แผนชมชน เพ�อการขบเคล�อนยทธศาสตรเทศบาลเมองเขลางคนคร

การพฒนาคณภาพชวตท�ดและเสรมสรางความเขมแขงของชมชน

ชมชนลาปางคน หมท� 1 ตาบลพระบาท

อาเภอเมองลาปาง จงหวดลาปาง

จดทาเม�อ มนาคม 2558

ปรบปรงแกไขเพ�มเตมเม�อ…................................…

(ลงช�อ) ประภาศร ชยยานนท ประธานชมชน

(นางประภาศร ชยยานนท)

ดาเนนการโดย คณะกรรมการชมชนลาปางคณ

ปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

ปองกนยาเสพตด

สรางพลงชมชน

ใชพลงชมชน

เพ�อพฒนา

พ�งตนเอง ความรวมมอ

รบการสนบสนน สงเสรมประชาธปไตย

กระบวนการเรยนรของชมชน

คานา

การจดทาแผนหมบาน/ชมชน หรอแผนแมบทหมบาน/ชมชน เปนกระบวนการ

เรยนรและการมสวนรวมของประชาชนในหมบานและชมชน โดยเร�มจากการกระตนจตสานกและ

ความรบผดชอบของประชาชนในชมชนใหมจตสาธารณะ แลวรวมกนคด รวมกนจดหา รวมกน

เรยนร/วเคราะห เพ�อใหรและเขาใจตนเองโดยใชกระบวนการชมชน คอการสารวจขอมลปญหาและ

ศกยภาพของชมชน การวเคราะหสาเหต/แนวทางแกไข แลวกาหนดอนาคตและทศทางการพฒนา

ตนเอง/ หมบานและชมชนในลกษณะจากชมชน โดยชมชน และเพ�อชมชนซ� งเปนการเสรมสราง

ความเขมแขง และพ�งตนเองอยางย �งยนของชมชน แผนชมชนลาปางคนไดจดทาโดยคณะกรรมการ

หมบานและชมชน โดยไดรวบรวมขอมลของชมนดานตางๆ ตลอดจนสภาพปญหาของชมชน แลว

กาหนดทศทางท�จะนาไปสการปฏบตท�มประสทธภาพในการพฒนาชมชนสอนาคตท�ชมชนตองการ

ตลอดจนเปนบทเรยนในการพฒนาหมบานโดยภาพรวม ซ� งจะเปนประโยชนตอชมชนและใหการ

สนบสนนของสวนท�เก�ยวของอยางเปนรปธรรม

คณะกรรมการชมชนลาปางคน

สารบญ

สวนท� 1 ขอมลท�วไปของชมชน 1-6

ปฏทนฤดกาล

สวนท� 2 ศกยภาพของหมบาน/ชมชน 7-11

จดเดนหรอจดแขงของชมชน

จดออนของชมชน

โอกาสของชมชน

ขอจากดของชมชน

สวนท� 3 สภาพปญหาและการวเคราะหปญหาของหมบาน/ชมชน 12-15

สวนท� 4 ยทธศาสตรการพฒนาหมบาน/ชมชน 16-17

สวนท� 5 ภาคผนวก 18

1

สวนท� 1

ขอมลท�วไป

1.1 แผนท�หมบาน/ชมชน (แสดงขอมลครวเรอน, สถานท�สาคญ, จดท�ต�งผนา,หวหนาคม,คนพการ,

คนยากจน, และส�งแวดลอมของชมชน)

ชมชนปจจบน ป 2557

2

1.1 แผนท�หมบาน/ชมชน (แสดงขอมลครวเรอน, สถานท�สาคญ, จดท�ต�งผนา,หวหนาคม,คนพการ,

คนยากจน, และส�งแวดลอมของชมชน ส�งท�จะเกดข�นในป พ.ศ.2558)

ชมชนแหงอนาคตป 2558

วาดแผนผงชมชน

3

1.2 ประวตหมบาน/ชมชน (บอกความเปนมาของหมบาน,ท�มาของช�อหมบาน,ผนาในการจดต�งหมบาน,

จานวนผนาหมบาน, และผนาหมบานปจจบน)

ท�ต�งชมชนลาปางคน ม. 1 ต.พระบาท ต�งอยระหวางบรเวณดอยพระบาทระหวางมความสง

ระดบ 245 เมตร ถงระดบ 260 เมตร บนพ�นท� 141 ไร ทางทศตะวนออกของวดมอนจาศล ท�มอายรวม

220ป มอาณาเขตตดตอดงน�

ทศเหนอ ตดทางหลวงแผนดนหมายเลข 11

ทศใต ตดสสานพระบาท

ทศตะวนออก ตดทางหลวงแผนดนหมายเลข 11

ทศตะวนตก ตดวดมอนจาศลและชมชนบานปาขาม-หลายเหมอง

1.3 ขอมลประชากร, อาชพ, รายได จานวนประชากร

- จานวนครวเรอน 199 ครวเรอน

ประชากร 699 คน ชาย 351 คน หญง 348 คน

- อาชพหลก (1) รบราชการและรฐวสาหกจ จานวน 100 ครวเรอน

(2) คาขายและรบจาง จานวน 99 ครวเรอน

(3) .......... .................................จานวน .........................................ครวเรอน

- อาชพเสรม (1) ทาหมเสน จานวน .........................................ครวเรอน

(2) .......... .................................จานวน .........................................ครวเรอน

(3) .......... .................................จานวน .........................................ครวเรอน

(4) .......... .................................จานวน .........................................ครวเรอน

- รายไดภาคเกษตรเฉล�ย........-............บาท/ครวเรอน/ป

- รายไดนอกภาคเกษตรเฉล�ย...................-..............บาท/ครวเรอน/ป

- รายไดเฉล�ยของประชากร ..................................................... บาท/คน/ป

- ครวเรอนยากจน ……………………………………จานวน ........... ครวเรอน

1.4 ขอมลสภาพท�วไปของหมบาน/ชมชน

- พ�นท�อยอาศย 141 ไร พ�นท�ทาการเกษตร .....-..... ไร ทานาปละ .....-......คร� ง

- พ�นท�ทานา..........-...........ไร พ�นท�ทาไร.....-.........ไร พ�นท�ทาสวน....-........ไร

- พ�นท�การเกษตรอ�น ๆ ....-.........ไร พ�นทการเกษตรในเขตชลประทาน (เขตสบน�าดวยไฟฟา

คลองชลประทาน)..........-............ไร

- ปาชมชนก�แหง (ระบ) ..............-........................................................จานวน ...-.......... ไร

- แหลงน�าสาธารณะ ...................1...............................แหง

4

- ประปา...........1.......... แหง ผใช ..........199....................ครวเรอน บอสาธารณะ ..-........ แหง

- โรงเรยน(ระดบ) ..........................................แหง วด (ระบ) ...............1...........................แหง

- จานวนผใชไฟฟา .................199......................ครวเรอน รอยละ 100....................................

- โทรศพทสาธารณะ ......3........... แหง สวนตว (เบอรบาน) .199...... เคร�อง

- โทรศพทมอถอ 199 .เคร�อง

- หอกระจายขาว 1 แหง วทยชมชน 1 แหง

- ศนยสงเสรมการเรยนรชมชน ......-....... แหง ท�อานหนงสอประจาหมบาน....1........แหง

- ศาลาประชาคม/.................1........................แหง อ�น ๆ ..........................................................

1.5 ขอมลงานประเพณ/แหลงทองเท�ยว

- สงกรานต

- ลอยกระทง

- ถวายเทยนเขาพรรษา

สถานท�ทองเท�ยวหมบาน/โบราณสถาน/โบราณวตถ

- วดมอนจาศล

1.6 ขอมลดานการบรหารหมบาน

1.6.1 รายช�อ ประธานชมชน นางประภาศร ชยยานนท การตดตอโทร 081-950-1897

1.6.2 รายช�อ คณะกรรมการชมชน

1) นางนงเยาว แสงส 2) นางสวรรณ มลคา 3) นางพนทพา เพ�มพล

4) นางปยะนาถ เทพรกษา 5) นางสาวธนกร เปรมยดากล 6) นายโสภณ กาละ

7) นางเยาวภา ดอนกจภย 8) นางสาววรารตน ศรสข 9) นายประทป ผมงาม

10) นางสมย มเกษ 11) รต. ทว พมโพธ� นอย 12) นายบญภพ เจตตรากล

1.6.3 รายช�อสมาชก อบต.(หมบาน)

1. .................................................โทร....................................

2 ..................................................โทร....................................

1.6.4 รายช�อคณะกรรมการหมบาน

1) ................................................................................ 2).............................................................

3) ................................................................................ 4).............................................................

5) ................................................................................ 6).............................................................

7) ................................................................................ 8).............................................................

5

1.6.5 รายช�อหวหนาคม

1) คม.......................................................................ช�อ................................................................

2) คม.......................................................................ช�อ................................................................

3) คม.......................................................................ช�อ................................................................

4) คม.......................................................................ช�อ................................................................

5) คม.......................................................................ช�อ................................................................

6) คม.......................................................................ช�อ................................................................

1.6.6 รายช�ออาสาพฒนาชมชน (อช.)

1) ................................................................................ 2).............................................................

3) ................................................................................ 4).............................................................

1.6.7 รายช�ออาสาสาธารณสขประจาหมบาน (อ.ส.ม)

1) นางพนทพา เพ�มพล 2) นางประภาศร ชยยานนท

3) นางน�ารก ผลโพธ� 4) นางจนทร อดออน

5) นางปยะนาถ เทพรกษา 6) นางสวรรณ มลคา

7) นายมนตร วศลป 8) นางลาดวน มมงาม

9) นายบญภพ เจตตรากล 10) นางละมย มเกษ

11) นายวอย เพ�มพล 12) นางจารอง เจตตรากล

1.6.8 รายช�ออาสาสมครเกษตร

.............................................................................................................................................................

......................................................................................................................

1.6.9 รายช�อคณะกรรมการบรหารศนยบรการและถายทอดเทคโนโลยการเกษตรประจาตาบล

1) นายสารอง วงษชาล 2) นายชม ตะทอง

1.6.10 รายช�อปราชญชาวบานดานการเกษตร

1) นายสารอง วงษชาล

6

ปฏทนฤดกาล

(แสดงขอมลเหตการณท�เคยเกดข�นในหมบาน เชน ภยธรรมชาต/โรคระบาด/ฝนตก)

เดอน เร�อง สภาพท�เกด/ผลกระทบ

มกราคม 1....................................................................

2....................................................................

1. .............................................

2. ............................................

กมภาพนธ 1....................................................................

2....................................................................

1 ..............................................

2. ............................................

มนาคม 1....................................................................

2....................................................................

1. .............................................

2. ............................................

เมษายน 1....................................................................

2....................................................................

1. .............................................

2. ............................................

พฤษภาคม 1....................................................................

2....................................................................

1. .............................................

2. ............................................

มถนายน 1....................................................................

2....................................................................

1. .............................................

2. ............................................

กรกฎาคม 1....................................................................

2....................................................................

1. .............................................

2. ............................................

สงหาคม 1....................................................................

2....................................................................

1. .............................................

2. ............................................

กนยายน 1....................................................................

2....................................................................

1. .............................................

2. ............................................

พฤศจกายน 1....................................................................

2....................................................................

1. .............................................

2. ............................................

ธนวาคม 1....................................................................

2....................................................................

1. .............................................

2. ............................................

7

สวนท� 2

ศกยภาพของหมบาน/ชมชน

2.1 กาหนดจดเดนหรอจดแขงของชมชน (บอกถงส�งท�มและเหนวาเดนในชมชนท�งดานบคคล,กลม,

ส�งแวดลอม,ภมปญญา,วฒนธรรมประเพณ,และส�งอ�น ๆ เปนปจจยภายในชมชนเอง)

1) จดเดนดานบคคล (ทนดานทรพยากรบคคล)

ท� ช�อ - สกล อาย บานเลขท� โทรศพท ลกษณะเดน

1 นายจรญศกด� พงศพนจ 524 054-315853 ความรงานกอสราง

พ�นฐาน

2 นายวสนต มสข 72 1073 054-315307 ชมชนสมพนธ,ศาสนา

3 นางจนทร อดออน 65 350/14 054-315777 ตดกระดาษลปป� น-ใบ

ศร

4 นางฟองแกว วงศศร 73 711 อวยพรภาษพ�นเมอง

5 นายชม ตะทอง 73 350/14 054-227014 ทาไมกวาด

กานมะพราว

6 นางชวนจต ภาวะโคตร 57 787 ทาอาหาร(หม�กรอบ)

7 นางรตนา ศรสวสด� 53 538 089-637-4199 วทยากรทาหมเสน

8

2) จดเดนดานกลม/องคกร (ทนดานเศรษฐกจ/สงคม)

ท� ช�อกลม ปทกอต�ง

พ.ศ. วตถประสงค

มสมาชก

(คน) เงนทน (บาท) กจกรรมหลก ประธานกลม ผลดาเนนงาน

1 กองทนหมบาน

2 กลมออมทรพย

เพ�อการผลต

3 กลมฌาปนกจ

สงเคราะห

2547 ชวยเหลอ

เบ�องตน

เม�อมสมาชกเสยชวต

รวมงานศพและมอบทน

นายชม ตะทอง

4 กลมแมบาน

- สงเสรม

อาชพใชเวลา

วางใหเปน

ประโยชน

วนสาคญ/ประเพณ นางรตนา ศรสวสด�

5 กลมอาชพ 2551 เพ�มรายได

ทาอาหาร,หมเสน นางรตนา ศรสวสด�

9

3) จดเดนดานทรพยากรธรรมชาต (ทนดานทรพยากรธรรมชาตของหมบาน/ชมชน เชน แหลงน�า/ปา/

สถานท�ทองเท�ยว สาธารณะและการใชประโยชน)

ช�อแหลงทรพยากรธรรมชาต ลกษณะการใชประโยชน หมายเหต

2) จดเดนดานภมปญญาชมชน

ประเภทภมปญญา ช�อ-สกล และท�อยของเจาของภมปญญา ประโยชนตอชมชนในดานใด

ไมกวาดกานมะพราว นายชม ตะทอง เงนหมนเวยนในชมชน

10

3) จดเดนดานประเพณ/วฒนธรรม/กฎ ระเบยบ / คานยมและความสมพนธของชมชน (เปน

ลกษณะของพ�นท�หลอหลอมจากประสบการณของรนสรน เปนสานกรวมของคนในชมชนท�สราง

ข�นมาเพ�อกากบดแลชมชนใหดาเนนชวตไปตามระบบคณคาแนวคดของชมชนน�น ๆ เปนกฎของ

หมบาน)

ประเพณ/กจกรรม วตถประสงค ตองทาอะไรบาง

-สงกรานต

-ลอยกระทง

-วนเขาพรรษา

-วดสาคญ 5 ธนวาคมวนพอ

แหงชาต 12 สงหาคม วนแม

แหงชาต

-วนเดก

-การมสวนรวมของชมชนและ

รกษาประเพณวฒนธรรม

-การมสวนรวม/สามคครกษา

ประเพณ/วฒนธรรม

-ใหรวนสาคญ/รกษาประเพณ/

วฒนธรรม

-ระลกถงบญคณของพอ-แม

-ความสาคญของเดน มความสข

และอนาคตของประเทศชาต

-เขารวมกจกรรมเชน ทาอาหาร

,ทาตง

-ทากระทง แหกระทงรวมงาน

-ทาบญ ถวายเทยนท�วด

-ทาบญตกบาตรแดพระสงค

ตอนเยนจดเทยนชยถวายพระพร

ชยมงคล

-จดงาน แจกขนมเลนเกมส,กฬา

2.2) จดออนของชมชน (บอกลกษณะจดออนหรอจดดอยของชมชนดานตาง ๆ เปนปจจยภายในชมชน)

เร�องท�เปนจดออน มผลกระทบตอชมชนอยางไร ควรจะทาอยางไร

-ประชาชนสวนใหญไมใหความ

รวมมอในกจกรรมตาง ๆ ใน

ชมชน

-ประชาชนในชมชนขาดความ

สามคค

-ประชาชนสวนใหญไมรวมกลม

อาชพ

-ขาดพลงทาไหรการพฒนาไม

เจรญเทาท�ควร ขาดโอกาส ขอ

งบเงนสงเสรมอาชพ

-ขาดจตสานก สามคคคอพลง

นกการเมอง เขาตองการพลง

(คะนน)เพ�อพฒนาชมชนใน

โอกาสตอไปภายหนา

11

2.3 โอกาสของชมชน (เปนปจจยภายนอกชมชนท�จะสงเสรมและสรางโอกาสใหชมชนไดสามารถ

พฒนาได)

เร�องท�เปนโอกาส มผลกระทบตอชมชนอยางไร ชมชนควรจะสรางโอกาสอยางไร

2.4 ขอจากดของชมชน (เปนปจจยภายนอกและเปนเง�อนไขท�จะทาใหการพฒนาหมบาน/ชมชนไม

บรรลเปาหมาย)

ขอจากด มผลกระทบตอชมชนอยางไร จะแกไขขอจากดอยางไร

12

สวนท� 3

สภาพปญหาและการวเคราะหปญหาของหมบาน/ชมชน

3.1 สภาพปญหาของหมบาน

ท� ประเภทปญหา สภาพปญหาท�เกดข�น ผลกระทบจากปญหา

1

ดานโครงสรางพ�นฐาน (ถนน,น�าด�ม

,น�าใช,น�าเพ�อการเกษตร,ไฟฟา,

ท�ดนทากน,การตดตอส�อสาร)

2 ดานเศรษฐกจ (การมอาชพ,รายได

,หน� สน การประกอบอาชพของคน

ในชมชน,ผลผลตการเกษตร,การลด

รายจาย,เพ�มรายได,การประหยด

และการออม)

- -

3 ดานสงคม การเมอง การปกครอง

(กลมองคกรในชมชน,การ

สงเคราะห,การปองกนยาเสพตด,

สงเสรมประชาธปไตย ฯลฯ)

13

ท� ประเภทปญหา สภาพปญหาท�เกดข�น ผลกระทบจากปญหา

4

ดานการศกษา,ศาสนา,วฒนธรรม

,ประเพณ (การสนบสนนดาน

การศกษา,ขาวสารขอมล,การปลก

จตสานก,การถายทอดภมปญญา

ฯลฯ)

5 ดานสาธารณสข (สขภาพ,การ

ปองกนรกษาโรค,การสนบสนน

องคกร,โรคตดตอ,โรคระบาด,สข

นสยดานสาธารณสข)

6 ดานส�งแวดลอมและ

ทรพยากรธรรมชาต (การอนรกษ

ทรพยากรธรรมชาต ฯลฯ)

14

3.2 การวเคราะหปญหาของหมบาน/ชมชน

ท� ช�อปญหา สาเหตและปญหา ความตองการของชมชน แนวทางการแกไขปญหา

1 โครงสรางพ�นฐาน

2 ดานเศรษฐกจและ

การมอาชพ รายได

และมงานทา

3. ดานสงคม,การเมอง

การปกครอง

ท� ช�อปญหา สาเหตและปญหา ความตองการของชมชน แนวทางการแกไขปญหา

4. ดานการศกษา/

วฒนธรรม ประเพณ

5. ดานสาธารณะสข

6 ดานส�งแวดลอมและ

ทรพยากรธรรมชาต

15

16

สวนท� 4

ยทธศาสตร การพฒนาหมบาน/ชมชน

4.1 วสยทศน (ส�งท�ชมชนมงหวงอยากใหเปนในอนาคต) คอ “ชมชนลาปางคนจะรวมแขงขน สามคค

รวมกน พฒนาอาชพ สรางงาน สรางรายได พฒนาการศกษาและพฒนาคน ใหมคณภาพชวตท�ด”

4.2 พนธกจ (ส�งท�ชมชนตองรวมมอกนทาเพ�อใหหมบานเปนไปตามท�มงหวง)

1) ..............................................................................................................................................................

2) ..............................................................................................................................................................

3) ..............................................................................................................................................................

4) ..............................................................................................................................................................

5) ..............................................................................................................................................................

6) ..............................................................................................................................................................

7) ..............................................................................................................................................................

4.3 ประเดนยทธศาสตร (เร�องตาง ๆ ท�ชมชนจะทาเพ�อใหบรรลตามวสยทศน)

1) ..............................................................................................................................................................

2) ..............................................................................................................................................................

3) ..............................................................................................................................................................

4) ..............................................................................................................................................................

5) ..............................................................................................................................................................

6) ..............................................................................................................................................................

7) ..............................................................................................................................................................

8) ..............................................................................................................................................................

9) ..............................................................................................................................................................

10) ..............................................................................................................................................................

11) ..............................................................................................................................................................

12) ..............................................................................................................................................................

17

4.4 แผนงาน/โครงการ/กจกรรม (ส�งท�จะทาเพ�อใหหมบานไดบรรลตามท�ไดกาหนดวสยทศนไวประกอบดวย กจกรรมท�ชมชนทาไดเอง

(พ�งตนเอง:พ ,กจกรรมท�ชมชนตองขอความรวมมอบางสวน:ร,กจกรรมท�ตองขอรบการสนบสนนจากภายนอก:ส))

ท� ช�อโครงการ/กจกรรม เปาหมาย ระยะเวลา

ดาเนนการ งบประมาณ

แหลงงบประมาณ หมายเหต

(สาระกจกรรม ) ชมชน เทศบาล รฐบาล อ�น ๆ

1 กอสรางระบบระบายน�า คสล. 1,2,8,10,12 และ

สายกลางซอย 7-12

ชมชนลาปางคณ ป 2558 - / - - ส

2 กอสรางระบบระบายน�า คสล. ต�งแตทายซอย 3-11

(หมายถงซอย 14 )

ชมชนลาปางคณ ป 2558 - / - - ส

3 ขยายเขตไฟฟาแสงสวาง ทายซอย 1-2 และตลอด

ทายซอย 14

ชมชนลาปางคณ ป 2558 - / - - ส

4 ลาดยางหรอเทคอนกรตดานหนาศาลา

อเนกประสงค + ดานหลงศาลาอเนกประสงค (sml)

ชมชนลาปางคณ ป 2558 - / - - ส

5 เคร�องเลนสนามเดก (บานสไลเดอร) ชมชนลาปางคณ ป 2558 - / - - ส

6 โครงการกอสรางศนยขอมลในชมชน ชมชนลาปางคณ ป 2558 - / - - ส

7 โครงการเพ�อนเย�ยมเพ�อน (ผสงวย) ชมชนลาปางคณ ป 2558 - / - - ส

8 โครงการสนบสนนผสงวย ชมชนลาปางคณ ป 2558 - / - - ส

9 อบรมบายศร (กลมแมบาน) ชมชนลาปางคณ ป 2558 - / - - ส

10 โครงการเรงดวนในชมชนคอระบบระบายน�าทาย

ซอย 4 ทายซอย 11-13

ชมชนลาปางคณ ป 2558 - / - - ส

ท� ช�อโครงการ/กจกรรม เปาหมาย ระยะเวลา

ดาเนนการ งบประมาณ

แหลงงบประมาณ หมายเหต

(สาระกจกรรม ) ชมชน เทศบาล รฐบาล อ�น ๆ

11 ลาดยางมะตอยถนนซอย 18 มประมาณ 100 เมตร ชมชนลาปางคณ ป 2558 - / - - ส

12 กลองวงจรปดดานหนาแตละซอยท�งหมด 13 ซอย ชมชนลาปางคณ ป 2558 - / - - ส

18

สวนท� 5

ภาคผนวก