แผนยทธศาสตรการพฒนา

(พ.ศ. 2558 – 2562 )

โดย

องคการบรหารสวนตาบลโคกสงา อาเภอพล จงหวดขอนแกน

ประกาศองคการบรหารสวนตาบลโคกสงา เรอง ประกาศใชแผนยทธศาสตรการพฒนา ( พ.ศ. 2558 – 2562 )

******

ดวยองคการบรหารสวนตาบลโคกสงา ไดจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนา (พ.ศ. 2558 - 2562) เพอใชเปนแนวทางการจดทาแผนพฒนาสามปขององคการบรหารสวนตาบลโคกสงา โดยกาหนดยทธศาสตรการพฒนาไวทงสน 5 ยทธศาสตร ประกอบดวย

1. ยทธศาสตรการพฒนาการพฒนาเศรษฐกจใหมความมนคงและมความสามารถทางการแขงขน 2. ยทธศาสตรการพฒนาคณภาพคนและสงคม

3. ยทธศาสตรการพฒนาการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอมเพอการพฒนาอยางยงยน

4. ยทธศาสตรการการเสรมสรางความปลอดภยในชวต ทรพยสน และความมนคง 5. ยทธศาสตรการพฒนาการบรหารภาครฐ

บดน คณะกรรมการพฒนาองคการบรหารสวนตาบลโคกสงา ไดมมตเหนชอบแผนยทธศาสตรการพฒนา ( พ.ศ. 2558 - 2562 ) และสภาองคการบรหารสวนตาบลโคกสงา ไดพจารณาใหความเหนชอบ ในการประชมสภาฯ สมยสามญ สมยท 2 ครงท 1 /2557 เมอวนท 25 มถนายน 2557 ไดมมตเหนชอบ แผนพฒนาสามป (พ.ศ. 2558 – 2560) ขององคการบรหารสวนตาบลโคกสงา ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจดทาแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 ขอ 16 ( 3 ) และ ขอ ( 4 )

ดงนน เพอใหการพฒนาองคการบรหารสวนตาบลโคกสงา เปนไปตามแผนยทธศาสตรการพฒนา ทไดกาหนดไวอยางมประสทธภาพ บรรลวตถประสงค เปาหมายทตงไว จงประกาศใชแผนยทธศาสตรการพฒนา ( พ.ศ. 2558 - 2562 ) ขององคการบรหารสวนตาบลโคกสงา ตอไป

จงประกาศใหทราบโดยทวกน

ประกาศ ณ ประกาศ ณ วนท 26 มถนายน 2557

( นายรงสทธ เถยรวทวส ) นายกองคการบรหารสวนตาบลโคกสงา

คานา

องคการบรหารสวนตาบลมภารกจสาคญในการปฏบตงาน เพอพฒนาคณภาพชวตของประชาชนในทองถนของตนเอง ซงจะนาไปสการพฒนาประเทศโดยสวนรวม โดยเฉพาะอยางยงภายใตเจตนารมณของรฐธรรมนญแหงราชอานาจกไทย พทธศกราช 2550 ใหกระจายอานาจแกทองถนและใหคนในทองถนมสวนรวมในการบรหารทองถน และพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล พ.ศ. 2537 มาตรา 66 กาหนดใหองคการบรหารสวนตาบลมหนาทพฒนาตาบลทงในดานเศรษฐกจ สงคมและวฒนธรรม ประกอบกบระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจดทาแผนพฒนาขององคการปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 กาหนดใหองคการบรหารสวนตาบล ตองจดทาแผนพฒนาซงประกอบดวยแผนยทธศาสตรการพฒนา แผนพฒนาสามป และแผนดาเนนงาน

ดงนน เพอใหเปนไปตามกฎหมายระเบยบและตามอานาจหนาท องคการบรหารสวนตาบลโคกสงา จงไดจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนาทองถน ระยะ 5 ป ( พ.ศ. 2558 – 2562 ) ขน

องคการบรหารสวนตาบลโคกสงา หวงเปนอยางยงวาแผนพฒนาทองถนฉบบนจะเปนเขมทศชทางนาพาการพฒนาคณภาพชวตประชาชนในตาบลโคกสงาไปสความเจรญกาวหนา พฒนาอยางบรณาการและยงยน สบตอไป

องคการบรหารสวนตาบลโคกสงา มถนายน 2557

สารบญ เรอง หนา บทท 1 บทนา บทท 2 สภาพทวไปและขอมลพนฐานขององคกรปกครองสวนทองถน บทท 3 แผนยทธศาสตรขององคการบรหารสวนตาบลละหานนาฯ

- ยทธศาสตรทสาคญของชาต - การวเคราะหศกยภาพการพฒนาทองถน - วสยทศน (Vision) พนธกจ (Mission) - ความเชอมโยงยทธศาสตรจงหวดกบยทธศาสตรของ อปท. - แผนทยทธศาสตร

บทท 4 รายละเอยดแผนยทธศาสตรการพฒนา ของ อบต.ละหานนาฯ - ประเดนยทธศาสตร - รายละเอยดแผนยทธศาสตร

บทท 1

บทนา ความเปนมาของการวางแผนยทธศาสตรเพอการพฒนา

****************** ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจดทาแผนและประสานแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 กาหนดประเภทของแผนพฒนาทองถนไว 2 ประเภท คอแผนยทธศาสตรการพฒนาและแผนพฒนาสามป ” แผนยทธศาสตรการพฒนา” หมายถง แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมขององคกรปกครองสวนทองถนทกาหนดยทธศาสตรและแนวทางการพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน ซงแสดงถงวสยทศน พนธกจ และจดมงหมายเพอการพฒนาในอนาคต โดยสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต แผนพฒนาจงหวดและแผนพฒนาอาเภอ “แผนพฒนาสามป” หมายถง แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมขององคกรปกครองสวนทองถนทสอดคลองกบแผนยทธศาสตรการพฒนา อนมลกษณะเปนการกาหนดรายละเอยดแผนงาน โครงการพฒนาทจดทาขนสาหรบปงบประมาณแตละป ซงมความตอเนองและเปนแผนกาวหนา ครอบคลมระยะเวลาสามปโดยมการทบทวนเพอปรบปรงเปนประจาทกป ซงการจดทาแผนสามป จะมความเชอมโยงกบการจดทางบประมาณประจาปอยางใกลชด โดยเฉพาะอยางยงการจดทางบประมาณในระบบมงเนนผลงาน

แผนยทธศาสตรการพฒนาขององคการบรหารสวนตาบลโคกสงา พ.ศ. 2556 – 2560 ทใชอยปจจบนนน สมควรแกเวลาจงทบทวนแผนยทธศาสตรการพฒนาใหม เนองจากมการเปลยนแปลงนโยบาย ประกอบดวย ดงน

1. ไดมการประกาศใชแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555 – 2559) ใหม เมอวนท 26 ตลาคม 2554 ซงใหใชแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555 – 2559) ตงแตวนท 1 ตลาคม 2554 จนถงวนท 30 กนยายน 2559

2. ไดมการประกาศใชแผนการบรหารราชการแผนดน พ.ศ. 2555 – 2558 ของนโยบายนางสาวยงลกษณ ชนวตร นายกรฐมนตร ใหมเมอวนท 21 กนยายน 2554

3. องคการบรหารสวนตาบลโคกสงาไดมการเลอกตงผบรหารทองถนและสมาชกสภาทองถน ทครบวาระการดารงตาแหนง เมอวนท 17 สงหาคม 2555 และไดจดใหมการเลอกตงเมอวนท 30 กนยายน 2555 ซงคณะกรรมการการเลอกตงไดรบรองผลการเลอกตงเมอวนท 24 ตลาคม 2555

4. นายกองคการบรหารสวนตาบลโคกสงา นายรงสทธ เถยรวทวส ไดมการแถลงนโยบายตอสภาองคการบรหารสวนตาบลโคกสงา เมอวนท 8 พฤศจกายน 2555

องคประกอบ ในการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนา ประกอบดวย ลกษณะของแผน วตถประสงค ขนตอนในการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนา และประโยชนของการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนา โดยนาเสนอ ดงน

1. ลกษณะของแผนยทธศาสตรการพฒนา แผนยทธศาสตรการพฒนาเปนเอกสารทมความสมพนธใกลชดกบแผนพฒนาองคการบรหารสวนตาบล 3 ป และขอบญญตงบประมาณประจาป กลาวคอ เปนยทธศาสตรไปดาเนนการจดทาเปนแผนงาน/

โครงการทกาหนด มาพจารณาดาเนนการ โดยจะมรายละเอยดและลกษณะเฉพาะเจาะจงมากยงขนในลกษณะทจะนาไปบรรจในขอบญญตงบประมาณรายจายประจาปและสามารถนาไปปฏบตไดทนทเมอไดรบงบประมาณของปนน

ลกษณะของแผนยทธศาสตรการพระราชบญญตกาหนดแผนและขนตอนการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถนพ.ศ.2542 มาตรา 16 และมาตรา 17 บญญตใหเทศบาล องคการบรหารสวนตาบลและการปกครองสวนทองถนรปพเศษมอานาจหนาทในการจดทาแผนพฒนาทองถนของตนเอง และองคการบรหารสวนจงหวดซงนอกจากจะมอานาจหนาทในการจดทาแผนพฒนาทองถนของตนเองแลวยงมอานาจหนาทในการประสานการจดทาแผนพฒนาจงหวดตามระเบยบทคณะรฐมนตรกาหนดอกดวย

ในการพฒนาองคกรปกครองสวนทองถนจะตองอาศยเครองมอทสาคญสาหรบสาหรบการกาหนดทศทางและแนวทางการพฒนาทองถน นนคอ แผนพฒนาทองถน การวางแผนทงในระยะสนและระยะยาวเกยวของกบการกาหนดนโยบายการปกครองการบรหาร การบรหารงานบคคล การเงนและการคลงและการปฏบตตามอานาจหนาททกฎหมายกาหนด องคกรปกครองสวนทองถนยอมมความเปนอสระในการวางแผนพฒนาทองถนและการดาเนน ตามแผน ความเปนอสระนนไมไดหมายถงความเปนอสระในฐานะเปน “รฐอสระ” แตเปนการมอบอานาจหนาทในการจดบรการสาธารณะบางสวนให และยงตองอยในการ กากบดแล หรอตรวจสอบ โดยรฐบาลและประชาคมอกดวย แผนยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน เปนแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมขององคกรปกครองสวนทองถนทกาหนดยทธศาสตรและแนวทางการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน ซงแสดงถงวสยทศน พนธกจ และจดมงหมายเพอการพฒนาในอนาคต โดยสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต แผนพฒนาจงหวด แผนพฒนาอาเภอและนโยบายในการพฒนาทองถน การวางแผนยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนจงเปนกระบวนการกาหนดทศทางในอนาคตขององคกรปกครองสวนทองถน โดยกาหนดสภาพการณทตองการบรรลและแนวทางในการบรรลบนพนฐานของการรวบรวมและวเคราะหขอมลอยางรอบดานและเปนระบบทงนจะตองสอดคลองกบศกยภาพของทองถน และปญหา/ความตองการของประชาชนในทองถนดวย

การวางแผนยทธศาสตรการพฒนามความสาคญตอองคกรปกครองสวนทองถนเปนอยางยงทงนเนองจากแผนยทธศาสตรการพฒนาเปนแผนพฒนาทมงไปสสภาพการณทตองการใหเกดขนในอนาคต เปนกรอบในการกาหนดทศทางการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนใหมงไปสสภาพการณอนพงประสงคไดอยางเทาทนกบการเปลยนแปลง โดยสามารถจดสรรทรพยากรทมอยอยางจากดไดอยางมประสทธภาพ การจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนาจงเปนการกาหนดทศทางการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน ทตองกาหนดถงสภาพการณทตองการจะบรรลและแนวทางในการทจะทาใหบรรลถงสภาพการณนน

การจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนาทดจะตองตงอยบนพนฐานของการวบรวมและการวเคราะหขอมลอยางรอบดานและเปนระบบ ทงนเพอใหแผนยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนสามารถนาไปสการแกไขปญหาและสนองตอบความตองการของประชาชนในทองถนไดอยางแทจรง “อยางรอบดาน” หมายถง การวางแผนยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนจะตองตงอยบนพนฐานของการคานงถงสภาพการณทตองการจะบรรลและการเปลยนแปลงตางๆ ทงมตดานการพฒนา ทางดานเศรษฐกจ สงคม สงแวดลอม องคกร (การบรหารจดการ) และการเปลยนแปลงขององคกรปกครองสวนทองถน ตลอดจนมตในเชงพนท ทง พนท ใกล เคยงขยายไปส พนทระดบอาเภอ ระดบจงหวด ระดบประเทศ ระดบทวป จนกระทงในระดบโลกดวย จงกลาวไดวา ปรากฏการณทง 4 ดานทเกดกบเขตพนท 4 ระดบนลวนถอเปนสภาพแวดลอมท ควรตองคานงถงในกระบวนการวางแผนยทธศาสตรการพฒนาทงสน

ดงนนในการวางแผนยทธศาสตรการพฒนาจงไมควรมองรอบดานแตเพยงเขตพนท การปกครองของตนเองเทานน แตตองมองใหกวางออกไปครอบคลมเขตพนทอนดวย ทงนเพอใหการวางแผนยทธศาสตรการพฒนามประสทธภาพและมประสทธผลในการรบมอกบสถานการณหรอผลกระทบทอาจเกดขนตามมาจากเขตพนทเหลานนอยางรเทาทนจนทาใหสามารถใชประโยชนจาก “อยางเปนระบบ” หมายถง การวางแผนยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนจะตองดาเนนอยางเปนขนตอน ซงประกอบดวย 8 ขนตอน ดงน

(1) การรวบรวมขอมลและปญหาสาคญ (2) การวเคราะหศกยภาพเพอประเมนสถานภาพการพฒนาของทองถนในปจจบน และกาหนด

ประเดนในการพฒนา (3) การกาหนดวสยทศนและภารกจหลกการพฒนาทองถน (4) การกาหนดจดมงหมายเพอการพฒนาทยงยน (5) การกาหนดวตถประสงคการพฒนาทองถน (6) การกาหนดยทธศาสตรและบรณาการแนวทางการพฒนาทองถน (7) การกาหนดเปาหมายการพฒนาทองถน (8) การอนมตและประกาศใชแผนยทธศาสตรการพฒนา

เนองจากแผนยทธศาสตรการพฒนา เปนแผนพฒนาทกาหนดทศทางความตองการพฒนาในอนาคต ดงนน องคกรปกครองสวนทองถนจงจาเปนตองจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนากอนการจดทาแผนพฒนาสามป แผนยทธศาสตร แผนดาเนนงาน เพอการพฒนาขององคการบรหารสวนตาบลโคกสงา จงมลกษณะตางๆ ดงน

1.เปนกระบวนการตดสนใจเพอกาหนดทศทางในอนาคตขององคการบรหารสวนตาบลโคกสงา โดยกาหนดสภาพการอนาคตทตองการบรรล และกาหนดแนวทางในการบรรลสภาพการณทกาหนดพนทขอมลทรอบดานอยางเปนระบบ

2.เปนการกาหนดแนวทางทจะบรรลสภาพการณในอนาคตทตองการใหเกดขน โดยตงอยบนพนฐานของขอมลทรอบดานและจะตองคานงถงทงสภาพการณทตองการใหเกดศกยภาพหรอขดความสามารถขององคการบรหารสวนตาบลโคกสงา การเปลยนแปลงของสภาพแวดลอมตางๆ ทงดานเศรษฐกจ สงคม การเมอง และสงแวดลอม

3.เปนการกาหนดแนวทางทจะบรรลสภาพการณในอนาคตทตองการใหเกดขนอยางเปนระบบ โดยแนวทางทกาหนดขนตองดาเนนการอยางเปนขนตอนและมความเหมาะสมและมประสทธภาพ

4.เปนแผนแมบทสาหรบการเปนกรอบในการพฒนาในชวง 5 ป (พ.ศ. 2558 – 2562) ทมความสอดคลองกนระหวาง วสยทศน พนธกจหรอภารกจหลก เปาประสงคหรอจดมงหมายเพอการพฒนา ยทธศาสตร และแนวทางการพฒนา

5.เปนเอกสารแผนพฒนาทแสดงถงความเชอมโยงระหวางแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต แผนการบรหารราชการแผนดน นโยบายรฐบาล ยทธศาสตรกลมจงหวด ยทธศาสตรอาเภอ นโยบายผบรหารทองถน ภารกจตามอานาจหนาท ปญหาความตองการของประชาชน แผนชมชน

โดยสรปแลวแผนยทธศาสตรการพฒนา มลกษณะเปนแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมขององคกรปกครองสวนทองถนทกาหนดยทธศาสตรและแนวทางการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน ซงแสดงถงวสยทศน พนธกจ และจดมงหมายเพอการพฒนาในอนาคต เปนเครองมอทกาหนดขอบเขตความสาเรจลวงหนาขององคกรปกครองสวนทองถนโดยการคดอยางรอบดานและเปนระบบสอดคลองกบปจจยแวดลอมภายในและภายนอกทองถน

วตถประสงคของการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนา

1. เพอกาหนดเปาหมายความสาเรจขององคการบรหารสวนตาบลโคกสงาในอนาคต 2. เพอกาหนดกรอบแนวทางการพฒนาขององคการบรหารสวนตาบลโคกสงา 3. เพอใชแผนยทธศาสตรการพฒนาขององคการบรหารสวนตาบลโคกสงา เปนเครองมอนาไปสการ

แกไขปญหาและสนองตอบความตองการของประชาชนในตาบล 4. เพอเปนแผนแมบทสาหรบเปนกรอบในการจดทาแผนพฒนาองคการบรหารสวนตาบลสาหรบ

หนวยงานภายในองคการบรหารสวนตาบลโคกสงา และสอดคลองกบแผนพฒนาจงหวด ไปจนถงแผนพฒนาระดบชาต ขนตอนในการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนา ขนตอนท 1 การเตรยมการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนา หนวยงานทรบผดชอบในการจดทาแผนพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน จะตองพบผบรหารองคกรปกครองสวนทองถน เพอชแจงวตถประสงคความสาคญ แนวทางและขนตอนในการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนา แลวจดทาโครงการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน เสนอผานปลดองคองคกรปกครองสวนทองถนใหผบรหารอนมตในโครงการดงกลาว แลวแจงผทเกยวของเพอทราบเพอดาเนนการตามหวงเวลาและขนตอนทกาหนดตอไป กรณทองคกรปกครองสวนทองถนมอบหมายใหหนวยงานหรอบคคลภายนอกจดทาหรอรวมจดทารางแผนยทธศาสตรการพฒนาทองถน จะตองกาหนดไวในโครงการดงกลาวดวยเพอประโยชนในการดาเนนการ ขนตอนท 2 การรวบรวมขอมลและปญหาสาคญ

1. การเกบรวบรวมขอมล การจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนจะตองมการรวบรวมและ

จดทาฐานขอมลขาวสารใหครบถวน ทนสมย ซงไดแกขอมลเบองตนในดานการเมองการปกครอง เศรษฐกจ สงคม ฯลฯ โดยขอมลควรแสดงแนวโนมทเปลยนแปลงไป แสดงคาเฉลย รอยละ และการวเคราะหขอมล ตลอดจนการใหความเหน ซงขอมลทควรจดทาไดแกขอมลประชากร อาชพและรายไดสขภาพ การศกษา ทรพยากร การคมนาคมขนสง การพาณชยการลงทนอตสาหกรรม และขอมลงบประมาณ เปนตน

2. การรวบรวมปญหาสาคญของทองถน นาแผนชมชน มาพจารณาประกอบการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนา ในการวางแผนของ

องคกรภาครฐ เรองทยากและสลบซบซอนคอการวเคราะหปญหาและเลอกปญหาทเหมาะสมเพอนามากาหนดยทธศาสตรในการตอบสนองปญหา ความตองการของสาธารณชน และเพอความรอบคอบในการพจารณาปญหาสาธารณะ องคการสหประชาชาตไดใหหลกคดวาดวยการจดลาดบความสาคญของปญหา

ขนตอนท 3 การวเคราะหศกยภาพเพอประเมนสถานภาพการพฒนาของทองถนในปจจบน

เปนการประเมนโดยวเคราะหถงโอกาส และภาวะคกคามหรอขอจากด อนเปนสภาวะแวดลอมภายนอกทมผลตอการพฒนาดานตาง ๆ ของทองถน รวมทงการวเคราะหจดออนจดแขงของทองถน อนเปนสภาวะแวดลอมภายในทองถน ซงทงหมดเปนการประเมนสถานภาพของทองถนในปจจบน โดยเปนการตอบคาถามวา “ ปจจบนทองถนมสถานภาพการพฒนาอยจดไหน ” สาหรบใชเปนประโยชนในการกาหนดการ

ดาเนนงานในอนาคตตอไป ทงนโดยใชเทคนค SWOT analysis การพจารณาถงปจจยภายใน ไดแกจดแขง (Strength – S) จดออน (Weak – W) และปจจยภายนอกไดแกโอกาส (Opportunity – O) และอปสรรค (Threat – T) เปนเครองมอ

ปจจยภายใน ประกอบดวยปจจยดานตางๆ ทตองนามาพจารณา - ดานการบรหาร ไดแกการแบงสวนราชการ การวางแผน การประสานงาน การมอบอานาจ

การกากบดแล เปนตน - ระเบยบ กฎหมาย - บคลากร ไดแกอตรากาลง คณภาพ วนย ทศนคตพฤตกรรม เปนตน - งบประมาณ รวมทงความชวยเหลอตาง ๆ - ระบบฐานขอมล - การประสานงาน/การอานวยการ/ความรวมมอจากภาคสวนทเกยวของ - ทรพยากร เครองมอและอปกรณในการทางาน การวเคราะหจดแขง (Strength = S) เปนการพจารณาปจจยภายในหนวยงานมสวนดความ

เขมแขง ความสามารถ ศกยภาพ สวนทสงเสรมความสาเรจซงจะพจารณาในดานตางๆ การวเคราะหจดออน (Weakness = W) เปนการพจารณาปจจยภายในหนวยงานวามสวนเสย

ความออนแอ ขอจากด ความไมพรอม ซงจะพจารณาในดานตางๆ เชนเดยวกบการวเคราะหจดแขง ปจจยภายนอก ประกอบดวย - ดานการเมองการปกครอง รวมถงระดบความขดแยง และกลมผลประโยชน - ดานเศรษฐกจ ไดแกเศรษฐกจรวมในเขตพนท (เชนผลผลต รายไดรายจาย การออม การ

ลงทน การใชทดน แรงงาน) การเกษตรกรรม การพาณชยกรรม การคลง - ดานสงคม/ชมชน - นโยบายรฐบาล/กฎหมาย/ขอบงคบ/นโยบายกระทรวง กรม ทเกยวของ - เทคโนโลย - ภารกจทมการโอนมายงองคกรปกครองสวนทองถนเพมขน การวเคราะหโอกาส (Opportunity = O) เปนการศกษาสภาพแวดลอมภายนอก วามสภาพ

เปนเชนไร เหตการณสถานการณของโลก ของประเทศ ของจงหวด และของอาเภอ ทเกดขนจะสงผลตอทองถนอยางไร มการเปลยนแปลงใดทเปนประโยชน หรอเปนโอกาส อนดตอทองถน โดยจะตองพจารณาทงดานเศรษฐกจ สงคม การเมองการปกครอง และเทคโนโลย

การวเคราะหปญหาอปสรรคหรอขอจากด (Threat = T) เปนการศกษา สภาพแวดลอมภายนอกทเปนอปสรรคหรอภาวะคกคาม กอใหเกดผลเสยหรอเปนขอจากดตอทองถน โดยจะตองพจารณาทงดานเศรษฐกจ สงคม การเมองการปกครอง และเทคโนโลยเชนเดยวกบการวเคราะหโอกาส

ในการวเคราะห SWOT เชงยทธศาสตรนน หนวย หรอขอบเขตในการวเคราะห ใหพจารณาจากเขตการปกครองขององคกรปกครองสวนทองถนเปนหลก ดงนน สงตางๆ ทเปนประเดนทปรากฏหรอมอยในเขตการปกครองขององคกรปกครองสวนทองถน จะถอวาเปนปจจยภายในทใชในการวเคราะห สวนประเดนทปรากฏหรอมอยทอยนอกเขตการปกครองขององคกรปกครองสวนทองถนจะถอวาเปนปจจยภายนอก

ขนตอนท 4 การกาหนดวสยทศนและภารกจหลกการพฒนาทองถน

1. การกาหนดวสยทศนการพฒนาทองถน วสยทศน (Vision) หมายถง ถอยแถลงทระบถงสภาพการณในอดมคตซงเปนจดหมายทองคกร

ปกครองสวนทองถนตองการใหเกดขนในอนาคตขางหนา เพราะเราเชอวา หากสถานการณดงกลาวเกดขน แลวจะสงผลใหเกดคณคาหรอคานยมบางประการทเรายดถอ เชน คณภาพชวตของประชาชน การเตบโตทางเศรษฐกจ และการกระจายรายไดทเทาเทยมกนเปนตน วสยทศนเปนผลรวมของการสรปบทเรยนจากอดต พจารณาปจจบน และมงหวงถงอนาคตขางหนา โดยทการสรปบทเรยนจากอดตหมายถงการพจารณาวาในอดตทผานมาองคกรปกครองสวนทองถนของเรามขอเดน ขอดอยอะไรบาง? โดยประเมนจากภาพรวมขององคกรปกครองสวนทองถน สวนการพจารณาปจจบนนนคอการพจารณาวาในขณะนองคกรปกครองสวนทองถนของเราเปนแบบใด? คาวา “แบบใด?” ในทนหมายถง “บทบาทหนาท” ขององคกรปกครองสวนทองถนทมตอทงในระดบภมภาค ระดบประเทศระดบทวป และไปไกลถงระดบโลกกไดขนอยกบวาคณะจดทาแผนตระหนกถงความสมพนธและความสาคญขององคกรปกครองสวนทองถนตนอยางเชอมโยงกบเขตพนทใด การกาหนดวสยทศนจงเปนการตอบคาถามวา “ทองถนตองการอะไรในอนาคต”

หลกการเขยนวสยทศน - สน กะทดรด จดจางาย - บอกถงความปรารถนา คาดหวง - บอกใหทราบถงสงทจะบรรลถง หรอระดบการใหบรการ - ทาทาย เราความสนใจของสมาชกในองคกร ผรบบรการ ผมสวนไดเสยทก 2. การกาหนดพนธกจ (Mission) ในการพฒนาทองถน เปนการกาหนดสงททองถนจะตองทา โดยจะเกดขนหลงจากททราบวาทองถนตองการอะไร

เปนอะไรในอนาคต และจะเปนไปไดเมอผลการวเคราะหศกยภาพและการประเมนสถานภาพการพฒนาทองถนในปจจบนปรากฏ ผนวกกบประวตศาสตรของทองถนและความตองการ/ความคาดหวงของทกฝายใน

ทองถน ดงนน การตอบคาถามวาทองถนจะตองทาอะไร เพอใคร คาตอบทเกดขนกคอ ความหมายของคาวา “พนธกจ” นนเอง ภารกจหลก เปนขอความหรอถอยแถลงทแสดงถงลกษณะหรอขอบขายในการดาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถนทเกยวกบลกษณะการบรหารและการจดบรการสาธารณะ รวมทงแนวคดเกยวกบองคกรหรอภาพลกษณทตองการนาเสนอ และปณธานหรอปรชญาในการดาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน เปนขอบเขตของบทบาทหนาทหลกหรอขอบเขตของกจกรรมทมงเนนเปนพเศษทองคกรปกครองสวนทองถนจะตองดาเนนการเพอใหบรรลวสยทศนทกาหนดไว

การกาหนดพนธกจมแนวทางการดาเนนการแยกเปนสองระดบ คอ 1) พนธกจในลกษณะทเปนอาณต (Mandate) ทไดรบมอบหมายจากสงคมหรอรฐ ซงไดแกกฎ

ระเบยบ ขอบงคบทกาหนดอานาจหนาทขององคกรปกครองสวนทองถน 2) พนธกจทองคกรปกครองสวนทองถนมงมนทจะดาเนนการเพอใหบรรลวสยทศนทกาหนดไว

และแสดงถงความเขาใจในเรองงานทองคกรปกครองสวนทองถนตองดาเนนการซงถอวาเปนองคประกอบสาคญสวนหนงของวสยทศนการทองคกรปกครองสวนทองถนระบหรอกาหนดพนธกจไวอยางชดเจนเปนทยอมรบและเขาใจของบคลากรทกฝายในองคกร จะชวยใหการบรหารงานเปนไปอยางมประสทธภาพและประสทธผล เพราะภารกจหลกจะเปนสงยดเหนยวหรอเปนหลกการรวมสาหรบการดาเนนงานใน แตละดานของผเกยวของทกฝาย

พนธกจทดมลกษณะ ดงน 1) ตองสอดคลองกบนโยบาย กฎหมาย และระเบยบทมอย 2) ไมขดแยงตอบทบาทหนาทและความรบผดชอบตามกฎหมาย 3) ตองระบถงบทบาทหนาททจาเปนตอการบรรลวสยทศนไดอยางครอบคลมรอบดานและม

ความเปนไปไดในทางปฏบต 4) ตองสะทอนถงคณคาหลกหรอขอบเขตกจกรรมทมงเนนเปนพเศษ 5) ตองสนบสนนและนาไปสถงการบรรลวสยทศนทกาหนดได หากเปรยบวสยทศนเปนเสมอนจดหมายปลายทางแลว พนธกจกเปนเสมอนเสนทางทถกตอง

ชดเจนทจะนาเราไปสจดหมายปลายทางนนโดยสวสดภาพ ภารกจหลกมอย 2 ระดบ คอระดบองคกร (Organizational Mission) และระดบสวนงาน (Departmental Mission) พนธกจทง 2 ระดบนมความหมายเดยวกน แตกตางกนเพยงขอบเขตของบทบาทหนาททปลกยอยลงไปตามลาดบชนของโครงสรางองคกรเทานน แตทสาคญกคอภารกจทง 2 ระดบ ตองสอดคลองสนบสนนกนและกนอยางนอยทสดตองไมขดแยงกน ในการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนาจะเปนการแสดงพนธกจระดบองคกร แตขณะเดยวกนหนวยงานภายในองคกรปกครองสวนทองถนกจะตองมการกาหนดภารกจของหนวยงานประกอบไปดวย

ขนตอนท 5 การกาหนดจดมงหมายเพอการพฒนาทยงยน จดมงหมายเพอการวางแผนพฒนาทยงยน หมายถง ขอบเขตหรอประเภทของกจกรรมทควร

คาแกการดาเนนงานทงในดานเศรษฐกจ สงคม วฒนธรรม สงแวดลอม และขององคกรปกครองสวนทองถนทจะกอใหเกดการพฒนาทยงยนและสอดคลองกบวสยทศนและภารกจหลกขององคกรปกครองสวนทองถน

จดมงหมายเพอการวางแผนพฒนาทยงยนทดมลกษณะ ดงน 1) ตองระบถงขอบเขตหรอประเภทของกจกรรมทสนบสนนและนาไปสภารกจหลก และบรรล

วสยทศนไดอยางครอบคลมรอบดาน

2) มความเปนไปไดในทางปฏบตคณะกรรมการพฒนาทองถน นาวสยทศนภารกจหลกมาพจารณากาหนดจดมงหมายเพอการพฒนาทยงยน

การกาหนดจดมงหมายเพอการพฒนาทยงยน เปนการกาหนดขอบเขตหรอประเภทของกจกรรมทควรคาแกการดาเนนการทงในดานเศรษฐกจ สงคม สงแวดลอม และองคกร ซงกจกรรมเหลานจะสนบสนนหรอนาไปสการบรรลภารกจหลกและวสยทศนทกาหนดไวการกาหนดจดมงหมายเพอการพฒนาทยงยนอาจแยกเปนดานตางๆ โดยมจดมงหมายยอยในแตละดานกไดซงเราจะเขยนรปประโยคทแสดงถงจดมงหมายดงกลาว ดงน

“คากรยา + ประเภทของกจกรรม / สภาพการณ + กลมเปาหมาย + สถานท” กรอบความคดทใชในการกาหนดจดมงหมายเพอการพฒนาทยงยนเราจะใชกรอบ 2 กรอบ

กรอบความคดแรก กคอวสยทศนและภารกจหลก นนยอมหมายความวาจดมงหมายดงกลาวตองสอดคลองหรอนาไปสวสยทศนทกาหนดไว กรอบความคดทสอง กคอ หลกการพฒนาทยงยนซงหมายถงการรกษาและเพมพนความเจรญงอกงามของทองถน ในลกษณะทจะเปนการสบสานความเจรญงอกงามนนใหไพบลยสบเนองไปถงชวลกชวหลาน โดยไมกอใหเกดผลเสยหายในดานตางๆ ทงในระยะสน และระยะยาว

ขนตอนท 6 การกาหนดวตถประสงคการพฒนาทองถน เปนการกาหนดผลสาเรจทตองการโดยดาเนนการหลงจากททราบภารกจหลกททองถนจะตอง

ทาแลวการวางแผนเชงยทธศาสตรจะตองกาหนดวตถประสงคหรอทศทางโดยรวมของทองถนเพอนาทองถนไปใหบรรลความตองการทจะเปนในอนาคต

ขนตอนท 7 การกาหนดและการบรณาการแนวทางการพฒนาทองถน เมอไดดาเนนการกาหนดวสยทศนภารกจหลก วตถประสงคโดยอาศยพนฐานการวเคราะห

SWOT แลว ขนตอนตอไปคอการการกาหนดแนวทางการพฒนาทองถนซงแนวทางการพฒนาทองถนหมายถง แนวคดหรอวธการทแยบคายอนบงบอกถงลกษณะการเคลอนตวขององคกรวาจะกาวไปสเปาหมายทตองการในอนาคตไดอยางไร อนเปนการตอบคาถามวา “ทองถนจะไปถงจดหมายทตองการไดอยางไร” ดงนน แนวทางการพฒนาทองถนจงเปนกรอบชนาหรอสวนหวกระบวนของชดแผนงาน ซงเปนการกาหนดวธการหรอขนตอนททองถนเลอกทจะปฏบตเพอใหบรรลวตถประสงคทกาหนดไว และเมอไดบรรลวตถประสงคแลวหมายความวายอมบรรลถงภารกจหลกทตองการดวย ซงจะเหนไดวา ทงหมดทกลาวมานนมความสาคญในเชงตรรกะ (Logical Linkage) ซงกนและกนของกระบวนการขนตอนและระดบตางๆ ของแผนพฒนาทองถนเชงกลยทธ

หลงจากทไดแนวทางการพฒนาทองถนแลว จะตองนาแนวทางทไดทงหมดมาทาการบรณาการเพอไมใหเกดความซาซอนกน การบรณาการแนวทางการพฒนาทองถนจะทาใหไดยทธศาสตรการพฒนาทองถนดานตางๆ ทสมบรณ

ขนตอนท 8 การกาหนดเปาหมายการพฒนาทองถน เปนการกาหนดปรมาณหรอจานวนสงทตองการใหบรรลในแตละแนวทางการพฒนา ภายใน

เวลาทกาหนด จงมความเฉพาะเจาะจงในผลทคาดวาจะไดรบในเชงปรมาณตามชวงเวลาตางๆ ของกระบวนการดาเนนงาน

เปาหมายทดควรมองคประกอบ ดงน 1. เงอนเวลา ควรระบวาตองการทาอะไรใหบรรลผลเมอไหร

2. ปรมาณ ทตองการจะใหเกดขนในจานวนเทาไร 3. คณภาพ เปนสภาพทพงปรารถนา 4. สถานท เปนการระบถงเขตพนทครอบคลมทตองการ 5. มความเปนไปไดในการใชทรพยากรทมอยจรง 6. ควรเปนขอความทแสดงผลลพธทจะเกดขนภายหลงโครงการสนสด 7. กรณทมเปาหมายมากกวาหนงเปาหมาย ควรจดลาดบความสาคญหรอความเรงดวนไว

เพอใหเหนถงความจาเปนเรงดวน ขนตอนท 9 การอนมตและประกาศใชแผนยทธศาสตรการพฒนา คณะกรรมการสนบสนนการวางแผนพฒนาทองถนจะนาผลทไดจากขนตอนท 1 – 8 มาจดทา

รางแผนยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนตามเคาโครงทกาหนด จากนนจะนารางแผนฯ เสนอตอคณะกรรมการพฒนาทองถนเพอพจารณาและปรบปรงกอนนาเสนอตอผบรหารทองถน เพอใหผบรหารทองถนเสนอสภาองคการบรหารสวนตาบลเพอพจารณาใหความเหนชอบกอนทผบรหารทองถนจะอนมตและประกาศใชแผนยทธศาสตรการพฒนา

ประโยชนของการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนา

การจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนาจะกอใหเกดประโยชนตอองคกรปกครองสวนทองถน ดงน 1. องคกรปกครองสวนทองถนเลงเหนถงเปาหมายความสาเรจในอนาคต 2. มกรอบแนวทางการพฒนาทาใหสามารถบรหารจดการทรพยากรในการพฒนาทองถนไดอยางม

ประสทธภาพเกดประโยชนสงสดแกประชาชน 3. มเครองมอทใชสาหรบแกไขปญหาความเดอดรอนใหแกประชาชน ตรงตอความตองการและความ

เดอดรอนในพนทขององคกรปกครองสวนทองถนเอง 4. แผนยทธศาสตรการพฒนาสามารถเชอมโยงความสอดคลองแผนพฒนาขององคกรปกครองสวน

ทองถน แผนพฒนาจงหวด ไปจนถงแผนการพฒนาระดบชาต

บทท 2

สภาพทวไป และขอมลพนฐานสาคญ ขององคการบรหารสวนตาบลโคกสงา อาเภอพล จงหวดขอนแกน สภาพทวไป

ขอมลเกยวกบทตง อาณาเขต เขตการปกครอง ประชากร ผลตภณฑมวลรวม รายได การศกษา สาธารณสข ความปลอดภยในชวตและทรพยสน และทรพยากรธรรมชาต 1. ลกษณะทตง

องคการบรหารสวนตาบลโคกสงา เปนตาบลหนงของอาเภอพล จงหวดขอนแกน ตงอยทางทศตะวนตกเฉยงใตของอาเภอพล ( ททาการตงอยเลขท 179 หมท 2 บานคขาด ตาบลโคกสงา อาเภอพล จงหวดขอนแกน) องคการบรหารสวนตาบลโคกสงา ตงอยหางจากตวอาเภอประมาณ 12 กโลเมตรตามถนนเมองพล – แวงนอย แลวเลยวซายเขาถนนทางหลวงชนบท ( รพช.) หนองบะ – หนองหอย หมายเลข ขก 3055 2. เนอท องคการบรหารสวนตาบลโคกสงา มพนทประมาณ 47.6 ตารางกโลเมตรหรอประมาณ 29,750 ไร 3. ภมประเทศ อาณาเขตตดตอกบตาบลใกลเคยง ทศเหนอ ตดเขต ตาบลลอมคอม อาเภอพล จงหวดขอนแกน ทศใต ตดเขต ตาบลโนนจาน อาเภอบวลายจงหวดนครราชสมา ทศตะวนออก ตดเขต ตาบลหนองมะเขอ อาเภอพล จงหวดขอนแกน ทศตะวนตก ตดเขต ตาบลทางขวาง อาเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน 4. ลกษณะภมประเทศ

ลกษณะภมประเทศ เปนทราบสง มพนทสงตาสลบกน เปนลกคลนดน มลกษณะเปนดนรวนปนทราย บางแหงเปนดนเคม ดนอมนาไดนอย ขาดความอดมสมบรณ ฤดรอน มความแหงแลง 5. จานวนหมบาน

จานวนหมบานในเขตองคการบรหารสวนตาบลโคกสงา จานวน 10 หมบาน ประกอบดวย หมท 1 บานหนองแกมน นาย ประสทธ ปะตะสงข ผใหญบาน หมท 2 บานคขาด นาย นวฒน แทนไธสง ผใหญบาน หมท 3 บานหนองบะ นาง ตย ทนรส ผใหญบาน หมท 4 บานหนองแวงกลาง นาย บว วงษนอก ผใหญบาน หมท 5 บานหนองมน นาย จาเนยง บญพฒ กานน หมท 6 บานหนองไผ นาง อนงค ปงโพธ ผใหญบาน หมท 7 บานโนนพรก นาย สานต ใจตาง ผใหญบาน หมท 8 บานโคกสวาง นาย อดลย พลโยธา ผใหญบาน หมท 9 บานโคกสงาพฒนา นาย ชยยนต ทงจนทร ผใหญบาน หมท 10 บานหนองสมบรณ นาย สวสด ปงโพธ ผใหญบาน

ประชากร จานวนประชากรทงสน 6,324 คน แยกเปนชาย 3,154 คน หญง 3,170 คน มความหนาแนนเฉลย 133 คน / ตารางกโลเมตร

ท ชอหมบาน จานวน

ประชากร ชาย หญง

จานวนครวเรอน

1 บานหนองแกมน 440 211 229 105 2 บานคขาด 556 269 287 139 3 บานหนองบะ 819 415 404 232 4 บานหนองแวงกลาง 1,130 558 572 269 5 บานหนองมน 676 328 348 148 6 บานหนองไผ 885 430 455 250 7 บานโนนพรก 630 320 310 140 8 บานโคกสวาง 552 272 280 119 9 บานโคกสงาพฒนา 391 225 166 86 10 บานหนองสมบรณ 229 114 115 59

รวม ทง 10 หมบาน 6,308 3,142 3,166 1,547

หมายเหต ขอมล โดย สานกทะเบยน อาเภอพล ณ วนท 25 พฤษภาคม 2557 6. สภาพทางเศรษฐกจ

6.1 อาชพ การประกอบอาชพโดยทวไป ประกอบอาชพ (1)ทานาเปนอาชพหลก (2) ทาไร สวนมากทาไรออย ไรมนสาปะหลง (3) รบจาง

( 4) คาขาย หนวยธรกจในเขต ตาบลโคกสงา (1) รานคาขายของเบดเตลด จานวน 55 แหง (2) ปมนามน จานวน 3 แหง (3) โรงส จานวน 50 โรง (4) โรงประกอบเหลกดด จานวน 4 แหง (5) โรงทาขนมจน จานวน 2 โรง (6) อซอมเครองยนต จานวน 4 แหง

7. สภาพทางสงคม 7.1 การศกษา สถานศกษา จานวน 6 แหง ประกอบดวย

1 ศนยพฒนาเดกเลก (อนบาล 3 ขวบ) จานวน 1 แหงทตง อบต.โคกสงา 2. โรงเรยนบานหนองบะโคกสวาง ทตง บานโคกสวาง หมท 8

- เปดทาการเรยนการสอนตงแตระดบ อนบาล - ระดบประถมศกษาปท 6 3.โรงเรยนบานหนองแวงมน ทตง บานหนองแวงกลาง หมท 4 - เปดทาการเรยนการสอนตงแตระดบ อนบาล - ระดบมธยมศกษาปท 3 4.โรงเรยนบานหนองไผวทยา ทตง บานหนองสมบรณ หมท 10 - เปดทาการเรยนการสอนตงแตระดบ อนบาล - ระดบประถมศกษาปท 6 5.โรงเรยนบานคขาดสถตอปถมภ ทตง บานหนองแกมน หมท 1 -เปดทาการเรยนการสอนตงแตระดบ อนบาล - ระดบมธยมศกษาปท 3 6.ศนยการศกษานอกระบบและการเรยนรตามอธยาศย เปนศนยการเรยนรชมชน จานวน 1 แหง ทตงบานหนองบะหมท 3

ลาดบท ชอโรงเรยน จานวนนกเรยน

รวม ชาย หญง

1 อนบาล 3 ขวบ 35 38 72 2 โรงเรยนบานหนองบะ 50 41 91 3 โรงเรยนบานหนองแวงมน 96 75 171 4 โรงเรยนบานหนองไผวทยา 33 38 71 5 โรงเรยนบานคขาดสถตยอปถมภ 185 177 362

รวม 5 โรงเรยน 399 369 767 หมายเหต ขอมล ณ วนท 21 พฤษภาคม 2557 7.2 สถาบนและองคกรทางศาสนา

- วด จานวน 6 แหง 1 . วดศรประสทธ ทตง บานหนองแกมน หมท 1 2 . วดชยประสทธ ทตง บานโคกสงาพฒนา หมท 9 3. วดถาวร ทตง บานหนองบะ หมท 3 4. วดแสงจนทร ทตง บานหนองแวงกลาง หมท 4 5. วดแสงธรรม ทตง บานหนองมน หมท 5 6. วดเวฬวน ทตง บานหนองสมบรณ หมท 6

7.3 การสาธารณสข - โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพประจาตาบล จานวน 1 แหง ตงอยทบานหนองแกมน หมท 1 - อตราการมและใชสวมราด 100 %

8 การบรการขนพนฐาน 8.1 การคมนาคม เสนทางคมนาคมทตดตอระหวางกบอาเภอและระหวางตาบลกบ

หมบาน แยกไดดงน (1) ถนนลาดยาง 3 สาย (2) ถนนลกรง 10 สาย (3) ถนนดน 6 สาย (4) ถนนคอนกรต 1 สาย

(5) ถนนหนคลก 4 สาย 8.2 การโทรคมนาคม การโทรคมนาคม ประกอบดวย (1) ททาการไปรษณยประจาตาบล 1 แหง 8.3 การไฟฟา

มไฟฟาทกหมบาน แตยงไมครบทกครวเรอน เนองจากมการขยายครวเรอน 8.4 แหลงนาธรรมชาต แหลงนาธรรมชาต 8 แหง ประกอบดวย (1) ลาหวยวงหน หมท 1 ,2 (2) ลาหวยตะใกล หมท 1 ,2 (3) ลาหวยหญาไทร หมท 7 (4) ลาหวยโสกครอง หมท 6 (5) ลาหวยหนองผอ หมท 6 (6) ลาหวยโสกแร หมท 6,2 (7) ลาหวยโสกดนแดง หมท 4 ( 8) ลาหวยอสานเขยว หมท 7

8.5 แหลงนาทสรางขน จานวน 15 แหง ประกอบดวย (1) หนองแกมนสาธารณะ หมท 1 (2) หนองปาชา หมท 2 (3) หนองคขาด หมท 2 (4) หนองแต หมท 3 (5) หนองบะ หมท 3 (6) หนองใต หมท 4 (7) หนองฝายใหญ หมท 4

(8) หนองผอ หมท 4 (9) หนองแวง หมท 4

(10) หนองแฝก หมท 4 (11) หนองมน หมท 5 (12) หนองผอ หมท 6

(13) หนองไผ หมท 6 (14) หนองปตา หมท 6 (15) หนองฝายไชโย หมท 8 แหลงนาทสรางขนสวนมากใชทานาประปาผวดน ฤดแลงมปรมาณนานอย 9. ขอมลเกยวกบศกยภาพของทองถน ไดแก โครงสรางและกระบวนการบรหารงานบคคล งบประมาณและเครองมออปกรณตาง ๆ ศกยภาพขององคการบรหารสวนตาบล 9.1 จานวนบคลากร จานวน 26 คน ตาแหนงในสานกงานปลดองคการบรหารสวนตาบล จานวน 8 คน

เจาหนาทตรวจสอบภายใน จานวน - คน ลกจางตามภารกจสานกงานปลด อบต. จานวน 2 คน ลกจางทวไป ในสานกปลด จานวน 3 คน

ตาแหนงในสวนการคลง จานวน 4 คน ลกจางประจาในสวนการคลง จานวน 1 คน ลกจางตามภารกจสวนการคลง จานวน 1 คน ตาแหนงในสวนโยธา จานวน 1 คน ตาแหนงในสวนการศกษา จานวน 2 คน ลกจางตามภารกจสวนการศกษา จานวน 1 คน

ลกจางทวไป ในสวนการศกษา จานวน 1 คน เหมาบรการสวนการศกษา จานวน 2 คน

9.2 ระดบการศกษาของบคลากร ประถมศกษา - คน มธยมศกษา / อาชวศกษา 12 คน ปรญญาตร 12 คน ปรญญาโท 5 คน 9.3 รายไดขององคการบรหารสวนตาบล ( รวมเงนอดหนนจากรฐบาล ) ประจาปงบประมาณ 2557 ประมาณการ เปนเงน 22,875,000 บาท แยกเปน - รายไดทองคการบรหารสวนตาบลจดเกบเอง 790,000 บาท - รายไดทสวนราชการตาง ๆ จดเกบให 15,085,000 บาท

- เงนอดหนนจากรฐบาล 7,000,000 บาท 10. ขอมลอนๆ

10.1 มวลชนจดตง - อาสาสมครปองกนภยฝายพลเรอน (อปพร.) 3 รน 112 คน

10.2 โครงสรางผบรหาร ผบรหารองคการบรหารสวนตาบลโคกสงา

1. นายรงสทธ เถยรวทวส นายก อบต. 2. นายประสทธ แสนสยาม รองนายก อบต. 3. นายอภชาต งานยางหวาย รองนายก อบต. 4. นางทองพฒ พลโยธา เลขานการนายก อบต.

สมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลโคกสงา 1. นายประชน ทนรส ประธานสภา อบต. 2. นายอภรกษ ชมสดา รองประธานสภา อบต. 3. นางเพญมณ โคบาล สมาชก อบต. หม 1 4. นายพนม จงรกกลาง สมาชก อบต. หม 2 5. นายชชวาล มะลยศ สมาชก อบต. หม 2 6. นายสมหมาย คาทะเนตร สมาชก อบต. หม 3

7. นายอภรกษ ประวนจะ สมาชก อบต. หม 4 8. นายอนงค อนอน สมาชก อบต. หม 4 9. นายอนน จนทมาน สมาชก อบต. หม 5 10. นายสาราญ แสนยามล สมาชก อบต. หม 5 11 .นายทองแดง สนทเชอ สมาชก อบต. หม 6 12. นายบญเกด สลาธล สมาชก อบต. หม 6 13. นายสมาน วงษแกว สมาชก อบต. หม 7 14. นายสาเรจ ใจตาง สมาชก อบต. หม 7 15. นางรงทพย กจการรงไพศาล สมาชก อบต. หม 8 16. นายสป พลโยธา สมาชก อบต. หม 8 17. นายบญม สาโส สมาชก อบต. หม 9 18. นายอานนท สงฆคลง สมาชก อบต. หม 9 19. นางนภาพร ใจตรง สมาชก อบต. หม 10 20. นายสมพงษ แจมมงคล สมาชก อบต. หม 10

(2) จานวนบคลกร พนกงานสวนตาบลและลกจางปจจบน มจานวน 26 คน และสวนราชการจานวน 4 สวน ดงน

ตาแหนงนกบรหารงานองคการบรหารสวนตาบล จานวน 2 คน 1. นางวาสนา ทองด ปลดองคการบรหารสวนตาบล 2. พ.จ.อ.ครรชต บญทานง รองปลดองคการบรหารสวนตาบล ตาแหนงในสานกงานปลดองคการบรหารสวนตาบล จานวน 11 คน

1. จาเอกเพชร ประดบคา หวหนาสานกปลด 2. นางสาวถนอม รกษาพงษ จนท.วเคราะหนโยบายและแผน

3. วาท ร.ตโชคชย ทองเจรญ บคลากร 4. นางวรรณา พนธแกว เจาหนาทบรหารงานทวไป 5. นายชชวาลย คมธง นกพฒนาชมชน 6. -วาง- เจาพนกงานธรการ 7. -วาง- เจาพนกงานพฒนาชมชน 8. นายไพฑรย นาจวง เจาพนกงานปองกนและบรรเทาสาธารณภย 9. นางวรรณกร สมาพล ผช.จนท.วเคราะหนโยบายและแผน

10. นางภททยา ปะตะสงข ผช.จนท.ธรการ 11. นายธระพงศ พลโยธา นกการภารโรง 12. นายจกรพงษ ระภกด พนกงานขบรถ 13. นางสวณ แสนมณ แมบาน 14. นายสมเพศ สงฆคลง ยาม

ตาแหนงในสวนการคลง จานวน 7 คน 1. -วาง - ผอานวยการกองคลง 2. นางฐาปน นารนทร นกวชาการจดเกบรายได 3. นางสาวอนญญา ภกดทมมา นกวชาการคลง

4. - เจาพนกงานจดเกบรายได 5. นางสาวศศลกษณ บตรสามาล เจาพนกงานการเงนและบญช

6. นายธนกร เสาสมภพ เจาหนาทพสด 7. นางฉตรตญา เถยรวทวส เจาพนกงานการเงนและบญช(ลกจางประจา)

8. นางสาวเปรมกมล สวรรณหาญ ผชวยเจาหนาทจดเกบรายได ตาแหนงในสวนโยธา จานวน 1 คน 1. –วาง - ผอานวยการกองชาง 2. นายฤทธเดช พนธแกว นายชางโยธารกษาราชการหวหนาสวนโยธา 3. -วาง- เจาพนกงานธรการสวนโยธา 4. -วาง- ชางโยธา

5. นายอมรรตน นาอดม ผชวยชาง ตาแหนงในสวนการศกษา จานวน 4 คน 1. นายวโรจน ศรมกดา หวหนาสวนการศกษา 2. -วาง- นกวชาการศกษา 3. นายประสทธพร ชยศร ครผดแลเดก

4.นางอไรวรรณ นาด ผดแลเดก 5. นายสรพล สกลด ผดแลเดก

ตาแหนงในสวนตรวจสอบภายใน จานวน – คน 1. – วาง - เจาหนาทตรวจสอบภายใน

โครงสราง / อานาจหนาขององคการบรหารสวนตาบลโคกสงา โครงสรางการบรหารงาน

โครงสรางสวนราชการ อบต.

ปลด อบต. นกบรหารงาน อบต. 8 (1)

รองปลด อบต. นกบรหารงาน อบต. 7 (1)

งานตรวจสอบระบบบญช (จนท.ตรวจสอบภายใน 3 – 5 /6ว

สวนการศกษา หวหนาสวนการศกษา นกบรหารงานการศกษา

- งานบรหารการศกษา - งานสงเสรมการศกษา ศาสนา

และวฒนธรรม

สานกปลดปลด

หวหนาสานกปลด นกบรหารงานทวไป 6

- งานบรหารงานทวไป - งานนโยบายและแผน - งานสวสดการและพฒนาชมชน - งานปองกนและบรรเทาสา

ธารณภย

สวนโยธา หวหนาสวนโยธา

นกบรหารงานโยธา 7

- งานกอสราง - งานประสานสาธารณปโภค - งานออกแบบ และควบคม

อาคาร

สวนการคลง หวหนาสวนการคลง นกบรหารงานคลง 7

- งานการเงนและบญช - งานพฒนาและจดเกบรายได - งานทะเบยนทรพยสนและพสด

งบประมาณ รายไดขององคการบรหารสวนตาบล ( รวมเงนอดหนนจากรฐบาล ) ประจาปงบประมาณ 2557 ประมาณการ เปนเงน 22,875,000 บาท แยกเปน - รายไดทองคการบรหารสวนตาบลจดเกบเอง 790,000 บาท - รายไดทสวนราชการตาง ๆ จดเกบให 15,085,000 บาท 5.3 รายได /รายจายขององคการบรหารสวนตาบลเปรยบเทยบยอนหลง 3 ป

5.3.1 รายได

รายรบ รายรบจรง ป 2555

ประมาณการ ป 2556

ประมาณการ ป 2557

รายไดจดเกบเอง หมวดภาษอากร 118,289.11 119,700 119,700 หมวดคาธรรมเนยม คาปรบ และใบอนญาต 26,144.28 218,810 177,100 หมวดรายไดจากทรพยสน 216,850.25 220,260 435,200 หมวดรายไดจากสาธารณปโภคและการพาณชย - - - หมวดรายไดเบดเตลด 165,493 118,000 53,000 หมวดรายไดจากทน 1,460 5,040 5,000 รวมรายไดจดเกบเอง 528,236.74 681,770 790,000รายไดทรฐบาลเกบแลวจดสรรใหองคกรปกครอง สวนทองถน

หมวดภาษจดสรร 12,141,091.89 13,422,175 15,085,000 รวมรายไดทรฐบาลเกบแลวจดสรรใหองคกร ปกครองสวนทองถน 12,141,091.89

รายไดทรฐบาลอดหนนใหองคกรปกครองสวนทองถน หมวดเงนอดหนนทวไป 6,746,232 6,900,000 7,000,000 รวมรายไดทรฐบาลอดหนนใหองคกรปกครองสวน ทองถน 6,746,232

รวม 19,415,560.63 21,003,945 22,875,000

5.3.2 รายจายตามงบประมาณ

รายจาย รายจายจรง ป 2555

ประมาณการ 2556

ประมาณการ 2557

จายจากงบประมาณ งบกลาง 740,419.89 1,095,689 923,140.61 งบบคลากร (หมวดเงนเดอน คาจางประจา และคาจางชวคราว)

5,307,934

7,053,188

8,201,801.39

งบดาเนนงาน (หมวดคาตอบแทน ใชสอยและวสด และหมวดคาสาธารณปโภค)

4,350,345.86 5,790,702 6,883,183

งบลงทน (หมวดคาครภณฑ ทดนและสงกอสราง) 2,056,434.95 5,528,566 4,898,875 งบรายจายอน (หมวดรายจายอน) งบเงนอดหนน (หมวดเงนอดหนน) 1,428,500 1,535,800 1,959,000

รวมจายจากงบประมาณ 13,883,634.70 21,003,945 22,875,000

ทมา - ขอมล ณ วนท เดอน พฤษภาคม พ.ศ. 2556

5.4.2 อานาจหนาทตามโครงสรางการบรหารงานขององคการบรหารสวนตาบล อานาจหนาทของฝายสภาองคการบรหารสวนตาบล

- ตรวจสอบ ควบคม การบรหารงานของฝายบรหารใหเปนไปตามนโยบาย แผนงาน ระเบยบ กฎเกณฑของทางราชการ

อานาจหนาทของฝายคณะผบรหารองคการบรหารสวนตาบล - บรหารงานใหเปนไปตามนโยบาย แผนงาน หนงสอสงการ และระเบยบของทางราชการ - จดทาแผนพฒนาทองถน - รายงานผลการปฏบตงานตอสภาองคการบรหารสวนตาบลอยางนอยปละ 2 ครง

อานาจหนาทของสานกปลดองคการบรหารสวนตาบล - ทาหนาทบรหารงานงานทวไป งานสารบรรณ งานบรหารงานบคคล งานเลอกตง และ ลงทะเบยนขอมล งานตรวจสอบภายใน งานนโยบายและแผน งานวชาการ งานขอมลและประชาสมพนธ งานงบประมาณ งานกฎหมายและคด งานรองเรยนรองทกข และอทธรณ งานขอบญญตและระเบยบ และงานอนๆ ทเกยวของหรอไดรบมอบหมาย

อานาจหนาทของฝายการคลงขององคการบรหารสวนตาบล

- ทาหนาทเกยวกบการเงน งานรบเงนเบกจายเงน งานจดทาฎกาจายเงนงานเกบรกษาเงน งานบญช งานทะเบยนควบคมการเบกจายเงน งานงบการเงน และงบทดลอง งานแสดงฐานะงบการเงน งานภาษอากรคาธรรมเนยมและคาเชา งานพฒนารายได งานควบคมกจการคาและคาปรบ

งานงบทะเบยนควบคมและเรงรดรายได งานทะเบยนทรพยสนและแผนทภาษ งานพสด งานทะเบยนเบกจายพสดครภณฑ และงานอน ๆ ทเกยวของ ทไดรบมอบหมาย

อานาจหนาทของฝายโยธาขององคการบรหารสวนตาบล - ทาหนาทเกยวกบงานกอสรางและบรณะถนน งานกอสรางสะพานเขอนกนนา งาน

ขอมลกอสราง งานออกแบบและควบคมอาคาร งานประเมนราคา งานควบคมการ กอสรางอาคาร งานออกแบบและบรหารขอมล งานสาธารณปโภค งานประมาณ กจการประปา งานไฟฟาสาธารณะ งานระบายนา และงานอน ๆ ทเกยวของ

อานาจหนาทของสวนการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม - ทาหนาทเกยวกบงานวเคราะห งานวจย งานแนะแนว งานวดผลและประเมนผลการศกษา

งานสรางและพฒนาหลกสตรและวชาการตาง ๆ งานพฒนาตาราเรยน งานวางแผนการศกษา งานมาตรฐานสถานศกษา งานจดบรการสงเสรมการศกษาโดยใชเทคโนโลยทางการศกษา ตลอดจนเสนอแนะเกยวกบการศกษาและสงเสรมงานวจยการศกษา งานวางโครงการ สารวจ เกบรวบรวมขอมล งานวเคราะหขอมลและสถตการศกษาวเคราะหผลงานจากการดาเนนการทางการศกษาเพอประกอบการพจารณากาหนดนโยบายแผนงานและแนวทางการปฏบตในการจดการศกษา และปฏบตงานอน ๆ ทเกยวของ 6. เขตการปกครอง และผปกครอง

องคการบรหารสวนตาบลโคกสงา ม 10 หมบาน มผปกครองตามกฎหมายลกษณะปกครองทองท พ.ศ.2475 ดงน

หมท บาน ชอผปกครอง ตาแหนง

1 หนองแกมน นายประสทธ ปะตะสงข ผใหญบาน 2 คขาด นายนวฒน แทนไธสง ผใหญบาน 3 หนองบะ นางตย ทนรส ผใหญบาน 4 หนองแวงกลาง นายบว วงษนอก ผใหญบาน 5 หนองมน นายจาเนยง บญพฒ กานนตาบลโคกสงา 6 หนองไผ นางอนงค ปงโพธ ผใหญบาน 7 โนนพรก นายสานต ใจตาง ผใหญบาน 8 โคกสวาง นายอดลย พลโยธา ผใหญบาน 9 โคกสงาพฒนา นายชยยนต ทงจนทร ผใหญบาน 10 หนองสมบรณ นายสวสด ปงโพธ ผใหญบาน

จดยนยทธศาสตรเพอการพฒนาองคการบรหารสวนตาบลโคกสงา ศกยภาพพนทขององคการบรหารสวนตาบลโคกสงา มปจจยท เหมาะสมตอการพฒนาดาน

การเกษตรซงเปนอาชพหลกของประชาชนในพนท โดยเฉพาะอยางยง มแหลงนาตามธรรมชาต สามารถนามาใชเพอการอปโภค บรโภค และการเกษตรได สามารถกกเกบนาไวใชไดอยางเพยงพอเปนแหลงตนทนดานการบรหารจดการนา ซงไดรบการสนบสนนงบประมาณจากกรมทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม และกรมชลประทานดาเนนการกอสราง พนทการเกษตรบางสวนเปนทลม ดอน สภาพดนเปนดนเหนยวและดนทราย ขาดความอดมสมบรณ มบง หนองนา สระ ทสามารถกกเกบนาไวใชกระจายอยทกหมบานแตสวนใหญมสภาพตนเขนและอยในพนทดอนสงไมสามารถผนนาเขาสแหลงกกเกบนาแหงอน และพนทสวนใหญอยนอกเขตชลประทาน แตอยางไรกด องคการบรหารสวนตาบลโคกสงา กยงไดรบการสนบสนนงบประมาณ บคลากร การขดลอกแหลงกกเกบนา ทไดรบความเดอดรอนจากหนวยงานทเกยวของอยางตอเนอง รวมถงไดรบการสงเสรมและสนบสนนดานความรและวชาการในการปรบปรงสภาพดน แหลงนา การเกษตรตามแนวชวภาพปลอดสารพษจากหนวยงานดานการเกษตรอยางตอเนอง ประกอบกบผบรหารทองถนมนโยบายเรงดวนทตองการพฒนาดานแหลงนา การสงเสรมการเกษตรเปนนโยบายหลกทตอง เรงดาเนนการแกไขอยางเรงดวน ดงนน เมอพจารณาจากปจจยทงภายในและปจจยภายนอกแลว องคการบรหารสวนตาบลโคกสงา จะสามารถใหบรการประชาชนในพนทใหสามารถมนาใชเพอการเกษตร การอปโภค บรโภค โดยบรณาการการแกไขปญหาภยแลงรวมกบกลมภาค ทงภาครฐ ภาคประชาชน และภาคเอกชนอยางยงยน ประชาชนสามารถทาการเกษตรไดผลผลตทมคณภาพ สามารถสรางรายไดใหกบครวเรอน สงเสรมการผลตภาคการเกษตรใหประเทศไทยเปนคลงอาหารโลกไดอยางมประสทธภาพและปลอดภย เปนทยอมรบของนานาประเทศ

การจะพฒนาพนทตาบลโคกสงาใหทดเทยมกบตาบลอนๆไดอยางมประสทธภาพนนจะตองพฒนาคณภาพชวตของคนในพนทใหมความผาสข ทงทางกายและใจกอน ดงนน ในดานการสงเสรม คณภาพชวตไดดาเนนการพฒนาคน และการพฒนาสงคม/ชมชน ยดแนวเศรษฐกจพอเพยง คอ “ พอด พอประมาณ สมดล เหมาะสมตามศกยภาพพออยพอกน ” การพฒนาคนมงเนนสงเสรมสนบสนนกระบวนการเรยนรและการมสวนรวมของคนในสงคม โดยมจดมงหมายสงสดเพอใหประชาชนมคณภาพชวตทด มความสข คอ สขภาวะ เกงด มสข ทงกาย จต สงคม และปญหา สาหรบในดานสงคม และชมชนนน ไดมงเนนใหเกดการพฒนาไปสความยงยน โดยการทางานในลกษณะบรณาการกบ พหภาคทกภาคสวน เพอรวมกนสรางสงคม /ชมชน ไปสการพฒนาทยงยน ประชาชนอยด กนด นาไปสสงคมทอบอน ปลอดภย และเอออาทรตอกน การพฒนาคณภาพชวต เปนเรองราวหรอกจกรรมททกภาคสวนตองรวมมอกนทงภาครฐ เอกชน ครอบครว ชมชน องคกรปกครองสวนทองถน องคกรภาคประชาชนและสถาบนการศกษาทเกยวของ เพอปรบโครงสรางทางสงคม โดยใชกระบวนการมสวนรวม กระตนใหคนในสงคมเกดความตระหนกในการรกถนกาเนด สามารถบรหารจดการทรพยากรในทองถนไดอยางคมคาตามแนวเศรษฐกจพอเพยง รวมเสรมสรางสถาบนครอบครวใหมนคง อบอนและปลอดภย ดวยกจกรรมตาง ๆทสมาชกในครอบครว/ชมชนไดรวมคด รวมทา รวมใช รวมรกษา และรวมกนสบทอด เพอทาใหเกดการเปลยนแปลงไปสการพงตนเอง หรอการสรางความเขมแขงของกลไกตาง ๆ ทางสงคมและชมชนอยางยงยนโดยองคการบรหารสวนตาบลโคกสงามงเนนภารกจดานการสงเสรมสขภาพประชาชน การเสรมสรางการเรยนรเพอดแลสขภาพโดยชมชน การฟนฟภมปญญาทองถน การสงเสรมและพฒนาสาธารณสขมลฐานโดยชมชนการสงคมสงเคราะห พฒนาคณภาพชวตและสนบสนนคมครองเดก สตร คนชรา และผดอยโอกาส การสงเสรมงานสภาวฒนธรรม งานเสรมสรางความเขมแขงของสถาบนครอบครวการสารวจขอมลปญหาความตองการของประชาชน การพฒนาอาชพ และรายได ของชมชน

ตลอดจนกจกรรมพฒนาเดกและเยาวชน การพฒนาสถานทพกผอนหยอนใจ สวนสาธารณะ การเพมพนทสเขยว การกาจดขยะมลฝอยอยางเหมาะสม

ดานการคมนาคมสญจร พนทตาบลโคกสงา มเสนทางทสามารถตดตอกบพนทขางเคยงไดอยางสะดวก ตงอยหางจากตวอาเภอประมาณ 12 กโลเมตรตามถนนเมองพล – แวงนอย แลวเลยวซายเขาถนนทางหลวงชนบท ( รพช.) หนองบะ – หนองหอย หมายเลข ขก 3055 ไปตาบลโนนสาราญ อาเภอบวลาย จงหวดนครราชสมาไดอยางสะดวก อกทงเสนทางคมนาครสญจรภายในตาบลสามารถเชอมโยงยงตาบลขางเคยงไดหลายเสนทาง และไดรบการปรบปรง พฒนาเสนทางอยางตอเนอง ซงประชาชนตาบลขางเคยงกสามารถใชเสนทางดงกลาวลาเลยงพชผลทางการเกษตรออกสตลาดภาคกลางอยเสมอ ดวยศกยภาพและสภาพพนทขององคการบรหารสวนตาบลโคกสงา ทมความอดมสมบรณ เหมาะแกการทาการเกษตรและการขนถายผลผลตทางการเกษตร จงกาหนดจดยนทางยทธศาสตรของตาบลโคกสงา ดงน

“สงเสรม สนบสนนการพฒนาคณภาพดานการเกษตรอนทรยอยางยงยน ประชาชนมสขภาวะ

ทด พรอมเขาสประชาคมอาเซยน”

บทท 3 แผนยทธศาสตรการพฒนาทองถน ขององคการบรหารสวนตาบลโคกสงา พ.ศ. 2558 - 2562

ยทธศาสตรทสาคญของชาต การวเคราะหศกยภาพการพฒนาองคการบรหารสวนตาบลโคกสงา การจดทาแผนยทธศาสตรขององคการบรหารสวนตาบลโคกสงา มความสอดคลองเชอมโยงกบนโยบายและยทธศาสตรในระดบตางๆ เชน นโยบายของรฐบาล แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 (พ.ศ.2555-2559) แผนการบรหารราชการแผนดน ยทธศาสตรประเทศ (Country Strategy) ยทธศาสตรการพฒนาเพอเสรมความมนคงของชาต ยทธศาสตรการเขาสประชาคมอาเซยน แนวทางการดาเนนการเตรยมความพรอมเพอเขาสประชาคมอาเซยนขององคกรปกครองสวนทองถน ยทธศาสตรการพฒนาเชงพนทภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ยทธศาสตรกลมจงหวดภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนกลาง ยทธศาสตรการพฒนาจงหวด ยทธศาสตรการพฒนาขององคองคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดขอนแกน นโยบายของผบรหารองคการบรหารสวนตาบลโคกสงา เปนตน แผนยทธศาสตรขององคการบรหารสวนตาบลละหานนาเปนเครองมอทสาคญในการกาหนดทศทางการพฒนาตาบลตามอานาจหนาททกาหนดไวในพระราชบญญตกาหนดแผนและขนตอนการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 เปนแผนทเกดจากการมสวนรวมของประชาชนในการรวมแสดงความคดเหนเกยวกบปญหา ความตองการของประชาชนเอง ซงจะทาใหการแกไขปญหาเปนไปอยางถกตองตรงกบปญหาทเกดขนจรง ทาใหประชาชนไดรบประโยชนสงสดจากการดาเนนงานขององคการบรหารสวนตาบลโคกสงา สาหรบแนวคดทสาคญทเปนแนวทางในการจดทาแผนยทธศาสตรขององคการบรหารสวนตาบลโคกสงา มดงตอไปน กรอบแนวคดในการจดทายทธศาสตรการพฒนาองคการบรหารสวนตาบลโคกสงา

นโยบายรฐบาล (นางสาวยงลกษณ ชนวตร) นโยบายคณะรฐมนตร (นางสาวยงลกษณ ชนวตร) นายกรฐมนตร ทไดแถลงตอสภานตบญญต

แหงชาต มดงน 1. นโยบายเรงดวนทจะดาเนนการในปแรก 2. นโยบายความมนคงแหงรฐ 3. นโยบายเศรษฐกจ 4. นโยบายสงคมและคณภาพชวต 5. นโยบายทดน ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 6. นโยบายวทยาศาสตร เทคโนโลยการวจย และนวตกรรม 7. นโยบายการตางประเทศและเศรษฐกจระหวางประเทศ 8. นโยบายการบรหารกจการบานเมองทด สาหรบนโยบายเรงดวนทจะดาเนนการในปแรก ม 16 เรอง ดงน 1. สรางความปรองดองสมานฉนทของคนในชาตและฟนฟประชาธปไตย ไดแก

1.1 เสรมสรางความเขาใจรวมกนของคนในชาตใหเกดความสมครสมานสามคคเปนอนหนงอนเดยวกน และยดมนใจการปกครองระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข

1.2 เยยวยาและฟนฟอยางตอเนองแกบคคลทกฝาย เชน ประชาชน เจาหนาทรฐ และผประกอบการภาคเอกชน ทไดรบผลกระทบอนเนองมาจากความเหนทแตกตางและความรนแรงทกอตวขนตงแตชวงปลายของการใชรฐธรรมนญป 2540

1.3 สนบสนนใหคณะกรรมการอสระตรวจสอบและคนหาความจรงเพอการปรองดองแหงชาต (คอป.) ดาเนนการอยางเปนอสระและไดรบความรวมมอจากทกฝายอยางเตมทในการตรวจสอบ และคนหาความจรงจากกรณความรนแรงทางการเมอง การละเมดสทธมนษยชน การสญเสยชวต บาดเจบ ทางรางกายและจตใจรวมทงความเสยหายทางทรพยสน

2. กาหนดใหการแกไขและปองกนปญหายาเสพตดเปน “วาระแหงชาต” 3. ปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบในภาครฐอยางจรงจง 4. สงเสรมใหมการบรหารจดการนาอยางบรณาการและเรงรดขยายพนทชลประทาน 5. เรงนาสนตสขและความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชนกลบมาสพนทจงหวดชายแดน

ภาคใต 6. เรงฟนฟความสมพนธและพฒนาความรวมมอกบประเทศเพอนบานและนานาประเทศ 7. แกไขปญหาความเดอดรอนของประชาชนและผประกอบการเนองจากภาวะเงนเฟอและราคา

นามนเชอเพลง 8. ยกระดบคณภาพชวตของประชาชน โดยเพมกาลงซอภายในประเทศ สรางสมดลและความเขมแขง

อยางมคณภาพใหแกระบบเศรษฐกจมหภาค 9. ปรบลดภาษเงนไดนตบคคล 10.สงเสรมใหประชาชนเขาถงแหลงเงนทน 11.ยกระดบราคาสนคาเกษตรกรและใหเกษตรกรเขาถงแหลงเงนทน 12.เรงเพมรายไดจากการทองเทยวทงในและนอกประเทศ โดยจะประกาศใหป 2554-2555 เปนป

“มหศจรรยไทยแลนด” Miracle Thailand Year 13.สนบสนนการพฒนางานศลปหตถกรรมและผลตภณฑชมชนเพอการสรางเอกลกษณและการผลต

สนคาในทองถน 14.พฒนาระบบประกนสขภาพ 15.จดหาเครองคอมพวเตอรแทบเลตใหแกโรงเรยน โดยเรมทดลองดาเนนการในโรงเรยนนารอง

สาหรบเดกระดบชนประถมศกษาปท 1 ปการศกษา พ.ศ. 2554 16.เรงรดและผลกดนการปฎรปการเมองทประชาชนมสวนรวมอยางกวางขวาง โดยมสภาราง

รฐธรรมนญทเปนอสระยกรางรฐธรรมนญฉบบใหม โดยใหประชาชนเหนชอบผานการออกเสยงประชามต สวนนโยบายทตองดาเนนการ 4 ป ม 7 ขอ คอ 1. นโยบายความมนคง อาท เทดทนสถาบน พฒนากองทพใหมศกยภาพ 2. นโยบายดานเศรษฐกจ แบงเปนขยายเศรษฐกจมหาภาค สรางรายได ปรบโครงสรางเศรษฐกจ

ภาคอตสาหกรรม และภาคเกษตร สงเสรมระบบมวลชนพนฐาน 3. นโยบายปฏรปการศกษา แรงงาน พฒนาสขภาพประชาชน 4. นโยบายทดน ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 5.นโยบายวทยาศาสตร เทคโนโลย การวจยและนวตกรรม 6.นโยบายการตางประเทศและเศรษฐกจระหวางประเทศ 7.นโยบายการบรหารกจการบานเมองทด

แผนการบรหารราชการแผนดน แผนการบรหารราชการแผนดน พ.ศ. 2555 – 2558 (รฐบาล นางสาวยงลกษณ ชนวตร

นายกรฐมนตร) วสยทศนของรฐบาล ในชวงป พ.ศ. 2555 – 2558 รฐบาลจะมงมนการพฒนาประเทศใหรอดพนจากวกฤตเศรษฐกจโลก

และพฒนาไปสการเจรญเตบโตอยางยงยน พรอมทงมงมนจะสรางความสามคค ปรองดอง ใหเกดขนในสงคมไทย ซงจะนาไปสความรวมมอในการพฒนาเศรษฐกจ สงคม และการเมองการปกครองของประเทศใหกาวหนาเพอประโยชนสขของประชาชนชาวไทยทกคน โดยยดหลกการบรหารทมความยดหยนทคานงถงพลวตรการเปลยนแปลงของปจจยภายนอกทมผลกระทบตอการดาเนนนโยบายของรฐบาล ทงนรฐบาลจะดาเนนการใหบรรลภารกจดงกลาวภายใตแนวทางพนฐานหลก 3 ประการ คอ

หนง เพอนาประเทศไทยไปสโครงสรางเศรษฐกจทสมดล มความเขมแขงของเศรษฐกจภายในประเทศมากขน ซงจะเปนพนฐานทสาคญของการสรางการเตบโตอยางมคณภาพและยงยน การพฒนา

คณภาพและสขภาพคนไทยในทกชวงวย ถอเปนปจจยชขาดความสามารถในการอยรอดและแขงขนไดของเศรษฐกจไทย

สอง เพอนาประเทศไทยสสงคมทมความปรองดองสมานฉนทและอยบนพนฐานของหลกนตธรรมทเปนมาตรฐานสากลเดยวกนและมหลกปฏบตทเทาเทยมกนตอประชาชนคนไทยทกคน

สาม เพอนาประเทศไทยไปสการเปนประชาคมอาเซยนในป 2558 อยางสมบรณ โดยสรางความพรอมและความเขมแขงทงทางดานเศรษฐกจ สงคมและวฒนธรรม และการเมองและความมนคง กรอบการดาเนนงานตามนโยบายของรฐบาล

เพอใหการบรหารราชการแผนดนสามารถบรรลถงภารกจตามนโยบายของรฐบาล จงไดกาหนดกลยทธและวธการดาเนนการทสอดคลองกบนโยบาย โดยแบงการดาเนนการเปน 2 ระยะ คอ

1. นโยบายเรงดวนทจะเรมดาเนนการในปแรก เปนภารกจเรงดวนทจะตองดาเนนนโยบายในการสรางความปรองดองสมานฉนทของคนในชาตและการแกไขปญหาความเดอดรอนของประชาชนและผประกอบการจากภาวะเงนเฟอและราคานามน รวมทงการยกระดบคณภาพชวตของประชาชนโดยการเพมกาลงซอภายในประเทศ สรางสมดลและความเขมแขงใหแกระบบเศรษฐกจ สงเสรมใหประชาชนเขาถงแหลงเงนทนโดยเฉพาะการใหสนเชอเพอประกอบอาชพใหแกประชาชนผมรายไดนอย และกลมเกษตรกร รวมทงการยกระดบราคาสนคาเกษตร การเพมรายไดใหแกแรงงาน และผทจบการศกษาระดบปรญญาตร การใหเบยยงชพรายเดอนแบบขนบนไดแกผสงอาย นอกจากนนจะดาเนนการเรงการเพมรายไดจากการทองเทยวทงภายในประเทศและนอกประเทศ เพอเปนแรงขบเคลอนเศรษฐกจตอไป

2. นโยบายทจะดาเนนการในระยะ 4 ป นอกเหนอจากนโยบายเรงดวนทรฐบาลตองดาเนนการในปแรกแลว รฐบาลไดกาหนดนโยบายพนฐานทจะดาเนนการในระยะ 4 ปของรฐบาล โดยเรมดาเนนการตงแตปแรกเปนตนไป ดงน

2.1 ดานความมนคงแหงรฐ เทดทนและพทกษรกษาไวซงสถาบนพระมหากษตรย พฒนาและเสรมสรางศกยภาพของกองทพและระบบปองกนประเทศ และเรงดาเนนการแกไขปญหาเศรษฐกจ รวมทงการพฒนาการเตรยมความพรอมแหงชาต เพอใหมความพรอมรบมอกบปญหาความมนคงในรปแบบใหมในทกดาน

2.2 ดานสรางรายได สงเสรมการทองเทยวทงจากภายนอกและภายในประเทศ ขยายบทบาทใหธรกจการเกษตรและอาหารซงเปนแหลงรายไดและการจางงาน เพอนนาไปสการเปนศนยกลางการผลตและ

การคาอาหารคณภาพสง และยกระดบความสามารถในการแขงขนโดยการขยายชองการตลาด รวมทงดงดดนกลงทนเขามาลงทนในการผลตสนคาและบรการทมเทคโนโลยสงและเปนมตรกบสงแวดลอม

2.3 ดานเศรษฐกจ ใหความสาคญในการกระจายรายไดทเปนธรรม เพอใหเศรษฐกจสามารถเตบโตไดอยางมเสถยรภาพ มการจางงานทเตมท รวมทงมความระมดระวงความเสยงจากความผนผวนของการเคลอนยายเงนทนระหวางประเทศ และมการสงเสรมการสรางรายไดภายในประเทศ โดยการเรงปรบโครงสรางเศรษฐกจ เพอสรางมลคาเพมในภาคเกษตร อตสาหกรรม และบรการ และสรางความเขมแขงใหกบสภาพแวดลอมในการเพมขดความสามารถในการแขงขน ขยายความเชอมโยงทางเศรษฐกจ การคา การลงทนและการตลาด ภายใตกรอบความรวมมอและขอตกลงการคาเสร นอกจากนยงใหความสาคญตอการปรบโครงสรางพนฐาน การพฒนาระบบรางเพอขนสงมวลชนเพอเพมประสทธภาพการใชพลงงาน ลดตนทนการขนสงเพอยกระดบคณภาพชวต เพมขดความสามารถในการแขงขน สรางโอกาสในการกระจายรายได และการกระจายการลงทนไปสชนบท เปนตน

2.4 ดานสงคมและคณภาพชวต เรงพฒนาคณภาพการศกษาและการสรางโอกาสทางการศกษาพรอมทงปฏรประบบการผลตครใหมคณภาพทดเทยมกบนานาชาต สรางแรงจงใจใหคนเรยนดและมคณธรรมเขาสวชาชพคร เรงพฒนาเครอขายสารสนเทศเพอการศกษา และพฒนาระบบสารสนเทศเพอใหการกระจายครเพอขจดปญหาการขาดแคลนครในสาขาวชาหลก เชน คณตศาสตร วทยาศาสตร และภาษา ดานการคมครองแรงงานรฐบาลใหความสาคญตอความปลอดภยในการทางานและสวสดการแรงงาน และหลกประกนความมนคงในการทางาน รวมทงการเพมสทธประโยชนในการประกนสงคมใหมากขน และขยายความคมครอง ถงแรงงานนอกระบบ ทรฐจะตองดแลภายใตระบบคมครองแรงงาน การจดสวสดการและบรการทางสงคมแกผดอยโอกาสและคนยากจนใหทวถง รวมทงยงเรงยกระดบฝมอแรงงานเพอนาไปสเปาหมายใหประเทศไทยเปนประเทศทใชแรงงานมฝมอทงระบบและเตรยมการรองรบการเคลอนยายแรงงานภายใตประชาคมอาเซยนในป พ.ศ. 2558 นอกจากนรฐบาลไดใหความสาคญตอการพฒนาคณภาพการใหบรการสขภาพทงระบบ โดยการเรงผลตบคลากรดานการแพทยและสาธารณสขใหเพยงพอ การจดใหมมาตรการสรางสขภาพโดยมเปาหมายในการลดอตราการปวย ตาย และผลกระทบจากโรคไมตดตอเรอรง รวมทงการขบเคลอนใหประเทศไทยเปนเลศในผลตภณฑและการบรการดานสขภาพและการรกษาพยาบาลในภมภาคเอเชย

2.5 ดานทดน ทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอม การรกษาสมดลระหวางการอนรกษและใชประโยชนทนทรพยากรธรรมชาต และสรางสภาพแวดลอมทด การสรางความเปนธรรมและลดความเหลอมลาในการใชทรพยากร การพฒนาคณคาความหลากหลายทางชวภาพ และการสงเสรมการบรหารจดการนาอยางบรณาการ นอกจากนนยงมการสรางภมคมกนและเตรยมความพรอมในการรองรบตอผลกระทบจากการเปลยนแปลงของสภาพภมอากาศและภยพบตธรรมชาต

2.6 ดานวทยาศาสตร เทคโนโลย การวจยและนวตกรรม เรงพฒนาประเทศใหเปนสงคมบนฐานความร โดยการสงเสรมการลงทนในการวจยพฒนารวมกนระหวางภาครฐและเอกชน มการถายทอดเทคโนโลยและการใชขอมลภมสารสนเทศ เพอการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาต การวางแผนการผลตดานการเกษตร ยกระดบคณภาพชวต และเสรมสรางความสามารถในการแขงขนของประเทศ รวมทงเรงสรางนกวทยาศาสตร นกวจยใหเพยงพอตอความตองการของประเทศ

2.7 ดานตางประเทศและเศรษฐกจระหวางประเทศ สงเสรม พฒนาความสมพนธกบประเทศเพอนบาน และการใชประโยชนจากการเชอมโยงเครอขายความรวมมอทางเศรษฐกจ การคา การลงทน รวมทงเตรยมความพรอมของทกภาคสวนในการเขาสประชาคมอาเซยนในป พ.ศ. 2558

2.8 ดานการบรหารกจการบานเมองทด พฒนาระบบราชการ เนนการบรหารงานเชงกลยทธเสรมสรางประสทธภาพของระบบบรหารงานแบบบรณาการ รวมทงสนบสนนการดาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถนใหมระบบทมประสทธภาพ โปรงใส และปรบปรงระบบการชวยเหลอประชาชนทไมไดรบความเปนธรรม ทงการชวยเหลอดานกฎหมาย สงเสรมกองทนยตธรรมเพอคมครองชวยเหลอคนจนและคนดอยโอกาส รวมทงสงเสรมใหประชาชนมโอกาสรบรขอมลขาวสารไดอยางกวางขวาง รวดเรว ถกตอง เปนธรรม

ยทธศาสตรประเทศ (Country Strategy) วสยทศน “ประ เทศไทยม ข ดความสามารถ ในการแ ข งข น คนไทยอ ย ด กน ด ม ความ เสมอภาค

และเปนธรรม” หลกการของยทธศาสตร ตอยอดรายไดจากฐานเดม สรางรายไดจากโอกาสใหม เพอความสมดล และการพฒนาอยางยงยน วตถประสงค 1. รกษาฐานรายไดเดม และสรางรายไดใหม 2. เพมประสทธภาพของระบบการผลต (ตองผลตสนคาไดเรวกวาปจจบน) 3. ลดตนทนใหกบธรกจ ( ดวยการลดตนทนคาขนสงและโลจสตกส) เปาหมายเชงยทธศาสตร 1. การเพมรายไดจากฐานเดม 2. การสรางรายไดจากโอกาสใหม 3. การลดรายจาย 4. การเพมประสทธภาพในการแขงขน ยทธศาสตรท 1 การเพมขดความสามารถในการแขงขนของประเทศเพอหลดพนจากประเทศรายไดปานกลาง (Growth & Competitiveness) ประกอบดวย 9 ประเดนหลก 33 แนวทางการดาเนนการ

ยทธศาสตรท 2 การลดความเหลอมลา (Inclusive Growth) ประกอบดวย 8 ประเดนหลก 20 แนวทางการดาเนนการ

ยทธศาสตรท 3 การเตบโตทเปนมตรตอสงแวดลอม ( Green Growth) ประกอบดวย 5 ประเดนหลก 11 แนวทางการดาเนนการ

ยทธศาสตรท 4 การสรางความสมดลและปรบระบบบรหารจดการภาครฐ (Internal Process) ประกอบดวย 8 ประเดนหลก 15 แนวทางการดาเนนการ

ยทธศาสตรท 1 การเพมขดความสามารถในการแขงขนของประเทศเพอหลดพนจากประเทศรายไดปานกลาง (Growth & Competitiveness) ประกอบดวย 9 ประเดนหลก 33 แนวทางการดาเนนการ

ประเดนหลก แนวทางการดาเนนการ

1. ดานเกษตร 1.1 แผนทการใชทดน(Zoning) เพอผลตสนคาเกษตร

1.2 การพฒนาอตสาหกรรมอาหารตงแตตนนาถงปลายนา

2. ดานอตสาหกรรม 2.1 แผนทการใชทดน(Zoning) เพออตสาหกรรม

2.2 กาหนดและสงเสรมอตสาหกรรมในอนาคต ( Bio –Plastic , ect.)

2.3 การเพมขดความสามารถให SME และ OTOP สสากล

2.4 การนาทนทางวฒนธรรมและภมปญญาไทยมาเพมมลคา

3. การทองเทยวและบรการ 3.1 แผนทการจดกลมเมองทองเทยว

3.2 เพมขดความสามารถทางการทองเทยวเขาสรายได 2 ลานลานบาทตอป

3.3 ไทยเปนศนยกลาง Medical Tourism ของภมภาค

4. โครงสรางพนฐาน 4.1 การพฒนาระบบโลจสตกสและโครงสรางพนฐาน

4.2 การลงทนการใหบรการและการใชประโยชน ICT

4.3 การลงทนโครงสรางพนฐานดานการคมนาคมเชอมโยงในภมภาคอาเซยน

5. พลงงาน 5.1 นโยบายการปรบโครงสรางการใชและราคาพลงงานทเหมาะสม

5.2 การลงทนเพอความมนคงของพลงงานและพลงงานทดแทน

5.3 การเชอมโยงแหลงพลงงานและผลตพลงงานทางเลอกในอาเซยน

6. การเชอมโยงเศรษฐกจ ในภมภาค

6.1 การเสรมสรางความสามารถในการแขงขนของสนคา บรการ และการลงทน เพอเชอมโยงโอกาสจากอาเซยน

6.2 แกไข กฎหมาย กฎระเบยบ รองรบประชาคมอาเซยน

6.3 ขบเคลอนการเชอมโยงนคมอตสาหกรรมทวาย และ Eastern seaboard

6.4 เสรมสรางความสมพนธและความรวมมอทางเศรษฐกจกบประเทศเพอนบาน

7.การพฒนาขดความสามารถ ในการแขงขน

7.1 การปรบปรงขดความสามารถในการแขงขน ( 100 ดชนชวด )

7.2 การพฒนาการสราง Brand ประเทศไทย เปน Modern Thailand

ประเดนหลก แนวทางการดาเนนการ

8.การวจยและพฒนา 8.1 ขบเคลอนคาใชจายดาน R&D เปนรอยละ 1 ของ GDP

8.2 Talent Mobility การใชประโยชนจากกาลงคนดาน S&T

8.3 การใชประโยชน Regional Science Parks

8.4 การขบเคลอนขอรเรมกระบตามกรอบความรวมมออาเซยน

9.การพฒนาพนทและเมองเพอเชอมโยงโอกาสจากอาเซยน

9.1 การพฒนาเมองหลวง

9.2 การพฒนาเมองเกษตร

9.3 การพฒนาเมองอตสาหกรรม

9.4 การพฒนาเมองทองเทยว

9.5 การพฒนาเมองบรการสขภาพ

9.6 การพฒนาเมองบรการศกษานานาชาต

9.7 การพฒนาเมองชายแดนเพอการคาการลงทน

9.8 ปจจยสนบสนนการพฒนาเมองทมศกยภาพ

ยทธศาสตรท 2 การลดความเหลอมลา (Inclusive Growth) ประกอบดวย 8 ประเดนหลก 20 แนวทางการดาเนนการ

ประเดนหลก แนวทางการดาเนนการ

10.การพฒนาคณภาพการศกษา 10.1 ปฏรปการศกษา (คร หลกสตร เทคโนโลยการดแลเดกกอนวยเรยน และการใช ICT ในระบบการศกษา เชน แทบเลตและอนเตอรเนตไรสาย

10.2 พฒนาภาคการศกษารองรบการเขาสประชาคมอาเซยน

11.การยกระดบคณภาพชวตและมาตรฐานบรการสาธารณสข

11.1 การจดระบบบรการ กาลงพล และงบประมาณ

11.2 การพฒนาระบบคมครองผบรโภคพรอมเขาสประชาคมอาเซยน

11.3 สรางและพฒนาความรวมมอระหวางไทยกบประเทศสมาชกอาเซยน

ในการพฒนาคณภาพชวต

ประเดนหลก แนวทางการดาเนนการ

12. การจดสวสดการสงคมและการดแลผสงอาย เดก สตร และผดอยโอกาส

12.1 การพฒนาระบบสวสดการ และเพมศกยภาพและโอกาส ความเทาเทยม คณภาพชวต

12.2 กองทนสตร

13. การสรางโอกาสและรายไดแกวสาหกจขนาดกลาง และขนาดยอม (SMEs) และเศรษฐกจชมชน

13.1 กองทนตงตวได

13.2 กองทนหมบาน

13.3 โครงการ SML

13.4 โครงการรบจานาสนคาเกษตร

14. แรงงาน 14.1 การพฒนาทกษะเพอเพมคณภาพแรงงาน ใหสอดคลองกบความตองการ และพฒนาทกษะผประกอบการ

14.2 การจดการแรงงานตางดาว

14.3 การพฒนาระบบการคมครองแรงงานในระบบและนอกระบบตามกฎหมาย อยางทวถงพรอมเขาสประชาคมอาเซยน

15. ระบบยตธรรมเพอลดความเหลอมลา

15.1 การเขาถงระบบยตธรรมของประชาชน

16. การตอตานการคอรรปชน สรางธรรมาภบาล

และความโปรงใส

16.1 การรณรงคและสรางแนวรวมในสงคม

16.2 การเสรมสรางธรรมาภบาลรองรบประชาคมอาเซยน

17. การสรางองคความรเรองอาเซยน

17.1 ภาคประชาชน

17.2 ภาคแรงงานและผประกอบการ

17.3 บคลากรภาครฐ

ยทธศาสตรท 3 การเตบโตทเปนมตรตอสงแวดลอม (Green Growth) ประกอบดวย 5 ประเดนหลก ๑๑ แนวทางการดาเนนการ

ประเดนหลก แนวทางการดาเนนการ

18.การพฒนาเมองอตสาหกรรมเชงนเวศ

เพอความยงยน

18.1 พฒนาตวอยางเมองอตสาหกรรมเชงนเวศ 10 แหง เพอความยงยน

19.การลดการปลอยกาซเรอนกระจก (GHG)

19.1 การประหยดพลงงาน

19.2 การปรบกฎระเบยบ ( เชน green building code)

19.3 สงเสรมการดาเนนงาน CSR เพอลดการปลอยกาซเรอนกระจก

20.นโยบายการคลง เพอสงแวดลอม

20.1 ระบบภาษสงแวดลอม

20.2 การจดซอจดจางสเขยวในภาครฐ

21.การจดการทรพยากรธรรมชาต และบรหารจดการนา

21.1 การปลกปา

21.2 การลงทนดานการบรหารจดการนา

21.3 พฒนาประสทธภาพการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอมอาเซยน

22.การเปลยนแปลง สภาวะภมอากาศ

22.1 การปองกนผลกระทบและปรบตว ( mitigation and adaptation)

22.2 การปองกนและบรรเทาภยพบตธรรมชาต

ยทธศาสตรท 4 การสรางความสมดลและปรบระบบบรหารจดการภาครฐ (Internal Process) ประกอบดวย 8 ประเดนหลก 15 แนวทางการดาเนนการ

ประเดนหลก แนวทางการดาเนนการ

23.กรอบแนวทางและการปฏรปกฎหมาย

23.1 ปรบกรอบแนวทางระบบกฎหมายของประเทศ

23.2 เพมประสทธภาพบคลากรและองคกรดานยตธรรม

23.3 ปรบปรงระเบยบ ขอกฎหมายทเปนขอจากดตอการพฒนาประเทศ

ประเดนหลก แนวทางการดาเนนการ

24.การปรบโครงสรางระบบราชการ

24.1 เพมประสทธภาพองคกรภาครฐและพฒนารปแบบการทางาน ของภาครฐ ดวยการสรางความพรอมในการบรหารการจดการ แบบบรณาการ โดยมประชาชนเปนศนยกลาง

24.2 ปองกนและปราบปรามทจรตคอรรปชน

24.3 เพมประสทธภาพการใหบรการประชาชนดวยระบบ E - Service

25. การพฒนากาลงคนภาครฐ 25.1 บรหารกาลงคนใหสอดคลองกบบทบาทภารกจทมในปจจบน และเตรยมพรอมสาหรบอนาคต

25.2 พฒนาทกษะและศกยภาพของกาลงคนภาครฐ และเตรยม

ความพรอมบคลากร ภาครฐสประชาคมอาเซยน

26. การปรบโครงสรางภาษ 26.1 ปรบโครงสรางภาษทงระบบใหสนบสนนการกระจายรายได และเพมขดความสามารถในการแขงขน

27. การจดสรรงบประมาณ 27.1 พฒนากระบวนการจดสรรงบประมาณใหสามารถสนบสนน การปฏบตงานตามนโยบายรฐบาล

28. การพฒนาสนทรพยราชการทไมไดใชงานใหเกดประโยชนสงสด

28.1 สารวจสนทรพยราชการทไมไดใชงาน

28.2 บรหารจดการสนทรพยราชการทไมไดใชงานใหเกดประโยชนสงสด

29. การแกไขปญหาความมนคงจงหวดชายแดนภาคใต และเสรมสรางความมนคง ในอาเซยน

29.1 ประสานบรณาการงานรกษาความสงบและสงเสรมการพฒนา ในพนท 3 จงหวดชายแดนภาคใต กรอบนโยบายความมนคง แหงชาต 2555 -2559

29.2 การเสรมสรางความมนคงของประเทศอาเซยน

30. การปฏรปการเมอง 30.1 กระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน ยทธศาสตรการพฒนาเพอเสรมความมนคงของชาต

กรอบแนวคดการพฒนาเพอเสรมความมนคงของชาตใหมความสาคญในเชงพนทโดยบรณาการ การดาเนนงานการพฒนาใหสอดคลองเชอมโยงกบการเสรมสรางความมนคงของประเทศในทกระดบ ในการปองกน ลดเงอนไข แกไขปญหาความมนคงของชาต ดวยการผนกกาลงทกภาคสวนของคนในชาต

วสยทศน “คน ชมชน มภมคมกน และ พนทมความพรอมเผชญปญหาและภยคกคามความมนคงรวมทง

สามารถพฒนารวมกบประเทศรอบบานอยางยงยน”

วตถประสงค 1. เพอใหคนและชมชนมจตสานกดานความมนคงและมภมคมกนอยางยงยน 2. เพอผนกกาลงจดระบบปองกนชายแดนใหสนบสนนการพฒนาเพอเสรมความมนคง 3. เพอนาวฒนธรรม ภมปญญาชมชน การจดการโดยสนตวธ สนบสนนงานความมนคง 4. เพอพฒนาระบบฐานขอมลและองคความรดานความมนคง 5. เพอเสรมสรางและพฒนาความรวมมอดานความมนคงกบประเทศเพอนบาน 6. เพอใหการบรหารจดการมเอกภาพและประสทธภาพ 1. พนทเปาหมาย

1.1 การจาแนกพนทเปาหมาย การพฒนาเพอเสรมความมนคงของชาต มขอบเขตพนทดาเนนการครอบคลม 76 จงหวด ประกอบดวย พนทจงหวดชนใน จงหวดชายแดน และจงหวดชายทะเล ดงน

จงหวดชนใน

72 จงหวด 385 อาเภอ 3,554 ตาบล ประชากร รวม 27,523,838 คน

ภาคเหนอ 9 จงหวด คอ กาแพงเพชร นครสวรรค เพชรบรณ พจตร แพร ลาปาง อทยธาน สโขทย และลาพน (2) ภาคกลาง 12 จงหวด คอ จงหวดนครปฐม ปทมธาน นนทบร พระนครศรอยธยา สพรรณบร อางทอง นครนายก สงหบร สระบร ชยนาท ลพบร

และปราจนบร (3) ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ 10 จงหวด คอจงหวดกาฬสนธ มหาสารคาม ยโสธร ขอนแกน นครราชสมา หนองบวลาภ รอยเอด สกลนคร อดรธาน และชยภม และ (4) ภาคใต 1 จงหวด คอ จงหวดพทลง

จงหวดชายแดน

(32 จงหวด 129 อาเภอ 368 ตาบล 3,601 หมบาน ประชากรรวม 24,731,806 คน)

ชายแดนไทย-สาธารณรฐ

แหงสหภาพเมยนมาร ประมาณ 2,401 กโลเมตร ครอบคลมพนท 10 จงหวด

จงหวดเชยงราย เชยงใหม แมฮองสอน ตาก กาญจนบร ราชบร เพชรบร ประจวบครขนธ ชมพร และระนอง

จงหวดชายแดน

(32 จงหวด 129 อาเภอ 368 ตาบล 3,601 หมบาน ประชากรรวม 24,731,806 คน)

ชายแดนไทย-สปป.ลาว ประมาณ 1,810 กโลเมตร ครอบคลมพนท 12 จงหวด

จงหวดเชยงราย พะเยา นาน อตรดตถ พษณโลก เลย หนองคาย บงกาฬ นครพนม มกดาหาร อานาจเจรญ และอบลราชธาน

ชายแดนไทย-ราชอาณาจกรกมพชา ประมาณ 798 กโลเมตร ครอบคลมพนท 7 จงหวด

จงหวดอบลราชธาน ศรสะเกษ บรรมย สรนทร สระแกว จนทบร และตราด

ชายแดนไทย-มาเลเซย ประมาณ 647 กโลเมตร ครอบคลมพนท 5 จงหวดแบงเปนจงหวดมพนทตดแนวเขตแดนมาเลเซย

รวม 4 จงหวด

จงหวดสตล สงขลา ยะลา นราธวาส และเปนจงหวดไมตดแนวเขตแดน 1 จงหวด คอปตตาน

จงหวดทม

พนทชายฝงทะเล (22 จงหวด 103 อาเภอ 389 หมบาน 14,092,584 คน)

ชายฝงทะเลอาวไทย ประมาณ 1,660กโลเมตร ครอบคลมพนท 16 จงหวด

จงหวดตราด จนทบร ระยอง ชลบร ฉะเชงเทรา สมทรปราการ สมทรสงคราม สมทรสาคร เพชรบร ประจวบครขนธ ชมพร สราษฎรธาน นครศรธรรมราช สงขลา ปตตาน และนราธวาส (ไมรวมกรงเทพมหานคร)

ชายฝงทะเลอนดามน ประมาณ 954 กโลเมตร ครอบคลมพนท 6 จงหวด

จงหวดระนอง พงงา กระบ ตรง ภเกต และสตล

1.2 การจดลาดบความสาคญพนทเปาหมาย

1) พนทสาคญลาดบแรก

พนท ความหมาย เกณฑการกาหนด จงหวดชนใน พนทจงหวดทมปญหาหรอเงอนไขดาน

ความมนคง ซงไมมพนทตดแนวชายแดน หรอเสนเขตแดนไทยกบประเทศรอบบาน และไมมพนทตดบรเวณชายฝงทะเล หรอไมมพนทเปนเกาะแกงในทะเล

- ใชเกณฑระดบความรนแรงของสถานการณ และระดบผลกระทบ ตอความมนคงในพนท

- คณะอนกรรมการจดทาแผนงานดานความมนคงจงหวด หรอจงหวดหนวยทหารและตารวจในพนทวเคราะหปญหารวมกนกาหนดขน

จงหวดชายแดน พนทตาบลตดชายแดนทมปญหาหรอเงอนไขดานความมนคง ซงมพนทสวนใหญตดแนวชายแดน หรอเสนเขตแดนไทย กบประเทศรอบบาน

- ใชเกณฑระดบความรนแรงของสถานการณ และระดบผลกระทบ ตอความมนคงในพนท

- คณะอนกรรมการจดทาแผนงานดานความมนคงจงหวด หรอ จงหวด หนวยทหารและตารวจในพนทวเคราะหปญหารวมกบกาหนดขน

จงหวด ชายฝงทะเล

พนทตาบลตดชายฝงทะเล ทมปญหาหรอเงอนไขดานความมนคง ซงมพนทสวนใหญตดบรเวณชายฝงทะเลหรอมพนทเกาะแกงในทะเล

- ใชเกณฑระดบความรนแรงของสถานการณ และระดบผลกระทบ ตอความมนคงในพนท

- คณะอนกรรมการจดทาแผนงานดานความมนคงจงหวด หรอ จงหวดหนวยทหารและตารวจในพนทวเคราะหปญหารวมกนกาหนดขน

2) พนทลาดบรอง

พนท ความหมาย เกณฑการกาหนด จงหวดชนใน พนททไมมพนทตดแนวชายแดน หรอเสน

เขตแดนไทยกบประเทศรอบบาน และไมมพนทตดบรเวณชายฝงทะเล หรอไมมพนทเปนเกาะแกงในทะเลทมปญหาหรอเงอนไขดานความมนคง ซงมผลกระทบตอความมนคงในพนทนอยกวาพนทซงไมมความสาคญลาดบแรก

- ใชเกณฑระดบความรนแรงของสถานการณ และระดบผลกระทบ ตอความมนคงในพนทนอยกวาพนท ซงม ความสาคญลาดบแรก หรอ เปนพนทมอาณาเขตเชอมตอกบพนท ซงมความสาคญ ลาดบแรก

- คณะอนกรรมการจดทาแผนงานดานความมนคงจงหวด หรอจงหวดหนวยทหารและตารวจในพนทวเคราะหปญหารวมกนกาหนดขน

จงหวดชายแดน พนทตาบลตดชายแดน และพนทสวนใหญตดแนวชายแดน หรอเสนเขตแดนไทยกบประเทศรอบบาน ทมผลกระทบตอความมนคงในพนทนอยกวาพนทนอยกวาพนท

ซงมความสาคญลาดบแรก

- ใชเกณฑระดบความรนแรงของสถานการณ และระดบผลกระทบ ตอความมนคงในพนทนอยกวาพนท ซงม ความสาคญลาดบแรกหรอ เปนพนทมอาณาเขตเชอมตอกบพนทซงมความสาคญลาดบแรก

- คณะอนกรรมการจดทาแผนงานดานความมนคงจงหวด หรอ จงหวด หนวยทหารและตารวจในพนทวเคราะหปญหารวมกนกาหนดขน

พนท ความหมาย เกณฑการกาหนด จงหวด

ชายฝงทะเล พนทตาบลตดชายฝงทะเล และพนท สวนใหญตดบรเวณชายฝงทะเลหรอมพนท เกาะแกงในทะเล ทมผลกระทบ ตอความมนคงในพนทนอยกวาพนท ซงมความสาคญลาดบแรก

- ใชเกณฑระดบความรนแรงของสถานการณ และระดบผลกระทบตอความมนคงในพนท นอยกวาพนทซงมความสาคญลาดบแรกหรอเปนพนทมอาณาเขตเชอมตอกบพนทซงมความสาคญลาดบแรก

- คณะอนกรรมการจดทาแผนงานดานความมนคงจงหวด หรอ จงหวดหนวยทหารและตารวจในพนทวเคราะหปญหารวมกนกาหนดขน

การดาเนนงานใหกระทรวงมหาดไทยและจงหวดประกาศการจดลาดบความสาคญของพนท และแจง

ใหหนวยงานภาครฐในระดบจงหวดและภมภาค ไดรบทราบลวงหนากอนการจดทาแผนและคาขอประมาณประจาป รวมทงเผยแพรขอมลให กลม/องคกรภาคประชาชนและภาคธรกจเอกชนในพนทไดรบทราบ เพอประกอบการพจารณาใหการสนบสนนการดาเนนงานในเชงบรณาการแผนงานของหนวยงานภาครฐ

เปาหมายการดาเนนงานในภาพรวม การพฒนาเพอเสรมความมนคงของชาตเปนการดาเนนงานในเชงพนท (Area Base) ทประสานเชอมโยงกบการดาเนนงานระดบกระทรวง/กรม (Function Base) ทมงปองกนและแกไขปญหาทสงผลกระทบตอความมนคงใหเหมาะสมกบสถานการณปญหาและภยคกคาม และสอดคลองกบสภาพพนทและ/หรอ บรบทความมนคงเฉพาะพนท ดงนน จงกาหนดเปาหมายดาเนนงานในภาพรวม ดงน 1. ประชาชนมจตสานกดานความมนคง มความรกและหวงแหนแผนดนไทย และมการรวมกลม/จดตงองคกรภาคประชาชนในพนทบนพนฐานการมสวนรวมของคนและชมชน รวมทง มเครอขายประสานการดาเนนงานรวมกนระหวางภาครฐกบภาคเอกชนและภาคประชาชนในพนทตางๆ

2. หมบาน ชมชน ผนาชมชน กลม/องคกรภาคประชาชน มศกยภาพและภมคมกนปญหาและสามารถพฒนาตนเองอยางยงยน โดยรวมมอกบภาครฐ ภาคเอกชน เพอสนบสนนการเสรมสราง ความมนคงในพนทเปาหมาย และสามารถลดเงอนไขของปญหาและมความพรอมในการเผชญสถานการณปญหาทกระทบตอความมนคง

3. หมบาน ตาบล หรอ อาเภอ เปาหมายไดรบการจดระบบปองกนเพอจดระเบยบพนทชายแดนและชายฝงทะเล เกาะแกง และมทศทางการพฒนาใหเหมาะสมกบศกยภาพและโอกาส เพอเปนพนทตนแบบทมความพรอมดาเนนงานปองกนและแกไขปญหาความมนคงทเกดขน และมระบบประสานเครอขายในพนทตนแบบใหสามารถสนบสนนภาครฐในการรกษาความมนคงของประเทศ

4. พนทเปาหมายมระบบการแจงเตอนภย เฝาระวงสถานการณ ระบบรายงานสถานการณ ทสงผลกระทบตอความมนคง และสามารถแจงเตอนกบหนวยงานภาครฐและชมชนไดทนสถานการณ

5. หนวยงานของรฐและองคกรทเกยวของใหความสาคญกบการนามตดานวฒนธรรมและภมปญญาชมชน/ทองถน ตลอดจนกระบวนการจดการความขดแยงโดยสนตวธและกระบวนการยตธรรม ชมชน มาใชสนบสนนการดาเนนงานเพอเสรมความมนคงและการปองกนและแกไขปญหาทกระทบตอความมนคง

6. ความรวมมอระหวางหนวยงานสวนกลางกบหนวยงานทองถน และระหวางหนวยงาน ภายในของไทยกบสถานเอกอครราชทต และสถานกงสลใหญไทยในประเทศเพอนบานในลกษณะบรณาการแผนงาน/โครงการประจาป เพอเสรมสรางความสมพนธอนดของชมชนไทยกบชมชน ชายแดนประเทศเพอนบาน

เปาหมายการดาเนนงานจาแนกตามลกษณะพนท ลาดบ พนท เปาหมาย

1 จงหวดชนใน 1) ผนาหมบาน ชมชน และเครอขายกลม/องคกรภาคประชาชน มความเขาใจ และใหความสาคญกบการจดการความขดแยงโดยสนตวธ เพอลดปญหาการใชความรนแรง และเสรมสรางความสามคค ของคนในชาต

2) ประชาชน ชมชน และเครอขายกลม/องคกรภาคประชาชนมความเขาใจตลอดจนประสานเครอขายกลม/องคกรภาคประชาชนในพนท เพอปกปองผลประโยชนของชาตและรกษาความมนคงของประเทศ

3) หมบาน ชมชน และเครอขายกลม/องคกรภาคประชาชน กาหนดวาระชมชน/ทองถน เพอรวมพลงกบหนวยงานภาครฐและภาคสวนตางๆ ในการปองกนและแกไขปญหาทสงผลกระทบตอความมนคงในพนทเปาหมาย

4) ปญหาทสงผลกระทบตอความมนคงไดรบการปองกนและแกไข อยางตอเนอง

2 จงหวดชายแดน 1) หมบานเสยงภยตามแนวชายแดนไดรบการพฒนาเปนหมบาน อพป. และไดรบการพฒนาระบบปองกนชายแดนใหสามารถแจงเตอนสถานการณ ปญหา และผลกระทบตอความมนคงไดลวงหนาและตอเนอง รวมทงพฒนาเปนเครอขายหมบานชายแดนทมความพรอมในการ เฝาตรวจ ลาดตระเวน สกดกนในพนทเปาหมายรวมกบหนวยงานรฐ

ลาดบ พนท เปาหมาย

2) หนวยงานภาครฐกบหมบาน ชมชนและองคกรภาคประชาชนในพนทชายแดน มระบบบรณาการงานดานการขาว การสอสาร การแจงเตอน เพอเฝาระวงปญหาในพนทระดบภาคและจงหวดชายแดน

3) ชมชนทองถนของไทยกบประเทศรอบบานมความสมพนธอนดตอกน และไดรบการสงเสรมใหมความสมพนธใกลชดกนมากยงขน ในระดบทสามารถปองกนและแกไขปญหาทเกดขนไดอยางมประสทธภาพ

4) พนทไดรบพฒนาประสทธภาพการสญจรขามแดนและการผานเขา-ออก ตามชองทางทกาหนด เพอปองกนปญหาทสงผลกระทบตอความมนคงโดยเฉพาะปญหาความมนคงรปแบบใหม และสนบสนนการพฒนา การคาชายแดน

3 จงหวดชายฝงทะเล 1) พนทชายฝงทะเลและเกาะแกงตางๆ มเครอขายประสานผนาหมบาน ชมชน ผนาทองถน และผนาองคกรชมชนทมความพรอมเผชญปญหาความมนคง

2) ชมชนและองคกรภาคประชาชนในพนทมระบบบรณาการงาน ดานการขาว การแจงเตอนและแลกเปลยนขาวสารเพอความมนคงทางทะเลรวมกบหนวยงานภาครฐ

3) ชมชนทองถนของไทยกบประเทศรอบบานมความสมพนธอนดตอกน และไดรบการสงเสรมใหมความสมพนธใกลชดกนมากยงขน ในระดบทสามารถปองกนและแกไขปญหาทเกดขนไดอยางมประสทธภาพ

4) หนวยงานพนทระดบภาคหรอจงหวดมฐานขอมลเรอและการจดระเบยบ การเขา - ออกทางทะเล และจดตงศนยขอมลขาวสารเพอความมนคง ทางทะเล

5) พนทมระบบปองกน การแจงเตอน และระบบตรวจการณในทะเลและ การเฝาตรวจชายฝงในลกษณะเครอขายดวยการพฒนาระบบการแลกเปลยนขอมลขาวสารทางทะเลเพอรบรเทาทนสถานการณทางทะเล รวมทงแสวงประโยชนจากระบบหรอเครอขายของหนวยงานทมอยในการปองกน และแกไขปญหาความมนคง

ประเดนยทธศาสตร ยทธศาสตรการพฒนาเพอเสรมความมนคงของชาต ประกอบดวย ๖ ประเดนยทธศาสตรดงน 1. ยทธศาสตรผนกกาลงเพอเสรมสรางศกยภาพและภมคมกนของคน ชมชนและพนทเปาหมายอยาง

ยงยน 2. ยทธศาสตรการจดระบบปองกนเพอจดระเบยบพนทชายแดน 3. ยทธศาสตรเสรมสรางความมนคงในมตวฒนธรรม ภมปญญาทองถน และการจดการโดยสนตวธ 4. ยทธศาสตรพฒนาฐานขอมลและองคความรดานความมนคง 5. ยทธศาสตรเสรมสรางความรวมมอดานความมนคงกบประเทศเพอนบาน 6. ยทธศาสตรบรหารจดการอยางมเอกภาพและประสทธภาพ ยทธศาสตรผนกกาลงเพอเสรมสรางศกยภาพและภมคมกนของคน ชมชน และพนทเปาหมาย

อยางยงยน 1. เสรมสรางใหคนและชมชนมจตสานกดานความมนคงและมศกยภาพตลอดจนภมคมกนอยางยงยน โดยสนบสนน สงเสรม และเสรมสรางการพฒนาคน ชมชน หมบาน บนพนฐานของการมสวนรวม ใหกบผนาชมชนและหมบาน ผนากลม/องคกรชมชน สภาองคกรชมชน และองคกรภาคประชาสงคม รวมทงผนาขององคกรปกครองสวนทองถน (อปท.) เพอสรางผนาชมชนดานความมนคง ตลอดจนประชาชนทวไปในพนทจงหวดชนใน จงหวดชายแดน และ จงหวดชายฝงทะเล ทเหมาะสมกบสภาพพนทและสอดคลองกบสถานการณทเปลยนแปลง

2. สงเสรมและสนบสนนกระบวนการมสวนรวมของประชาชนทใหความสาคญกบการปองกนและการแกไขปญหาความมนคงใหสอดคลองกบความตองการของคนและชมชนในพนท โดยเฉพาะเวทการจดทาแผนระดบชมชน ตาบล อาเภอ และจงหวด เพอสรางความตระหนกรของประชาชนถงมตปญหาดานความมนคงทกระทบตอตนเองและชมชน รวมทงเปดโอกาสใหมสวนรวม กาหนดแนวทาง การพฒนา การปองกน และการแกไขปญหาทสงผลกระทบตอความมนคง เพอเสรมสรางภมคมกนระดบประชาชนและชมชน

3. สงเสรมใหคนและชมชนในพนทชายแดน พนทชายฝงทะเล และเกาะแกง สามารถอานและเขยนภาษาไทย และภาษาทองถน รวมทงสงเสรมใหคนบรเวณพนทชายแดนเรยนรภาษาของประเทศเพอนบาน นอกจากน ใหพฒนาความรและทกษะตารวจตระเวนชายแดนเพอใหเปนครสอนเดกและเยาวชนในพนทชายแดนและพนทเสยงภยเพอเสรมเจาหนาทหลกทางการศกษา รวมถงใหมการพฒนาโครงสรางพนฐานใหเหมาะสมกบสภาพพนท สรางอาชพและรายไดบนพนฐานปรชญาเศรษฐกจพอเพยง สงเสรมการเขาถงบรการสาธารณสขพนฐานเพอปองกนโรคตดตอชายแดน ตลอดจนเสรมสรางความมนคงของมนษยและการพฒนาคณภาพชวตของประชาชน รวมทงสงเสรมโอกาสในการเขาถงการศกษาของเดกและเยาวชนในพนทชายแดน เพอเตรยมความพรอมการเขาสประชาคมอาเซยนและความรวมมอระดบอนภมภาค

4. สงเสรมและสนบสนนใหหนวยงานในจงหวดมความรวมมอกบหนวยงานภาคเอกชนและเครอขายประชาสงคมในจงหวด องคกรปกครองสวนทองถน (อปท.) องคกรพฒนาเอกชนและ เครอขายองคกรชมชน รวมดาเนนโครงการทเกยวของกบการพฒนาเพอเสรมความมนคงของจงหวด/กลมจงหวด

5. สงเสรมความร สรางความเขาใจ และ ประชาสมพนธ เพอปองกนการทาลายทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมทสงผลกระทบตอแนวเขตแดน และแสวงหาแนวทางลดเงอนไขความขดแยงการแยงชงทรพยากรธรรมชาตของคนในพนทและนอกพนทโดยความรวมมอจากทกฝายทเกยวของ

6. พฒนาและสงเสรมการปฏบตงานของเจาหนาทรฐ และสรางขวญกาลงใจ คาตอบแทนทเหมาะสม โดยเฉพาะผทปฏบตงานในระดบตาบล อาเภอ ในพนทหางไกลหรอเปนพนทเสยงชายแดนและทางทะเล

7. สงเสรมและขยายผลการพฒนาโครงการตามแนวพระราชดาร เพอเสรมสราง ความมนคงของคน ชมชน และพนทเปาหมายอยางยงยน ไดแก โครงการหมบานพฒนาเพอความมนคงพนทชายแดน โครงการหมบานยามชายแดนอนเนองมาจากพระราชดาร โครงการฟารมตวอยางตามแนวพระราชดาร

ยทธศาสตรการจดระบบปองกนเพอจดระเบยบพนทชายแดน

1. ดาเนนการจดทาแผนการจดระบบปองกนเพอจดระเบยบพนทชายแดนใหครอบคลมพนททางบกและทางทะเลทสอดคลองกบแผนปองกนประเทศ เพอสนบสนนการพฒนาการคาชายแดนและความเปนมตรของประชาชนชายแดนของไทยกบประเทศเพอนบานในการเขาสประชาคมอาเซยน 2. ดาเนนการจดระเบยบชมชนและเสรมสรางระบบหมบานเขมแขงใหเหมาะสมกบสภาพพนทจงหวดชายแดน จงหวดชายฝงทะเลรวมทงเกาะแกง และจงหวด ชนในโดยมงเสรมความเขมแขงของระบบหมบานชายแดนเปนหมบานอาสาพฒนาและปองกนตนเอง (อพป.) เปนลาดบแรกและพฒนากลไกของหมบานทวไป คณะกรรมการหมบาน (กม.) กลมอาสาสมคร กลมพลงมวลชน ไทยอาสาปองกนชาตทางทะเล (ทสปช.) ชดรกษาความปลอดภยหมบาน การฝกอบรมกาลงประชาชนเพอความมนคงทางทะเลการฝกอบรมวทยมดดานาวแกกลมชาวประมง และองคกรชมชนตางๆ ใหมความพรอมและสามารถปองกนและแกไขปญหาทเกดขนในระดบชมชนและหมบาน 3. เสรมสรางระบบปองกนชายแดน ชายฝงทะเล และเกาะแกง โดยวางแผนและกาหนดกาหนดแผนปฏบตงานรวมกน เพอลดความซาซอนในการฝกอบรมกาลงประชาชนของ กระทรวงมหาดไทย กองบญชาการกองทพไทยและเหลาทพกองอานวยการรกษาความมนคงภายในราชอาณาจกรควบคกบการเสรมสรางระบบประชากรใหมความรพนฐานดานความมนคงและจตสานกความมนคง และนาการพฒนาอาชพและรายไดทยงยนของหนวยงานดานเศรษฐกจและสงคมเขาไปพฒนาคนและชมชนในหมบานตาบลเปาหมายในคราวเดยวกน 4. ดาเนนการจดและพฒนาใหมระบบการแจงเตอนและระบบเฝาตรวจทงทางบก และทางทะเลในกษณะเครอขาย (Network) ความรวมมอระหวางหนวยงาน และนาระบบภมสารสนเทศมาสนบสนนการดาเนนงานทเกยวของ รวมทงพฒนาขดความสามารถการปองกนและปราบปรามไมใหเกดปญหาความมนคง อาท การมเครอขายเฝาระวงและระบบตรวจการณปญหาความมนคงบรเวณชองทางสญจรขามแดนและชองผานทางธรรมชาตทงทางบกและทางทะเล ทาขาม เปนตน เพอสรางความปลอดภยใหกบคนในพนทเพอไมใหสงผลกระทบตอการพฒนาความรวมมอดานเศรษฐกจและสงคมของประเทศสมาชกอาเซยน 5. สนบสนนและพฒนาระบบสอสารใหพรอมใชงานควบคกบเสรมสรางความรของเจาหนาทและอาสาสมครกลมตางๆ ทงฝายทหารและพลเรอนโดยการรวมมอกบหนวยงานภาคเอกชนใหสามารถเชอมโยงเครอขายการสอสารของฝายทหาร ฝายปกครอง และหนวยงานในพนทชายแดน ชายฝงทะเล รวมทงกลมอาสาสมครตาง ๆ ใหสามารถใชประโยชนรวมกนในการแจงเตอน เฝาระวง ประชาสมพนธและปฏบตการจตวทยา (Information Operation) เพอใหคนและชมชนในพนทเสยงภยไดรวมมอระวงปองกนรวมถงประโยชนในการสอสารเพอพฒนาเครอขายชมชนเขมแขง 6. พฒนาระบบการสญจรขามแดนทงทางบกและทางทะเล ใหสามารถปองกนและควบคมการลกลอบเขาเมอง และปญหาอาชญากรรมขามชาตทเปนภยคกคามความมนคงของไทย ไดแก การคายาเสพตด การคามนษย การคาอาวธ และการคาสงทเปนโทษตอชวตและสงคม รวมทงการนาสงของผดกฎหมายและสนคาหนภาษ และการเคลอนไหวของกลม/ขบวนการทเปนภยคกคามตอความมนคง ตลอดจนดาเนนการบงคบใชมาตรการทางกฎหมายอยางเขมงวดในการปองกน สกดกน และระงบยบยงการกระทาผดกฎหมาย

7. เรงดาเนนการจดระเบยบพนททมเงอนไขของปญหาความมนคงหรอควบคมการใชพนททมปญหาเขตแดน เพอลดการเผชญหนาหรอการกระทบกระทงกบประเทศคกรณ ตลอดจนปรบปรงระบบการเฝาระวงเพอปองกนและแกไขปญหาทสงผลกระทบตอความมนคงในพนท

ยทธศาสตรเสรมสรางความมนคงในมตวฒนธรรม ภมปญญาทองถน และการจดการโดยสนตวธ 1. สนบสนนใหมการนามตวฒนธรรมและภมปญญาชมชน/ทองถน และสงเสรม การจดเวทประชาคมในระดบตางๆ ตามความพรอมของแตละพนททงในระดบชมชน หมบาน ตาบลอาเภอ และจงหวด เพอนามตดานวฒนธรรมและภมปญญาชมชน/ทองถน มาเปนแนวทางหลกในการดาเนนงานเสรมสรางความมนคงใหสอดคลองกบสถานการณและภยคกคามความมนคงในระดบพนท ตลอดจนสงเสรมความรวมมอดานศาสนา เนองจากศาสนาเปนรากฐานของความสมพนธและความเขาใจอนดระหวางประชาชนไทยกบประเทศเพอนบานในพนทชายแดน 2. สนบสนนหนวยงานของรฐใหความสาคญนามตดานวฒนธรรมและภมปญญาชมชน/ทองถน มาประยกตใชในการปองกนและแกไขปญหาดานความมนคง และ/หรอสนบสนน การพฒนาเพอเสรมความมนคงของชาต โดยจดเปนโครงการนารอง (Pilot Project) ตามความพรอมของชมชน หมบาน ตาบล อาเภอ และจงหวด รวมทงสงเสรมและสนบสนนใหภาคเอกชน องคกรภาคประชาชน กลมอาสาสมครเพอความมนคง ไดมกจกรรมทนามตดานวฒนธรรมและภมปญญาชมชน/ทองถน ๑๖ มาประยกตใชในการเสรมสรางความรวมมอของชมชนชายแดนไทย และความรวมมอระหวางชมชนชายแดนไทยกบชมชนชายแดนประเทศเพอนบาน เพอเสรมสรางความเขาใจและความรวมมอในการอยรวมกนอยางสนตโดยลดขอขดแยงทนาไปสปญหาดานความมนคง 3. สงเสรมกระบวนการเรยนรและปลกฝงแนวทางการจดการความขดแยงโดยแนวทางสนตวธ อาท ขาราชการการเมอง ขาราชการประจา เจาหนาทรฐ ผนาองคกรภาคเอกชน องคกรพฒนาเอกชน องคกรปกครองสวนทองถน ผนาชมชน ผนาภาคประชาชน เพอใหมความร ความเขาใจ ทจะลดระดบความรนแรง เมอเผชญกบสถานการณ และปญหาความมนคงรปแบบตางๆ โดยเฉพาะการปองกนไมใหความขดแยงอนเกดจากการแยงชงทรพยากรธรรมชาตและความขดแยงภายในสงคม ขยายตวไปสการใชความรนแรงในการแกปญหาทเกดขน

4. สงเสรมเวทและประชาคมการเรยนรการจดการความขดแยงโดยสนตวธและกระบวนการยตธรรมชมชน ทงในสถาบนการศกษาและนอกสถาบนการศกษารวมทงในระดบชมชนทองถน เพอใหเขาใจและมทกษะการจดการความขดแยงในระดบชมชนดวยวถชมชนผสมผสานกบการเรยนร กฎ กตกา ของภาครฐ ตลอดจนสงเสรมการพฒนาบคลากรทมความเชยวชาญในกระบวนการจดการ ความขดแยงโดยสนตวธ และกระบวนการยตธรรมชมชน เพอสนบสนนหนวยงานของรฐในกระบวนการเจรจาไกลเกลยขอพพาททเกดขน 5. สงเสรมและสนบสนนองคกรปกครองสวนทองถนใหมบทบาทเปนศนยประสานความรวมมอของชมชนในการจดการความขดแยงภายใตกระบวนการมสวนรวมของชมชน ทงกระบวนการยตธรรมทางเลอกและกระบวนการยตธรรมสมานฉนท (Restorative Justice) ซงเปนกระบวนการทกลมผมสวนไดสวนเสยมารวมมอกนเพอแกไขปญหาทเกดขน รวมทงสนบสนนการมคณะกรรมการไตรภาคระหวางหนวยงานภาครฐ ผทประสบความเดอดรอน และ ผแทนภาควชาการและสอสารมวลชน เพอเจรจาหาขอยตความขดแยงของคนในสงคมทยอมรบรวมกนได

6. สงเสรมใหองคกรนอกภาครฐทไดรบการยอมรบจากสงคมเปนหนวยเจาภาพสรางกลไกการเจรจาหาขอยตและทางออกในการแกไขขอขดแยง รวมถงความแตกแยกในสงคมทอาจจะนาไปสความรนแรงและเกดผลกระทบตอความสงบเรยบรอยของสงคม

7. ศกษา วจย และ พฒนาองคความรในการจดการความขดแยงของชมชนและทองถน โดยใชชมชนใหเปนพลงดาเนนการและสนบสนนการเผยแพรแนวทางการจดการความขดแยงโดยสนตวธของภาคประชาชนใหเกดการเรยนรของทกภาคสวน

8. สงเสรมการดารงรกษาวฒนธรรมอนดงามของทองถน รวมทง สงเสรมการศกษาประวตศาสตร โบราณคด และภมปญญาทองถน เพอใหคนในทองถนมความภมใจในประวตศาสตรของทองถน ในฐานะทเปนสวนหนงของประวตศาสตรชาตไทย

ยทธศาสตรพฒนาฐานขอมลและองคความรดานความมนคง 1. สนบสนนการพฒนาขอมลและระบบฐานขอมลตงแตระดบกระทรวง กรมระดบภาค ระดบจงหวด รวมทงเชอมโยงเครอขายขอมลในทกระดบ โดยใชประโยชนจากระบบเทคโนโลยภมสารสนเทศและภาพถายดาวเทยม รวมทงใหความสาคญกบขอมลสถานการณหรอภยคกคามดานความมนคง ขอมลสภาพพนท ขอมลความตองการของชมชนทมผลกระทบตอความเชอมนของประชาชน เพอนามาพจารณาจดทาและสนบสนนแผนงาน/โครงการดานความมนคง ทสอดคลองกบสถานการณและเหมาะสมกบสภาพพนทและตอบสนองความตองการของชมชน

2. พฒนาและจดทาขอมลและระบบฐานขอมลดานการขาว การบรณาการดานการขาว ในทกระดบของศนยประสานขาวกรองแหงชาต (สวนกลางและระดบภาค) เพอแลกเปลยนขอมลขาวสาร (Information Sharing) และสามารถเชอมโยงขอมลทนาไปสการแจงเตอนและสงการแกไขปญหาไดทนเหตการณ โดยอาจจดใหมศนยแลกเปลยนขอมลขาวสาร (Information Sharing Center) รวมทงสงเสรม การขาวภาคประชาชน การมศนยขอมลขาวสารเพอความมนคง เพอประโยชนในการเฝาระวงและแจงเตอนสถานการณดานความมนคง

3. สนบสนนและเรงดาเนนการจดทาขอมลและฐานขอมลเรอ การจดระเบยบการเขา-ออก ทางทะเล เพอใหเกดการรบรเทาทนสถานการณทางทะเล (Maritime Domain Awareness : MDA) ของศนยประสานการปฏบตในการรกษาผลประโยชนของชาตทางทะเล (ศรชล.) โดยนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศเขามาสนบสนนการดาเนนการ อาท การควบคมการกระทาผดทอาศยประโยชนจากการสญจรขามแดน การพฒนาระบบการแลกเปลยนขาวสารทางทะเล ระบบควบคมการจราจรและความปลอดภยทางทะเล (Vessel Traffic Service : VTS) เปนตน รวมทงสามารถใชประโยชนจากระบบฐานขอมลจงหวด เพอใหมการพฒนาฐานขอมลดานความมนคงทงหนวยงานสวนกลางและหนวยงานระดบจงหวด

4. สงเสรมโอกาสทางการศกษาและการเรยนรอยางตอเนองและเหมาะสมกบระดบวยของประชากร โดยใหเนนพฒนาคณภาพการศกษาขนพนฐานของเดกและเยาวชนในพนทใหมจตสานกดานความมนคง โดยคานงถงความสอดคลองกบวถชวตของชมชนแตละพนท รวมทงเสรมสรางองคความรดานความมนคงใหกบผบรหารและเจาหนาทรฐและองคกรทเกยวของ อาท ปลดอาเภอ นายอาเภอ ผบรหารและเจาหนาทองคกรปกครองสวนทองถน อาสาสมคร และ กลมมวลชน เปนตน เพอใหมความรในการพฒนาคน ชมชน พนท และแนวทางปองกนและลดปญหาทเกดขน

5. พฒนาและสงเสรมการศกษาวจยเพอสรางองคความรเกยวกบการพฒนา เพอเสรมสรางความมนคง เพอสนบสนนการปองกนและแกไขปญหาตลอดจนแนวทางพฒนาเพอเสรม ความมนคงของชาต และ

สนบสนนการนาผลงานศกษา วจย ทเกยวของมาประยกตใชใหเกดประโยชนกบการดาเนนงานการพฒนาเพอเสรมความมนคงของชาตในทกระดบ

6. สงเสรมใหหนวยงานรฐในระดบนโยบายหนวยงานทางวชาการ สถาบนการศกษา หรอศนยวชาการดานความมนคงเปนองคกรกลางในการศกษาวจยและพฒนา องคความรดานความมนคง รวมทงการถายทอดวชาการและองคความรสสาธารณชน หนวยงานภาครฐดานความมนคง และหนวยงานทมภารกจสนบสนนการเสรมสรางความมนคงของชาต โดยเฉพาะความเขาใจเกยวกบการพฒนาเพอเสรมความมนคงของชาต การจดทาแผนงานดานความมนคงของจงหวดและการนาแผนไปสการปฏบต

7. สนบสนนการรวมกลมและสรางเครอขายความมนคง รวมทงสรางชองทาง การถายทอดองคความรดานความมนคงสเวทชมชนผานสถาบนการศกษาและองคกรทางศาสนา รวมทง อาจสนบสนนใหมการพฒนาคณภาพของศนยการเรยนร และหองสมดของชมชน รวมทงการใชประโยชนจากเทคโนโลยสารสนเทศ เชน อนเตอรเนต เพอใหการเรยนรของชมชนเปนไปอยางเทาทน และสามารถเขาถงขอมลขาวสารได ตลอดจนเสรมสรางการแลกเปลยนเรยนรระหวางหนวยงานของรฐในพนทระดบภาคและจงหวด กบสภาองคกรชมชน และกลม/องคกรภาคประชาชนในพนทเปาหมาย เพอพฒนารากฐานความมนคง ของคนและชมชนใหมภมคมกนปญหาอยางเขมแขง ยงยน และพฒนาเครอขายดาเนนงานรวมกนอยางมประสทธภาพ

8. เสรมสรางการตระหนกรและความเขาใจของเจาหนาทรฐ กลมอาสาสมครผนาชมชน และประชาชนเกยวกบสถานการณและปญหาระหวางไทยกบประเทศรอบบาน ทศนคตทมตอไทยและความตองการของประเทศเพอนบานรวมทงปรบทศนคตและสรางความเขาใจของผนาชมชนและทองถน เพอสรางความเขาใจของหนวยงานรฐ ภาคประชาชน และ ภาคเอกชน โดยจดชองทางเผยแพรความรและเวทรบฟงความเหน ขอเสนอแนะหรอขอรองทกข เพอกลนกรองขอมลในพนทในการปองกนหรอยตขอขดแยงไมใหยกระดบเปนความขดแยงระดบชาต

9.สงเสรมและสนบสนนบทบาทองคกรปกครองสวนทองถน องคกรพฒนาเอกชน เพอพฒนาชมชนและทองถนในการพฒนาเพอเสรมความมนคงของชาต โดยพจารณากาหนดแนวทางสงเสรมใหองคกรปกครองสวนทองถน มความร ความเขาใจการพฒนาเพอเสรมความมนคงของชาต อาท ภารกจ การรกษาความสงบเรยบรอยชมชนทองถน เปนตน

ยทธศาสตรเสรมสรางความรวมมอดานความมนคงกบประเทศเพอนบาน 1. สนบสนนการดาเนนงานของ ชมชน และ ทองถน ในพนทจงหวดชายแดนและจงหวดชายฝงทะเล

ทนาไปสความสมพนธทดในระดบชมชนและทองถน หรอกจกรรมเสรมสรางความรวมมอทนาไปสการอยรวมกนอยางสนตสขกบประเทศรอบบานหรอกจกรรมทชวยคลคลายความขดแยงในพนท

2. เสรมสรางและประสานความรวมมอของหนวยงานและองคกรของรฐในระดบพนทกบประเทศรอบบานทมงขจดเงอนไขทกอใหเกดความหวาดระแวงและความไมไววางใจระหวางกนเพอเสรมสรางความมนคงทเปนพนฐานของการพฒนาความรวมมอดานเศรษฐกจ สงคม และ ดานอนๆ ในกรอบประชาคมความรวมมอดานการเมองและความมนคงของประชาคมอาเซยน

3. สงเสรมและจดทาแผนการบรณาการ แผนงาน/โครงการ ของหนวยงานของรฐในการดาเนนความรวมมอและความสมพนธกบประเทศเพอนบาน โดยเฉพาะระหวางหนวยงานสวนกลางกบหนวยงานในจงหวด รวมทงระหวางหนวยงานในประเทศของไทยกบสวนราชการของไทยทตงสานกงานในประเทศเพอนบาน

4. เรงรดการแกไขปญหาในระดบพนทกบประเทศรอบบาน โดยใชกลไกการเจรจาในระดบทวภาคบนพนฐานของความเคารพและความไววางใจซงกนและกน

5. สงเสรมกจกรรมทเสรมสรางความรสกทด (Goodwill) ความรสกชนชม (Sense of appreciation) และความรสกเปนอนหนงอนเดยวกนในทกภาคสวน โดยใชความใกลชดดานภาษา วฒนธรรม และประเพณ โดยเฉพาะเยาวชนของไทยกบประเทศรอบบาน และสนบสนนบทบาทของภาคเอกชนและภาคประชาสงคม รวมทงใชประโยชนจากสมาคมเพอมตรภาพตางๆ เพอสงเสรมการดาเนนนโยบายเสรมสรางความรวมมอระหวางไทยกบประเทศรอบบานจากระดบประชาชนสระดบรฐบาล

6. สงเสรมและประสานงานความรวมมอระหวางจงหวดชายแดนไทยกบจงหวดชายแดนประเทศรอบบาน อาท ความรวมมอดานสาธารณสขชายแดน ดานการศกษา ตลอดจนเรงรดการแกไขปญหารวมกบประเทศเพอนบานบนพนฐานของการเคารพและมความไววางใจซงกนและกน ภายใตกลไกเจรจาในลกษณะทวภาคและระดบภมภาคทสอดคลองกบกรอบยทธศาสตรดานตางประเทศของไทย

ยทธศาสตรบรหารจดการอยางมเอกภาพและประสทธภาพ

ดาเนนงานภายใตกลไกการบรหารจดการตามระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการพฒนาเพอเสรมความมนคงของชาต พ.ศ. ๒๕๔๗ และ/หรอ ใหเปนไปตามทคณะกรรมการนโยบายและอานวยการพฒนาเพอเสรมความมนคงของชาต (นพช.) มอบหมายและสงการเพอขบเคลอนยทธศาสตรการพฒนาเพอเสรมความมนคงของชาต

ปจจยแหงความสาเรจ 1. การมแผนรองรบยทธศาสตรการพฒนาเพอเสรมความมนคงของชาตโดยประสานเชอมโยงทก

ระดบ ประกอบดวย 1) แผนการบรหารราชการแผนดน 2) แผนปฏบตราชการของกระทรวง / กรม 3) แผนงานดานความมนคงในแผนพฒนาจงหวด 4) แผนระดบอาเภอ ซงจะประสานแผนพฒนาชมชน / หมบาน กบแผนพฒนาทองถนและ

แผนพฒนาจงหวด 5) แผนระดบทองถน (องคกรปกครองสวนทองถน)

2. การขบเคลอนโดยการปฏบตตามแผน ทกหนวยงานใหความสาคญกบแผนทกาหนดขนภายใตภารกจของหนวย โดยหนวยงานหลกไดประสานกบหนวยงานสนบสนน เพอกาหนดแนวทางปฏบตและจดลาดบความสาคญการดาเนนงานเพอจดทาแผนงาน / โครงการ ดาเนนการในแตละปงบประมาณในลกษณะแผนปฏบตการ (Action Plan)

3. การขบเคลอนโดยกาหนดตวชวด โดยสานกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ รวมกบ หนวยงานหลก และหนวยงานทเกยวของ ไดกาหนดหลกเกณฑการชวดหรอตวชวดรวม (Joint KPI) รวมทงใหมการสนบสนนงบประมาณการดาเนนการเพอใหหนวยงานหลกและหนวยงานรวมขบเคลอนการดาเนนงานใหเปนผลสมฤทธ

4. การตดตามและประเมนผลการดาเนนงาน โดยสานกงานสภาความมนคงแหงชาต รวมกบกระทรวงมหาดไทย และ สานกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ ประชมรวมกบหนวยงานทเกยวของเพอตดตามและประเมนผลในภาพรวมเชงนโยบาย

แนวทางดาเนนการเตรยมความพรอมเพอเขาสประชาคมอาเซยนขององคกรปกครองสวนทองถน 1. กลมองคกรปกครองสวนทองถนทมพรมแดนตดตอกบประเทศเพอนบาน

ผลกระทบ แนวทางการดาเนนงานอยางเปนรปธรรม เสนทางคมนาคมไมครอบคลมและทรดโทรม - จดทาแผนยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครอง

สวนทองถน โดยการพฒนาระบบคมนาคม การไฟฟา การพฒนาแหลงนา และระบบนาประปาใหไดมาตรฐาน และสอดคลองกบยทธศาสตรการพฒนาจงหวด - สนบสนนการเชอมถนนในความรบผดชอบขององคกรปกครองสวนทองถน การจดทาปายเสนทางสองภาษา ใหมความชดเจนเพออานวยความสะดวกในการสญจร

ปญหารกรานทดนทากน ทรพยากรปาไม ถกทาลายและแหลงนาเนาเสย

- ออกขอบญญตและเทศบญญตดานทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอม รวมถงการวางแผนจดการระบบปลอยนาเสยและการจดเตรยมพนททงขยะ - สงเสรมการอนรกษปาไมและสงแวดลอม โดยการปลกปารกษาสมดลธรรมชาต การพฒนาและปรบปรงทศนยภาพ ของแหลงทองเทยว - สงเสรมการมสวนรวมของชมชนในการบารงรกษาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

ปญหาโรคตดตอ โรคระบาด และความ ไมเพยงพอของเจาหนาทสาธารณสข

- จดเตรยมความพรอมดานบคลากรและอปกรณ ทางการสาธารณสข เพอปองกนโรคตดตอและโรคระบาด ในพนท

ปญหาการสอสารซงอาจกอใหเกดความเขาใจทไมตรงกน

- สงเสรมการเรยนภาษาองกฤษและภาษาของประเทศ เพอนบาน และพฒนาบคลากรดานการศกษาใหมคณภาพ และมาตรฐานเดยวกน

ปญหาอาชญากรรมขามชาต การลกลอบ คามนษย อาวธ และยาเสพตด

- จดหาอาสาสมครสอดสองดแลความผดปกตประจาชมชน หากพบวามความผดปกตใหประสานหนวยงานทรบผดชอบ เพอดาเนนการตอไป

เสนทางคมนาคมไมครอบคลมและทรดโทรม - สนบสนนงบประมาณกอสรางและปรบปรงระบบคมนาคม ใหไดมาตรฐาน โดยใหสอดคลองกบยทธศาสตรการพฒนาจงหวด - ใหองคการบรหารสวนจงหวดเปนเจาภาพหลก ในการพฒนาแบบองครวมโดยดาเนนการพฒนา เสนทางคมนาคมในองคกรปกครองสวนทองถนทขาดแคลนงบประมาณ

สถานใหบรการดานพลงงานไมเพยงพอ และปดบรการเรว

- สนบสนนใหมการใชพลงงานทางเลอก

พนทดานชายแดนมความคบแคบไมสามารถรองรบการจราจรในชวโมงเรงดวน

- ประสานหนวยงานทเกยวของ เพอจดใหมศนยบรการเบดเสรจ ณ จดเดยว (One Stop Service), การตรวจปลอยจดเดยว (Single Services inspection) และดานศลกากรแบบ Single window

2. กลมองคกรปกครองสวนทองถนทตองสงเสรมดานโครงสรางพนฐานและระบบคมนาคม ผลกระทบ แนวทางการดาเนนงานอยางเปนรปธรรม

3. กลมองคกรปกครองสวนทองถนทตองสงเสรมดานการคาและการลงทน

ผลกระทบ แนวทางการดาเนนงานอยางเปนรปธรรม อปสรรคในการเขาถงแหลงเงนทน - สนบสนนใหสถาบนการเงนผอนปรนการปลอยสนเชอ

ในภาคอตสาหกรรม SMES ทมศกยภาพในการขยาย และปรบปรงเทคโนโลยใหมในอตราดอกเบยตา - สนบสนนแหลงเงนทนสาหรบเกษตรกร

ผประกอบการขาดความรความเขาใจ เรองกฎระเบยบพธศลกากรสงผลใหม การลกลอบทาการคาตามแนวชายแดน

- ประสานหนวยงานทเกยวของในการสรางความรความเขาใจทางดานการคาการลงทนและเรองกฎระเบยบพธศลกากร

ไมมจดกระจายสนคา และศนยบรการ แบบเบดเสรจ

- สงเสรมการดาเนนการกอสรางศนยกระจายและสงสนคา และศนยบรการเบดเสรจโดยใหองคกรปกครองสวนทองถนอานวยความสะดวกในเรองขอมลขอเสนอแนะ และประสาน ใหเอกชนดาเนนการ - จดทาผงเมองรวมเพอเปนทศทางในการพฒนาพนทการคาและการลงทน

สนคาและการบรการทแตละประเทศมลกษณะคลายกน

- สงเสรมและพฒนาดานการรวมกลมผประกอบกาในลกษณะของการรวมกลมเครอขายอตสาหกรรมและเกษตรกรรม เพอใหผประกอบการมความเขมแขงและสามารถเพมอานาจตอรอง กบผคารายใหญ

ประสทธภาพในการจดเกบและเผยแพรขอมล - เรงรดใหมการจดทาระบบโปรแกรมแผนทภาษและทะเบยนทรพยสนเพอเพมประสทธภาพในการจดเกบภาษใหครอบคลมทกองคกรปกครองสวนทองถน เชน ภาษโรงเรยน ภาษปาย เปนตน - อานวยความสะดวกในเรองการจดทะเบยนการคา (องคการบรหารสวนจงหวด)

4. กลมองคกรปกครองสวนทองถนทตองสงเสรมดานการทองเทยว

ผลกระทบ แนวทางการดาเนนงานอยางเปนรปธรรม ขาดระบบบรหารจดการและบรณาการ แหลงทองเทยว/การพฒนาบคลากร ดานการทองเทยว/การบารงรกษา และฟนฟแหลงทองเทยว

- พฒนาการบรหารจดการแหลงทองเทยวใหเปนระบบและมคณภาพ ไดแก การพฒนาการทองเทยวเชงอนรกษ , การสรางเสนทางเครอขายทองเทยว / กจกรรมทองเทยวรวมกนระหวาง องคกรปกครองสวนทองถนทมแหลงทองเทยว / กจกรรมทองเทยวเชอมโยงกนในจงหวดและจงหวดทอยตดกน , การจดการความรดานการทองเทยว , การบรหารจดการทรพยากรการทองเทยวใหมความยงยนและเกดมลคาเพม เปนตน - พฒนาบคลากรดานการทองเทยวทกภาคสวนใหมความรความเขาใจ ในดานการใหบรการและดานภาษาเพอเปน การสรางมาตรฐานและความประทบใจแกนกทองเทยว - ประสานทกภาคสวนใหบารงรกษา ฟนฟ และพฒนา แหลงทองเทยว โดนทาการจดการความรมาใชในการดาเนนงาน จดเกบภาษจากการทองเทยว

การประชาสมพนธไมตอเนอง / สงอานวยความสะดวก เชน ปายชทาง และศนยบรการนกทองเทยวยงไมไดมาตรฐาน

- เพมชองทางในการประชาสมพนธแหลงทองเทยวและกจกรรมการทองเทยวในรปแบบตางๆ ไดแกเวบไซต สอวทย และโทรทศน - จดทาปายชทาง / แผนททองเทยวสองภาษา - จดตงศนยบรการนกทองเทยวทไดมาตรฐานและมเจาหนาททมความรดานภาษาตางประเทศใหบรการ - ประชาสมพนธใหนกทองเทยวทราบถงระเบยบและกฎจราจรของประเทศไทย และกาชบใหเจาหนาททมสวนเกยวของเขมงวดกวดขนเพอความปลอดภยของนกทองเทยว

5. กลมองคกรปกครองสวนทองถนทตองสงเสรมดานการศกษา

ผลกระทบ แนวทางการดาเนนงานอยางเปนรปธรรม เจาหนาทและประชาชนสวนใหญไมสามารถใชภาษาองกฤษและภาษาประเทศเพอนบานในการสอสารไดอยางมประสทธภาพ

- สนบสนนใหสถาบนทางการศกษาเรงรดพฒนาเยาวชนสามารถใชภาษาองกฤษในการสอสารและสอดคลองกบความตองการของทองถนและตลาดแรงงงาน - จดสรรงบประมาณในการจางครสอนภาษาองกฤษและภาษาประเทศเพอนบาน / ครชาวตางชาตใหเพยงพอกบความตองการของโรงเรยน - ปรบปรงหลกสตรการสอนภาษาตางประเทศโดยเนนทการฟงและพดเพอตดตอสอสารกบชาวตางชาต

การสบคนขอมลของหนวยงานในประเทศ มอยอยางจากดเนองจากการจดทาขอมล ไมเปนระบบและมความลาหลง

- สรางชองทางการตดตอสอสารทเปนภาษาสากล และมความปรบเปลยนขอมลใหมความทนสมยอยเสมอ

การเรยนการสอนของไทยไมสอดคลอง กบประเทศสมาชกอาเซยน

- ปรบปรงหลกสตรการศกษาใหสอดคลองกบประเทศสมาชกเพออานวยความสะดวกในการศกษาดงาน แลกเปลยนนกเรยน และการศกษาตอ - สงเสรมการแลกเปลยนนกเรยนทนกบประเทศเพอนบาน

6. กลมองคกรปกครองสวนทองถนทตองสงเสรมดานสาธารณสข

ผลกระทบ แนวทางการดาเนนงานอยางเปนรปธรรม

ปญหาโรคตดตอ โรคระบาด และสขอนามย - สงเสรมดานสาธารณสขขนมลฐานทง 14 ดาน ไดแก 1) การสขศกษา (Health Education) 2) โภชนาการ (Nutrition) 3) การจดหานาสะอาดและการสขาภบาล (Water Supply and Sanitation) 4) การเฝาระวงโรคประจาถน (Surveillance for local Disease Control) 5) การสรางเสรมภมคมกนโรค (Immunization 6) การอนามยแมและเดกและการวางแผนครอบครว (Maternal Child Health

and Family Planning) 7) การรกษาพยาบาลขนพนฐาน (Simple Treatment) 8) การจดหายาทจาเปน (Essential Drugs) 9) สขภาพจต (Mental Health) 10) ทนตสาธารณสข (Dental Health) 11) การอนามยสงแวดลอม (Environmental Health) 12) การคมครองผบรโภค (Consumer Protection) 13) การปองกนและควบคมอบตเหต และโรคไมตดตอ (Accident and

Noncommunicable Disease Control) 14) การปองกนและควบคมโรคเอดส (AIDS)

- วางแผนรองรบการเขามาของแรงงานและนกทองเทยวโดยการจดตงหนวยงานเพอรองรบการตรวจโรค ปองกนโรค และรกษาโรค - กาหนดมาตรการตรวจเยยมแหลงเสอมโทรมทมความเสยงดานสขภาพและยาเสพตดอยางจรงจง - พฒนาขดความสามารถจองอาสาสมครสาธารณสขประจาหมบานซงอยในความดแลของกระทรวงสาธารณสขใหเปนกาลงสาคญขององคกรปกครองสวนทองถน

7. กลมองคกรปกครองสวนทองถนทตองสงเสรมดานสงแวดลอม

ผลกระทบ แนวทางการดาเนนงานอยางเปนรปธรรม

ปญหาขยะ แหลงนาเนาเสย มลพษทางอากาศ การรกรานทดนทากน และการทาลายทรพยากรปาไม

- จดระบบการจดเกบขยะมลฝอยและใหองคการบรหารสวนจงหวดเปนแมขายในการสราง โรงกาจดขยะรวม และการแยกขยะ - วางระบบกาจดนาเสยรวมในเขตองคกรปกครองสวนทองถน - ออกขอบญญต และเทศบญญตดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม รวมถงการดแลรกษาทรพยากรตนนา และบงคบใชกฎหมายอยางเขมงวด - จดการทดนทากนและแบงเขตพนทอทยานและปาสงวนใหมความชดเจน - สงเสรมการศกษาและการมสวนรวมของประชาชนในเรองการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมของทองถนเชน การจดตงอาสาสมครรกษาปาและอาสาสมครจดการขยะชมชน

8. กลมองคกรปกครองสวนทองถนทตองสงเสรมดานอตลกษณ

ผลกระทบ แนวทางการดาเนนงานอยางเปนรปธรรม การสงเสรมอตลกษณของตนเองและการเรยนรอตลกษณของประเทศเพอนบาน “รเขา รเขา”

- สงเสรมใหสถาบนการศกษาเปนหนวยงานหลกในการถายทอด อตลกษณของชมชน อตลกษณอาเซยน และเผยแพรวฒนธรรมจารตประเพณของประเทศเพอนบาน - ปลกฝงอตลกษณทสาคญใหแกเดกและเยาวชน เชน ภาษาพด ภาษาเขยน ภาษาทองถน การแตงกาย การละเลนพนบาน อาหารและขนมไทย - สงเสรมการศกษาและคนควาถงแหลงทมาของวฒนธรรมทองถน เพอเชอมโยงใหรสกผกพนเปนหนงเดยวกน - สงเสรมการรวมกลมของประชาชนทมวถชวตทแสดงถงอตลกษณวฒนธรรมและขนมธรรมเนยมประเพณของทองถน - จดทาเอกสารเพอเผยแพรประวตศาสตรและอตลกษณของทองถน - จดทาพพธภณฑพนบานหรอหอจดหมายเหต หอสมดทองถน เพอแพรอตลกษณความเปนไทย - สงเสรมการแลกเปลยนวฒนธรรมและอตลกษณระหวางไทยและประเทศสมาชกอาเซยน เชน การจดการแขงขนกฬาพนบาน

แนวทางการพฒนาภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ในระยะแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11

แนวทางท 1 : เพมศกยภาพฐานการผลตใหแขงแกรง มความสมดล และมความสามารถในการแขงขน โดย

1. เรงตอยอดและใชประโยชนจากขอตกลงตางๆ ในกรอบความรวมมอทางเศรษฐกจกบประเทศเพอนบาน

2. สรางความมนคงและความสมดลดานการผลตพชอาหารและพชพลงงานของภาคตะวนออกเฉยงเหนอ โดยใชประโยชนจากโครงการความรวมมอ อระวด-แมโขง-เจาพระยาหรอ ACMECs

3. เพมศกยภาพการผลตทางการเกษตรทงในและนอกเขตชลประทาน 4. เพมความมนคงของอาชพเกษตรเพอรกษาภาคเกษตรและเกษตรกรรายยอยใหอยได 5. พฒนาประสทธภาพการผลตอตสาหกรรมทเชอมโยงกบฐานการผลตของทองถน 6. สงเสรมวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม(SME) ใหมบทบาทในภาคและมความเขมแขงมากขน 7. พฒนาผลตภณฑชมชนบนพนฐานองคความรภมปญญาไทย 8. เพมศกยภาพดานการทองเทยวและภาคบรการ 9. พฒนาโรงสรางพนฐานรองรบการเตบโตทางเศรษฐกจ

แนวทางท 2 : พฒนาคนใหมคณภาพภายใตแนวทางการเรยนรตลอดชวต โดย 1. พฒนาคณภาพคน ใหพรอมรองรบโอกาสดานอาชพ

2. พฒนาระบบการศกษาใหสามารถรองรบคนทกวย 3. เพมผลตภาพแรงงานเกษตร 4. สงเสรมจรยธรรมและคานยมทดงาม เพอปลกฝงคนรนใหมใหเปนคนดมศลธรรม 5. สงเสรมสขภาวะของประชาชนโดยเนนทงทางดานการรกษาและการปองกน 6. พฒนาบรการดานสขภาพ

แนวทางท 3 : สรางความเปนธรรมในสงคมและความเขมแขงของชมชน โดย 1. สรางโอกาสและความมนคงในการอาชพ บนพนฐานปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงและ

ความสาเรจของปราชญชาวบานเปนแรงจงใจเพอสบทอดอาชพเกษตร 2. การรอฟนประเพณและวฒนธรรมทมคณคาใหเปนทนทางสงคม 3. สรางความเขมแขงทนทางการเงนของชมชน 4. เพมบทบาทภาครฐและชมชนในการบรหารจดการทรพยากรทดนในพนทชมชน 5. พฒนาเมองและชมชนใหเปนเมองนาอย 6. เสรมสรางความมนคงของประชาชน โดยสรางโอกาสในการเขาถงบรการทางสงคมอยางทวถง

และเปนธรรม

แนวทางท 4 : การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอการพฒนาทยงยน โดย 1. อนรกษ ฟนฟ และปรบปรงพนทปาไม 2. สงเสรมบทบาทของชมชนและประชาชนในการเพมพนทปาและดแลรกษาปา 3. การคนหาและตอยอดภมปญญาทองถนในการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงเสรมการใช

ประโยชนจากความหลากหลายทางชวภาพ 4. เพมประสทธภาพการบรหารจดการทรพยากรนา 5. พฒนาแหลงนาขนาดเลกทเหมาะสมกบภมสงคมและสภาพทางกายภาพของพนทและพฒนาระบบ

ชลประทาน 6. ควบคม กากบ ดแล คณภาพสงแวดลอมใหอยในระดบมาตรฐาน แผนยทธศาสตรการพฒนากลมจงหวดและภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนกลาง (กลมจงหวด

รอยเอด - ขอนแกน – มหาสารคาม – กาฬสนธ ) คณะรฐมนตร มมตเมอวนท 27 พฤศจกายน 2550 จดแบงกลมจงหวด เปน 18 กลมจงหวด โดยจงหวดขอนแกน จดอยในกลมจงหวดภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนกลาง ประกอบดวย จงหวดขอนแกน รอยเอด มหาสารคาม และกาฬสนธ หรอเรยกวากลม “รอยแกนสารสนธ” ( รอย มาจาก รอยเอด , แกน มาจาก ขอนแกน, สาร มาจาก มหาสารคาม, สนธ มาจาก กาฬสนธ ) วสยทศนประเทศไทย มงพฒนาส “ สงคมอยเยนเปนสขรวมกน ” (Greem and Happimess Society) คนไทยมคณธรรมนาความรอบร รเทาทนโลก ครอบครวอบอน ชมชนเขมแขง สงคมสนตสขเศรษฐกจมคณภาพ เสถยรภาพ และเปนธรรม สงแวดลอมมคณภาพและทรพยากรธรรมชาตยงยน อยภายใตระบบบรหารจดการประเทศทมธรรมาภบาล ดารงไวซงระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข และอยในประชาคมโลกไดอยางมศกดศร”

วสยทศนการพฒนาของกลมจงหวด “ ศนยกลางผลต การคา และการลงทน อตสาหกรรมแปรรปพชอาหาร และพลงงานทดแทนสสากล “ กลมจงหวด ไดกาหนดยทธศาสตรการพฒนา ไว 3 ประเดน ดงน 1. การพฒนาคณภาพและมาตรฐานการผลตภาคการเกษตร - เปาประสงค - เพมประสทธภาพการผลตภาคการเกษตร - เพมมลคาและรายไดภาคการเกษตร - สรางความสมดลของการผลตระหวางพชอาหารและพลงงานทดแทน - กลยทธและแนวทาง โดยการเพมประสทธภาพระบบการผลตสนคาภาคเกษตรโดยพฒนาและปรบปรงแหลงนาทงในพนท เขตชลประทานและพนทนอกเขตชลประทาน ดวยการเพมประสทธภาพการกกเกบนาของแหลงนาตนทนตามธรรมชาต และทไดพฒนาขนมา พฒนาองคความรและขดความสามารถของเกษตรกรใหสามารถผลตสนคาภาคเกษตรไดอยางมประสทธภาพ พฒนาคณภาพและมาตรฐานการผลตภาคการเกษตร โดยพฒนาปรบปรงปจจยการผลต เพอเพมผลผลตตอไรใหสงขนและลดตนทนการผลตดวยการสนบสนนใหมการใชเมลดพนธด สรางคณภาพของสนคาภาคการเกษตรใหมมาตรฐานเปนทยอมรบของตลาดดวยการสงเสรมการผลตสนคาเกษตรทดและเหมาะสมการผลตสนาพชอาหารปลอดภย สงเสรมใหเกษตรกรประยกตใชเทคโนโลยการเพมคณภาพและมาตรฐาน สรางความสมดลของการใชพนทใหเหมาะสมกบการผลต โดยสนบสนนใหมการกาหนดเขตพนทการใชทดนในการผลตสนคาภาคเกษตร 2. การพฒนาและเสรมสรางความพรอมของพนทในการสงเสรมการลงทน - เปาประสงค พฒนาพนทใหเปนพนททนาลงทน - กลยทธและแนวทาง โดยการปรบปรงและพฒนาความพรอมของพนทในการรองรบการลงทน โดยการพฒนาระบบโครงสรางพนฐานทจาเปนตอการลงทน โดยเฉพาะระบบการขนสงสนคา เพอเชอมโยงกบกลมประเทศอนภมภาคลมนาโขง สงเสรมและสนบสนนใหสถาบนการศกษา/ภาคเอกชนวจยและพฒนาการแปรรปสนคาการเกษตร ในเชงผลตภณฑสรางสรรค เพอกระตนการลงทนของภาคเอกชนและวสาหกจ พฒนาความพรอมของแรงงานเพอรองรบการลงทนโดยภาครฐและเอกชน พฒนาเครอขายสารสนเทศเพอการลงทนกลมจงหวด ฯ พฒนาและสงเสรมการลงทนของผประกอบการและวสาหกจ ทงรายเดมและรายใหม โดยการสนบสนนของภาครฐและเอกชนทเกยวของและพฒนาเครอขายผลงทนสงเสรมใหมระบบคาสนคาภาคเกษตรและอตสาหกรรมแปรรปการเกษตร โดยการพฒนาระบบการคาในรปแบบตาง ๆ เชน ตลาดสนคาเกษตรปลอดภย 3. การพฒนาระบบการบรหารงานกลมจงหวด - เปาประสงค เพมประสทธภาพการบรหารจดการกลมจงหวด - กลยทธและแนวทาง ปรบปรงและพฒนาระบบการบรหารงานของกลมจงหวด โดยพฒนาปจจยความพรอมในการปฏบตงานของกลมจงหวด ใหสามารถรองรบการบรหารงานไดอยางมประสทธภาพทงในดานจานวนบคลากร วสด/ครภณฑ เพอการปฏบต พฒนาและปรบปรงระบบงานดานการบรหารจดการแผนพฒนากลมจงหวดโดยการพฒนาระบบฐานขอมลการเพมประสทธภาพเครอขายการบรหารแผน การพฒนาสมรรถนะความรของบคลากรและเครอขายโดยผานกระบวนการฝกอบรมและการทากจกรรมรวมกน

ยทธศาสตรการพฒนาจงหวดขอนแกน ระยะเรงดวน (ยทธศาสตร 3 มต) ซงมกาหนดระยะเวลาในการพฒนาภายใน 3 – 5 ป โดยแบงการพฒนาเปน 3 มต คอ

มตท 1 ภาคชนบท เปนการเนนการพฒนาในระดบอาเภอ ตาบล และหมบานนอกเขตเมอง เนองจากประมาณ

รอยละ 80 ของประชากรในจงหวดประกอบอาชพเกษตรกร จงมความจาเปนตองมงเนนการพฒนาในดานเกษตร โดยมแนวทางการพฒนา คอ

1) การเพมรายได การเพมผลผลตตอไรภาคเกษตรกรรม โดยจาแนกได 4 ประเภท คอดานกสกรรม เชน การทา

นา ทาสวน และทาไร ดานปศสตว เชน การเลยงวว เลยงหม ดานประมง เชน การเลยงปลาในกระชง และดานปาไม เชน การปลกปาไมเศรษฐกจ

ตวอยางวธการ : (1) การใหความรดานวชาการและเทคโนโลยการเกษตร เพอเพมประสทธภาพในการผลตใหมผลผลต

ตอไรมากขนและลดตนทนการผลตใหอยในระดบทเหมาะสม เชน การใหความรดานการหมนเวยนพนธขาวใหมความหลากหลาย การใหความรดานการปรบปรงบารงดนเพอเพมความอดมสมบรณ

(2) การสงเสรมการเพาะปลกพชหลงนา เชน ถวเขยว ถวลสง ถวเหลอง ในชวงหนาแลง ใหความชวยเหลอดานเมลดพนธพชใหเหมาะสมกบสภาพพนทการปลกและเพยงพอตอความตองการของเกษตรกร

การสรางรายไดเสรมจาก OTOP รวมถงสนคาและบรการอนในชมชน ตวอยางวธการ : (1) การยกระดบมาตรฐานและคณภาพของสนคา (2) การใหความรและความชวยเหลอดานการออกแบบและบรรจภณฑ (3) การเพมประสทธภาพการตลาด

การทองเทยว ซงจะทาใหเกดการหมนเวยนทางเศรษฐกจอยางตอเนองและเกดการกระจายรายได

เพมขนจากกจกรรมทางธรกจทเกยวของ เชน ธรกจโรงแรม ธรกจรานอาหาร ธรกจแหลงทองเทยว เปนตน ตวอยางวธการ : (1) การเชอมโยงจดแขงของจงหวดดานความพรอมในการประชมสมมนากบการทองเทยวใหมความ ตอเนอง (2) การสรางพนธมตรทางการทองเทยวระหวางจงหวดหรอระหวางประเทศใกลเคยง

2) การลดรายจาย ปรชญาเศรษฐกจพอเพยง โดยการนอมนามาใชเปนแนวทางในการดาเนนชวตเพอลดรายจาย

สวนเกน ทไมจาเปนและเรยนรการพงพงตนเองเปนหลก

โครงการชวยเหลอประชาชนตามนโยบายรฐบาล โดยการดาเนนการและสนบสนนการดาเนนงานตาม

นโยบายสาคญของรฐบาล เชน (1) บตรเครดตเกษตรกร (2) บญชครวเรอน (3) จานาผลผลตการเกษตร

มตท 2 ภาคชมชนเมอง จงหวดขอนแกนมคณลกษณะพเศษทแตกตางจากจงหวดอน คอมศกยภาพในการ

พฒนาชมชนเมองสง ดงนนตองเนนพฒนาทงในเชงรกและเชงรบเนองจากอาจกอใหเกดปญหาหากมการปองกนหรอรบมอความเจรญไมเพยงพอ โดยมแนวทางการพฒนา คอ

1) ดานการสงเสรมการคา การลงทน ใหเกดการพฒนาดานเศรษฐกจอยางมประสทธภาพ เพอเพมการ

จางงานและลดการเคลอนยายแรงงาน การพฒนาบรการภาครฐ โดยนาขอไดเปรยบของจงหวดซงมหนวยงานรฐจานวนมากอย

ภายในจงหวด เพออานวยความสะดวกและตอบสนองความตองการประชาชนและนกลงทน

ตวอยางวธการ : (1) จดตงศนยขอมลขาวสาร ใหคาปรกษาและศนยประสานหนวยงานรฐครบวงจรแกนก

ลงทน (2) บรณาการความรวมมอระหวางหนวยงานรฐและเอกชนในการพฒนาเศรษฐกจ (3) โครงการพฒนาฝมอแรงงานใหมคณภาพ

2) ดานการบรณาการจดระเบยบชมชนเมอง ใหชมชนเมองนาอย การสรางภาพลกษณทดใหกบเมอง มความปลอดภยตอชวตและทรพยสน มความเปนระเบยบ

เรยบรอย มระบบผงเมอง โครงสรางพนฐานและระบบสาธารณปโภคเหมาะสมกบการใชงาน เพออานวยความสะดวกดานการคา การลงทน รวมไปถงตอบสนองความตองการของประชาชนในพนท

ตวอยางวธการ : (1) ปรบผงเมองและเสนทางการจราจรในเมองลดปญหาการจราจรหนาแนน (2) พฒนาระบบขนสงมวลชน เชน รถโดยสารประจาทาง รถไฟความเรวสง (3) สงเสรมและกวดขนวนยจราจร

3) การลดผลกระทบจากการเตบโตของเมอง การลดผลกระทบตอสงแวดลอม จากผลกระทบของการอปโภคบรโภค เชน มลภาวะ นาเสย

ตวอยางวธการ : (1) ตงโรงงานแปรรปขยะเปนพลงงานไฟฟา (2) สรางบอบาบดนาเสยกอนปลอยลงแหลงนาธรรมชาต

การลดและปองกนปญหาอาชญากรรม ตวอยางวธการ : (1) บรหารจดการทอยอาศยใหเหมาะสม ลดชมชนแออด (2) ตดตงกลอง CCTV ดแลความปลอดภยในเมอง

มตท 3 ขยายโอกาส จากศกยภาพและความพรอมในหลายดานของจงหวดขอนแกน จงควรมงเนนทจะขยาย

โอกาสเพอใหเกดการพฒนาความเจรญไปสระดบสากล โดยมแนวทางการเตรยมพรอม คอ 1) เพมศกยภาพการเปนมหานครแหงอาเซยน โดยเฉพาะอยางยงการเปนศนยกลางดาน

การศกษา การคา การลงทน การแพทย การคมนาคมขนสง การทองเทยว การประชม และอตสาหกรรม

2) การเตรยมความพรอมทรพยากรบคคลใหมความพรอมรบความเปนสากล โดยมงเนนทกษะดาน

ภาษาตางประเทศทงในสวนของภาครฐและเอกชน 3) การปองกนผลกระทบจากการเขาสประชาคมอาเซยน โดยการชวยเหลอภาคสวนทยง

ออนแอและขาด ความพรอม เชน ภาคการเกษตร ภาคธรกจขนาดกลางและขนาดยอมจะตองเพมมาตรฐานและคณภาพอยางตอเนอง

นบตงแตแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 1 จงหวดขอนแกนกาหนดใหเปนเมองสาคญของภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ทาใหมการวางรากฐานการพฒนาจงหวดอยางเปนระบบและตอเนอง โดยเฉพาะอยางยงดานโครงสรางพนฐาน สงผลใหในปจจบนจงหวดขอนแกนเปนศนยกลางความเจรญในทกดานของภมภาค ทงนการ เปลยนแปลงในยคโลกาภวตน กอใหเกดการเปลยนแปลงทรวดเรวและซบซอนมากยงขน เพอปองกนและบรรเทาปญหา ทอาจเกดขนจากการพฒนาอยางไรทศทาง เชน ปญหาการจราจร ปญหาปรมาณขยะ ปญหาความเหลอมลาทางสงคมและเศรษฐกจ จงหวดขอนแกนจงไดมการกาหนดกรอบทศทาง การพฒนาใหมความชดเจนและรดกมเพอใหสามารถนาศกยภาพภายในทมใชพฒนาเมองทงในเชงรกและเชงรบไดอยางเหมาะสม เพอใหการพฒนาจงหวดเปนไปอยางยงยน เกดประโยชนสขทแทจรงตอประชาชนและกาวสความเปนมหานครแหงอาเซยน จงกาหนดกรอบแนวทางการพฒนาจงหวดขอนแกน 4 ป (พ.ศ.2558-2561) ดงน

วสยทศน:ขอนแกนเมองนาอย ศนยกลางเชอมโยงการคา การลงทน และการบรการของกลมประเทศอนภมภาคลมนาโขง

เปาประสงค (Objective)

1. อตราการเจรญเตบโตทางดานเศรษฐกจเพมขน และมเสถยรภาพ 2. ยกระดบคณภาพชวตของประชาชน และสรางความมนคงทางสงคม 3. อนรกษ ฟนฟ ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม และเสรมสรางความเขมแขงในการบรหารจดการอยางยงยน 4. ยกระดบการคา การลงทน และการบรการใหมการเชอมโยงกบกลมประเทศอนภาคลมนาโขง และอาเซยน

ประเดนยทธศาสตร ยทธศาสตรท 1 : การพฒนาเศรษฐกจใหมความมนคงและมความสามารถทางการแขงขน กลยทธการพฒนา 1.1 เพมประสทธภาพการผลตและสรางมลคาเพมใหภาคการเกษตร ภาคบรการ ภาคทองเทยว

1.2 เพมขดความสามารถทางการแขงขนของ OTOP และ SMEs

1.3 สงเสรมเศรษฐกจสรางสรรค และอตสาหกรรมสเขยว ยทธศาสตรท 2 : การพฒนาคณภาพคนและสงคมทมคณภาพ กลยทธการพฒนา 2.1 พฒนาระบบบรการดานสาธารณสข 2.2 พฒนาคณภาพการศกษาพนฐานและขยายโอกาส 2.3 สรางความมนคงของชวตและสงคมอยเยนเปนสข 2.4 อนรกษสรางสรรคสบสานศาสนา ศลปะและวฒนธรรม ยทธศาสตรท 3 : การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอการพฒนาทยงยน กลยทธการพฒนา 3.1 อนรกษฟนฟรกษาทรพยากรปาไมและสตวปาอยางมสวนรวมและมการใชประโยชนจากปาอยางยงยน 3.2 อนรกษและฟนฟทรพยากรดนแบบมสวนรวม 3.3 อนรกษและฟนฟทรพยากรนาโดยการบรหารจดการแบบมสวนรวม 3.4 สรางสงคมและเมองเปนมตรกบสงแวดลอม ยทธศาสตรท 4 : การเสรมสรางความมนคง และความปลอดภยในชวตและทรพยสน กลยทธการพฒนา 4.1 สรางความปรองดองสมานฉนทและสงเสรมประชาธปไตย

4.2 รกษาความมนคงและความสงบเรยบรอยภายใน 4.3 ปองกนปราบปรามและบาบดรกษาผตดยาเสพตด 4.4 ปองกนและแกไขปญหาอบตภยทางถนน 4.5 พฒนาศกยภาพการบรหารจดการภยจากธรรมชาต

ยทธศาสตรท 5 : การเพมศกยภาพของเมองเพอเชอมโยงโอกาสจากกลมประเทศอนภมภาคลมนาโขง และอาเซยน กลยทธการพฒนา 5.1 เพมศกยภาพโครงขายการคมนาคมขนสงในการเชอมโยงกบกลมประเทศอนภมภาคลมนาโขงและอาเซยน 5.2 เสรมสรางความรวมมอกบประเทศในกลมอนภมภาคลมนาโขงและนานาชาต ยทธศาสตรท 6 : การพฒนาการบรหารภาครฐ กลยทธการพฒนา 6.1 สงเสรมการบรหารจดการแบบมสวนรวม 6.2 พฒนาระบบฐานขอมลสารสนเทศและการสอสาร 6.3 เพมขดสมรรถนะของบคลากรใหพรอมรบการเปลยนแปลง

ยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดขอนแกน ประจาป 2558 – 2560

วสยทศน อปท. ในเขตจงหวดขอนแกน “ ขอนแกนเมองนาอย เปนศนยกลางการเรยนร และเมองหลกเศรษฐกจ ของภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ภายใตการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม มการพฒนาทเหมาะสมกบระบบนเวศนอยางสมดล เทาเทยมและยงยน“ พนธกจ 1. พฒนาคนใหมคณภาพ มทกษะในวชาชพ มคณธรรมและจรยธรรม 2. จดการศกษาในและนอกระบบใหไดมาตรฐานและสรางสงคมแหงการเรยนร 3. สรางภมคมกนใหกบคนและสงคมใหรเทาทนการเปลยนแปลงอยางมเหตผล 4. สรางเศรษฐกจฐานรากใหเขมแขงและแขงขนได โดยเชอมโยงการคา การลงทน การบรหารและการทองเทยว 5. พฒนาโครงขายระบบคมนาคมขนสง ระบบบรการสาธารณะ และเครองขายการปองกนและบรรเทาสาธารณภยใหมประสทธภาพและไดมาตรฐาน 6. บรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหเกดประโยชน มความสมดลอยางยงยน 7. สบสานวฒนธรรม ขนบธรรมเนยมประเพณทดงามของทองถนใหคงอย สงเสรมการทองเทยวของชมชนทเปนเอกลกษณทองถน ประเดนยทธศาสตร ประกอบดวย 4 ยทธศาสตร 18 แนวทางการพฒนา ดงน ยทธศาสตรท 1 การพฒนาคณภาพคนและสงคม ประกอบดวย 8 แนวทางการพฒนา ดงน

1.1 พฒนาระบบบรการทางสงคมใหมคณภาพและสามารถเขาถงไดอยางทวถงเทาเทยม 1.2 พฒนา สงเสรมและสนบสนนการมสวนรวมของทกภาคสวนในการจดการศกษาทม

คณภาพในทกระดบ 1.3 เพมโอกาสทางการศกษาและการเรยนรตลอดชวตอยางทวถงและมคณภาพ 1.4 เสรมสรางคานยม คณธรรม จรยธรรม จตสาธารณะและวฒนธรรมทดงามแกเดกและ

เยาวชน 1.5 เสรมสรางสขภาวะทดทงรางกายและจตใจอยางทวถง 1.6 พฒนาความรและทกษะในการดแลสขภาพของตนเอง ครอบครวและชมชน 1.7 พฒนา สงเสรม และสนบสนนการแพทยแผนไทย การแพทยทางเลอก การแพทย

พนบาน และสมนไพร 1.8 พฒนาสงเสรม และสนบสนนการกฬาสความเปนเลศ และการกฬาเพอการออกกาลง

กาย ยทธศาสตรท 2 การพฒนาเมองและชมชนใหนาอย ประกอบดวยแนวทางการพฒนา 6 แนวทาง ดงน 2.1 พฒนาระบบสาธารณปโภค สาธารณปการ ชมชนเมองและชนบทอยางทวถงและเปนระบบ โดยมการวางผงเมอง การปองกนและควบคมปญหาสงแวดลอม 2.2 พฒนาการคมนาคมขนสงและการใหบรการการขนสงมวลชน 2.3 การพฒนาพนทสาธารณะและการพกผอนหยอนใจ

2.4 พฒนาเพมประสทธภาพระบบและเครอขายการปองกนและบรรเทาสาธารณภยใน ทองถนใหมประสทธภาพไดมาตรฐาน 2.5 พฒนา สงเสรม และสนบสนนระบบการรกษาความปลอดภยในเขตเมองและชมชนแบบสวนรวม 2.6 สงเสรม และสนบสนนใหหมบาน / ชมชน ปลอดยาเสพตด และปลอดอบายมข ยทธศาสตรท 3 การพฒนาเศรษฐกจชมชนเพอการแขนขน ประกอบดวยแนวทางการพฒนา 6 แนวทาง ดงน 3.1 พฒนาเศรษฐกจสรางสรรคเพอการเพมมลคาผลตภณฑชมชน 3.2 สงเสรมความรวมมอระหวางภาคเอกชนและสถานศกษาในการศกษาวจยเพอพฒนานวตกรรมและเทคโนโลยในการสรางมลคาเพมสนคา

3.3 สงเสรม สนบสนนกระบวนการเรยนร และการนาหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงไปใชในการประกอบอาชพ

3.4 พฒนาคนใหสามารถประกอบอาชพไดหลากหลาย เทาทน สอดคลองกบแนวโนมการจางงานและเตรยมความพรอมสประชาคมอาเซยน

3.5 พฒนาและสงเสรมเครอขายวสาหกจชมชนใหเขมแขงและสามารถแขงขนได 3.6 พฒนาและเชอมโยงการทองเทยวชมชน

ยทธศาสตรท 4 การจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เพอการพฒนาอยางยงยน ประกอบดวยแนวทางการพฒนา 5 แนวทาง ดงน 4.1 เสรมสรางการมสวนรวมของชมชนและเครอขายในการจดการทรพยากรธรรมชาตและ สงแวดลอมในทองถนใหคงอยอยางยงยน 4.2 อนรกษ ฟนฟ และเพมพนทปาปาชมชน และปาตนนาลาธารใหเกดความอดมสมบรณ 4.3 พฒนาฟนฟแหลงนา แหลงนาใตดนและการบรหารจดการนาอยางเปนระบบ และมประสทธภาพโดยประชาชนมสวนรวม 4.4 เพมประสทธภาพการกาจดขยะชมชน สงปฏกลและนาเสย 4.5 เสรมสรางการมสวนรวมของประชาชนในการอนรกษพนธกรรมพชและสตวในทองถน พ.ร.บ.กาหนดแผนและขนตอนกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542

พระราชบญญตกาหนดแผนและขนตอนการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 มาตรา 16 และ มาตรา 17 ไดบญญตใหองคการบรหารสวนจงหวด เทศบาล องคการบรหารสวนตาบล และ การปกครองสวนทองถนรปแบบพเศษมอานาจและหนาทในการจดระบบบรการสาธารณะเพอประโยชนของประชาชนในทองถนของตนเองดงน มาตรา 16 ใหเทศบาล เมองพทยา องคการบรหารสวนตาบลมอานาจและหนาทในการจดระบบการบรการสาธารณะเพอประโยชนของประชาชนในทองถนของตนเองดงน

- การจดทาแผนพฒนาทองถนของตนเอง - การจดใหมและการบารงรกษาทางบก ทางนา และทางระบายนา - การจดใหมและควบคมตลาด ทาเทยบเรอ ทาขาม และทจอดรถ - การสาธารณปโภคและการกอสรางอน ๆ - การสาธารณปการ

- การสงเสรม การฝก และการประกอบอาชพ - การพาณชย และการสงเสรมการลงทน - การสงเสรมการทองเทยว - การจดการศกษา - การสงคมสงเคราะห และการพฒนาคณภาพชวตเดก สตร คนชรา และผดอยโอกาส - การบารงรกษาศลปะ จารตประเพณ ภมปญญาทองถน และวฒนธรรมอนดของทองถน - การปรบปรงแหลงชมชนแออดและการจดการเกยวกบทอยอาศย - การจดใหมและบารงรกษาสถานทพกผอนหยอนใจ - การสงเสรมกฬา - การสงเสรมประชาธปไตย ความเสมอภาค และสทธเสรภาพของประชาชน - สงเสรมการมสวนรวมของราษฎรในการพฒนาทองถน - การรกษาความสะอาดและความเปนระเบยบเรยบรอยของบานเมอง - การกาจดมลฝอย สงปฏกล และนาเสย - การสาธารณสข การอนามยครอบครว และการรกษาพยาบาล - การจดใหมและควบคมสสาน และ ฌาปนสถาน - การควบคมการเลยงสตว - การจดใหมและควบคมการฆาสตว - การรกษาความปลอดภย ความเปนระเบยบเรยบรอย และการอนามย โรงมหรสพและ

สาธารณสถาน อน ๆ - การจดการ การบารงรกษา และการใชประโยชนจากปาไม ทดน ทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอม - การผงเมอง - การขนสงและวศวกรรมจราจร - การดแลรกษาทสาธารณะ - การควบคมอาคาร - การปองกนและบรรเทาสาธารณภย - การรกษาความสงบเรยบรอย การสงเสรมและสนบสนนการปองกน และรกษาความ

ปลอดภยใน ชวตและทรพยสน - กจการอนใดทเปนผลประโยชนของประชาชนในทองถนตามท คณะกรรมการประกาศ

กาหนด 3.1.2 นโยบายการพฒนาของผบรหารทองถน

ตามทไดมการเลอกตงนายกองคการบรหารสวนตาบลโคกสงา เมอวนท 24 ตลาคม พ.ศ. 2555 บดน คณะกรรมการการเลอกตงไดประกาศผลการเลอกตงเรยบรอยแลว ตามประกาศคณะกรรมการการเลอกตง เรองผลการเลอกตงนายกองคการบรหารสวนตาบลโคกสงา อาเภอพล จงหวดขอนแกน ในการประชมคณะกรรมการเลอกตงครงท 116/2555 เมอวนท 24 ตลาคม พ.ศ. 2555 ซงตามมาตรา 58/5 แหงพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล พ.ศ. 2537 แกไขเพมเตม (ฉบบท 6) พ.ศ. 2552 การเขารบหนาท ใหประธานสภาองคการบรหารสวนตาบลเรยกประชมสภาองคการบรหารสวนตาบล เพอใหนายกองคการบรหารสวนตาบลแถลงนโยบายตอสภาองคการบรหารสวนตาบล โดยไมมการลงมต

ทงน ภายใน 30 วน นบแตวนประกาศผลการเลอกตง กระผม นายรงสทธ เถยรวทวส ไดรบเลอกเปนนายกองคการบรหารสวนตาบลโคกสงา ไดตระหนกถงความสาคญในหนาทและภารกจของการบรหารงานขององคการบรหารสวนตาบลโคกสงา ไมวาจะเปนเรองการแกไขปญหาความยากจน ปญหาภยแลง ปญหานาทวม ปญหาของสาธารณปโภค สาธารณปการ ตลอดจนปญหาอน ๆ ในเขตองคการบรหารสวนตาบลในดานตาง ๆ ใหสมฤทธผลเปนไปอยางมประสทธภาพและสอดคลองประสานกนอยางเปนรปธรรม เพอใหการบรหารงานขององคการบรหารสวนตาบลโคกสงา ไดมทศทางทชดเจนครอบคลมภารกจตามอานาจหนาทขององคการบรหารสวนตาบล กระผมจงขอแถลงนโยบายใหทานสมาชกผทรงเกยรตไดกรณาทราบและพจารณานโยบายแตละดานดงตอไปน 1. นโยบายดานโครงสรางพนฐาน การสรางและปรบปรงโครงสรางพนฐานและสาธารณปโภคตาง ๆ นน จะใหความสาคญและจดสรรงบประมาณไวรองรบการขยายตวของชมชนและหมบานตาง ๆ ภายในเขตองคการบรหารสวนตาบล โดยคานงถงความตองการและการมสวนรวมของชมชน และความจาเปนเรงดวนในการแกไขปญหาความเดอดรอน ภายใตการบรหารจดการทรพยากรและงบประมาณทมอยอยางจากด เพอใหเกดประสทธภาพ ประสทธผลสงสด สอดคลองกบแผนพฒนาองคการบรหารสวนตาบล และแผนยทธศาสตรของจงหวดขอนแกน โดยดาเนนการดงตอไปน

1.1 กอสรางปรบปรงถนนเชอมระหวางหมบาน ตาบล 1.2 ปรบปรงถนนลกรง หนคลก ทวทงตาบล 1.3 ปรบปรง ระบบประปาหมบาน 1.4 ปรบปรงระบบหอกระจายขาว 1.5 ปรบปรง ระบบไฟฟาแสงสวางสาธารณะ 1.6 ปรบปรง ระบบไฟฟา เพอการเกษตร 1.7 ปรบปรง ระบบไฟฟา ครวเรอนใหไดใชอยางทวถง 1.8 ปรบปรง รองระบายนาภายในตาบล 1.9 ปรบปรง ระบบนาในไรนาเพอการเกษตร 1.10 ปรบปรง และพฒนาแหลงนาเพอการอปโภค – บรโภค

2. นโยบายดานเศรษฐกจ การพฒนาดานเศรษฐกจขององคการบรหารสวนตาบล โดยการสงเสรมอาชพและยดหลกเศรษฐกจพอเพยง เพอเพมรายไดใหแกประชาชน สงเสรมการสรางงาน สงเสรมอาชพหลกและอาชพรองจากภมปญญาทองถน โดยดาเนนการดงน 2.1 พฒนาและสงเสรมอาชพการเกษตร เชน การทานา ทาสวน ทาไร เกษตรแบบผสมผสาน และปศสตว เพอใหเกดความรวมมอระหวางอาชพ 2.2 พฒนาคณภาพแรงงานและสงเสรมการกระจายรายไดใหแก ประชาชนอยางเปนธรรม และทวถง ใหการสงเสรมและฝกหดอาชพ ยกระดบฝมอแรงงาน เพอสรางเศรษฐกจชมชนใหเขมแขง 2.3 สนบสนนใหประชาชนใหไดรบความเปนธรรมในการซอสนคาราคาถกและมคณภาพปองกนการเอารดเอาเปรยบ 2.4 สงเสรมและสนบสนนการพฒนาแหลงนาเพอการเกษตรใหเพยงพอ 2.5 สงเสรมและพฒนาภมปญญาทองถนของประชาชน

2.6 สงเสรมและสนบสนนใหมแหลงทองเทยวเชงเกษตร 2.7 สงเสรมการจางแรงงานในพนทโดยผานโครงการตาง ๆ ขององคการบรหารสวนตาบล 2.8 สงเสรมและสนบสนนเงนลงทนในการประกอบอาชพของกลมอาชพ 3. นโยบายดานพฒนาสงคม การพฒนาทางดานสงคมโดยการสงเสรมและสนบสนนดานการศกษา สาธารณสข วฒนธรรม ประเพณของหมบานและชมชน เพอใหพฒนาไปสสงคมคณภาพ โดยดาเนนการดงน 3.3 ฟนฟอนรกษและสงเสรมศลปวฒนธรรม ประเพณและเอกลกษณขององคการบรหารสวนตาบลใหคงอยสบไป 3.4 สนบสนนและสงเสรมการออกกาลงกาย การกฬาทกประเภท ทกระดบ การนนทนาการทงระดบนกเรยน เยาวชน และประชาชน 3.5 ปรบปรงและพฒนาสงเสรมใหเยาวชนไดมสวนรวมในการพฒนาใหชมชนและหมบานมความเขมแขงอยางยงยน คอคดเปน ทาเปน และเรยนรรวมกน 3.6 ใหการสงเคราะหแกเดก เยาวชน คนพการ ผสงอาย ผตดเชอเอดส และประชาชนททกขยากเดอดรอน ใหพนจากสภาพปญหาและสามารถดารงชวตทดตามสมควรแกฐานะและพงพาเกอกลกน 3.7 ดาเนนการเพอใหประชาชนมความปลอดภยในชวตและทรพยสน รวมทงการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในชมชน 3.8 พฒนาและสงเสรมขนบธรรมเนยม วฒนธรรมประเพณอนดงามของตาบลใหคงอยตอไป 3.9 ประสานความรวมมอกบชมชนและองคกรตาง ๆ ในการปองกนและแกไขปญหาทางสงคม โดยสนบสนนชวยเหลอการดาเนนงาน เชน ระบบสาธารณสขมลฐาน งานชมชน และมวลชนสมพนธ งานอาสาสมครและปองกนภยฝายพลเรอน (อปพร.) งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย

4. ดานความปลอดภยในชวต และทรพยสน 4.1 สงเสรม และปรบปรงดาน อปพร. ใหสามารถรกษาความปลอดภยในชวต และ

ทรพยสน.ใหกบประชนในพนทได 4.2 สงเสรม และปรบปรงศนยกชพ ประจาตาบลใหประชาชนสามารถเขาถงการใหบรการ

งานดานสาธารณะสขของภาครฐ ตามนโยบายของรฐบาล 5. นโยบายดานสงเสรมสงแวดลอมและการจดการทรพยากรธรรมชาต การปรบปรงสภาพแวดลอมและการจดการทรพยากรธรรมชาต เพอใหเปนองคการบรหารสวนตาบลทนาอย มความสงบรมรน ไรมลภาวะ โดยดาเนนการดงน

5.1 สงเสรม การปลกปาในทสาธารณะประโยชน 5.2 อนรกษพนธพช พนธสตว ในแหลงนาสาธารณะประโยชน 5.3 พฒนา และปรบปรงระบบการจดเกบขยะมลฝอย และสงปฏกล 5.4 ออกขอบญญต เพอคมครอง แหลงนา และปาสาธารณะ ของตาบล

5.5 สงเสรมใหมการลดมลพษทางอากาศ อนรกษสงแวดลอมและพฒนาสภาพแวดลอมใหดยงขน 5.6 ดาเนนการปรบปรงสภาพภมทศนของวด และศาลาชมชนใหรมรน สวยงาม

5.7 ดาเนนการจดทาประชาคมเพอรบทาปญหาความตองการกอนจดทาหรอปรบปรงแผนพฒนาทองถนเปนประจา 5.8 ปรบปรงและพฒนาแหลงนาในหมบานและบงละหานนาใหเปนสถานทพกผอนหยอนใจ และพฒนาเปนสถานททองเทยว 5.9 สนบสนนประชาชนใหมสวนรวมในการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมโดยการเสรมสรางจตสานกของประชาชน เยาวชน ตลอดจนการประชาสมพนธใหความร 6. นโยบายดานการพฒนาเมองและการบรหาร สงเสรมดานการพฒนาการเมองการบรหาร เพอใหเปนสถาบนทมความมนคง และปรบปรงจดระบบการบรหารใหสามารถอานวยความสะดวกดานการบรหารแกประชาชนอยางมประสทธภาพในระดบสง โดยดาเนนการ ดงน

6.1 ดานการบรหารจดการบานเมองทด 6 ปรการ 1. ยดหลกนตธรรม

2. ยดหลกคณธรรม 3 . ยดหลกความโปรงใส 4. ยดหลกการมสวนรวมของประชาชน 5. ยดหลกความรบผดชอบ 6. ยดหลกความคมคา

6.2 การบรหารจดการองคกรเพอประชน ใหเจาหนาทขององคกร บรการทดกบประชนทมาตดตองานราชการ

6.2.1 ปรบปรงระบบดานการบรหารงานขององคการบรหารสวนตาบลใหสามารถปฏบตงานไดอยางคลองตว รวดเรว ถกตอง และดาเนนไปอยางมประสทธภาพ โปรงใส 6.2.2 พฒนาและสงเสรมการเพมประสทธภาพบคลากรในการปฏบตงานของพนกงานสวนตาบลในการใหบรการแกประชาชนโดยเนนการใหบรการทสะดวก รวดเรว เนนการใหบรการทยมแยมแจมใสและเปนมตร 6.2.3 สงเสรมใหประชาชนไดเขามามสวนรวมในการพฒนา และรบฟงความคดเหนของประชาชนในการพฒนาองคการบรหารสวนตาบล 6.2.4 สงเสรมและปรบปรงเครองมอเครองใชในสานกงาน และจดใหมอปกรณเพอเพมขดความสามารถในการปฏบตหนาทในองคการบรหารสวนตาบล ใหเพยงพอทจะใหมการปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพ 6.2.5 สงเสรมการสรางขวญและกาลงใจแกพนกงานสวนตาบล ลกจางประจา และพนกงานจาง โดยยกยองผทปฏบตงานดและอทศตนเพอสวนรวม 6.2.6 สงเสรมและสนบสนนการสรางความปลอดภยตอชวตและทรพยสนของประชาชน โดยเฉพาะการปองกนและระงบอคคภย สงเสรมขดความสามารถของพนกงาน ลกจางประจา พนกงานจางและคณะกรรมการชมชนเพอรองรบความเจรญอยางตอเนอง 6.2.7 เนนการพฒนาโดยใชแผนพฒนาขององคการบรหารสวนตาบลเปนตวชนา 6.2.8 เนนการพฒนารายไดขององคการบรหารสวนตาบล เพอพฒนาทองถนใหเจรญกาวหนา โดยนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศ ภมศาสตร มาใชในการบรหารและการจดการ

6.2.9 ปรบปรงระบบการจดเกบภาษขององคการบรหารสวนตาบลใหประชาชนไดรบความสะดวก รวดเรว และมความเปนธรรม

6.2.10 สงเสรมการมสวนรวมกบหนวยงานราชการ องคกรเอกชนในดานงบประมาณ บคลากร ตลอดจนความชวยเหลอในดานตาง ๆ เพอนามาพฒนาปรบปรงองคการบรหารสวนตาบลละหานนา ใหมความเจรญกาวหนาและใหประชาชนมคณภาพชวตทดขน

7. นโยบายดานสาธารณสข โดยดาเนนการแบบบรณาการรวมกบโรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตาบลโคกสงาและกองทนหลกประกนสขภาพตาบลโคกสงา ใหมประสทธภาพมากขน โดยดาเนนการ ดงน

1. สงเสรมการพฒนา ยกระดบงานดานการจดการสขภาวะชมชนแบบองครวมใหเกดการตระหนกรและตนตวตอการจดการสขภาวะภาคประชาชน โดยใชกระบวนการดานจดการความร (Knowledge Management) เปนเครองมอในการขบเคลอน 2. สงเสรมการดาเนนกจกรรมดานการสรางเสรมสขภาพของประชาชน และการบรการสาธารณสขขนพนฐาน 3. สนบสนนการควบคมปองกนการเผยแพรระบาดของโรคตดตอและโรคไมตดตอทอนตราย และการดแลรกษาสขภาพอนามยของประชาชน โดยประชาชน เพอประชาชน 4. สงเสรมงานสขภาพอนามย และการจดการสขภาวะภาคประชาชน โดยผานกลมอาสาสมครสาธารณสขชมชน (อสม.) การเสรมสรางตาบลสขภาวะทด 5. สงเสรมและพฒนากจกรรมทสอดคลองกบการคมครองผบรโภค 6. สงเสรมสนบสนนศกยภาพ อาสาสมครสาธารณสขหมบาน (อสม.) 7. สงเสรมสนบสนนการมสวนรวมของประชาชนในการกาจดมลภาวะทมผลตอสขภาพ อนามยของประชาชน ปจจยและสถานการณการเปลยนแปลงทมผลตอการพฒนา

ผลการวเคราะหปญหาและความตองการของประชาชน

ประเดนการพฒนา ขอบขายและ

ปรมาณของปญหา พนทเปาหมาย กลมเปาหมาย

การคาดการณแนวโนมในอนาคต

1. การพฒนาการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม

1.ปญหาดานการศกษา 1.1 เดกและเยาวชนบางสวนอานหนงสอไมออก 1.2 ประชาชนขาดการแสวงหาความร ความใฝรดวยตนเอง 1.3 เดกและเยาวชนขาดแรงจงใจในการเรยนร มองวาการเรยนเปนเรองนาเบอ

สถานศกษาในเขตพนทตาบลโคกสงา ตาบลโคกสงา สถานศกษาในเขตพนทตาบลโคกสงา

เดกและเยาวชนในสถานศกษา ประชาชนโดยทวไป เดกและเยาวชนในสถานศกษา

จานวนเดกและเยาวชนจะอานหนงสอไมออกเพมขน จะเกดปญหาการดารงชวตในสงคมการไมทนตอเหตการณ เดกทจบการศกษามคณภาพตา เพมขน รวมทงไมเขาเรยนในระบบ

1.4 ขาดศนยกลางแหงการศกษาตลอดชวตภายในตาบลอยางเปนรปธรรม

ตาบลโคกสงา

ประชาชนในตาบล

แหลงคนควาขอมลในตาบลไมไดรบการสงเสรม การพฒนา มสภาพพนทไมเหมาะสมกบชมชน

1.5 ศกยภาพสถานศกษาไมเทาเทยมกนในสวนของบคลากรและสอการเรยนการสอนเชน เทคโนโลย วสดการศกษา ฯลฯ

สถานศกษาในเขตพนทตาบลโคกสงา

โรงเรยนสงกด สพฐ. เกดความเหลอมลาในการจดการเรยนการสอน การไมเสมอภาคในการไดรบโอกาสทางการเรยน ตลอดจนโอกาสในการเรยนรทมการเปลยนแปลงตลอดเวลา

2.ปญหาดานศาสนาและวฒนธรรม 2.1 ประชาชนคนรนไมหางเหนกจกรรมทางศาสนา และมองขามวฒนธรรมประเพณ

ตาบลโคกสงา

ประชาชนในตาบล เยาวชนไมใหความสาคญศาสนาและวฒนธรรมประเพณจะเรมหายไป การสบสาน การอนรกษ การดารงชพตามวฒนธรรมเปลยนแปลงไปตามกระแสวตถนยม และคานยมสมยใหม

ประเดนการพฒนา ขอบขายและ

ปรมาณของปญหา พนทเปาหมาย กลมเปาหมาย

การคาดการณแนวโนมในอนาคต

2. การพฒนาเศรษฐกจและการเกษตร

1. ปญหาดานการเกษตร 1.1 สนคา คณภาพสนคาการเกษตรตกตา การผลตไดผลตไมเตมท ไมมตลาดรองรบผลผลตทชดเจน 1.2 เกษตรกรขาดการวางแผนการผลต โดยเฉพาะพชเศรษฐกจทสงแปรรปในโรงงานอตสาหกรรม 1.3 เกษตรกรขาดความรความเขาใจในการนาเทคโนโลยสมยใหมมาใชในการเกษตรทงดานพชและสตว

ตาบลโคกสงา ตาบลโคกสงา ตาบลโคกสงา

เกษตรกรภายในตาบล เกษตรกรภายในตาบล เกษตรกรภายในตาบล

เกษตรกรมหนสนเพม ขาดรายไดทเพยงพอตอการเลยงชพ อาจมการเปลยนแปลงอาชพ ผลผลตราคาตกตา เกดการประทวงสวนราชการใหออกมารบซอผลผลต ผลตผลทางการเกษตรไมทนตอความตองการ เสยเปรยบดานการแขงขนและไดราคาทตาลง การดาเนนการผลตโดยสมยเกาไมสามารถเพมผลผลตตลอดจนปรมาณผลผลตตามความตองการของตลาด

2. ปญหาดานอาชพหลกและอาชพเสรม 2.1 ปญหาการวางงาน/ไมมงานทาชวงระหวางรอการผลตรอบตอไป 2.2 การขาดการสงเสรมอาชพเสรม การจดหาตลาดรองรบผลตภณฑ

ตาบลโคกสงา ตาบลโคกสงา

ประชาชนในตาบล ประชาชนในตาบล

ประชาชนวางงานมากขนสบเนองจากไมสามารถทาการผลตพชผลทางการเกษตรนอกชวงฤดกาลได ประกอบกบภาวะ เศรษฐกจประเทศยาแย ประชาชนมหนสนเพมขนเนองจากไมมอาชพทเสรมรายไดของครวเรอนอยางตอเนอง

ประเดนการ

พฒนา ขอบขายและ

ปรมาณของปญหา พนทเปาหมาย กลมเปาหมาย

การคาดการณแนวโนมในอนาคต

3. การพฒนาสงคมและคณภาพชวต

1. ปญหาสงคม 1.1 ปญหาครอบครวแตกแยก 1.2 ปญหายาเสพตด 1.3 ปญหาเดกและเยาวชนมเพศสมพนธกอนวยอนควร 1.4 ปญหาคณธรรมจรยธรรม 2. ปญหาดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 2.1 ปญหาการบกรกพนทสาธารณะประโยชน ปาชมชน เพมมากขน ไมมแนวเขตพนทสาธารณะทชดเจน

ตาบลโคกสงา ตาบลโคกสงา ตาบลโคกสงา ตาบลโคกสงา ตาบลโคกสงา

ประชาชนในตาบล ประชาชนในตาบล เดกและเยาวชนในตาบล ผนาทองถน ผนาชมชน พนกงานสวนตาบล ประชาชน ในตาบล ประชาชนในตาบล

เดกและเยาวชนมปญหาขาดความรกความอบอนมากขนนาไปสปญหาอน การการแพรระบาดของยาเสพตดเพมขน กอใหเกดอาชญากรรม การการลกขโมย เพมขน การเกดปญหาทางสงคมและการสาธารณสข โรคทางเพศสมพนธเกดเพมมากขน ชมชนอยรวมกนอยางไมเปนระเบยบเรยบรอย มความเหนแกตว การเอารดเอาเปรยบกน ขาดความรกความสามคคในชมชนเพมมากขน มการบกรกพนททเปนสาธารณะประโยชนในชมชนเพมขน พนทสาธารณะประโยชน ปาชมชน แหลงนาสาธารณะมปรมาณลดนอยลง เกดภยธรรมชาต ทรพยากรธรรมชาตนอยลง

ประเดนการ

พฒนา ขอบขายและ

ปรมาณของปญหา พนทเปาหมาย กลมเปาหมาย

การคาดการณแนวโนมในอนาคต

3. ปญหาดานการทองเทยว 3.1 ไมมการพฒนาแหลงตนทนทางการทองเทยวภายในตาบลและประชาสมพนธอยางจรงจง 3.2 ประชาชนไมมสวนรวมในการสงเสรมการทองเทยว

ตาบลโคกสงา ตาบลโคกสงา

กลมนกทองเทยว ประชาชนในพนท

แหลงตนทนทางการทองเทยวไมเปนทนาสนใจ ไมสามารถดงดดความสนใจของนกทองเทยว ขาดเมดเงนเขาสตาบล แหลงตนทนการทองเทยวไมไดรบการพฒนาใหมความนาสนใจและพฒนาเปนแหลงทองเทยวทสาคญระดบประเทศได

4. การพฒนาโครงสรางพนฐาน

1.ความตองการของประชาชนในดานการพฒนาสาธารณปโภคเพมมากขน

ตาบลโคกสงา

ประชาชนในตาบล การดาเนนงานของ อบต.จะทาใหมสาธารณปโภคครอบคลมทวถง

5. การพฒนาแหลงนา

1.การขาดแคลนนา และแหลงนาไมไดรบการบารงดแลรกษา 2.ปญหาโครงขายระบบการกระจายนาชลประทานไมครอบคลมทงพนท ไมทวถง

แหลงนาสาธารณะในพนท พนทการเกษตรตาบลโคกสงา

ประชาชนในตาบล กลมเกษตรกรในพนท

แหลงนาสาธารณะในตาบลไมไดรบการพฒนาไมสามารถกกเกบนาและบรรเทาความเดอดรอน การขาดนาเพอการอปโภค บรโภคมากยงขน ระบบการกระจายนา การชลประทานไมครอบคลมพนทสวนใหญของตาบล ทาใหพนทบางสวนสามารถผลตพชผลทางการเกษตรไดตลอดป แตพนทสวนใหญกลบไมมนาเพอการเกษตรตลอดทงป

ประเดนการ

พฒนา ขอบขายและ

ปรมาณของปญหา พนทเปาหมาย กลมเปาหมาย

การคาดการณแนวโนมในอนาคต

6.การพฒนาสาธารณสข

1.ยงไมมการคมครองผบรโภคอยางจรงจง 2. ปญหาการจดการขยะภายในตาบล 3. ขาดการสงเสรมกจกรรมดานสขภาพพลานามย

ตาบลโคกสงา ตาบลโคกสงา ตาบลโคกสงา

ผบรโภคภายในตาบล ประชาชนในตาบล ประชาชนในตาบล

ประชาชนถกเอาเปรยบ เสยเปรยบจากการอปโภคบรโภค ขยะมปรมาณตกคางในตาบลมากขน ปญหามลภาวะทางอากาศ ปญหาโรคระบาด ประชาชนเจบปวยงาย มสขภาพรางกายไมแขงแรง ออนแอ

7.การพฒนาการเมองการปกครองและการบรหาร

1. ประชาชน เยาวชนยงขาดความรความเขาใจในการปกครองระบอบประชาธปไตย 2. การมสวนรวมของประชาชนยงอยในระดบนอยยงองความคดเหนของผนาชมชนเปนหลก

ตาบลโคกสงา ตาบลโคกสงา

ประชาชนเยาวชนในตาบล ประชาชนในตาบล

เกดปญหาความขดแยงในชมชน ประชาชนเขาใจประชาธปไตยในทางทผด ตกเปนเหยอการเมอง การแกไขปญหาทแทจรงของประชาชนเปนไปไดยากขนเพราะประชาชนขาดการมสวนรวม

8.การเตรยมความพรอมเขาสประชาคมอาเซยน

1. เจาหนาทและประชาชนไมสามารถใชภาษาองกฤษและภาษาเพอนบานสอสารระหวางกนไดอยางมประสทธภาพ 2. ประชาชนยงขาดความรความเขาใจ เนอหาสาระทสาคญเกยวกบประชาคมอาเซยนอยางแทจรง

ตาบลโคกสงา ตาบลโคกสงา

บคลากรใน อบต. และประชาชนในตาบล ประชาชนในตาบล

เจาหนาทและประชาชนไมสามารถตดตอสอสารกบชนชาตอนทเขามาประกอบธรกจในพนท ประชาชนพลาดโอกาสในการดาเนนกจกรรมทางดานธรกรรม การคาการลงทนในพนท

ผลการวเคราะหผงเมองรวม การวเคราะหผงเมองรวมเปนการนาขอมลดานผงเมองมาเพอวเคราะหกาหนดแนวทางการพฒนาทาง

กายภาพในมตพนท จากการตรวจสอบรางผงเมองรวมชมชนพอจะสรปไดวา ตาบลโคกสงาาเปนทดนประเภทชนบทและเกษตรกรรม สามารถใชประโยชนท ดนเพอเกษตรกรรมคลงสนคา สถาบนราชการ การสาธารณปโภคและสาธารณปการเปนสวนใหญ ศกยภาพผงเมองโดยรวมขององคการบรหารสวนตาบลโคกสงามดงน

1. แหลงนาธรรมชาตเพอการเกษตรกรรม การอปโภค บรโภคของประชาชน ในพนทตาบลโคกสงา มปจจยทเหมาะสมตอการพฒนาดานการเกษตรซงเปนอาชพหลกของประชาชนในพนท ซงเปนแหลงนาตามธรรมชาต สามารถนามาใชเพอการอปโภค บรโภค และการเกษตรได สามารถกกเกบนาไวใชไดอยางเพยงพอเปนแหลงตนทนดานการบรหารจดการนา พนทการเกษตรบางสวนเปนทลม ดอน สภาพดนเปนดนเหนยวและดนทราย ขาดความอดมสมบรณ มบง หนองนา สระ ทสามารถกกเกบนาไวใชกระจายอยทกหมบานแตสวนใหญมสภาพตนเขนและอยในพนทดอนสงยากตอการผนนาเขาสแหลงกกเกบนาแหงอน และพนทสวนใหญอยนอกเขตชลประทาน แตอยางไรกด องคการบรหารสวนตาบลโคกสงา กยงไดรบการสนบสนนงบประมาณ บคลากร อปกรณเครองมอใน การขดลอกแหลงกกเกบนา ใหกบประชาชนทไดรบความเดอดรอนจากหนวยงานทเกยวของอยางตอเนอง รวมถงไดรบการสงเสรมและสนบสนนดานความรและวชาการในการปรบปรงสภาพดน แหลงนา การเกษตรตามแนวชวภาพปลอดสารพษจากหนวยงานดานการเกษตรอยางตอเนอง ประกอบกบผบรหารทองถนมนโยบายเรงดวนทตองการพฒนาดานแหลงนา การสงเสรมการเกษตรเปนนโยบายหลกทตอง เรงดาเนนการแกไขอยางเรงดวน ดงนน เมอพจารณาจากปจจยทงภายในและปจจยภายนอกแลว องคการบรหารสวนตาบลโคกสงา จะสามารถใหบรการประชาชนในพนทใหสามารถมนาใชเพอการเกษตร การอปโภค บรโภค โดยบรณาการการแกไขปญหาภยแลงรวมกบกลมภาค ทงภาครฐ ภาคประชาชน และภาคเอกชนอยางยงยน ประชาชนสามารถทาการเกษตรไดผลผลตทมคณภาพ สามารถสรางรายไดใหกบครวเรอน สงเสรมการผลตภาคการเกษตรใหประเทศไทยเปนคลงอาหารโลกไดอยางมประสทธภาพและปลอดภย เปนทยอมรบของนานาประเทศ

2. การใชประโยชนจากทดน พนทตาบลโคกสงา สวนใหญประชาชนใชเปนพนทการเกษตรและทอยอาศย ทดนสวนใหญเปนไปตามพระราชบญญตการปฏรปทดนเพอการเกษตรกรรม พ.ศ. 2518 ซงมทงทเปนเจาของทดนเอง การเชาทดนเพอเพอการเกษตรกรรม ทดนมทงทเปน โฉนดทดน นส.3 ทดนทเปน ส.ป.ก. ทดนตามแบบ ทบ.5 และทดนทยงไมมเอกสารสทธการถอครองอกจานวนหนง ตลอดจนทดนสาธารณะประโยชนและทราชพสดของหนวยงานราชการอนๆในพนทอกจานวนมาก ทดนทประชาชนหรอเกษตรกรถอครองกรรมสทธนเปนไปตามพระราชบญญตการจดสรรทดน พ.ศ. 2543

3. โครงขายเสนทางการคมนาคมสญจรระหวางตาบล อาเภอ จงหวด พนทตาบลโคกสงา มถนนทางเชอมระหวาง เมองพล – ชยภม หลวงหมายเลข 2065 ผานแยกจากถนนทางหลวงหมายเลข 2 ผานอาเภอพล อาเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน ถงจงหวดชยภม นอกจากนยงมถนนลกรงเพอการขนถายพชผลผลตทางการเกษตรของเกษตรกรออกสตลาดกลางซงเชอมระหวางตาบลโคกสงา ไปยงตาบลหนองมะเขอ ตาบลทาวด ตาบลลอมคอม จงหวดขอนแกน และตาบลโนนสาราญ อาเภอบวลาย จงหวดนครราชสมาหลายเสนทาง ซงเสนทางดงกลาวสามารถพฒนาคณภาพของถนนสญจรใหมคณภาพทสามารถรองรบการขยายตวของชมชนและปรมาณการขนถายผลตผลทางการเกษตรเพอการรองรบการเขาสประชาคมอาเซยนไดอยางมประสทธภาพและรวดเรวยงขน

เมอวเคราะหขอบขายการประกอบกจกรรมในพนทตาบลโคกสงา เหนไดวาพนทถกกาหนดในรางขอกาหนดผงเมองรวมชมชน สามารถทจะทาการสงเสรมอาชพดานการเกษตรทงดานพชและดานสตว การ

สงเสรมสถานประกอบการทไมขดตอขอกาหนดเชน รานคาจาหนายสนคาอปโภค – บรโภค การจดสรรทดนเพอการอยอาศย สามารถสงเสรมการจดการสงแวดลอมภายในตาบล การใหบรการประชาชนดานสาธารณปโภค การสงเสรมดานสาธารณสข การศกษา ศาสนาและวฒนธรรม รวมถงคณภาพชวตตางๆ ของประชาชนในตาบลได

ผลการวเคราะหศกยภาพเพอประเมนสถานภาพการพฒนาในปจจบนและโอกาสการพฒนาในอนาคตของทองถนดวยเทคนค SWOT

จากผลการวเคราะหสภาพปญหาดานตาง ๆ ขององคการบรหารสวนตาบลโคกสงา และสภาพความตองการของประชาชนโดยแทจรง การประเมนโดยวเคราะหถงโอกาส และภาวะคกคามหรอขอจากด อนเปนภาวะแวดลอมภายนอกทมผลตอการพฒนาดานตาง ๆ ของทองถน ซงทงหมดเปนการประเมนสถานภาพของทองถนในปจจบน โดยเปนการตอบคาถามวา “ปจจบนทองถนอยจดไหน” สาหรบใชเปนประโยชนในการกาหนดการดาเนนงานในอนาคตตอไป ทงนโดยใชเทคนค SWOT analysis การพจารณาถงปจจยภายใน ไดแก จดแขง (Strength-S) จดออน (Weak-W) และปจจยภายนอกไดแกโอกาส (Opportunity-O) และอปสรรค (Threat-T) เปนเครองมอ สามารถวเคราะหประเมนผลไดดงน

1. จดแขง (Stength-S) 1.1 องคการบรหารสวนตาบลโคกสงา มแหลงนาตามธรรมชาต

สามารถนานาขนมาเพอการอปโภค - บรโภค และการเกษตรได 1.2 องคการบรหารสวนตาบลโคกสงา มภมประเทศทสวยงาม มปาไมอดมสมบรณ

และสวนเกษตรพอเพยงของพอผองใชเปนแหลงทองเทยวของตาบลได 1.3 ประชาชนในพนท มการอนรกษประเพณอนดของทองถนไวด ซงเปนปจจยหนงทเออ

ตอการพฒนาภายในตาบล 1.4 ประชาชนภายในองคการบรหารสวนตาบลโคกสงาคอนขางมศกยภาพ มความร

ความสามารถในเกณฑด สามารถจะเขามาเปนตวแทนของประชาชน และสามารถขอความรวมมอเพอชวยเหลอในการของราชการได 1.5 ในพนทองคการบรหารสวนตาบลโคกสงา ประชาชนมการรวมกลมอาชพ หลายกลม มการจดตงกลมเปนสหกรณมความเขาแขงในระดบหนง 1.6 มสถานททองเทยวทพรอมจะทาการปรบปรงหรอพฒนาฟนฟใหเปนแหลงทองเทยวของตาบลและอาเภอได 1.7 ผนาชมชน เขามามบทบาทในการมสวนรวมและใหความรวมมอการวางแผนพฒนาชมชนกบองคการบรหารสวนตาบลโคกสงา และหนวยงานอนๆทเกยวของ 1.9 มหอกระจายขาว บอรดประชาสมพนธขอมลขาวสารทางราชการทกหมบาน ทาใหประชาชนไดรบขอมลขาวสาร ประกาศตางๆของหนวยงานไดอยางทวถง 1.10 ผบรหารทองถน สมาชกสภาทองถน และบคลากรขององคกรมวสยทศนและยดถอแนวทางการบรหารงานตามหลกธรรมาภบาลเปนสาคญ

2. จดออน (Weakness – W) 2.1 องคการบรหารสวนตาบลโคกสงา มพนลกษณะภมประเทศ เปนทราบสง มพนทสงตาสลบกน

เปนลกคลนดน มลกษณะเปนดนรวนปนทราย บางแหงเปนดนเคม ดนอมนาไดนอย ขาดความอดมสมบรณ

ฤดรอน มความแหงแลง เปนเหตใหเกดภาวะภยแลงตอเนอง พชผลทางเกษตรของเกษตรกรไดรบความเสยหาย และบางปฝนไมตกตามฤดกาลทาใหเกดภยแลง

2.2 พนทสวนใหญเปนทราบลม ดอน สภาพดนเปนดนเหนยวและดนทราย ขาดความอดมสมบรณ และ ดนเคมเปนบางพนท มปาเสอมโทรม สภาพโดยทวไปแหงแลง พนททาการเกษตรไมไดผลเทาทควร

2.3 ความขดแยงภายในหมบาน ตาบล เปนปจจยหนงทไมเออตอการพฒนา 2.4 การมสวนรวมจากภาคประชาชนอยในระดบตา 2.5 อตราการวางงานมแนวโนมเพมขน 2.6 รายจายครวเรอนเพมขน ขณะทรายไดเทาเดมหรอลดลง 2.7 การจดสรรงบประมาณไมเพยงพอ ตอการพฒนา ไมครอบคลมทกดาน 2.8 ประชาชนหรอเกษตรกรในบางพนทไมมเอกสารสทธในทดนทากน 2.9 ในพนทมจานวนประชากรแฝงทยากตอการควบคม ดแล มผลตอความรวมมอในการพฒนา

ทองถนและอาจกอใหเกดปญหาดานความมนคง การรกษาความสงบเรยบรอยในพนท 2.10 พนทบางแหงยงไมไดรบการพฒนาทางดาน ทางสญจร ไฟฟา แหลงนา การสาธารณปโภคอนๆ

ยงดาเนนการไมครอบคลมทกพนทเนองจากการขยายตวของชมชนทไกลออกจากชมชนเดมมากขน

3. โอกาส ( Opportunity - O) 3.1 รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พ.ศ. 2550 กาหนดไววาการบรหารราชการแผนดน เรองรฐ

ตองกระจายอานาจใหองคกรปกครองสวนทองถนพงตนเองและตดสนใจในกจการของทองถนไดเอง โดยคานงถงเจตนารมณของประชาชนในทองถน และสงเสรมใหองคกรปกครองสวนทองถนเปนหนวยงานหลกในการจดทาบรการสาธารณะและมสวนรวมในการตดสนใจแกไขปญหาในพนท และองคกรปกครองสวนทองถน ยอมมความเปนอสระในการกาหนดนโยบาย การปกครอง การบรหาร การจดบรการสาธารณะทมความหลากหลาย การบรหารงานบคคล การเงนและการคลงและมอานาจหนาทของตนเองโดยเฉพาะ

3.2 พระราชบญญตกาหนดแผนและขนตอนการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 กาหนดใหองคกรปกครองสวนทองถนมอานาจหนาทในการจดระบบบรการสาธารณะเพอประโยชนในทองถน โดยทหนวยงานราชการสวนกลางและสวนภมภาคสงเสรมและสนบสนนการถายโอนภารกจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน ตามแผนการกระจายอานาจ 6 ดาน ทาให อบต. มโอกาสไดรบการจดสรรทงงบประมาณ การฝกอบรมความร ศกยภาพของเจาหนาท และมอานาจหนาทในการควบคม ดแล ปองกนและแกไขเพมมากขน ทาใหสามารถดาเนนการแกไขปญหาความเรงดวนไดอยางรวดเรวและมประสทธภาพมากขน

3.3 แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท 11 เนนการพฒนาเศรษฐกจตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง สงเสรมเกษตรตามแนวทฤษฎใหมแบบผสมผสาน เพอแกไขปญหาความยากจน กระตนใหชมชนพงตนเอง

3.4 รฐบาลมแนวนโยบายการสงเสรม การมสวนรวมในการปกครองระบอบประชาธปไตยแกประชาชน เพอใหเกดความร ความเขาใจเกยวกบประชาธปไตย เปนการกระตนและสงเสรมใหประชาชนเขามามสวนรวมในการบรหารจดการทองถนของตนเองมากขน

3.5 มการเสรมสรางธรรมาภบาลในภาครฐ เนนประสทธภาพ ประหยด เปนธรรม โปรงใส เปดโอกาสใหภาคประชาชนเขามามสวนรวมคด ตดสนใจ และรวมรบผลประโยชน

3.6 การเปลยนแปลงระบบการเลอกตงของทองถน จะทาใหการบรหารงานขององคการบรหารสวนตาบลมศกยภาพมากขน และผบรหารจะมองปญหาในภาพรวมมากขน

3.7 องคการบรหารสวนตาบลมอานาจและมอสระในการบรหารงบประมาณทาใหเกดความคลองตว และเกดพฒนาในทกดาน

3.8 องคการบรหารสวนตาบลโคกสงา อยในเขตอาเภอทจงหวดใหความสนใจในการแกปญหาภย แลง

3.9 องคการบรหารสวนตาบลโคกสงา มเสนทางการคมนาคมทสะดวก ทาใหการขนสงสนคา และการเดนทางไปเขตอน ๆ ไดสะดวก

3.10 องคการบรหารสวนตาบลโคกสงา มแหลงทองเทยวทสาคญ คอ สวนเกษตรพอเพยงของพอผอง ทภาคสวนราชการทเกยวของใหความสนใจ

4. อปสรรค ( Threat - T)

4.1 สภาวการณสถานการณทางการเมองและเศรษฐกจในระดบประเทศและภมภาคสงผลตอการพฒนาทองถน ทไมมความตอเนองกน มกมการเปลยนแปลงนโยบายอยบอยครง

4.2 คานยมเยาวชนอนาคตของตาบลมแนวโนม ฟมเฟอย ใหความสาคญความเปนไทยนอย สนใจอารยะธรรมตางชาตมากขน

4.3 เทคโนโลยเปลยนแปลงรวดเรว นาไปสปญหาทางสงคม เนองจากประชาชนไมทนตอการเปลยนแปลงนน

4.4 การเกดภยธรรมชาตซาซากอยเปนประจาทกป เชน ภยแลง นาทวม เปนตน 4.5 ปญหาการแพรระบาดของยาเสพตดทไมสามารถขจดปญหาไดหมดสน 4.6 ราคาพชผลและผลผลตทางการเกษตรตกตา ทาใหเกษตรกรมรายไดไมเพยงพอตอการยงชพ

วสยทศน องคการบรหารสวนตาบลโคกสงา

องคการบรหารสวนตาบลโคกสงา ไดกาหนดวสยทศน (Vision) เพอเปนสภาพการณในอดมคต ซงเปนจดมงหมายและปรารถนา คาดหวงทจะใหเกดขนหรอบรรลผลในอนาคตขางหนา ตาบลโคกสงาเปนตาบลขนาดเลกทม ประชาชนสวนใหญพกอาศย และมทศนยภาพ และสงแวดลอมทด จงไดกาหนดวสยทศน คาดหวงทจะใหเกดขนในอนาคต ดงน

“พฒนาสาธารณปโภคพนฐาน สงเสรมการศกษาสบสานวฒนธรรมประเพณ สขภาวะด บรการสความเปนเลศ เกดเศรษฐกจฐานรากเขมแขง มงแขงขนในประชาคมอาเซยน เรยนรตามรอยพระยคลบาท” พนธกจ (Mission) เพอนาไปสการบรรลวสยทศนขององคการบรหารสวนตาบลโคกสงา มยทธศาสตรหลกทจะดาเนนการใหประสบผลสาเรจ รวม 5 ยทธศาสตร และมแนวทางการพฒนาองคการบรหารสวนตาบลโคกสงา จานวน 21 แนวทาง ซงเปนการสนบสนนยทธศาสตรการพฒนาจงหวดใหบรรลเปาหมาย วตถประสงค ดงน 1. พฒนาคนใหมคณภาพมทกษะในวชาชพ มคณธรรมและจรยธรรม 2. จดการศกษาในและนอกระบบใหไดมาตรฐาน และสรางสงคมแหงการเรยนร 3. สรางภมคมกนใหกบคนและสงคมใหรเทาทนการเปลยนแปลงอยางมเหตผล 4. สรางเศรษฐกจฐานรากใหเขมแขงและแขงขนได โดยเชอมโยงการคาและการลงทนการบรการและการทองเทยว

5. พฒนาโครงขายระบบการคมนาคมขนสงระบบบรการสาธารณะระบบปองกนและบรรเทา-สาธารณภยใหมประสทธภาพและมาตรฐาน 6. บรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหเกดประโยชน มความสมดล อยางยงยน จดมงหมายเพอการพฒนา 1. ประชาชนมคณภาพชวตทดขนไดรบการดแลดานสขภาพและการบรการดานสวสดการสงคมอยางทวถง ไดรบการศกษาในระบบและนอกระบบการศกษารวมทงขยายชองทางในการรบขอมลขาวสารททนสมยของประชาชนเพมขนสงเสรมประชาชนมสวนรวมกจกรรมทางศาสนาและการฟนฟอนรกษศลปวฒนธรรมทองถน 2. ประชาชนมอาชพมรายไดพอเพยง

3. การไดรบบรการดานคมนาคมมความสะดวกและปลอดภยในการเดนทางเสมอภาค 4. ชมชนนาอย มการบรหารจดการสงแวดลอมทด สะอาดสวยงามและปลอดภย 5. ประชาชนไดรบการพฒนาและสงเสรมเครอขายดานการเพมมลคาผลตภณฑและไดรบ

งบประมาณเพอสนบสนนการลงทน 6. การพฒนาและสงเสรมการทองเทยวในชมชน 7. การบรหารจดการภาครฐทดแบบ บรณาการและมสวนรวม เพอนาไปสการบรรลวสยทศนขององคการบรหารสวนตาบลโคกสงา มยทธศาสตรหลกทจะ

ดาเนนการใหประสบความสาเรจ รวม 5 ยทธศาสตร และมแนวทางการพฒนาองคการบรหารสวนตาบลโคกสงา จานวน 21 แนวทาง ซงเปนการสนบสนนยทธศาสตรการพฒนาจงหวดใหบรรลเปาประสงค ดงน

ยทธศาสตรท1 การพฒนาเศรษฐกจใหมความมนคงและมความสามารถทางการแขงขน

เปาหมาย 1.เพอกอสรางและซอมบารงโครงสรางพนฐานในเขตองคการบรหารสวนตาบล ใหมความสะดวกและ

มาตรฐาน เพอสนบสนนยทธศาสตรดานอน ๆ ใหประสบความสาเรจ โดยเฉพาะอยางยงดานคมนาคมขนสง ความสงบเรยบรอย และความสงบสขของประชาชน

2.พฒนา สงเสรม และสนบสนนการเพมมลคาผลตภณฑชมชนและสนคาการเกษตรอยางครบวงจร ตงแตการผลต การออกแบบ การบรรจภณฑ และการตลาด

3. สงเสรม และสนบสนนกระบวนการเรยนร และนอมนาแนวปรชญาเศรษฐกจพอเพยงไปใชประกอบอาชพ

แนวทางการพฒนา 1 เพอพฒนาโครงสรางพนฐาน ดานการคมนาคมขนสง และระบบการใหบรการขนสงมวลชน 2.เพอพฒนาใหตาบลโคกสงามระบบนาอปโภคและบรโภคใหเพยงพอแกประชาชน

3.เพอสงเสรม และสนบสนนกระบวนการเรยนร และนอมนาแนวปรชญาเศรษฐกจพอเพยงไปใชประกอบอาชพ 4.สงเสรมสนบสนนดานไฟฟาเพอทอยอาศยและเพอการเกษตร

ตวชวด 1.จานวนการกอสรางและปรบปรงถนนและทอระบายนา 2.จานวนปรมาณการขยายเขตไฟฟาและไฟฟาสาธารณะ 3.จานวนระบบประปาทกอสรางและซอมแซม

4.จานวนปรมาณแหลงนาทไดรบการพฒนาเพอการอปโภคและเพอการเกษตร

ยทธศาสตรท2 การพฒนาคณภาพคนและสงคม เปาหมาย 1.ประชาชนมสขภาพทสมบรณในทกมตและไดรบบรการทางการแพทยและสาธารณสขทมคณภาพ 2.ใหคนเปนศนยกลางของการเรยนร เปนคนด มคณภาพ มศกยภาพ ความสามารถในการแขงขน

และมคณธรรม จรยธรรม สสงคมฐานความร 3.ใหประชาชนมภมคมกนทางวฒนธรรม มการเชดชคณคาความเปนไทยและวฒนธรรมไทยบนความ

เขาใจความหลากหลายทางวฒนธรรมททาใหชมชน สงคม มความสมานฉนทและสนตสข 4. เสรมสรางขบวนการชมชนเขมแขงและเชอมโยง 5. ลดจานวนครวเรอนยากจนลง จากป 2556 6.เพมมลคาผลผลตการเกษตรและรายไดการเกษตร 7.สงเสรมผลตภณฑ OTOP 8.เพมรายไดภาคการคา 9.ประชาสมพนธและจดกจกรรมสงเสรมการทองเทยว 10.สรางเครอขายความรวมมอกบภาครฐ ภาคเอกชนชมชนทองถน และสถาบนการศกษาในการ

บรหารจดการดานการทองเทยวในทองถน แนวทางการพฒนา 1 พฒนา สงเสรม และสนบสนนการจดการศกษาทมคณภาพในทกระดบ ทงในและนอกระบบ

ครอบคลมทกชวงวยใหเรยนรตลอดชวต 2 เสรมสรางคานยม คณธรรม จรยธรรม และวฒนธรรมทดงาม 3 พฒนา สงเสรม และสนบสนน การจดการดานสาธารณสข การปองกนและควบคมโรค การ

รกษาพยาบาล การฟนฟสมรรถภาพ ทางดานรางกายและจตใจใหประชาชน ม สขภาวะทสมบรณ 4 พฒนา สงเสรม และสนบสนน การแพทยแผนไทย การแพทยทางเลอก การแพทยพนบาน และ

สมนไพร 5 พฒนา สงเสรม และสนบสนน การกฬา และนนทนาการใหกบเดก เยาวชน และประชาชนทก

ระดบ ตวชวด 1.จานวนประชาชนทไดรบบรการการศกษาทงในระบบและนอกระบบไดรบการพฒนาทดเพมขน 2.จานวนเดกและเยาวชนในตาบลมศกยภาพทด 3.จานวนประชาชนผมสขภาพรางกายและสขภาพจตด 4.การจดกจกรรมกฬาและนนทนาการในหมบานอยางตอเนอง 5.ลดจานวนครวเรอนยากจนลง จากป 2556

6.ประชาชนมรายไดเพมขน 7.สงเสรมผลตภณฑ OTOP

8.เพมรายไดภาคการคา การลงทน 9.ประชาสมพนธและจดกจกรรมสงเสรมการทองเทยว 10.สรางเครอขายความรวมมอกบภาครฐ ภาคเอกชนชมชนทองถน และสถาบนการศกษาในการ

บรหารจดการดานการทองเทยวในทองถน

ยทธศาสตรท3 การบรหารจดการทรพยกรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอการพฒนาอยางยน เพอเปนการพฒนาระบบการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมในชมชนใหมสภาพทสมบรณ

และสรางจตสานกใหประชาชนรกสงแวดลอม เพอความสมบรณของปาไมและความสมดลของธรรมชาต ไมใหทาลายตนไมไปมากกวาน ปรบปรงภมทศนหรอสวนสาธารณะรวมทงเพมพนทสเขยวภายในตาบล

เปาหมาย 1.เสรมสรางการมสวนรวมของชมชนในการจดการเพออนรกษ พฒนาและฟนฟ

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมในทองถนใหคงอยอยางยงยน 2.อนรกษ ฟนฟพนทปา และปาตนนาลาธารใหเกดความสมบรณ 3.พฒนาฟนฟแหลงนาและการบรหารจดการนาอยางเปนระบบและมประสทธภาพ 4.การพฒนาและปรบปรงคณภาพดนใหอดมสมบรณ 5.เพมประสทธภาพการจดการขยะชมชน สงปฏกล และนาเสย

แนวทางการพฒนา 1. เสรมสรางการมสวนรวมของชมชน และ เครอขายในการจดการทรพยากรธรรมชาต และ

สงแวดลอมในทองถนใหคงอยอยางยงยน 2. อนรกษ ฟนฟแหลงนา และเพมพนทปา และปาตนนาลาธาร ใหเกดความอดมสมบรณ

3. พฒนา ฟนฟแหลงนาและการบรหารจดการนาอยางเปนระบบ และมประสทธภาพ 4. การพฒนา และปรบปรงคณภาพดนใหอดมสมบรณ

5. เพมประสทธภาพการจดการขยะชมชน สงปฏกล และนาเสย ตวชวด

1.จานวนประชาชนทมสวนรวมสรางจตสานกทดและมความรกบานเกดของตนเอง 2.จานวนตนไมทมการปลกเพมขน 3.จานวนแหลงนาทไดรบการปรบปรง 4.จานวนครวเรอนทมสวนรวมรบผดชอบในการบรหารจดการขยะมลฝอยและสงปฎกล

5.จานวนหมบานไมมนาเนาเสยสงกลนเหมน 6.จานวนหมบานทมการปรบปรงภมทศนใหเปนหมบานนาอย ยทธศาสตรท4 การเสรมสรางความปลอดภยในชวต ทรพยสน และความมนคง

1.เพอสรางความมนคง ปลอดภย สนตสข และสมานฉนทของทกภาคสวน 2 .เพอลดความสญเสยตอชวตและทรพยสนของประชาชน และปองกนเหตเบองตน 3.เพอใหเยาวชนและประชาชนตระหนกในโทษทนฑของยาเสพตด เปาหมาย 1.พฒนาเพมประสทธภาพระบบการปองกนและบรรเทาสาธารณภยในทองถน 2. พฒนาสรางสภาพแวดลอมตาบลและหมบานใหปลอดภย ปลอดยาเสพตด และปลอดอบายมข 3.พฒนาสรางและพฒนาระบบการรกษาความสงบเรยบรอยในทองถน และความปลอดภยในชวต

และทรพยสน แนวทางการพฒนา 1. พฒนาเพมประสทธภาพระบบปองกน และบรรเทาสาธารณภย 2. พฒนา สงเสรม และสนบสนนระบบการรกษาความปลอดภยใหเมองและชมชนปลอดภยโดยให

ชมชนมสวนรวม

3. พฒนา สงเสรม และสนบสนนให หมบาน / ชมชนปลอดยาเสพตดและปลอดอบาย ตวชวด 1.จานวนประชาชนไดรบการชวยเหลอเบองตนในกรณไดรบความเดอนรอน

2.ประชาชนมวตถและอปกรณในการปองกนระงบเหตเบองตน 3.จานวนเดกและเยาวชนทไดรบการฝกอบรมตระหนกถงโทษฑของยาเสพตด

4. เสรมสรางขบวนการชมชนเขมแขงและเชอมโยง 5.จานวนปายจราจรทตดตง 6.ประชาชนมความปลอดภยในชวตและทรพยสน มคณภาพชวตและสงแวดลอมทด สงบสขปลอดจาก

อบายมขและสงเสพตด ยทธศาสตรท5 การพฒนาการบรหารภาครฐ

เปาหมาย 1.ประชาชนมความพงพอใจในคณภาพในการใหบรการภาครฐ 2.ยกระดบการมสวนรวมของประชาชนทกภาคสวน 3.ทองถนมความเขมแขงสามารถบรหารจดการและแกไขปญหาดวยตวเอง 4.สรางความมนคง ปลอดภย สนตสข และสมานฉนทของทกภาคสวน

แนวทางการพฒนา 1. สงเสรม สนบสนน และพฒนาเทคโนโลยสารสนเทศ และนวตกรรมสมยใหม ในการปฏบตงาน และใหบรการสาธารณะแกประชาชน 2. พฒนาขดสมรรถนะของขาราชการ และเจาหนาทใหมขดความสามารถใน การปฏบตราชการ และใหบรการสาธารณะอยางมประสทธภาพ 3. สงเสรม สนบสนน และพฒนากระบวนการชมชนเขมแขง และเสรมสราง การมสวนรวมของชมชนในกระบวนการพฒนาทองถน

ตวชวด 1.จานวนผมสวนรวมตามกระบวนการบรหารจดการบานเมองทด 2.ความพงพอใจของประชาชนในการรบบรการ 3.จานวนบคลากรและอปกรณมศกยภาพในการบรการประชาชนเพมขน 4.ประชาชนในทองถนมการเออเฟอตอกน 5.จานวนหมบานมการบรหารและการจดระเบยบชมชนทด

ความเชอมโยงยทธศาสตรการพฒนาจงหวดกบยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน โครงสรางความเชอมโยงแผนยทธศาสตรการพฒนาองคการบรหารสวนตาบลโคกสงา พ.ศ. 2558-2562

แบบ ยท.01

ยทธศาสตรจงหวดขอนแกน

1.การพฒนาเศรษฐกจใหมความมนคงและมความสามารถทางการแขงขน

2. การพฒนาคณภาพคนและสงคมทมคณภาพ

3. การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอการพฒนาทยงยน

4. การเสรมสรางความมนคง และความปลอดภยในชวตและทรพยสน

5. การเพมศกยภาพของเมองเพอเชอมโยงโอกาสจากกลมประเทศอนภมภาคลมนาโขง และอาเซยน

6. การพฒนาการบรหารภาครฐ

กลยทธการพฒนา 1.1ดานโครงสรางพนฐานสความเปนศนยกลางของภมภาค 1.2 สงเสรม และสนบสนนการเพมมลคาผลตภณฑชมชนและสนคาการเกษตรอยางครบวงจร ตงแตการผลต และการแปรรป และการตลาด 1.3 สงเสรม และสนบสนนการกระบวนการเรยนร และนอมนาแนวปรชญาเศรษฐกจพอเพยงไปใชในการประกอบอาชพ

1.4 สงเสรม เครอขายวสาหกจชมชนใหเขมแขง และแขงขนได

กลยทธการพฒนา 2.1 พฒนา สงเสรม และสนบสนนการจดการศกษาทมคณภาพในทกระดบ ทงในและนอกระบบ ครอบคลมทกชวงวย.ใหเรยนรตลอดชวต 2.2 เสรมสรางคานยม คณธรรม จรยธรรม และวฒนธรรมทดงาม 2.3 พฒนา สงเสรม และสนบสนน การจดการดานสาธารณสข การปองกนและควบคมโรค การรกษาพยาบาล การฟนฟสมรรถภาพ ทางดานรางกายและจตใจใหประชาชน ม สขภาวะทสมบรณ 2.4 สงเสรม และสนบสนน การแพทยแผนไทย การแพทยทางเลอก การแพทยพนบาน และสมนไพร 2..5 พฒนา สงเสรม และสนบสนน การกฬา และนนทนาการใหกบเดก เยาวชน และประชาชนทกระดบ 2.6 พฒนา สงเสรม และสนบสนนระบบการรกษาความปลอดภยใหเมองและชมชนปลอดภย โดยใหชมชนมสวนรวม

กลยทธการพฒนา 3.1 เสรมสรางการมสวนรวมของชมชน และ เครอขายในการจดการทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอมในทองถนใหคงอยอยางยงยน 3.2 อนรกษ ฟนฟแหลงนา และเพมพนทปา และปาตนนาลาธาร ใหเกดความอดมสมบรณ 3.3 พฒนา ฟนฟแหลงนาและการบรหารจดการนาอยางเปนระบบ และมประสทธภาพ 3.4 การปรบปรงคณภาพดนใหอดมสมบรณ 3.5 เพมประสทธภาพการจดการขยะชมชน สงปฏกล และนาเสย

กลยทธการพฒนา 4.1 เพมประสทธภาพระบบปองกน และบรรเทาสาธารณภย 4.2 การรกษาความมนคงและสงบเรยบรอย เพอความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชนและชมชนมสวนรวม

กลยทธการพฒนา 5.1 เพมศกยภาพโครงขายการคมนาคมขนสงในการเชอมโยงกบกลมประเทศอนภมภาคลมนาโขงและอาเซยน 5.2 เสรมสรางความรวมมอกบประเทศในกลมอนภมภาคลมนาโขงและนานาชาต

กลยทธการพฒนา 6.1 5.1 สงเสรม สนบสนน และพฒนาเทคโนโลยสารสนเทศ และนวตกรรมสมยใหม ในการปฏบตงาน และใหบรการสาธารณะแกประชาชน 5.2 พฒนาขดสมรรถนะของขาราชการ และเจาหนาทใหมขดความสามารถใน การปฏบตราชการ และใหบรการสาธารณะอยางมประสทธภาพ 5.3 สงเสรม สนบสนน และพฒนากระบวนการชมชนเขมแขง และเสรมสราง การมสวนรวมของชมชนในกระบวนการพฒนาทองถน

1.การพฒนาเศรษฐกจใหมความมนคงและมความสามารถทางการแขงขน

2. การพฒนาคณภาพคนและสงคมทมคณภาพ

3. การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอการพฒนาทยงยน

4. การเสรมสรางความมนคง และความปลอดภยในชวตและทรพยสน

5. การเพมศกยภาพของเมองเพอเชอมโยงโอกาสจากกลมประเทศอนภมภาคลมนาโขง และอาเซยน

6. การพฒนาการบรหารภาครฐ

ยทธศาสตรจงหวดขอนแกน

ยทธศาสตรการพฒนา อปท.ในเขตจงหวดขอนแกน

1.การพฒนาคณภาพคนและสงคม

2.การพฒนาเมองและชมชนใหนาอย

3.การพฒนาเศรษฐกจชมชนเพอการแขนขน

4.การจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เพอการพฒนาอยางยงยน

แนวทางการพฒนา 1.1พฒนาระบบบรการทางสงคมใหมคณภาพและสามารถเขาถงไดอยางทวถงเทาเทยม 1.2พฒนา สงเสรมและสนบสนนการมสวนรวมของทกภาคสวนในการจดการศกษาทมคณภาพในทกระดบ 1.3เพมโอกาสทางการศกษาและการเรยนรตลอดชวตอยางทวถงและมคณภาพ 1.4เสรมสรางคานยม คณธรรม จรยธรรม จตสาธารณะและวฒนธรรมทดงามแกเดกและเยาวชน 1.5เสรมสรางสขภาวะทดทงรางกายและจตใจอยางทวถง 1.6พฒนาความรและทกษะในการดแลสขภาพของตนเอง ครอบครวและชมชน 1.7พฒนา สงเสรม และสนบสนนการแพทยแผนไทย การแพทยทางเลอก การแพทยพนบาน และสมนไพร 1.8พฒนาสงเสรม และสนบสนนการกฬาสความเปนเลศ และการกฬาเพอการออกกาลงกาย

แนวทางการพฒนา 2.1 พฒนาระบบสาธารณปโภค สาธารณปการ ชมชนเมองและชนบทอยางทวถงและเปนระบบ โดยมการวางผงเมอง การปองกนและควบคมปญหาสงแวดลอม 2.2 พฒนาการคมนาคมขนสงและการใหบรการการขนสงมวลชน 2.3 การพฒนาพนทสาธารณะและการพกผอนหยอนใจ 2.4 พฒนาเพมประสทธภาพระบบและเครอขายการปองกนและบรรเทาสาธารณภยใน ทองถนใหมประสทธภาพไดมาตรฐาน 2.5 พฒนา สงเสรม และสนบสนนระบบการรกษาความปลอดภยในเขตเมองและชมชนแบบสวนรวม 2.6 สงเสรม และสนบสนนใหหมบาน / ชมชน ปลอดยาเสพตด และปลอดอบายมข

แนวทางการพฒนา 3.1 พฒนาเศรษฐกจสรางสรรคเพอการเพมมลคาผลตภณฑชมชน 3.2 สงเสรมความรวมมอระหวางภาคเอกชนและสถานศกษาในการศกษาวจยเพอพฒนานวตกรรมและเทคโนโลยในการสรางมลคาเพมสนคา 3.3 สงเสรม สนบสนนกระบวนการเรยนร และการนาหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงไปใชในการประกอบอาชพ 3.4 พฒนาคนใหสามารถประกอบอาชพไดหลากหลาย เทาทน สอดคลองกบแนวโนมการจางงานและเตรยมความพรอมสประชาคมอาเซยน 3.5 พฒนาและสงเสรมเครอขายวสาหกจชมชนใหเขมแขงและสามารถแขงขนได 3.6 พฒนาและเชอมโยงการทองเทยวชมชน

แนวทางการพฒนา 4.1 เสรมสรางการมสวนรวมของชมชนและเครอขายในการจดการทรพยากรธรรมชาตและ สงแวดลอมในทองถนใหคงอยอยางยงยน 4.2 อนรกษ ฟนฟ และเพมพนทปาปาชมชน และปาตนนาลาธารใหเกดความอดมสมบรณ 4.3 พฒนาฟนฟแหลงนา แหลงนาใตดนและการบรหารจดการนาอยางเปนระบบ และมประสทธภาพโดยประชาชนมสวนรวม 4.4 เพมประสทธภาพการกาจดขยะชมชน สงปฏกลและนาเสย 4.5 เสรมสรางการมสวนรวมของประชาชนในการอนรกษพนธกรรมพชและสตวในทองถน

ยทธศาสตรการพฒนา อบต.โคกสงา

2.การพฒนาเมองและชมชนนาอย

3.การพฒนาดานเศรษฐกจชมชน เพอการแขงขน

4.การจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอการพฒนาทยงยน

5.ยทธศาสตรการพฒนาดานการพฒนาระบบบรหารจดการทด

1.การพฒนาคณภาพคนและสงคม

แบบ ยท.01

ยทธศาสตรการพฒนา อบต.โคกสงา

1 การพฒนาเศรษฐกจใหมความมนคงและมความสามารถทางการแขงขน

2 การพฒนาคณภาพคนและสงคม

3.การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอมเพอการพฒนาอยางยงยน

4.การเสรมสรางความปลอดภยในชวต ทรพยสน และความมนคง

5 การพฒนาการบรหารภาครฐ

แนวทางการพฒนา 1.1 ดานโครงสรางพนฐานสความเปนศนยกลางของภมภาค 1.2 สงเสรม และสนบสนนการเพมมลคาผลตภณฑชมชนและสนคาการเกษตรอยางครบวงจร ตงแตการผลต และการแปรรป และการตลาด

1.3 สงเสรม สนบสนนการกระบวนการเรยนร และนอมนาแนวปรชญาเศรษฐกจพอเพยงไปใชในการประกอบอาชพ

1.4 สงเสรม เครอขายวสาหกจ

ชมชนใหเขมแขง และแขงขนได

แนวทางการพฒนา 2.1 พฒนา สงเสรม และสนบสนนการจดการศกษาทมคณภาพในทกระดบ ทงในและนอกระบบ ครอบคลมทกชวงวย.ใหเรยนรตลอดชวต 2.2 เสรมสรางคานยม คณธรรม จรยธรรม และวฒนธรรมทดงาม 2.3 พฒนา สงเสรม และสนบสนน การจดการดานสาธารณสข การปองกนและควบคมโรค การรกษาพยาบาล การฟนฟสมรรถภาพ ทางดานรางกายและจตใจใหประชาชน ม สขภาวะทสมบรณ 2.4 สงเสรม และสนบสนน การแพทยแผนไทย การแพทยทางเลอก การแพทยพนบาน และสมนไพร 2..5 พฒนา สงเสรม และสนบสนน การกฬา และนนทนาการใหกบเดก เยาวชน และประชาชนทกระดบ 2.6 พฒนา สงเสรม และสนบสนนระบบการรกษาความปลอดภยใหเมองและชมชนปลอดภย โดยใหชมชนมสวนรวม

แนวทางการพฒนา 3.1 เสรมสรางการมสวนรวมของชมชน และ เครอขายในการจดการทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอมในทองถนใหคงอยอยางยงยน 3.2 อนรกษ ฟนฟแหลงนา และเพมพนทปา และปาตนนาลาธาร ใหเกดความอดมสมบรณ 3.3 พฒนา ฟนฟแหลงนาและการบรหารจดการนาอยางเปนระบบ และมประสทธภาพ 3.4 การปรบปรงคณภาพดนใหอดมสมบรณ 3.5 เพมประสทธภาพการจดการขยะชมชน สงปฏกล และนาเสย

ผลผลต/โครงการ

แนวทางการพฒนา 4.1 เพมประสทธภาพระบบปองกน และบรรเทาสาธารณภย 4.2 การรกษาความมนคงและสงบเรยบรอย เพอความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชนและชมชนมสวนรวม

แนวทางการพฒนา 5.1 สงเสรม สนบสนน และพฒนาเทคโนโลยสารสนเทศ และนวตกรรมสมยใหม ในการปฏบตงาน และใหบรการสาธารณะแกประชาชน 5.2 พฒนาขดสมรรถนะของขาราชการ และเจาหนาทใหมขดความสามารถใน การปฏบตราชการ และใหบรการสาธารณะอยางมประสทธภาพ 5.3 สงเสรม สนบสนน และพฒนากระบวนการชมชนเขมแขง และเสรมสราง การมสวนรวมของชมชนในกระบวนการพฒนาทองถน

ผลผลต/โครงการ ตามแนวทางการ

พฒนา อปท. ย1

ผลผลต/โครงการ ตามแนวทางการ

พฒนา อปท. ย2

ผลผลต/โครงการ ตามแนวทางการ

พฒนา อปท. ย3

ผลผลต/โครงการ ตามแนวทางการ

พฒนา อปท. ย4

ผลผลต/โครงการ ตามแนวทางการ

พฒนา อปท. ย5

แนวทางการพฒนา

แบบ ยท.01

1.กจกรรมสงเสรมพฒนาคณภาพการศกษาขนพนฐานและขยายโอกาส การมสวนรวมของทกภาคสวนในการจดการศกษา 2.กจกรรมการเพมโอกาสทางการศกษาและการเรยนรตลอดชวตอยางทวถงและมคณภาพ 3.กจกรรมเสรมสรางคานยม คณธรรม จรยธรรมและวฒนธรรมอนดงามแกเดกและเยาวชน 4.กจกรรมการสรางความมนคงของชวตและสงคมอยเยนเปนสข การอนรกษ สรางสรรค สบสานศาสนา ศลปะ จารตประเพณอนดงามของทองถน 5.กจกรรมพฒนาความรและทกษะการดแลสขภาพการสรางสขภาวะชมชนทดทงทางรางกายและจตใจ 6.กจกรรมสงเสรมสนบสนนการพฒนาระบบบรการดานสาธารณสขมลฐานของชมชน 7.โครงการพฒนาความรความสามารถทกษะเกยวกบการแพทยแผนไทย การแพทยทางเลอก การนวดแผนไทย 8.กจกรรมสงเสรมสนบสนนการพฒนาทกษะดานกฬาเพอสความเปนเลศ 9.กจกรรมการปรบปรง พฒนาลานกฬา สวนสขภาพ สวนสาธารณะเพอการออกกาลงกาย

1.กจกรรมการพฒนาและสงเสรมเครอขายวสาหกจชมชนใหเขมแขงและสามารถแขงขนได 2.กจกรรมการเพมขดความสามรถทางการแขงขนของกลมอาชพเพอการเพมมลคาผลตภณฑชมชน 3.กจกรรมสนบสนนสงเสรมการรวมกลมอาชพเสรม การพฒนากลมอาชพในชมชน 4.กจกรรมสงเสรมสนบสนนกระบวนการเรยนรการประกอบอาชพดานเกษตรกรรม 5.โครงการสงเสรมสนบสนนการพฒนาผลตผลทางการเกษตรโดยเนนคณภาพใหตรงตอความตองการตลาดกลมอาเซยน 6.กจกรรมสงเสรมการเกษตรตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงเพอการพฒนากลมอาชพอยางยงยน 7.โครงการ/กจกรรมสงเสรมปรบปรง อนรกษและฟนฟแหลงทองเทยวในชมชน

1.กจกรรมการอนรกษฟนฟปาไมและสตวปาในชมชนแบบบรณาการอยางยงยน 2.โครงการพฒนา ฟนฟแหลงนาสาธารณะ การซอมแซมบารงรกษาแหลงนาและระบบการชลประทาน 3.โครงการ/กจกรรมการสงเสรมพฒนาคณภาพดนเพอการเกษตรดวยเกษตรอนทรย 4.กจกรรมการอนรกษและฟนฟดนเพอการเกษตรทเหมาะสมกบพช 5.กจกรรมการเพมประสทธภาพการบรหารจดการขยะชมชนอยางเปนระบบ 6.กจกรรมการเพมประสทธภาพการจดการนาเสยในชมชน

1.กจกรรมการเพมขดความสามารถของบคลากรใหพรอมกบการเปลยนแปลงและรองรบการเขาสประชาคมอาเซยน 2.กจกรรมการพฒนาระบบฐานขอมลสารสนเทศและการสอสารใหทนสมยและบรการประชาชนไดอยางมประสทธภาพ 3.กจกรรมการเพมประสทธภาพการจดเกบรายไดของทองถน 4.กจกรรมการสรางความปรองดองสมานฉนท การรกษาความสงบเรยบรอยภายในและการวางแผนพฒนาชมชนอยางยงยน 5.กจกรรมการสงเสรมการบรหารจดการองคกรโดยเปดโอกาสใหประชาชนมสวนรวมในการบรหารจดการตามหลกธรรมาภบาลการบรหารจดการบานเมองทด

1.กจกรรมการพฒนาระบบสาธารณปโภค สาธารณปการ พฒนาการคมนาคมขนสงอยางเปนระบบ 2.กจกรรมการพฒนาระบบสาธารณปโภค สาธารณปการและสงกอสรางตามอานาจหนาททกาหนดไวในระเบยบ กฏหมายทเกยวของ 3.กจกรรมการสงเสรม พฒนาการสรางความเขมแขงชมชนและการรกษาความสงบเรยบรอย การปองกนภยภบต ภยสาธารณะภยกจกรรมสงเสรมการสรางความผกพน ความสมพนธการสรางครอบครว สงคม ชมชนอยางยงยน 4.กจกรรมการสงเสรมการพฒนาความรและการมสวนรวมดานสทธมนษยชน กฎหมายทวไปและขอบงคบสงคมและชมชน 5.โครงการสงเสรมสนบสนนใหชมชนระงบยบยง ปองกน และแกไขปญหายาเสพตดในพนทแบบบรณาการ

ยทธศาสตรการพฒนา อบต.โคกสงา

1.การพฒนาคณภาพคนและสงคม

2.การพฒนาเมองและชมชนนาอย

3.การพฒนาดานเศรษฐกจชมชน เพอการแขงขน

4.การจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอการพฒนาทยงยน

5.ยทธศาสตรการพฒนาดานการพฒนาระบบบรหารจดการทด

ผลผลต/โครงการ

แบบ ยท.01

ยทธศาสตรการพฒนาทองถน องคการบรหารสวนตาบลโตกสงา อาเภอพล จงหวดขอนแกน

Strategy Map

วสยทศน “พฒนาสาธารณปโภคพนฐาน สงเสรมการศกษาสบสานวฒนธรรมประเพณ สขภาวะด บรการสความเปนเลศ เกดเศรษฐกจฐานรากเขมแขง

มงแขงขนในประชาคมอาเซยน เรยนรตามรอยพระยคลบาท”

พนธกจ

พฒนาคนใหมคณภาพมทกษะในวชาชพ มคณธรรมและจรยธรรม

จดการศกษาในและนอกระบบใหไดมาตรฐาน และสรางสงคมแหงการเรยนร

สรางภมคมกนใหกบคนและสงคมใหรเทา

ทนการเปลยนแปลงอยางมเหตผล

สรางเศรษฐกจฐานรากใหเขมแขงและแขงขนได โดยเชอมโยงการคาและการลงทนการบรการและการทองเทยว

พฒนาโครงขายระบบการคมนาคมขนสงระบบบรการสาธารณะระบบปองกนและบรรเทา-สาธารณภยใหมประสทธภาพและมาตรฐาน

บรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหเกดประโยชน มความสมดล อยางยงยน

เสรมสรางขดความสามารถของชมชนในการแกไขปญหาความยากจน

ดาเนนงานตามแนว ทางปฎบตของ

“ ปรชญาเศรษฐกจพอเพยง ”

รณรงคและปองกนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ใหมสภาพทสมดล และยงยน

สงเสรมใหชมชนมสวนรวมกบการ

บรหารจดการขององคการบรหารบรหารสวนตาบล

เปาประสงค

ประชาชนมคณภาพชวตทดขนไดรบการดแลดานสขภาพและการบรการดานสวสดการสงคมอยางทวถง ไดรบการศกษาในระบบและนอกระบบการศกษารวมทงขยายชองทางในการรบขอมลขาวสารททนสมยของประชาชนเพมขนสงเสรมประชาชนมสวนรวมกจกรรมทางศาสนาและการฟนฟอนรกษศลปวฒนธรรมทองถน

ประชาชนมอาชพมรายไดพอเพยง

ประชาชนไดรบการพฒนาและสงเสรมเครอขายดานการเพมมลคาผลตภณฑและไดรบงบประมาณเพอสนบสนนการลงทน

การไดรบบรการดานคมนาคมมความสะดวกและปลอดภยในการเดนทางเสมอภาค

ชมชนนาอย มการบรหารจดการสงแวดลอมทด สะอาดสวยงามและปลอดภย

การพฒนาและสงเสรมการทองเทยวในชมชน

ยทธศาสตร การพฒนาเศรษฐกจใหมความมนคงและมความสามารถทางการแขงขน

การพฒนาคณภาพคนและสงคม การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอมเพอการพฒนาอยางยงยน

การเสรมสรางความปลอดภยในชวต ทรพยสน และความมนคง

การพฒนาการบรหารภาครฐ

แบบ ยท.02

การบรหารจดการภาครฐทดแบบ บรณาการและการมสวนรวม

แนวทางการพฒนา

แนวทางการพฒนา

การพฒนาเศรษฐกจใหมความมนคงและมความสามารถทางการแขงขน

ดานโครงสรางพนฐานสความเปนศนยกลางของภมภาค

สงเสรม และสนบสนนการเพมมลคาผลตภณฑชมชนและสนคาการเกษตรอยางครบวงจร ตงแตการผลต และการแปรรป และการตลาด

สงเสรม และสนบสนนการกระบวนการเรยนร และนอมนาแนวปรชญาเศรษฐกจพอเพยงไปใชในการประกอบอาชพ

สงเสรม เครอขายวสาหกจชมชนใหเขมแขง และแขงขนได

แบบ ยท.02

แนวทางการพฒนา

เสรมสรางคานยม คณธรรม จรยธรรม และวฒนธรรมทดงาม

พฒนา สงเสรม และสนบสนน การจดการดานสาธารณสข การปองกนและควบคมโรค การรกษาพยาบาล การฟนฟสมรรถภาพ ทางดานรางกายและจตใจใหประชาชน ม สขภาวะทสมบรณ

สงเสรม และสนบสนน การแพทยแผนไทย การแพทยทางเลอก การแพทยพนบาน และสมนไพร

พฒนา สงเสรม และสนบสนน การกฬา และนนทนาการใหกบเดก เยาวชน และประชาชนทกระดบ

การพฒนาคณภาพคนและสงคม

แบบ ยท.02

พฒนา สงเสรม และสนบสนนการจดการศกษาทมคณภาพในทกระดบ ทงในและนอกระบบ ครอบคลมทกชวงวย.ใหเรยนรตลอดชวต

พฒนา สงเสรม และสนบสนนระบบการรกษาความปลอดภยใหเมองและชมชนปลอดภย โดยใหชมชนมสวนรวม

แนวทางการพฒนา

อนรกษ ฟนฟแหลงนา และเพมพนทปา และปาตนนาลาธาร ใหเกดความอดมสมบรณ

พฒนา ฟนฟแหลงนาและการบรหารจดการนาอยางเปนระบบ และมประสทธภาพ

การปรบปรงคณภาพดนใหอดมสมบรณ

การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอมเพอการพฒนาอยางยงยน

เสรมสรางการมสวนรวมของชมชน และ เครอขายในการจดการทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอมในทองถนใหคงอยอยางยงยน

เพมประสทธภาพการจดการขยะชมชน สงปฏกล และนาเสย

แนวทางการพฒนา

1 เพมประสทธภาพระบบปองกน และบรรเทาสาธารณภย การรกษาความมนคงและสงบเรยบรอย เพอความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชนและชมชนมสวนรวม

การเสรมสรางความปลอดภยในชวต ทรพยสน และความ

แนวทางการพฒนา

สงเสรม สนบสนน และพฒนาเทคโนโลยสารสนเทศ และนวตกรรมสมยใหม ในการปฏบตงาน และใหบรการสาธารณะแกประชาชน

พฒนาขดสมรรถนะของขาราชการ และเจาหนาทใหมขดความสามารถใน การปฏบตราชการ และใหบรการสาธารณะอยางมประสทธภาพ

สงเสรม สนบสนน และพฒนากระบวนการชมชนเขมแขง และเสรมสราง การมสวนรวมของชมชนในกระบวนการพฒนาทองถน

การพฒนาการบรหารภาครฐ

แบบ ยท.02

บทท 4 รายละเอยดแผนยทธศาสตรขององคการบรหารสวนตาบลโคกสงา

เพอนาไปสการบรรลวสยทศนขององคการบรหารสวนตาบลโคกสงา ยทธศาสตรหลกทจะดาเนนการใหประสบความสาเรจ รวม 5 ยทธศาสตร และมแนวทางการพฒนาองคการบรหารสวนตาบล ละหานนา จานวน 20 แนวทาง ซงเปนการสนบสนนยทธศาสตรการพฒนาจงหวดใหบรรลเปาประสงค ดงน

1. ยทธศาสตรดานการพฒนาคนทมคณภาพและสงคม พนธกจ สงเสรมคณภาพชวต พฒนาสงคม สรางความเขมแขงชมชน ภมคมกนทางวฒนธรรม มการ

เชดชคณคาความเปนไทยและวฒนธรรมไทยบนความเขาใจความหลากหลายทางวฒนธรรมททาใหชมชน สงคม มความสมานฉนทและสนตสข พฒนาสาธารณปโภคใหครอบคลมทวทงตาบล เตรยมความพรอมเขาสประชาคมอาเซยน

เปาประสงค ประชาชนมคณภาพชวตทดขน ชมชนเขมแขง ภายในตาบลมความสงบเรยบรอย สาธารณปโภคครอบคลมทวทงตาบลรองรบประชาคมอาเซยน ตวชวด

1.จานวนประชาชนทไดรบบรการการศกษาทงในระบบและนอกระบบไดรบการพฒนาทดเพมขน 2.จานวนเดกและเยาวชนในตาบลมศกยภาพทด 3.จานวนประชาชนผมสขภาพรางกายและสขภาพจตด 4. การจดกจกรรมกฬาและนนทนาการในหมบานอยางตอเนอง

5.ประชาชนมความปลอดภยในชวตและทรพยสน มคณภาพชวตและสงแวดลอมทด สงบสขปลอดจากอบายมขและสงเสพตด

6. เสรมสรางขบวนการชมชนเขมแขงและเชอมโยง 7. ลดจานวนครวเรอนยากจนลง จากป 2556

8. ประชาชนมรายไดเพมขน

กลยทธ/แนวทางการพฒนาและตวชวดระดบกลยทธ

กลยทธ/แนวทางการพฒนา ตวชวดระดบกลยทธ 1.ดานโครงสรางพนฐานสความเปนศนยกลางของภมภาค

1.จานวนการกอสรางและปรบปรงถนนและทอระบายนา จานวนปายจราจรทตดตง 2.จานวนปรมาณการขยายเขตไฟฟาและไฟฟาสาธารณะ 3.จานวนระบบประปาทกอสรางและซอมแซม

2.สงเสรม และสนบสนนการเพมมลคาผลตภณฑชมชนและสนคาการเกษตรอยางครบวงจร ตงแตการผลต และการแปรรป และการตลาด

1.จานวนกจกรรมทเสรมสรางขบวนการชมชนเขมแขงและเชอมโยง

แบบ ยท.03

แบบ ยท.03

กลยทธ/แนวทางการพฒนาและตวชวดระดบกลยทธ

กลยทธ/แนวทางการพฒนา ตวชวดระดบกลยทธ 3.สงเสรม และสนบสนนการกระบวนการเรยนร และนอมนาแนวปรชญาเศรษฐกจพอเพยงไปใชในการประกอบอาชพ

1.รอยละของจานวนครวเรอนยากจนลดลง จากป 2557 – 2562

4.สงเสรม เครอขายวสาหกจชมชนใหเขมแขง และแขงขนได

1.รอยละของผลตภณฑททาขนมาแลวสามารถขายได

หนวยงานรบผดชอบหลก สานกปลด/สวนการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม / สวนโยธา

ความเชอมโยง ยทธศาสตรการพฒนาจงหวดขอนแกน

ยทธศาสตรท 2 การพฒนาคณภาพคนและสงคม ยทธศาสตรการพฒนา องคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดขอนแกน ยทธศาสตรท 1 การพฒนาเมองและชมชนนาอย ยทธศาสตรท 2 การพฒนาคณภาพคนและสงคม

พนธกจ สงเสรมคณภาพชวต พฒนาสงคม สราง พฒนาสาธารณปโภคใหครอบคลมทวทงตาบล สงเสรมสนบสนนการจดการศกษาโรงเรยนในสงกดองคการบรหารสวนตาบลและโรงเรยนในเขตพนทตาบลตามอานาจหนาท ใหสามารถยกระดบคณภาพการศกษาได สงเสรมกจกรรมดานศาสนา วฒนธรรมประเพณและประชาชนมสขภาพทสมบรณในทกมตและไดรบบรการทางการแพทยและสาธารณสขทมคณภาพ

เปาประสงค ประชาชนมคณภาพชวตทดขน ชมชนเขมแขง สรางภมคมกนทางวฒนธรรม สามารถยกระดบการศกษาภายในตาบลหนองตาแตมตามทไดตงเปาหมายไว ประชาชนใหความสาคญกบศาสนา สบสานวฒนธรรมประเพณอนดงาม และประชาชนมสขภาพทสมบรณในทกมตและไดรบบรการทางการแพทยและสาธารณสขทมคณภาพรองรบประชาคมอาเซยน ตวชวด

1. จานวนประชาชนทไดรบบรการการศกษาทงในระบบและนอกระบบไดรบการพฒนาทดเพมขน 2. จานวนเดกและเยาวชนในตาบลมศกยภาพทด 3. จานวนประชาชนผมสขภาพรางกายและสขภาพจตด 4. การจดกจกรรมกฬาและนนทนาการในหมบานอยางตอเนอง

5. ประชาชนมความปลอดภยในชวตและทรพยสน มคณภาพชวตและสงแวดลอมทด สงบสขปลอดจากอบายมขและสงเสพตด

5. จานวนประชาชนในตาบลทไดใหความสนใจในกจกรรมทางศาสนาอยเปนประจา 6. จานวนประชาชนเขารวมโครงการตางๆทเกยวของกบศาสนาศลปวฒนธรรมในทองถน

แบบ ยท.03

กลยทธ/แนวทางการพฒนาและตวชวดระดบกลยทธ

กลยทธ/แนวทางการพฒนา ตวชวดระดบกลยทธ 1.พฒนา สงเสรม และสนบสนนการจดการศกษาทมคณภาพในทกระดบ ทงในและนอกระบบ ครอบคลมทกชวงวย.ใหเรยนรตลอดชวต

1.จานวนประชาชนทไดรบบรการการศกษาทงในระบบและนอกระบบไดรบการพฒนาทดเพมขน

2.เสรมสรางคานยม คณธรรม จรยธรรม และวฒนธรรมทดงาม

1.จานวนเดกและเยาวชนในตาบลมศกยภาพทด 2.จานวนประชาชนในตาบลทไดใหความสนใจในกจกรรมทางศาสนาอยเปนประจา 3.จานวนประชาชนเขารวมโครงการตางๆทเกยวของกบศาสนาศลปวฒนธรรมในทองถน

3.พฒนา สงเสรม และสนบสนน การจดการดานสาธารณสข การปองกนและควบคมโรค การรกษาพยาบาล การฟนฟสมรรถภาพ ทางดานรางกายและจตใจใหประชาชน ม สขภาวะทสมบรณ

1.จานวนประชาชนผมสขภาพรางกายและสขภาพจตด

4.สงเสรม และสนบสนน การแพทยแผนไทย การแพทยทางเลอก การแพทยพนบาน และสมนไพร

1.จานวนประชาชนผมสขภาพรางกายและสขภาพจตด

5. พฒนา สงเสรม และสนบสนน การกฬา และนนทนาการใหกบเดก เยาวชน และประชาชนทกระดบ

1.การจดกจกรรมกฬาและนนทนาการในหมบานอยางตอเนอง 2.ประชาชนมความปลอดภยในชวตและทรพยสน ม คณภาพชวตและสงแวดลอมทด สงบสขปลอดจาก อบายมขและสงเสพตด

6 พฒนา สงเสรม และสนบสนนระบบการรกษาความปลอดภยใหเมองและชมชนปลอดภย โดยใหชมชนมสวนรวม

1.ประชาชนมความปลอดภยในชวตและทรพยสน ม คณภาพชวตและสงแวดลอมทด สงบสขปลอดจาก อบายมขและสงเสพตด

หนวยงานรบผดชอบหลก สานกปลด/สวนการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม

ความเชอมโยง ยทธศาสตรการพฒนาจงหวดขอนแกน

ยทธศาสตรท 2 การพฒนาคณภาพคนและสงคม ยทธศาสตรการพฒนา องคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดขอนแกน ยทธศาสตรท 1 การพฒนาคนและสงคม

แบบ ยท.03

3. การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอมเพอการพฒนาอยางยงยน พนธกจ พฒนาฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยน พฒนาแหลงกกเกบนาทางธรรมชาต แหลงนาสาธารณะ การฟนฟปรบปรงคณภาพของดนเพอการเกษตรทสมบรณ การกาจดขยะมลฝอยในพนท ใหมความสะอาด ถกตองตามหลกการสขาภบาล

เปาประสงค เพอเปนการพฒนาระบบการจดการทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอมในชมชนใหมสภาพทสมบรณ และสรางจตสานกใหประชาชนรกสงแวดลอม เพอความสมบรณของปาไมและความสมดลของธรรมชาต ไมใหทาลายตนไมไปมากกวาน ปรบปรงภมทศนหรอสวนหยอมรวมทงเพมพนทสเขยวภายในตาบล

กลยทธ/แนวทางการพฒนาและตวชวดระดบกลยทธ

กลยทธ/แนวทางการพฒนา ตวชวดระดบกลยทธ 1 เสรมสรางการมสวนรวมของชมชน และ เครอขายในการจดการทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอมในทองถนใหคงอยอยางยงยน

1.จานวนประชาชนทมสวนรวมสรางจตสานกทดและมความรกบานเกดของตนเอง

2.อนรกษ ฟนฟแหลงนา และเพมพนทปา และปาตนนาลาธาร ใหเกดความอดมสมบรณ

1.จานวนตนไมทมการปลกเพมขน

3.พฒนา ฟนฟแหลงนาและการบรหารจดการนาอยางเปนระบบ และมประสทธภาพ

1.จานวนแหลงนาทไดรบการปรบปรง

4.การปรบปรงคณภาพดนใหอดมสมบรณ 1.จานวนตนไมทมการปลกเพมขน

5.เพมประสทธภาพการจดการขยะชมชน สงปฏกล และนาเสย

1.จานวนครวเรอนทมสวนรวมรบผดชอบในการบรหารจดการขยะมลฝอยและสงปฏกล 2.จานวนหมบานไมมนาเนาเสยสงกลนเหมน จานวนหมบานทมการปรบปรงภมทศนใหเปนหมบานนาอย

หนวยงานรบผดชอบหลก สานกปลด / สวนโยธา

ความเชอมโยง ยทธศาสตรการพฒนาจงหวดขอนแกน

ยทธศาสตรท 3 การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอการพฒนาทยงยน ยทธศาสตรการพฒนา องคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดขอนแกน ยทธศาสตรท 4 การจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอการพฒนาอยางยงยน

แบบ ยท.03

4 การเสรมสรางความปลอดภยในชวต ทรพยสน และความมนคง พนธกจ สงเสรมคณภาพชวต พฒนาสงคม สรางความเขมแขงชมชนรกษาความสงบเรยบรอย

ภายในตาบล เพมประสทธภาพระบบการปองกนและบรรเทาสาธารณภยในทองถน รวมถงระบบการรกษาความปลอดภยใหเมองและชมชนปลอดภย โดยใหชมชนมสวนรวม สรางสภาพแวดลอมตาบลและหมบานใหปลอดภย ปลอดยาเสพตด และปลอดอบายมข รกษาความสงบเรยบรอยในทองถน และความปลอดภยในชวตและทรพย และ การทองเทยว เตรยมความพรอมเขาสประชาคมอาเซยน

เปาประสงค ประชาชนมคณภาพชวตทดขน ชมชนเขมแขง ภายในตาบลมความสงบเรยบรอย ทงตาบลรองรบประชาคมอาเซยน อดมสมบรณไปดวยแหลงนา พฒนาเพมประสทธภาพระบบการปองกนและบรรเทาสาธารณภยในทองถน พฒนาสรางสภาพแวดลอมตาบลและหมบานใหปลอดภย ปลอดยาเสพตด และปลอดอบายมข และ พฒนาสรางและพฒนาระบบการรกษาความสงบเรยบรอยในทองถน และความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชนในทองถน โดยชมชนมสวนรวม

กลยทธ/แนวทางการพฒนาและตวชวดระดบกลยทธ

กลยทธ/แนวทางการพฒนา ตวชวดระดบกลยทธ 1.เพมประสทธภาพระบบปองกน และบรรเทาสาธารณภย

1.จานวนประชาชนทไดรบประโยชนจากการรกษาความมนคงและสงบเรยบรอย และความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชนและชมชนมสวนรวม 2.จานวนประชาชนเขารวมโครงการอบรมใหความรดานกฎหมาย และระเบยบในการปฏบตหนาท ของ อปพร.

2.การรกษาความมนคงและสงบเรยบรอย เพอความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชนและชมชนมสวนรวม

1.การประชาสมพนธและจดกจกรรมสงเสรมการทองเทยว 2.รอยละของครวเรอนทไดรบความสะดวกในการคมนาคม

หนวยงานรบผดชอบหลก สานกปลด

ความเชอมโยง ยทธศาสตรการพฒนาจงหวดขอนแกน

ยทธศาสตรท 3 การการเสรมสรางความมนคงและความปลอดภยในชวตและทรพยสน ยทธศาสตรการพฒนา องคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดขอนแกน ยทธศาสตรท 4 การเสรมสรางความปลอดภยในชวต ทรพยสน และความมนคง

แบบ ยท.03

5. ยทธศาสตรดานการพฒนาระบบบรหารจดการทด

พนธกจ พฒนาการเมองการปกครองในระบอบประชาธปไตย สรางการมสวนรวมของประชาชนใน

การบรหารจดการทองถน ปลกฝงคณธรรมจรยธรรม ใหความรเกยวกบกฎหมายแกประชาชน พฒนาการบรหารจดการทรพยากรในองคการบรหารสวนตาบลหนองตาแตม เปาประสงค ประชาชนมความรความเขาใจในการปกครองระบอบประชาธปไตย มสวนรวมของประชาชนในการบรหารจดการทองถนมากขน มคณธรรมจรยธรรม รอบรกฎหมายทเกยวของ การบรหารจดขององคการบรหารสวนตาบลหนองตาแตมมการจดสรรทรพยากรทาใหเกดความพรอมตอการใหบรการประชาชนมากยงขน

กลยทธ/แนวทางการพฒนาและตวชวดระดบกลยทธ

กลยทธ/แนวทางการพฒนา ตวชวดระดบกลยทธ 1.สงเสรม สนบสนน และพฒนาเทคโนโลยสารสนเทศ และนวตกรรมสมยใหม ในการปฏบตงาน และใหบรการสาธารณะแกประชาชน

1. ความพงพอใจของประชาชนในการรบบรการ

2.พฒนาขดสมรรถนะของขาราชการ และเจาหนาทใหมขดความสามารถใน การปฏบตราชการ และใหบรการสาธารณะอยางมประสทธภาพ

1.จานวนบคลากรและอปกรณมศกยภาพในการบรการประชาชนเพมขน

3.สงเสรม สนบสนน และพฒนากระบวนการชมชนเขมแขง และเสรมสราง การมสวนรวมของชมชนในกระบวนการพฒนาทองถน

1 จานวนผมสวนรวมตามกระบวนการบรหารจดการบานเมองทด 2.ประชาชนในทองถนมการเออเฟอตอกน 3.จานวนหมบานมการบรหารและการจดระเบยบชมชนทด

หนวยงานรบผดชอบหลก สานกปลด / สวนโยธา ความเชอมโยงยทธศาสตรการพฒนาจงหวดขอนแกน

ยทธศาสตรท 5 การพฒนาการบรหารภาครฐ ยทธศาสตรการพฒนา องคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดขอนแกน ยทธศาสตรท 6 ยทธศาสตรการพฒนาระบบบรหารจดการทด

แบบ ยท.03

ความเชอมโยงกบยทธศาสตรจงหวดขอนแกน

ยทธศาสตร อปท.ในเขต

จงหวดขอนแกน

ยทธศาสตร อบต.โคก

สงา

เปาประสงคตามพนธกจ

ตวชวดระดบเปาประสงค(ตวชวดรวม)

คาเปาหมาย กลยทธ/แนวทางการพฒนา

ตวชวดระดบกลยทธ

ความกาวหนาของ

เปาหมาย

โครงการ/กจกรรม

หนวยรบผดชอบ

หนวยสนบสนน 58 59 60 61 62

การพฒนาคณภาพคนและสงคม

การพฒนาเมองและชมชนนาอย

การพฒนาเศรษฐกจใหมความมนคงและมความสามารถทางการแขงขน

ประชาชนมคณภาพชวตทดขน ชมชนเขมแขง ภายในตาบลมความสงบเรยบรอย สาธารณปโภคครอบคลมทวทงตาบล

จานวนถนนทไดรบการกอสรางเพมขน จานวนเสนทางทไดรบการกอสรางกอสรางขยายเขตไฟฟา จานวนกอสรางและปรบปรงถนนและทอระบายนา

10 2 10

10 2 10

10 2 10

10 2 10

10 2 10

พฒนาและสนบสนนโครงสรางพนฐานดานการคมนาคมขนสงและระบบการใหบรการขนสงมวลชน พฒนาและสนบสนนโครงสรางพนฐานดานการคมนาคมขนสงและระบบการใหบรการขนสงมวลชน พฒนาและ สนบสนนโครงสรางพนฐานดานการสงแวดลอมในชมชน

ถนนในพนทตาบลไดรบการปรบปรง พฒนาเพมขน จานวนเสนทางการขยายเขตไฟฟาในพนท จานวนเสนทางการกอสรางและปรบปรงถนนและทอระบายนา

กอสราง ปรบปรง ปละ 10 เสนทาง ปละ 2 เสนทาง ปละ 10 เสนทาง

กจกรรมการพฒนาระบบสาธารณปโภค สาธารณปการ พฒนาการคมนาคมขนสงอยางเปนระบบ กจกรรมการพฒนาระบบสาธารณปะโภค สาธารณปการและสงกอสรางตามอานาจหนาททกาหนดไวในระเบยบ กฏหมายทเกยวของ กจกรรมการพฒนาระบบสาธารณปะโภค สาธารณปการและสงกอสรางตามอานาจหนาททกาหนดไวในระเบยบ กฏหมายทเกยวของ

สวนโยธา สวนโยธา สวนโยธา

สานกปลด สานกปลด สานกปลด

แบบ ยท.04

ความเชอมโยงกบยทธศาสตรจงหวดขอนแกน

ยทธศาสตร อปท.ในเขต

จงหวดขอนแกน

ยทธศาสตร อบต.โคก

สงา

เปาประสงคตามพนธกจ

ตวชวดระดบเปาประสงค(ตวชวดรวม)

คาเปาหมาย กลยทธ/แนวทางการพฒนา

ตวชวดระดบกลยทธ

ความกาวหนาของ

เปาหมาย

โครงการ/กจกรรม

หนวยรบผดชอบ

หนวยสนบสนน 58 59 60 61 62

การพฒนาคณภาพคนและสงคม

การพฒนาเมองและชมชนนาอย

การพฒนาเศรษฐกจใหมความมนคงและมความสามารถทางการแขงขน

ประชาชนมคณภาพชวตทดขน ชมชนเขมแขง ภายในตาบลมความสงบเรยบรอย สาธารณปโภคครอบคลมทวทงตาบล

จานวนเกษตรกรไดรบการสงเสรมความรดานพชและสตว จานวนเกษตรทไดรบการสงเสรมดานตลาดรบซอสนคา

จานวนครวเรอนทไดรบการสงเสรมในการนอมนาหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงไปใชในชวตประจาวน

10 10 30

10 10 30

10 10 30

10 10 30

10 10 30

สงเสรม และสนบสนนการเพมมลคาผลตภณฑชมชนและสนคาการเกษตรอยางครบวงจร ตงแตการผลต และการแปรรป และการตลาด สงเสรม และสนบสนนการเพมมลคาผลตภณฑชมชนและสนคาการเกษตรอยางครบวงจร ตงแตการผลต และการแปรรป และการตลาด สงเสรม และสนบสนนการกระบวนการเรยนร และนอมนาแนวปรชญาเศรษฐกจพอเพยงไปใชในการประกอบอาชพ

เกษตรกรไดรบการสงเสรมความรดานพชและสตว เกษตรกรไดรบการสงเสรมดานตลาดรบซอสนคา ครวเรอนทไดรบการสงเสรมความรตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

ปละ 10 คน ปละ 10 คน ปละ 30 ครอบครว

กจกรรมสงเสรมสนบสนนกระบวนการเรยนรการประกอบอาชพดานเกษตรกรรม โครงการสงเสรมสนบสนนการพฒนาผลตผลทางการเกษตรโดยเนนคณภาพใหตรงตอความตองการตลาดกลมอาเซยน กจกรรมสงเสรมการเกษตรตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงเพอการพฒนากลมอาชพอยางยงยน

สานกปลด สานกปลด สานกปลด

สานกปลด สานกปลด สานกปลด

ความเชอมโยงกบยทธศาสตรจงหวดขอนแกน

ยทธศาสตร อปท.ในเขต

จงหวดขอนแกน

ยทธศาสตร อบต.โคก

สงา

เปาประสงคตามพนธกจ

ตวชวดระดบเปาประสงค(ตวชวดรวม)

คาเปาหมาย กลยทธ/แนวทางการพฒนา

ตวชวดระดบกลยทธ

ความกาวหนาของ

เปาหมาย

โครงการ/กจกรรม

หนวยรบผดชอบ

หนวยสนบสนน 58 59 60 61 62

การพฒนาคณภาพคนและสงคม

การพฒนาเมองและชมชนนาอย

การพฒนาเศรษฐกจใหมความมนคงและมความสามารถทางการแขงขน

ประชาชนมคณภาพชวตทดขน ชมชนเขมแขง ภายในตาบลมความสงบเรยบรอย สาธารณปโภคครอบคลมทวทงตาบล

ผลตภณฑ OTOP ตาบลมขายตามทองตลาด กลมมการบรหารจดการกลมทถกตอง

1 2

1 4

1 6

1 8

1 10

สงเสรม และสนบสนนการเพมมลคาผลตภณฑชมชนและสนคาการเกษตรอยางครบวงจร ตงแตการผลต และการแปรรป และการตลาด

สงเสรม เครอขายวสาหกจชมชนใหเขมแขง และแขงขนได

กลมผผลตสนคา otop ไดรบการสงเสรมพฒนาสนคาและบรรจภณฑ การตลาด กลมอาชพมการบรหารจดการกลมทดขน

ปละ 1 โครงการ เพมขนปละ 2 กลม

กจกรรมการเพมขดความสามรถทางการแขงขนของกลมอาชพเพอการเพมมลคาผลตภณฑชมชน กจกรรมสนบสนนสงเสรมการรวมกลมอาชพเสรม การพฒนากลมอาชพในชมชน

สานกปลด สานกปลด

สานกปลด สานกปลด

แบบ ยท.04

ความเชอมโยงกบยทธศาสตรจงหวดขอนแกน

ยทธศาสตร อปท.ในเขต

จงหวดขอนแกน

ยทธศาสตร อบต.โคก

สงา

เปาประสงคตามพนธกจ

ตวชวดระดบเปาประสงค(ตวชวดรวม)

คาเปาหมาย กลยทธ/แนวทางการพฒนา

ตวชวดระดบกลยทธ

ความกาวหนาของ

เปาหมาย

โครงการ/กจกรรม

หนวยรบผดชอบ

หนวยสนบสนน 58 59 60 61 62

การสรางความมนคงและความปลอดภยในชวตและทรพยสน

การพฒนาเมองและชมชนนาอย

การพฒนาเศรษฐกจใหมความมนคงและมความสามารถทางการแขงขน

ประชาชนมคณภาพชวตทดขน ชมชนเขมแขง ภายในตาบลมความสงบเรยบรอย สาธารณปโภคครอบคลมทวทงตาบล

จานวนปายจราจรทตดตง จานวนครวเรอนลดความยากจนลงจากป 2557 รอยละของผลตภณฑททาขนมาแลวสามารถขายได

1 7 2

1 7 2

1 7 2

1 7 2

1 7 2

พฒนา สงเสรมและสนบสนนระบบการรกษาความปลอดภยในชวตและทรพยสนในเขตเมองและชมชน สงเสรม และสนบสนนการกระบวนการเรยนร และนอมนาแนวปรชญาเศรษฐกจพอเพยงไปใชในการประกอบอาชพ

สงเสรม เครอขายวสาหกจชมชนใหเขมแขง และแขงขนได

จานวนเสนทางและปายจราจรทตดตง ประชาชนมความรและสามารถถายทอดใหแกผอนได ประชาชนมความรและสามารถถายทอดใหแกผอนได

เพมขนปละ 1 ปาย ปละ 7 ครวเรอน ปละ 2 ชนด

กจกรรมการพฒนาระบบสาธารณปะโภค สาธารณปการและสงกอสรางตามอานาจหนาททกาหนดไวในระเบยบ กฏหมายทเกยวของ กจกรรมการสงเสรม และสนบสนนการกระบวนการเรยนร และนอมนาแนวปรชญาเศรษฐกจพอเพยงไปใชในการประกอบอาชพ

กจกรรมการสงเสรม เครอขายวสาหกจชมชนใหเขมแขง และแขงขนได

สวนโยธา สานกปลด สานกปลด

สานกปลด สานกปลด สานกปลด

ความเชอมโยงกบยทธศาสตรจงหวดขอนแกน

ยทธศาสตร อปท.ในเขต

จงหวดขอนแกน

ยทธศาสตร อบต.โคก

สงา

เปาประสงคตามพนธกจ

ตวชวดระดบเปาประสงค(ตวชวดรวม)

คาเปาหมาย กลยทธ/แนวทางการพฒนา

ตวชวดระดบกลยทธ

ความกาวหนาของ

เปาหมาย

โครงการ/กจกรรม

หนวยรบผดชอบ

หนวยสนบสนน 58 59 60 61 62

การพฒนาคณภาพคนและสงคม

การพฒนาคณภาพคนและสงคม

การพฒนาคณภาพคนและสงคม

สงเสรมคณภาพชวต พฒนาสงคม สราง พฒนาสาธารณปโภคใหครอบคลมทวทงตาบล สงเสรมสนบสนนการจดการศกษาโรงเรยนในสงกดองคการบรหารสวนตาบลและโรงเรยนในเขตพนทตาบลตามอานาจหนาท ใหสามารถยกระดบคณภาพการศกษาได สงเสรมกจกรรมดานศาสนา วฒนธรรมประเพณและประชาชนมสขภาพทสมบรณในทกมตและไดรบบรการทางการแพทยและสาธารณสขทมคณภาพ

จานวนกจกรรมทดาเนนการดานการสงเสรมคณธรรมและจรยธรรมแกเดกและเยาวชน จานวนรอยละของเดกและเยาวชนในตาบลมคณธรรมจรยธรรมมความซอสตยเพมขน

1 10

1 10

1 10

1 10

1 10

พฒนา สงเสรม และสนบสนนการจดการศกษาทมคณภาพในทกระดบ ทงในและนอกระบบ ครอบคลมทกชวงวย.ใหเรยนรตลอดชวต เสรมสรางคานยม คณธรรม จรยธรรม และวฒนธรรมทดงาม

จานวนกจกรรมทจดการสงเสรมคณธรรมและจรยธรรม เดกและเยาวชนทเขารวมโครงการมคณธรรมจรยธรรมเพมขน

ปละ 1 กจกรรม เพมขนปละ 10%

กจกรรมการสรางความมนคงของชวตและสงคมอยเยนเปนสข การอนรกษ สรางสรรค สบสานศาสนา ศลปะ จารตประเพณอนดงามของทองถน กจกรรมเสรมสรางคานยม คณธรรม จรยธรรมและวฒนธรรมอนดงามแกเดกและเยาวชน

สานกปลด สานกปลด

สานกปลด สานกปลด

ความเชอมโยงกบยทธศาสตรจงหวดขอนแกน

ยทธศาสตร อปท.ในเขต

จงหวดขอนแกน

ยทธศาสตร อบต.โคก

สงา

เปาประสงคตามพนธกจ

ตวชวดระดบเปาประสงค(ตวชวดรวม)

คาเปาหมาย กลยทธ/แนวทางการพฒนา

ตวชวดระดบกลยทธ

ความกาวหนาของ

เปาหมาย

โครงการ/กจกรรม

หนวยรบผดชอบ

หนวยสนบสนน 58 59 60 61 62

การพฒนาคณภาพคนและสงคม

การพฒนาคณภาพคนและสงคม

การพฒนาคณภาพคนและสงคม

สงเสรมคณภาพชวต พฒนาสงคม สราง พฒนาสาธารณปโภคใหครอบคลมทวทงตาบล สงเสรมสนบสนนการจดการศกษาโรงเรยนในสงกดองคการบรหารสวนตาบลและโรงเรยนในเขตพนทตาบลตามอานาจหนาท ใหสามารถยกระดบคณภาพการศกษาได สงเสรมกจกรรมดานศาสนา วฒนธรรมประเพณและประชาชนมสขภาพทสมบรณในทกมตและไดรบบรการทางการแพทยและสาธารณสขทมคณภาพ

จานวนประชาชนผมสขภาพรางกายและสขภาพจตทด จานวนอาสาสมครสาธารณสขทไดรบการอบรมศกษาดงาน

20 50

40 50

60 50

80 50

100 50

การเสรมสรางและสนบสนนการจดการดานสาธารณสข การปองกนและควบคมโรค การรกษาพยาบาล การฟนฟสมรรภาพทางรางกายและจตใจใหประชาชนมสขภาวะทสมบรณ การเสรมสรางและสนบสนนการจดการดานสาธารณสข การปองกนและควบคมโรค การรกษาพยาบาล การฟนฟสมรรภาพทางรางกายและจตใจใหประชาชนมสขภาวะทสมบรณ

ประชาชนมสขภาพรางกายและจตใจทดยงขน อาสาสมครสาธารณสขไดรบการพฒนาความรและประสบการณอยางตอเนอง

จานวนผไดรบการสงเสรมสขภาพเพมขนปละ 20 คน อาสาสมครสาธารณสขไดรบการอบรมปละ 50 คน

กจกรรมพฒนาความรและทกษะการดแลสขภาพการสรางสขภาวะชมชนทดทงทางรางกายและจตใจ กจกรรมสงเสรมสนบสนนการพฒนาระบบบรการดานสาธารณสขมลฐานของชมชน

สานกปลด สานกปลด

สานกปลด สานกปลด

แบบ ยท.04

แบบ ยท.04

ความเชอมโยงกบยทธศาสตรจงหวดขอนแกน

ยทธศาสตร อปท.ในเขต

จงหวดขอนแกน

ยทธศาสตร อบต.โคก

สงา

เปาประสงคตามพนธกจ

ตวชวดระดบเปาประสงค(ตวชวดรวม)

คาเปาหมาย กลยทธ/แนวทางการพฒนา

ตวชวดระดบกลยทธ

ความกาวหนาของ

เปาหมาย

โครงการ/กจกรรม

หนวยรบผดชอบ

หนวยสนบสนน 58 59 60 61 62

การพฒนาคณภาพคนและสงคม

การพฒนาคณภาพคนและสงคม

การพฒนาคณภาพคนและสงคม

สงเสรมคณภาพชวต พฒนาสงคม สราง พฒนาสาธารณปโภคใหครอบคลมทวทงตาบล สงเสรมสนบสนนการจดการศกษาโรงเรยนในสงกดองคการบรหารสวนตาบลและโรงเรยนในเขตพนทตาบลตามอานาจหนาท ใหสามารถยกระดบคณภาพการศกษาได สงเสรมกจกรรมดานศาสนา วฒนธรรมประเพณและประชาชนมสขภาพทสมบรณในทกมตและไดรบบรการทางการแพทยและสาธารณสขทมคณภาพ

จานวนประชาชนทเขารวมกจกรรมกฬาใชเวลาวางใหเกดประโยชนหางไกลยาเสพตด จานวนครอบครวทเขารวมโครงการสงเสรมความสมพนธครอบครว

50 10

50 20

50 30

50 40

50 50

พฒนา สงเสรม และสนบสนน การกฬา และนนทนาการใหกบเดก เยาวชน และประชาชนทกระดบ พฒนา สงเสรม และสนบสนน การจดการดานสาธารณสข การปองกนและควบคมโรค การรกษาพยาบาล การฟนฟสมรรถภาพ ทางดานรางกายและจตใจใหประชาชน ม สขภาวะทสมบรณ

ปญหายาเสพตดในพนทลดนอยลง ครอบครวทเขารวมโครงการมการสรางสมพนธทดตอกน

ปละ 50 คน เพมขนปละ 10 ครอบครว

โครงการสงเสรมสนบสนนใหชมชนระงบยบยง ปองกน และแกไขปญหายาเสพตดในพนทแบบบรณาการ กจกรรมสงเสรมการสรางความผกพน ความสมพนธการสรางครอบครว สงคม ชมชนอยางยงยน

สานกปลด สานกปลด

สานกปลด สานกปลด

ความเชอมโยงกบยทธศาสตรจงหวดขอนแกน

ยทธศาสตร อปท.ในเขต

จงหวดขอนแกน

ยทธศาสตร อบต.โคก

สงา

เปาประสงคตามพนธกจ

ตวชวดระดบเปาประสงค(ตวชวดรวม)

คาเปาหมาย กลยทธ/แนวทางการพฒนา

ตวชวดระดบกลยทธ

ความกาวหนาของ

เปาหมาย

โครงการ/กจกรรม

หนวยรบผดชอบ

หนวยสนบสนน 58 59 60 61 62

การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอการพฒนาทยงยน

การจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอการพฒนาอยางยงยน

การจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอการพฒนาอยางยงยน

พฒนาฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยน พฒนาแหลงกกเกบนาทางธรรมชาต แหลงนาสาธารณะ การฟนฟปรบปรงคณภาพของดนเพอการเกษตรทสมบรณ การกาจดขยะมลฝอยในพนท ใหมความสะอาด ถกตองตามหลกการสขาภบาล

จานวนประชาชนทมสวนรวมสรางจตสานกทดและมความรกบานเกดของตนเอง จานวนพนททมการปลกปาเพมขน

50 10

50 20

50 30

50 40

50 50

เสรมสรางการมสวนรวมของชมชน และ เครอขายในการจดการทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอมในทองถนใหคงอยอยางยงยน อนรกษ ฟนฟแหลงนา และเพมพนทปา และปาตนนาลาธาร ใหเกดความอดมสมบรณ

มสวนรวมสรางจตสานกทดและมความรกบานเกดของตนเอง พนทปาชมชนเพมขน

ปละ 50 คน เพมขนปละ 10 ไร

โครงการสงเสรมประชาชนทมสวนรวมสรางจตสานกทดและมความรกบานเกดของตนเอง กจกรรมสงเสรมอนรกษ ฟนฟแหลงนา และเพมพนทปา และปาตนนาลาธาร ใหเกดความอดมสมบรณ

สานกปลด สานกปลด

สานกปลด สานกปลด

แบบ ยท.04

แบบ ยท.04

ความเชอมโยงกบยทธศาสตรจงหวดขอนแกน

ยทธศาสตร อปท.ในเขต

จงหวดขอนแกน

ยทธศาสตร อบต.โคก

สงา

เปาประสงคตามพนธกจ

ตวชวดระดบเปาประสงค(ตวชวดรวม)

คาเปาหมาย กลยทธ/แนวทางการพฒนา

ตวชวดระดบกลยทธ

ความกาวหนาของ

เปาหมาย

โครงการ/กจกรรม

หนวยรบผดชอบ

หนวยสนบสนน 58 59 60 61 62

การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอการพฒนาทยงยน

การจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอการพฒนาอยางยงยน

การจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอการพฒนาอยางยงยน

พฒนาฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยน พฒนาแหลงกกเกบนาทางธรรมชาต แหลงนาสาธารณะ การฟนฟปรบปรงคณภาพของดนเพอการเกษตรทสมบรณ การกาจดขยะมลฝอยในพนท ใหมความสะอาด ถกตองตามหลกการสขาภบาล

จานวนแหลงนาทไดรบการปรบปรงพฒนา พนทการเกษตรทไดรบการปรบปรงคณภาพดน จานวนหมบานทมสวนรวมรบผดชอบในการบรหารจดการขยะมลฝอยและสงปฏกล จานวนหมบานทไมมนาเนาเสยสงกลนเหมน

1 50 10 10

1 50 10 10

1 50 10 10

1 50 10 10

1 50 10 10

อนรกษ ฟนฟแหลงนา และเพมพนทปา และปาตนนาลาธาร ใหเกดความอดมสมบรณ อนรกษ ฟนฟแหลงนา และเพมพนทปา และปาตนนาลาธาร ใหเกดความอดมสมบรณ เพมประสทธภาพการจดการขยะชมชน สงปฏกล และนาเสย เพมประสทธภาพการจดการขยะชมชน สงปฏกล และนาเสย

แหลงนาสาธารณะไดรบการปรบปรงพฒนา พนทการเกษตรทไดรบการปรบปรงคณภาพดน หมบานทเขารวมโครงการมความสะอาดมากยงขน จานวนหมบานทมนาเนาเสยลดลง

ปละ 1 แหง ปละ 50 ไร ทง 10 หมบาน ทง 10 หมบาน

กจกรรมการอนรกษ ฟนฟแหลงนา และเพมพนทปา และปาตนนาลาธาร ใหเกดความอดมสมบรณ กจกรรมการอนรกษ ฟนฟแหลงนา และปาตนนาลาธาร ใหเกดความอดมสมบรณ กจกรรมการเพมประสทธภาพการบรหารจดการขยะชมชนอยางเปนระบบ กจกรรมการเพมประสทธภาพการจดการนาเสยในชมชน

สานกปลด สานกปลด สวนโยธา สวนโยธา

สานกปลด สานกปลด สานกปลด สานกปลด

แบบ ยท.04

ความเชอมโยงกบยทธศาสตรจงหวดขอนแกน

ยทธศาสตร อปท.ในเขต

จงหวดขอนแกน

ยทธศาสตร อบต.โคก

สงา

เปาประสงคตามพนธกจ

ตวชวดระดบเปาประสงค(ตวชวดรวม)

คาเปาหมาย กลยทธ/แนวทางการพฒนา

ตวชวดระดบกลยทธ

ความกาวหนาของ

เปาหมาย

โครงการ/กจกรรม

หนวยรบผดชอบ

หนวยสนบสนน 58 59 60 61 62

ยทธศาสตรการพฒนาระบบบรหารจดการทด

การพฒนาการบรหารภาครฐ

การพฒนาการบรหารภาครฐ

พฒนาการเมองการปกครองในระบอบประชาธปไตย สรางการมสวนรวมของประชาชนในการบรหารจดการทองถน ปลกฝงคณธรรมจรยธรรม ใหความรเกยวกบกฎหมายแกประชาชน พฒนาการบรหารจดการทรพยากรในองคการบรหารสวนตาบลหนองตาแตม

รอยละของบคลากรทไดรบการพฒนาความร ความสามารถศกยภาพในการปฏบตงาน รอยละของประชาชนมความพงพอใจในคณภาพงานการใหบรการภาครฐจานวน กจกรรมทดาเนนการพฒนาระบบสารสนเทศขององคกร

90 80 5

90 80 5

90 80 5

90 80 5

90 80 5

พฒนาขดสมรรถนะของขาราชการ และเจาหนาทใหมขดความสามารถใน การปฏบตราชการ และใหบรการสาธารณะอยางมประสทธภาพ สงเสรม สนบสนน และพฒนากระบวนการชมชนเขมแขง และเสรมสราง การมสวนรวมของชมชนในกระบวนการพฒนาทองถน สงเสรม สนบสนน และพฒนาเทคโนโลยสารสนเทศ และนวตกรรมสมยใหม ในการปฏบตงาน และใหบรการสาธารณะแกประชาชน

ประชาชนมความพงพอใจ ในการใหบรการ มการบรการขอมลขาวสาร สารสนเทศแกประชาชนไดอยางครบถวน

ปละ 90 % ของบคลากร รอยละ 80 % ของผมารบบรการ ปละ 5 โครงการ

ความสามารถของบคลากรใหพรอมกบการเปลยนแปลงและรองรบการเขาสประชาคมอาเซยน กจกรรมการสงเสรมการบรหารจดการองคกรโดยปดโอกาสใหประชาชนมสวนรวมในการบรหารจดการตามหลกธรรมาภบาลการจดการบรหารบานเมองทด กจกรรมการพฒนาระบบฐานขอมลสารสนเทศและการสอสารใหทนสมยและบรการประชาชนไดอยางมประสทธภาพ

สานกปลด สานกปลด สานกปลด

สานกปลด สวนโยธา สวนการคลง สวนการศกษา สานกปลด สวนโยธา สวนการคลง สวนการศกษา สานกปลด สวนโยธา สวนการคลง สวนการศกษา

ความเชอมโยงกบยทธศาสตรจงหวดขอนแกน

ยทธศาสตร อปท.ในเขต

จงหวดขอนแกน

ยทธศาสตร อบต.โคก

สงา

เปาประสงคตามพนธกจ

ตวชวดระดบเปาประสงค(ตวชวดรวม)

คาเปาหมาย กลยทธ/แนวทางการพฒนา

ตวชวดระดบกลยทธ

ความกาวหนาของ

เปาหมาย

โครงการ/กจกรรม

หนวยรบผดชอบ

หนวยสนบสนน 58 59 60 61 62

ยทธศาสตรการพฒนาระบบบรหารจดการทด

การพฒนาการบรหารภาครฐ

การพฒนาการบรหารภาครฐ

พฒนาการเมองการปกครองในระบอบประชาธปไตย สรางการมสวนรวมของประชาชนในการบรหารจดการทองถน ปลกฝงคณธรรมจรยธรรม ใหความรเกยวกบกฎหมายแกประชาชน พฒนาการบรหารจดการทรพยากรในองคการบรหารสวนตาบลหนองตาแตม

รอยละของรายไดทจดเกบเพมขน จานวนหมบานทมการจดระเบยบชมชนทด

100 10

100 10

100 10

100 10

100 10

พฒนาขดสมรรถนะของขาราชการ และเจาหนาทใหมขดความสามารถใน การปฏบตราชการ และใหบรการสาธารณะอยางมประสทธภาพ สงเสรม สนบสนน และพฒนากระบวนการชมชนเขมแขง และเสรมสราง การมสวนรวมของชมชนในกระบวนการพฒนาทองถน

รอยละของรายไดทจดเกบภาษในพนทเพมขน สรางความปรองดองสมานฉนท การรกษาความสงบเรยบรอยภายใน และการวางแผนพฒนาชมชนอยางยงยน

ปละ 100 % ของการจดเกบรายได ทง 10 หมบาน

กจกรรมประสทธภาพ และประสทธผลในการจดเกบรายไดของทองถน กจกรรมการสรางความปรองดองสมานฉนท การรกษาความสงบเรยบรอยภายใน และการวางแผนพฒนาชมชนอยางยงยน

สานกปลด สานกปลด

สานกปลด สวนการคลง สานกปลด สวนโยธา สวนการคลง สวนการศกษา

แบบ ยท.04

ความเชอมโยงกบยทธศาสตรจงหวดขอนแกน

ยทธศาสตร อปท.ในเขต

จงหวดขอนแกน

ยทธศาสตร อบต.โคก

สงา

เปาประสงคตามพนธกจ

ตวชวดระดบเปาประสงค(ตวชวดรวม)

คาเปาหมาย กลยทธ/แนวทางการพฒนา

ตวชวดระดบกลยทธ

ความกาวหนาของ

เปาหมาย

โครงการ/กจกรรม

หนวยรบผดชอบ

หนวยสนบสนน 58 59 60 61 62

การสรางความมนคงและความปลอดภยในชวตและทรพยสน

การเสรมสรางความปลอดภยในชวต ทรพยสน และความมนคง

การเสรมสรางความปลอดภยในชวต ทรพยสน และความมนคง

สงเสรมคณภาพชวต พฒนาสงคม สรางความเขมแขงชมชนรกษาความสงบเรยบรอยภายในตาบล เพมประสทธภาพระบบการปองกนและบรรเทาสาธารณภยในทองถน รวมถงระบบการรกษาความปลอดภยใหเมองและชมชนปลอดภย โดยใหชมชนมสวนรวม สรางสภาพแวดลอมตาบลและหมบานใหปลอดภย ปลอดยาเสพตด และปลอดอบายมข รกษาความสงบเรยบรอยในทองถน และความปลอดภยในชวตและทรพย และ การทองเทยว

จานวนกจกรรมการสงเสรมการทองเทยว จานวนประชาชนเขาอบรมอาสาสมครและปองกนภยเพมขน

1 20

1 40

1 60

1 80

1 100

การรกษาความมนคงและสงบเรยบรอย เพอความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชนและชมชนมสวนรวม เพมประสทธภาพระบบปองกน และบรรเทาสาธารณภย

แหลงทองเทยวทไดรบการปรบปรงพฒนา จานวนอาสาสมครปองกนภยทเพมขน

ปละ 1 โครงการ เพมขนปละ 20 คน

โครงการ/กจกรรมสงเสรมปรบปรง อนรกษและฟนฟแหลงทองเทยวในชมชน กจกรรมการสงเสรม พฒนาการสรางความเขมแขงชมชนและการรกษาความสงบเรยบรอย การปองกนภยภบต ภยสาธารณะภย

สวนโยธา สานกปลด สานกปลด

สานกปลด สานกปลด สานกปลด

ความเชอมโยงกบยทธศาสตรจงหวดขอนแกน

ยทธศาสตร อปท.ในเขต

จงหวดขอนแกน

ยทธศาสตร อบต.โคก

สงา

เปาประสงคตามพนธกจ

ตวชวดระดบเปาประสงค(ตวชวดรวม)

คาเปาหมาย กลยทธ/แนวทางการพฒนา

ตวชวดระดบกลยทธ

ความกาวหนาของ

เปาหมาย

โครงการ/กจกรรม

หนวยรบผดชอบ

หนวยสนบสนน 58 59 60 61 62

การสรางความมนคงและความปลอดภยในชวตและทรพยสน

การเสรมสรางความปลอดภยในชวต ทรพยสน และความมนคง

การเสรมสรางความปลอดภยในชวต ทรพยสน และความมนคง

สงเสรมคณภาพชวต พฒนาสงคม สรางความเขมแขงชมชนรกษาความสงบเรยบรอยภายในตาบล เพมประสทธภาพระบบการปองกนและบรรเทาสาธารณภยในทองถน รวมถงระบบการรกษาความปลอดภยใหเมองและชมชนปลอดภย โดยใหชมชนมสวนรวม สรางสภาพแวดลอมตาบลและหมบานใหปลอดภย ปลอดยาเสพตด และปลอดอบายมข รกษาความสงบเรยบรอยในทองถน และความปลอดภยในชวตและทรพย และ การทองเทยว

จานวนกจกรรมการสงเสรมการทองเทยว จานวนประชาชนเขาอบรมอาสาสมครและปองกนภยเพมขน

1 20

1 40

1 60

1 80

1 100

การรกษาความมนคงและสงบเรยบรอย เพอความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชนและชมชนมสวนรวม เพมประสทธภาพระบบปองกน และบรรเทาสาธารณภย

แหลงทองเทยวทไดรบการปรบปรงพฒนา จานวนอาสาสมครปองกนภยทเพมขน

ปละ 1 โครงการ เพมขนปละ 20 คน

โครงการ/กจกรรมสงเสรมปรบปรง อนรกษและฟนฟแหลงทองเทยวในชมชน กจกรรมการสงเสรม พฒนาการสรางความเขมแขงชมชนและการรกษาความสงบเรยบรอย การปองกนภยภบต ภยสาธารณะภย

สวนโยธา สานกปลด สานกปลด

สานกปลด สานกปลด สานกปลด

แบบ ยท.04 แบบ ยท.04

ความ

เชอมโยงกบยทธศาสตรจงหวดขอนแกน

ยทธศาสตร อปท.ในเขต

จงหวดขอนแกน

ยทธศาสตร อบต.โคก

สงา

เปาประสงคตามพนธกจ

ตวชวดระดบเปาประสงค(ตวชวดรวม)

คาเปาหมาย กลยทธ/แนวทางการพฒนา

ตวชวดระดบกลยทธ

ความกาวหนาของ

เปาหมาย

โครงการ/กจกรรม

หนวยรบผดชอบ

หนวยสนบสนน 58 59 60 61 62

การสรางความมนคงและความปลอดภยในชวตและทรพยสน

การเสรมสรางความปลอดภยในชวต ทรพยสน และความมนคง

การเสรมสรางความปลอดภยในชวต ทรพยสน และความมนคง

สงเสรมคณภาพชวต พฒนาสงคม สรางความเขมแขงชมชนรกษาความสงบเรยบรอยภายในตาบล เพมประสทธภาพระบบการปองกนและบรรเทาสาธารณภยในทองถน รวมถงระบบการรกษาความปลอดภยใหเมองและชมชนปลอดภย โดยใหชมชนมสวนรวม สรางสภาพแวดลอมตาบลและหมบานใหปลอดภย ปลอดยาเสพตด และปลอดอบายมข รกษาความสงบเรยบรอยในทองถน และความปลอดภยในชวตและทรพย และ การทองเทยว

จานวนประชาชนทเขารวมโครงการอบรมใหความรดานกฎหมาย5.2

30 30 30 30 30 สงเสรม สนบสนน และพฒนากระบวนการชมชนเขมแขง และเสรมสราง การมสวนรวมของชมชนในกระบวนการพฒนาทองถน

ประชาชนมความรและสามารถถายทอดใหแกผอนได

ปละ 30 คน

กจกรรมการสงเสรมการพฒนาความรและการมสวนรวมดานสทธมนษยชน กฎหมายทวไปและขอบงคบสงคมและชมชน

สวนโยธา สานกปลด สานกปลด

สานกปลด สานกปลด สานกปลด

แบบ ยท.04

ภาคผนวก