แผนยทธศาสตรการพฒนา (พ.ศ. 2558 ถง พ.ศ. 2562)

เทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ อาเภอแมสาย จงหวดเชยงราย โทร.0-5364-4529 โทรสาร 0-5373-4083

E-mail : maesaimittrapab@hotmail.com www.maesaimittraphab.go.th

คานา

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (2558 – 2562) เปนยทธศาสตร

ทไดจดทาขน ภายใตกระบวนการมสวนรวมของประชาชนจากทกภาคสวนในสงคมทไดรวมพลงรวมกนระดมความคด กาหนดวสยทศนรวมของประชาคมในเทศบาล และรวมจดทารายละเอยดของยทธศาสตรการพฒนาดานตาง ๆ โดยสอดคลองกบนโยบายของรฐบาล แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 (พ.ศ. ๒๕๕๕-๒๕๕๙) ยทธศาสตรพฒนาจงหวดเชยงราย (พ.ศ.2557-2560) ยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดเชยงราย และนโยบายการพฒนาของผบรหารเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพทนาทศทางการพฒนาเทศบาลภายใต การมวสยทศนรวมของประชาคมหมบาน/ตาบล และทไดพจารณาจดแขง จดออน โอกาส และอปสรรคแลวจง ไดกาหนดยทธศาสตรและแนวทางการพฒนาทจะนาไปสการพฒนาอยางสมดลมคณภาพและยงยน ดวยการเสรมสรางรากฐานทางเศรษฐกจและสงคมในเทศบาล ใหอยดมสข ควบคไปกบ การพฒนาทมงคณภาพในทกดาน โดยเฉพาะการเสรมสรางคนใหมความร มภมปญญา รเทาทนโลกปจจบน ซงการดาเนนตามแผนยทธศาสตรพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพจะบงเกดผลอยางเปนรปธรรมไดนนจาเปนตองอาศยพลงการมสวนรวมของประชาคมหมบานประชาคมตาบล รวมกนบรหารการเปลยนแปลงใหเกดการเปลยนแปลงโครงการ กจกรรม ไปสการปฏบตอยางจรงจงและตอเนองตอไป

คณะกรรมการสนบสนนการจดทาแผนพฒนาทองถน รวบรวมแนวทางและขอมล นามาวเคราะหเพอจดทารางแผนยทธศาสตรการพฒนาแลวเสนอคณะกรรมการพฒนาทองถน และคณะกรรมการพฒนาทองถนพจารณารางแผนยทธศาสตรการพฒนา เสนอผบรหารเพอพจารณา ใหความเหนชอบ และประกาศใชแผนยทธศาสตรการพฒนา (2558-2562) ตอไป

เทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ

อาเภอแมสาย จงหวดเชยงราย

สารบญ

หนา

บทท 1 บทนา 1.1 ลกษณะของแผนยทธศาสตรการพฒนา 2 1.2 วตถประสงคของการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนา 2 1.3 ขนตอนในการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนา 4 1.4 ประโยชนของการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนา 5

บทท 2 สภาพทวไปและขอมลพนฐาน 2.1 สภาพทวไปและขอมลพนฐาน สภาพทวไป 7 สภาพทางเศรษฐกจ 10 สภาพทางสงคม 11 สภาพโครงสรางพนฐาน 12 ขอมลอนๆ 13 2.2 ขอมลเกยวกบศกยภาพของทองถน 15 ศกยภาพของชมชนในพนท 15 โครงสรางและกระบวนการบรหารงานบคคล 15 การบรหารงบประมาณ 19 2.3 จดยนทางยทธศาสตร (Positioning)ของเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ 24

บทท 3 แผนยทธศาสตรของเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ พ.ศ. 2558-2562 3.1 กรอบแนวคดในการจดทายทธศาสตรการพฒนา 25 นโยบายของรฐบาล 25 แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-2559) 33 แผนยทธศาสตรการพฒนาจงหวดเชยงราย (พ.ศ.2557-2560) 36 ยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดเชยงราย 37 ยทธศาสตรการพฒนาของอาเภอแมสาย 40 นโยบายการพฒนาของผบรหารเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ 41 3.2 ปจจยและสถานการณการเปลยนแปลงทมผลตอการพฒนา 42 3.3 ความเชอมโยงยทธศาสตรการพฒนาจงหวดกบยทธศาสตรการพฒนา ของเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ 54 3.4 แผนทยทธศาสตร 65

สารบญ (ตอ)

หนา

บทท 4 รายละเอยดแผนยทธศาสตรการพฒนา ยทธศาสตรท 1 การพฒนาระบบโครงสรางพนฐาน และบรการสาธารณะอนๆ 69 ยทธศาสตรท 2 การพฒนาดานเศรษฐกจและการทองเทยว 71 ยทธศาสตรท 3 การพฒนาทรพยากรมนษยในดานการศกษา คณภาพชวต

และสงคมเพอใหประชาชนอยเยนเปนสข 72 ยทธศาสตรท 4 การพฒนาและอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 75 ยทธศาสตรท 5 การพฒนาดานการเมองและการบรหาร 76 รายละเอยดแผนยทธศาสตรเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ 78                                  

      

ภาคผนวก      

บทท 1

บทนา

แผนยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน ตองดาเนนการตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจดทาแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 หนงสอกระทรวงมหาดไทย ดวนทสด ท มท 0810.2/ว 1596 ลงวนท 10 เมษายน 2556 เรอง แนวทางและหลกเกณฑการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนาและแผนพฒนาสามปขององคกรปกครองสวนทองถน และหนงสอกระทรวงมหาดไทย ดวนทสด ท มท 0810.2/ว 4830 ลงวนท 22 พฤศจกายน 2556 เรองแนวทางและหลกเกณฑการจดทาและประสานแผนพฒนาสามป (พ.ศ.2558-2560) ขององคกรปกครองสวนทองถน โดยใหองคกรปกครองสวนทองถนถอเปนแนวทางปฏบต เพอกาหนดทศใหองคกรปกครองสวนทองถนจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนา และแผนพฒนาสามปสอดคลองกบยทธศาสตรการพฒนาจงหวด ยทธศาสตรการพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน ในเขตจงหวดตามแนวทางเศรษฐกจพอเพยงโดยคานงถงการบรณาการยทธศาสตรประเทศ (Country Strategy) ยทธศาสตรการเขาสประชาคมอาเซยน และแนวทางดาเนนการเตรยมความพรอมเพอเขาสประชาคมอาเซยนขององคกรปกครองสวนทองถน ยทธศาสตรการพฒนาพนท ยทธศาสตรการพฒนาเพอเสรมความมนคงของชาต

พระราชบญญตกาหนดแผนและขนตอนการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2542 มาตรา 16 และมาตรา 17 บญญตใหเทศบาล องคการบรหารสวนตาบล และการปกครองสวนทองถนรปพเศษมอานาจหนาทในการจดทาแผนพฒนาทองถนของตนเอง และองคการบรหารสวนจงหวด ซงนอกจากจะมอานาจหนาทในการจดทาแผนพฒนาทองถนของตนเองแลวยงมอานาจหนาทในการประสานการจดทาแผนพฒนาจงหวดตามระเบยบทคณะรฐมนตรกาหนดอกดวยเนองจากการวางแผนทงในระยะสน และระยะยาวเกยวของกบการกาหนดนโยบายการปกครองการบรหาร การบรหารงานบคคล การเงนและการคลงและการปฏบตตามอานาจหนาท ทกฎหมายกาหนด องคกรปกครองสวนทองถนยอมมความเปนอสระในการวางแผนพฒนาทองถนและการดาเนน ตามแผน ความเปนอสระนนไมไดหมายถงความเปนอสระในฐานะเปน “รฐอสระ” แตเปนการมอบอานาจหนาทในการจดบรการสาธารณะบางสวน และยงตองอยในการกากบดแลหรอตรวจสอบโดยรฐบาลและประชาคมอกดวยผทเกยวของกบการวางแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนจะตองตระหนกวาแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนจะตองสอดคลองกบแผนพฒนาระดบตางๆ ไดแก แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต นโยบายของรฐบาล แผนกระทรวง แผนกรม และรฐวสาหกจตางๆ ซงเปนแผนระดบชาต ยทธศาสตรการพฒนาจงหวดและแผนพฒนาจงหวดในระดบจงหวด ตลอดจนยทธศาสตรการพฒนาอาเภอและแผนพฒนาอาเภอในระดบอาเภอ ซงในการกาหนดยทธศาสตรและแผนพฒนาระดบจงหวดและอาเภอนน ทงองคกรปกครองสวนทองถน และประชาคมจะมสวนเกยวของอยดวย

การวางแผนเปนการพจารณาและกาหนดแนวทางปฏบตงานใหบรรลเปาหมายทปรารถนาเปรยบเสมอนเปนสะพานเชอมโยงระหวางปจจบนและอนาคต (where we are to where we want to go) เปนการคาดการณสงท ยงไมเกดขน ฉะนน การวางแผนจงเปนกระบวนการทางสตปญญา ทพจารณากาหนดแนวทางปฏบตงาน มรากฐานการตดสนใจตามวตถประสงค ความรและการคาดคะเน อยางใชดลยพนจ การวางแผนจงมความเกยวของกบการคาดการณตางๆ ในอนาคตและตดสนใจเลอกแนวทางปฏบตทดทสด โดยผานกระบวนการคดกอนทา จงกลาวไดวาการวางแผนคอ ความพยายามทเปนระบบ (systematic attempt) เพอตดสนใจเลอกแนวทางปฏบตทดทสดสาหรบอนาคตเพอใหองคกรหรอเทศบาลฯ สามารถบรรลวตถประสงคทปรารถนา

ห น า | 2

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)

1.1 ลกษณะของแผนยทธศาสตรการพฒนา ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจดทาแผนพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2548 ใหนยามของ “แผนยทธศาสตรการพฒนา” หมายความวา แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมขององคกรปกครองสวนทองถนทกาหนดยทธศาสตร และแนวทางการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน ซงแสดงถงวสยทศน พนธกจ และจดมงหมายเพอการพฒนาในอนาคต โดยสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต แผนการบรหารราชการแผนดน ยทธศาสตรการพฒนาจงหวด อาเภอ และแผนชมชน/หมบาน

1.2 วตถประสงคของการจดทาแผนพฒนายทธศาสตรการพฒนา 1) เพอจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนาอยางมประสทธภาพ สามารถตอบสนองตอปญหา

ความตองการของประชาชนอยางแทจรง 2) เพอเปนกรอบ แนวทางในการจดทาแผนพฒนาสามปของเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ 3) เพอใหเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ มแผนยทธศาสตรขององคกร และสามารถใชแผนเปน

เครองมอในการบรหารงบประมาณ ทรพยากรตางๆ ใหเกดประสทธภาพและประสทธผลสงสด 4) เปนการเตรยมความพรอมในการจดเตรยมโครงการ/กจกรรมการพฒนาตาง ๆ ใหอยในลกษณะ

เปนแนวทางพฒนาทพรอมจะบรรจในแผนพฒนาสามปของเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพสามารถนาไปปฏบตไดทนทเมอไดรบงบประมาณ

5) เพอใหทราบถงลกษณะของแผน วตถประสงค ขนตอนในการดาเนนการและประโยชนของการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนา

6) เพอนามาซงการวเคราะหศกยภาพการพฒนาของเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ 7) เพอใหทราบถงวสยทศน ภารกจ วตถประสงคและเปาหมาย ทศทางการพฒนาของเทศบาล

ตาบลแมสายมตรภาพในอนาคต 8) เพอใหทราบถงยทธศาสตรในการพฒนาวามยทธศาสตรใดบาง เพอนามาจดทาแนวทาง

การพฒนาใหมความเชอมโยง และสอดคลองกนระหวางแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต แผนการบรหารราชการแผนดน ยทธศาสตรการพฒนาจงหวดและแผนพฒนาอาเภอ แผนพฒนาชมชน 9) เพอใหทราบถงแนวทางและกลไกในการตดตามและประเมนผลการดาเนนงานตามแผนยทธศาสตรการพฒนา อนจะเปนประโยชนตอการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนาในชวงตอๆไปและเปนการสรางแนวทางการมสวนรวมในทองถน

ห น า | 3

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)

ขอจากดในการวางแผนและการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนาทองถน อยางไรกตาม การจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนาทองถน บางครงอาจประสบความลมเหลวกได

หรออาจขาดประสทธภาพ ดงนน เพอใหการวางแผนและการจดทายทธศาสตรการพฒนาใหประสบผลสาเรจไดมหลายประการ ดงน

1) ขาดขอมลท เชอถอได ในการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนาจาเปนตองอาศยขอมล ตางๆ ทตรงกบสภาพความเปนจรงเพอนามาพจารณา กาหนดวตถประสงค จดมงหมาย แนวทางการพฒนา และโครงการ/กจกรรมตางๆ ทจะดาเนนงาน แตถาขณะทมการวางแผนนน กลมททางานไดขอมลทเชอถอไมไดอาจจะทาใหการวางแผนงานเกดการผดพลาด ฉะนนขอมลทวไปหรอขอมลพนฐานทสาคญและจาเปน นบวาเปนปจจยสาคญในการกาหนดแผนงาน โครงการ/กจกรรมเปนอยางยง

2) การจดทายทธศาสตรการพฒนาทองถน เปนกระบวนการมองไปขางหนา ถาผบรหารมแนวโนมทจะทางานในเชงรบมากกวาเชงรก จะไมสามารถทาการวางแผนและจดทายทธศาสตรพฒนาทองถนทดได ผจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนาตองเปนบคคลทมความคดรเรมและเปนคนทมความกระตอรอรน สามารถมองหามาตรการ การตดตามและการประเมนผลแผนยทธศาสตรการพฒนาทองถน ไดอยางเหมาะสม เขาใจ เขาถงการดาเนนงานของแผน อยางถกตองและเกดประสทธภาพสงสด 3) การวางแผนและการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนาทองถน เปนกระบวนการทตองใชเวลาและสนเปลองคาใชจาย การวางแผนอาจจะทาใหการปฏบตการบางกรณลาชาไปได แตกเปนความจรงวาถาเราไมใชเวลาในการวางแผนอยางพอเพยงแลว แผนทกาหนดขนอาจจะเปนแผนทใชไมได จงกลาวไดวาการวางแผนเกยวของกบการใชเวลาและคาใชจายในการรวบรวมการวเคราะห สารสนเทศและการประเมนทางเลอกตาง ๆ ดงนน ถาการจดการไมจดสรรงบประมาณ คาใชจายอยางเพยงพอ ในการวางแผนและ การจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนาทองถนกยอมใชเวลาใหพอเพยง อยาคดแตเพยงวาเสยเวลา สนเปลองงบประมาณ และผลของการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนาทองถนทจะด และชดเจนนน กอาจเปนไปไมได 4) การดาเนนการภายในเทศบาลหรอองคการทเขมงวดเกนไปในเรองตางๆ จะเปนอปสรรคในการนาความคดรเรมและแนวความคดใหม ๆ เขามาสองคการ ฉะนนผวางแผนหรอผจดทาแผนจาเปนตองมการยดหยนการดาเนนการในบางกรณบาง ซงจะนาผลดมาสเทศบาลหรอองคการ 5) การตอตานการเปลยนแปลงเปนอกปจจยหนงทเปนขอจากดในการวางแผน บางครงเหตการณตางๆ ทเกดขนในเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ เปนผลกระทบอยางตอเนอง มาจากความผนผวนทางงบประมาณ บคลากรและการเมอง ฉะนน ผวางแผนและจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนาทองถน ไมสามารถรบร ยอมรบเรองราวตาง ๆ ทอาจเกดขนได กอาจจะนาไปสการตอตานจากกลมคนและทศนคต เชนนจะสงผลตอกระบวนการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนาทเกดขนขาดประสทธภาพ 6) ประสทธภาพในการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนาทองถน อาจมขอจากดมาจากปจจยภายนอกทไมสามารถควบคมไดเพราะปจจยภายนอกบางอยางยากแกการทานายและคาดการณ เชน การเกดสงคราม ภยคกคาม การเมอง การปกครอง การควบคมของรฐบาล หรอภยธรรมชาตตาง ๆ ซงสงเหลานผจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนาทองถน ไมสามารถควบคมได อาจทาใหการดาเนนงานตามแผนยทธศาสตรฯ ประสบปญหายงยากได

ห น า | 4

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)

หลกการพนฐานในการวางแผนและการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนาทองถน ประกอบดวยหลกการพนฐาน 4 ประการ คอ

1. การวางแผนและการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนาทองถน จะตองสนบสนนเปาหมายและว ต ถ ป ร ะ ส ง ค ข อ ง อ ง ค ก า ร (Contribution to Purpose and Objectives) ใน ก า ร ว า ง แ ผ น ผวางแผนจะตองตระหนกถงความสาคญวาเปาหมายของแผนทกแผนทกาหนดขนนนจะตองเกอหนนและอานวยความสะดวก ใหเปาหมายและวตถประสงคของเทศบาลหรอองคการใหสมฤทธผล หลกการนเกดขนจากธรรมชาตขององคกรตางๆ ทจดตงขน เพอใหวตถประสงคของกลมบคคลทรวมกนในองคกรบรรลตามเปาหมายหรอประสบความสาเรจไดดวยความรวมมอ รวมใจของสมาชกในองคกร อยางจรงใจ

2. การวางแผนและการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนาทองถน เปนขนตอนแรกของกระบวนการจดการ (Primacy of Planning) กระบวนการจดการ ประกอบดวย การวางแผน (Planning) การจดองคการ (Organizing) การบรหารงานบคคล (Staffing) การส งการ (Leading) และการควบคม (Controlling) การวางแผนเปนงานเรมตนกอนขนตอนอน ทงนเพราะการวางแผนจะเปนตวสนบสนนใหงานดานอน ๆ ดาเนนไปดวยความสอดคลอง

3. การวางแผนเปนหนาทของผบรหารทกคน (Pervasiveness of Planning) การวางแผนเปนงานของผบรหารทกระดบทจะตองทา แลวแตขอบเขตของอานาจหนาททแตกตางกน ทงนการวางแผนจงมความสาคญเปนอยางยง สาหรบการตดสนใจของผบรหารในทกระดบ

4. ประสทธภาพของแผนงาน (Efficiency of Plans) ในการวางแผนนนผวางแผนจะตองคานงถงประสทธภาพของการวางแผน ซงสามารถพจารณาจากการบรรลวตถประสงคดวยการลงทนอยางประหยดและคมคา เชน เวลา เงน เครองมอ แรงงาน และการบรหารทดสรางความพงพอใจใหแกสมาชกในองคกร

หลกการพนฐาน 4 ประการน นบวามสวนสาคญในการปพนฐานของความคดในดานการวางแผนและการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนาของเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพใหประสบความเจรญกาวหนา อยางแทจรง 1.3 ขนตอนในการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนา

ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจดทาแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 หมวด 3 ขอ 16 การจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนาใหดาเนนการตามระเบยบน โดยมขนตอนดาเนนการ ดงน

1. คณะกรรมการพฒนาทองถนจดประชมประชาคมทองถน สวนราชการและรฐวสาหกจทเกยวของ เพอแจงแนวทางการพฒนาทองถน รบทราบปญหา ความตองการ ประเดนการพฒนา และประเดนทเกยวของตลอดจนความชวยเหลอทางวชาการ และแนวทางปฏบตทเหมาะสมกบสภาพพนท เพอนามากาหนดแนวทางการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนา โดยใหนาขอมลพนฐานในการพฒนาจากหนวยงานตางๆ และขอมลในแผนชมชนมาพจารณาประกอบการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนาทองถน

(1) คณะกรรมการสนบสนนการจดทาแผนพฒนาทองถน รวบรวมแนวทางและขอมล นามาวเคราะหเพอจดทารางแผนยทธศาสตรการพฒนาแลวเสนอคณะกรรมการพฒนาทองถน

(2) คณะกรรมการพฒนาทองถนพจารณารางแผนยทธศาสตรการพฒนาทองถน เพอเสนอผบรหารทองถน

ห น า | 5

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)

(3) ผบรหารทองถนพจารณาอนมตรางแผนยทธศาสตรการพฒนาทองถน และประกาศใชแผนยทธศาสตรการพฒนาทองถน

1.4 ประโยชนของการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนา การวางแผนและการจดทาแผนยทธศาสตรทดยอมสงผลใหเกดประโยชนดงตอไปน

1) บรรลจดมงหมาย (Attention of Objectives) การวางแผนและการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนาทองถน ทกครงจะมจดหมายปลายทาง เพอใหเทศบาลหรอองคการบรรลจดมงหมายทกาหนด เปนงานขนแรกของการวางแผน ถาจดมงหมายทกาหนดมความชดเจน จะทาใหการบรหารแผนมทศทางมงตรงไปยงจดมงหมาย ทกาหนดไวไดอยางสะดวกและเกดผลด

2) ประหยด (Economical Operation) การจดทายทธศาสตรการพฒนาทองถนเปนการใชสตปญญาเพอคดวธการใหเทศบาลสามารถบรรลถงวตถประสงคทคาดการณไว ทาใหเกดประสทธภาพ มการประสานงานและรวมกจกรรม ทดาเนนมความตอเนอง กอใหเกดความเปนระบบ ทาใหการใชประโยชนจากทรพยากรตาง ๆ เกดความคมคา นบวาเปนการลดตนทนทด กอใหเกดการใชงบประมาณอยางคมคา

3) ลดความไมแนนอน (Reduction of Uncertainty) การจดทาแผนยทธศาสตรพฒนาทองถนชวยลดความไมแนนอนในอนาคต เพราะการวางแผนยทธศาสตร เปนงานทเกยวของกบการคาดการณลวงหนาเหตการณในอนาคตการจดทาแผนยทธศาสตรทมประสทธภาพ เปนผลมาจากการวเคราะหพนฐานของขอเทจจรงทปรากฏขน แลวทาการคาดคะเน วเคราะหเหตการณในอนาคตและหาแนวทางพจารณาปองกนเหตการณไมแนนอนทจะเกดขนไวแลว

ห น า | 6

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)

4) เปนเกณฑในการควบคม (Basis of control) การจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนาทองถนชวยใหผบรหารไดกาหนดหนาทการควบคมขน ทงน การวางแผนและการควบคมเปนสงทแยกกน ไมออกเปนกจกรรรมทดาเนนการควบคกน อาศยซงกนและกน คอ ถาไมมการวางแผนกไมสามารถมการควบคม กลาวไดวาแผนยทธศาสตรการพฒนา สามารถกาหนดจดมงหมายและมาตรฐานการปฏบตงานในหนาทการควบคม

5) สงเสรมใหเกดนวตกรรมและการสรางสรรค (Encourages innovation and Creativity) การจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนาทองถน เปนพนฐานในดานการตดสนใจ และเปนสงทชวยใหเกดแนวความคดใหม ๆ (นวตกรรม) และความคดสรางสรรค ทงน เนองจากขณะทฝายบรหารจดการ มการวางแผนกน เปนการระดมความร สตปญญาของคณะผทางาน ใหเกดความคดใหม ๆ และความคดสรางสรรค นามาใชประโยชน และยงเปนการสรางทศนคตการมองอนาคตระหวางคณะผบรหาร ขาราชการและพนกงาน ในการรวมพฒนาทองถน

6) พฒนาแรงจ งใจ (Improves Motivation) การจดท าแผนยทธศาสตรท ดจะเปนการ บงชใหเหนถงความรวมแรง รวมใจในการทางานของคณะผบรหาร และยงเปนการสรางแรงจงใจใหเกดขนการพฒนาแรงจงใจเปนเครองมอทดสาหรบผบรหารในอนาคต

7) พฒ นาการแข งขน (Improves Competitive Strength) การจดท าแผน ยทธศาสตร การพฒนาทองถนทมประสทธภาพ ทาใหองคกรมการแขงขนกนมากกวาองคกรทไมมการวางแผนหรอมการวางแผน ทขาดประสทธภาพ ทงนเพราะการวางแผนจะเกยวของกบการขยายขอบขายการทางาน เปลยนแปลงวธการทางาน ปรบปรงสงตาง ๆ ใหทนตอการเปลยนแปลงทจะเกดขนในอนาคต

8) ท าให เกดการประสานงานท ด (Better Coordination) การจดท าแผน ยทธศาสตร การพฒนาทองถนไดสรางความมนใจในเรองเอกภาพทจะบรรลจดมงหมายขององคกร ทาใหโครงการ/กจกรรมตางๆ ทจดวางไว มงไปสจดมงหมายเดยวกนขององคกร

--------------------------------------------------------------

ห น า | 7

 

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)   

บทท 2 สภาพทวไปและขอมลพนฐาน

ประวตเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ ดนแดนเหนอสดในสยาม นามวา เทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ มประวตการอยอาศยของคนไทยมายาวนานจากหลกฐานทางประวตศาสตร และตานานสงหนวต บรเวณพนทแหงน คอ เวยงสตวง หรอ เวยงพางคา ดนแดนแหงนเคยรงเรองมากทสดในสมยพระเจา พรหมมหาราช ปฐมกษตรยแหงดนแดนลานนาทไดรวบรวมคนไทยในการตอสเพอเอกราช สามารถขบไลขอมจนสรางบานเมอง ศาสนาและวฒนธรรมใหเจรญรงเรองบรบรณ ดงทรพยในดน สนในนา มายาวนาน จนถงสมยพระเจาบเรงนอง แหงหงสาวดทมความสามารถทางทหารไดยดดนแดนลานนารวมทง ลานชางและ กรงศรอยธยา ทาใหดนแดนแหงนตองถกเผาทาลาย และถกสรางขนใหมหลายครงตามแตผยดครองจะบญชา จนมาถงสมยรชกาลท 5 จงมผคนเรมอพยพมาจากจงหวดลาพนมาตงบานเรอนทเหมองแดง และไดกลบไปบอกญาต พ นอง วาเมองเชยงแสนนบรบรณ ในนามปลาในนามขาว พนดนอดมสมบรณ จงมการหลงไหลของผคนทงจงหวดลาพน จงหวดลาปาง จงหวดเชยงใหม และจงหวดแพรเขามาอยมากขนเรอยๆ จนป พ.ศ. 2493 กระทรวงมหาดไทย ไดจดตงใหเปนอาเภอแมสายประกอบดวยตาบลแมสาย ตาบลเกาะชาง ตาบลโปงผา ตาบลหวยไคร และตอมาไดแยกตาบลเพมเตมประกอบดวยตาบลศรเมองชม ตาบลโปงงาม ตาบลเวยงพางคา และตาบลบานดาย

เทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ ไดรบการจดตงตามพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. 2496 จากองคการบรหารสวนตาบลแมสายเปนเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ ตามประกาศกระทรวงมหาดไทย เมอวนท 27 ตลาคม พ.ศ. 2552 2.1 ขอมลทวไป 1. สภาพทวไป 1.1 ทตง เทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ ตงอยในเขตพนท อาเภอแมสาย จงหวดเชยงราย อยหางจาก ตวทวาการอาเภอแมสาย 5 กโลเมตร และอยหางจากตวศาลากลางจงหวดเชยงราย 65 กโลเมตร มเขตตดกบเทศบาลตางๆ ดงตอไปน ทศเหนอ ตดตอกบ สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร (The Republic of the Union of Myanmar) ทศใต ตดตอกบ เทศบาลตาบลเวยงพางคา (Wiangphangkham Subdistrict Municipality) ทศตะวนออก ตดตอกบ ตาบลเกาะชางและตาบลศรเมองชม ทศตะวนตก ตดตอกบ เทศบาลตาบลแมสาย (Maesai Subdistrict Municipality) 1.2 พนท มพนททงหมด 20 ตารางกโลเมตร หรอ 12,500 ไร 1.3 ลกษณะภมประเทศ มลกษณะภมประเทศเปนทราบลมแมนาสาย มระบบชลประทานเขาถงพนทเกษตรกรรม

ห น า | 8

 

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)   

1.4 ลกษณะภมอากาศ แบงออกไดเปน 3 ฤด (แบบมรสม) คอ - ฤดรอน ระหวางเดอน มนาคม ถง เดอนมถนายน อณหภมเฉลยประมาณ 28 องศาเซลเซยส

- ฤดฝน ระหวางเดอน กรกฎาคม ถงเดอน ตลาคม อณหภมเฉลยประมาณ 27 องศาเซลเซยส - ฤดหนาวระหวางเดอนพฤศจกายน ถงกมภาพนธ อณหภมเฉลยประมาณ 10 องศาเซลเซยส อณหภมเฉลยตลอดปประมาณ 25 องศาเซลเซยส ในฤดรอนมอณหภมสงสดประมาณ 39 องศา

เซลเซยส ฤดหนาวตาสดประมาณ 5 องศาเซลเซยส 1.5 เขตการปกครอง จานวนหมบานในเขตเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ มจานวน 8 หมบาน คอ หมท 1 บานเหมองแดงใต หมท 3 บานสนผกฮ หมท 4 บานเวยงหอม หมท 5 บานสนมะนะ หมท 6 บานปายางชม หมท 9 บานสนทราย หมท 11 บานสนทรายใหม หมท 13 บานเหมองแดงปยะพร หมายเหต หมท 6 บานปายางชม มพนทบางสวนอยในเขตเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพและบางสวนอยในเขตเทศบาลตาบลแมสาย 1.6 ประชากรในพนท ตารางแสดงจานวนประชากรรวมในชวง 2 ปยอนหลง

ป ชาย หญง รวม ครวเรอน 2555 3,984 4,516 8,500 5,162 2556 4,080 4,602 8,682 5,482

ป 2557

หมท

ชอหมบาน

ครวเรอน ประชากร

รวม ชาย หญง 1 บานเหมองแดงใต 558 456 512 968 3 บานสนผกฮ 691 555 622 1,177 4 บานเวยงหอม 387 423 450 873 5 บานสนมะนะ 254 264 280 544 6 บานปายางชม 670 387 384 771 9 บานสนทราย 563 405 454 859 11 บานสนทรายใหม 705 505 599 1,104 13 บานเหมองแดงปยะพร 1,796 1,160 1,366 2,526

รวม 5,624 4,155 4,667 8,822 ทมา : สานกบรหารการทะเบยน กรมการปกครอง ณ เดอนกมภาพนธ 2557

ห น า | 9

 

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)   

ขอมลประชากรตาบลแมสายทอาศยอยจรงตามขอมล จปฐ. ป 2557 ประมวลผลสรปเมอ 2 เมษายน 2557 หมท ชอหมบาน จานวนครวเรอน ชาย(คน) หญง(คน) รวม(คน)

1 บานเหมองแดงใต 180 271 299 570 3 บานสนผกฮ 215 319 353 672 4 บานเวยงหอม 174 209 217 426 5 บานสนมะนะ 123 144 161 305 6 บานปายางชม 106 163 163 326 9 บานสนทราย 120 158 190 348 11 บานสนทรายใหม 203 262 339 601 13 บานเหมองแดงปยะพร 133 219 215 434

รวมทงหมด 1,281 1,756 1,974 3,712

จาแนกตามชวงอายในแบบสอบถาม จปฐ. ชวงอาย เพศชาย(คน) เพศหญง(คน) รวม(คน)

นอยกวา 1 ปเตม 2 3 5 1 ปเตม - 2 ป 22 14 36 3 ปเตม - 5 ป 45 42 87 6 ปเตม - 11 ป 104 103 207 12 ปเตม - 14 ป 58 64 122 15 ปเตม - 17 ป 72 68 140 18 ปเตม - 25 ป 189 210 399 26 ปเตม - 49 ป 584 683 1,267

50 ปเตม - 60 ปเตม 333 403 736 มากกวา 60 ปเตมขนไป 263 303 564

รวม 1,672 1,893 3,565

จาแนกตามชวงอายแบบสากล ชวงอาย เพศชาย(คน) เพศหญง(คน) รวม(คน)

101 ปขนไป - - - 96 - 100 ป 0 1 1 91 – 95 ป 5 5 10 86 – 90 ป 8 8 16 81 – 85 ป 18 33 51 76 – 80 ป 39 45 84 71 – 75 ป 42 36 78 66 – 70 ป 53 69 122 61 – 65 ป 98 106 204

ห น า | 10

 

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)   

จาแนกตามชวงอายแบบสากล ชวงอาย เพศชาย(คน) เพศหญง(คน) รวม(คน)

56 – 60 ป 131 164 295 51 – 55 ป 164 192 356 46 – 50 ป 159 211 370 41 – 45 ป 123 156 279 36 – 40 ป 134 121 255 31 – 35 ป 101 130 231 26 – 30 ป 105 112 217 21 – 25 ป 120 139 259 16 – 20 ป 127 123 250 11 – 15 ป 85 101 186 6 – 10 ป 91 82 173 1 – 5 ป 67 56 123

นอยกวา 1 ป 2 3 5 รวม 1,672 1,893 3,565

2. สภาพทางเศรษฐกจ 2.1 อาชพ

1) รบจางทวไป/พนกงานบรษท รอยละ 29.23 2) คาขาย/ธรกจสวนตว รอยละ 17.18

3) เกษตรกรรม รอยละ 16.98 4) รบราชการ/รฐวสาหกจ รอยละ 2.78 5) อาชพอนๆ รอยละ 3.56 6) ไมมอาชพ รอยละ 30.27 2.2 หนวยธรกจในเขตเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ 1) รานคาตางๆ จานวน 117 แหง 2) หางหนสวนจากด, บรษท (ทจดทะเบยนการคา) จานวน 33 แหง 3) รานอาหาร จานวน 32 แหง 4) ตลาดสดรวมทงตลาดการเกษตร จานวน 3 แหง 5) โรงส จานวน 2 แหง 6) สถานบรการนามนและกาซ (ไมรวมปมหลอด) จานวน 2 แหง 7) โรงแรม/รสอรท จานวน 1 แหง

ห น า | 11

 

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)   

3. สภาพทางสงคม 3.1 สถานศกษา 1) โรงเรยน(สงกด สพฐ.) จานวน 2 แหง

ท

ชอโรงเรยน

บคลากร จานวนครและนกเรยน(คน)

หมายเหต ชาย หญง รวม 1 โรงเรยนบานสนทราย นกเรยน 229 308 537 0-5373-2899 2 โรงเรยนบานสนมะนะ นกเรยน 107 131 238 0-5373-2939

2) ศนยพฒนาเดกเลกจานวน 2 แหง

ท

ชอศนยพฒนาเดกเลก

บคลากร จานวนครและนกเรยน(คน)

หมายเหต ชาย หญง รวม 1 ศพด.บานสนผกฮ ผดด. - 5 5 0-5373-4328

นกเรยน 42 55 97 2 ศพด.บานเวยงหอม ผดด. - 2 2 -

นกเรยน 25 20 45 3.2 สถาบนหรอองคกรทางศาสนา

วด มจานวน 4 แหง ไดแก ท ชอวด สมณศกด ชอเจาอาวาส 1 วดสนทราย พระคร พระครโสภณพฒนาภร 2 วดสนมะนะ - พระอธการบญเลศ ตสสโร 3 วดสณฐาน พระคร พระครอนทวรรณววฒน 4 วดเวยงหอม - พระอธการศกดา อปโล 5 สานกสงฆปยะพร - พระไชยนาท มหาคโณ

3.3 สถานพยาบาล 1) สถานอนามย จานวน 1 แหง 2) สถานพยาบาลเอกชน จานวน 4 แหง 3.4 ความปลอดภยในชวตและทรพยสน 1) ตบรการประชาชนบานเวยงหอม จานวน 1 แหง 2) ตยาม อปพร.ตาบลแมสาย จานวน 1 แหง 3) ตยาม อปพร.บานปายางชม จานวน 1 แหง

ห น า | 12

 

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)   

4. การบรการพนฐาน 4.1 การคมนาคม

ท

ชอสายทาง

ระยะทาง ตลอดสาย

ทาง (เมตร)

จานวนสายทาง

(สาย)

ประเภทผวจราจร หมายเหต

คสล. (เมตร)

ลาดยาง (เมตร)

ลกรง/หนคลก

(เมตร)

ทางลาลอง (เมตร)

1 หมท 1 บานเหมองแดงใต

3,167.00 10.00 2,900.00 - 17.00 250.00

2 หมท 3 บานสนผกฮ 4,151.00 18.00 4,059.00 - 0.00 92.00

3 หมท 4 บานเวยงหอม 3,527.00 17.00 3,239.00 147.00 141.00 -

4 หมท 5 บานสนมะนะ 2,520.00 16.00 2,476.00 - 39.00 5.00

5 หมท 6 บานปายางชม 7,603.00 21.00 6,923.00 - 340.00 -

6 หมท 9 บานสนทราย 2,381.00 13.00 1,990.50 - 20.00 370.50

7 หมท 11 บานสนทรายใหม

3,732.00 23.00 3,505.00 - 167.00 60.00

8 หมท 13 บานเหมองแดง-ปยะพร

11,676.00 69.00 10,889.00 102.00 536.00 149.00

9 ถนนสายอนๆ 16,961.00 7.00 4,094.00 10,424.00 2,443.00 0.00

รวม 55,379.00 194.00 40,076.00 10,673.00 3,703.00 927.00

- จานวนสายทางทงหมดภายในเขต ทต.แมสายมตรภาพ จานวน 194.00 สายทาง - ความยาวรวมของสายทางทงหมดภายในเขต ทต.แมสายมตรภาพ จานวน 55,379.00 เมตร - ความยาวถนนคอนกรตเสรมเหลกทงหมดภายในเขต ทต.แมสายมตรภาพ จานวน 40,076.00 เมตร - ความยาวถนนลาดยางทงหมดภายในเขต ทต.แมสายมตรภาพ จานวน 10,673.00 เมตร - ความยาวถนนลาลอง(ถนนดน)ทงหมดภายในเขต ทต.แมสายมตรภาพ จานวน 927.00 เมตร 4.2 การโทรคมนาคม - สถานรบ-สงสญญาณโทรศพทเอกชน จานวน 3 ระบบ 4.3 การไฟฟา - หมบานทไฟฟาเขาถง มจานวน 8 หมบาน - หมบานทไฟฟาเขาไมถง มจานวน 2 หลงคาเรอน โดยใชโซลาเซลล อยในเขต บานสนมะนะ ม.5

ห น า | 13

 

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)   

4.4 แหลงนาธรรมชาต 1) แมนาสาย 2) ลาเหมอง มจานวน 6 สาย ไดแก 2.1 ลาเหมองแดง 2.2 ลาเหมองหนองบว 2.3 ลาเหมองรองทราย 2.4 ลาเหมองกลาง 2.5 ลาเหมองใหม 2.6 ลาเหมองแสะ 4.5 แหลงนาทสรางขน 1) ฝายเวยงหอม 2) คลองชลประทาน จานวน 4 แหง ไดแก - RMC 1 - RMC 2 - 1L - RMC 1 - 2L - RMC 2

4.6 ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 1) หนองกด มพนท 25 ไร 3 งาน 18 ตารางวา 2) หนองแรด มพนท 54 ไร 3) หนองบว มพนท 6 ไร 5. ขอมลอนๆ 5.1 มวลชนจดตง 1) ลกเสอชาวบาน จานวน 59 คน 2) อปพร. จานวน 170 คน 3) กลมพฒนาสตร จานวน 8 กลม 4) อาสาสมครรกษาความสงบประจาหมบาน จานวน 8 กลม 5) ชดรกษาความปลอดภยประจาหมบาน จานวน 8 กลม 6) กลมผสงอาย จานวน 1 กลม 7) กลมสภาเดกและเยาวชน จานวน 1 กลม

ห น า | 14

 

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)   

แผนทสงเขปแสดงพนทเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ

ห น า | 15

 

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)   

2.2 ขอมลเกยวกบศกยภาพของทองถน 1. ศกยภาพของชมชนในพนท พนท ในเขตเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ เปนเขตทมความสาคญทางดานเศรษฐกจ

การทองเทยวและความมนคงของจงหวดเชยงราย โดยมพนทตดกบสาธารณรฐแหงสหภาพพมา และในปจจบนรฐบาลมนโยบายความรวมมอทางดานเศรษฐกจระหวางไทย พมา ลาว จน ดงนนจงเกดการทองเทยวเชงพาณชย และการสอสารระหวาง 4 ประเทศ จงเปนการเออตอการพฒนาของพนทเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพไดเปนอยางด โดยเฉพาะการเปดสะพานมตรภาพไทย-พมา แหงท 2 ซงตงอยบานสนผกฮ หมท 3ตาบลแมสาย จงหวดเชยงราย

2. โครงสรางและกระบวนการบรหารงานบคคล รายชอคณะผบรหารและสมาชกสภาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ

ท ชอ-สกล ตาแหนง เบอรโทรศพท 1 นายศตพล วงครยะ นายกเทศมนตรตาบลแมสายมตรภาพ 0-81881-4431 2 นายนาศกด ประโรมวงค รองนายกเทศมนตร 0-84611-5144 3 นางสาวอบล ใจวรรณะ รองนายกเทศมนตร 0-85029-2160 4 นายสข ทะนนไชย เลขานายกเทศมนตร 0-86194-6561 5 นายธนพงศ อคนจ ทปรกษานายก 0-93179-8997 6 นายเสถยร ใหญอนทร ประธานสภาเทศบาล (เขต 1) 0-81595-0962 7 นายไกสร โนบาง รองประธานสภาเทศบาล (เขต 2) 0-81796-4442 8 นายสนทร เยาวธาน เลขานการสภาเทศบาล (เขต 1) 0-81783-5090 9 นายสงา จบใจนาย สมาชกสภาเทศบาล เขต 1 0-81034-1170 10 นายศรศกด ใจประเสรฐ สมาชกสภาเทศบาล เขต 1 0-87185-0516 11 นายบรรจง ณ ลาพน สมาชกสภาเทศบาล เขต 1 0-81026-5884 12 นางศรนญา มะณ สมาชกสภาเทศบาล เขต 2 0-89263-3172 13 นายหนง อนแกว สมาชกสภาเทศบาล เขต 2 0-86115-0726 14 นายขจร ปาเปาอาย สมาชกสภาเทศบาล เขต 2 0-83344-5636

รายชอกานนและผใหญบานตาบลแมสาย ท ชอ-สกล ตาแหนง เบอรโทรศพท 1 นายแอด คาเงน ผใหญบาน หมท 1 0-87929-0351 2 นายสเทพ อนนนกาศ ผใหญบาน หมท 3 0-85870-1682 3 นายสมฤทธ ยาใจ ผใหญบาน หมท 4 0-81287-2911 4 นายสน ปาเปาอาย ผใหญบาน หมท 5 0-85032-7598 5 นายวฒนา อนชาต ผใหญบาน หมท 6 0-80034-2979 6 นายวทยา นามวงค ผใหญบาน หมท 9 0-87576-7405 7 นายวระ โพธศร ผใหญบาน หมท 11 0-89635-3270 8 นายสนทร สนชมภ ผใหญบาน หมท 13 0-84741-7231

ห น า | 16

 

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)   

จานวนบคลากรเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ ก. จานวนบคลากร(ขาราชการ/พนกงาน) 53 คน

1. ผบรหาร จานวน 2 คน 1.1 นายวรรณศลป จระกาศ ปลดเทศบาล 1.2 นางสาวสดา ปฏเสน รองปลดเทศบาล 2. สงกดสานกปลด จานวน 24 คน 2.1 วาท พ.ต.สรยะ กลพมาย หวหนาสานกปลดเทศบาล

2.2 พ.จ.อ.สระกจ ยอดมงคล นตกร 2.3 นายธรรมสาคร ทะนนชย จนท.วเคราะหนโยบายและแผน

2.4 นางเบญจมาศ อนธ บคลากร 2.5 จ.อ.จกรกฤษ กองตา จพง.ปองกนและบรรเทาสาธารณภย 2.6 นายณฐพฒน กมลภพ นกวชาการสขาภบาล 2.7 นางสาวมณวรรณ ซาวคาเขตต เจาพนกงานธรการ 2.8 นางสาวศภลกษณ มลาภ ผช.นกวชาการเงนและบญช 2.9 นายอนรกษ ลาตรนทร ผช.นกพฒนาชมชน 2.10 นางสภฌญา แสนชางไม ผช.จนท.บนทกขอมล 2.11 นายประวทย ขนซาง คนงานทวไป 2.12 นายรณชย พรมปญญา คนงานทวไป 2.13 นางชาลสา พระจนทรศร คนงานทวไป 2.14 นางสาวพชรพรรณ จนตา คนงานทวไป 2.15 นายกมพล ปาร นกการภารโรง 2.16 นายวชชา ทาสนย พนกงานขบรถ(รถบรรทกขยะ) 2.17 นายสมศกด เชอเมองพาน พนกงานขบรถยนตสวนกลาง 2.18 นายสมจตร เรอนคาใจ ประจารถบรรทกขยะ 2.19 นายประสงค แสนสมฤทธ ประจารถบรรทกขยะ 2.20 นายบญยง คามณเลศ ประจารถบรรทกขยะ 2.21 นายไพจตร มนคงคา ประจารถบรรทกขยะ 2.22 นายวรภาส จนารนทร ประจารถบรรทกขยะ 2.23 นายจาลอง ศรแกว ประจารถบรรทกขยะ 2.24 นายมนตร กนทะวงค ประจารถบรรทกขยะ

3. สงกดกองคลง จานวน 8 คน 3.1 นางสาวพมพพร คามะยอม ผอานวยการกองคลง 3.2 นางสาวเดอนเพญ จนโย นกวชาการคลง 3.3 นางฉตรทอง เสรมสขรตนกล นกวชาการจดเกบรายได 3.4 นางพชรนทร ปอใย เจาพนกงานพสด 3.5 นางสาวจารมล แกวรากสข ผช.จพง.การเงนและบญช 3.6 นายเอกชรนทร วงครยะ พนกงานจางทวไป

ห น า | 17

 

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)   

3.7 นายสทธพงษ ฟองอนทร ผช.จนท.บนทกขอมล 3.8 นางเสาวลกษณ ธานา พนกงานจางทวไป

4. สงกดกองชาง จานวน 8 คน 4.1 นายสบน ตารนทร ผอานวยการกองชาง 4.2 วาท ร.ต.ภญโญ แสนวน นายชางเขยนแบบ 4.3 นายขวญชย โกเมนกล นายชางโยธา 4.4 นายบรรจง เกรยงเกษม ชางโยธา 4.5 นายปราโมทย หมนนามหนอ ชางสารวจ

4.6 นายชยยนต เกตแกว คนงานทวไป 4.7 นายเอกลกษณ สวรรณ ผช.จพง.ธรการ 4.8 นายภาคภม ตายะสบ คนงานทวไป

5. สงกดกองการศกษา จานวน 11 คน 5.1 นางสาวจารณ สายนาเยน หวหนาฝายบรหารการศกษา 5.2 นางสาวปาณสรา ลาตรนทร เจาพนกงานธรการ

5.3 นางสายฝน คาไร ครผดแลเดก ศพด.บานสนผกฮ 5.4 นางเพญศร เฒามลละ ครผดแลเดก ศพด.บานสนผกฮ 5.5 นางรตน ใจภภกด ครผดแลเดก ศพด.บานเวยงหอม

5.6 นางลกษมแข คลทรงแสน ครผดแลเดก ศพด.บานสนผกฮ 5.7 นางขวญใจ ศกดแสน ผดแลเดก ศพด.บานสนผกฮ 5.8 นางกฤตตกา ปญญาเรอน ผดแลเดก ศพด.บานสนผกฮ 5.9 นางอนงค ดอกไม หวหนา ศพด.บานเวยงหอม 5.10 นายวรภพ จนทโรทย คนงานทวไป 5.11 นายทวศกด นาทว คนงานทวไป ข. ระดบการศกษาของบคลากร - ประถมศกษา จานวน 5 คน - มธยมศกษาตอนตน จานวน 5 คน - มธยมศกษาตอนปลาย จานวน 4 คน - อนปรญญาตร/ปวท./ปวส. จานวน 6 คน - ปรญญาตร จานวน 27 คน - ปรญญาโท จานวน 6 คน

 

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)  

กรอบโครงสรางสวนราชการของเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ

ปลดเทศบาล (นกบรหารงานเทศบาล 8)

รองปลดเทศบาล (นกบรหารงานเทศบาล 7)

สานกปลดเทศบาล (นกบรหารงานทวไป 8)

- งานการเจาหนาท - งานวเคราะหนโยบายและแผน - งานนตการ - งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย - งานสาธารณสข - งานสวสดการและพฒนาชมชน - งานธรการ ฯลฯ

กองคลง (นกบรหารงานการคลง 8)

- งานการเงนและบญช - งานพสดและทรพยสน - งานพฒนารายได ฯลฯ

กองชาง (นกบรหารงานชาง 7)

- งานแบบแผนและกอสราง - งานการโยธา ฯลฯ

กองการศกษา (นกบรหารงานการศกษา 7)

- งานบรหารการศกษา - งานธรการ ฯลฯ

หนวยตรวจสอบภายใน

ห น า | 19  

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)   

3. การบรหารงบประมาณ 1. รายไดของเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ

ประมาณการรายรบ ป 2557

รายรบจรง 1 ต.ค.55 ถง 30 ก.ย.56

ก. รายไดจดเกบเอง 1. หมวดภาษอากร 1.1 ภาษโรงเรอนและทดน 1.2 ภาษบารงทองท 1.3 ภาษปาย

860,000.00 40,000.00 170,000.00

880,306.75 31,528.30 179,529.00

รวม 1,070,000.00 1,101,364.05 2. หมวดคาธรรมเนยม คาปรบ และใบอนญาต 2.1 คาธรรมเนยมเกยวกบการควบคมอาคาร 2.2 คาธรรมเนยมเกบขนขยะมลฝอย 2.3 คาธรรมเนยมในการออกหนงสอรบรองการแจงสถานทจาหนายอาหาร/สะสมอาหาร 2.4 คาธรรมเนยมจดทะเบยนพาณชย 2.5 คาธรรมเนยมอนๆ 2.6 คาปรบผกระทาผดกฎหมายจราจรทางบก 2.7 คาปรบการผดสญญา 2.8 คาใบอนญาตประกอบการคาสาหรบกจการท เปนอนตรายตอสขภาพ 2.9 คาใบอนญาตเกยวกบการควบคมอาคาร 2.10 คาใบอนญาตอนๆ 2.11 คาธรรมเนยมเกยวกบใบอนญาตการขายสรา

-

460,000.00 30,000.00

1,500.00 6,000.00

- -

120,000.00 -

4,000.00 3,500.00

1,145.00

545,860.00 31,700.00

2,010.00 6,900.00

- -

114,200.00 -

4,420.00 4,423.20

รวม 625,000.00 7105,658.20 3. หมวดรายไดจากทรพยสน 3.1 ดอกเบยเงนฝากธนาคาร

360,000.00

413,758.81

รวม 360,000.00 413,758.81 4. หมวดรายไดเบดเตลด 4.1 คาขายแบบแปลน 4.2 คาจาหนายแบบพมพและคารอง 4.3 รายไดเบดเตลดอนๆ

180,000.00 21,000.00 2,000.00

239,500.00

297.00 2,108.00

รวม 182,000.00 242,074.00 ข. รายไดทรฐบาลเกบแลวจดสรรให อปท. 5. หมวดภาษจดสรร 5.1 ภาษมลคาเพมตาม พ.ร.บ.กาหนดแผนฯ 5.2 ภาษมลคาเพม 1 ใน 9

6,320,000.00 2,600,000.00

8,762,803.01 3,274,953.71

ห น า | 20  

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)   

5.3 ภาษธรกจเฉพาะ 5.4 ภาษสรา 5.5 ภาษสรรพสามต 5.6 คาภาคหลวงแร 5.7 คาภาคหลวงปโตรเลยม 5.8 คาธรรมเนยมจดทะเบยนสทธและนตกรรม ตามประมวลกฎหมายทดน

100,000.00 1,200,000.00 3,400,000.00

53,000.00 90,000.00

12,000,000.00

151,405.93 1,460,070.17 3,192,090.35

47,390.07 130,800.56

12,642,931.00

รวม 25,763,000.00 29,662,444.80 ค. รายไดทรฐบาลอดหนน 6. หมวดเงนอดหนนทวไป 6.1 เงนอดหนนทวไปสาหรบดาเนนการตาม อานาจหนาท และภารกจถายโอนเลอกทา

8,300,000.00

8,739,662.00

รวม 8,300,000.00 8,739,662.00 รวมรายรบทงสน 36,300,000.00 40,869,988.86

2. สรปผลการพฒนาทองถนในระยะทผานมาป 2556 (1 ต.ค.55-30 ก.ย.56) ยทธศาสตรท 1 การพฒนาดานทรพยากรมนษย สงคม การเมอง

ชอโครงการ งบประมาณ(บาท) 1.จดหาอาหารกลางวนใหแกนกเรยนโรงเรยนบานสนทรายและโรงเรยนบานสนมะนะ 1,645,800.00 2.จดหาอาหารกลางวนเดกศนยพฒนาเดกเลกสงกด ทต.แมสายมตรภาพ 433,160.00 3.จดหาอาหารเสรม(นม)นกเรยนโรงเรยนบานสนทรายและนกเรยนโรงเรยนบานสนมะนะ 477,908.00 4.จดหาอาหารเสรม(นม)ใหแกเดกศนยพฒนาเดกเลกสงกด ทต.แมสายมตรภาพ 81,808.00 5.จดงานวนเดกแหงชาต 91,813.00 6.วนวชาการศนยพฒนาเดกเลก สงกด ทต.แมสายมตรภาพ ประจาป 2556 7,769.00 7.จางเดกนกเรยนทางานในชวงปดภาคเรยน 33,300.00 8.จดกจกรรมวนเยาวชน 12,175.00 9.สงเสรมการศกษาภาษาตางประเทศ 9,575.10 10.พฒนาหลกสตรปฐมวยเพอเตรยมรบการประเมนศนยพฒนาเดกเลก 9,256.00 11.โครงการ 5 ส. 1,700.00 12.ธรรมะสญจร 3,800.00 13.สบสานประเพณลอยกระทงประจาป พ.ศ.2556 145,375.00 14.การจดงานประเพณ สงกรานตและรดนาดาหวผสงอาย ประจาป 2556 128,500.00 15.ประกอบพธวนจกร วนท 6 เมษายน 2556 2,000.00 16.ประกอบพธวนฉตรมงคล วนท 5 พฤษภาคม 2556 2,000.00 17.ประกอบพธวนเฉลมพระชนมพรรษาพระบรมราชนนาถ วนท 12 สงหาคม 2556 5,000.00 18.ประกอบพธวนปยมหาราช 23 ตลาคม 2555 2,000.00

ห น า | 21  

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)   

19.ประกอบพธวนเฉลมพระชนมพรรษาพระบาทสมเดจพระเจาอยหว 5 ธนวาคม 2555 และงานสโมสรสนนบาต 10,000.00 20.การจดงานประเพณบวงสรวงพระบรมราชานสาวรยพระเจาพรหมมหาราช ป 2556 25,000.00 21.งานนมสการและสรงนาพระธาตเจาดอยตง ประจาป 2556 5,000.00 22.เทดพระเกยรตเนองในวนคลายวนพระราชสมภพสมเดจพระศรนครนทราบรมราชชนน 3,500.00 23.พธทานหาแมฟาหลวง วนคลายวนพระราชสมภพสมเดจพระศรนครนทราบรมราชชนน 3,500.00 24.การจดการงานพอขนเมงรายมหาราช ป 2556 25,000.00 25.พธรดนาดาหวพอขนเมงรายมหาราช 5,000.00 26.งานรฐพธ และงานสาคญของชาต 46,128.00 27.แขงขนกฬาฟตบอล 7 คน ทต.แมสายมตรภาพ ครงท 7 ตานยาเสพตด ประจาป 2556 16,304.00 28.แขงขนกฬาตะกรอ ทต.แมสายมตรภาพคพ ครงท 3 ตานยาเสพตด ประจาป พ.ศ.2556 28,718.00 29.ตรวจคดกรองผเสพยาเสพตด 5,450.00 30.จดฝกอบรมการแกไขปญหายาเสพตด 20,000.00 31.สนบสนนกจกรรมงานกงกาชาดอาเภอแมสาย 5,000.00 32.สนบสนนคณะกรรมการชมชน 200,000.00 33.อบรมสมมนาระดบผนาในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด 7,950.00 34.คาใชจายในการเลอกตงขององคกรปกครองสวนทองถน 90,318.40 35.ปองกนและแกไขปญหาโรคไขเลอดออก 79,950.00 36.แกไขปญหาโรคพษสนขบา 39,950.00 37.สนบสนนกจกรรมสาธารณสขมลฐานทกหมบาน 96,000.00 38.สมทบกองทนหลกประกนสขภาพแหงชาต 170,000.00 39.สนบสนนคณะกรรมการบรหารชมรมอาสาสมครสาธารณสขตาบลแมสาย 20,000.00 40.ฝกอบรมอาสามสมครสาธารณสขประจาหมบานเขตพนท ทต.แมสายมตรภาพ 321,300.00 41.แขงขนกฬาศนยพฒนาเดกเลก สงกด ทต.แมสายมตรภาพ 8,923.00 42.แขงขนกฬาประจาตาบล แมสายมตรภาพเกมส ครงท 4 ประจาป พ.ศ. 2556 139,946.00 43.สนบสนนการออกกาลงกายเดน - วงเพอสขภาพ 17,300.00 44.แขงขนกฬาเซปกตะกรอ ทต.แมสายมตรภาพคพ ครงท 3 ตานยาเสพตด ประจาป 2556 28,718.00 45.สงเคราะหเบยยงชพใหแกผตดเชอ 171,000.00 46.สนบสนนกลมพฒนาสตร 40,000.00 47.บานทองถนไทย เทดไท องคราชน 84 พรรษา 70,278.16 48.สนบสนนกจกรรมสภาเดกและเยาวชน ทต.แมสายมตรภาพ 14,700.00 49.อบรมวนยจราจรใหผขบขพาหนะ ในเขตพนท ทต.แมสายมตรภาพ 19,055.00 50.หลกนาทางเขาถนนทางเขาธนธาน ม.6 บานปายางชม 27,000.00 51.คาใชจายโครงการลดอบตเหตทางถนนในชวงเทศกาลตาง ๆ และรกษาความสงบ เรยบรอยในงานประเพณตาง ๆ 70,050.00 52.สงเสรมการพฒนาความรและการดาเนนงานของอาสาสมครปองกนภยฝายพลเรอน (ฝกอบรมทบทวน อปพร.) 42,375.00

ห น า | 22  

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)   

53.กจกรรมวน อปพร. วนท 22 มนาคมของทกป 15,200.00 54.คาวสดเครองแตงกาย(ชดปฏบตงาน) 2,080.00 55.ทศนศกษาดงานของสมาชกอาสาสมครปองกนภยฝายผลเรอน ทต.แมสายมตรภาพ 100,000.00 56.ชวยเหลอผไดรบผลกระทบจากภยพบตตาง ๆ 201,284.80 ยทธศาสตรท 2 การพฒนาดานโครงสรางพนฐาน และบรการสาธารณะ

ชอโครงการ งบประมาณ(บาท) 1. ซอมแซมปากซอย/ทายซอยทชารด ม.4 บานเวยงหอม 287,000.00 2. กอสรางถนน คสล.ปยะพร 1 (ตอเตม) เชอมถนนปยะพร 2 ม.13 บานเหมองแดงปยะพร 667,000.00 3. รางระบายนา คสล.ถนนซอย 4 (ฝงตะวนตก) ม.11 บานสนทรายใหม 420,000.00 4. กอสรางลานกฬาหนาวดสณฐาน หม 3 บานสนผกฮ 200,000.00 5. ตดตงไฟกงถนน/ซอย หม 4 บานเวยงหอม 59,361.76 6. กอสรางอาคารเกบของแมบาน หม 5 บานสนมะนะ 454,000.00 7. ตดตงไฟกง ซอย 7,8 หม 5 บานสนมะนะ 118,492.31 8. ปรบปรง/ขยายระบบเสยงตามสายหม 6 บานปายางชม 90,000.00 ยทธศาสตรท 3 การพฒนาดานเศรษฐกจ

ชอโครงการ งบประมาณ(บาท) 1. ฝกอบรมและสงเสรมดานอาชพใหกลมพฒนาสตร/กลมผสงอาย/ประชาชน 238,715.13 ยทธศาสตรท 4 การอนรกษทรพยากรธรรมชาตและรกษาสงแวดลอม

ชอโครงการ งบประมาณ(บาท) 1. การกาจดศตรพชและสตว 97,290.00 2. อนรกษพนธสตวนา 9,500.00 3. จดซอถงขยะประจาหมบาน 99,000.00 4. คาจางเหมากาจดขยะมลฝอย 481,982.79 5. คาเยยวยาผลกระทบดานสงแวดลอมจากขยะ 46,466.00

ยทธศาสตรท 5 การพฒนาไปสองคการสมยใหม

ชอโครงการ งบประมาณ(บาท) 1. คาใชจายในการจดทาระบบเครอขายภายใน (Local Area Network) 30,000.00 2. คาใชจายการจดทาและพฒนาเวบไซต ทต.แมสายมตรภาพ 5,000.00 3. ฝกอบรม สมมนาและศกษาดงาน 230,705.00 4. จดอบรมพฒนาศกยภาพและการทางานของบคลากรของเทศบาล 79,200.00 5. จดเวทประชาคมหมบาน/ตาบล 4,350.00 6. เทศบาลเคลอนท 41,350.00 7. เสรมสรางคณธรรมจรยธรรมใหแกผบรหารสมาชกสภาฯ พนกงานเทศบาล และพนกงานจางเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ 39,560.00

ห น า | 23  

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)   

8. คาธรรมเนยมตาง ๆ ตลอดจนคาใชจายในการสอยเขตรงวดทดน สาธารณะ 1,610.00 9. เพมประสทธภาพศนยรวมขาวสารการจดซอจดจางของเทศบาล ระดบอาเภอ 45,000.00 10. จดซอครภณฑคอมพวเตอร 50,400.00 11. จดซอครภณฑโฆษณาและเผยแพร(กลองถายภาพนง) 25,000.00 12. จดซอครภณฑสานกงาน 33,600.00 13. จดซอวสดไฟฟาและวทย 196,191.00 14. จดซอครภณฑสารวจ(เทปวดระยะ) 4,000.00 15. จดซอครภณฑคอมพวเตอร 38,160.00 16. จดซอวสดกอสราง 44,224.00 17. จดซอวสดยานพาหนะและขนสง 21,000.00 18. จดซอวสดเชอเพลงและหลอลน 97,589.00 19. จดซอวสดการเกษตร 42,880.00 20. จดซอวสดโฆษณาและเผยแพร 9,980.00 21. จดซอวสดคอมพวเตอร 23,880.00 22. จดซอครภณฑสานกงาน 25,340.00 23. จดซอครภณฑคอมพวเตอร 16,800.00 24. จดซอวสดเครองแตงกาย 2,080.00 25. จดซอครภณฑคอมพวเตอร 48,000.00 26..จดซอครภณฑสานกงาน 52,000.00 27..จดซอวสดสานกงาน 30,000.00 28..จดซอครภณฑสานกงาน 7,450.00 29..จดซอครภณฑสานกงาน 6,800.00 30..จดซอตสาขาโทรศพท ชนด 8 สายนอก 32 สายในพรอมตดตง เดนสายอาคาร 33,500.00

การประเมนประสทธผลของแผนพฒนาในเชงคณภาพ แผนงาน / โครงการตาง ๆ ทไดดาเนนการทงหมดเปนไปตามเปาหมาย และวตถประสงคทได

กาหนดไวในแผนพฒนา พรอมทงความตองการของทองถน ดงน 1. การพฒนาโครงสรางพนฐาน

เทศบาลตาบลแมสายมตรภาพไดปรบปรงสงอานวยความสะดวก ดานสาธารณปโภค และสาธารณปการใหเหมาะสม เพอรองรบการขยายตวของชมชน เพอใหประชาชนมความสะดวก ปลอดภย เชน มระบบประปาหมบาน กอสรางคอนกรต ปรบปรงขยายถนน การระบายนา ไฟฟาสาธารณะ เปนตน

2. การพฒนาสงคม 2.1 เทศบาลตาบลแมสายมตรภาพไดสนบสนนดานการศกษา โดยการอดหนนการดาเนนงาน

ของศนยพฒนาเดกเลกและโรงเรยนในเขตเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ 2.2 สงเสรมพฒนาดานสขภาพอนามย และคณภาพชวต โดยจดการดานกฬาและการออก

กาลงกาย

ห น า | 24  

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)   

3. การพฒนาการเมองการบรหาร 3.1 จดหาเครองมอเครองใชในการทางาน เพอความสะดวก คลองตวในการทางาน 3.2 การเฝาระวงความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชน โดยการเตรยมความพรอม

ดานการบรรเทาสาธารณภย 3.3 สงเสรมการมสวนรวมของประชาชนในกจการตาง ๆ เชน การจดทาแผนพฒนา การจดทา

งบประมาณ การมสวนรวมในการจดซอจดจาง และการจดประชมระดมความคดเหนตาง ๆ 4. การพฒนาเศรษฐกจ

เทศบาลตาบลแมสายมตรภาพไดดาเนนการสนบสนนเงนทนโดยการอดหนนกลมอาชพ, ชมรมผสงอาย, กลมสตร กลม อสม. และกลมองคกรตางๆ ภายในตาบล เพอเปนเงนทนในการประกอบอาชพ หรออาชพเสรมเพมรายได ประกอบกบประชาชนสวนใหญในทองถนมอาชพทมนคงถาวรและมรายไดเลยงชพตามสมควร ซงการประกอบอาชพของประชาชนในทองถน ไดแก การทานา การคาขายและบรการ ซงจดไดวาเปนทองถนทประชาชนมรายไดอยในระดบทด แตอยางไรกตามเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพกไดสงเสรมดานเศรษฐกจใหกบประชาชนโดยทางออม ไดแก การปรบปรงโครงสรางพนฐาน เพออานวยความสะดวกในการขนสงผลผลตการเกษตร

5. การพฒนาสงแวดลอมและการจดการทรพยากรธรรมชาต เทศบาลตาบลแมสายมตรภาพไดสรางจตสานกใหประชาชนมความตระหนกถงสงแวดลอม

พฒนาสถานททองเทยว เพอใหประชาชนใชเปนสถานทพกผอน ออกกาลงกาย ทองเทยว และกจกรรมเพอการนนทนาการตาง ๆ รวมทงเพอเปนการบารงรกษาทรพยากรธรรมชาตใหคงอย ไมใหถกทาลายลงโดยธรรมชาตและมนษย และพฒนาทองถนใหมสงแวดลอมทดและสวยงาม นาอยนาเทยว แตดวยเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพมงบประมาณนอย จงดาเนนการไดไมมากนก 2.3 จดยนทางยทธศาสตร (Positioning) ของเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ การกาหนดตาแหนงจดยนทางยทธศาสตร (Positioning) ของเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ กาหนดตามหนงสอกระทรวงมหาดไทย ดวนทสด ท มท 0810.2/ว5830 ลงวนท 22 พฤศจกายน 2556 เรอง แนวทางและหลกเกณฑการจดทาและประสานแผนพฒนาสามป (พ.ศ. 2558-2560) ขององคกรปกครองสวนทองถน ไดมการกาหนดตาแหนงจดยนทางยทธศาสตร (Positioning) ของกลมจงหวดภาคเหนอตอนบน 2 ประกอบดวย เชยงราย พะเยา แพร และนาน ควรเนนพฒนาใหเปนประตการคา การลงทน พฒนาการเกษตรอนทรย พฒนาการทองเทยวชายแดนและการทองเทยว อนรกษสบสานวฒนธรรมลานนาและภมปญญาทองถน และเรงฟนฟทรพยากรธรรมชาต

ห น า | 25

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)

บทท 3 แผนยทธศาสตรของเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ

พ.ศ. 2558-2562

1.นโยบายของรฐบาล สรปนโยบายของคณะรฐมนตร

นางสาวยงลกษณ ชนวตร นายกรฐมนตร แถลงตอรฐสภา

วนองคารท 23 สงหาคม 2554 นโยบายของรฐบาล นางสาวยงลกษณ ชนวตร ทใชแถลงตอรฐสภาในวนท 23-24 สงหาคม 2554 น ซงเปนยทธศาสตรการบรหารราชการแผนดน ประกอบดวย 8 นโยบาย โดยมนโยบายเรงดวนทจะเรมทาในปแรกมทงหมด 16 ขอ ดงน

ยทธศาสตรการบรหารราชการแผนดน ประกอบดวย 8 นโยบาย ยทธศาสตรท 1 นโยบายเรงดวนทจะเรมดาเนนการในปแรก จานวน 16 ขอ ยทธศาสตรท 2 นโยบายความมนคงแหงรฐ ยทธศาสตรท 3 นโยบายเศรษฐกจ ยทธศาสตรท 4 นโยบายสงคมและคณภาพชวต ยทธศาสตรท 5 นโยบาย ทดน ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ยทธศาสตรท 6 นโยบายวทยาศาสตร เทคโนโลย การวจย และนวตกรรม ยทธศาสตรท 7 นโยบายการตางประเทศและเศรษฐกจระหวางประเทศ ยทธศาสตรท 8 นโยบายการบรหารกจการบานเมองทด

ยทธศาสตรท 1 นโยบายเรงดวนทจะเรมดาเนนการในปแรก

1.1 สรางความปรองดองสมานฉนทของคนในชาตและฟนฟประชาธปไตย 1.1.1 สรางความปรองดองสมานฉนทของคนในชาตและฟนฟประชาธปไตย 1.1.2 เยยวยาและฟนฟอยางตอเนองแกบคคลทกฝาย 1.1.3 สนบสนนใหคณะกรรมการอสระตรวจสอบ และคนหาความจรงเพอแนวทาง

ปรองดองแหงชาต (คอป.)

3.1 กรอบแนวคดในการจดทายทธศาสตรการพฒนา

วเคราะหศกยภาพการพฒนาทองถน

ห น า | 26

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)

1.2 กาหนดใหการแกไขและปองกนปญหายาเสพตดเปนวาระแหงชาต 1.3 ปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบในภาครฐอยางจรงจง 1.4 สงเสรมใหมการรหารจดการนาอยางบรณาการและเรงรดขยายเขตพนทชลประทาน 1.5 เรงนาสนตสขและความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชนกลบมาสพนท

จงหวดชายแดนใต 1.6 เรงฟนฟความสมพนธและพฒนาความรวมมอกบประเทศเพอนบานและนานา

ประเทศ 1.7 แกไขปญหาความเดอดรอนของประชาชนและผประกอบการเนองจากภาวะเงนเฟอ

และราคานามนเชอเพลง 1.7.1 ชะลอการเกบเงนเขากองทนนามนเชอเพลงสาหรบนามนเชอเพลงบางประเภท

ชวคราว 1.7.2 จดใหมบตรเครดตพลงงานสาหรบผประกอบอาชพรถรบจางขนสงผโดยสาร

สาธารณะในวงเงนทเหมาะสมกบคาใชจายนามนเชอเพลง 1.7.3 ดแลราคาสนคาอปโภคบรโภคและราคาพลงงานใหอยในระดบทเหมาะสมและ

เปนธรรมแกผบรโภคและผผลต 1.7.4 แกไขปญหาคาครองชพโดยการดแลราคาสนคาและการมรายไดเพอเพมกาลง

ซอสทธของประชาชนโดยปองกนและแกไขการผกขาด 1.8 ยกระดบคณภาพชวตของประชาชน โดยเพมกาลงซอภายในประเทศ สรางสมดล

และความเขมแขงอยางมคณภาพใหแกระบบเศรษฐกจมหภาค 1.8.1 พกหนครวเรอนของเกษตรกรรายยอยและผมรายไดนอยทมหนตากวา 500,000

บาท อยางนอย 3 ป 1.8.2 ดาเนนการใหแรงงานมรายไดเปนวนละไมนอยกวา 300 บาท และผทจบ

การศกษาระดบปรญญาตรมรายไดเดอนละไมนอยกวา 15,000 บาท 1.8.3 จดใหมเบยยงชพรายเดอนแบบขนบนไดสาหรบผสงอาย โดยผทมอาย 60–90ป

จะไดรบ 600 บาท อาย 70–79 ป จะไดรบ 700 บาท อาย 80–89 ป จะไดรบ 800 บาท และอาย 90 ปขนไป จะไดรบ 1,000 บาท

1.8.4 ใหมมาตรการภาษเพอลดภาระการลงทนสาหรบสงจาเปนในชวตของประชาชนทวไป ไดแก บานหลงแรกและรถยนตคนแรก

1.9 ปรบลดภาษเงนไดนตบคคล ใหเหลอรอยละ 23 ในปพ.ศ.2555 และลดลงเหลอรอยละ 20 ในปพ.ศ.2556

1.10 สงเสรมใหประชาชนเขาถงแหลงเงนทน 1.10.1 เพมเงนทนกองทนหมบานและชมชนเมองอกแหงละ 1 ลานบาท 1.10.2 จดตงกองทนพฒนาบทบาทสตร โดยมวงเงนเฉลยจงหวดละ 100 ลานบาท 1 .10 .3 จ ด ต งกองท น ต ง ต ว ได ใน วงเงนประมาณ 1 ,000 ล านบ าท ต อ

สถาบนอดมศกษาทรวมโครงการสนบสนนการสรางผประกอบการรายยอย

ห น า | 27

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)

1.10.4 จดสรรงบประมาณเขากองทนพฒนาศกยภาพของหมบานและชมชน (SML) ตามแนวปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

1.11 ยกระดบราคาสนคาเกษตรและใหเกษตรกรเขาถงแหลงเงนทน 1.12 เรงเพมรายไดจากการทองเทยวทงในและนอกประเทศ 1.13 สนบสนนการพฒนางานศลปหตถกรรมและผลตภณฑชมชนเพอการสราง

เอกลกษณและการผลตสนคาในทองถน 1.13.1 สนบสนนภารกจของมลนธสงเสรมศลปะชพในการผลตงานศลปหตถกรรม

อนทรงคณคา 1.13.2 บรหารจดการโครงการหนงตาบลหนงผลตใหมศกยภาพ

1.14 พฒนาระบบประกนสขภาพ 1.15 จดหาเครองคอมพวเตอรแทบเลทใหแกโรงเรยน 1.16 เรงรดและผลกดนการปฏรปการเมองทประชาชนมสวนรวมอยางกวางขวาง

ยทธศาสตรท 2 นโยบายความมนคงของรฐ 2.1 เทดทนและพทกษรกษาไวซงสถาบนพระมหากษตรย 2.2 พฒนาและเสรมสรางศกยภาพของกองทพและระบบปองกนประเทศ 2.3 พฒนาและเสรมสรางความรวมมอระหวางประเทศ 2.4 พฒนาระบบการเตรยมพรอมแหงชาต 2.5 เรงดาเนนการแกไขปญหายาเสพตด องคกรอาชญากรรม การคามนษย ผหลบหน

เขาเมอง แรงงานตางดาวผดกฎหมาย และบคคลทไมมสถานะชดเจน ยทธศาสตรท 3 นโยบายเศรษฐกจ

3.1 นโยบายเศรษฐกจมหาภาค 3.2 นโยบายสรางรายได 3.3 นโยบายปรบโครงสรางเศรษฐกจ

3.3.1 ภาคเกษตร 3.3.2 ภาคอตสาหกรรม 3.3.3 ภาคการทองเทยว การบรการ และการกฬา

3.4 นโยบายโครงสรางพนฐานและการพฒนาระบบรางเพอขนสงมวลชน การบรหารจดการระบบขนสงสนคาและบรการ

3.4.1 พฒนาระบบโครงสรางพนฐานดานการขนสง ระบบประปา และระบบไฟฟาใหกระจายไปสภมภาคอยางทวถงเพยงพอ รวมทงสงเสรมการประหยดพลงงานและลดตนทนการขนสง

3.4.2 ขยายการใหบรการนาสะอาดเพอการอปโภคบรโภคใหครอบคลมประชาชนในทกพนท

3.4.3 พฒนาสงอานวยความสะดวกดานการขนสงตอเนองหลายรปแบบ

ห น า | 28

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)

3.4.4 พฒนาระบบคมนาคมขนสงทางราง โดยเชอมโยงโครงขายและการบรหารจดการขนสงผโดยสารและสนคาและบรการ

3.4.5 เรงรดโครงการรถไฟฟา 10 สายทางในกรงเทพมหานครและปรมณฑลใหสามารถเรมกอสรางไดครบใน 4 ป โดยเกบคาบรการ 20 บาทตลอดสาย

3.4.6 พฒนาการขนสงทางนาและกจการพาณชยนาว ขนสงเดนเรอชายฝงทะเล ทงทางดานทะเลอนดามนและฝงดานทะเลอาวไทย

3.4.7 พฒนาทาอากาศยานสากล ทาอากาศยานภมภาค และอตสาหกรรมการบนของไทย

3.5 นโยบายพลงงาน 3.5.1 สงเสรมและผลกดนใหอตสาหกรรมพลงงานสามารถสรางรายไดใหประเทศซง

ถอเปนอตสาหกรรมเชงยทธศาสตร 3.5.2 สรางเสรมความมนคงทางพลงงาน โดยแสวงหาและพฒนาแหลงพลงงานและ

ระบบไฟฟาจากทงในและตางประเทศ 3.5.3 กากบราคาพลงงานใหมราคาเหมาะสม เปนธรรม และมงสการสะทอนตนทน

ทแทจรง 3.5.4 สงเสรมการผลต การใช ตลอดจนการวจยและพฒนาพลงงานทดแทนและ

พลงงานทางเลอก 3.5.5 สงเสรมและผลกดนการอนรกษพลงงานอยางเตมรปแบบ

3.6 นโยบายเทคโนโลยสารสนเทศ 3.6.1 พฒนาโครงสรางพนฐานดานเทคโนโลยสารสนเทศ 3.6.2 สงเสรมการเขาถงการใชบรการเครอขายอนเทอรเนตสาธารณะ 3.6.3 สงเสรมการใชคลนความถอนเปนทรพยากรของชาตใหมประสทธภาพสงสดโดย

คานงถงผลประโยชนของประชาชนและประเทศชาต 3.6.4 สงเสรมการใชสอวทยกระจายเสยง วทยโทรทศน ทงภาครฐ ภาคประชาชน 3.6.5 สงเสรมและสนบสนนการพฒนาอตสาหกรรมซอฟแวร และอตสาหกรรมท

เกยวของ ยทธศาสตรท 4 นโยบายสงคมและคณภาพชวต

4.1 นโยบายการศกษา 4.1.1 เรงพฒนาคณภาพการศกษา โดยการปฏรประบบความรของสงคมไทย 4.1.2 สรางโอกาสทางการศกษา กระจายโอกาสทางการศกษาในสงคมไทย 4.1.3 ปฏรปคร ยกฐานะครใหเปนวชาชพชนสงอยางแทจรง 4.1.4 จดการศกษาขนอดมศกษาและอาชวศกษาใหสอดคลองกบตลาดแรงงานทงใน

เชงปรมาณและคณภาพ 4.1.5 เรงพฒนาการใชเทคโนโลยสารสนเทศเพอการศกษาใหทดเทยมกบนานาชาต 4.1.6 สนบสนนการวจยและพฒนาเพอสรางทนปญญาของชาต

ห น า | 29

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)

4.1.7 เพมขดความสามารถของทรพยากรมนษยเพอรองรบการเปดเสรประชาคมอาเซยน

4.2 นโยบายแรงงาน 4.2.1 สงเสรมใหผตองการมงานทาในระบบสามารถเขาถงขอมลขาวสารตาแหนงงาน

วางของสถานประกอบการได 4.2.2 ใหการคมครองแรงงานตามกฎหมาย โดยใหความสาคญดานความปลอดภยใน

การทางานและสวสดการแรงงาน และดแลหลกประกนความมนคงในการทางานแกผใชแรงงาน 4.2.3 สงเสรมระบบแรงงานสมพนธใหทกฝายทเกยวของสามารถแกไขปญหาแรงงาน

สมพนธไดอยางมปะสทธภาพ เปนธรรม และอยภายใตกรอบของกฎหมาย 4.2.4 เพมสทธประโยชนประกนสงคมใหมากขน เพอผประกนตนสามารถเขารบการ

รกษาพยาบาลไดอยางทวถง และปรบปรงแนวทางการขยายความคมครองและสงเสรมใหเกดความเขาใจและเหนประโยชนในการประกนตนของแรงงานนอกระบบ

4.2.5 เรงยกระดบแรงงานไรฝมอใหเปนแรงงานกงฝมอ และแรงงานกงฝมอใหเปนแรงงานมฝมอ

4.2.6 เตรยมการรองรบการเปดการเคลอนยายแรงงานเสรภายใตประชาคมอาเซยนในป 2558

4.2.7 กาหนดมาตรการทเหมาะสมในการควบคมการเขามาทางานของแรงงานตางดาว

4.3 นโยบายการพฒนาสขภาพของประชาชน 4.3.1 ลงทนดานบรการสขภาพ โดยการพฒนาคณภาพการใหบรการสขภาพทง

ระบบอยางมบรณาการเชอมโยงในทกระบบ 4.3.2 ผลตบคลากรทางดานสาธารณสขใหเพยงพอ 4.3.3 จดใหมมาตรการสรางสขภาพโดยมเปาหมาย เพอลดอตราปวย ตาย และ

ผลกระทบจากโรคไมตดตอเรอรง 4.3.4 พฒนาขดความสามารถของอาสาสมครสาธารณสขทกคนใหเปนนกจดการ

สขภาพชมชน 4.3.5 พฒนาคณภาพชวตของประชาชนตงแตในชวงตงครรภ วยเดก วยเจรญพนธ

วยบรรลนตภาวะ วยชราและผพการ 4.3.6 สงเสรมใหประชาชนทกระดบมโอกาสออกกาลงกายและเลนกฬาเพอสราง

เสรมสขภาพและพลานามยทด 4.3.7 ขบเคลอนใหประเทศไทยเปนเลศในผลตภณฑและการบรการดานสขภาพและ

การรกษาพยาบาลในภมภาคเอเชย 4.4 นโยบายศาสนา ศลปะ และวฒนธรรม

4.4.1 เรงดาเนนการใหศาสนา ศลปะ และวฒนธรรมมบทบาทนาในการรวมเทดทนสถาบนหลก ชาต ศาสนา พระมหากษตรย

ห น า | 30

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)

4.4.2 อปถมภ คมครอง และทานบารงศาสนา สงเสรมการปรบปรงองคกรและกลไกทรบผดชอบดานศาสนา

4.4.3 อนรกษ ทานบารง และบรณปฏสงขรณแหลงศาสนา ศลปะ วฒนธรรม โบราณสถาน โบราณวตถ ทเปนเอกลกษณและมคณคาทางประวตศาสตร

4.4.4 สรางสรรคอารยธรรมทดงามสวถชวตและสงคมคณภาพ 4.4.5 นาทนทางวฒนธรรมของประเทศมาสรางคณคาทางสงคมและเพมมลคาทาง

เศรษฐกจ 4.4.6 พฒนาแหลงเรยนรทางวฒนธรรมและการนนทนาการ 4.4.7 ขยายบทบาทและสรางเครอขายความรวมมอของสภาวฒนธรรมทกจงหวดภาค

การพฒนาทกภาคสวน 4.5 นโยบายความมนคงของชวตและสงคม

4.5.1 สงเสรมการพฒนาใหครอบครวและสงคมไทยมความมนคงอบอน 4.5.2 สรางหลกประกนความมนคงในศกดศรแหงความเปนมนษย 4.5.3 สงเสรมการพฒนาเดกและเยาวชนใหเตบโตเปนพลเมองทมคณภาพ ดวยการ

พฒนาเดกตงแตอยในครรภมารดา เดกแรกเกด เดกกอนวยเรยน และเยาวชนทกชวงวย 4.5.4 สนบสนนบทบาทสตรไทยในการมสวนรวมพฒนาประเทศอยางเสมอภาค 4.5.5 เสรมสรางใหผสงอาย คนพการและผดอยโอกาสมคณภาพชวตทดขนดวยการ

จดสงอานวยความสะดวกสาธารณะตางๆ สาหรบรองรบผสงอายและคนพการ 4.5.6 ลดอบตภยและความสญเสยจากอบตเหตจราจรใหเหลอนอยทสด สงเสรมการ

เรยนรการเดนทางและการใชการขนสงอยางปลอดภย

ยทธศาสตรท 5 นโยบายทดนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 5.1 อนรกษและฟนฟทรพยากรปาไมและสตวปา 5.2 อนรกษและฟนฟทรพยากรทางทะเลและชายฝง 5.3 ดแลรกษาคณภาพสงแวดลอมและเรงรดการควบคมมลพษ 5.4 สรางความเปนธรรมและลดความเหลอมลาในการใชประโยชนทดนและทรพยากร

ธรรมชาต 5.5 สงเสรมและสรางความตระหนกและจตสานกทางดานทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอม 5.6 สงเสรมใหมการบรหารจดการนาอยางบรณาการ 5.7 สรางภมคมกนและเตรยมความพรอมในการรองรบและปรบตวตอผลกระทบจากการ

เปลยนแปลงของสภาพภมอากาศและพบตภยธรรมชาต 5.8 พฒนาองคความรในการบรหารจดการดานทรพยากร ธรรมชาตและสงแวดลอม

ห น า | 31

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)

ยทธศาสตรท 6 นโยบายวทยาศาสตร เทคโนโลย การวจย และนวตกรรม 6.1 เรงพฒนาใหประเทศไทยเปนสงคมทอยบนพนฐานขององคความร 6.2 เรงสรางนกวทยาศาสตร นกวจย และครวทยาศาสตรใหเพยงพอตอความตองการของ

ประเทศ 6.3 สนบสนนและสงเสรมใหเกดการลงทนและความรวมมอระหวางภาครฐและเอกชน 6.4 จดระบบบรหารงานวจยใหเกดประสทธภาพสง 6.5 สงเสรมการใชขอมลเทคโนโลยอวกาศและภมสารสนเทศ

ยทธศาสตรท 7 นโยบายการตางประเทศและเศรษฐกจระหวางประเทศ 7.1 เรงสงเสรมและพฒนาความสมพนธกบประเทศเพอนบาน 7.2 สรางความสามคคและสงเสรมความรวมมอระหวางประเทศอาเซยน 7.3 เสรมสรางบทบาททสรางสรรคและสงเสรมผลประโยชนของชาตในองคการระหวาง

ประเทศ 7.4 กระชบความรวมมอและความเปนหนสวนทางยทธศาสตรกบประเทศ กลมประเทศ

และองคการระหวางประเทศทมบทบาทสาคญของโลก 7.5 สนบสนนการเขาถงในระดบประชาชนของนานาประเทศพรอมทงสงเสรมภาพลกษณท

ดและความรวมมอทางวชาการกบประเทศทกาลงพฒนา 7.6 สงเสรมการรบรและความเขาใจของประชาชนเกยวกบปญหาเรองพรมแดนและการ

เปลยนแปลงในโลกทมผลกระทบตอประเทศไทย 7.7 สนบสนนการทตเพอประชาชน 7.8 ใชประโยชนจากโครงขายคมนาคมขนสงในภมภาคอาเซยนและอนภมภาค 7.9 ประสานการดาเนนงานของสวนราชการในตางประเทศ 7.10 สงเสรมความรวมมออยางใกลชดกบประเทศมสลมและองคกรอสลามระหวางประเทศ

ยทธศาสตรท 8 นโยบายการบรหารกจการบานเมองทด 8.1 ประสทธภาพการบรหารราชการแผนดน

8.1.1 พฒนาระบบราชการอยางตอเนอง เนนการบรหารเชงกลยทธในระดบชาตอยางมวสยทศนและมงผลสมฤทธ

8.1.2 เสรมสรางประสทธภาพของระบบการบรหารงานแบบบรณาการอยางตอเนอง ยกระดบสมรรถนะของสวนราชการและหนวยงานของรฐ

8.1.3 พฒนาและสงเสรมระบบการบรหารงานบคคลภาครฐโดยยดหลกการบรหารกจการบานเมองทด

8.1.4 พฒนาสมรรถนะของขาราชการและเจาหนาทของรฐอยางตอเนอง 8.1.5 เสรมสรางมาตรฐานดานคณธรรม จรยธรรม และธรรมาภบาลใหแก

ขาราชการและเจาหนาทของรฐและพฒนาความโปรงใสในการปฏบตงานของหนวยงานภาครฐ

ห น า | 32

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)

8.1.6 สนบสนนการดาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถนใหมระบบทมประสทธภาพ โปรงใสและสามารถใหบรการสาธารณะตอบสนองความตองการของประชาชนไดตามความคาดหวง

8.1.7 พฒนาระบบขาราชการใหเปนระบบทโปรงใสขน 8.1.8 สงเสรมใหประชาชนมสวนรวมในการบรหารราชการแผนดน 8.1.9 สงเสรมกระบวนการบรหารจดการทดในภาคเอกชน

8.2 กฎหมายและการยตธรรม 8.2.1 ปฏรประบบกฎหมายและพฒนากระบวนการยตธรรมทงระบบใหมความ

ทนสมย สอดคลองกบหลกการประชาธปไตย เทาทนตอการเปลยนแปลงและสอดคลองกบหลกนตธรรม

8.2.2 ปรบปรงระบบการชวยเหลอประชาชนทไมไดรบความเปนธรรมดวยมาตรการเชงรก

8.2.3 เพมประสท ธภาพการสบสวนสอบถาม การปองกนและปราบปรามอาชญากรรม การนามาตรการทางภาษและการปองกนและปราบปรามการฟอกเงนมาใชในการดาเนนงานการตอผกระทาผด

8.2.4 ปองกนและปราบปรามอาชญากรรมเชงรกโดยประชาชนมสวนรวม จดใหมกลไกการบรหารจดการแบบครบวงจร วเคราะหแนวโนมของอาชญากรรมลวงหนา

8.3 สงเสรมใหประชาชนมโอกาสไดรบรขอมลขาวสารจากทางราชการ สอสารมวลชน และสอสาธารณะทกประเภทไดอยางกวางขวาง รวดเรว ถกตอง เปนธรรม

8.3.1 สงเสรมและพฒนาชองทางในการรบรขอมล ขาวสารของประชาชน 8.3.2 สงเสรมและพฒนากจการสอสารมวลชนทงทางดานเทคโนโลย เครอขาย

และปรบปรงแกไขเพมเตมกฎหมายทเปนอปสรรคตอการทาหนาท 8.3.3 สงเสรมใหสอสารมวลชนทกประเภทมอสระและเสรภาพในการเสนอขอมล

ขาวสารอยางมความรบผดชอบตอสงคมและตระหนกตอจรรยาบรรณของสถาบนสอสารมวลชน รวมทงสงเสรมใหมการสรางดลยภาพของขาวสาร นโยบายทจะดาเนนการภายในชวงระยะ 4 ป จะดาเนนนะโยบายหลกดงน

1.นโยบายความมนคงของรฐ ทสาคญคอ เทดทนและพทกษรกษาไวซ งสถาบนพระมหากษตรยดารงไวซงพระบรมเดชานภาพแหงองคพระมหากษตรย นอมนาพระราชดารทงปวงไวเหนอเกลาเหนอกระหมอม พรอมทงอญเชญไปปฏบตใหเปนรปธรรม

2.นโยบายเศรษฐกจ กระจายรายไดทเปนธรรม ปรบโครงสรางภาษอากรทงระบบ มนโยบายสรางรายไดจากการสงเสรมการทองเทยวเพมขน 2 เทาตวในเวลา 5 ป ผลกดนไทยเปนศนยกลางการผลตและการคาอาหารมนโยบายปรบโครงสรางเศรษฐกจ สวนนโยบายโครงสรางพนฐานจะพฒนาระบบขนสง ประปา ไฟฟาใหกระจายไปสภมภาคอยางทวถง เพยงพอ ขยายการใหบรการนาสะอาดใหครอบคลมพนท พฒนาระบบรถไฟฟาทางคเชอมชานเมอง+หวเมองหลก พฒนารถไฟความเรวสงกรงเทพฯ+เชยงใหม กรงเทพฯ – นครราชสมา กรงเทพฯ – หวหน และ

ห น า | 33

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)

เสนทางเชอมตอกบเพอนบาน ศกษาและพฒนาขยายทางรถไฟสายแอรพอรต เรล ลงก ตอจากทาอากาศยานสวรรณภม ไปยงชลบรและพฒนาเรงรดโครงสรางรถไฟฟา 10 สายทางใน กทม. และปรมณฑล ใหเรมกอสรางไดครบใน 4 ปคาบรการ 20 บาทตลอดสาย

3.นโยบายดานสงคมและคณภาพชวต กระจายโอกาสทางการศกษาใหเขาถงทกกลม จดโครงการเงนกเพอการศกษาทผกพนกบรายไดในอนาคต สงเสรมใหแรงงานเขาถงขอมลขาวสารตาแหนงวางงานโดยสะดวก เพมประสทธภาพประกนสงคม พฒนาคณภาพชวตตงแตชวงตงครรภ จนถงวยชรา และผพการสรางหลกประกนความมนคงในศกดศรความเปนมนษย ดวยการขจดการเลอกปฏบตและการละเมดสทธมนษยชนทกรปแบบ

4.นโยบายทดน ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม อนรกษและฟนฟทรพยากรปาไมและสตวทรพยากรทางทะเล สรางความเปนธรรมและลดความเหลอมลาในการใชทรพยากรธรรมชาต

5.นโยบายวทยาศาสตร เทคโนโลย การวจยและนวตกรรม เรงสรางนกวทยาศาสตร นกวจยและครวทยาศาสตรใหเพยงพอ สงเสรมสนบสนนการวจยและพฒนา สงเสรมการรวมมอกบประเทศมสลมและองคกรอสลามระหวางประเทศ

6.นโยบายการตางประเทศและเศรษฐกจระหวางประเทศ เรงสงเสรมและพฒนาความสมพนธกบเพอนบาน สงเสรมผลประโยชนของชาตในองคกรระหวางประเทศ

7.นโยบายการบรหารกจการบานเมองทด พฒนาระบบราชการ สรางเสรมมาตรฐานดานคณธรรม จรยธรรมและธรรมาภบาล รวมถงปฏรประบบกฎหมายและพฒนากระบวนการยตธรรมใหทนสมย สอดคลองหลกการประชาธปไตย เรงรดจดตงองคกรเพอการปฏรปกระบวนการยตธรรมทดาเนนการโดยอสระและปรบปรงระบบการชวยเหลอประชาชนใหเขาถงความเปนธรรมโดยงาย สงเสรมใหประชาชนมโอกาสไดรบรขาวสารจากทางราชการ สอมวลชนและสอสาธารณะ 2.แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555 -2559) การพฒนาในระยะแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 (พ.ศ.2555-2559) ประเทศไทยจะตองเผชญกบกระแสการเปลยนแปลงทสาคญทงภายนอกและภายในประเทศทปรบเปลยนเรวและซบซอนมากยงขน เปนทงโอกาสและความเสยงตอการพฒนาประเทศ โดยเฉพาะขอผกพนทจะเปนประชาคมอาเซยนในป 2558 จงจาเปนตองนาภมคมกนทมอยพรอมทงเรงสรางภมคมกนในประเทศใหเขมแขงขนมาใชในการเตรยมความพรอมใหแกคน สงคม และระบบเศรษฐกจของประเทศใหสามารถปรบตวรองรบผลกระทบจากการเปลยนแปลงไดอยางเหมาะสม สามารถพฒนาประเทศใหกาวหนาตอไป เพอประโยชนสขทยงยนของสงคมไทยตามปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง

วสยทศน “สงคมอยรวมกนอยางมความสข ดวยความเสมอภาค เปนธรรม

และมภมคมกนตอการเปลยนแปลง”

ห น า | 34

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)

พนธกจ

1. สรางสงคมเปนธรรมและเปนสงคมทมคณภาพ ทกคนมความมนคงในชวตไดรบ ความคมครองทางสงคมทมคณภาพอยางทวถงและเทาเทยม มโอกาสเขาถงทรพยากรและกระบวนการยตธรรมอยางเสมอภาคทกภาคสวนไดรบการเสรมพลงใหสามารถมสวนรวมในกระบวนการพฒนา ภายใตระบบบรหารจดการภาครฐทโปรงใส เปนธรรมพฒนาฐานการผลตและบรการใหเขมแขงและมเสถยรภาพบนฐานความรและความสรางสรรคของคนไทย

2. พฒนาคณภาพคนไทยใหมคณธรรม เรยนรตลอดชวต มทกษะและการดารงชวต อยางเหมาะสมในแตละชวงวย สถาบนทางสงคมและชมชนทองถนมความเขมแขง สามารถปรบตวรเทาทน กบการเปลยนแปลง

3. พฒนาฐานการผลตและบรการใหเขมแขงและมคณภาพบนฐานความร ความคดสรางสรรค และภมปญญา สรางความมนคงดานอาหารและพลงงาน ปรบโครงสรางการผลตและการบรโภคใหเปนมตร กบสงแวดลอม พรอมสรางความเชอมโยงกบประเทศในภมภาคเพอความมนคงทางเศรษฐกจและสงคม

4. สรางความมนคงของฐานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม สนบสนนการมสวนรวม ของชมชน รวมทงสรางภมคมกนเพอรองรบผลกระทบจาการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศและ ภยพบต ทางธรรมชาต

ยทธศาสตรการพฒนาประเทศ การพฒนาประเทศใหคนในสงคมอยรวมกนอยางสงบสข เศรษฐกจเจรญเตบโตอยาง

มคณภาพและยงยน ภายใตกระแสการเปลยนแปลงทงภายนอกและภายในประเทศทปรบเปลยนเรว คาดการณไดยากและซบซอนมากยงขน การพฒนาในระยะแผนพฒนาฯ ฉบบท 11 จงจาเปนตองกาหนดทศทาง และยทธศาสตรการพฒนาทเหมาะสม โดยเรงสรางภมคมกนเพอปองกนปจจยเสยงและเสรมรากฐาน ของประเทศดานตางๆ ใหเขมแขงควบคกบการใหความสาคญกบการพฒนาคนและสงคมไทยใหมคณภาพ กาวทนตอการเปลยนแปลง มโอกาสการเขาถงทรพยากรและไดรบประโยชนจากการพฒนาเศรษฐกจและสงคมอยางเปนธรรม รวมทงสรางโอกาสทางเศรษฐกจดวยฐานความรและความคดสรางสรรคบนพนฐานการผลต และการบรโภคทเปนมตรตอสงแวดลอมอนจะนาไปสการพฒนาประเทศทมนคงและยงยน มยทธศาสตร การพฒนาทสาคญในระยะแผนพฒนาฯ ฉบบท 11 ดงน

1. ยทธศาสตรการสรางความเปนธรรมในสงคม มงสรางภมคมกนตงแตระดบปจเจกครอบครว และชมชน เพอใหเปนสงคมทมคณภาพ สามารถปรบตวเขากบการเปลยนแปลงและบรหารจดการความเสยงไดอยางมประสทธภาพ โดยใหความสาคญกบการสรางความมนคงทางเศรษฐกจและสงคมใหทกคนในสงคมไทยสามารถเขาถงบรการทางสงคมทมคณภาพ ไดรบการคมครองทางสงคมทครอบคลมทวถง และมคณภาพเทาเทยมกนมโอกาสเขาถงทรพยากรและโครงสรางพนฐานในการสรางอาชพและรายไดทมนคง สามารถเขาถงกระบวนการยตธรรมอยางเสมอภาค ไดรบการคมครองสทธผลประโยชนและความมนคงปลอดภยในชวตและทรพยสนอยางเทาเทยม

ห น า | 35

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)

และสามารถดารงชวตอยไดอยางมศกดศร ภายใตระบบบรหารจดการภาครฐทโปรงใส ยดประโยชนสวนรวม และเปดโอกาสการมสวนรวมของประชาชนทกภาคสวน ในกระบวนการพฒนาประเทศ

2. ยทธศาสตรการพฒนาคนสสงคมแหงการเรยนรตลอดชวตอยางยงยน มงเตรยมคน ใหพรอมรบการเปลยนแปลง โดยใหความสาคญกบการพฒนาคณภาพคนไทยทกชวงวยใหมภมคมกน เพอเขาสสงคมแหงการเรยนรตลอดชวตอยางยงยน ยดหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงมาเสรมสรางศกยภาพของคน ในทกมตใหความพรอมดานรางกายทสมบรณแขงแรง มสตปญญาทรอบร และมจตใจทสานกในคณธรรม จรยธรรม มความเพยร และรคณคาความเปนไทย มโอกาสและสามารถเรยนรตลอดชวต ควบค กบการเสรมสรางสภาพแวดลอมในสงคมและสถาบนทางสงคมใหเขมแขงและเออตอการพฒนาคน รวมทงสงเสรมการพฒนาชมขนทองถนใหเขมแขง และสามารถสรางภมคมกนใหคนในชมชน และเปนพลงทางสงคมในการพฒนาประเทศ

3. ยทธศาสตรความเขมแขงภาคเกษตร ความมนคงของอาหารและพลงงาน ใหความสาคญกบการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตทเปนฐานการผลตภาคเกษตรใหเขมแขงและสามารถ ใชประโยชนไดอยางยงยน เพอใหภาคเกษตรเปนฐานการผลตอาหารและพลงงานทมความมนคง โดยการเพมประสทธภาพและศกยภาพการผลตภาคเกษตร สนบสนนการวจยและพฒนาพนธพช พนธสตว และสตวนา รวมถงเทคโนโลยการเกษตรทเหมาะสมและเปนมตรกบสงแวดลอม สงเสรมการสรางมลคาเพมสนคาเกษตร อาหาร และพลงงาน บนพนฐานของภมปญญาทองถนและความรสรางสรรค การสรางความมนคงในอาชพและรายไดใหแกเกษตรกรตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง ขณะเดยวกน ใหความสาคญ กบการสรางความมนคงดานอาหารและพลงงานชวภาพทงในระดบครวเรอน ชมชน และประเทศ เพอสรางภมคมกนใหภาคเกษตรสามารถพงตนเองไดและเผชญกบปจจยเสยงตางๆ ไดอยางมนคง

4. ยทธศาสตรการปรบโครงสรางเศรษฐกจสการเตบโตอยางมคณภาพและยงยน ใหความสาคญ กบการปรบโครงสรางเศรษฐกจ โดยใชวทยาศาสตร เทคโนโลย นวตกรรม ความสรางสรรค ตลอดจนภมปญญาทองถนเปนพนฐานสาคญในการขบเคลอนสการพฒนาทมคณภาพและยงยน ภายใตปจจยสนบสนนทเอออานวยและระบบการแขงขนทเปนธรรม เพอสรางภมคมกนใหกบประเทศ มงปรบโครงสรางการคาและการลงทนใหสอดคลองกบความตองการของตลาดทงภายในและตางประเทศ สรางมลคาเพม ใหกบสาขาบรการทมศกยภาพบนพนฐานของนวตกรรมและความคดสรางสรรค พฒนาธรกจสรางสรรค และเมองสรางสรรค เพมผลตภาพของภาคเกษตร และสรางมลคาเพมดวยเทคโนโลยและกระบวนการผลต ทเปนมตรกบสงแวดลอม พฒนาภาคอตสาหกรรมสอตสาหกรรมฐานความรเชงสรางสรรคและเปนมตรตอสงแวดลอม พฒนาโครงสรางพนฐานและระบบโลจสตกส สรางความมนคงดานพลงงาน ควบคไปกบ การปฏรปกฎหมาย และกฎ ระเบยบตางๆ ทางเศรษฐกจ และบรหารจดการเศรษฐกจสวนรวม อยางมประสทธภาพ เพอใหเปนฐานเศรษฐกจของประเทศทเขมแขงและขยายตวอยางมคณภาพ

5. ยทธศาสตรการสรางความเชอมโยงกบประเทศในภมภาคเพอความมนคงทางเศรษฐกจ และสงคม มงเชอมโยงมตของการพฒนาเศรษฐกจภายในประเทศกบมตของความรวมมอกบ

ประเทศในภมภาคตางๆ บนพนฐานของการพงพาซงกนและกน และมภมคมกนตอกระแสการเปลยนแปลงจากภายนอก โดยใหความสาคญกบการพฒนาฐานการผลตและการลงทนของ

ห น า | 36

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)

ประเทศใหเชอมโยงกบประเทศเพอนบาน และภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต รวมทงเชอมโยงกบการผลตในประเทศ พฒนาความรวมมอแบบหนสวนการพฒนาทยงยนบนพนฐานของผลประโยชนรวมกนทงในระดบอนภมภาคและภมภาค และสรางปฏสมพนธในความรวมมอระหวางประเทศอยางสรางสรรค เตรยมความพรอมประเทศไทยในการเขาสประชาคมอาเซยน ใหความสาคญกบการพฒนากาลงคนในทกภาคสวนใหมทกษะททนตอการเปลยนแปลง ควบคไปกบ การพฒนาการเชอมโยงดานขนสงและระบบโลจสตกสภายใตกรอบรวมมออนภมภาค ปรบปรงกฎ ระเบยบการขนสงคนและสนคาเพอลดตนทนการดาเนนธรกจและเสรมสรางความเขมแขงของภาคการพฒนาภายในประเทศตงแตระดบชมชนทองถนใหกาวหนาทนการเปลยนแปลง

6. ยทธศาสตรการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยน มงบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหเพยงพอตอการรกษาสมดลของระบบนเวศบนพนฐานของการมสวนรวมของชมชนในการดแล รกษาและใชประโยชน ควบคไปกบการเตรยมความพรอมรองรบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศและภยพบตทางธรรมชาตเพอใหสงคมมภมคมกน สามารถสนบสนนการพฒนาเศรษฐกจ และยกระดบคณภาพชวตใหคนในสงคมไทย โดยใหความสาคญกบการอนรกษ ฟนฟ และสรางความมนคงของฐานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ปรบกระบวนทศนการพฒนาและขบเคลอนประเทศไปสการเปนเศรษฐกจและสงคมคารบอนตาและเปนมตรกบสงแวดลอม ยกระดบขดความสามารถในการรบมอและปรบตวตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศและภยพบตทางธรรมชาต ควบคมและลดมลพษ และพฒนาระบบการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหมประสทธภาพ โปรงในและเปนธรรมอยางบรณาการ สรางภมคมกนดานการคาจากเงอนไขดานสงแวดลอมและวกฤตภาวะโลกรอน และเพมบทบาทประเทศไทย ในเวทประชาคมโลกทเกยวของกบกรอบความตกลงและพนธกรณดานสงแวดลอมระหวางประเทศ

3. ยทธศาสตรการพฒนาจงหวดเชยงราย

วสยทศนจงหวดเชยงราย (Vision) “ เมองแหงการคา การลงทน การเกษตร และการทองเทยว รงเรองดวยวฒนธรรมลานนา ประชาชนอยเยนเปนสข”

เปาประสงค ( Goal ) 1. เพอสรางการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจ โดยเนนการเพมขดความสามารถในการแขงขน

ดานการคา การลงทน บรการ โลจสตกส การเกษตร การทองเทยว และวฒนธรรม เชอมโยง กลมจงหวด กลมอาเซยน + 6 และ GMS

2. เพอยกระดบคณภาพชวตของประชาชนใหดขน โดยการนอมนาหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงเปนแนวทางหลกในการสรางภมคมกนในการสรางคน สงคมทมคณภาพ

3. เพอสรางสมดลของระบบนเวศและการพฒนาเมองใหนาอย เพอใหประชาชนอยในสงแวดลอมทดและมคณภาพ

4. เพอเสรมสรางความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชนในพนทปกตและ แนวชายแดน

ห น า | 37

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)

ประเดนยทธศาสตรของจงหวดเชยงราย ยทธศาสตรท 1 การพฒนาขดความสามารถในการแขงขน ดานการคาการลงทน และบรการโลจสตกส เชอมโยงกลมจงหวด กลมอาเซยน+6 และ GMS

ยทธศาสตรท 2 การสงเสรมการผลตสนคาเกษตรคณภาพ มาตรฐานสากล และเปนมตร กบสงแวดลอม

ยทธศาสตรท 3 การดารงฐานวฒนธรรมลานนา เพอเพมมลคาการทองเทยวเชงวฒนธรรมเชงนเวศ และเชงสขภาพ

ยทธศาสตรท 4 การพฒนาทรพยากรมนษยและคณภาพชวตเพอใหประชาชนอยเยนเปนสข

ยทธศาสตรท 5 การจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหดารงความสมบรณ และยงยน

ยทธศาสตรท 6 การรกษาความมนคงความปลอดภยในชวตและทรพยสน

4.. กรอบยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดเชยงราย พ.ศ.2558-2560

วสยทศน

“รวมประสาน มงบรการ ยดหลกธรรมาภบาล ทางานแบบมสวนรวม ประชาชนเปนสข”

ยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน ประกอบดวย 6 ดาน ดงน ยทธศาสตรท 1 การพฒนาระบบคมนาคมและขนสง สาธารณปโภค สาธารณปการ และระบบโครงสรางพนฐานอนๆ ทจาเปนในเขตองคกรปกครองสวนทองถนเพอรองรบการเขาสประชาคมอาเซยน แนวทางการพฒนา 1.1 การพฒนาระบบคมนาคมและขนสง ทางระบายนา สะพาน ทาเทยบเรอ ทาขาม ทจอดรถตลอดจนการจดทาปายเสนทางสองภาษาใหมความชดเจนเพออานวยความสะดวกในการสญจร และรองรบการเขาสประชาคมอาเซยน 1.2 พฒนาระบบสาธารณปโภค สาธารณปการ โครงสรางพนฐานทจาเปน ในเขตองคกรปกครองสวนทองถน 1.3 พฒนางานดานการผงเมอง งานวศวกรรมจราจร และงานควบคมอาคาร ยทธศาสตรท 2 การพฒนาดานเศรษฐกจและการทองเทยว แนวทางการพฒนา 2.1 สงเสรมแนวทางการพฒนาตามแนวพระราชดารของพระบาทสมเดจพระเจาอยหวฯ ในการดาเนนชวตแบบเศรษฐกจพอเพยง เกษตรอนทรย เพอใหประชาชนไดพงตนเองไดอยางยงยน

ห น า | 38

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)

2.2 การพฒนาระบบชลประทาน หรอการพฒนาแหลงนา และระบบบรหารจดการนา เพอสนบสนนผลผลตทางดานการเกษตร การปลกพชเศรษฐกจ การขยายพนธพช และพนธสตวทขาดแคลน 2.3 สงเสรมการสรางงานและสรางอาชพใหแกประชาชน กลมแรงงานนอกระบบ กลมผไมมงานทากลมผสงอาย และผพการทงในภาคเกษตรกรรม ภาคอตสาหกรรม และหตกรรม กลมวสาหกจชมชน กลมผผลตสนคาหนงตาบลหนงผลตภณฑ (OTOP) ตงแตการผลตจนถงการตลาด 2.4 การสงเสรมเครอขายการเรยนรเกษตรกรในพนทดานการผลต การแปรรป การจาหนายและการตลาด 2.5 พฒนาการแหลงทองเทยวใหเปนระบบและมคณภาพและจดหาแหลงทองเทยวใหมตามศกยภาพของพนทใหเปนโครงขายความรวมมอกบจงหวด และประเทศ ตลอดจนการสงเสรมและสนบสนนการทองเทยวเชงอนรกษธรรมชาต สงแวดลอม วถชวต วฒนธรรมและประเพณทองถน

2.6 พฒนาบคลากรดานการทองเทยวทกภาคสวนใหมความร ความเขาใจในดานการใหบรการ ดานภาษาเพอเปนการสรางมาตรฐานและความประทบใจแกนกทองเทยว ยทธศาสตรท 3 การพฒนาดานการศกษาและการพฒนาทรพยากรมนษย แนวทางการพฒนา

3.1 สงเสรมและสนบสนน การพฒนาคณภาพมาตรฐานการศกษาทงในระบบ นอกระบบและการศกษาตามอธยาศยใหมคณภาพและตามเกณฑมาตรฐาน

3.2 สงเสรมและสนบสนนการพฒนาหลกสตรในโรงเรยนหรอสถาบนการศกษาเพอรองรบการเขาสประชาคมอาเซยน

3.3 พฒนาองคความรบคลากรทางการศกษาผสอนภาษาตางประเทศและความรเกยวกบประเทศเพอนบาน พรอมไดรบการพฒนาคณภาพตามมาตรฐานวชาชพ

3.4 สนบสนนการเรยนรคคณธรรม รวมกบสถาบนทางศาสนา รวมทงสงเสรมการศกษาทคานงถง ภมปญญาทองถน วฒนธรรมทางดานภาษา และการแตงกายลานนา

3.5 พฒนาสอการเรยนการสอน และเทคโนโลยสารสนเทศสมยใหมเพอเปดโอกาสการเรยนรอยางกวางขวางและทวถง ยทธศาสตรท 4 การพฒนาคณภาพชวตและสงคมเพอใหประชาชนอยเยนเปนสข แนวทางการพฒนา

4.1 สงเสรมและสนบสนนการพฒนาระบบการบรการสาธารณสข การอนามยครอบครว การรกษาพยาบาล การแพทยทางเลอก การปองกนและควบคมโรคตดตอใหมคณภาพครอบคลมโดยการมสวนรวมทกภาคเครอขาย

4.2 สงเสรมและสนบสนน การศาสนา การอนรกษสบสานวฒนธรรมลานนา จารตประเพณและภมปญญาทองถน

4.3 สงเสรมและสนบสนนงานดานสวสดการสงคม การสงคมสงเคราะห การพฒนาคณภาพชวตเดก สตร เยาวชน ผสงอาย ผพการและผดอยโอกาส

ห น า | 39

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)

4.4 สนบสนนทพกอาศยแกผยากไร ผดอยโอกาส ผยากจน ใหมทอยอาศยทด คงทน ถาวร และมสภาพแวดลอมทด

4.5 สงเสรมและพฒนาเดกและเยาวชนในทองถน ตลอดจนใหความสาคญกบศนยพฒนาเดกเลก ใหไดรบอาหารเสรมนมและอาหารกลางวนอยางครบถวน และเปนธรรม 4.6 สงเสรมและพฒนาการจดระเบยบชมชน งานดานการรกษาความสงบเรยบรอย งานดานการปองกนและบรรเทาสาธารณภย การรกษาความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชน ตลอดจนการใหความสาคญกบระบบเตอนภยทเกดจากภยธรรมชาตและภยพบตในทองถน 4.7 สงเสรมและสนบสนนงานปองกนและแกไขปญหายาเสพตดอยางเปนระบบ ปญหาอาชญากรรม และการคามนษยภายใตการบรหารจดการอยางบรณาการและมประสทธภาพ 4.8 สงเสรมสนบสนนการกฬาและนนทนาการ การสรางสวนสาธารณะ สวนสขภาพ และสถานทพกผอนหยอนใจ ยทธศาสตรท 5 การพฒนาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหดารงความสมบรณและยงยน แนวทางการพฒนา

5.1 สงเสรมการจดการสงแวดลอม ขยะมลฝอย สงปฏกล นาเสยในชมชน มลพษทางอากาศ ตลอดจนการรกษาความสะอาดและความเปนระเบยบเรยบรอยของชมชนและทองถน

5.2 เสรมสรางความรวมมอและสรางจตสานกใหกบประชาชน ในการดาเนนการอนรกษ การคมครองดแลและบารงรกษาปาไม นา ตลอดจนทรพยากรธรรมชาตอน ๆ ใหเกดประโยชนและเกดผลสาเรจอยางยงยนและตามแนวทางพระราชดาร

5.3 พฒนาองคความรและเสรมสรางใหองคกรปกครองสวนทองถนเปนองคกรแหงการเรยนรดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตลอดจนการใชพลงงานทดแทน เพอลดผลกระทบจากภาวะโลกรอน 5.4 สงเสรมสนบสนนการจดทาฝายตนนา (Check Dam) เพอชะลอการไหลของนาและตะกอนเสรมความสมบรณของปา

ยทธศาสตรท 6 การพฒนาดานการเมองการบรหาร แนวทางการพฒนา

6.1 สงเสรมประชาธปไตย ความเสมอภาค สทธเสรภาพของประชาชน และการมสวนรวมในการพฒนาทองถน

6.2 เสรมสรางความปรองดองสมานฉนท ในชมชนและทองถน บนพนฐานของความถกตอง ยตธรรมและการยอมรบของทกภาคสวน

6.3 พฒนาขดความสามารถของบคลากรขององคกรปกครองสวนทองถนในดานการคลง วธการงบประมาณ การบรหารงานบคคลใหมประสทธภาพ โปรงใส ทนสมยและประชาชนมสวนรวม ทงนเพอการแกไขปญหาของประชาชนและการใหการบรการทมประสทธภาพ

6.4 พฒนาปรบปรงเครองมอ เครองใชและเทคโนโลย ตลอดจนการพฒนาระบบจดหารายไดขององคกรปกครองสวนทองถน

ห น า | 40

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)

6.5 สงเสรมสนบสนนการใชเทคโนโลยสารสนเทศในการรกษาความปลอดภย แกไขปญหาจราจรการลดอบตเหต และการบรหารจดการ

6.6 พฒนาและบรหารจดการภารกจถายโอนใหมประสทธภาพและเกดประสทธผล 6.7 เสรมสรางระบบดานการประสานเครอขายในการพฒนาทองถนใหเขมแขง เพอใหเกด

ความรวมมอและการบรณาการรวมกน

5. ยทธศาสตรการพฒนาอาเภอแมสาย วสยทศนอาเภอแมสาย ( Vision ) “ ประตทองแหงการคาและการทองเทยว ชายแดนมนคง ประชาชนอยเยนเปนสข ”

พนธกจ ( Mission ) 1. สรางมลคาเพมทางเศรษฐกจ การคา การลงทน การทองเทยว การเกษตร และอตสาหกรรมแปรรป เพอสรางรายไดใหประชาชนในพนท โดยสนบสนนปจจยพนฐานการผลตไดแก การพฒนาโครงสรางพนฐาน การบรหารจดการแหลงนาเพอการเกษตร การพฒนาท ดนใหมประสทธภาพ ภายใตหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

2. จรรโลงวฒนธรรม ศาสนา ศลปะ ทนทางสงคมของลานนา การพฒนาคณภาพชวต การพฒนาทรพยากรมนษย การจดการศกษาและสาธารณสขแบบบรณาการ

3. บรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมโดยการมสวนรวมของ ทกภาคสวน

4. เสรมสรางความปลอดภยในชวตและทรพยสนในพนทปกตและชายแดน ปองกนและปราบปรามปญหายาเสพตด และพฒนาความรวมมอกบประเทศเพอนบาน

5. สงเสรมหลกธรรมมาภบาลในการบรหารจดการภาครฐเพอการบรหารงานจงหวดแบบบรณาการ เปาประสงค (Goal)

1. เปนศนยกลางการคา การลงทน การทองเทยวและ Logistics เชอมโยงกลมจงหวด กลมประเทศ GMS และกลมประเทศอาเซยน +6

2. เพมรายไดจากการสงออกสนคาการเกษตร, OTOP,SMEs ไปยงประเทศ GMS และกลมประเทศอาเวยน+6 และประเทศอนๆ

3. เพอนอมนาหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงเปนแนวทางหลกในการสรางภมคมกนในการสรางคน สงคม ทมคณภาพและความมนคงของชาต 4. เพอดารงความสมบรณและยงยนใหม ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

ห น า | 41

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)

ประเดนยทธศาสตรการพฒนาอาเภอแมสาย

ยทธศาสตรท 1พฒนาขดความสามารถในการแขงขนดานการคาการลงทนการเปนศนยกลางคมนาคม การทองเทยวและวถการผลตการเกษตรยงยน เชอมโยงกบกลมประเทศ GMS และ ASEAN

ยทธศาสตรท 2 การใชบรบทดานการศกษาศลปวฒนธรรมทเปนเอกลกษณของทองถนตามแนวคดทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยงเพอสรางภมคมกนของครอบครวชมชนและสงคม

ยทธศาสตรท 3 การพฒนาคณภาพชวตเพอใหประชาชนอยเยนเปนสข ยทธศาสตรท 4 การพฒนาทรพยากร ธรรมชาต และสงแวดลอมใหดารงความสมบรณและ

ยงยน

6. นโยบายของนายกเทศมนตรตาบลแมสายมตรภาพ คาแถลงนโยบาย

ของ นายกเทศมนตรตาบลแมสายมตรภาพ

นายศตพล วงครยะ แถลงตอสภาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ วนท 25 เดอน กมภาพนธ พ.ศ. 2557

1. นโยบายดานการพฒนาทรพยากรมนษย สงคม การเมอง 1.1 การรกษาความสงบเรยบรอยของประชาชน 1.2 จะปองกนและระงบโรคตดตอ 1.3 จะปองกนและบรรเทาสาธารณภย โดยจดใหมวสดอปกรณ ยานพาหนะ

บคลากรในการดบเพลง 1.4 ใหประชาชนไดรบการศกษาอบรม สงเสรมการพฒนาเดกและเยาวชน สตร

ผสงอาย ผพการและผดอยโอกาส 1.5 สงเสรมสนบสนนการพฒนาและการบรหารจดการดานการศกษา กระบวนการ

เรยนรแบบมสวนรวมของทกภาคสวน เพอยกระดบคณภาพชวตของคนในชมชน และรองรบการเขาสประชาคมเศรษฐกจอาเซยน

1.6 สงเสรมการศกษา บารงศาสนา ประเพณวฒนธรรม และภมปญญาอนดงาม ของทองถน

2. นโยบายดานการพฒนาโครงสรางพนฐานและการบรการสาธารณะ 2.1 พฒนาทางคมนาคม ใหมสภาพด มมาตรฐาน มความปลอดภยแกประชาชน

ครอบคลมทวทกพนท การพฒนาระบบระบายนา สรางและบารงแหลงกกเกบนา ขดลอกทางนา และระบบสงนาเพอการเกษตร สนบสนนการจดหาแหลงนาเพออปโภคและบรโภค โดยขยายเขตประปาใหทวถง การพฒนาการใหบรการดานแสงสวางสาธารณะอยางทวถง รวมถงจดใหมสนามกฬา สถานทออกกาลงกาย และสถานทพกผอนหยอนใจใหเพยงพอแกความตองการของประชาชน

ห น า | 42

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)

2.2 สงเสรมการจดทาระบบผงเมองรวมของอาเภอ แบงประเภทการใชประโยชนของทดนใหเปนสดสวนเพอใหมพนทอยางเหมาะสมในการพฒนาในอนาคต และเกดประโยชนตอประชาชนสงสด 3. นโยบายดานการพฒนาเศรษฐกจ 3.1 พฒนาอาชพ การสรางงานสรางรายไดตามแนวทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยง 3.2 สงเสรมการทองเทยว และพฒนาแหลงทองเทยวใหม 4. นโยบายดานการพฒนาไปสองคการสมยใหม 4.1 จะปฏบตหนาทเพอประโยชนสขของประชาชนโดยหลกการบรหารกจการบานเมองทด โดยคานงถงการมสวนรวมของประชาชนในการจดทาแผนพฒนา การจดทางบประมาณ การพสด การตรวจสอบและการประเมนผลการปฏบตงาน การเปดเผยขอมลขาวสารใหเปนไปตามระเบยบกฎหมาย 4.2 พฒนาศกยภาพของบคลากรในทกระดบใหมประสทธภาพ 4.3 พฒนาการบรหารงานดานการเงน การคลง การจดเกบภาษใหมประสทธภาพ รวมถงบรหารงบประมาณใหเกดประโยชนสงสด และเกดความเปนธรรม

4.4 สงเสรมการนาเทคโนโลยสารสนเทศในการบรหารดานการเงนการคลง ดานการพฒนาและจดเกบรายได ดานการพสดและทะเบยนทรพยสนมาใชในการพฒนาองคกร รวมถงสงเสรมและสนบสนนดานขอมลขาวสาร และการประชาสมพนธใหทวถงทกหมบาน และอาจดาเนนการตามอานาจหนาทตามมาตรา 51 แหง พระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. 2496 พรอมทงดาเนนการตามอานาจหนาท ตามมาตรา 16 แหงพระราชบญญตกาหนดแผนและขนตอนการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 ทงนจะดาเนนการดวยความรวดเรว ถกตองตามระเบยบกฎหมาย และเปนไปตามความตองการของประชาชนตามแผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ

3.2.1 ผลการวเคราะหปญหาและความตองการของประชาชนในทองถนตามประเดนการพฒนาทองถน ก. ดานสงคม ปญหา สงคมโดยรวมภายในเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ ยงเปนสงคมชนบท กรรมวธทางดานการเกษตรยงอาศย แรงงานคน ยงเปนสงคมระบบอปถมภ แมจะมการกระจายอานาจสทองถนมากขน แตประชาชนกยงไมใชสทธหนาทของตนเองทมอยตามรฐธรรมนญ เพอใหการบรหารงานเปนไปตามเจตนารมยของรฐธรรมนญ และปองกนปญหาทจะเกดขนในอนาคตได

สาหรบปญหาทนาจะมผลกระทบตอเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ ดงน 1. ปญหายาเสพตดในชมชน 2. ปญหาการอพยพแรงงานในฤดแลง ทาใหเกดปญหาตาง ๆ ตามมามากมาย

3.2 ปจจยและสถานการณการเปลยนแปลงทมผลตอการพฒนา

ห น า | 43

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)

3. ปญหาสวสดการของผสงอาย/ผพการ/ผดอยโอกาส/ผปวยเอดส 4. ปญหาฝนแลงและไมมแหลงกกเกบนา 5. ปญหาศลปวฒนธรรม ประเพณไทย ถกละเลยจากเยาวชน 6. ขาดสถานทสาหรบการเลนกฬา นนทนาการ และสถานทพกผอนหยอนใจ ปญหาดานสงคมทกลาวมาทงหมด จะตองมการประชาคมหมบาน เพอหาแนว

ทางแกไขและปองกนในอนาคต ขอบเขตและปรมาณของปญหา พนทเปาหมาย กลมเปาหมาย

1. เนองจากประชาชนสวนใหญไดรบสารอาหารทมประโยชน ปลอดสารพษ จงทาใหประชาชนในเขตเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ มอายยนยาว เปนพเศษ ฉะนน จงเปนเหตใหจานวนผสงอายเพมมากขน แตกลบไมมกจกรรมทสงเสรมใหผสงอาย สามารถใชเวลาวางในการมชวตอยนนเกดประโยชนอยางสงสด

2. ในเขตพนทของในเขตเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ สวนใหญมอากาศรอนชนเหมาะแกการเกดโรคไขเลอดออก ในแตละปสถตการเกดโรคไขเลอดออกมจานวนเพมมากขน

3. เดกและเยาวชนในเขตเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ ขาดการปลกจตสานกในดานรกบานเกด รกในอาชพของพอแม ประชาชนในพนทสวนใหญ อายระหวาง 18-35 ป อยนอกพนทไปศกษาเลาเรยน หรอไปทางานทอน ทงทพนททาการเกษตรมมากมาย แตขาดแรงงานทสาคญในการสานตอ สบทอดอาชพทเรยกกนวา “กระดกสนหลงของชาต”

4. ปญหาดานยาเสพตด เปนปญหาทรฐบาลไดกาหนดใหเปน วาระแหงชาต แตปญหานกลบไมลดนอยลงเลย เพราะกลมเสยงสวนใหญ จะมาจากลกหลานในชมชน/หมบาน การปกปดปญหาหรอไมมขอมลทเปนจรง จงยากแกการแกไข กาหนดมาตรการทชดเจน

5. จากปญหาในขอท 4 มเหตมาจาก ในเขตเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพไมมพนทในการเลนกฬาหรอนนทนาการทไดมาตรฐาน ขาดอปกรณกฬา ทกลมเสยงในการตดสารเสพตดตองการอยางแทจรง หรอขาดพนทในการใชเวลาวางใหเกดประโยชน ปญหานตองไดรบความรวมมอจากทกฝายในการแกไข มฉะนน จากปญหาผตดยาเสพตดกจะมปญหาอาชญากรรมตามมาอกดวย การคาดการณแนวโนมในอนาคต เทศบาลตาบลแมสายมตรภาพจะดาเนนการสงเสรมและสนบสนนทงทางดานสาธารณสข จดวทยากรมาอบรมใหความร ความเขาใจ และจดใหมอาสาสมครสาธารณสขเปนตวแทนของเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ คอยดแลสอดสองปญหาสาธารณสขภายในชมชนของตนเองและประสานมายงเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ เพอใหความชวยเหลอ และจดใหมโครงการดานสาธารณสข ลงไปยงชมชน/หมบานตาง ๆ อยางทวถง สวนในดานการลดปญหาตางๆ ในเดกและเยาวชน สงสาคญการปลกฝงจตสานกทด ทงเรอง คณธรรม จรยธรรม สามารถชวยไดดและลงทนนอย เชน การปลกฝงในเรองเกยวกบความสาคญของหมบาน/ชมชน ใหเดกและเยาวชนเลงเหนความสาคญในถนทอย บานเกด อาชพดงเดม สวนเรองของยาเสพตด หากกลมนไดรบรถงโทษของยาเสพตด โดยจดอบรมทงทางโลก และทางธรรม กสามารถลดปญหา ลงได และการสงเสรมจรยธรรมของเดกและเยาวชน มการสงเสรมโดยการอบรมทงในโรงเรยนและนอกโรงเรยน การจดตงสภาเดกและเยาวชนเพอสรางความตระหนกและเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ ไดสงเสรมกจกรรมดานประเพณและวฒนธรรม ทงทดาเนนการเองและจดงบประมาณ

ห น า | 44

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)

อดหนน ดานสถานทพกผอนหยอนใจและนนทนาการเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ ไดสงเสรมกฬาในชมชนโดยจดสรางสนามกฬาในชมชนและสนบสนนอปกรณกฬาในการฝกซอมและแขงขน หรอมการสงตวแทนใหเปนนกกฬาระดบหมบาน อาเภอ และระดบจงหวด กเปนทางเลอกทด สวนสถานทหรอสวนสาธารณะของเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ จดสงเสรมการปลกตนไมในชมชนและ ทสาธารณะตาง ๆ การเพมพนทสเขยวในพนทสาธารณะประโยชน ลดมลภาวะโลกรอน ทกอยาง เปนสงจาเปนทเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพตองดาเนนการและคาดการณไวในอนาคต ความตองการของประชาชน ประชาชนตองการมคณภาพชวตท ด ไดรบบรการสาธารณสขอยางทวถง เดกเยาวชนไดรบการปลกฝงใหอยในจรยธรรมมความสนใจในประเพณของทองถนอนดงาน มลกหลานสานตออาชพเกษตรกรรมอยางภาคภมใจ และสถานทพกผอนหยอนใจ สถานทเลนกฬา ออกกาลงกายและนนทนาการอยางเพยงพอ และใชพนทสาธารณะประโยชนหรอพนทวางเปลาใหเกดประโยชนสงสด

ข. ดานโครงสรางพนฐาน ดานโครงสรางพนฐาน และการใหบรการสาธารณะ ภายในเขตเทศบาลตาบล

แมสายมตรภาพยงคงเปนปญหาหลกตอความตองการของประชาชนในพนท ซงปจจยหลกในการพฒนาโครงสรางพนฐานกคอ ดานงบประมาณ ดงนน เทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ ซงเปนองคกรปกครองทองถนจาเปนอยางยงทจะตองบรหารงบประมาณทมอยอยางจากด แกปญหาโครงสรางพนฐานใหเหมาะสมและเปนธรรมอยางทสด สวนอกปญหาทสาคญ และจาเปนจะตองวางแผนรองรบความเจรญเตบโตทงดานเศรษฐกจ และการขยายตวของชมชน คอ การวางแผนผงเมอง เพอจดระบบผงเมองรองรบปญหาในอนาคต ซงปญหาผงเมองนในเมองใหญๆหรอชมชนใหญกาลงประสบปญหามาก เพราะไมมการวางแผนรองรบการเจรญเตบโตในอนาคต สาหรบเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ ตองใหความสาคญกบปญหาการวางแผนผงเมอง เพออนาคตจะไมประสบปญหา หรอประสบกบปญหากไมรนแรงมากนก ขอบเขตและปรมาณของปญหา พนทเปาหมาย กลมเปาหมาย

1. เสนทางคมนาคม สวนใหญเสนทางคมนาคมภายในหมบาน ทาใหเกดละอองฝนหนาทบ เกดมลภาวะทางอากาศ และเปนหลมเปนบอ จนเปนเหตใหเดกนกเรยน และประชาชนทสญจรไป-มา ไดรบความเดอดรอน ซงมปรมาณของยานพาหนะผานไปมามากพอสมควร

2. ทางระบายนา ลาคลอง บางแหงยงมสภาพแคบและตนเขน ลาเหมองสงนามวชพชปกคลม ทอระบายนายงถกนากดเซาะพงทลายตองแกไขปญหาทกป และบางแหงทอระบายนาเลกทาใหการระบายนาในชวงฤดนาหลากไมทนทาใหเกดปญหานาทวมขง

3. ไฟฟาและแสงสวาง ในเขตเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ หมท 3 ประชาชนบางหลงคาเรอนยงไมมระบบไฟฟา เพราะอยหางจากชมชนมาก เนองจากพนทสวนใหญเปนพนทการเกษตร ลกษณะของการอยรวมกนยงไมหนาแนน เปนบรเวณกลางทงนา

4. ระบบประปาหมบาน มระบบประปาทกหมบานการผลตนาเพออปโภค บรโภคเพยงพอตอความตองการของประชาชน แตระบบประปาบางหมบานกอสรางมานานหลายป

ห น า | 45

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)

แลว ทาใหถงลกบอลเกบนาประปาเปนสนม พพง ทาใหตองซอมแซมบอยครง จนทาใหระบบประปาเกดความเสยหาย ชารด พง ตองทาการซอมแซมจนงบประมาณในการบรหารขาดดล และไมเพยงพอ และนาประปายงมหนปนผสมเปนจานวนมาก

5. แหลงนาเพอการเกษตร บางครงเกดปญหาภยแลงทาใหนาไมเพยงพอตอ การทานา เกษตรกรแกไขปญหาโดยการขดเจาะบอบาดาลในพนทนาของตนเองทาใหเพมตนทนการผลต เชน คาขดเจาะบอบาดาล คาไฟฟา เปนตน บางพนทพบปญหา ไมมอางเกบนาไวใชในฤดแลง ลาคลองไมสามารถเกบกกนาไวได หนาแลงบรเวณลาคลองจะแหงขอด

6. การโทรคมนาคมและการสอสาร ระบบการสอสารในปจจบนสวนใหญชาวบานจะใชโทรศพทมอถอในการตดตอสอสาร สวนการโทรคมนาคม ระบบอนเตอรเนตมบรการฟรทเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตาบลแมสาย แตในภายในหมบาน สวนใหญจะตดไวใหลกหลานตนเองทกาลงเรยนหนงสอไดใชเฉพาะครวเรอน เปนตน

การคาดการณแนวโนมในอนาคต ปญหาดานโครงสรางพนฐานสามารถพฒนาหรอแกไข ปรบปรงได โดยการจดหาเงนงบประมาณใหสามารถตอบสนองตอความตองการของประชาชน และในสวนของพนท เขตตดตอกบตาบลขางเคยง หรอโครงการ/กจกรรมทเกนศกยภาพ จะนาแนวทางการจดทาแผนและประสานแผนพฒนาเพอดาเนนการของงบสนบสนนจากหนวยงายทเกยวของ ความตองการของประชาชน

1. กอสราง ปรบปรง เสนทางการคมนาคมใหสะดวก ทวถงและครอบคลมทกหมบาน

2. กอสรางทอลอดเหลยม และวางทอระบายนา เพอแกไขปญหานาทวมขง 3. ขยายเขตไฟฟาใหครบทกครวเรอน และขยายเขตไฟฟาสาธารณะ

ใหครอบคลมทกพนท 4. ขดลอกคลอง สระเกบพกนาจดหาแหลงกกเกบนา และจดหาเครองกรอง

นาสะอาด ในการอปโภค บรโภค 5. สนบสนนปจจยในการผลต 6. สนบสนนเงนทนหมนเวยนในการประกอบอาชพแกประชาชน 7. สรางตลาดรองรบผลผลตทางการเกษตร 8. สนบสนนอาชพเสรมและการพฒนาอาชพ 9. สนบสนนงบประมาณในการลงทน 10. จดใหมการอบรมเพอสรางจตสานกในการอนรกษทรพยากรธรรมชาต

และสงแวดลอม 11. จดการเผยแพรความรใหเหนถงโทษของการใชสารเคมในพช 12. สนบสนนใหมกจกรรมการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

ห น า | 46

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)

ค. ดานเศรษฐกจ ปญหา

ในดานเศรษฐกจนนเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพยงตองพงพาระบบเศรษฐกจแบบเกษตรกรรมเปนสวนใหญ สวนอาชพอน เชน คาขาย ธรกจรบเหมา ขาราชการ รฐวสาหกจ ยงถอเปนสวนนอย เมอเทยบการทานาในภาพรวมแลว เมอเศรษฐกจภายในชมชนเทศบาลตาบล แมสายมตรภาพ ยงไมมจดขายทางดานเศรษฐกจ ไมมพชเศรษฐกจทเดนชดทจะดงดดการลงทนจากภายนอก ดงนน จงเปนปญหาสาคญทจะตองคดตอไปวา ทาอยางไรจงจะทาใหเศรษฐกจภายในชมชนสรางจดขายออกมาใหเหนเพอเปนตวกระตนเศรษฐกจใหนาลงทนในดานอนๆสรางรายได ใหประชาชนมากขน ในดานศกยภาพในการบรหารงาน การแกปญหาของเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ ยงตองอาศยงบประมาณในการแกไขจดการปญหาตางๆ เชน ปญหาโครงสรางพนฐาน ปญหาดานสงคม ปญหาสงแวดลอม ปญหาเรองนา ปญหาราคาพชผลทางการเกษตร ปญหาเศรษฐกจ ปญหาไมมแหลงจางงานภายในชมชนปญหาประชาชนไมมอาชพเสรมหลงจากฤดเกบเกยว ฯลฯ ซงปญหาทกลาวมา ถอเปนปญหาเรงดวน บางปญหาจาเปนอยางยงทจะตองอาศยความรวมมอจากหนวยงานอนพรอมทงยงตองอาศยงบประมาณทมอยทคอนขางจะจากด เพอบรการจดการปญหาใหเกดประโยชนเปนฐานในดานเศรษฐกจ กระตน การใชจาย การลงทนภายในทองถนเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพใหขยายตวมากขนในอนาคต ขอบเขตและปรมาณของปญหา พนทเปาหมาย กลมเปาหมาย ประชาชนสวนใหญในเขตเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ มอาชพหลก คอ การทานา รองลงมาเปนอาชพคาขาย ขอบเขตและปรมาณของปญหา หรอกลมเปาหมาย กยงเปนกลมเกษตรกรรมเปนสวนใหญ ฉะนน อาจรวมกลมผมความเชยวชาญในการพฒนาภาคการเกษตรมาใหความร ความเขาใจ ในทกๆ ดาน การคาดการณแนวโนมในอนาคต ภาคการเกษตร เปนสงสาคญยงทจะตองดาเนนการพฒนา เทศบาลตาบลแมสายมตรภาพเลงเหนความสาคญเปนอยางมาก การจดสรรงบประมาณ การจดทาโครงการ/กจกรรมจะเนนหนกในเรองของภาคการเกษตร อกทง การเพมพนความรใหกบเกษตรกร เปนนโยบายทตองดาเนนการในอนาคตอยางแนนอน ความตองการของประชาชน ประชาชนในเขตเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพตองการเครองมอในการแปรรปผลตภณฑ และตองการความรในการแปรรปผลผลตทางการเกษตร และสถานทจาหนายสนคา ทมนคงถาวร ลานตากผลผลตทางการเกษตร เครองคดเมลดพนธขาวปลก เพอเพมคณภาพของผลผลต ลดความชน กอนทจะจาหนาย เพมมลคาสนคา เพราะลดปญหาการกดราคาผลผลต เชน ขาวเปลอก เปนตน และลดตนทนการผลตไมตองซอพนธขาวในการทานาในฤดตอไป ง. ดานการเมอง - การบรหาร

ปญหาดานการเมองและการบรหารนน ถอวาเปนปญหาสาคญตอการบรหารงานในทองถน สามารถแยกเปนขอๆดงน

1. ปญหาประชาชนขาดความรในดานการเมอง การบรหาร

ห น า | 47

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)

2. ปญหาระบบขนตอนในการบรหารงานของเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ มความเชองชา

3. ประชาชนขาดความตระหนก ความกระตอรอรนในการมสวนรวม ทางการเมอง การบรหารอยางจรงจง

4. การสงเสรม พฒนาและปรบปรงในสวนของการจดเกบรายไดของเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพไมเพยงพอตอการบรหารงาน

5. สถานท เครองมอ เครองใช ในการปฏบตงานไมเพยงพอและไมทนสมย จากทงหมดทกลาวมาถอเปนปญหาสาคญทมผลตอการพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน ดงนน จงจาเปนอยางยงทประชาชนจะตองพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน และมสวนรวมทางการเมองการบรหารของทองถนเพอกาหนดทศทางการบรหารงานดานตางๆ ใหเปนไปตามความตองการของทองถน

ขอบเขตและปรมาณของปญหา พนทเปาหมาย กลมเปาหมาย ประชาชนในเขตเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ บางสวนขาดความตระหนก ความกระตอรอรนในการทจะรวมกจกรรมทางการเมอง การบรหารงาน เชน การประชาสงคม การเขารวมประชม อบรม หรอการใหความรในเรองตางๆ สาเหตมาจากประชาชนในพนทประกอบอาชพเกษตรกรรม และคาขายชวงระหวางระยะเวลาในการทางาน คอ 06.00 น. ถงเวลา 18.00 น.และบางสวนไมไดอยในพนท ดานการมสวนรวมของประชาชนบกพรอง ทาใหไมทราบความตองการของประชาชนอยางแทจรง และการบรหารงานไมบรรลวตถประสงค สวนในดานของการปฏบตงาน ปฏบตหนาทของบคลากรในเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ ขาดความกระตอรอรนในการทางาน และขาดประสทธภาพ อาจเนองมาจากขอจากดของทรพยากรไมวาจะเปน เงน คน หรอสวนอน ขาดการสงเสรมพฒนาดานพนฐานของการทางาน ดานอปกรณเครองมอเครองใชของเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพมไมเพยงพอ เนองจากงบประมาณในการจดหามจากด รายไดของเทศบาลตาบล แมสายมตรภาพมนอย ซงไมเพยงพอตอการดาเนนงานพฒนาดานตาง ๆ รายไดสวนใหญเปนรายไดทสวนกลางจดสรรให รายไดจากการจดเกบเองมนอยเนองจากพนทเทศบาล เปนพนทเกษตรกรรม ไมมแหลงเศรษฐกจภายในเขตเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ การคาดการณแนวโนมในอนาคต เทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ จดใหมการประชาสมพนธ เผยแพร และสงเสรมใหประชาชนมความสนใจในการเมองการบรหารโดยใชสอ ตาง ๆ ของเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ จดอบรมแกนนาในชมชน/หมบาน และสงเสรมใหประชาชนมสวนรวมทางการเมองการบรหารโดยการจดตงกลมตวแทนของชมชน/หมบาน ในดาน ตาง ๆ สวนในเรองบคลากรของเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ จดใหมการสงเสรมพฒนาระบบการทางาน โดยการสงอบรมอยางตอเนองเพอเพมประสทธภาพและมทศนคตท ดในการทางาน สรางแรงจงใจใหกบผปฏบตงาน ทาใหมขวญและกาลงใจในการทางาน และใหทกคนยดถอปฏบตตามหลกธรรมาภบาลอยางแทจรง สวนดานการพฒนาการจดเกบรายได จดใหมการประชาสมพนธเกยวกบการชาระภาษ การตอใบอนญาตตางๆ และการปฏบตตามขอบญญต การปรบปรงดานแผนทภาษใหสามารถจดเกบไดอยางทงถงยตธรรมและครอบคลมพนททงหมด เรงรดการจดเกบใหครบถวน

ห น า | 48

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)

ตามกาหนดเวลา อกทงออกขอบญญตเพอปรบปรงอตราการจดเกบใหทนตอสถานการณปจจบน และเพยงพอตอการดาเนนการ ความตองการของประชาชน

1. สรางความตระหนก ใหประชาชนเลงเหนความสาคญ ของการมสวนรวม ในดานการเมอง การบรหารของเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ และสนใจทจะมสวนรวมกจกรรมททางเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพจดขน

2. ผบรหาร บคลากร ของเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ ไดรบการพฒนาสามารถปฏบตงาน อยางมประสทธภาพ มการบรการทด สะดวก รวดเรว

3. เทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ สามารถจดเกบรายไดอยางทวถง และครบถวน เปนธรรม เพอมรายไดใหเพยงพอตอการบรหารงานและดาเนนโครงการ/กจกรรมดานตางๆ มการสงเสรมและสนบสนนกลมสรางอาชพหรอลงทนในโครงการ/กจกรรม เพอกอใหเกดการสรางงานและกระจายรายไดอยางยงยน

ห น า | 49

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)

3.2.2 ผลการวเคราะหปญหาและความตองการของประชาชนในทองถนตามประเดนการพฒนาทองถน ผลการวเคราะหสภาพแวดลอม (SWOT Analysis)

เทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ

จดแขง (Strength) จดออน (Weakness) S1 มคาสงแบงโครงสรางของเทศบาลตาบล

แมสายมตรภาพ คลอบคลมอานาจหนาทตามภารกจ และ สามารถเปลยนแปลงปรบปรงไดตามภารกจทไดรบเพมขน หรอถายโอน

W1 บคลากรเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ ยงขาดแคลนไมเพยงพอตอการบรหารงาน

W2 ความตองการ และคาดหวงของประชาชนมสงตอเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ ในการแกไขปญหาความเดอดรอน แตเทศบาลตอบสนองไดนอย S2 มแผนพฒนาทชดเจน และมการบรณาการ

จดทาแผน การทางาน รวมกบหนวยงาน หรอสวนราชการอน

S3 มคาสงแบงงานหรอการมอบอานาจการบรหารงานตามลาดบชน

W3 คนในทองถนมปญหาหนสนอนเกยวเนองกบการประกอบอาชพหรอการดารงชวตประจาวนในอตราสง S4 ผบรหารทองถนกาหนดนโยบายไดเอง

ภายใตกรอบของกฎหมาย W4 พนทตาบลไมมรถโดยสารประจาทางสญจรผานทาใหการเดนทางไมสะดวก สวนใหญประชาชนจะใชรถสวนตว

S5 มขอบญญตงบประมาณรายจายเปนของตนเองซงเปนเครองมอในการตอบสนองความตองการของประชาชนในตาบล W5 มระเบยบ/กฎหมายใหมๆ จานวนมากทาให

ทาใหการปฏบตของบคลากรไมทนตอเหตการณ S6 สภาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ

สามารถออกขอบญญตไดเอง ภายใตกรอบกฎหมาย

W6 บคลากรมนอย ทาใหตองรบผดชอบงานหลายอยาง เกดการทางานไมมความตอเนอง และประสบการณในการทางานนอย S7 สามารถจดกรอบอตรากาลงไดเอง

ตามภารกจและกาลงงบประมาณ

S8 ผบรหารและฝายนตบญญตมาจากการเลอกตงของประชาชนโดยตรงทาใหเขาใจปญหาความเดอดรอน และความตองการของประชาชนอยางแทจรง

W7 มขอจากดดานบคลากรและงบประมาณ W8 การแพรระบาดของยาเสพตด เชน ยาบา

ห น า | 50

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)

จดแขง (Strength) จดออน (Weakness)

S9 มรายไดจากการจดเกบรายไดเปนของตนเอง ทาใหคลองตวในการบรหารงาน

W9 การมสวนรวมของประชาชนในการจดทาแผน และความไมเขาใจสทธในการแสดงออกความคดเหน

S10 มเครองมอเครองใชในการปฏบตงานอยางเพยงพอและทนสมย

W10 ประชาชนยงมระบบความคด หรอการประกอบอาชพแบบเดมๆ เชน การปลกพชเชงเดยว ฯลฯ

S11 มพนทขนาดตาบลขนาดกลางงายตอการบรหาร และดแลอยางทวถง

W11 ปญหาลกขโมยและความปลอดภยในชวตและทรพยสนโดยเฉพาะในชวงฤดแลง

S12 เปนหนวยงานทมความใกลชดกบประชาชนมากทสด และสามารถแกไขปญหาไดอยางรวดเรว

W12 งบประมาณคอนขางนอย ทาใหตอบสนองตอความตองการของประชาชนยงครอบคลมไมไดเพยงพอ

S13 สภาพของพนดน มคณภาพคอนขางสมบรณเหมาะกบการปลกพชไดทกชนด

W13 ระบบขอมลไมเปนปจจบน หรอไมครบถวนครอบคลมในทกดาน

S14 กลมองคกรภาคประชาชนทเขมแขง และมการทางานในระบบของเครอขาย

W14 ขาดการอนรกษในขนบธรรมเนยมประเพณ และภมปญญาทองถน

S15 มการจดสงบคลากรเขารบการฝกอบรมอยางตอเนอง

W15 เยาวชนขาดความตระหนกในการเขาไปมสวนรวมในกจกรรมทางศาสนา

S16 มระบบสอสารและระบบสารสนเทศ ทเหมาะสม

W16 ประชาชนขาดความตระหนกในการดแลและบารงรกษาสงแวดลอมและทรพยากรธรรมชาต

S17 ผนา ผบรหาร สนบสนนแนวคดและกาหนดนโยบายการพฒนาในดานการเมอง การบรหารและการพฒนาบคลากรทองถน

W17 อาชพหลกของคนในชมชนสวนใหญทาการเกษตร ตองอาศยแหลงนาจากธรรมชาตซงบางครงไมเพยงพอ

S18 มกลไกการบรหารราชการ ประชาคม ภาคประชาชนในทกชมชน

ห น า | 51

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)

โอกาส (Opportunity) ภยคกคาม (Threat)

O1 มแนวโนมไดรบการถายโอนภารกจเพมมากขนตามแผนกฎหมายกระจายอานาจฯ

T1 อานาจหนาทตามแผนกระจายอานาจฯ บางภารกจยงไมมความชดเจน

O2 แนวโนมของรายไดทไดรบจดสรรมากขน ตามลาดบแผนกระจายอานาจฯ และการจดเกบรายไดเอง

T2 การใหความอสระจากสวนกลางยงไมเตมท ยงตองอยภายใตการกากบ ควบคมดแลจาก สวนภมภาค

O3 สามารถหาแรงงานไดงาย ราคาถก จากประเทศเพอนบาน

T3 การจดสรรงบประมาณจากรฐยงไมเพยงพอกบภารกจทถายโอนใหกบทองถน

O4 กฎหมายกระจายอานาจฯ เออตอการบรหารงาน T4 ภาคเกษตรกรรมมปญหาหนสน ขาดทน

คณภาพตา ผลผลตทางเกษตรสวนใหญ มราคาตกตา

O5 ความกาวหนาดานเทคโนโลยทาใหมความสะดวกคลองตว และมประสทธภาพในการทางานมากขน T5 นามนมราคาแพงอยางตอเนอง

O6 ประชาชนมความสมครสมานสามคคกนด มความขดแยงทางการเมอง ทางความคดเหนนอย

T6 การอพยพแรงงานของคนในพนท เนองจากแหลงงานรองรบไมเพยงพอ

O7 มวด สามารถพฒนาเสรมสรางความพรอมใหเปนแหลงพฒนาคณธรรม จรยธรรมของเยาวชน และประชาชนในตาบล

T7 ประชาชนไมใหความสาคญในการศกษา ของ บตร – หลาน ใหไดรบการศกษา ในระดบอดมศกษา

O8 มสถานศกษาอยในพนท ตงแต เดกกอนวยเรยน ถง มธยมตอนตน และมศนยการเรยนรนอกระบบ ซงมความพรอม มศกยภาพในการจดการศกษาอยางทวถง

T8 ภยธรรมชาตเนองจากพนทของตาบลมลกษณะแหลงตนนา ฤดแลงมภยแลงขาดนาเพอการอปโภคบรโภค

O9 มโรงพยาบาลสงเสรมสขภาพชมชนครอบคลมทงพนทอยางเพยงพอ

T9 ความไมมนคงทางการเมองระดบชาตมผลตอการจดสรรงบประมาณของเทศบาลตาบล แมสายมตรภาพ

ห น า | 52

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)

โอกาส (Opportunity) ภยคกคาม (Threat)

O10 การแกไขปญหาความยากจนและปญหายาเสพตดตามนโยบายรฐบาล จงหวด และอาเภอสอดคลองกบนโยบายและยทธศาสตรของเทศบาล

T10 ผลจากการถายโอนภารกจทาใหมงาน/หนาทเพมขนแตไมมบคลากรมารองรบ

T11 สภาวการณทางเศรษฐกจและการเปลยนแปลงทางการเมองสงผลตอการพฒนาทองถน

O11 นาขอมลจาการจดทาเวทประชาคม จดทาโครงการ/กจกรรมหรอสนบสนนดานตาง ๆ เพอตอบสนองความตองการของชมชน

T12 ประชาชนไมสนใจ ขาดจตสานกในการมสวนรวมในการพฒนาพนท และไมใหความสาคญกบการมสวนรวมในกจกรรมของทองถนและของภาครฐ

O12 มความหลากหลายทางวฒนธรรมทางสงคมอยเยนเปนสขรวมกนใชสนตวธเปนแนวทางในการแกไขปญหา

T13 ขาดความรความเขาใจเรองประชาคมอาเซยน

O13 มความเขมแขงทางการเมองในระดบทองถนทาใหการบรหารจดการมความตอเนอง

1. วสยทศน

“มงมนยกระดบคณภาพชวต นาการคาสสากล ยดหลกธรรมาภบาล บรการโปรงใส ประชาชนอยเยนเปนสข ”

2. คาขวญ “ สะพานมตรภาพสรางเศรษฐกจ คณภาพชวตทสดใส กาวไกลการศกษา พระหยกลาคา ภมปญญาวฒนธรรมพนเมอง รงเรองกสกรรม ” 3. พนธกจ (1) สงเสรมการบรหารงานมงผลสมฤทธ (2) พฒนาระบบการใหบรการ ใหไดรบความสะดวก รวดเรว และพงพอใจ

วสยทศน (Vision) พนธกจ (Mission) และจดมงหมายการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ

ห น า | 53

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)

(3) พฒนาบคลากร และระบบเทคโนโลยสารสนเทศใหทนสมย (4) พฒนาระบบการบรการสาธารณะ การคมนาคม การปองกนและบรรเทา สาธารณภยในชวตและทรพยสนทมประสทธภาพอยางทวถง (5) สงเสรมสนบสนน พฒนาดานการศกษา ศลปวฒนธรรม และการสาธารณสข เพอยกระดบคณภาพชวตของประชาชน (6) พฒนาสงเสรมเศรษฐกจดานอาชพ ดานการลงทน ใหเขมแขงสามารถพงพาตนเองได (7) สงเสรมการอนรกษ ทรพยากรธรรมชาต และรกษาสงแวดลอม สามารถใชประโยชนอยางเหมาะสมและยงยน

จดมงหมายเพอการพฒนา 1. สงเสรมการพฒนาดานโครงสรางพนฐาน โดยกอสรางพฒนาและปรบปรงโครงสรางพนฐาน

เชน เสนทางคมนาคม ทางระบายนา ไฟฟา นาประปา ระบบโทรคมนาคม 2. การบรหารจดการแหลงนาเพอการอปโภคบรโภค และแหลงนาเพอการเกษตร 3. การบารง รกษาสขภาพสงแวดลอม โดยการพฒนาสงแวดลอม การปรบปรงภมทศน กอสรางพฒนา

และปรบปรงสวนสาธารณะ รกษาสภาพแวดลอมแมนาลาคลอง จดใหมระบบการรกษาความสะอาดและความเปนระเบยบเรยบรอยของบานเมอง

4. การสงเสรมพฒนาการเศรษฐกจ โดยการสงเสรมอาชพ การคาและการลงทนชายแดน การพฒนาศกยภาพเกษตรกร และการพฒนาดานการเกษตร สงเสรมเศรษฐกจพอเพยงตามแนวพระราชดาร

5. สงเสรมคณภาพชวต โดยการสงเสรมความปลอดภยในชวตและทรพยสน การสงคมสงเคราะห การพฒนาและแกไขปญหาทางสงคม การสงเสรมการดแลรกษาสขภาพอนามยและการกฬา การสงเสรมการศกษา การเรยนร ขอมลขาวสาร

6. การอนรกษศลปวฒนธรรม ประเพณ และภมปญญาทองถน โดยสงเสรมเอกลกษณ ศลปวฒนธรรมประเพณและภมปญญาทองถน สงเสรมกจการดานศาสนา

7. การพฒนาดานการบรหารจดการ โดยการสงเสรมการมสวนรวมของประชาชน การพฒนาบคลากร พฒนาสถานทและอปกรณในการปฏบตราชการ การสนบสนนการดาเนนการตามนโยบายของรฐบาลและยทธศาสตรการพฒนาจงหวด

8. สรางความพรอมของตาบลเขาสประชาคมอาเซยน

ห น า | 54

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)

แบบ ยท.01

โครงสรางความเชอมโยงแผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ พ.ศ. 2558-2562

ยทธศาสตรท 5 การพฒนาดานการเมองและ การบรหาร

ยทธศาสตรท 3 การพฒนาทรพยากร

มนษยในดานการศกษา คณภาพ

ชวต และสงคมเพอใหประชาชนอยเยน

เปนสข

ยทธศาสตรท 2 การพฒนาดานเศรษฐกจและ การทองเทยว

ยทธศาสตรการพฒนาเทศบาล

ตาบลแมสายมตรภาพ

ยทธศาสตรท 1 การพฒนาระบบโครงสรางพนฐาน

และบรการสาธารณะอนๆ

3.3 ความเชอมโยงยทธศาสตรการพฒนาจงหวดกบยทธศาสตรการพฒนา ของเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ

ยทธศาสตรท 4 การพฒนาและ

อนรกษทรพยากรธรรม

ชาตและสงแวดลอม

ยทธศาสตรท 1 การพฒนาระบบคมนาคมและขนสงภายในองคกรปกครองทองถนเพอรองรบการขยายตวของการลงทนภายในทองถน และการเชอมโยงประชาคมเศรษฐกจอาเซยน

ยทธศาสตรท 2 การพฒนาดานเศรษฐกจและการทองเทยว

ยทธศาสตรท 3 การพฒนาดานการศกษา และการพฒนาทรพยากรมนษย

ยทธศาสตรท 4 การพฒนา

คณภาพชวตและสงคมเพอให

ประชาชนอยเยนเปนสข

ยทธศาสตรท 6 การพฒนาดานการเมอง การบรหาร

ยทธศาสตรท 5 การพฒนา

ทรพยากรธรรม ชาตและ

สงแวดลอมใหดารงความ

สมบรณและยงยน

ยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดเชยงราย

ยทธศาสตรท 1 การพฒนาขดความสามารถในการแขงขน ดานการคาการลงทน และบรการโลจสตกส เชอมโยงกลมจงหวด กลมอาเซยน+6 และ GMS

ยทธศาสตรท 2 การสงเสรมการผลตสนคาเกษตรคณภาพ มาตรฐานสากล และเปนมตรกบสงแวดลอม

ยทธศาสตรท 3 การดารงฐานวฒนธรรมลานนา เพอเพมมลคา การทองเทยวเชงวฒนธรรมเชงนเวศ และเชงสขภาพ

ยทธศาสตรท 4 การพฒนา

ทรพยากรมนษยและคณภาพชวต

เพอใหประชาชนอยเยนเปนสข

ยทธศาสตรท 6 การรกษาความมนคงความปลอดภยในชวตและทรพยสน

ยทธศาสตรท 5 การจดการ

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหดารงความสมบรณ

และยงยน

ยทธศาสตรการพฒนาของจงหวดเชยงราย

ห น า | 55

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)

แบบ ยท.01

ยทธศาสตรการพฒนาของจงหวดเชยงราย

ยทธศาสตรท 1 การพฒนาขดความสามารถในการแขงขน ดานการคาการลงทน และบรการโลจสตกส เชอมโยงกลมจงหวด กลมอาเซยน+6 และ GMS

ยทธศาสตรท 1 การพฒนาระบบคมนาคมและขนสง สาธารณปโภค สาธารณปการ และระบบโครงสรางพนฐานอนๆ

ทจาเปนในเขตองคกรปกครองสวนทองถนเพอรองรบการเขาสประชาคมอาเซยน

ยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน

ในเขตจงหวดเชยงราย

ยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบล แมสายมตรภาพ

1.1 งานกอสรางและปรบปรงระบบคมนาคมและขนสง เพอรองรบการเขาสประชาคมอาเซยน

1.2 งานกอสรางและปรบปรงระบบสาธารณปโภค สาธารณปการ และบรการสาธารณะอนๆ

1.3 พฒนางานดานการผงเมอง งานวศวกรรม จราจร

พฒนาโครงสรางพนฐานหลกเพออานวยความสะดวกทางระบบโลจสตกส รวมทงสนบสนนการคาการลงทนเพอรองรบการเตบโตทางเศรษฐกจในกลมประเทศอาเซยน+6 และ GMS รวมทงสนบสนนการคาการลงทนเพอรองรบ

การเตบโตทางเศรษฐกจในกลมประเทศอาเซยน+6 และ GMS

1. การพฒนาระบบคมนาคมและขนสง ทางระบายนา สะพาน ทาเทยบเรอ ทาขาม ทจอดรถตลอดจนการจดทาปายเสนทางสองภาษาใหมความชดเจนเพออานวยความสะดวกในการสญจร และรองรบการเขาสประชาคมอาเซยน

2. พฒนาระบบสาธารณปโภค สาธารณปการ โครงสรางพนฐานทจาเปน ในเขตองคกรปกครองสวนทองถน

3. พฒนางานดาน การผงเมอง งานวศวกรรมจราจร และงานควบคมอาคาร

ยทธศาสตรท 1 การพฒนาระบบโครงสรางพนฐาน และบรการสาธารณะอนๆ

โครงการ โครงการ โครงการ

ห น า | 56

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)

โครงการ/กจกรรม 1. โครงการปรบปรงและกอสรางเสนทางภายในตาบล (ประกอบดวยการซอมแซม ปรบปรง

บารงรกษา และกอสรางถนน คสล.ถนนลาดยาง ฯลฯ) 2. โครงการปรบปรงและกอสรางแหลงนาเพอการเกษตรและอปโภคบรโภค (ประกอบดวยกจกรรม

การปรบปรงและกอสรางแหลงนาหลายลกษณะ รวมถงทางระบายนาตางๆ ฯลฯ) 3. โครงการกอสราง พฒนา ปรบปรงระบบสาธารณปโภค และสาธารณปการ ฯลฯ 4. โครงการปรบปรงภมทศนภายในสานกงานเทศบาล และในเขตพนทเทศบาลตาบลแมสาย

มตรภาพ

ห น า | 57

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)

แบบ ยท.01

ยทธศาสตรการพฒนาของจงหวดเชยงราย

ยทธศาสตรท 2 การสงเสรมการผลตสนคาเกษตรคณภาพ

มาตรฐานสากล และเปนมตรกบสงแวดลอม

ยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน

ในเขตจงหวดเชยงราย

ยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบล แมสายมตรภาพ

ยทธศาสตรท 2 การพฒนาดานเศรษฐกจ

และการทองเทยว

1. สงเสรมการสรางงาน สรางอาชพ สรางรายไดใหแกประชาชน และสงเสรมเครอขายการเรยนรเกษตรกรในพนทตงแตการผลตจนถงการตลาด

พฒนาคณภาพเกษตรกร

สงเสรมแนวทางการพฒนาตามแนวพระราชดารของพระบาทสมเดจพระเจาอยหวฯ ในการดาเนนชวตแบบเศรษฐกจพอเพยง เกษตรอนทรย เพอใหประชาชนไดพงตนเองไดอยางยงยน

สงเสรมการสรางงานและสรางอาชพใหแกประชาชน กลมแรงงานนอกระบบ กลมผไมมงานทากลมผสงอาย ผพการทงในภาคเกษตรกรรมภาคอตสาหกรรม และหตกรรม กลมวสาหกจชมชน กลมผผลตสนคาหนงตาบลหนงผลตภณฑ (OTOP) ตงแตการผลตจนถงการตลาด

พฒนาบคลากรดานการทองเทยวทกภาคสวนใหมความร ความเขาใจในดานการใหบรการ ดานภาษาเพอเปนการสรางมาตรฐานและความประทบใจแกนกทองเทยว

การสงเสรมเครอขายการเรยนรเกษตรกรในพนทดานการผลต การแปรรป การจาหนายและการตลาด

พฒนาการแหลงทองเทยวใหเปนระบบและมคณภาพและจดหาแหลงทองเทยวใหมตามศกยภาพของพนทใหเปนโครงขายความรวมมอกบจงหวด และประเทศ ตลอดจนการสงเสรมและสนบสนนการทองเทยวเชงอนรกษธรรมชาต สงแวดลอม วถชวต วฒนธรรมและประเพณทองถน

พฒนาขดความสามารถในการผลต การจดการสนคาเกษตรและความมนคงของอาหาร

พฒนาทรพยากรการเกษตรอยางมประสทธภาพสมดลและยงยน

พฒนาใหจงหวดเชยงรายเปนศนยกลางการทองเทยวเชงวฒนธรรม เกดการเชอมโยงวฒนธรรมกบประเทศเพอนบาน GMS

สงเสรมการเรยนร อนรกษ และเผยแพรวฒนธรรม ประเพณ สงคม และคานยมลานนา เชอมโยงสการเพมมลคาการทองเทยว

2. สงเสรมและพฒนาแหลงทองเทยวอยางเปนระบบและมคณภาพ

ยทธศาสตรท 2 การพฒนาดานเศรษฐกจและการทองเทยว

โครงการ โครงการ

ยทธศาสตรท 3 การดารงฐานวฒนธรรมลานนา เพอเพมมลคา

การทองเทยวเชงวฒนธรรมเชงนเวศ และเชงสขภาพ

ห น า | 58

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)

โครงการ/กจกรรม

1. โครงการสงเสรมสนบสนนกลมเกษตรกร ทานา เลยงสตว ปลกผก ฯลฯ 2. โครงการศนยเรยนรเศรษฐกจพอเพยง 3. โครงการสงเสรมสนบสนนกลมอาชพและฝกทกษะอาชพใหกบประชาชนภายในตาบล เชน กลม

เครองดอกไมผาใยบว กลมแกะสลกหนหยก กลมเครองจกรสาน ฯลฯ ตงแตการผลตจนถงการตลาด

4. โครงการฝกอบรมสงเสรมการเรยนรตามแนวทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยง และเพมทกษะฝมอแรงงาน

5. โครงการสงเสรมและสนบสนนการทาเกษตรผสมผสาน เกษตรทางเลอก เกษตรอนทรย และเกษตรทฤษฎใหม

6. โครงการพฒนาประสทธภาพการบรหารจดการกองทนชมชนและสงเสรมการเขาถงแหลงทน 7. โครงการสงเสรมและพฒนาแหลงทองเทยว 8. โครงการตลาดมตรภาพอาเซยน

ห น า | 59

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)

แบบ ยท.01

ยทธศาสตรการพฒนาของจงหวดเชยงราย

ยทธศาสตรท 4 การพฒนาทรพยากรมนษยและคณภาพชวตเพอใหประชาชนอยเยนเปนสข

ยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน

ในเขตจงหวดเชยงราย

ยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ

ยทธศาสตรท 3 การพฒนาดานการศกษาและการพฒนา

ทรพยากรมนษย

1. สงเสรมและสนบสนน การพฒนาคณภาพมาตรฐานการศกษาทกระดบ เพอรองรบการเขาสประชาคมอาเซยน

สนบสนนใหประชาชนนอมนาหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงเปนวถเพอสรางภมคมกนของครอบครว ชมชน และสงคม

สงเสรมและสนบสนน การพฒนาคณภาพมาตรฐานการศกษาทงในระบบ นอกระบบและการศกษาตามอธยาศยใหมคณภาพและตามเกณฑมาตรฐาน

สนบสนนการเรยนรคคณธรรม รวมกบสถาบนทางศาสนา รวมทงสงเสรมการศกษาทคานงถง ภมปญญาทองถน วฒนธรรมทางดานภาษา และการแตงกายลานนา

สงเสรมและสนบสนนงานดานสวสดการสงคม การสงคมสงเคราะห การพฒนาคณภาพชวตเดก สตร เยาวชน ผสงอาย ผพการและผดอยโอกาส

สงเสรมและสนบสนนการพฒนาระบบการบรการสาธารณสข การอนามยครอบครว การรกษาพยาบาลการแพทยทางเลอก การปองกนและควบคมโรคตดตอใหมคณภาพครอบคลมโดยการมสวนรวมทกภาคเครอขาย

สงเสรมและสนบสนน การศาสนา การอนรกษสบสานวฒนธรรมลานนา จารตประเพณและภมปญญาทองถน

พฒนาคณภาพการศกษาของประชาชนทกระดบ สนบสนนการลงทนดานการพฒนาทรพยากรมนษย

พฒนาขดความสามารถของกาลงแรงงานและคมครองสวสดภาพ

พฒนาระบบบรการดานสรางเสรมสขภาพและปองกนโรค การฟนฟสมรรถภาพและคมครองผบรโภคดานสขภาพใหมประสทธภาพ เพอใหประชาชนทกกลมวยมพฤตกรรมสขภาพทถกตอง เหมาะสม

พฒนาคณภาพชวตประชาชน พฒนาสงคม เชงบรณาการและเสรมสรางกลไกลการทางานระหวางภาค ภาคสงคม เพอเขาถงสทธและการชวยเหลอประชาชน รวมทงเสรมสรางความมนคงของมนษยสกลมเปาหมายหรอผประสบภยทางสงคมอยางทวถง

2. สงเสรมและสนบสนน การศาสนา การอนรกษสบสานวฒนธรรม จารตประเพณและภมปญญาทองถน

ยทธศาสตรท 3 การพฒนาทรพยากรมนษยในดานการศกษา คณภาพชวต และสงคมเพอใหประชาชนอยเยนเปนสข

โครงการ โครงการ

ยทธศาสตรท 4 การพฒนาคณภาพชวตและสงคมเพอให

ประชาชนอยเยนเปนสข

3.สงเสรมและสนบสนนงานปองกนและแกไขปญหายาเสพตดอยางเปนระบบอยางบรณาการและมประสทธภาพ

4.สงเสรมและสนบสนนการพฒนาระบบการบรการสาธารณสข ใหมคณภาพครอบคลมจากทกภาคเครอขาย

5.สงเสรมสนบสนนการกฬาและนนทนาการ

6.สงเสรมและสนบสนนงานดานสวสดการสงคม การสงคมสงเคราะห การพฒนาคณภาพชวตเดก สตร เยาวชน ผสงอาย ผพการและผดอยโอกาส

7.สงเสรมและพฒนาการจดระเบยบชมชน งานดานการรกษาความสงบเรยบรอย งานดานการปองกนและบรรเทา สาธารณภย

โครงการ โครงการ โครงการ โครงการ โครงการ

ห น า | 60

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)

โครงการ/กจกรรมทรองรบยทธศาสตร

1. โครงการสงเสรมสนบสนนการสรางเสรมสขภาพการออกกาลงกาย 2. โครงการสงเสรมและรณรงคปองกนโรคไขเลอดออก พษสนขบาและโรคระบาดอนๆ 3. โครงการสงเสรมและสนบสนนศนยสาธารณสขมลฐาน 4. โครงการสงเสรมและสนบสนนเครองมออปกรณการแพทยบรการแกประชาชน 5. โครงการสนบสนนกองทนหลกประกนสขภาพตาบล 6. โครงการสงเสรมตามแนวทางพฒนาศนยพฒนาเดกเลก 7. โครงการพฒนาศนยพฒนาเดกเลก ทงดานอาคารสถานท เชน กอสรางสนามเดกเลน ปรบปรงตอ

เตมอาคารเรยน กอสรางถงเกบนา ตดตงเหลกดด การจดหาครภณฑ และอปกรณการเรยนการสอน ประจาศนยพฒนาเดกเลก ดานบคลากร การสงเสรมการศกษาตอ การฝกอบรม ฯลฯ

8. โครงการสงเสรมและสนบสนนการศกษาทงในระบบและนอกระบบ 9. โครงการสงเสรมและพฒนาศกยภาพทางดานการศกษา 10. โครงการสงเสรมและอนรกษศลปวฒนธรรม ประเพณทองถนไทย 11. โครงการรณรงคสรางจตสานกทางดานจรยธรรมและคณธรรม 12. โครงการสงเสรมและสนบสนนการเรยนรภมปญญาทองถนและวฒนธรรมประเพณไทย 13. โครงการสงเสรมและสนบสนนการกฬาทกระดบ 14. โครงการสงเคราะหเบยยงชพผสงอาย คนพการและผปวยเอดส 15. โครงการสงเคราะหและพฒนาคณภาพชวตผสงอาย คนพการและผปวยเอดส และผดอยโอกาส 16. โครงการรณรงค สงเสรม สนบสนนการเฝาระวงปองกนยาเสพตดในพนท 17. โครงการลดอบตเหตทางถนนชวงเทศกาล

ห น า | 61

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)

แบบ ยท.01

ยทธศาสตรการพฒนาของจงหวดเชยงราย

ยทธศาสตรท 5 การจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหดารงความอดมสมบรณและยงยน

ยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน

ในเขตจงหวดเชยงราย

ยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ

ยทธศาสตรท 5 การพฒนาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหดารงความอดมสมบรณและยงยน

1. การอนรกษทรพยากรธรรมชาต แหลงนา ตลอดจน

ทรพยากรธรรมชาตอน ๆ

การอนรกษทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอมใหดารงความ

สมบรณและยงยน

สงเสรมการจดการสงแวดลอม ขยะมลฝอย สงปฏกล นาเสยในชมชน มลพษทางอากาศ ตลอดจนการรกษาความสะอาดและความเปนระเบยบเรยบรอยของชมชนและทองถน

เสรมสรางความรวมมอและสรางจตสานกใหกบประชาชน ในการดาเนนการอนรกษ การคมครองดแลและบารงรกษาปาไม นา ตลอดจนทรพยากรธรรมชาตอน ๆ ใหเกดประโยชนและเกดผลสาเรจอยางยงยนและตามแนวทางพระราชดาร

พฒนาองคความรและเสรมสรางใหองคกรปกครองสวนทองถนเปนองคกรแหงการเรยนรดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตลอดจนการใชพลงงานทดแทน เพอลดผลกระทบจากภาวะโลกรอน

สงเสรมการพฒนาเมองเพอการจดการสงแวดลอมอยางยงยน

สงเสรมการเตรยมพรอมรบมอกบ การเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ และภยธรรมชาตใหกบชมชน

2. สงเสรมการจดการสงแวดลอม ขยะมลฝอย สงปฏกล นาเสยในชมชน

มลพษทางอากาศ และความเปนระเบยบเรยบรอยของชมชน

ยทธศาสตรท 4 การพฒนาและอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

โครงการ โครงการ

ห น า | 62

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)

โครงการ/กจกรรม 1. โครงการปลกปาเฉลมพระเกยรต 2. โครงการอนรกษพนธสตวนา 3. โครงการบารงรกษา ปรบปรงภมทศนบรเวณแหลงนาสาธารณะในพนท 4. โครงการจดซอถงขยะประจาหมบาน 5. คาจางเหมากาจดขยะมลฝอย 6. คาเยยวยาผลกระทบดานสงแวดลอมจากขยะ

ห น า | 63

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)

แบบ ยท.01

ยทธศาสตรการพฒนาของจงหวดเชยงราย

ยทธศาสตรท 4 การพฒนาทรพยากรมนษยและคณภาพชวต

เพอใหประชาชนอยเยนเปนสข

ยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน

ในเขตจงหวดเชยงราย

ยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ

ยทธศาสตรท 6 การพฒนาดานการเมองการบรหาร

1. พฒนาขดความสามารถของบคลากรทกระดบเพอ

การแกไขปญหาของประชาชนและการให

บรการทมประสทธภาพ

พฒนาคณภาพการศกษาของประชาชนทกระดบ สนบสนนการลงทนดาน การพฒนาทรพยากรมนษย

สงเสรมประชาธปไตย ความเสมอภาค สทธเสรภาพของประชาชน

และการมสวนรวมในการพฒนาทองถน

พฒนาขดความสามารถของบคลากรขององคกรปกครองสวนทองถนในดานการคลง วธการ

งบประมาณ การบรหารงานบคคลใหมประสทธภาพ โปรงใส ทนสมยและประชาชนมสวนรวม ทงนเพอการแกไขปญหาของประชาชนและการใหการบรการทมประสทธภาพ

พฒนาปรบปรงเครองมอ เครองใชและเทคโนโลย

ตลอดจนการพฒนาระบบจดหารายไดขององคกรปกครองสวนทองถน

ดาเนนการตามยทธศาสตรพลงแผนดนโดยใชกลไกขบเคลอน 7 แผนหลกอยางมประสทธภาพรองรบประชาคมอาเซยนป 2558

สนบสนนการปกครองระบอบประชาธปไตยและความมนคงของพนทภายในและตามแนวชายแดน

2. การบรหารจดการภายในเทศบาล และพฒนาปรบปรงเครองมอ เครองใช

และเทคโนโลยทใชใน การใหบรการ

ยทธศาสตรท 5 การพฒนาดานการเมองและการบรหาร

โครงการ โครงการ

ยทธศาสตรท 6 การรกษาความมนคงปลอดภยในชวตและทรพยสน

สงเสรมสนบสนนการใชเทคโนโลยสารสนเทศในการรกษาความปลอดภย แกไขปญหาจราจรการลด

อบตเหต และ การบรหารจดการ

3. เสรมสรางการมสวนรวมของประชาชนอยางกวางขวาง เพอใหเกดความ

รวมมอและ บรณาการรวมกนพฒนา

ทองถนใหเขมแขง

โครงการ

ห น า | 64

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)

โครงการ/กจกรรมทรองรบยทธศาสตร 1. คาใชจายในการบรหารจดการภายในเทศบาล 2. คาใชจายในการจดทาและพฒนาระบบเครอขายภายใน (Local Area Network) 3. คาใชจายการจดทาและพฒนาเวบไซต ทต.แมสายมตรภาพ 4. ฝกอบรม สมมนาและศกษาดงาน 5. จดอบรมพฒนาศกยภาพและการทางานของบคลากรของเทศบาล 6. จดเวทประชาคมหมบาน/ตาบล 7. เทศบาลเคลอนท 8. เสรมสรางคณธรรมจรยธรรมใหแกผบรหารสมาชกสภาฯ พนกงานเทศบาลและพนกงานจางเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ 9. จดหาอปกรณ เครองมอทจาเปนตอการปฏบตงาน

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)

ยทธศาสตรการพฒนาของเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ

Strategy Map

วสยทศน “มงมนยกระดบคณภาพชวต นาการคาสสากล

ยดหลกธรรมาภบาล บรการโปรงใส ประชาชนอยเยนเปนสข ”

พนธกจ

1. สงเสรมการบรหารงานมงผลสมฤทธ

2.พฒนาระบบ การใหบรการใหไดรบความสะดวก รวดเรว และพง

พอใจ

3. พฒนาบคลากร และระบบเทคโนโลย

สารสนเทศใหทนสมย

4. พฒนาระบบการบรการสาธารณะ การคมนาคม การปองกนและบรรเทา สาธารณภยในชวตและทรพยสนทมประสทธภาพอยาง

ทวถง

5. สงเสรมสนบสนน พฒนาดานการศกษา ศลปวฒนธรรม

และการสาธารณสข เพอยกระดบคณภาพชวตของประชาชน

6. พฒนาสงเสรมเศรษฐกจดานอาชพ ดานการ

ลงทน ใหเขมแขงสามารถพงพาตนเองได

7. สงเสรมการอนรกษ

ทรพยากรธรรมชาต และรกษาสงแวดลอม สามารถใช

ประโยชนอยางเหมาะสมและยงยน

3.4 แผนทยทธศาสตร

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)

จดมงหมายเพอการพฒนาของเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ

จดมงหมายเพอการพฒนา

1.สงเสรมการพฒนาดานโครงสรางพนฐาน โดยกอสรางพฒนาและปรบปรงโครงสรางพนฐาน เชน เสนทางคมนาคม ทางระบายนา ไฟฟา นาประปา ระบบโทรคมนาคม

2.การบรหารจดการแหลงนาเพอการอปโภคบรโภค และแหลงนาเพอการเกษตร

3. การบารง รกษาสขภาพสงแวดลอม โดยการพฒนาสงแวดลอม การปรบปรง ภมทศน กอสรางพฒนาและปรบปรงสวนสาธารณะ รกษาสภาพแวดลอมแมนาลาคลอง จดใหมระบบการรกษาความสะอาดและความเปนระเบยบเรยบรอยของบานเมอง

4. การสงเสรมพฒนาการเศรษฐกจ โดยการสงเสรมอาชพ การคาและการลงทนชายแดน การพฒนาศกยภาพเกษตรกร และการพฒนาดานการเกษตร สงเสรมเศรษฐกจพอเพยง ตามแนวพระราชดาร

5.สงเสรมคณภาพชวต โดยการสงเสรมความปลอดภยในชวตและทรพยสน การสงคมสงเคราะห การพฒนาและแกไขปญหาทางสงคม การสงเสรมการดแลรกษาสขภาพอนามยและการกฬา การสงเสรมการศกษา การเรยนร ขอมลขาวสาร

6.การอนรกษศลปวฒนธรรม ประเพณ และ ภมปญญาทองถน โดยสงเสรมเอกลกษณ ศลปวฒนธรรมประเพณและ ภมปญญาทองถน สงเสรมกจการ ดานศาสนา

7.การพฒนาดาน การบรหารจดการ โดยการสงเสรม การมสวนรวมของประชาชน การพฒนาบคลากร พฒนาสถานทและอปกรณในการปฏบตราชการ การสนบสนนการดาเนนการตามนโยบายของรฐบาลและยทธศาสตร การพฒนาจงหวด

8.สรางความพรอมของตาบลเขาสประชาคมอาเซยน

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)

ยทธศาสตรการพฒนาของเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ

ยทธศาสตร

ยทธศาสตรท 1 การพฒนาระบบโครงสรางพนฐาน และบรการสาธารณะอนๆ

ยทธศาสตรท 2 การพฒนาดานเศรษฐกจและการทองเทยว

ยทธศาสตรท 3 การพฒนาทรพยากรมนษยในดานการศกษา คณภาพชวต และสงคมเพอใหประชาชนอยเยนเปนสข

ยทธศาสตรท 4 การพฒนาและอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

ยทธศาสตรท 5 การพฒนาดานการเมองและการบรหาร

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)

ยทธศาสตรท 1 การพฒนาระบบโครงสรางพนฐาน และบรการสาธารณะอนๆ

แนวทางการพฒนา

1.งานกอสรางและปรบปรงระบบคมนาคมและขนสง เพอรองรบการเขาสประชาคมอาเซยน

2. งานกอสรางและปรบปรงระบบสาธารณปโภค สาธารณปการ และบรการสาธารณะอนๆ

3. พฒนางานดานการผงเมอง งานวศวกรรมจราจร

ยทธศาสตรท 2 การพฒนาดานเศรษฐกจและการทองเทยว แนวทางการ

พฒนา 1. สงเสรมการสรางงาน สรางอาชพ สรางรายไดใหแกประชาชน และสงเสรมเครอขาย

การเรยนรเกษตรกรในพนทตงแตการผลตจนถงการตลาด 2. สงเสรมและพฒนาแหลงทองเทยวอยางเปนระบบและมคณภาพ

ยทธศาสตรท 3 การพฒนาทรพยากรมนษยในดานการศกษา คณภาพชวต และสงคมเพอใหประชาชนอยเยนเปนสข

แนวทางการพฒนา

1. สงเสรมและสนบสนน การพฒนาคณภาพมาตรฐานการศกษาทกระดบ เพอรองรบการเขาสประชาคมอาเซยน

2. สงเสรมและสนบสนน การศาสนา การอนรกษสบสานวฒนธรรม จารตประเพณและ ภมปญญาทองถน

3. สงเสรมและสนบสนนงานปองกนและแกไขปญหายาเสพตดอยางเปนระบบอยางบรณาการและ มประสทธภาพ

4. สงเสรมและสนบสนนการพฒนาระบบการบรการสาธารณสข ใหมคณภาพครอบคลมจากทกภาคเครอขาย

5. สงเสรมสนบสนนการกฬาและนนทนาการ

6. สงเสรมและสนบสนนงานดานสวสดการสงคม การสงคมสงเคราะห การพฒนาคณภาพชวตเดก สตร เยาวชน ผสงอาย ผพการและผดอยโอกาส

7. สงเสรมและพฒนาการจดระเบยบชมชน งานดานการรกษาความสงบเรยบรอย งานดานการปองกนและบรรเทา สาธารณภย

ยทธศาสตรท 4 การพฒนาและอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แนวทางการ

พฒนา 1. การอนรกษทรพยากรธรรมชาต แหลงนา ตลอดจน

ทรพยากรธรรมชาตอน ๆ 2. สงเสรมการจดการสงแวดลอม ขยะมลฝอย สงปฏกล นาเสยในชมชน มลพษทางอากาศ และความเปนระเบยบเรยบรอยของชมชน

ยทธศาสตรท 5 การพฒนาดานการเมองและการบรหาร

แนวทางการพฒนา

1. พฒนาขดความสามารถของบคลากรทกระดบเพอการแกไขปญหาของประชาชนและการใหบรการทมประสทธภาพ

2. การบรหารจดการภายในเทศบาล และพฒนาปรบปรงเครองมอ เครองใช และเทคโนโลยทใชในการใหบรการ

3. เสรมสรางการมสวนรวมของประชาชนอยางกวางขวาง เพอใหเกดความรวมมอและบรณาการรวมกนพฒนาทองถนใหเขมแขง

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)

บทท 4 รายละเอยดแผนยทธศาสตรการพฒนา

กรอบยทธศาสตรและแนวทางการพฒนาของเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ พ.ศ. 2558-2562

ยทธศาสตรท 1 การพฒนาระบบโครงสรางพนฐาน และบรการสาธารณะอนๆ พนธกจ

1. งานกอสรางและปรบปรงระบบคมนาคมและขนสง เพอรองรบการเขาสประชาคมอาเซยน 2. งานกอสรางและปรบปรงระบบสาธารณปโภค สาธารณปการ และบรการสาธารณะอนๆ 3. พฒนางานดานการผงเมอง งานวศวกรรมจราจร

เปาประสงค 1. เพอพฒนาบารงรกษาเสนทางคมนาคม ระบบสาธารณปโภค สาธารณปการ และงาน

กอสรางตางๆ ทไดมาตรฐาน 2. เพอปรบปรงสนทางคมนาคมใหสามารถสญจรไปมาไดอยางสะดวกและปลอดภยในชวต

และทรพยสน 3. เพอบรหารจดการแหลงนาเพออปโภคบรโภคอยางปลอดภยและมคณภาพ 4. เพอเปนทางระบายนาไมใหทวมขงในฤดนาหลาก 5. เพอใหทกครวเรอนมไฟฟาใชอยางทวถง 6. เพอตดตง ซอมแซมไฟฟาสาธารณะใหสองสวาง 7. เพอสงเสรมการมสวนรวมของประชาชนในการดแลชมชนใหนาอย 8. เพอสงเสรมการพฒนาพนทตามระเบยบผงเมอง และถกตองตามหลกวศวกรรมจราจร

ตวชวดระดบเปาประสงค 1. เสนทางคมนาคมทมมาตรฐาน 2. เสนทางคมนาคมมความสะดวก ปลอดภยในการสญจรไป-มา 3. แหลงนาอปโภคบรโภคไดรบการปรบปรงอยางมประสทธภาพ 4. กอสรางทางระบายนาในฤดนาหลาก ปองกนนาทวมขง 5. ทกครวเรอนมไฟฟาใชอยางทวถง 6. หมบานมไฟฟาสาธารณะสองสวางอยางทวถง 7. ประชาชนรวมกนปรบปรงภมทศนภายในหมบานใหมสภาพทดขน 8. สงปลกสรางทถกตองตามระเบยบผงเมอง และอบตเหตลดลง

ห น า | 70

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)

กลยทธ/แนวทางการพฒนา และตวชวดระดบกลยทธ

แนวทางการพฒนา ตวชวดระดบกลยทธ 1. งานกอสรางและปรบปรงระบบคมนาคมและ

ขนสง เพอรองรบการเขาสประชาคมอาเซยน

- จานวนเสนทางทไดรบการกอสราง - จานวนเสนทางทไดรบการปรบปรง ซอมแซม

2. งานกอสรางและปรบปรงระบบสาธารณปโภค สาธารณปการ และบรการสาธารณะอนๆ

- จานวนแหลงนาทไดรบการพฒนาและฟนฟ - จานวนแหลงนาทไดรบการปรบปรงและกอสราง - รอยละของครวเรอนทมไฟฟาใช - จานวนหมบานทไดรบการตดตง/ซอมแซมไฟฟา

สาธารณะใหใชงานไดดทกแหง - รอยละของครวเรอนทมนาอปโภค บรโภคอยาง

ทวถงสะอาดและปลอดภย - จานวนหมบานทไดรบความเดอดรอน - รอยละของครวเรอนมนาสะอาด

3. พฒนางานดานการผงเมอง งานวศวกรรมจราจร

- รอยละสงปลกสรางทถกตองตามระเบยบผงเมอง - รอยละอบตเหตทลดลง

หนวยงานทรบผดชอบหลก กองชาง เทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ

ความเชอมโยง 1. ยทธศาสตรจงหวด :

ยทธศาสตรท 1 การพฒนาขดความสามารถในการแขงขน ดานการคาการลงทน และบรการโลจสตกส เชอมโยงกลมจงหวด กลมอาเซยน+6 และ GMS

2. ยทธศาสตรการพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน : ยทธศาสตรท 1 การพฒนาระบบคมนาคมและขนสงภายในองคกรปกครองทองถนเพอรองรบการขยายตวของการลงทนภายในทองถน และการเชอมโยงประชาคมเศรษฐกจอาเซยน

ห น า | 71

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)

ยทธศาสตรท 2 การพฒนาดานเศรษฐกจและการทองเทยว พนธกจ

1. สงเสรมการสรางงาน สรางอาชพ สรางรายไดใหแกประชาชน และสงเสรมเครอขาย การเรยนรเกษตรกรในพนท ตงแตการผลตจนถงการตลาด

2. สงเสรมและพฒนาแหลงทองเทยวอยางเปนระบบและมคณภาพ

เปาประสงค 1. สงเสรมและสนบสนนใหประชาชนมรายไดเพมอยางยงยนและลดคาใชจาย 2. สงเสรมและสนบสนนการพฒนาอาชพ ฝกอบรมอาชพเพอนาไปสเศรษฐกจชมชนยงยน 3. สงเสรมและสนบสนนการพฒนาแหลงทองเทยวในพนท

ตวชวดระดบเปาประสงค 1. ประชาชนมรายไดเพมขนจาการสงเสรม การฝกอบรมการประกอบอาชพและขยายผลตาม

แนวคดเศรษฐกจพอเพยง 2. กลมเกษตรกรและกลมอาชพมความเขมแขงขน 3. แหลงทองเทยวไดรบการพฒนาจนเปนแหลงสรางรายไดของคนในพนท

กลยทธ/แนวทางการพฒนา และตวชวดระดบกลยทธ

แนวทางการพฒนา ตวชวดระดบกลยทธ 1. สงเสรมการสรางงาน สรางอาชพ สราง

ราย ได ให แ กป ระชาชน และส ง เส รมเครอขายการเรยนรเกษตรกรในพนทตงแตการผลตจนถงการตลาด

- จานวนกลมทไดรบการสนบสนนพฒนาแหลงทน

- จานวนครงทจดกจกรรม

- จานวนกลมอาชพทไดรบการสนบสนนทกษะในการประกอบอาชพ

- จานวนกลมทไดรบการสนบสนนการขบเคลอนระบบเกษตรยงยน เศรษฐกจพอเพยง

2. สงเสรมและพฒนาแหลงทองเทยวอยางเปนระบบและมคณภาพ

- จานวนโครงการทดาเนนการ - จานวนแหลงทองเทยวมไดรบการพฒนา

ห น า | 72

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)

ยทธศาสตรท 3 การพฒนาทรพยากรมนษยในดานการศกษา คณภาพชวต และสงคมเพอใหประชาชนอยเยนเปนสข

พนธกจ

1. สงเสรมและสนบสนน การพฒนาคณภาพมาตรฐานการศกษาทกระดบ เพอรองรบการเขาสประชาคมอาเซยน

2. สงเสรมและสนบสนน การศาสนา การอนรกษสบสานวฒนธรรม จารตประเพณและ ภมปญญาทองถน

3. สงเสรมและสนบสนนงานปองกนและแกไขปญหายาเสพตดอยางเปนระบบอยางบรณาการและมประสทธภาพ

4. สงเสรมและสนบสนนการพฒนาระบบการบรการสาธารณสข ใหมคณภาพครอบคลมจากทกภาคเครอขาย

5. สงเสรมและสนบสนนงานดานสวสดการสงคม การสงคมสงเคราะห การพฒนาคณภาพชวตเดก สตร เยาวชน ผสงอาย ผพการและผดอยโอกาส

6. สงเสรมและพฒนาการจดระเบยบชมชน งานดานการรกษาความสงบเรยบรอย งานดาน การปองกนและบรรเทาสาธารณภย เปาประสงค

1. เพอสงเสรมใหประชาชนมคณภาพชวตทด 2. เพอพฒนาศนยพฒนาเดกเลกใหมคณลกษณะทพงประสงคใหไดตามเกณฑมาตรฐาน 3. เพอพฒนาทางดานการศกษาของประชาชนมโอกาสไดเรยนรทงในและนอกระบบ

ตลอดชวต 4. เพอสบทอดศลปวฒนธรรมประเพณทองถนใหอยสบไป

หนวยงานทรบผดชอบหลก สานกปลด เทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ

ความเชอมโยง 1. ยทธศาสตรจงหวด :

ยทธศาสตรท 2 การสงเสรมการผลตสนคาเกษตรคณภาพ มาตรฐานสากล และเปนมตรกบสงแวดลอม

ยทธศาสตรท 3 การดารงฐานวฒนธรรมลานนา เพอเพมมลคา การทองเทยวเชงวฒนธรรมเชงนเวศ และเชงสขภาพ

2. ยทธศาสตรการพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน : ยทธศาสตรท 2 การพฒนาดานเศรษฐกจและการทองเทยว

ห น า | 73

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)

5. เพอใหประชาชนมสขภาพแขงแรง 6. เพอใหเดกและเยาวชนมอปกรณกฬาไดออกกาลงกายและหางไกลยาเสพตด 7. เพอใหประชาชนมสนามกฬาและสวนสาธารณะไดออกกาลงกาย 8. เพอชวยเหลอประชาชนไดรบการสงเคราะหและพฒนาคณภาพชวตใหดขน 9. เพอปองกนปญหาอาชญากรรมและยาเสพตดและลดอบตเหตทางถนนชวงเทศกาล

ตวชวดระดบเปาประสงค 1. ประชาชนมสขภาวะทดเขาถงบรการสาธารณสขทมคณภาพและมาตรฐานอยางเทาเทยม 2. สงเสรมใหศนยพฒนาเดกเลกทไดมาตรฐาน 3. ประชาชนมโอกาสเรยนรทงในและนอกระบบตลอดชวต 4. ประชาชน สบทอด ฟนฟ อนรกษศลปะ วฒนธรรม ประเพณ แหลงเรยนร ภมปญญา

ทองถนใหคงอยสบไป 5. การแขงขนกฬาและนนทนาการทาใหประชาชนมสขภาพแขงแรงขน 6. เดกและเยาวชนไดออกกาลงกายและหางไกลยาเสพตด 7. มสนามกฬาและสวนสาธารณะใหประชาชนไดออกกาลงกายมสขภาพแขงแรง 8. ประชาชนไดรบการสงเคราะหและพฒนาคณภาพชวตผทไดรบความเดอดรอน 9. ประชาชนไดรบการรณรงคปองกน อาชญากรรมและยาเสพตด และอบตเหตในพนท

อยางบรณาการ กลยทธ/แนวทางการพฒนา และตวชวดระดบกลยทธ

แนวทางการพฒนา ตวชวดระดบกลยทธ 1. สงเสรมและสนบสนนการพฒนาคณภาพมาตรฐานการศกษาทกระดบ เพอรองรบการเขาสประชาคมอาเซยน

- จานวนศนยการเรยนรกบประชาชนทงในและนอกระบบ

- จานวนโครงการ/กจกรรมพฒนานกเรยนอยางเตมศกยภาพ

- จานวนโครงการ/กจกรรมสงเสรมพฒนาศนยฯ ทง 6 ดาน

2. สงเสรมและสนบสนน การศาสนา การอนรกษสบสานวฒนธรรม จารตประเพณและภมปญญาทองถน

- จานวนโครงการ/กจกรรมท ด าเนนงานสงเสรมและอนรกษ วฒนธรรมประเพณทองถนไทย

- จานวนโครงการ/กจกรรมสงเสรมอนรกษพระพทธศาสนา

- จานวนแหลงเรยนรภมปญญาทองถน 3. สงเสรมและสนบสนนงานปองกนและแกไขปญหายาเส พ ต ด อ ย า ง เป น ร ะ บ บ อ ย า งบ รณ าก า ร แ ล ะ มประสทธภาพ

- จานวนโครงการ/กจกรรมทดาเนนการ - จานวนครงทจดการแขงขน - จานวนครงทมการจดหา

4. สงเสรมและสนบสนนการพฒนาระบบการบรการสาธารณสข ให มคณภาพครอบคลมจากทกภาคเครอขาย

- จานวนกลมทไดรบการสงเสรมสนบสนน - จานวนโครงการ/กจกรรมทดาเนนการ -

ห น า | 74

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)

- จานวนศนยสาธารณสขมลฐานทไดรบการสนบสนน

- จานวน รพ.สต./อสม.ทไดรบการจดสรร - จานวนกองทนดานสขภาพ

5. สงเสรมสนบสนนการกฬาและนนทนาการ

- จานวนโครงการ/กจกรรมทดาเนนการ - จานวนครงทจดการแขงขน - จานวนครงทมการจดหา - จานวนสนามกฬาและสวนนนทนาการ

6. สงเสรมและสนบสนนงานดานสวสดการสงคม การสงคมสงเคราะห การพฒนาคณภาพช วตเดก สตร เยาวชน ผสงอาย ผพการและผดอยโอกาส

- จานวนกลมทไดรบการสงเสรมสนบสนน - จานวนโครงการ/กจกรรมทดาเนนการ - จานวนครงทมการจดหา

7. . สงเสรมและพฒนาการจดระเบยบชมชน งานดานการรกษาความสงบเรยบรอย งานดานการปองกนและบรรเทาสาธารณภย

- จานวนกลมทไดรบการสงเสรมสนบสนน - จานวนโครงการ/กจกรรมทดาเนนการ - จานวนครงทมการจดหา

หนวยงานทรบผดชอบหลก

สานกปลด เทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ กองการศกษา เทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ

ความเชอมโยง 1. ยทธศาสตรจงหวด :

ยทธศาสตรท 4 การพฒนาทรพยากรมนษยและคณภาพชวตเพอใหประชาชนอยเยนเปนสข

2. ยทธศาสตรการพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน : ยทธศาสตรท 3 การพฒนาดานการศกษาและการพฒนาทรพยากรมนษย ยทธศาสตรท 4 การพฒนาคณภาพชวตและสงคมเพอใหประชาชนอยเยนเปนสข

ห น า | 75

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)

ยทธศาสตรท 4 การพฒนาและอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม พนธกจ

1. การอนรกษทรพยากรธรรมชาต แหลงนา ตลอดจนทรพยากรธรรมชาตอน ๆ 2. สงเสรมการจดการสงแวดลอม ขยะมลฝอย สงปฏกล นาเสยในชมชน มลพษทางอากาศ

และความเปนระเบยบเรยบรอยของชมชน เปาประสงค 1. เพออนรกษทรพยากรธรรมชาต แหลงนา ตลอดจนทรพยากรธรรมชาตอน ๆ

2. เพอใหการจดการสงแวดลอม ขยะมลฝอย สงปฏกล นาเสยในชมชน มลพษทางอากาศ และความเปนระเบยบเรยบรอยของชมชนเปนไปอยางมประสทธภาพ ตวชวดระดบเปาประสงค

1. ทรพยากรธรรมชาต แหลงนา ตลอดจนทรพยากรธรรมชาตอน ๆ คงความอดมสมบรณ 2. มระบบการจดการสงแวดลอม ขยะมลฝอย สงปฏกล นาเสยในชมชน มลพษทางอากาศ

อยางเปนระบบ ชมชนมความเปนระเบยบเรยบรอย กลยทธ/แนวทางการพฒนา และตวชวดระดบกลยทธ

แนวทางการพฒนา ตวชวดระดบกลยทธ 1. การอนรกษทรพยากรธรรมชาต แหลงนา

ตลอดจนทรพยากรธรรมชาตอน ๆ

- จานวนโครงการ/กจกรรมทดาเนนการ - จานวนครงทเขารบการอบรม - จานวนขอบญญต เทศบาลทออกบงคบใช

2. สงเสรมการจดการสงแวดลอม ขยะมลฝอย สงปฏกล นาเสยในชมชน มลพษทางอากาศ และความเปนระเบยบเรยบรอยของชมชน

- จานวนโครงการ/กจกรรมทดาเนนการ - จานวนครงทเขารบการอบรม - จานวนขอบญญต เทศบาลทออกบงคบใช

ห น า | 76

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)

ยทธศาสตรท 5 การพฒนาดานการเมองและการบรหาร

พนธกจ

1. พฒนาขดความสามารถของบคลากรทกระดบเพอการแกไขปญหาของประชาชนและการใหบรการทมประสทธภาพ

2. เพอบรหารจดการภายในเทศบาล และพฒนาปรบปรงเครองมอ เครองใชและเทคโนโลยทใชในการใหบรการ

3. เสรมสรางการมสวนรวมของประชาชนอยางกวางขวาง เพอใหเกดความรวมมอและ บรณาการรวมกนพฒนาทองถนใหเขมแขง เปาประสงค

1. เพอพฒนาขดความสามารถของบคลากรทกระดบเพอเสรมสรางการแกไขปญหาของประชาชนตลอดจนการใหบรการทมประสทธภาพ

2. เพอบรหารจดการภายในเทศบาล และพฒนาปรบปรงเครองมอ เครองใชและเทคโนโลยทใชในการใหบรการ

3. เพอเสรมสรางการมสวนรวมของประชาชนในการพฒนาทองถนใหเขมแขง ตวชวดระดบเปาประสงค

1. บคลากรทกระดบมความรความสามารถและทกษะในการปฏบตงาน รวมถงการใหบรการทมประสทธภาพ

2. มเครองมอ เครองใชและเทคโนโลยทจาเปนตอการปฏบตงานและใหบรการของประชาชนอยางเพยงพอ

3. ประชาชนทกภาคสวนมสวนรวมในการพฒนาทองถนใหเขมแขง

หนวยงานทรบผดชอบหลก สานกปลด เทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ

ความเชอมโยง 1. ยทธศาสตรจงหวด :

ยทธศาสตรท 5 การจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหดารงความสมบรณ และยงยน

2. ยทธศาสตรการพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน : ยทธศาสตรท 5 การพฒนาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหดารงความสมบรณ

และยงยน

ห น า | 77

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)

กลยทธ/แนวทางการพฒนา และตวชวดระดบกลยทธ

แนวทางการพฒนา ตวชวดระดบกลยทธ 1. พฒนาขดความสามารถของบคลากรทกระดบ

เพอการแกไขปญหาของประชาชนและการใหบรการทมประสทธภาพ

-.จานวนบคลากรทไดรบการพฒนา -.จานวนโครงการ/กจกรรมทดาเนนการ

2. เพอบรหารจดการภายในเทศบาล และพฒนาปรบปรงเครองมอ เครองใชและเทคโนโลย ทใชในการใหบรการ

-.จานวนโครงการ/กจกรรมทดาเนนการ

3. เสรมสรางการมสวนรวมของประชาชนอยางกวางขวาง เพ อให เกดความรวมมอและ บรณาการรวมกนพฒนาทองถนใหเขมแขง

-.จานวนโครงการ/กจกรรมทดาเนนการ

หนวยงานทรบผดชอบหลก

สานกปลด เทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ กองการศกษา เทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ กองคลง เทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ กองชาง เทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ

ความเชอมโยง 1. ยทธศาสตรจงหวด :

ยทธศาสตรท 4 การพฒนาทรพยากรมนษยและคณภาพชวตใหประชาชนอยเยนเปนสข ยทธศาสตรท 6 การรกษาความมนคงความปลอดภยในชวตและทรพยสน

2. ยทธศาสตรการพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน : ยทธศาสตรท 6 การพฒนาดานการเมองการบรหาร

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)

รายละเอยดแผนยทธศาสตรเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ

ความเชอมโยงกบยทธศาสตรจงหวด

ยทธศาสตร อปท.ในเขต

จงหวด

ยทธศาสตร อปท.

เปาประสงค ตามพนธกจ

ตวชวดระดบเปาประสงค (ตวชวดรวม)

คาเปาหมาย กลยทธ/ แนวทางการ

พฒนา

ตวชวดระดบ กลยทธ

ความกาว หนาของเปาหมาย

โครงการ/กจกรรม หนวย รบผดชอบ

หนวยสนบ สนน

58 59 60 61 62

ยทธศาสตรท 1 การพฒนาขดความสามารถในการแขงขน ดานการคาการลงทน และบรการโลจสตกส เชอมโยงกลมจงหวด กลมอาเซยน+6 และ GMS

ยทธศาสตรท 1 การพฒนาระบบคมนาคมและขนสงภายในองคกรปกครองทองถนเพอรองรบการขยายตวของการลงทนภายในทองถน และการเชอมโยงประชาคมเศรษฐกจอาเซยน

ยทธศาสตรท 1 การพฒนาระบบโครงสรางพนฐาน และบรการสาธารณะอนๆ

1.เพอพฒนาบารงรกษาเสนทางคมนาคม ระบบสาธารณปโภค สาธารณปการ และงานกอสรางตางๆ ทไดมาตรฐาน

เสนทางคมนาคมทมมาตรฐาน

10 10 10 10 10 งานกอสรางและปรบปรงระบบคมนาคมและขนสง เพอรองรบการเขาสประชาคมอาเซยน

จานวนเสนทางทไดรบการกอสราง

เสนทางคมนาคมทเปนถนนลกรงได

กอสรางเปนถนน คสล.เพมขนทกป

โครงการกอสรางถนน คสล.

กองชาง -

2.เพอปรบปรงสนทางคมนาคมใหสามารถสญจรไปมาไดอยางสะดวกและปลอดภยในชวตและทรพยสน

เสนทางคมนาคมมความสะดวก ปลอดภยในการสญจรไป-มา

15 15 15 15 15 จานวนเสนทางทไดรบการปรบปรง ซอมแซม

ถนนได รบการซอมแซมปรบปรง ทกป

โครงการปรบปรงซอมแซมถนนลกรง โดยวธการกลบหลมบอ/ปรบเกรด

กองชาง สานก ปลด

3.เพอบรหารจดการแหลงนาเพออปโภคบรโภคอยางปลอดภยและมคณภาพ

แหลงนาอปโภคบรโภคไดรบการปรบปรงอยางมประสทธภาพ

1 1 1 1 1 งานกอสรางและปรบปรงระบบสาธารณปโภค สาธารณปการ และบรการสาธารณะอนๆ

จานวนหมบานทไดรบความเดอดรอน

ปละ 1 แหง โครงการกอสรางระบบประปาหมบาน

กองชาง สานก ปลด

4.เพอเปนทางระบายนาไมใหทวมขงในฤดนาหลาก

กอสรางทางระบายนาในฤดนาหลาก ปองกนนาทวมขง

5 5 5 5 5 จานวนโครงการกอสราง

โครงการกอสราง

โครงการกอสรางทอเหลยม คสล.พรอม ทปดเปด โครงการวางทอระบายนา

กองชาง -

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)

รายละเอยดแผนยทธศาสตรเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ

ความเชอมโยงกบยทธศาสตรจงหวด

ยทธศาสตร อปท.ในเขต

จงหวด

ยทธศาสตร อปท.

เปาประสงค ตามพนธกจ

ตวชวดระดบเปาประสงค (ตวชวดรวม)

คาเปาหมาย กลยทธ/ แนวทางการ

พฒนา

ตวชวดระดบ กลยทธ

ความกาว หนาของเปาหมาย

โครงการ/กจกรรม หนวย รบผดชอบ

หนวยสนบ สนน

58 59 60 61 62

ยทธศาสตรท 1 การพฒนาขดความสามารถในการแขงขน ดานการคาการลงทน และบรการโลจสตกส เชอมโยงกลมจงหวด กลมอาเซยน+6 และ GMS

ยทธศาสตรท 1 การพฒนาระบบคมนาคมและขนสงภายในองคกรปกครองทองถนเพอรองรบการขยายตวของการลงทนภายในทองถน และการเชอมโยงประชาคมเศรษฐกจอาเซยน

ยทธศาสตรท 1 การพฒนาระบบโครงสรางพนฐาน และบรการสาธารณะอนๆ

5.เพอใหทกครวเรอนมไฟฟาใชอยางทวถง

รอยละของครวเรอนมไฟฟาใชอยางท

100 100 100 100 10 งานกอสรางและปรบปรงระบบสาธารณปโภค สาธารณปการ และบรการสาธารณะอนๆ

รอยละของครวเรอนทมไฟฟาใช

รอยละ 100 ของครวเรอนมไฟฟาใช

โครงการขยายเขตไฟฟา กองชาง -

6.เพอตดตง ซอมแซมไฟฟาสาธารณะใหสองสวางอยางทวถง

หมบานมไฟฟาสาธารณะสองสวางอยางทวถง

8 8 8 8 8 จานวนหมบานไดรบการตดตง/ซอมแซมไฟฟาสาธารณะ

ไฟฟาสาธารณะในหมบานสามารถใชงานไดดทกแหง

โครงการตดตงและซอมแซมไฟฟาสาธารณะในหมบาน

กองชาง -

7.เพอสงเสรมการมสวนรวมของประชาชนในการดแลชมชนใหนาอย

ประชาชนรวมกนปรบปรงภมทศนภายในหมบานใหมสภาพทดขน

2 2 2 2 2 รอยละของประชาชนมสวนรวม

ปละ 2 โครงการ

ปรบปรงภมทศนและปลกตนในทสาธารณะ

สานกปลด ทก หนวย งาน

8.เพอสงเสรมการพฒนาพนทตามระเบยบผงเมอง และถกตองตามหลกวศวกรรมจราจร

สงปลกสรางทถกตองตามระเบยบผงเมอง และอบตเหตลดลง

100 100 100 100 100 พฒนางานดานการผงเมอง งานวศวกรรมจราจร

รอยละของสงปลกสรางทขออนญาตถกระเบยบและอบตเหตทลดลง

สงปลกสรางทขออนญาตถกระเบยบและอบตเหต

ทลดลง

-ประชาสมพนธระเบยบผงเมอง -โครงการอบรมใหความร วนยจารจร -โครงการลดอบตเหตฯ

สานกปลด ทก หนวย งาน

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)

รายละเอยดแผนยทธศาสตรเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ

ความเชอมโยงกบยทธศาสตรจงหวด

ยทธศาสตร อปท.ในเขต

จงหวด

ยทธศาสตร อปท. เปาประสงค ตามพนธกจ

ตวชวดระดบเปาประสงค (ตวชวดรวม)

คาเปาหมาย กลยทธ/ แนวทางการ

พฒนา

ตวชวดระดบ กลยทธ

ความกาว หนาของเปาหมาย

โครงการ/กจกรรม หนวยรบผดชอบ

หนวยสนบ สนน

58 59 60 61 62

ยทธศาสตรท 2 การสงเสรมการผลตสนคาเกษตรคณภาพ มาตรฐานสากล และเปนมตรกบสงแวดลอม ยทธศาสตรท 3 การดารงฐานวฒนธรรมลานนา เพอเพมมลคา การทองเทยวเชงวฒนธรรมเชงนเวศ และเชงสขภาพ

ยทธศาสตรท 2 การพฒนาดานเศรษฐกจและการทองเทยว

ยทธศาสตรท 2 การพฒนาดานเศรษฐกจและ การทองเทยว

1.สงเสรมและสนบสนนใหประชาชนมรายไดเพมอยางยงยนและลดคาใชจาย

ประชาชนมรายไดเพมขนจาการสงเสรม การฝกอบรมการประกอบอาชพและขยายผลตามแนวคดเศรษฐกจพอเพยง

4 4 4 4 4 สงเสรมการสรางงาน สรางอาชพ สรางรายไดใหแกประชาชน และสงเสรมเครอขายการเรยนรเกษตรกรในพนท ตงแตการผลตจนถงการตลาด

จานวนโครงการ

ปละ 4 โครงการ

1.โครงการสงเสรมและสนบสนนการทาเกษตรผสมผสาน เกษตรทางเลอก เกษตรอนทรย และเกษตรทฤษฎใหม 2. โครงการสงเสรมการปลกพช 3. การเลยงสตวเศรษฐกจ ฯลฯ

สานกปลด -

2.สงเสรมและสนบสนนการพฒนาอาชพ ฝกอบรมอาชพเพอนาไปสเศรษฐกจชมชนยงยน

กลมเกษตรกรและกลมอาชพอนๆมความเขมแขงขน

2 2 2 2 2 จานวนกลมทไดรบการสนบสนน

ปละ 2 กลม โครงการสงเสรมทกษะการเรยนรดานอาชพ

สานกปลด -

3.สงเสรมและสนบสนนการพฒนาแหลงทองเทยวในพนท

แหลงทองเทยวไดรบการพฒนาจนเปนแหลงสรางรายไดของคนในพนท

2 2 2 2 2 สงเสรมและพฒนาแหลงทองเทยวอยางเปนระบบและมคณภาพตลอด

จานวนโครงการ

ปละ 2 โครงการ

1.โครงการปรบปรงภมทศนคนหนองสาธารณะฯ 2.โครงการตลาดนดมตรภาพอาเซยน 3. โครงการถนนวฒนธรรม ฯลฯ

สานกปลด กองชาง

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)

รายละเอยดแผนยทธศาสตรเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ ความเชอมโยงกบ

ยทธศาสตรจงหวด

ยทธศาสตร อปท.ในเขต

จงหวด

ยทธศาสตร อปท.

เปาประสงค ตามพนธกจ

ตวชวดระดบเปาประสงค (ตวชวดรวม)

คาเปาหมาย กลยทธ/ แนวทางการ

พฒนา

ตวชวดระดบ กลยทธ

ความกาว หนาของเปาหมาย

โครงการ/กจกรรม หนวยรบผดชอบ

หนวยสนบ สนน

58 59 60 61 62

ยทธศาสตรท 4 การพฒนาทรพยากรมนษยและคณภาพชวตเพอใหประชาชนอยเยนเปนสข

ยทธศาสตรท 3 การพฒนาดานการศกษาและการพฒนาทรพยากรมนษย ยทธศาสตรท 4 การพฒนาคณภาพชวตและสงคมเพอใหประชาชนอยเยนเปนสข

ยทธศาสตรท 3 การพฒนาทรพยากรมนษยในดานการศกษา คณภาพชวต และสงคมเพอใหประชาชน อยเยนเปนสข

1.เพอสงเสรมใหประชาชนมคณภาพชวตทด

ประชาชนมสขภาวะทดเขาถงบรการสาธารณสขทมคณภาพและมาตรฐานอยางเทาเทยม

1 1 1 1 1 สงเสรมและสนบสนนการพฒนาระบบการบรการสาธารณสข ใหมคณภาพครอบคลม จากทกภาคเครอขาย

จานวนกลมทสงเสรม

ปละโครงการ

โครงการสงเสรมสนบสนนการสรางเสรมสขภาพการออกกาลงกาย

สานกปลด -

3 3 3 3 3 จานวนกจกรรม

3 โครงการ/

ป

สงเสรมรณรงคปองกนโรคไขเลอดออก พษสนขบา และโรคระบาดอนๆ

สานกปลด -

8 8 8 8 8 จานวนศนยสาธารณสขมลฐานทไดรบการสนบสนน

8 ศนย สงเสรมและสนบสนนศนยสาธารณสขมลฐาน

สานกปลด -

1 1 1 1 1 จานวน รพ.สต./ อสม.ทจดสรรให

1 แหง สงเสรมและสนบสนน เครองมออปกรณการแพทยบรการแกประชาชน

สานกปลด -

1 1 1 1 1 จานวนกองทน

1 กองทน สนบสนนกองทนหลกประกนสขภาพ

สานกปลด -

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)

รายละเอยดแผนยทธศาสตรเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ

ความเชอมโยงกบยทธศาสตรจงหวด

ยทธศาสตร อปท.ในเขต

จงหวด

ยทธศาสตร อปท. เปาประสงค ตามพนธกจ

ตวชวดระดบเปาประสงค (ตวชวดรวม)

คาเปาหมาย กลยทธ/ แนวทางการ

พฒนา

ตวชวดระดบ กลยทธ

ความกาว หนาของเปาหมาย

โครงการ/กจกรรม หนวยรบผดชอบ

หนวยสนบ สนน

58 59 60 61 62

ยทธศาสตรท 4 การพฒนาทรพยากรมนษยและคณภาพชวตเพอใหประชาชนอยเยนเปนสข

ยทธศาสตรท 3 การพฒนาดานการศกษาและการพฒนาทรพยากรมนษย ยทธศาสตรท 4 การพฒนาคณภาพชวตและสงคมเพอใหประชาชนอยเยนเปนสข

ยทธศาสตรท 3 การพฒนาทรพยากรมนษยในดานการศกษา คณภาพชวต และสงคมเพอใหประชาชน อยเยนเปนสข

2.เพอพฒนาศนยพฒนาเดกเลกใหมคณลกษณะทพงประสงคใหไดตามเกณฑมาตรฐาน

สงเสรมใหศนยพฒนาเดกเลกทไดมาตรฐาน

6 6 6 6 6 สงเสรมและสนบสนน การพฒนาคณภาพมาตรฐานการศกษาทกระดบ เพอรองรบการเขาสประชาคมอาเซยน

จานวนกจกรรมสงเสรมพฒนาศนยฯ ทง 6 ดาน

6 กจกรรม/ป

โครงการสงเสรมตามแนวทางพฒนาศนยพฒนาเดกเลกทง 6 ดาน

กองการศกษา

สานกปลด

3.เพอพฒนาทางดานการศกษาของประชาชนมโอกาสไดเรยนรทงในและนอกระบบตลอดชวต

ประชาชนมโอกาสเรยนรทงในและนอกระบบตลอดชวต

2 2 2 2 2 จานวน สถานศกษาทตองดแล

2 แหง โครงการสงเสรมสนบสนนการศกษาทงในระบบและนอกระบบ

กองการศกษา

สานกปลด

4.เพอสบทอดศลปวฒนธรรมประเพณทองถนใหอยสบไป

ประชาชน สบทอด ฟนฟ อนรกษศลปะ วฒนธรรม ประเพณ แหลงเรยนร ภมปญญาทองถนใหคงอยสบไป

10 10 10 10 10 สงเสรมและสนบสนน การศาสนา การอนรกษสบสานวฒนธรรม จารตประเพณและภมปญญาทองถน

จานวนโครงการ/กจกรรมทดาเนนงาน

10 โครงการ/กจกรรม/ป

-โครงการสงเสรมและอนรกษวฒนธรรมประเพณทองถนไทย เชน วนลอยกระทง วนแม วนพอ วนเดก ฯ -โครงการสงเสรมอนรกษพระพทธศาสนา เชน วนมาฆบชา วนวสาขบชา วนสงกรานต วนออกพรรษา วนเขาพรรษา ฯ

กองการศกษา

สานกปลด

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)

รายละเอยดแผนยทธศาสตรเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ

ความเชอมโยงกบยทธศาสตรจงหวด

ยทธศาสตร อปท.ในเขต

จงหวด

ยทธศาสตร อปท. เปาประสงค ตามพนธกจ

ตวชวดระดบเปาประสงค (ตวชวดรวม)

คาเปาหมาย กลยทธ/ แนวทางการ

พฒนา

ตวชวดระดบ กลยทธ

ความกาว หนาของเปาหมาย

โครงการ/กจกรรม หนวยรบผดชอบ

หนวยสนบ สนน

58 59 60 61 62

ยทธศาสตรท 4 การพฒนาทรพยากรมนษยและคณภาพชวตเพอใหประชาชนอยเยนเปนสข

ยทธศาสตรท 3 การพฒนาดานการศกษาและการพฒนาทรพยากรมนษย ยทธศาสตรท 4 การพฒนาคณภาพชวตและสงคมเพอใหประชาชนอยเยนเปนสข

ยทธศาสตรท 3 การพฒนาทรพยากรมนษยในดานการศกษา คณภาพชวต และสงคมเพอใหประชาชน อยเยนเปนสข

5.เพอใหประชาชนมสขภาพแขงแรง

การแขงขนกฬาและนนทนาการทาใหประชาชนมสขภาพแขงแรงขน

5 5 5 5 5 สงเสรมและสนบสนนงานดานสวสดการสงคม การสงคมสงเคราะห การพฒนาคณภาพชวตเดก สตร เยาวชน ผสงอาย ผพการและผดอยโอกาส

จานวนโครงการ/กจกรรมทดาเนนงาน

5 โครงการ/ป

กจกรรมสงเสรมสนบสนนการกฬาทกระดบ -โครงการกฬาตานภยยาเสพตด -โครงการกฬาทองถนสมพนธ -โครงการแขงขนกฬาเดกและเยาวชน

กองการศกษา

สานกปลด

6.เพอใหเดกและเยาวชนมอปกรณกฬาไดออกกาลงกายและหางไกลยาเสพตด

เดกและเยาวชนไดออกกาลงกายและหางไกลยาเสพตด

1 1 1 1 1 จานวนครงทจดหา

1 ครง/ป จดหาวสดอปกรณกฬาใหกบเดกและเยาวชน

กองการศกษา

สานก ปลด

7.เพอใหประชาชนมสนามกฬาและสวนสาธารณะไดออกกาลงกาย

มสนามกฬาและสวนสาธารณะใหประชาชนไดออกกาลงกายมสขภาพแขงแรง

1 1 1 1 1 จานวนสนามกฬาและสวนนนทนาการ

1 แหง/ป สงเสรมใหมสนามกฬาและสวนนนทนาการ

กองการศกษา

สานก ปลด

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)

รายละเอยดแผนยทธศาสตรเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ

ความเชอมโยงกบยทธศาสตรจงหวด

ยทธศาสตร อปท.ในเขต

จงหวด

ยทธศาสตร อปท. เปาประสงค ตามพนธกจ

ตวชวดระดบเปาประสงค (ตวชวดรวม)

คาเปาหมาย กลยทธ/ แนวทางการ

พฒนา

ตวชวดระดบ กลยทธ

ความกาว หนาของเปาหมาย

โครงการ/กจกรรม หนวยรบผดชอบ

หนวยสนบ สนน

58 59 60 61 62

ยทธศาสตรท 4 การพฒนาทรพยากรมนษยและคณภาพชวตเพอใหประชาชนอยเยนเปนสข

ยทธศาสตรท 3 การพฒนาดานการศกษาและการพฒนาทรพยากรมนษย ยทธศาสตรท 4 การพฒนาคณภาพชวตและสงคมเพอใหประชาชนอยเยนเปนสข

ยทธศาสตรท 3 การพฒนาทรพยากรมนษยในดานการศกษา คณภาพชวต และสงคมเพอใหประชาชน อยเยนเปนสข

8.เพอชวยเหลอประชาชนไดรบการสงเคราะหและพฒนาคณภาพชวตใหดขน

ประชาชนไดรบการสงเคราะหและพฒนาคณภาพชวตผทไดรบความเดอดรอน

5 5 5 5 5 สงเสรมและสนบสนนงานดานสวสดการสงคม การสงคมสงเคราะห การพฒนาคณภาพชวตเดก สตร เยาวชน ผสงอาย ผพการและผดอยโอกาส

จานวนโครงการ/กจกรรมทดาเนนการ

5 โครงการ/ป

-โครงการสงเคราะหและพฒนาคณภาพชวตผสงอาย ผตดเชอเอดส ผพการ และผดอยโอกาส -สงเสรมกจกรรมผสงอาย -สงเสรมกจกรรมคนพการและผดอยโอกาส -สงเสรมกลมสตร แมบาน -สงเสรมสนบสนนเดกและเยาวชนฯ

สานก ปลด

-

9.เพอปองกนปญหาอาชญากรรมและ ยาเสพตดและลดอบตเหตทางถนน ชวงเทศกาล

ประชาชนไดรบการรณรงคปองกน อาชญากรรมและยาเสพตด และอบตเหตในพนทอยางบรณาการ

4 4 4 4 4 สงเสรมและพฒนาการจดระเบยบชมชน งานดานการรกษาความสงบเรยบรอย งานดานการปองกนและบรรเทาสาธารณภย

จานวนโครงการ/กจกรรมทดาเนนการ

ปละ 4 โครงการ

-โครงการอบรมเพอปองกนและแกไขปญหายาเสพตด -โครงการอบรมวนยจราจร -โครงการลดอบตเหตทางถนนชวงเทศกาล -ฯ

สานก ปลด

-

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)

รายละเอยดแผนยทธศาสตรเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ

ความเชอมโยงกบยทธศาสตรจงหวด

ยทธศาสตร อปท.ในเขต

จงหวด

ยทธศาสตร อปท. เปาประสงค ตามพนธกจ

ตวชวดระดบเปาประสงค (ตวชวดรวม)

คาเปาหมาย กลยทธ/ แนวทางการ

พฒนา

ตวชวดระดบ กลยทธ

ความกาว หนาของเปาหมาย

โครงการ/กจกรรม หนวยรบผดชอบ

หนวยสนบ สนน

58 59 60 61 62

ยทธศาสตรท 5 การจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหดารงความสมบรณและยงยน

ยทธศาสตรท 5 การพฒนาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหดารงความสมบรณและยงยน

ยทธศาสตรท 4 การพฒนา และอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

1.เพออนรกษทรพยากรธรรมชาต แหลงนา ตลอดจนทรพยากรธรรมชาตอน ๆ

ทรพยากรธรรมชาต แหลงนา ตลอดจนทรพยากรธรรมชาตอน ๆ คงความอดมสมบรณ

3 3 3 3 3 การอนรกษทรพยากร ธรรมชาต แหลงนา ตลอดจนทรพยากร ธรรมชาตอน ๆ

รอยละของประชาชนมสวนรวมในการอนรกษทรพยากรธรรมชาต/สงแวดลอม

ปละ 3 โครงการ

-ปรบปรงภมทศนและปลกตนในทสาธารณะ -สงเสรมใหมการอนรกษฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมแบบมสวนรวม -รณรงคสรางจตสานกใหอนรกษทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอม

สานกปลด ทก หนวย งาน

2.เพอใหการจดการสงแวดลอม ขยะมลฝอย สงปฏกล นาเสยในชมชน มลพษทางอากาศ และความเปนระเบยบเรยบรอยของชมชนเปนไปอยางมประสทธภาพ

มระบบการจดการสงแวดลอม ขยะมลฝอย สงปฏกล นาเสยในชมชน มลพษทางอากาศอยางเปนระบบ ชมชนมความเปนระเบยบเรยบรอย

2 2 2 2 2 สงเสรมการจดการสงแวดลอม ขยะมลฝอย สงปฏกล นาเสยในชมชน มลพษทางอากาศ และความเปนระเบยบเรยบรอยของชมชน

ครวเรอนทกาจดขยะมลฝอยทไดรบการกาจดอยางถกสข ลกษณะ

ปละ 2 โครงการ

-โครงการรณรงคสรางจตสานกในการกาจดขยะมลฝอย -โครงการคดแยกขยะ

สานกปลด ทก หนวย งาน

แผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒)

รายละเอยดแผนยทธศาสตรเทศบาลตาบลแมสายมตรภาพ

ความเชอมโยงกบยทธศาสตรจงหวด

ยทธศาสตร อปท.ในเขต

จงหวด

ยทธศาสตร อปท. เปาประสงค ตามพนธกจ

ตวชวดระดบเปาประสงค (ตวชวดรวม)

คาเปาหมาย กลยทธ/ แนวทางการ

พฒนา

ตวชวดระดบ กลยทธ

ความกาว หนาของเปาหมาย

โครงการ/กจกรรม หนวยรบผดชอบ

หนวยสนบ สนน

58 59 60 61 62

ยทธศาสตรท 4 การพฒนาทรพยากรมนษยและคณภาพชวตเพอใหประชาชนอยเยนเปนสข ยทธศาสตรท 6 การรกษาความมนคงความปลอดภยในชวตและทรพยสน

ยทธศาสตรท 6 การพฒนาดานการเมองการบรหาร

ยทธศาสตรท 5 การพฒนาดานการเมองและการบรหาร

1. เพอพฒนาขดความสามารถของบคลากรทกระดบเพอเสรมสรางการแกไขปญหาของประชาชนตลอดจนการใหบรการทมประสทธภาพ

บคลากรทกระดบมความรความสามารถและทกษะในการปฏบตงาน รวมถงการใหบรการทมประสทธภาพ

35 35 35 35 35 พฒนาขดความสามารถของบคลากรทกระดบเพอการแกไขปญหาของประชาชนและการใหบรการทมประสทธภาพ

จานวนโครงการ/ครงทเขารวมอบรมกบหนวยงานอนๆ

5 โครงการ/30 ครง เขารบ

ฝกอบรม/ป

-โครงการอบรมพฒนาศกยภาพการปฏบตงานของบคลากร ทต.แมสายมตรภาพ -โครงการอบรมคณธรรม จรยธรรม -เขารวมอบรม กบหนวยงานอนๆ ฯลฯ

ทก หนวย งาน

-

2. เพอบรหารจดการภายในเทศบาล และพฒนาปรบปรงเครองมอ เครองใชและเทคโนโลยทใชในการใหบรการ

เครองมอ เครองใชและเทคโนโลยทจาเปนตอการปฏบตงานและใหบรการของประชาชน

20 20 20 20 20 เพอบรหารจดการภายในเทศบาล และพฒนาปรบปรงเครองมอ เครองใชและเทคโนโลยทใชในการใหบรการ

จานวนโครงการ กจกรรม/จานวนครงทจดหา

จานวนโครงการ กจกรรม/จานวนจดหา

20 ครง/ป

เพอบรหารจดการภายในเทศบาล และจดหาวสดอปกรณเครองมอเพอเพมศกยภาพในการปฏบตงานและบรการประชาชน

ทก หนวย งาน

-

3. เพอเสรมสราง การมสวนรวมของประชาชนในการพฒนาทองถนใหเขมแขง

ประชาชนทกภาคสวนมสวนรวมในการพฒนาทองถนใหเขมแขง

8 8 8 8 8 เสรมสรางการมสวนรวมของประชาชนอยางกวางขวาง เพอใหเกดความรวมมอและบรณาการรวมกนพฒนาทองถนใหเขมแขง

จานวนหมบานทประชาชนมสวนรวม

8 หมบาน สงเสรมใหประชาชนและองคกรทกภาคมสวนรวมในการพฒนาและรวมบรหารทองถน

สานกปลด ทก หนวย งาน