แผนการบริหารความเสี่ยง 2559.pdf · 2016-08-16 · ตรวจเงินแผ่นดิน พ.ศ. 2542 และระเบียบคณะกรรมการตรวจเงินแผนดินว่าด้วยการก

แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน

ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559

ฝายวางแผนยทธศาสตร มหาวทยาลยขอนแกน

แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน

ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559


ค ำน ำ

ตามพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญวาดวยการตรวจเงนแผนดน พ.ศ. 2542 และระเบยบคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนวาดวยการก าหนดมาตรฐานการควบคมภายใน ก าหนดใหสวนราชการตองมการประเมนความเสยงและปรบปรงระบบควบคมภายใน นน

มหาวทยาลยขอนแกน ไดมการจดวางระบบการควบคมภายในและการบรหารความเสยงโดยก าหนดเปนกลยทธส าคญของการด าเนนงานและพฒนาระบบคณภาพ โดยไดด าเนนการใหมการควบคมภายในในทกๆ พนธกจและทกๆ สวนงานตามพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญวาดวยการตรวจเงนแผนดน พ.ศ. 2542 และระเบยบคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนวาดวยการก าหนดมาตรฐานการควบคมภายใน พ.ศ.2544 อยางเครงครด ทงการจดวางระบบฯ และการก ากบการด าเนนงานดานการควบคมภายในและการบรหารความเสยงของทกสวนงานของมหาวทยาลย ทมงใหกจกรรมการควบคมภายในเปนสวนหนงของการปฏบตงานประจ าและมงใหมความเชอมโยงกบระบบการประกนคณภาพของมหาวทยาลยทงระบบ

แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2559 จดท าขน เพอใหเปนไปตามกระบวนการตรวจสอบ การควบคมภายใน และใหมระบบบรหารความเสยงทควบคมปจจย กจกรรม และกระบวนการด าเนนงานทอาจเปนมลเหตของความเสยหายใหอยในระดบทยอมรบและควบคมได ตลอดจนเพอปองกน บรรเทาความรนแรงของปญหา รวมทงจดท าแผนส ารองตอภาวะฉกเฉน เพอใหระบบงานตางๆ มความพรอมใชงาน มการปรบปรงระบบอยางตอเนองทนตอการเปลยนแปลงอนจะท าใหการด าเนนงานของมหาวทยาลยขอนแกนบรรลเปาหมายตามวสยทศนตอไป


เมษายน 2559

ก

บทสรปผบรหำร

ตามพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท 5) พ.ศ. 2545 มาตรา 3/1 และพระ

ราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ.2546 ซงประกอบไปดวยเปาหมายส าคญ คอ เพอประโยชนสขของประชาชน เพอผลสมฤทธตอภารกจภาครฐ เพอประสทธภาพและเกดความคมคาในเชงภารกจภาครฐ เพอลดขนตอนการปฏบตงานทเกนความจ าเปน และเพอใหมการประเมนผลการปฏบตราชการอยางสม าเสมอ โดยใชเปนกรอบแนวคดในการพฒนาระบบราชการไทย รวมถงการจดท าแผนยทธศาสตรการพฒนาระบบราชการไทย (พ.ศ. 2551-2555) และแผนบรหารราชการแผนดน (พ.ศ. 2555-2558) กอปรกบตามพระราชบญญตตรวจเงนแผนดนวาดวยการก าหนดมาตรฐานการควบคมภายใน พ .ศ. 2544 ทก าหนดใหสวนราชการตองมการประเมนความเสยงและปรบปรงระบบควบคมภายใน นน

เพอใหการจดการของมหาวทยาลยเปนไปตามกระบวนการตรวจสอบ การควบคมภายในและให มระบบการบรหารความเสยงทควบคมปจจย กจกรรม และกระบวนการด าเนนงานทอาจเปนมลเหตของความเสยหายใหระดบความเสยงและขนาดของความเสยหายทจะเกดขนในอนาคตอยในระดบทยอมรบและควบคมได ตลอดจนเพอปองกนหรอบรรเทาความรนแรงของปญหา

มหาวทยาลยขอนแกน ไดด าเนนการตามกระบวนการจดท าแผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2559 จดท าขนภายใตกรอบแนวทางกระบวนการบรหารความเสยงตามหลกของคณะกรรมการรวมของสถาบนวชาชพ 5 แหง COSO (Committee of Sponsoring Organization of the Tread way) 2013. ซงเปนมาตรฐานสากลซงคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนไดน ามาเปนมาตรฐานของระบบการจดการความเสยงโดยก าหนดใหหนวยงานตางๆ น าไปจดท าแผนการควบคมภายใน ประกอบดวย 1) สภาพแวดลอมภายในองคกร (Internal Environment) 2) การประเมนความเสยง (Risk Assessment) 3) กจกรรมการควบคม (Control Activities) 4) ขอมลและการตดตอสอสาร (Information and Communication 5) การตดตาม (Monitoring)

จากการวเคราะหขอมลผลการด าเนนงาน ผลการประเมนและขอคดเหนเสนอแนะในดานตางๆ แลวพบวาในป งบประมาณ พ.ศ. 2558 ยงมปจจยเสยงทคงเหลอซงอยในระหวางการด าเนนการควบคมและยงไมบรรลเปาหมาย ดงนน จงไดจดท าแผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2559 แบงเปน 2 สวน ประกอบดวย

1. ความเสยงคงเหลอจากแผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2558 ซงยงคงตองมกจกรรมควบคม จ านวน 2 ดาน 3 ปจจยเสยง ดงน

1) ควำมเสยงดำนกลยทธ ประกอบดวย 2 ปจจยเสยง ดงน 1) จ านวนนกศกษาระดบบณฑตศกษาทเนนการท าวจยไมเปนไปตามเปาหมาย 2) จ านวนโครงการวจยทแลวเสรจภายในระยะเวลาทก าหนดเปนไปตามเปาหมาย

ค

2) ควำมเสยงดำนปฏบตกำร ประกอบดวย 1 ปจจยเสยง ดงน 2.1) จ านวนอาจารยทมต าแหนงทางวชาการยงต ากวาเปาหมาย

2. แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2559 จดท าขนโดยพจารณาจากขอมลผลการด าเนนงาน ผลการประเมนและขอคดเหนเสนอแนะในดานตางๆ ซงได ด าเนนการจดท าแผนการบรหารความเสยง 2 ดาน 5 ปจจยเสยง ดงน

1. ควำมเสยงดำนกลยทธ ประกอบดวย 4 ปจจยเสยง ดงน 1.1 การพฒนาคณภาพหลกสตรไมเปนไปตามเกณฑมาตรฐานหลกสตร 1.2 จ านวนนกศกษานานาชาต ระดบปรญญาตรและบณฑตศกษาไมเปนไปตามเปาหมาย 1.3 การขาดรายไดจากผลงานวจย นวตกรรม และทรพยสนทางปญญา ไปพฒนาสเชง

พาณชย

2. ควำมเสยงดำนเทคโนโลยสำรสนเทศ ประกอบดวย 1 ปจจยเสยง ดงน 2.1) การแทรกแซงเวบไซต การกอวนาศกรรม ความผดพลาดของซอฟแวรหรอฮารดแวร

3. ควำมเสยงดำนธรรมำภบำล ประกอบดวย 1 ปจจยเสยง ดงน

3.1) บคลากรขาดความร ความเขาใจ ระเบยบ ประกาศ ขอบงคบทประกาศใชใหม

สำรบญ

หนำ ค าน า ก บทสรปผบรหาร ค สารบญ ง สวนท 1 บทน ำ 1

1.1 ทมาและพฒนาการแผนบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน 3 1.2 กระบวนการจดท าแผนบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน

5

สวนท 2 แผนกำรบรหำรควำมเสยง มหำวทยำลยขอนแกน ประจ ำปงบประมำณ พ.ศ.2558 13 2.1 ความเสยงคงเหลอจากแผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าป

งบประมาณ พ.ศ.2558 17

2.2 แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2559

19

ภำคผนวก ภาคผนวก ก ค าสงแตงตงคณะกรรมการบรหารความเสยงและควบคมภายใน

มหาวทยาลยขอนแกน ท 5963/2555 25

ภาคผนวก ข ขนตอนแนวทางการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน 29 ภาคผนวก ค ตารางแสดงการประเมนความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าป งบประมาณ 2559

35

ภาคผนวก ง การระบความเสยงและการประเมนความเสยง ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2559 39

ภาคผนวก จ ขอมลประกอบการวเคราะหและประเมนความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2559

47

ภาคผนวก ฉ แบบฟอรมการจดท าการบรหารความเสยง และการตดตามประเมนผล 97

บรรณำนกรม 103

ง

1

สวนท 1 บทน ำ

2

3

สวนท 1 บทน ำ

1.1 ทมำและพฒนำกำรแผนบรหำรควำมเสยง มหำวทยำลยขอนแกน การบรหารความเสยงส าหรบการบรหารราชการของมหาวทยาลยขอนแกน มทมาและมพฒนาการ ดงน 1.1.1 กำรบรหำรควำมเสยงเชงกลยทธ

การบรหารความเสยงเชงกลยทธ เปนการด าเนนการตามรปแบบหลกบรหารความเสยงทส านกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ (ส านกงาน ก.พ.ร. ) ก าหนดอนเนองมาจากพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 โดยใหสวนราชการด าเนนการมาตงแตป พ.ศ. 2549 มวตถประสงคผลกดนใหหนวยงานราชการเนนความส าคญเชงยทธศาสตรของหนวยงาน ใหมความสอดคลองกบแผนบรหารราชการแผนดน และใหด าเนนการตามวสยทศนไปในทศทางเดยวกน โดยตองด าเนนการดานการบรหารความเสยง เพอสรางความมนใจวามหาวทยาลยจะสามารถด าเนนกจกรรมไดส าเรจบรรลตามเปาประสงคของยทธศาสตรได

1.1.2 กำรควบคมภำยใน การควบคมภายใน เปนกระบวนการทด าเนนการตามพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญวาดวยการ

ตรวจเงนแผนดน พ.ศ. 2542 และระเบยบคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนวาดวยการก าหนดมาตรฐานการควบคมภายใน พ.ศ. 2544 ก าหนดใหสวนราชการตองมการประเมนความเสยง และจดวางระบบการควบคมภายใน ตลอดจนรายงานตอคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน ผก ากบดแล และคณะกรรมการตรวจสอบอยางนอยปละครง เพอปรบปรงการควบคมภายในใหมประสทธผล และเหมาะสมกบสภาพแวดลอมและความเสยงทเปลยนแปลงอยเสมอ เพอสรางความมนใจอยางสมเหตสมผลวาการด าเนนงานของมหาวทยาลยไดบรรลวตถประสงค คอ เกดประสทธผลและประสทธภาพของการด าเนนงาน (Operation Objective) เกดความเชอถอไดของการรายงานทางการเงน (Financial Reporting Objective) และเกดการปฏบตตามกฎหมายและระเบยบขอบงคบทเกยวของ (Compliance Objectives)

1.1.3 กำรตรวจสอบภำยใน การตรวจสอบภายใน เปนกจกรรมการใหหลกประกนอยางเทยงธรรมและการใหค าปรกษาอยางเปน

อสระ ซงจดใหมขนเพอเพมคณคาและปรบปรงการปฏบตงานขององคกรใหดขน การตรวจสอบภายในชวยใหองคกรบรรลถงเปาหมายทวางไว ดวยการประเมนและปรบปรงประสทธภาพของการบวนการบรหารความเสยง การควบคมการก ากบดแลอยางเปนระบบและเปนระเบยบ เปนไปตามตามระเบยบคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน วาดวยการปฏบตหนาทของผตรวจสอบภายใน พ.ศ.2546 และระเบยบกระทรวงการคลง วาดวยการตรวจสอบภายในของสวนราชการ พ.ศ. 2551

1.1.4 กำรบรหำรควำมเสยงตำมหลกธรรมำภบำล เปนแนวทางการวเคราะหความเสยงตามหลกธรรมาภบาล ทมหาวทยาลยไดด าเนนการเพอพจารณา

แผนงาน/โครงการตามหลกเกณฑวเคราะหความเสยง เพอคดเลอกโครงการทมความส าคญ เพอหาแนวทางการจดการความเสยงตามหลกธรรมาภบาล ก าหนดเปนแนวทางปองกน แนวทางแกไขและแนวทางบรณาการการจดการความเสยงตามหลกธรรมาภบาลเขากบแผนปฏบตการประจ าป

4

1.1.5 เกณฑกำรประกนคณภำพกำรศกษำภำยในระดบอดมศกษำ การบรหารความเสยงตามเกณฑการประกนคณภาพการศกษาภายในระดบอดมศกษา เพอให

สถาบนอดมศกษามระบบบรหารความเสยงโดยการควบคมปจจย กจกรรม และกระบวนการด าเนนงานทอาจเปนมลเหตของความเสยหาย (ทงรปตวเงน หรอไมใชตวเงน เชน ชอเสยง และการฟองรองจากการไมปฏบตตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ ประสทธภาพ ประสทธผล หรอความคมคา) เพอใหระดบความเสยง และขนาดของความเสยหายทจะเกดขนในอนาคตอยในระดบทยอมรบและควบคมได โดยค านงถงการเรยนรวธการปองกนจากการคาดการณปญหาลวงหนาและโอกาสในการเกด เพอปองกนหรอบรรเทาความรนแรงของปญหา รวมทงการมแผนรองรบภารวะฉกเฉน เพอใหมนใจวาระบบงานตางๆ มความพรอมใชงาน มการปรบปรงระบบอยางตอเนองและทนตอการเปลยนแปลง เพอการบรรลเปาหมายของสถาบนตามยทธศาสตรหรอกลยทธทส าคญ

1.1.6 เกณฑคณภำพกำรศกษำเพอกำรด ำเนนกำรทเปนเลศ ป 2558-2561 เปนเกณฑทคณะอนกรรมการท างานขบเคลอนกระบวนการพฒนาคณภาพการศกษาสความเปนเลศ

เพอใหสถาบนการศกษาสามารถใชเปนกรอบในการพฒนาเพอกาวสความเปนสถาบนชนเลศในระดบนานาชาต ซงไดก าหนดขอค าถามทเกยวกบการจดการความเสยงขององคกรไว ใน ขอ .2 กลยทธ ขอยอย 2.1 การจดท ากลยทธ (3) การวเคราะหและก าหนดกลยทธ : การวเคราะหความเสยงทมตอความส าเรจของสถาบน

มหาวทยาลยขอนแกนภายใตพระราชบญญตมหาวทยาลยขอนแกน พ.ศ.2558 และนโยบายและยทธศาสตรการบรหารมหาวทยาลย พ.ศ. 2559-2562 ทมการจดการบรหารใหเชอมโยงนโยบายและยทธศาสตรการพฒนาประเทศ โดยเฉพาะดานสงคมและการศกษา ซงครอบคลมการบรหารจดการความเสยงในรปแบบตางๆ ทเกยวของ ดงน

การรายงานความเสยงตามระเบยบควบคมภายใน โดยรายงานความคบหนาในการจดวางระบบการควบคมภายในตามระเบยบคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนวาดวยการควบคมภายใน พ.ศ. 2544 ขอ 5 (ครงแรก) ตงแตเดอนตลาคม 2545 ถง กนยายน 2547 และรายงานการควบคมภายในตามระเบยบคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนวาดวยมาตรฐานการควบคมภายใน พ.ศ. 2544 ขอ 6 ตงแตปงบประมาณ พ.ศ. 2548 จนถงปจจบน

การจดท าแผนการบรหารความเสยงเพอใหเปนไปตามเจตนารมณของพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 และการพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐ (PMQA) ใหการบรหารราชการเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชน ไดด าเนนการตงแตปงบประมาณ พ.ศ. 2552 – 2555

การด าเนนการตามระบบบรหารความเสยงตามแนวทางการประกนคณภาพการศกษา ตงแตในปการศกษา 2553 เปนตนมา

5

1.2 กระบวนกำรจดท ำแผนกำรบรหำรควำมเสยง มหำวทยำลยขอนแกน ประจ ำปงบประมำณ พ.ศ.2559

กระบวนการจดท าแผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2559 จดท าขนภายใตกรอบแนวทางกระบวนการบรหารความเสยงตามหลกของคณะกรรมการรวมของสถาบนวชาชพ 5 แหง COSO (Committee of Sponsoring Organization of the Tread way) 2013. ซงเปนมาตรฐานสากลซงคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนไดน ามาเปนมาตรฐานของระบบการจดการความเสยงโดยก าหนดใหหนวยงานตางๆ น าไปจดท าแผนการควบคมภายใน ประกอบดวย 1) สภาพแวดลอมภายในองคกร (Internal Environment) 2) การประเมนความเสยง (Risk Assessment) 3) กจกรรมการควบคม (Control Activities) 4) ขอมลและการตดตอสอสาร (Information and Communication 5) การตดตาม (Monitoring)

คณะกรรมการบร หารความ เส ย งและการควบคมภาย ใน มหาวทยาล ยขอนแกน ตามค าส งมหาวทยาลยขอนแกนท 999/2559 ไดด าเนนการวเคราะหและระบปจจยเสยงทมผลกระทบหรอสรางความเสยหายหรอลดโอกาสทจะบรรลเปาหมายในการบรหารงาน และจดท าแผนบรหารความเสยงมหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559 เมอคราวประชมครงท 1/2559 เมอวนท 11 เมษายน 2559 และด าเนนการตามกระบวนการของ COSO ดงน

* COSO: ประกอบดวย 1) American Institute of Certified Public Accountants (AICPA) 2) American Accounting Association (AAA) 3) Financial Executive Institute (FEI) 4) Institute of Auditors (IIA) 5) Institute of Management Accountants

6

1.2.1 สภำพแวดลอมมหำวทยำลยขอนแกน (Internal Environment)

สภาพแวดลอมของการควบคมของมหาวทยาลยขอนแกนในภาพรวมมความเหมาะสมและมสวนท าใหการควบคมภายในมประสทธผล โดยทมหาวทยาลยมการสงเสรมปจจยทเกยวของกบสภาพแวดลอมของการควบคม ไดแก

1) มหาวทยาลยก าหนดวสยทศนของการด าเนนกจการอยางชดเจนคอการมงพฒนามหาวทยาลยเพอเปนมหาวทยาลยวจยชนน าระดบโลก ซงเออตอการควบคมภายในอยางเปนระบบ

2) มหาวทยาลยมระบบและกลไกของการควบคมภายในทชดเจนในทกระดบ ไดแก การจดใหมคณะกรรมการก ากบและควบคมการด าเนนงาน 3 ระดบ ไดแก ในระดบสภามหาวทยาลย ระดบมหาวทยาลย ระดบคณะ/หนวยงาน โดยมคณะกรรมการและคณะอนกรรมการท าหนาทก ากบตดตามและประเมนผล รวมทงด า เนนการเกยวกบการควบคมภายในใหมประสทธภาพและประสทธผล เปนไปตามระเบยบคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนวาดวยการก าหนดมาตรฐานการควบคมภายใน พ.ศ. 2544

3) มหาวทยาลยมการพฒนาระบบบรหารคณภาพมหาวทยาลยทมความสอดคลองและเชอมโยงกบระบบควบคมภายในมหาวทยาลยซงท าใหสามารถตดตามผลการด าเนนงานและการประเมนผลงานอยางเปนระบบและครอบคลมถงการตดตามการด าเนนงานทกป โดยมการจดท ารายงานผลทสะทอนผลการปฏบตงานตามแผนและน าผลไปปรบปรงการด าเนนงาน นอกจากน ยงมการสรางระบบการก ากบตดตามผบรหารและหวหนาหนวยงานเพอการพฒนาและปรบปรงอยางตอเนอง ดงน

(1) การทบทวนแผนยทธศาสตรการบรหารเชงรกเพอน าไปสการเปนมหาวทยาลยแหงการวจยอยางเปนระบบและเปนรปธรรม

(2) การตดตามและประเมนผลการด าเนนงานตามแผนและการรายงานผล (3) การประกนคณภาพการศกษาของมหาวทยาลย โดยการพฒนาระบบบรหารจดการคณภาพ

มหาวทยาลยโดยหลกการบรหารคณภาพทงมวล พฒนาระบบการประกนคณภาพทเชอมโยงระหวางมหาวทยาลย คณะ ศนย ส านก สถาบน และหนวยงานทเกยวของและการน าเสนอผลการพฒนาคณภาพระบบงานในรปแบบนทรรศการ หรอการประชม สมมนาโดยใหรางวลหรอเกยรตบตรเชดช

(4) การพฒนากระบวนการและกลไกการตดตามและประเมนผลการด าเนนการตามมาตรฐานระบบงาน (5) การพฒนาระบบการประเมนผบรหารเพอการพฒนา (6) การประเมนอธการบดและคณะผบรหารโดยสภามหาวทยาลย รวมทงมกลไกและระบบการประเมน

ผบรหารระดบหวหนาหนวยงานอยางครอบคลมและอยางเปนระบบเพอการพฒนา 4) มหาวทยาลยมการปรบปรงและจดโครงสรางองคกร รวมถงระบบการบรหารงาน ทงระดบมหาวทยาลย

และคณะ/หนวยงาน (1) ปรบปรงโครงสรางองคกรเพอใหเออตอการขยายและปรบปรงภารกจใหเปนไปตามพระราชบญญต

มหาวทยาลยขอนแกน พ.ศ. 2558 ตามทมหาวทยาลยขอนแกนไดปรบสถานะเปนมหาวทยาลยในก ากบ

7

(2) มการปรบปรงและพฒนาระบบบรหารงานโดยหลกธรรมาภบาล หลกประสทธภาพ หลกการพงตนเอง โดยการปรบปรงกระบวนงาน และระบบบรหาร เพอลดขนตอนและระยะเวลาในการปฏบตราชการ และมการบรหารราชการใสสะอาดและการปองกนปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ

(3) มการปรบปรงระเบยบและระบบการบรหารจดการดานการเงนและงบประมาณทมงเนนผลลพธและตอบสนองตอเปาหมายการเปนมหาวทยาลยวจย รวมถงใหมการจดการทมความคลองต วมประสทธภาพทสามารถตรวจสอบไดในทกๆ ระบบตลอดจนเพอใหสามารถมฐานขอมลและสารสนเทศทางการเงนและการคลงทจ าเปนตอการบรหารองคกร

(4) ปรบปรงและจดระบบงบประมาณแบบมงเนนผลงานตามยทธศาสตรทมงใหเกดผลลพธสอดคลองกบยทธศาสตรของรฐและของมหาวทยาลย

- ปรบปรงระบบบรหารการเงนและบญช

- พฒนาระบบตนทนตอหนวยผลผลตเพอเพมประสทธภาพการบรหารจดการองคกร

- พฒนาและปรบปรงระบบพสดใหมประสทธภาพ ลดขนตอนการด าเนนการเบกจายพสด 5) มการสรางระบบและกลไกการก ากบ ดแล จรรยาบรรณและจรยธรรมของบคลากร ไดแก การพฒนาระบบ

และกลไกการก ากบดแลดานจรรยาบรรณและจรยธรรมการวจย โครงการสงเสรมคณธรรม จรยธรรม เศรษฐกจพอเพยงและการมจตส านกทดตอสงคม และจรรยาบรรณวชาชพใหแกนกศกษาทกระดบ สรางกลไกในการสงเสรม ก ากบ ตดตามการปฏบตตามจรรยาบรรณวชาชพ ของอาจารยและยกยองเชดชอาจารยทเปนแบบอยางทด

6) มการสงเสรมการเรยนรและพฒนาศกยภาพนกศกษา โดยสงเสรมกระบวนการเรยนรและเนนผเรยนเปนส าคญ โครงการจดการเรยนการสอนทพฒนาการเรยนร ประสบการณ การสรางจตส านก ความรบผดชอบตอสงคม

1.2.2 กำรประเมนควำมเสยง (Risk Assessment) 1) กำรก ำหนดวตถประสงค

มหาวทยาลยขอนแกน ไดก าหนดวตถประสงคของการควบคมภายในและการบรหารความเสยง เปนไปตามประเดนยทธศาสตรของแผนการปฏบตการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559 ดงน

ประเดนยทธศำสตร

( Strategic Issues)

เปำประสงค

( Goals)

1. พฒนาสการเปนมหาวทยาลยสเขยว มหาวทยาลยขอนแกนมบรรยากาศทรมรน เปนธรรมชาตและสงแวดลอมทดทเกอหนนใหเกดการเรยนรการพฒนานองคความร และการท างานทมประสทธภาพ และสามารถใชเปนปจจยดงดดใหผเรยนเลอกมาเรยนทมหาวทยาลยขอนแกน

2. เปนอทยานการเรยนรตลอดชวตของสงคม

มหาวทยาลยเปนอทยานการเรยนรตลอดชวตทสรางแรงบนดาลใจในการทจะเรยนรและจดประกายความคดสรางสรรคใหกบเยาวชนและสงคม

8

ประเดนยทธศำสตร

( Strategic Issues)

เปำประสงค

( Goals)

3. สรางความเปนเลศในการบรหารจดการ มระบบบรหารจดการองคกรทมประสทธภาพ มธรรมาภบาล มบคลากรทมคณภาพมเทคโนโลยและสารสนเทศททนสมยทเชอมโยงทกภารกจของมหาวทยาลยและมแนวทาง วธการหารายไดเพอการพงตนเอง

4. พฒนาวทยาเขตหนองคายเปนประตสอนภมภาคลมน าโขง

วทยาเขตหนองคายมความเขมแขงทงดานวชาการ วจย และบรหารจ ด ก า ร พ ร อ ม ท จ ะ เ ป น ป ร ะ ต ส อ น ภ ม ภ า ค ล ม น า โ ข ง ใ ห ก บมหาวทยาลยขอนแกน

5. เปนองคกรทเปนเลศดานการผลตบณฑต บณฑตจากมหาวทยาลยขอนแกนเปนบณฑตทมคณภาพ ผทมคณธรรม มจรยธรรม มความรความสามารถเชงวชาชพ เปนบณฑตท “พรอมท างาน” อยรวมกบผอนไดในสงคมอยางมความสข และพรอมกาวเขาสศตวรรษท 21

6. เปนองคกรทเปนเลศดานการวจย ผลตผลงานวจยทมคณภาพสง เปนทยอมรบในระดบชาตและนานาชาต และมศกยภาพในการสรางผลกระทบเชงบวกตอเศรษฐกจ สงแวดลอม ชมชนและวฒนธรรม

7. พฒนามหาวทยาลยไปสความเปนสากล มหาวทยาลยขอนแกนไดรบการยอมรบ เปนทรจกในความเปนเลศดานวชาการและการวจย บคลากรและนกศกษามชอเสยงในระดบนานาชาต

8. เปนศนยกลางการท านบ ารงศลปวฒนธรรม

เปนผน าในการอนรกษและประยกตใชศลปะและวฒนธรรมไทยเพอรกษาคณคา และสรางมลคาเพมใหกบภมปญญาทองถนและเผยแพรทงในระดบชาตและระดบนานาชาต

9. เปนองคกรทมความหวงใยตอสงคม เปนผน าดานบรการวชาการแกสงคม ดวยวฒนธรรมขององคกรทกอปรดวยความหวงใยความใสใจ และการดแลชมชนและสงคม

10. ศนยกลางของเศรษฐกจสรางสรรคของภมภาค

มหาวทยาลยขอนแกนเปนศนยกลางการพฒนาความคดสรางสรรคทผสมผสานกบศลปะ และวฒนธรรมของภมภาค

2) กำรระบเหตกำรณเสยง

คณะกรรมการบรหารความเสยงและการควบคมภายใน มหาวทยาลยขอนแกน ไดด าเนนการวเคราะหและระบปจจยเสยง จดล าดบความส าคญของปจจยเสยง เพอจดท าแผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลย ขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559 โดยพจารณาจากเอกสาร/รายงานตางๆ ดงน

(1) สรปผลการด าเนนงานตามเปาหมายการใหบรการ/ผลผลต/โครงการ งบประมาณประจ าป พ.ศ. 2558

(2) สรปผลการด าเนนงานตามตวชวดแผนปฏบตราชการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2558 มหาวทยาลยขอนแกน

(3) ผลการปฏบตราชการตามค ารบรองการปฏบตราชการ ป 2557 มหาวทยาลยขอนแกน

9

(4) ผลการประเมนคณภาพภายนอกรอบสาม (พ.ศ.2554-2558) มหาวทยาลยขอนแกน

(5) ผลการตรวจประเมนคณภาพภายในระดบสถาบน มหาวทยาลยขอนแกน ปการศกษา 2557

(6) ผลการตดตามและประเมนผลงานของอธการบดตามนโยบายและพนธกจในการบรหารและพฒนา

มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557

(7) ผลการจดอนดบมหาวทยาลยในภมภาคเอเชยโดย QS ของมหาวทยาลยขอนแกน ระหวางป ค.ศ. 2009 – 2015

(8) การวเคราะหความเสยงตามหลกธรรมาภบาล 2559

(9) ผลการวเคราะหสภาพแวดลอม ศกยภาพ มหาวทยาลยขอนแกน (SWOT Analysis)

(10) สรปสาระส าคญแผนและผลการรบนกศกษา ปการศกษา 2555-2557

(11) สรปขอมลสถตอบตเหต ภายในมหาวทยาลยขอนแกน ระวาง ป พ.ศ. 2551-2558

(12) งบเงนอดหนน-อดหนนคาใชจายลงทนประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559 มหาวทยาลยขอนแกน

3) กำรประเมนควำมเสยงมหำวทยำลยขอนแกน

การวเคราะหหรอประเมนความเสยงด าเนนการโดยมวตถประสงคเพอเปนขอมลส าหรบการตดสนใจ ประกอบดวย 3 สวน ดงตอไปน

(1) วเครำะหลกษณะของควำมเสยง ประกอบดวย - โอกำส (Probability) ทความเสยงนนจะเกดขน จ าแนกเปน 5 ระดบ คอ 1 = นอยมาก, 2 = นอย,

3 = ปานกลาง, 4 = สง, 5 = สงมาก - ผลกระทบ (Impact) หรอความเสยหาย หากความเสยงนนเกดขน จ าแนกเปน 5 ระดบ คอ ระดบ

คอ 1 = นอยมาก, 2 = นอย3 = ปานกลาง, 4 = สง, 5 = สงมาก (2) จ ำแนกกลม (Classifying) ของความเสยง

มหาวทยาลยขอนแกน ไดจ าแนกกลมของความเสยงออกเปน 4 ดาน ประกอบดวย (2.1) ความเสยงดานกลยทธ (2.2) ความเสยงดานการปฏบตงาน (2.3) ความเสยงดานเทคโนโลยและสารสนเทศ (2.4) ความเสยงดานธรรมาภบาล การปฏบตตามกฎหมาย ระเบยบขอบงคบทเกยวของ

http://security.kku.ac.th/web/wp-content/uploads/2015/07/Statistic51-58.xlsx

10

(3) กำรจดล ำดบ (Prioritize) ของความเสยง

การวเคราะหและประเมนความเสยง และจดล าดบความเสยง ด าเนนการโดยการกรอกขอมลในแบบฟอรม RM 1 (การระบความเสยงและการประเมนความเสยง) และน าผลการวเคราะหทมคาคะแนนความเสยง 10 – 25 คะแนน ไปจดการความเสยงโดยการกรอกขอมลในแบบฟอรม RM 2 (แผนการบรหารความเสยง) เพอการวางแผนการบรหารความเสยงตอไป

4) กำรจดท ำแผนภมควำมเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ไดพจารณาโอกาสทจะเกดเหตการณ (Likelihood) และระดบผลกระทบ (Impact)

ของแตละปจจยเสยง แลวน าผลทไดมาพจารณาความสมพนธระหวางโอกาสทจะเกดความเสยงและผลกระทบวาจะเกดความเสยงในระดบใด (ระดบความเสยง = โอกาสทจะเกดเหตการณ x ผลกระทบทจะเกดความเสยหาย) ซงจดแบงเปน 4 ระดบความเสยง คอ ระดบความเสยงต า (LOW) ระดบความเสยงปานกลาง (Medium), ระดบความเสยงสง (High) และระดบความเสยงสงมาก (Extreme)

5 (5) (10) (15) (20) (25) สงมาก

4 (4) (8) (12) 16(สง) (20)

3 (3) (6) (9) (12) (15)

2 (2) ปาน(4) กลาง(6) (8) (10)

1 (1)ต า (2) (3) (4) (5)

(1) (2) (3) (4) (5)

โอกาสเกด

ผลกร

ะทบ

โอกาสเกด

11

5) กำรจดท ำแผนบรหำรควำมเสยง

แผนความเสยงมหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559 ประกอบดวย (1) ความเสยงคงเหลอจากแผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2558 ซงยงคงตองมปจจยเสยง จ านวน 2 ดาน 3 (2) แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2559 มปจจยเสยง 3 ดาน 5 ปจจยเสยง

1.2.4 ขอมลและกำรสอสำร

มหาวทยาลยขอนแกน สอสารแผนบรหารความเสยงโดยแจงเวยนแผนการบรหารความเสยงและการควบคมภายในมหาวทยาลยขอนแกนใหผรบผดชอบและคณะ/หนวยงานถอปฏบตและจดท าแผนบรหารความเสยงใหสอดคลองกบแผนมหาวทยาลย

1.2.5 กำรตดตำมและประเมนผล

มหาวทยาลยขอนแกน ก าหนดมการรายงานผลการด าเนนการตามแผนบรหารความเสยง 3 ครงตอป ดงน ในระดบคณะ/หนวยงำน

- รอบ 6, 9 เดอน รายงานตอทประชมคณะกรรมการบรหารคณะ/หนวยงาน

- รอบ 12 เดอน รายงานตออธการบด

แผนภมความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559

12

ในระดบมหำวทยำลย

- รอบ 6 ,9 เ ด อน ร า ย ง าน ต อ อ ธ ก า ร บด ท ป ร ะ ช ม คณ ะกร รม กา รบร ห า รม หา ว ท ย าล ย คณะกรรมการตรวจสอบ และทประชมสภามหาวทยาลย

- รอบ 12 เดอน รายงานตออธการบด ทประชมคณะกรรมการบรหารมหาวทยาลย ค ณ ะ ก ร ร ม ก า รตรวจสอบ ประจ ามหาวทยาลย และทประชมสภามหาวทยาลย

1.2.5 แผนบรหำรควำมเสยงในปทผำนมำ

แผนบรหำรควำมเสยง จ ำนวนปจจยเสยง

ปงบประมำณ พ.ศ. 2556

จ ำนวนปจจยเสยงปงบประมำณ พ.ศ. 2557

จ ำนวนปจจยเสยงปงบประมำณ พ.ศ. 2558

1. ดานกลยทธ 7 2 17 2. ดานการปฏบตงาน 10 7 16

3. ดานเทคโนโลยและสารสนเทศ 2 1 7

4. ดานธรรมาภบาล 1 - -

13

สวนท 2

แผนกำรบรหำรควำมเสยงมหำวทยำลยขอนแกน

ประจ ำปงบประมำณ พ.ศ.2559

14

15

สวนท 2

แผนกำรบรหำรควำมเสยง มหำวทยำลยขอนแกน ประจ ำปงบประมำณ พ.ศ. 2559

จากการวเคราะหขอมลผลการด าเนนงาน ผลการประเมนและขอคดเหนเสนอแนะในดานตางๆ แลวพบวาในป งบประมาณ พ.ศ. 2558 ยงมปจจยเสยงทคงเหลอซงอยในระหวางการด าเนนการควบคมและยงไมบรรลเปาหมาย ดงนน จงไดจดท าแผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2559 แบงเปน 2 สวน ประกอบดวย

1. ความเสยงคงเหลอจากแผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2558 ซงยงคงตองมกจกรรมควบคม จ านวน 2 ดาน 3 ปจจยเสยง ดงน

1) ควำมเสยงดำนกลยทธ ประกอบดวย 2 ปจจยเสยง ดงน 1.1) จ านวนนกศกษาระดบบณฑตศกษาทเนนการท าวจยไมเปนไปตามเปาหมาย 1.2) จ านวนโครงการวจยทแลวเสรจภายในระยะเวลาทก าหนดเปนไปตามเปาหมาย

2) ควำมเสยงดำนปฏบตกำร ประกอบดวย 1 ปจจยเสยง ดงน 2.1) จ านวนอาจารยทมต าแหนงทางวชาการยงต ากวาเปาหมาย

2. แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2559 จดท าขนโดยพจารณาจากขอมลผลการด าเนนงาน ผลการประเมนและขอคดเหนเสนอแนะในดานตางๆ ซงได ด าเนนการจดท าแผนการบรหารความเสยง 2 ดาน 5 ปจจยเสยง ดงน

1) ควำมเสยงดำนกลยทธ ประกอบดวย 4 ปจจยเสยง ดงน 1.1) การพฒนาคณภาพหลกสตรไมเปนไปตามเกณฑมาตรฐานหลกสตร 1.2) จ านวนนกศกษานานาชาต ระดบปรญญาตรและบณฑตศกษาไมเปนไปตามเปาหมาย 1.3) การขาดรายไดจากผลงานวจย นวตกรรม และทรพยสนทางปญญา ไปพฒนาสเชงพาณชย

2) ควำมเสยงดำนเทคโนโลยสำรสนเทศ ประกอบดวย 1 ปจจยเสยง ดงน 2.1) การแทรกแซงเวบไซต การกอวนาศกรรม ความผดพลาดของซอฟแวรหรอฮารดแวร

3) ควำมเสยงดำนธรรมำภบำล ประกอบดวย 1 ปจจยเสยง ดงน

3.1) บคลากรขาดความร ความเขาใจ ระเบยบ ประกาศ ขอบงคบทประกาศใชใหม

ทงน มหาวทยาลยขอนแกน ไดมโครงการ/กจกรรมการเพอจดการความเสยงทอาจเกดขน โดยมรายละเอยดตามตาราง ดงตอไปน

16

17

2.1 ควำมเสยงคงเหลอจำกแผนกำรบรหำรควำมเสยง มหำวทยำลยขอนแกน ประจ ำปงบประมำณ พ.ศ.2558

ประเภทควำมเสยง/วตถประสงค (1)

ปจจยเสยง (2)

แผนงาน/กจกรรมการจดการความเสยง (3)

ผรบผดชอบ

(4)

ระยะเวลาด าเนนการ

(5) 1. ดำนกลยทธ 1.1 กลยทธดำนกำรผลตบณฑต

▪ เพอผลตบณฑตทมคณภาพ มความร ความสามารถทางวชาการ มคณธรรมและจรยธรรม มทกษะและความรบผดชอบในการท างาน รวมทงการใชชวตในสงคม ใฝรและสามารถเรยนรดวยตนเองตลอดชวต และมสมรรถนะระดบสากล สามารถแขงขนกบนานาชาตได บนฐานของความเปนไทย

1.1.1 จ านวนนกศกษาระดบบณฑตศกษาทเนนการท าวจยไมเปนไปตามเปาหมาย ขอมลสารสนเทศ : จ านวนนกศกษาใหมระดบบณฑต มจ านวนต ากวาเปาหมายการรบตามแผน และมแนวโนมลดลงระหวางปการศกษา 2556-2558 -ป 2556 แผน=4,532 /ผล = 2,396 -ป 2557 แผน=4,611 /ผล = 2,340 -ป 2558 แผน=4,979/ผล = 1,946

(1) ประชาสมพนธหลกสตรเชงรก เพอเพมจ านวนนกศกษาในหลกสตรระดบบณฑตศกษาทเนนการวจย โดยก าหนดเปาหมาย คอ รอยละ 30 ของจ านวนนกศกษาทงหมด (2) ทบทวนแผนการผลตบณฑต กระบวนการรบนกศกษา เพอหาแนวการรบนกศกษาทสอดคลองกบสถานการณปจจบน และการปรบกลยทธหรอวธการเพอจงใจการรกเขาศกษา (3) เปดหลกสตรบณฑตศกษาทสอดคลองกบความตองการพฒนาประเทศ และตลาดแรงงาน

ฝายวชาการฯ คณะ/

หนวยงาน

ต.ค.58-ก.ย.59

1.2 กลยทธดำนกำรวจย

▪ เพอใหเปนมหาวทยาลยตนแบบในการน าเอาหลกการของการวจยไปประยกตใชในการพฒนางานประจ าและการพฒนาองคความรเพอน ามหาวทยาลยขอนแกนไปส มหาวทยาลยทใชการวจยเปนฐานในการพฒนา

1.2.1 จ านวนโครงการวจยทแลวเสรจภายในระยะเวลาทก าหนด เปนไปตามเปาหมาย

(1) ก าหนดมาตรการในการผลกดนโครงการวจยใหแลวเสรจภายในระยะเวลาทก าหนด

ฝายวจยฯ

คณะ/หนวยงาน

ต.ค.58-ก.ย.59

18





(4)


(5) 2. ดำนกำรปฏบตงาน

2.1 กำรพฒนำบคลำกร

▪ เพอใหระบบการบรหาร ทรพยากรมนษยมผลสมฤทธทดตอ

มหาวทยาลย

2.1.1 สดสวนจ านวนอาจารยทมต าแหนงทางวชาการยงต ากวาเปาหมาย ( 80 %) ขอมลสารสนเทศ : ปงบประมาณ พ.ศ. 2557 = 57.00 % ปงบประมาณ พ.ศ. 2558 = 58.28 %

(1) ก าหนดมาตรการสงเสรม/พเลยง การขอต าแหนงทางวชาการและครอบ คลมทกกลม (2) พฒนาศกยภาพการเขาสต าแหนงทาววชาการของบคลากรสายวชาการอยางตอเนอง (3) ปรบปรงประกาศ หลกเกณฑ และสญญาการเขารวมโครงการใหมขอผกพนในการยนเอกสารขอต าแหนงภายในระยะเวลาทก าหนด

ฝายทรพยากรบคคล คณะ/

หนวยงาน

ต.ค.58-ก.ย.59

19

2.2 แผนกำรบรหำรควำมเสยง มหำวทยำลยขอนแกน ประจ ำปงบประมำณ พ.ศ.2559





(4)


(5) 1. ดำนกลยทธ 1.1 กลยทธดำนกำรผลตบณฑต

▪ บณฑตจากมหาวทยาลยขอนแกนเปน ผมคณธรรม มจรยธรรม มความร ความสามารถ เชงวชาชพ เปนบณฑต ทพรอมท างานอยรวมกบผอนไดในสงคมอยางมความสข และพรอมกาวเขาสศตวรรษท 21

1.1.1 การพฒนาคณภาพหลกสตรไมเปนไปตามเกณฑ

มาตรฐานหลกสตร ขอมลสารสนเทศ :

ปการศกษา 2557 มหลกสตร 338 หลกสตร ผานการประเมนองคประกอบท 1 จ านวน 300 หลกสตร (88.76%)

(1) พฒนาคณภาพหลกสตรใหเปนไปตามเกณฑ

มาตรฐานหลกสตร

ฝายวชาการฯ


ต.ค.58-ก.ย.59

1.1.2 จ านวนนกศกษานานาชาต ระดบปรญญาตรและบณฑตศกษาไมเปนไปตามเปาหมายตามเกณฑประกนคณภาพการศกษา (รอยละ 5)

ขอมลสารสนเทศ : จากผลประเมนคณภาพมหาวทยาลย ปการศกษา

2557 มผลการด าเนนการเทากบ รอยละ 1.42

(1) ประชาสมพนธเชงรกในตางประเทศเพอเชญชวนใหนกศกษามาศกษาตอทหาวทยาลยขอนแกน ทงในระดบปรญญาตรและระดบบณฑตศกษา (2) ก าหนดมาตรการในการผลกดนการเพมจ านวนนกศกษานานาชาตระดบปรญญาตรและบณฑตศกษาใหเปนไปตามแผน (3) ปรบกระบวนการรบเขาใหมความหลากหลายเพอสามารถรบนกศกษาทสามารถเชอมโยงไปยงประเทศเพอนบานได

ฝายวชาการฯ คณะ/หนวยงาน

ต.ค.58-ก.ย.59

20





(4)


(5) 1.2 ดำนกำรวจย ผลตผลงานวจยทมคณภาพสง เปนท

ยอมรบในระดบชาตและนานาชาต และมศกยภาพในการสรางผลประทบเชงบวกตอเศรษฐกจ สงแวดลอม ชมชนและวฒนธรรม

1.2.1 การขาดรายไดจากผลงานวจย นวตกรรม และทรพยสนทางปญญา ไปพฒนาสเชงพาณชย ขอมลสารสนเทศ : จ านวนผลงานวจยทน าไปใชประโยชนในเชงพาณชย ปงบประมาณ พ.ศ.2557 จ านวน 5 เรองปงบประมาณ พ.ศ.2558 จ านวน 16 เรอง

พฒนาระบบการน าทรพยสนทางปญญาไปใชประโยชนเชงพาณชย (1) จดกจกรรมเผยแพร การเจรจาตอรองและการอนญาตใหใชสทธในทรพยสนทางปญญาไปยงกลมเปาหมาย (2) พฒนาฐานขอมลเพอประชาสมพนธทรพยสนทางปญญา

ฝายวจยฯ

ต.ค.58-ก.ย.59

2. ดำนเทคโนโลยสำรสนเทศ 2.1.1 การแทรกแซงเวบไซต การกอวนาศกรรม ความผดพลาดของซอฟแวรหรอฮารดแวร

(1) ก าหนดมาตรการด าเนนการปองกน ในแผนรองรบภาวะฉกเฉน ดงน

ก ากบดแล การบ ารงรกษา การตรวจสอบแกไขขอบกพรองของ ระบบ การท าส าเนาฐานขอมล

ก าหนดแนวทางปฏบตเมอเกดเหตการณ ดงน

- ปดกนการเขาถงเครองทใหบรการ

- ตรวจสอบความเปลยนแปลงของขอมล

- ส ารองขอมลลาสด เพอเตรยมความพรอมในสถานการณการกคน

- ตรวจสอบปญหา ปดชองโหว

ฝายวชาการฯและ ส านกเทคโนโลย

สารสนเทศฯ

ต.ค.58-ก.ย.59

3. ดำนธรรมำภบำล กฎหมำย ระเบยบ การเปนมหาวทยาลย ในก ากบของรฐ

3.1.1 บคลากรขาดความร ความเขาใจ ระเบยบ ประกาศ ขอบงคบทประกาศใชใหม

(1) การเผยแพร ประชาสมพนธ และจดประชมชแจงแกบคลากรในมหาวทยาลย

ฝายวชาการฯ

ต.ค.58-ก.ย.59

21

ภำคผนวก

22

23

ภำคผนวก ก

ค ำสงแตงตงคณะกรรมกำรบรหำร

ควำมเสยงและกำรควบคมภำยใน

มหำวทยำลยขอนแกน

ท 999/2559

ลงวนท 24 กมภำพนธ 2559

24

25

26

27

ภำคผนวก ข

นโยบำย/โครงสรำง/ขนตอน

และแนวทำงกำรบรหำรควำมเสยง

มหำวทยำลยขอนแกน พ.ศ.2559

28

29

ภำคผนวก ข นโยบำย/โครงสรำง/ ขนตอนและแนวทำงกำรบรหำรควำมเสยง มหำวทยำลยขอนแกน พ.ศ.2559

1. นโยบำยกำรบรหำรควำมเสยงมหำวทยำลยขอนแกน

เพอใหมหาวทยาลยขอนแกนสามารถบรณาการเครองมอ/แนวทางการบรหารจดการองคกรเพอให

มหาวทยาลยสามารถคาดการณและลดผลเสยของความไมแนนอนทจะเกดขน และสามารถบรรลวสยทศน พนธกจ

วตถประสงคของการจดตงมหาวทยาลยตามพระราชบญญตมหาวทยาลยขอนแกน พ .ศ.2558 โดยอาศยการ

ปรบเปลยนขนตอนในการด าเนนงานจากการมองภาพรวมทงหมดของมหาวทยาลยตงแตโครงสราง กระบวนการ และ

วฒนธรรมองคกร พรอมกบการบรหารจดการความเสยงทผนวกเขากบแผนยทธศาสตรและแผนปฏบตการ โดยการ

ประเมนสถานการณทมผลกระทบตอองคกรและจดท าแผนปองกนไวลวงหนา โดยมวตถประสงคเ พอให

มหาวทยาลยขอนแกนบรรลตามพนธกจ เกดการพฒนาประสทธภาพการบรหารจดการความไมแนนอน โดยการ

ปองกนและเพมมลคาใหกบมหาวทยาลย ซงเปนแนวทางการบรหารจดการมหาวทยาลยทสอดคลองกบการบรหาร

จดการทด (Good Governance) จงก าหนดนโยบายการบรหารความเสยงของมหาวทยาลยขอนแกน ดงน

1) การบรหารความเสยงเปนสวนหนงของการบรหารจดการมหาวทยาลยขอนแกนทส าคญ และ ครอบคลมพนธกจทกดาน

2) การบรหารความเสยงใหมการด าเนนการทเปนระบบตามมาตรฐานทก าหนด มการตดตามและ ประเมนผลดวยวธการทเหมาะสม และมการด าเนนการอยางตอเนองสม าเสมอ

3) การบรหารความเสยงเปนเครองมอทบรณาการรวมกบการตรวจสอบภายใน และการควบคมภายใน เพอสรางความเขมแขงในการก ากบดแลและควบคมตนเองตามหลกธรรมาภบาล เพอปองกนโอกาสทจะเกดความ

เสยหายและลดความเสยงในการบรหารจดการ

4) บคลากรในมหาวทยาลยขอนแกน ตงแตผบรหารและบคลากรตองตระหนกเสมอวาการบรหารความเสยงขององคกรจ าเปนตองอาศยการปรบเปลยนพฤตกรรมในองคกรและการมสวนรวมของบคลากรทกคน

5) การปฏบตและการด าเนนการบรหารความเสยงใหถอวาเปนภารกจทตองปฏบตตามปกต 6) มหาวทยาลยตองใหการสนบสนน สงเสรมการพฒนาการบรหารความเสยงอยางมประสทธภาพ โดยม

แนวปฏบต ขนตอน นวตกรรมและระบบสารสนเทศสนบสนนการด าเนนการเพออ านวยความสะดวกตอผบรหารและผปฏบตงานรองรบการตดสนใจและแกไขปญหาไดทนเหตการณ

30

2. โครงสรำงกำรบรหำรควำมเสยง มหำวทยำลยขอนแกน เพอใหกลไกการบรหารจดการทไดน าระบบบรหารความเสยง ในมหาวทยาลยเกดประสทธภาพและสงเสรม

การมสวนรวมเพอการปรบเปลยนกระบวนสการบรรลตามพนธกจและยทธศาสตรของมหาวทยาลย จงก าหนด

โครงสรางการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ดงน

3. ขนตอนและแนวทำงกำรบรหำรควำมเสยง มหำวทยำลยขอนแกน มหาวทยาลยขอนแกน ไดก าหนดขนตอน การด าเนนการ/กจกรรม และปฏทนการจดท าแผนการบรหาร

ความเสยงกละการตดตามประเมน มหาวทยาลยขอนแกน ดงน

มหำวทยำลยขอนแกน

สภามหาวทายาลย

อธการบด คณะกรรมการบรหารมหาวทยาลย

รองอธการบดทกฝาย คณะกรรมการควบคมภายในและ

การบรหารความเสยง มข.

คณบด/ผอ านวยการ คณะกรรมการประจ าสวนงาน

คณะกรรมการตรวจสอบประจ า

มหาวทยาลย

หนวยงานภายใน


กองแผนงาน

สำยกำรด ำเนนกำร

กำรสอสำร

31

3.1 ขนตอนและแนวทางการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน

การระบความเสยง

(Event Identification)

2

ประเมนความเสยง

(Risk Assessment)

3

(1) การระดมสมอง (Brainstorming) (2) ใชขอมลในอดต (Past Data) (3) ใชรายการตรวจสอบ(Checklist)เชน

จากแบบสอบถามการควบคมภายใน เปนตน (4) การวเคราะหความผดพลาดของมนษย

(Human Error Analysis) (5) วเคราะหระบบงาน (Work System Analysis) (6) วเคราะหสถานการณ (What if)

ประชมคณะกรรมการ/ประชมเชงปฏบตการ

เพอด าเนนการระบความเสยงและปจจยเสยง โดย

วเคราะหและจดล าดบความเสยง

(1) ประเมนโอกาส (1-5) (2) ผลกระทบ (1-5) (3) ประเมนความเสยง (1-25) (4) จดล าดบความเสยง (ต า ปานกลาง สง สงมาก)

1. แ

ผ

น

ภ

ม

ค

ว

า

ม

เ

ส

ย

ง

(

Risk Map

จ าแนกประเภท (1) ความเสยงเชงยทธศาสตร (2) ความเสยงดานธรรมภบาล (3) ดานเทคโนโลยสารสนเทศ (4) ดานปฏบตการหรอ

กระบวนการ

ตามแบบฟอรม RM1

ตอบสนองความเสยง

(Risk Assessment)

4

จดการความเสยง

(1) ความเสยงต า: ยอมรบความเสยง (2) ความเสยงปานกลาง : ยอมรบความเสยง

โดยมมาตรการตดตาม (3) ความเสยงสง :ควบคมความเสยง

โดยมแผนการควบคม (4) ความเสยง สงมาก :

ควบคมความเสยง โดยมแผนการควบคม ถายโอนความเสยง

จดท าแผนภมความเสยง

ตดตามความเสยง

(Risk Assessment)

5

(1) รายงาน รอบ 6, 9เดอน - รายงานผบรหารระดบ คณะ/หนวยงาน

ตามแบบฟอรม RM3

ตดตามและรายงานผลตามแผนการบรหารเสยง

- จดท าแผนการบรหารความเสยงตามแบบฟอรม RM2

- ก าหนดมาตรการการควบคม

- มอบหมายผรบผดชอบ - ก าหนดระยะเวลาแลวเสรจ

(2) รายงาน รอบ 12เดอน 1. รายงานผบรหารระดบ คณะ/หนวยงาน และอธการบด ตามแบบฟอรม RM3

ก าหนดวตถประสงค

ขอบเขตและสภาพแวดลอม 1

ขนตอน

การด าเนนการ/กจกรรม

แตงตงคณะกรรมการ/คณะท างาน

เพอด าเนนการ

(1) ศกษาภาพรวมขององคกร

(2) ก าหนดวตถประสงค

(3) แบงหนาทความรบผดชอบ

32

3.2 ปฏทนการจดท าแผนการบรหารความเสยงกละการตดตามประเมน มหาวทยาลยขอนแกน

ชวงเวลำ กจกรรม

ตลำคม ปทผานมา คณะ/หนวยงำน 1. ปรบปรง/แตงตงคณะกรรมการบรหารความเสยง ระดบคณะ/หนวยงาน

มหำวทยำลย แจงใหคณะ/หนวยงาน ด าเนนการ ดงน 1. รายงานผลการด าเนนการตามแผนการบรหารความเสยง ปงบประมาณทผานมา 2. จดท าแผนการบรหารความเสยงประจ าปงบประมาณตอไป

พฤศจกำยน ปทผานมา มหำวทยำลยรายงานผลการด าเนนการตามแผนการบรหารความเสยง ปทผานมาตอผบรหารสงสด

คณะ/หนวยงำน รายงานผลการด าเนนการตามแผนการบรหารความเสยง ปทผานมาตอมหาวทยาลย

ธนวำคม ปทผานมา-กมภำพนธ ปปจจบน

มหำวทยำลย 1. ประชมคณะกรรมการฯ เพอพจารณา ราง แผนการบรหารความเสยง

มหาวทยาลย 2. เสนอแผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปตอทประชม

คณะกรรมการบรหารมหาวทยาลย และสภามหาวทยาลย คณะ/หนวยงำน

1. รวมรวม สรป วเคราะหขอมลจดท าแผนการบรหารความเสยง 2. สงแผนการบรหารความเสยง ระดบ คณะ/หนวยงาน ประจ าปงบประมาณ

ใหมหาวทยาลย เมษำยน ปปจจบน มหำวทยำลย รายงานผลการด าเนนการตามแผนการบรหารความเสยงรอบ 6 เดอน

ประจ าปงบประมาณ ตอคณะกรรมการตรวจสอบประจ ามหาวทยาลย อธการบด ทประชมคณะกรรมการบรหารมหาวทยาลย และสภามหาวทยาลย

คณะ หนวยงำนรายงานผลการบรหารความเสยง รอบ 6เดอน ตอทประชมกรรมการคณะ/หนวยงาน

กรกฎำคม–สงหำคม ปปจจบน

มหำวทยำลย รายงานผลการด าเนนการตามแผนการบรหารความเสยงรอบ 9 เดอน ประจ าปงบประมาณ ตอ อธการบด ทประชมคณะกรรมการบรหารมหาวทยาลย และสภามหาวทยาลย

คณะ หนวยงำนรายงานผลการบรหารความเสยง รอบ 9เดอน ตอทประชมกรรมการคณะ/หนวยงาน

ตลำคม-พฤศจกำยน ปปจจบน

มหำวทยำลย รายงานผลการด าเนนการตามแผนการบรหารความเสยง ประจ าปงบประมาณ ตอ อธการบด ทประชมคณะกรรมการบรหารมหาวทยาลยและสภามหาวทยาลย

คณะ/หนวยงำน รายงานผลการด าเนนการตามแผนการบรหารความเสยงประจ าปตอคณะกรรมการคณะ/หนวยงาน และอธการบด

33

ภำคผนวก ค ตำรำงแสดงกำรประเมนควำมเสยง

มหำวทยำลยขอนแกน ประจ ำปงบประมำณ 2559

34

35

ภำคผนวก ค ตำรำงเกณฑกำรวดระดบของโอกำสและผลกระทบทจะเกดควำมเสยง มหำวทยำลยขอนแกน ประจ ำปงบประมำณ 2559

ท ปจจยเสยง รหส โอกำสทจะเกดควำมเสยหำย (L) ระดบควำมรนแรงของผลกระทบ ( I )

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 นอยมำก นอย ปำนกลำง สง สงมำก นอยมำก นอย ปำนกลำง สง สงมำก

1.ควำมเสยงดำนกลยทธ กลยทธดำนกำรผลตบณฑต

1.1 จ านวนนกศกษาระดบบณฑตศกษาทเนนการ

ท าวจยไมเปนไปตามเปาหมาย

S1 รอยละของจ านวนนกศกษาต ากวาเปาหมาย การเปนมหาวทยาลยทเนนการวจย

ต ากวาเปาหมาย <50%

ต ากวา เปาหมาย50%-59%

ต ากวา เปาหมาย60%-69%

ต ากวาเปาหมาย 70%-79%

ต ากวา เปาหมาย

80% ขนไป นอยมาก นอย ปานกลาง สง สงมาก

1.2 การพฒนาคณภาพหลกสตรไมเปนไปตามเกณฑมาตรฐานหลกสตร

S2 รอยละของจ านวนหลกสตรไมผานเกณฑมาตรฐานหลกสตร การจดการเรยนการสอน

30% 25% 20% 15% 10% - - ปรบปรงหลกสตร

หลกสตรถกปด

มหาวทยาลย ถกปด

1.3 จ านวนนกศกษานานาชาต ระดบปรญญาตรและบณฑตศกษาไมเปนไปตามเปาหมาย(5%)

S3 รอยละของจ านวนนกศกษานานาชาตตอจ านวนนกศกษาทงหมด ความเปนนานาชาตของมหาวทยาลย

4.51%-5.00%

3.51% -4.50%

2.51% -3.50%

1.51% -2.50%

0.00% -1.509%

นอยมาก นอย ปานกลาง สง สงมาก

1.4 จ านวนนกศกษาแลกเปลยนไปและมาจากตางประเทศไมเปนไปตามเปาหมาย (5%)

S4 รอยละของแลกเปลยนไปและมาจากตางประเทศ การประเมนคณภาพ 4.51%-5.00%

3.51% -4.50%

2.51% -3.50%

1.51% -2.50%

0.00% -1.509%

นอยมาก นอย ปานกลาง สง สงมาก

กลยทธดำนกำรวจย

1.6 จ านวนโครงการวจยทแลวเสรจ ภายในระยะเวลาทก าหนดไมเปนไปตามแผน

S3 รอยละของจ านวนโครงการวจยทแลวเสรจ การไดรบงบประมาณในปถดไป

100% 90% 80% 70% 60% นอยมาก นอย ปานกลาง สง สงมาก 1.7 การขาดรายไดจากผลงานวจย นวตกรรมและ

ทรพยสนทางปญญา ไปพฒนาสเชงพาณชย S4

จ านวนผลงานวจยทน าไปใชประโยชนเชงพาณชย การหารายงไดเพอพงตนเองของมหาวทยาลบ

25 20 15 10 5 นอยมาก นอย ปานกลาง สง สงมาก

36

ท ปจจยเสยง รหส โอกำสทจะเกดควำมเสยหำย (L) ระดบควำมรนแรงของผลกระทบ ( I )

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 นอยมำก นอย ปำนกลำง สง สงมำก นอยมำก นอย ปำนกลำง สง สงมำก

2. ควำมเสยงดำนกำรปฏบตงำน ดำนบคลำกร

2.1 สดสวนจ านวนอาจารยทมต าแหนงทาง

วชาการยงต ากวาเปาหมาย ( 80 %) O1 รอยละของอาจารยทมต าแหนงทางวชาการ การเปนมหาวทยาลยทเนนการวจย

>80% 70-79% 60-69% 50-59% <40% นอยมาก นอย ปานกลาง สง สงมาก

2.2 สดสวนอาจารยวฒปรญญาเอกยงต ากวาเปาหมาย ( 80 %)

O2 รอยละของอาจารยทมวฒปรญญาเอก การประเมนคณภาพ >80% 70-79% 60-69% 50-59% <40% นอยมาก นอย ปานกลาง สง สงมาก

ดำนกำรเงนและงบประมำณ

2.3 การวเคราะหขอมลทางการเงนทประกอบไปดวยตนทนตอหนวยและสดสวนคาใชจายดานตางๆ ในแตละหลกสตรยงไมครบทกคณะ

O3 รอยละของจ านวนคณะทมการวเคราะหตนทนตอหนวย การประเมนคณภาพ

10% 20% 30% 40% 50% นอยมาก นอย ปานกลาง สง สงมาก

3. ควำมเสยงดำนเทคโนโลยสำรสนเทศ 3.1 เครอขายและระบบเพอเพมประสทธภาพ

สนบสนนการตดสนใจยงไมครอบคลมทกดาน IT1 จ านวนระบบฐานขอมลตามพนธกจ 5 ดาน ความสะดวกในการด าเนนงาน

ม 5 ดาน ม 4 ดาน ม 3 ดาน ม 2 ดาน ม 1 ดาน นอยมาก นอย ปานกลาง สง สงมาก 3.2 ภยธรรมชาตท าใหมผลตอกระแสไฟฟา หรอ

ระบบสายน าสญญาณขดของ IT2 จ านวนครงของเหตการณทเกดตอป ระยะเวลาทไมสามารถใชงานได

<3 ครง 3-5 ครง 6-8 ครง 9-11 ครง >12 ครง <3 ชม 3-5 ชม. 6-11 ชม 12-23ชม >24 ชม 3.3 การแทรกแซงเวบไซต การกอวนาศกรรม

ความผดพลาดของซอฟแวรหรอฮารดแวร IT3

จ านวนครงของเหตการณทเกดตอป ระยะเวลาทไมสามารถใชงานได <3 ครง 3-5 ครง 6-8 ครง 9-11 ครง >12 ครง <3 ชม 3-5 ชม. 6-11 ชม 12-23ชม >24 ชม

4. ควำมเสยงดำนธรรมำภบำล

4.1 กำรเปนมหำวทยำลยในก ำกบของรฐ : บคลากรขาดความร ความเขาใจ ระเบยบ ประกาศ ขอบงคบทประกาศใชใหม

G1 จ านวนครงของกระแสความไมเขาใจทเกดขน มบรรยากาศคลมเครอในหนวยงาน

มการวพากษ

วจารณในวงแคบ

มกระแสวพากษในสอตางๆ

มการรองเรยน

มการฟองรอง คดความ

> 12 เดอนตอครง

9 เดอนตอตอครง

6 เดอนตอครง

2-3 เดอนตอครง

ทกเดอน

37

ภำคผนวก ง กำรระบควำมเสยง

และกำรประเมนควำมเสยง ประจ ำปงบประมำณ พ.ศ. 2559

38

39

ภำคผนวก ง กำรระบควำมเสยงและกำรประเมนควำมเสยง ประจ ำปงบประมำณ พ.ศ.2559

ประเภทควำมเสยง/วตถประสงค ปจจยเสยง

โอกำ

ส

ผลกร

ะทบ

ระดบ

ควำม

เสยง

รหส ทมำของแหลงขอมล

1. ดำนกลยทธ 1.1 กลยทธดำนกำรผลตบณฑต

▪ เพอผลตบณฑตทมคณภาพ มความร ความสามารถทางวชาการ มคณธรรมและจรยธรรม มทกษะและความรบผดชอบในการท างาน รวมทงการใชชวตในสงคม ใฝรและสามารถเรยนรดวยตนเองตลอดชวต และมสมรรถนะระดบสากล สามารถแขงขนกบนานาชาตได บนฐานของความเปนไทย

1.1.1 จ านวนนกศกษาระดบบณฑตศกษาทเนนการท าวจยไมเปนไปตามเปาหมาย

4

4

16

S1

- ความเสยงคงเหลอจากแผนฯ 58

1.1.2 การพฒนาคณภาพหลกสตรไมเปนไปตามเกณฑมาตรฐานหลกสตร 4

3

12

S2

- ผลการประเมนคณภาพภายใน มข. ประจ าปการศกษา 2557

1.1.3 จ านวนนกศกษานานาชาต ระดบปรญญาตรและบณฑตศกษาไมเปนไปตามเปาหมาย

5 3 15 S3


1.1.4 จ านวนนกศกษาแลกเปลยนไปและมาจากตางประเทศไมเปนไปตามเปาหมาย (5%) 4 2 8 S4 - ผลการประเมนคณภาพภายใน มข. ประจ าปการศกษา 2557

1.2 กลยทธดำนกำรวจย

▪ เพอใหเปนมหาวทยาลยตนแบบในการน าเอาหลกการของการวจยไปประยกตใชในการ

1.2.1 จ านวนโครงการวจยทแลวเสรจภายในระยะเวลาทก าหนด ไมเปนไปตามเปาหมาย 4

3

12

S5 - ความเสยงคงเหลอจากแผนฯ 58

- สรปผลการด าเนนงานตามเปาหมายการใหบรการ/ผลผลต/โครงการ งบประมาณประจ าป พ.ศ. 2558

40


โอกำ

ส

ผลกร

ะทบ

ระดบ

ควำม

เสยง


พฒนางานประจ าและการพฒนาองคความรเพอน า มหาวทยาลยขอนแกนไปส มหาวทยาลยทใชการวจยเปนฐานในการพฒนา

1.2.2 การขาดรายไดจากผลงานวจย นวตกรรมและทรพยสนทางปญญา ไปพฒนาสเชงพาณชย

3 4 12 S6 - ขอเสนอจากคณะกรรมการบรหารความเสยงและควบคมภายใน ครงท 1/2559

2. ดำนกำรปฏบตงำน

2.1 ดำนกำรพฒนำบคลำกร

▪ เพอใหระบบการบรหารทรพยากรมนษยมผลสมฤทธทดตอมหาวทยาลย

2.3.1 สดสวนจ านวนอาจารยทมต าแหนงทางวชาการยงต ากวาเปาหมาย ( 80 %) 4 4 16 O1 - ผลการประเมนคณภาพภายใน มข. ประจ าปการศกษา 2557

2.3.2 สดสวนอาจารยวฒปรญญาเอกยงต ากวาเปาหมาย ( 80 %) 2 4 8 O2 - ผลการประเมนคณภาพภายใน มข. ประจ าปการศกษา 2557

2.2 ดำนกำรเงนและงบประมำณ

▪ เพอการสงเสรมคณภาพชวตของนกศกษาและบคลากร

2.4.1 การวเคราะหขอมลทางการเงนทประกอบไปดวยตนทนตอหนวยและสดสวนคาใชจายดานตางๆ ในแตละหลกสตรยงไมครบทกคณะ

2 2 4 O3


3. ดำนเทคโนโลยและสำรสนเทศ

▪ เพอการพฒนาโครงสรางพนฐานดาน ICT ใหมประสทธภาพ มความมนคงและปลอดภย

3.1.1 ระบบสารสนเทศขอมลของมหาวทยาลยยงขาดความสมบรณในการเชอมโยงกบฐานขอมลของหนวยงานตางๆ

3 3 9 T1 - ขอเสนอจากคณะกรรมการบรหารความเสยงและควบคมภายใน ครงท 1/2559

3.12 ภยธรรมชาตท าใหมผลตอกระแสไฟฟา หรอระบบสายน าสญญาณขดของ 3 2 6 T2 - ขอเสนอจากคณะกรรมการบรหารความเสยงและควบคมภายใน ครงท 1/2559

3.1.3 การแทรกแซงเวบไซต การกอวนาศกรรม ความผดพลาดของซอฟแวรหรอฮารดแวร 4 3 12 T3 - ขอเสนอจากคณะกรรมการบรหารความเสยงและควบคมภายใน ครงท 1/2559

41


โอกำ

ส

ผลกร

ะทบ

ระดบ

ควำม

เสยง


4. ดำนธรรมำภบำล

▪ เพอใหการบรหารงานมความโปรงใส ตรวจสอบได เปนไปตามกฎหมาย และกฎระเบยบตางๆ

4.1.1 การเปนมหาวทยาลยในก ากบของรฐ : บคลากรขาดความร ความเขาใจ ระเบยบ ประกาศ ขอบงคบทประกาศใชใหม

4 3 12 G1

- ขอเสนอจากคณะกรรมการบรหารความเสยงและควบคมภายใน ครงท 1/2559

42

43

แผนภมควำมเสยง มหำวทยำลยขอนแกน ประจ ำปงบประมำณ พ.ศ. 2559

กำรประเมนควำมเสยง

5

4

O2 S6 S1, O1

3 T1 S2, S5,

T3, G1 S3

2 O4 T2 S4

1

1 2 3 4 5

44

45

ภำคผนวก จ ขอมลประกอบกำรวเครำะห

และประเมนควำมเสยง มหำวทยำลยขอนแกน

ประจ ำปงบประมำณ พ.ศ. 2559

46

47

ภำคผนวก จ

ขอมลประกอบกำรวเครำะหและประเมนควำมเสยงมหำวทยำลยขอนแกน ประจ ำปงบประมำณ พ.ศ. 2559

1. สรปผลการด าเนนงานตามเปาหมายการใหบรการ/ผลผลต/โครงการ งบประมาณประจ าป พ.ศ. 2558

2. สรปผลการด าเนนงานตามตวชวดแผนปฏบตราชการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2558 มหาวทยาลยขอนแกน

3. ผลการปฏบตราชการตามค ารบรองการปฏบตราชการ ป 2557 มหาวทยาลยขอนแกน

4. ผลการประเมนคณภาพภายนอกรอบสาม (พ.ศ.2554-2558) มหาวทยาลยขอนแกน ระหวางวนท 5-9 กนยายน 2554

5. ผลการตรวจประเมนคณภาพภายในระดบสถาบน มหาวทยาลยขอนแกน ปการศกษา 2557

6. ผลการตดตามและประเมนผลงานของอธการบดตามนโยบายและพนธกจในการบรหารและพฒนามหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557

7. ผลการจดอนดบมหาวทยาลยในภมภาคเอเชย โดย QS ของมหาวทยาลยขอนแกน ระหวางป ค.ศ. 2009 – 2015

8. การวเคราะหความเสยงตามหลกธรรมาภบาล 2559

9. ผลการวเคราะหสภาพแวดลอม ศกยภาพ มหาวทยาลยขอนแกน (SWOT Analysis)

10. สรปสาระส าคญแผนและผลการรบนกศกษา ปการศกษา 2555-2557

11. สรปขอมลสถตอบตเหต ภายในมหาวทยาลยขอนแกน ระวาง ป พ.ศ. 2551-2558

12. งบเงนอดหนน-อดหนนคาใชจายลงทนประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559มหาวทยาลยขอนแกน


48

1. สรปผลกำรด ำเนนงำนตำมเปำหมำยกำรใหบรกำร/ผลผลต/โครงกำร งบประมำณประจ ำป พ.ศ. 2558

ผลผลต/โครงกำร หนวยนบ แผน ผล

1. ผส ำเรจกำรศกษำดำนวทยำศำสตรและเทคโนโลย

ตวชวดเชงปรมำณ :

- จ านวนนกศกษาทเขาใหม คน 3,417 2,834

- จ านวนนกศกษาทคงอย คน 11,406 10,976

- จ านวนผส าเรจการศกษา คน 4,168 2,234

ตวชวดเชงคณภำพ :

- รอยละผส าเรจการศกษาจบการศกษาตามมาตรฐานหลกสตร รอยละ 100 100

ตวชวดเชงเวลำ :

- รอยละของผส าเรจการศกษาทจบการศกษาตามหลกสตรภายในระยะเวลาทก าหนด รอยละ 75 56.69

ตวชวดเชงตนทน :

- คาใชจายการผลตตามงบประมาณทไดรบจดสรร ลานบาท 1,717.2781 1,555.6230

2. ผลงำนกำรใหบรกำรวชำกำร ตวชวดเชงปรมำณ :

- จ านวนผเขารบบรการ คน 500,000 710,405

- จ านวนโครงการ/กจกรรมบรการวชาการ โครงการ 200 194

- จ านวนการใหบรการชนสตรพลกศพ ศพ 800 630


- รอยละความพงพอใจของผรบบรการในกระบวนการใหบรการ รอยละ 80 80

- รอยละความแมนย าในการวนจฉย รอยละ 100 100


- รอยละของงานบรการวชาการแลวเสรจตามระยะเวลาทก าหนด รอยละ 90 90


- คาใชจายของการบรการวชาการตามงบประมาณทไดรบจดสรร ลานบาท 48.08100 48.20300

3. โครงกำรเตรยมควำมพรอมสประชำคมอำเซยน ตวชวดเชงปรมำณ :

- จ านวนโครงการอบรมทางดานภาษาองกฤษและภาษาประเทศในประชาคมอาเซยนและโครงการแลกเปลยนทางวชาการ

โครงการ 6 6

- จ านวนนกศกษา อาจารยและบคลากรทางการศกษาทเขารวมโครงการอบรมทางดานภาษาองกฤษและภาษาประเทศในประชาคมอาเซยนและกจกรรมการแลกเปลยนทางวชาการ

คน 3,200 1,517


- รอยละของนกศกษา อาจารย และบคลากรทางการศกษาทเขารวมโครงการอบรมดานภาษาองกฤษ และภาษาประเทศในประชาคมอาเซยน มทกษะทางดานภาษาเพมขน

รอยละ 80 80

49


- รอยละของนกศกษา อาจารย และบคลากรทางการศกษาทเขารวมโครงการแลกเปลยนทางวชาการและศลปวฒนธรรมกบประเทศในประชาคมอาเซยน มความรความเขาใจศลปวฒนธรรมกบประเทศในประชาคมอาเซยนเพมขน


- รอยละความพงพอใจของผรบบรการ รอยละ 80 80


- คาใชจายการผลตตามงบประมาณทไดรบจดสรร ลานบาท 15.93100 15.93100

4. ผส ำเรจกำรศกษำดำนวทยำศำสตรสขภำพ ตวชวดเชงปรมำณ :










5. ผส ำเรจกำรศกษำดำนสงคมศำสตร











6. ผลงำนท ำนบ ำรงศลปวฒนธรรม ตวชวดเชงปรมำณ :

- จ านวนโครงการ/กจกรรมศลปวฒนธรรม โครงการ 7 7

- จ านวนผเขารวมโครงการ/กจกรรมศลปวฒนธรรม คน 185,000 140,627


- รอยละของโครงการทบรรลผลตามวตถประสงคของโครงการ รอยละ 100 100

50



- รอยละของงานโครงการแลวเสรจตามเวลาทก าหนด รอยละ 100 100


- คาใชจายการท านบ ารงศลปวฒนธรรมตามงบประมาณทไดรบจดสรร ลานบาท 1.97000 1.97000

7. ผลงำนวจยเพอถำยทอดเทคโนโลย


- จ านวนโครงการวจย โครงการ 179 174

- จ านวนโครงการวจยทแลวเสรจ โครงการ 135 141

- จ านวนผลงานวจยเปนไปตามมาตรฐานทก าหนด ผลงาน 135 141


- รอยละของโครงการวจยทแลวเสรจภายในระยะเวลาทก าหนด รอยละ 100 100


- คาใชจายของการวจยตามงบประมาณทไดรบจดสรร ลานบาท 206.77900 218.97900

8. ผส ำเรจกำรศกษำตำมโครงกำรเรงรดผลตบณฑต สำขำวชำทขำดแคลน ตวชวดเชงปรมำณ :

- จ านวนนกศกษาทเขาใหม-สาขาทนตแพทย คน 25 25

- จ านวนนกศกษาทคงอย-สาขาแพทยศาสตร คน 380 380

- จ านวนนกศกษาทคงอย-สาขาทนตแพทย คน 150 150

- จ านวนผส าเรจการศกษา-สาขาแพทยศาสตร คน 76 76

- จ านวนผส าเรจการศกษา-สาขาทนตแพทย คน 25 25


- รอยละผส าเรจการศกษาจบการศกษาตามหลกสตรภายในระยะเวลาทก าหนด รอยละ 100 100


- รอยละของผส าเรจการศกษาทจบการศกษาตามหลกสตรภายในระยะเวลาทก าหนด รอยละ 95 95


- คาใชจายการผลตตามงบประมาณทไดรบ ลานบาท 183.9000 183.9000

9. โครงกำรผลตแพทยและพยำบำลเพม ตวชวดเชงปรมำณ :

- จ านวนนกศกษาทเขาใหม-สาขาแพทยศาสตร 204 204

- จ านวนนกศกษาทเขาใหม-สาขาพยาบาล 80 80

- จ านวนนกศกษาทคงอย-สาขาแพทยศาสตร คน 920 920

- จ านวนนกศกษาทคงอย-สาขาพยาบาล คน 320 320

- จ านวนผส าเรจการศกษา-สาขาแพทยศาสตร คน 32 32

- จ านวนผส าเรจการศกษา-สาขาพยาบาล คน 80 80

51








10. โครงกำรสนบสนนคำใชจำยในกำรจดกำรศกษำตงแตระดบอนบำลจนจบกำรศกษำขนพนฐำน


- จ านวนนกเรยนทไดรบการสนบสนน คน 4,560 4,560

- รอยละของคาใชจายทผปกครองสามารถลดคาใชจายตามรายการทไดรบการสนบสนน รอยละ 100 100

11. ผลงำนใหบรกำรรกษำพยำบำลและสงเสรมสขภำพ เพอกำรศกษำและวจย

- จ านวนผเขารบการศกษา/ฝกปฏบตงาน คน 1,700 2,407

- จ านวนงานวจยทเกยวของ งาน 120 197

- จ านวนผปวยนอก คน 770,000 1,007,212

- จ านวนผปวยใน คน 55,000 51,063


- รอยละความพงพอใจของผรบบรการ รอยละ 80 80


- รอยละของผส าเรจการศกษา/ผปฏบตงานผานเกณฑมาตรฐานภายในระยะเวลาทก าหนด




12. ผลงำนวจยเพอสรำงองคควำมร ตวชวดเชงปรมำณ :

- จ านวนโครงการวจย โครงการ 55 40

- จ านวนโครงการวจยทแลวเสรจ โครงการ 50 34


- จ านวนผลงานวจยเปนไปตามมาตรฐานทก าหนด ผลงาน 50 34


- รอยละของโครงการวจยทแลวเสรจภายในระยะเวลาทก าหนด รอยละ 100 68


- คาใชจายของการวจยตามงบประมาณทก าหนด ลานบาท 75.30600 75.31700

52

53

2.ผลกำรด ำเนนงำนตำมตวชวดแผนปฏบตรำชกำร ประจ ำปงบประมำณ พ.ศ. 2558 มหำวทยำลยขอนแกน

ตวชวด เปำหมำย ผลกำรด ำเนนงำน

ผลประเมนตนเอง

ประเดนยทธศำสตรท 1 ระบบรหำรจดกำรทด 1.1 ระดบความส าเรจของระบบบรหารจดการทดและมธรรมาภบาล 5 5 3

1.2 ระดบความส าเรจของการเปนองคกรทมผลสมฤทธสง 5 5 3

(high performance organization)

ประเดนยทธศำสตรท 2 กำรผลตบณฑตทด 2.1 ระดบความส าเรจของการบรรลคณลกษณะของบณฑตทพงประสงค 5 5 3

2.2 รอยละของผส าเรจการศกษาทไดงานท าหรอศกษาตอภายในระยะเวลา 1 ป 85 91.18 3

2.3 รอยละความพงพอใจของนายจางทมตอผส าเรจการศกษา 85 95.68 3

2.4 ระดบความส าเรจของระบบและกลไกการพฒนาและบรหารหลกสตร 5 5 3

2.5 รอยละของอาจารยประจ าทมคณวฒปรญญาเอกตอจ านวนอาจารยประจ าทงหมด 80 69.7 2

2.6 รอยละของอาจารยประจ าทด ารงต าแหนงทางวชาการตอจ านวนอาจารยประจ าทงหมด

80 59 2

2.7 ระดบความส าเรจของระบบการพฒนาคณาจารยและบคลากรสายสนบสนน 5 5 3 2.8 ระดบความส าเรจของการจดการหองสมด อปกรณการศกษา และสภาพแวดลอมการเรยนร

5 5 3

2.9 ระดบความส าเรจของระบบและกลไกการจดการเรยนการสอน 5 5 3

ประเดนยทธศำสตรท 3 กำรพฒนำนกศกษำ 3.1 ระดบความส าเรจทมงเนนการสรางสรรคและพฒนานกศกษาอยางมคณภาพและคณธรรม

5 5 3

3.2 ระดบความส าเรจของระบบและกลไกการสงเสรมกจกรรมนกศกษา 5 5 3

ประเดนยทธศำสตรท 4 กำรวจย 4.1 ระดบความส าเรจของมหาวทยาลยทใชการวจยเปนฐานในการพฒนา (Research Based University)

5 5 3

4.2 เงนสนบสนนงานวจยหรองานสรางสรรคตอจ านวนอาจารยประจ าและนกวจยประจ า 220,000 598,725 3

4.3 รอยละของงบประมาณเพอการวจย พฒนา และนวตกรรมตองบประมาณทงหมด 10 10.50 3

4.4 รอยละของอาจารยและนกวจยประจ าทไดรบทนท าวจยและงานสรางสรรคจากภายใน และจากภายนอกมหาวทยาลยตออาจารยและนกวจยทงหมด

45 53.38 3

4.5 รอยละของงานวจยและงานสรางสรรคทตพมพเผยแพร และ/หรอ น าไปใชประโยชน ระดบนานาชาตตออาจารยประจ าและนกวจยประจ า

45 57.18 3

54

ตวชวด เปำหมำย ผลกำรด ำเนนงำน

ผลประเมนตนเอง

4.6 รอยละของบทความวจยทไดรบการอางอง (Citation) ใน refereed journal หรอในฐานขอมลระดบชาตหรอระดบนานาชาต ตอจ านวนอาจารยประจ าและนกวจยประจ า

85 178 3

ประเดนยทธศำสตรท 5 กำรบรกำรวชำกำร

5.1 จ านวนความรวมมอกบหนวยงานภายนอกเพอการบรการวชาการ 10 5 3

5.2 รอยละของงบประมาณเพอการบรการวชาการส าหรบหนวยงานภายในและภายนอกตองบประมาณทงหมด

1.0 1.56 3

5.3 ระดบความส าเรจของระบบและกลไกการบรการทางวชาการแกสงคม 5 5 3

ประเดนยทธศำสตรท 6 กำรท ำนบ ำรงศลปวฒนธรรมทด

6.1 ระดบความส าเรจในการอนรกษและประยกตใชศลปะและวฒนธรรม 5 5 3

6.2 รอยละของงบประมาณในการสงเสรมและอนรกษศลปวฒนธรรมตองบประมาณทงหมด

0.5 0.57 3

ประเดนยทธศำสตรท 7 กำรพฒนำคณภำพและระบบประกนคณภำพ

7.1 ระดบความส าเรจของระบบการประกนคณภาพตามมาตรฐานสากล 5 5 3

ประเดนยทธศำสตรท 8 ดำนศษยเกำสมพนธทด .

8.1 ระดบความส าเรจของศษยเกาทรวมสรางความเขมแขงและขบเคลอนใหกบมหาวทยาลย

5 5 3

ประเดนยทธศำสตรท 9 ชมชนสมพนธ 9.1 ระดบความส าเรจทไดรบการยอมรบจากสงคมและชมชน 5 5 3

ประเดนยทธศำสตรท 10 กำรบรหำรจดกำรทรพยำกร ทรพยสน และทรพยสนทำงปญญำ เพอพฒนำมหำวทยำลยใหเกดประโยชนสงสดและพงตนเองได

10.1 ระดบความส าเรจของการบรหารจดการทรพยากร และทรพยสนอยางมประสทธภาพและคมคา

5 5 3

10.2 รอยละของเงนรายไดตองบประมาณทงหมด 65 71 3

55

2. ผลกำรปฏบตรำชกำรตำมค ำรบรองกำรปฏบตรำชกำร ป 2548-2557 มหำวทยำลยขอนแกน การประเมนผลการปฏบตราชการตามค ารบรองการปฏบตราชการ มหาวทยาลยขอนแกน โดย ส านกงาน

คณะกรรมการพฒนาระบบราชการ (ก.พ.ร) ผลการประเมนตงแตป พ.ศ.2548 ถงปจจบนอยในระดบ ดมาก

ป พ.ศ. คะแนน กำรจดอนดบผลกำรประเมน

2548 4.5877 อนดบท 9 ในกลมสถาบนอดมศกษา






2554 4.3507 -

2555 4.3931 -

2556 4.4645 -

2557 4.4643 -

56

57

4. ผลกำรประเมนคณภำพภำยนอกรอบสำม (พ.ศ.2554-2558) มหำวทยำลยขอนแกน ระหวำงวนท 5-9 กนยำยน 2554

การประเมนคณภาพภายนอก โดย ส านกงานรบรองมาตรฐานและประเมนคณภาพการศกษา (องคการมหาชน) ไดด าเนนการประเมนคณภาพภายนอกรอบแรก (พ.ศ.2544 – 2548) โดยไมมการตดสนผลการประเมน แตเปนการประเมนเพอยนยนสภาพจรงของสถานศกษา ส าหรบการประเมนคณภาพรอบสอง (พ.ศ.2549 – 2553) เปนการประเมนตามวตถประสงคของ สมศ. และการประเมนคณภาพภายนอกรอบสาม (พ.ศ.2554 – 2558) เปนการประเมนเพอยกระดบมาตรฐานการศกษา ทงน มหาวทยาลยขอนแกนไดรบการประเมนในระดบ ดมาก โดยมเงอนไข การรบรองมาตรฐานคณภาพของสถานศกษารอบสาม ระดบอดมศกษา พจารณาขอมลจากการประเมนระดบตวบงช 18 ตวบงช และก าหนดใหตวบงชแตละตวมคะแนนเตม 5 คะแนน ใชคาคะแนนตงแต 0-5 พจารณาการรบรองคณภาพ 2 ระดบ คอ ระดบคณะวชา หรอหนวยงานเทยบเทาและระดบสถาบน

การผานเกณฑมาตรฐานคณภาพผลการประเมนตองมคะแนนเฉลยตวบงชท 1-11 ไดคะแนน 3.51 ขนไป และคะแนนภาพรวมทกตวบงชได 3.51 ขนไป ทงน ผลการประเมนคณภาพมหาวทยาลยขอนแกน สรปได ดงน

1) มหาวทยาลยขอนแกน มจ านวนคณะทรบการประเมนจ านวน 22 คณะ และการจดการศกษานอกสถานทตงทเปนสวนหนงของคณะจ านวน 3 แหง

2) ผลการประเมนควรไดรบการรบรองมาตรฐานคณภาพจ านวน 21 คณะ ผลไมเปนตามเกณฑมาตรฐานคณภาพของ สมศ. จ านวน 1 คณะ คอ คณะนตศาสตร

3) ผลประเมนระดบสถาบน ไดรบคะแนนเฉลยผลการประเมนตวบงชพนธกจหลกท 1 – 11 เทากบ 4.52 และไดคะแนนเฉลยผลการประเมน 18 ตวบงช เทากบ 4.55 ระดบคณภาพดมาก ดงนน มหาวทยาลยขอนแกนจงไดรบการรบรองมาตรฐานคณภาพตามเกณฑท สมศ.ก าหนด

ขอเสนอแนะระดบสถำบน

คณะผประเมนไดเสนอแนะแนวทางการพฒนา 5 ดาน เพอใหเกดความเขมแขงของสถาบน และมความยงยน ดงน

1) ดำนคณภำพบณฑต - ควรสนบสนนนกศกษาในการเพมทกษะดานตางประเทศทหลากหลาย เชน องกฤษ จน ญปน หรอ

ภาษาในกลมประเทศอาเซยน เปนตน เพอเตรยมความพรอมในการรองรบการเขาสประชาคมอาเซยน ตลาดแรงงานในประเทศและตางประเทศ และความเปนผน าในดานวชาการระดบโลกซงก าหนดไวในเปาหมายหลกของมหาวทยาลย

- ควรก าหนดยทธศาสตรในการเปดหลกสตรนานาชาตทงระดบปรญญาตรและระดบบณฑตศกษาทสอดคลองกบความตองการจ าเปนของผเรยนทงในประเทศ และตางประเทศ เพมขน

58

2) ดำนกำรวจยและงำนสรำงสรรค - ควรก าหนดมาตรฐานของวารสารวชาการทนกศกษาระดบบณฑตศกษาใชตพมพผลงานวทยานพนธ

การศกษาอสระ ตองอยในฐานขอมล TCI ขนไปเพอประกนคณภาพของงานวจยนน และพฒนาวารสารของมหาวทยาลยใหมคณภาพระดบนานาชาต ทกกลมวจยทมหาวทยาลยฯจดไวทง 3 กลม

- ควรแสวงหาความรวมมอในการวจย และทนวจยจากตางประเทศเพมมากขน เพอขยายเครอขายความรวมมอ และใชทรพยากรตางๆรวมกนอยางมประสทธภาพ

- การใชหลกการทางวทยาศาสตรมาวจยสมนไพรไทยใหมากขน เพอใหเปนทเชอถอและยอมรบ - ควรสนบสนนการวจยในประเดนปญหาทสงผลกระทบตอประชาชนสวนใหญเพมขน เปนตนวา วถ

ชวตหรอภาวะสขภาพของประชาชนทท าการเกษตรกบพชเศรษฐกจใหมจ าพวก ยางพารา ปาลม ออย มนส าปะหลง หรออนๆ ในภาคตะวนออกเฉยงเหนอ การวจยพชทจะเปนแหลงพลงงานทางเลอกในอนาคตทไมสงผลกระทบในดานอาหาร และดานอนๆกบประชาชนในประเทศ การวจยในการบรหารจดการน าทมประสทธภาพในการเกษตร อตสาหกรรม การอปโภค และบรโภคของประชาชน หมายรวมถงการบรหารจดการในกรณเกดภยพบต ภยธรรมชาต จะตองด าเนนการเชนไร การวจยภาวะสขภาพของประชาชนในภาคตะวนออกเฉยงเหนอในอนาคต อนเนองมาจากความเปลยนแปลงของโลกทความเจรญของเทคโนโลยมากขน พรอมกบความเสอมโทรมลงของธรรมชาตในปจจบน ทสงผลกระทบทงในมตสขภาพกาย และสขภาพจต ตลอดจนเสนอแนะวธการแกไขทเหมาะสม และเปนไปได

3) ดำนบรกำรวชำกำรแกสงคม - ควรจดท าโครงการบรการวชาการทน าไปสการสรางมลคาเพม (Value Added) กบผลตภณฑทองถน

โดยเฉพาะผลผลตดานการเกษตร ดานการแพทยแผนไทยซงมภมปญญาททรงคณคามากมาย ใหมการใชสมนไพรไทยใหมากขน ทงในระดบชมชน และขยายไปสภาคธรกจ อนจะเปนประโยชนแกประชาชนไทย และประชาชนทวโลก ทตองการบรการทางเลอกทมใชในประเทศไทย ซงเปนการสะทอนถงเอกลกษณของสถาบนทเปน“มหาวทยาลยแหงสขภาวะ: เวชศาสตร การเกษตร และสมนไพรเขตรอน” ไดเปนอยางด

- การบรณาการการจดการเรยนการสอน กบบรการวชาการแกชมชน โดยความรวมมอจากหลายคณะ ประสานงานกน เชน โครงการ Com Med เปนสงทเปนประโยชนตอ-ชมชนสอดคลองกบการด าเนนชวตของประชาชน และยงจะเปนการเสรมภาพลกษณของมหาวทยาลยฯใหโดดเดน เปนทพงทางวชาการของชมชน และประเทศชาตไดเปนอยางด ดงนนจงควรก าหนดกลยทธสนบสนนการด าเนนการในลกษณะเชนนใหมากยงขน ทงในดานของแผนงานสนบสนน งบประมาณ สงอ านวยความสะดวกตางๆ

4) ดำนกำรท ำนบ ำรงศลปวฒนธรรม - ควรบรณาการโครงการท านบ ารงศลปวฒนธรรมทองถน วฒนธรรมไทยใหอยในกระบวนการเรยนการสอน

การวจย และการบรการวชาการ เพราะจะท าใหนกศกษาเปนผทมศลปะ มความละเอยดออน เสรมทกษะในดานมนษยสมพนธกบผอนไดซงเปนประโยชนในการสรางคณลกษณะทพงประสงคในกลมนกศกษาใหสามารถพฒนาทกษะในดานสนทรยศาสตรไดดยงขนในทกคณะวชา

59

- ควรสงเสรมการแลกเปลยนเรยนรและเผยแพรศลปวฒนธรรมไทยสประเทศตาง ๆ ในอาเซยน และนานาชาตใหมากขน โดยเฉพาะมหาวทยาลยมจดเดนในดานดนตรไทย การออกแบบสรางสรรคงานศลปะไทยจะเปนสะพานแหงมตรภาพทจะเชอมโยงมหาวทยาลยฯกบสถาบนอดมศกษาตางประเทศทวโลก

5) ดำนกำรพฒนำสถำบน และกำรประกนคณภำพ - ควรมกลยทธในการพฒนาคณาจารยในการเพมทกษะดานตางประเทศทหลากหลาย เชน องกฤษ จน

ญปน หรอภาษาในกลมประเทศอาเซยน เปนตน เพอสามารถสอน ท าวจย และบรการวชาการในตางประเทศไดและเปนการสนบสนนนโยบายความเปนผน าในดานวชาการระดบโลก ทก าหนดไวในเปาหมายหลกของมหาวทยาลย

- ควรมการสรางระบบสนบสนนใหกบคณาจารยเพอเขาสต าแหนงทางวชาการ อนเปนการสรางความเขมแขงดานภมรในกบคณาจารย สรางความภมฐานใหกบมหาวทยาลยฯ ตลอดจนการสรางความตระหนกแกคณาจารยและบคลากรสายสนบสนนในการเตรยมความพรอมดานวชาการ ภาษาเพอการสอสาร ความสามารถในดานเทคโนโลยสมยใหม เพอรองรบการเขาสประชาคมอาเซยน และประชาคมโลก

- ควรมการจดท า MOU กบมหาวทยาลยในตางประเทศ หรอองคกรระดบนานาชาตทวทกทวปในโลก โดยเฉพาะในดานวทยาศาสตรสขภาพ เชน คณะแพทยศาสตรซงมผลงานเกยวกบการวจยโรคมะเรงตบและทอน าด มการรกษาทไดรบการยอมรบในระดบประเทศ เปนอนดบ 1 ในเอเชย และเปนอนดบ 4 ของโลก เพอเปนประตสการเปดตลาดวชา เพมจ านวนนกศกษาหลกสตรนานาชาต ซงนอกจากจะเปนประโยชนตอวงการสาธารณสข ระบบสขภาพของโลกแลว ยงสงผลกระทบตอภาพลกษณของมหาวทยาลยทเปนผน าในดานนระดบโลกสอดคลองก บเอกลกษณของมหาวทยาลยฯ

- ควรมระบบและกลไกในการชวยขบเคลอนคณาจารยในการสรางผลงานวชาการทมคณภาพเพยงพอทงในดานบทความวชาการ ต ารา หรอหนงสอ เพอเขาสต าแหนงทางวชาการ

- ควรสงเสรมใหบคลากรไดมโอกาสเขารบการอบรมดานการประกนคณภาพอยางสม าเสมอ ก าหนด กลยทธสรางความตระหนกในความส าคญและประโยชนของการประกนคณภาพทจะเกดขนกบหนวยงานและสงคม และความรบผดชอบการประกนคณภาพแกบคลากรทกระดบ พรอมทงสรางกลไกใหทกฝายมสวนรวมอยางจรงจงในการประกนคณภาพ และการก ากบตดตามการประกนคณภาพอยางตอเนอง และน าเสนอผลการด าเนนงานตอผบรหารทราบเปนประจ าทกภาคการศกษา

หากพจารณาอนดบของมหาวทยาลยฯในดานวทยาศาสตรสขภาพในระดบเอเชย พบวาอยในล าดบท 57 ดงนนคณะผบรหารจงควรทบทวนการตงเปาหมายทจะเปนอนดบท 1 ใน 80 ประเทศของเอเชย ใหมความทาทายยงขน

จดเดน ผลการด าเนนงานอยางเขมแขงของมหาวทยาลยอนน าไปสความส าเรจทนาภาคภมใจของทกภาคสวนในมหาวทยาลย

ฯ คณะผประเมนไดมองเหนจดเดนซงสามารถเปนแบบอยางทดใหแกสถาบนอดมศกษาอนๆได ดงน 1) ผบรหารทมวสยทศนกวางไกล และมความสามารถในการแสวงหา และ สรางสมพนธภาพทดตอบคลากร

ชมชนโดยรอบ องคกรปกครองทงสวนกลาง สวนภมภาค และสวนทองถน ไดรบความรวมมอทดโดยตลอด ตอเนอง

60

ยาวนาน ซงในปจจบนนโยบายทเปนเขมมงคอเปนมหาวทยาลยแหงสขภาวะ อนจะยงประโยชนแกพลเมองไทย และ พลโลกในอนาคต

2) มหาวทยาลยฯมความโดดเดนในการใชวชาการเพอชน าสงคมและสามารถสะทอนใหเหนอยางชดเจนถง อตลกษณมหาวทยาลย คอ มหาวทยาลยแหงสขภาวะ เปนมหาวทยาลยชนน าของประเทศ และเอเซย

3) คณะตางๆ ในมหาวทยาลย มผลงานทางวชาการ งานวจยทตพมพเผยแพรเปนประโยชนเชงนโยบาย เชงสาธารณะ เชงวชาการ และเชงพาณชยจ านวนมาก เปน 1 ใน 9 มหาวทยาลยวจยของประเทศ

4) ม Research Center of Excellence เปนแหลงเรยนร วจย และมความรวมมอกบ WHO Collaborating Centre for Research Synthesis in Reproductive Health, Cochrane Collaboration in SE Asia ไดรบทนสนบสนนจาก National Institutes of Health, USA เปนระยะท 2 ซงครงนสนบสนนเปนเงนทนวจย 1.1 ลานเหรยญสหรฐ

5) อาจารยของมหาวทยาลยไดรบเชญไปเปนบรรณาธการวารสารทไดรบการตพมพเผยแพรในระดบนานาชาต ไดแก Journal of Dental Research US และไดรบการคดเลอกเปน“นกวจยดเดนแหงชาต”

6) บณฑตไดรบการยอมรบดานความสามารถในดาน Ready to Work มคณลกษณะทพงประสงคตาม TQF ทส าคญคอบณฑตภาคภมใจในสถาบนเปนอยางยง

7) มปจจยสนบสนนใหนกศกษา คณาจารย และผสนใจไดใชศกษาหาความรไดอยางยอดเยยม ไดแก ศนยคอมพวเตอรใหบรการ IT , ส านกวทยบรการ และทมชอเสยงคอ Website ของมหาวทยาลยฯ มผเยยมชมเปนจ านวนมากจากการส ารวจอนดบ 24 ของเอเซย ไดอนดบ 160 ของโลก

8) เปน 1 ใน 8 มหาวทยาลยทมระบบการประกนคณภาพทไดมาตรฐานของ สกอ. และ สมศ.

แบบอยำงทด 1) กรณทเปนตวอยางทดคอการรบการสนบสนนจาก National Institutes of Health, USA แลวสามารถ

ด าเนนการวจยไดผลเปนอยางด สงผลใหไดรบทนเพมขนเปนระยะท 2 จ านวน 1.1 ลานดอลลารสหรฐ ซงประสานงานโดยคณะทนตแพทยศาสตร

2) การบรณาการการจดการเรยนการสอน กบบรการวชาการแกชมชน โดยความรวมมอจากหลายคณะประสานงานกน เชน โครงการ Com Med ท าใหนกศกษามประสบการณเหมอนสภาพทตองปฏบตงานจรงรวมกบบคคลอน เปนสงทเปนประโยชนตอ-ชมชนสอดคลองกบการด าเนนชวตของประชาชน และยงจะเปนการเสรมภาพลกษณของมหาวทยาลยฯใหโดดเดน เปนทพงทางวชาการของชมชน และประเทศชาตไดเปนอยางด และด าเนนการไดดอยางตอเนอง ยงยน

3) คณะแพทยศาสตรซงมผลงานเกยวกบการวจยโรคมะเรงตบและทอน าด มการรกษาทไดรบการยอมรบในระดบประเทศ เปนอนดบ 1 ในเอเชย และเปนอนดบ 4 ของโลก ไดใหบรการผปวย เมอพบวามปญหามากในตะวนออกเฉยงเหนอ อาจารยจงท าการวจย ทงดานลกและดานกวาง พบวาพฤตกรรมบรโภคของชมชนยงไมถกตอง ไดลงไปในชมชน ใหค าแนะน าปรบเปลยนพฤตกรรม จนท าใหอตราการเปนโรคในบางชมชนลดลง เปนการวจยทมผลดตอชมชน

61

4) มหาวทยาลยฯไดรบรางวล Platinum Award พระราชทานจากสมเดจพระเทพรตนราชสดาสยามบรมราชกมาร จากการรวมแสดงผลงานในประเดนพชอาหารเพอสขภาพ คณคาเพอการเพมมลคาในการน าเสนอผลงานวจยแหงชาต 2553

5) นกศกษาระดบปรญญาเอก คณะแพทยศาสตร ไดรบรางวลไบโอลาสโก ประเทศไทย (BioLASCO Thailand Award) ประจ าป 2554 จากวทยานพนธ เรอง “ผลของเคอรคมนและเคอรซตนตอภาวะหลอดเลอดทางานผดปกตจากสภาวะเครยดออกซเดชนในหนไมซ”

6) นกศกษาคณะวศวกรรมศาสตรมหาวทยาลยขอนแกนไดรบรางวลสหกจศกษาในการสราง Inspection Sheet ของแผนกลกหบและสรางแบบจ าลองของแบรง ณ สภาวะทเครองจกรก าลงท างาน เพอลดความเสยหายอนเนองมาจากกระบวนการผลตในแผนกลกหบ ซงชวยลดความเสยหายเกดขนเกดคดเปนมลคากวาหนงแสนบาทตอนาท

ตำรำงสรปผลกำรประเมนคณภำพภำยนอกเพอรบรองมำตรฐำนกำรศกษำ ระดบคณะ

คณะ

ผลกำรประเมนตวบงช พนธกจหลก 11 ตวบงช

ผลกำรประเมน ตวบงชรวม

คะแนนเฉลย ระดบคณภำพ คะแนนเฉลย ระดบคณภำพ

1. คณะสาธารณสขศาสตร 4.88 ดมาก 4.73 ดมาก

2. คณะศกษาศาสตร 4.79 ดมาก 4.60 ดมาก

3. คณะวศวกรรมศาสตร 4.66 ดมาก 4.56 ดมาก 4. คณะแพทยศาสตร 4.47 ด 4.53 ดมาก

5. คณะศลปกรรมศาสตร 4.89 ดมาก 4.50 ด 6. คณะเกษตรศาสตร 4.55 ดมาก 4.49 ด

7. คณะทนตแพทยศาสตร 4.57 ดมาก 4.47 ด

8. คณะเภสชศาสตร 4.36 ด 4.44 ด 9. คณะเทคโนโลย 4.50 ด 4.37 ด

10. คณะวทยาลยการปกครองทองถน 4.48 ด 4.36 ด

11. คณะเทคนคการแพทย 4.31 ด 4.34 ด 12. คณะสตวแพทยศาสตร 4.31 ด 4.32 ด

13. บณฑตวทยาลย (หลกสตรสาขาวชารวม) 4.25 ด 4.29 ด

14. คณะมนษยศาสตรและสงคมศาสตร 4.38 ด 4.29 ด 15. คณะวทยาศาสตร 4.34 ด 4.28 ด

16. คณะพยาบาลศาสตร 4.16 ด 4.24 ด 17. คณะวทยาลยนานาชาต 4.40 ด 4.24 ด

62

คณะ

ผลกำรประเมนตวบงช พนธกจหลก 11 ตวบงช

ผลกำรประเมน ตวบงชรวม

คะแนนเฉลย ระดบคณภำพ คะแนนเฉลย ระดบคณภำพ

18. คณะวทยาลยบณฑตศกษาการจดการ 4.10 ด 4.14 ด

19. คณะวทยาเขตหนองคาย 4.35 ด 4.05 ด 20. สถาปตยกรรมศาสตร 4.19 ด 4.00 ด

21. คณะวทยาการจดการ 3.82 ด 3.81 ด

22. คณะนตศาสตร 3.31 พอใช 3.22 พอใช 23. คณะวทยาล ยบณฑตศ กษาการจ ดการ

(กรงเทพฯ) จดการศกษานอกสถานทตงทเปนสวนหนงของคณะ

24. คณะวทยาลยการปกครองทองถน (หาดใหญ) จดการศกษานอกสถานทตงทเปนสวนหนงของคณะ

25. คณะวทยาลยการปกครองทองถน (อบล) จดการศกษานอกสถานทตงทเปนสวนหนงของคณะ

63

5. ผลกำรตรวจประเมนคณภำพภำยในระดบสถำบน มหำวทยำลยขอนแกน ปกำรศกษำ 2557

พ.ศ. คณภำพภำยใน (สกอ.) 2550 2.58

2551 2.76

2552 2.76 2553 4.72

2554 4.71

2555 4.58 2556 4.635

2557 4.26

สรปผลกำรประเมนในภำพรวม มหำวทยำลยขอนแกน

ประจ ำปกำรศกษำ 2557

จดแขง 1. มหาวทยาลยเปนองคกรทมความหวงใยและเปนทพงของสงคม โดยการบรณาการความรจากการเรยนการสอน

การวจย และบรการวชาการสการแกปญหาและพฒนาชมชนใหมความเขมแขงและยงยน รวมทงมการสบสานภมปญญาทองถน สอดคลองตามเอกลกษณของมหาวทยาลย “อทศเพอสงคม”

2. มหาวทยาลยมหลกสตรทหลากหลายและสามารถผลตบณฑตตรงตามความตองการของผใชบณฑต และการพฒนาประเทศ

3. มหาวทยาลยมองคความรและนวตกรรมทตอบสนองความตองการของสงคม และสามารถน าความรและงานวจยตอยอดสการบรการทางวชาการทงในรปแบบของการสรางประโยชนแกชมชนแบบใหเปลาและการบรการวชาการใหเกดรายได

4. มหาวทยาลยมวฒนธรรมองคกรทดในการท างานรวมกน มความผกพน หวงใย ใสใจตอองคกร สงผลใหมหาวทยาลยมการพฒนาอยางตอเนอง

5. มหาวทยาลยมการพฒนาองคกรอยางตอเนองใหเปน SMART CAMPUS ททนสมย โดยมการใชดจตอลเทคโนโลยในการสนบสนนพนธกจมหาวทยาลย มการปรบปรงขนตอนการท างานใหมประสทธภาพและลดตนทนขององคกร สงผลใหไดรบรางวลระดบชาตและนานาชาต

ขอเสนอแนะโดยภำพรวม 1. มหาวทยาลยควรมมาตรการก ากบตดตามใหทกหลกสตรมการบรหารจดการหลกสตรใหเปนไปตามเกณฑและไดรบ

การเผยแพรหลกสตรทมคณภาพและมาตรฐานตามกรอบมาตรฐานคณวฒฯ

64

2. มหาวทยาลยควรมการก าหนดวตถประสงคและตวชวดความส าเรจของแผนงาน ดานตางๆ ทสะทอนถงผลลพธเชงคณภาพ รวมทงมการประเมนผลความส าเรจทเกดขน มากกวาการวดผลดานจ านวนและความพงพอใจของผเขารวม

3. มหาวทยาลยควรก ากบการรายงานผลการด าเนนงานดานประกนคณภาพทงในระดบหลกสตรและระดบคณะตอกรรมการบรหารตามขนตอน เพอเสนอสภามหาวทยาลยพจารณาและใหขอเสนอแนะในการปรบปรง

4. มหาวทยาลยควรรกษาระบบและกลไกการด าเนนงาน และปรบปรงกระบวนการ เพอใหเกดการพฒนาและมผลลพธไปสวสยทศน “การเปนมหาวทยาลยชนน าระดบโลก”

แนวปฏบตทด มหาวทยาลยมกระบวนการจดการเรยนการสอนและสงเสรมความเปนนานาชาตผานโครงการสหกจศกษา

นานาชาต

องคประกอบท 1 กำรผลตบณฑต

จดแขง 1. มหาวทยาลยเปนทพงของสงคม มหลกสตรทหลากหลายตรงตามความตองการของการพฒนาประเทศ และ

ตอบสนองวสยทศนการเปนมหาวทยาลยชนน า 2. มหาวทยาลยมคณาจารยทมศกยภาพครอบคลมทง 4 พนธกจ ดานการผลตบณฑต การวจย บรการวชาการ และ

ท านบ ารงศลปะและวฒนธรรม 3. มหาวทยาลยมกระบวนการจดการเรยนการสอนทเนนการพฒนานกศกษา ทงในดานการคดเชงบรณาการและการ

พฒนาสสากลโดยเฉพาะการจดโครงการสหกจศกษานานาชาต

แนวทำงเสรมจดแขง 1. มหาวทยาลยควรมการก าหนดวตถประสงคและตวชวดความส าเรจของแผนการจดกจกรรมพฒนานกศกษาให

สะทอนถงการเปนบณฑต "พรอมท างาน" โดยมอบหมายใหทงหลกสตร คณะวชา และกองกจการนกศกษามการจดท าแผนกจกรรมพฒนาใหสอดคลองและไปในทศทางเดยวกน ทงในดานความพรอมปฏบตงานในวชาชพ พรอมตอการเปลยนแปลงและเรยนรตลอดชพ เพอใหเกดผลลพธในตวนกศกษาอยางแทจรง รวมทงมการประเมนผลความส าเรจทเกดขน อกทงการประเมนโครงการ/กจกรรม พฒนานกศกษาควรเนนผลลพธทเกดขนกบนกศกษามากกวาการวดผลดานจ านวนและความพงพอใจของผเขารวม

2. มหาวทยาลยควรมการพฒนาความเชอมโยงระหวางระบบสารสนเทศเพอการบรหารและตดสนใจ เชน ฐานขอมลดานบคลากร ดานวจย ดานนกศกษา ดานการจดการเรยนการสอน เปนตน

65

จดทควรพฒนำ มหาวทยาลยไดมระบบการบรหารจดการเพอพฒนาคณภาพหลกสตรอยางจรงจง แตยงมหลกสตรทไมผาน

เกณฑการก ากบมาตรฐาน จ านวน 38 หลกสตร และผานจ านวน 300 หลกสตร จากจ านวนหลกสตรทงหมด 338 หลกสตร

ขอเสนอแนะในกำรปรบปรง 1. มหาวทยาลยควรก าหนดแนวทางปฏบต เพอสนบสนน ก ากบตดตามการด าเนนงานของหลกสตร เพอใหผานเกณฑ

ในองคประกอบท 1 ผานระบบและกลไกของฝายวชาการ และฝายประกนคณภาพ 2. ผบรหารทกระดบทเกยวของตองก ากบตดตามใหเปนไปตามเกณฑมาตรฐานหลกสตร พ .ศ. 2548 และ พ.ศ.2558

ตามประกาศฯ รวมทงอาจารยประจ าหลกสตร/ผรบผดชอบหลกสตร ตองบรหารหลกสตรใหเปนไปตามเกณฑทก าหนด และใหมระดบคณภาพสงยงขนจนสามารถเผยแพรหลกสตรทมคณภาพและมาตรฐานตามกรอบคณวฒฯ โดยมแผนและระบบการก ากบตดตามทชดเจน

องคประกอบท 2 กำรวจย จดแขง 1. มหาวทยาลยมระบบและกลไกสนบสนนดานการวจยทชดเจน และมประสทธผล โดยมการสนบสนนหองปฏบตการ

หองสมด ระบบเทคโนโลยสารสนเทศ การจดสรรงบประมาณเพอเปนทนวจยและสนบสนนการเผยแพรงานวจยหรอ งานสรางสรรค มการพฒนาและเพมขดความสามารถของนกวจย รวมถงมกจกรรมวชาการทสงเสรมงานวจยหรองานสรางสรรคอยางตอเนอง ซงชวยท าใหมหาวทยาลยสามารถบรรลเปาประสงคดานการวจย

2. มหาวทยาลยมการพฒนาหนวยงานสนบสนนดานงานวจยอยางเปนระบบและตอเนอง เชน มกลมวจย ศนยวจยและสถาบนวจยทเขมแขง ท าใหมเงนสนบสนนงานวจยและสามารถผลตผลงานดานวจยและงานสรางสรรคไดอยางตอเนอง และสะทอนใหเหนถงการเปนมหาวทยาลยในกลมมหาวทยาลยวจย

3. มระบบกลไกทชวยสนบสนนคมครองสทธของงานวจยหรองานสรางสรรค และมการด าเนนงานตามระบบทก าหนด จนมผลงานการยนคมครองทรพยสนทางปญญามากทสดในประเทศ จ านวน 737 ผลงาน และสามารถยกระดบผลงานวจยเปนทรพยสนทางปญญาเชงพาณชย

แนวทำงเสรมจดแขง 1. มหาวทยาลยควรมการพฒนาระบบฐานขอมลงานวจยใหสามารถตรวจสอบความถกตอง มการเชอมโยงขอมลจาก

คณะ และลดความซ าซอนของผลงานวจยทตพมพ 2. มหาวทยาลยควรมแนวทางทชดเจนในการก ากบ ตดตามและสนบสนนและวางกลยทธใหบางคณะทมเงนสนบสนน

งานวจยและงานสรางสรรคนอย และสรางแรงจงใจใหกบนกวจยในคณะดงกลาวสรางผลงานและตพมพผลงานวจยใหเพมมากขน

3. มหาวทยาลยควรมสถานทจดแสดง จ าหนายนวตกรรมหรอทรพยสนทางปญญาเชงพาณชยเพอสะทอนศกยภาพดานงานวจยของมหาวทยาลยทชดเจนใหกบ บคคลหรอหนวยงานภายนอก และสรางภาพลกษณองคกร

66

องคประกอบท 3 กำรบรกำรวชำกำร จดแขง 1. มหาวทยาลยมหนวยงานสนบสนนการบรการวชาการทมวฒนธรรมองคกรทด ด าเนนงานเปนไปตามแผนงาน

ถายทอดอยางเปนระบบและตอเนอง มการพฒนางานตามขนตอนในระบบคณภาพ มบรรยากาศการท างานทดแบบมสวนรวมของบคลากรทกฝาย

2. มหาวทยาลยมการบรการวชาการแกสงคมทเปนตนแบบซงประสบความส าเรจกอใหเกดชมชนทเขมแขงและยงยน เชน หมบานวฒนธรรมตนแบบของต าบลนาออ จงหวดเลย ศนยสรางเสรมสขภาพผสงอายของชมชนรงกาใหญ จงหวดนครราชสมา เปนตน และมความสามารถในการสรางเครอขายจากหนวยงานตางๆทงภาครฐและเอกชนในการสงเสรมสนบสนนการพฒนาชมชน จนสามารถขยายผลไปยงชมชนอนไดทงในและตางประเทศ

แนวทำงเสรมจดแขง มหาวทยาลยมการใหบรการวชาการแกสงคมทสรางประโยชนแกชมชนแบบใหเปลาและการบรการวชาการให

เกดรายได จงควรมการวางกลยทธทางการเงนและก าหนดตวชวดทางการเงนทชดเจนจากการบรการวชาการเพอสนบสนนการด าเนนงานดานบรการวชาการใหมความเขมแขงยงขน

องคประกอบท 4 กำรท ำนบ ำรงศลปะและวฒนธรรม จดแขง

มหาวทยาลยมการก าหนดการอนรกษศลปวฒนธรรมไทย และภมปญญาทองถนไวในระเบยนกจกรรมนกศกษาเพอใหนกศกษาไดท ากจกรรมนอกหลกสตร รวมทงมกจกรรมเสรมสรางการอนรกษวฒนธรรมทองถนอสานอยางตอเนอง เชน โครงการภาษาถน(ไทนอย) งานเชดชเกยรตศลปนมรดกอสาน

แนวทำงเสรมจดแขง มหาวทยาลยควรก าหนดตวบงชความส าเรจของแผนท านบ ารงศลปะและวฒนธรรมทสะทอนวตถประสงคโดย

เนนผลลพธทตองการใหเกดขนกบนกศกษา บคลากร และชมชน มากกวาการเขารวมกจกรรมและความพงพอใจของผเขารวม รวมทงมการประเมนผลความส าเรจดงกลาว องคประกอบท 5 กำรบรหำรจดกำร จดแขง 1. มหาวทยาลยไดมการก าหนดวสยทศน และจดท ายทธศาสตรการพฒนาทก าหนดทศทาง เปาหมายทชดเจน

ตอเนอง และมการก ากบตดตามการบรหารงานของมหาวทยาลยโดยสภามหาวทยาลย เชน มคณะกรรมการก ากบองคกรทด คณะกรรมการดานการเงน เปนตน

2. มหาวทยาลยมการบรหารจดการดานการเงนการคลงทมประสทธภาพจนไดรบรางวลองคกรเปนเลศในการบรหารจดการดานการเงนการคลง ภาครฐ ประจ าป 2557

67

3. มหาวทยาลยมการจดการความรอยางเปนระบบ และมการแลกเปลยนเรยนรแนวปฏบตทด โดยการจด KKU Show and Share 2014 กอใหเกดการแลกเปลยนเรยนรทงในและนอกสถาบน ท าใหมการสรางเครอขายระหวางสถาบน เชน การแลกเปลยนเรยนรการสงเสรมการท า R2R UKM (6 สถาบน) มข.-มอ. เปนตน

แนวทำงเสรมจดแขง มหาวทยาลยควรสงเสรมและมมาตรการใหมการน าแนวปฏบตทดทเกดจากการจดการความรไปใชในระดบ

คณะและหนวยงานเพอเพมประสทธภาพของการท างานใหมากขน โดยเฉพาะองคความรทจะน าไปสการบรรลวสยทศนของมหาวทยาลย

จดทควรพฒนำ มหาวทยาลยมการวเคราะหขอมลทางการเงนทประกอบไปดวยตนทนตอหนวยและสดสวนคาใชจายดานตางๆ

ในแตละหลกสตร แตยงไมครอบคลมทกคณะ (ไมมคะแนนการประเมน จ านวน 5 หนวยงาน)

ขอเสนอแนะในกำรปรบปรง มหาวทยาลยควรก ากบตดตามใหทกคณะมการวเคราะหขอมลทางการเงนทประกอบไปดวยตนทนตอหนวยให

ครบทกหลกสตร และสะทอนสดสวนคาใชจายครอบคลมการพฒนานกศกษา อาจารย บคลากร การเรยนการสอน และความคมคาของการบรหารหลกสตร

68

69

6. ผลกำรตดตำมและประเมนผลงำนของอธกำรบดตำมนโยบำยและพนธกจในกำรบรหำรและพฒนำมหำวทยำลยขอนแกน ประจ ำปงบประมำณ พ.ศ. 2557

ผลกำรตดตำมและประเมนผลงำนอธกำรบดฯ 6.1 บรบทกำรบรหำรและพฒนำมหำวทยำลยขอนแกน ประจ ำปงบประมำณ พ.ศ. 2557

การบรหารและพฒนามหาวทยาลยขอนแกนในชวงของอธการบดคนปจจบนเปนการบรหารงานภายใตแผนปฏบตราชการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557 มหาวทยาลยขอนแกน สอดคลองตามแผนปฏบตราชการ 4 ป พ.ศ.2555 – 2558 ทอยภายใตแผนยทธศาสตรการบรหารมหาวทยาลยขอนแกน พ.ศ.2555 – 2558 และกรอบแผนระยะยาวมหาวทยาลยขอนแกน พ.ศ.2552 – 2567 นอกจากน พบวา อธการบดไดน าผลการตดตามและประเมนผลงานอธการบดตามนโยบายและพนธกจในการบรหารและพฒนามหาวทยาลยขอนแกน ในรอบปงบประมาณ 2556 มาใชในการพฒนาและปรบปรงการบรหารมหาวทยาลยขอนแกน ตามทคณะกรรมการก ากบตดตามและการประเมนผลฯ ไดใหขอเสนอแนะเพอการพฒนาและบรหารมหาวทยาลยขอนแกนใน 2 สวนส าคญ คอ 1) งานส าคญทอธการบดตองการด าเนนการในอก 12 เดอนขางหนา 2) ประเดนหลกทมหาวทยาลยตองใหความส าคญเชงการพฒนา โดยในการน าขอเสนอแนะดงกลาวอธการบดไดน ามาสการปฏบตในหลายระดบ โดยบางขอเสนอแนะไดน ามาใชเปนหลกในการบรหารงาน บางสวนอยในระดบของการศกษาขอมลและหรอวางแผนเพอน าไปสการปฏบต บางสวนไดถกก าหนดเปนนโยบายในการบรหารและพฒนามหาวทยาลยทตอเนองและไดขบเคลอนสการปฏบตแลว ทงในลกษณะของโครงการรเรม โครงการน ารอง และโครงการตอเนอง ทงนยงมบางประเดนทพบวา ยงคงเปนขอเสนอแนะตอเนองจากการก ากบตดตามประเมนผลฯ ในครงน จงสะทอนใหเหนวาระดบของผลการปฏบตในขอเสนอแนะบางประเดนยงปรากฏผลในเชงรปธรรมทยงไมชดเจนเทาทควร

6.2 ผลงำนอธกำรบดตำมประเดนยทธศำสตร

6.2.1 ควำมส ำเรจตำมประเดนยทธศำสตร โดยภาพรวมการบรหารและพฒนามหาวทยาลยขอนแกนของ

อธการบด พบวา ผลการประเมนความพงพอใจในการด าเนนงานอยในระดบมาก จากคะแนนเตม 5 ( X = 3.67, S.D. =1.23, % = 73.4) ประเดนยทธศาสตรทมความพงพอใจสงทสด และอยในระดบมาก คอ ประเดนยทธศาสตรท

4 การวจย ( X = 4.03, S.D. =1.15) รองลงมาคอ ประเดนยทธศาสตรท 6 การท านบ ารงศลปวฒนธรรมทด ( X = 3.91, S.D. =1.16) สวนประเดนยทธศาสตรทมความพงพอใจต าทสดคอ ประเดนยทธศาสตรท 10 การบรหารจดการ

ทรพยากร ทรพยสน และทรพยสนทางปญญา เพอพฒนามหาวทยาลยใหเกดประโยชนสงสด และพงตนเองได ( X = 3.16 , S.D.= 1.36)

6.2.2 กำรบรรลเปำหมำยรวม ใน 3 ดาน ดงน ดานท 1 มหาวทยาลยทใชการวจยเปนฐาน ผลการด าเนนงาน ดงน (1.1) รอยละของงานวจยและงานสรางสรรคทตพมพเผยแพร และ/หรอ น าไปใชประโยชนระดบนานาชาตตออาจารยประจ าและนกวจยประจ า เทากบ รอยละ 70.99 (1.2) รอยละของบทความวจยทไดรบการอางอง (Citation) ใน refereed journal หรอในฐานขอมลระดบชาตหรอระดบนานาชาต ตอจ านวนอาจารยประจ าและนกวจยประจ า เทากบ รอยละ 118.87 ดานท 2 มหาวทยาลยทมสขภาวะและการจดการองคกรทด ผลการด าเนนงาน

ดงน ผลการประเมนความพงพอใจความผาสกของบคลากร พบวา บคลากรมความพงพอใจอยระดบมาก ( X = 4.27,

70

S.D. = 0.65, % = 85.40) ดานท 3 มหาวทยาลยทพงพาตนเองดานงบประมาณ ผลการด าเนนงาน ดงน รอยละงบประมาณเงนรายไดของมหาวทยาลยตองบประมาณทงหมด เทากบ รอยละ 65

6.2.3 กำรบรรลพนธกจของมหำวทยำลย มหาวทยาลยขอนแกนมพนธกจในการผลตบณฑต การวจย การบรการวชาการแกสงคม และการท านบ ารงศลปวฒนธรรมใหเปนทยอมรบในระดบมาตรฐานสากลทมงการพฒนาชมชนและสงคมใหเขมแขง ผลการด าเนนงานตามพนธกจดงกลาวพจารณาจากคาคะแนนตามค ารบรองการปฏบตราชการประจ าป 2556 ในทกมต ได 4.4645 จากคะแนนเตม 5 คะแนน อยในระดบด

6.2.4 กำรบรรลวสยทศน จากวสยทศนทก าหนดไววา มหาวทยาลยขอนแกนจะเปนมหาวทยาลยวจยชนน าระดบโลก โดยเทยบเคยงกบการจดอนดบของสถาบนภายนอกวา เปนอนดบ 1 ใน 3 ของประเทศ อนดบ 1 ใน 80 ของเอเชย และอนดบ 1 ใน 400 ของโลก ผลการด าเนนงานเมอสนปงบประมาณ 2557 มหาวทยาลยขอนแกน ไดรบการจดอนดบท 6 ของสถาบนอดมศกษาในไทย อนดบท 171-180 ของสถาบนอดมศกษาในภมภาคเอเซย และอนดบท 700+ ของโลก โดย QS University Ranking ปลาสด (ค.ศ. 2014)

6.2.5 คณลกษณะของอธกำรบด ดำนภำวะผน ำ มนษยสมพนธ และควำมซอสตยสจรต โดยสอบถามผให

ขอมลหลากหลายกลมทมความคดเหนตอคณลกษณะของอธการบด ดานภาวะผน า มนษยสมพนธ และความซอสตยสจรต

พบวา ในภาพรวมทกขอคณลกษณะอยในระดบความพงพอใจมาก จากคะแนนเตม 4 (ชวงคาเฉลยระหวาง 3.11 – 3.84)

และภาพรวมเฉลยอยในระดบความพงพอใจมาก ( X = 3.37, SD = 0.74,% = 84.25) โดยคณลกษณะทมคะแนนเฉลย

สงสด 3 อนดบแรก คอ (1) เปนผมความสามารถในการสอสาร ( x = 3.84, SD = 0.51, % = 96.00) (2) เปนผม

ความสามารถในการวางแผนเชงยทธศาสตร ( x = 3.71, SD = 0.66, % = 92.75) (3) เปนผมวสยทศน ( x = 3.65, SD =

0.63, % = 91.25) สวนคณลกษณะทมคะแนนต าสด 3 อนดบแรก (แตยงอยในระดบความพงพอใจมาก) คอ (1) มความ

โปรงใสพรอมรบการตรวจสอบ ( x = 3.11, SD = 1.05, % = 77.75) (2) ค านงถงประโยชนของสถาบน คณะ/หนวยงาน

นกศกษาและผมสวนรวม ( x = 3.12, SD = 0.75, % = 78.00) (3) สงเสรมการใชงบประมาณทสมฤทธผลและคมคา

( x = 3.13, SD = 0.88, % = 78.25)

6.3. จดเดนในกำรพฒนำและบรหำรมหำวทยำลย จากผลการตดตามและประเมนผลงานของอธการบด ตามนโยบายและพนธกจการบรหารและพฒนา

มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557 พบวามผลงานทโดดเดนในการพฒนาและบรหารมหาวทยาลยหลายประการ ดงน

6.3.1 การปรบปรงระบบโครงสรางพนฐาน ภมทศนบรเวณบงสฐาน ทางเทา และระบบการจราจรทเปนจดเสยงอนตราย เชน การจดท าวงเวยนบรเวณสแยกคณะเทคโนโลยและคณะวศวกรรมศาสตร บรเวณหนาส านกงานอธการบด การจดท าทางเทา เสนทางจกรยาน เปนตน

71

6.3.2 การหารายไดเพอใหเกดการพงพาตนเองมสดสวนทเพมมากขน ทงการหารายไดจากการบรหารจดการเงนสะสมและทรพยสนของมหาวทยาลย ตลอดจนการ หาหนทางในการลดคาใชจายในการด าเนนงาน และการลดขนตอนการด าเนนงาน ซงจะท าใหเกดการลดคาใชจาย

6.3.3 การน าผลงานวจยไปใชประโยชนเพอแกไขปญหาชมชน เชน โครงการแกไขปญหาสาธารณสขและการศกษาในภาคตะวนออกเฉยงเหนอเพอลดความเหลอมล าทางสงคม ประกอบดวย (1) โครงการแกไขปญหาพยาธใบไมตบและมะเรงทอน าดในภาคตะวนออกเฉยงเหนอ (2) โครงการเสรมไอโอดนเสรมไอคว (3) โครงการพฒนาการคดขนสงทางคณตศาสตรของนกเรยนในเขตพนทภาคตะวนออกเฉยงเหนอ (4) โครงการแกไขปญหาความยากจนตามแนวคดแบบเศรษฐกจพอเพยง จากผลการด าเนนโครงการดงกลาวท าใหประชาชนในพนทโครงการไดรบการดแลคณภาพชวตใหดขน ผทเจบปวยไดรบการดแลรกษาในระยะตนๆ ท าใหมโอกาสหายจากอาการเจบปวยและสามารถด ารงชวตตอไปไดอกนาน บางชมชนกมรายไดทเพมขนจากการสงเสรมอาชพจากนกวชาการของมหาวทยาลยขอนแกน

6.3.4 การสรางนวตกรรมจากผลงานวจยซงสามารถตอยอดในเชงพาณชยได เชน 1) เตาปฏกรณฟลอดไดซเบด ผลตน ามนเชอเพลงชวภาพจากใบออย ดวยเทคโนโลยไพโรไลซส ซงไดรบรางวลระดบนานาชาต ณ กรงโซล เกาหลใต โดยไดรบรางวลเหรยญเงน หรอ Silver Prize ในการประกวดและแสดงผลงาน Seoul International Invention 2014 หรอ SIIF 2) สารปรงแตงสแดงทมสารสกดจากซงขาวโพด ผลงานพรกยอดสนเขม 80 3) การแสดงออกดวยการวาดภาพระบายสและการรบรสสนของภาพศลปะ โดยใชระดบเสยงส าหรบคนตาบอดสนทตงแตก าเนด 4) ผลตภณฑน ายาหยอดหจากน ามนหอมระเหยส าหรบรกษาโรคหชนนอกอกเสบในสนข ควำรำงวล Bronze Prize จำก KIPA (Korea Invention promotion association) ในการรวมประกวดและจดแสดงนทรรศการในงาน “Soul International Invention Fair 2014” ณ กรงโซล สาธารณรฐเกาหล เปนตน

6.3.5 รอยละของบทความวจยทไดรบการอางอง (Citation) ใน Refereed journal ทงในฐานขอมลระดบชาตและนานาชาตมแนวโนมทเ พมขนอยางตอเนอง จากการประเมนของ SciVal พบวา มผลงานวจยของมหาวทยาลยขอนแกนมคา Field Weight Citation Index (FWCI) เปน 1.5 หมายถง ผลงานวจยของมหาวทยาลยขอนแกนในกลมทเกยวของถกอางองมากกวาผลงานในสาขาเดยวกนในระดบโลกถง 50% 6.3.6 การปรบปรงสภาพแวดลอมการเรยนรเพอสงเสรมใหนกศกษาไดเรยนร 24 ชวโมง มหาวทยาลยไดมอบหมายใหศนยคอมพวเตอร และส านกวทยบรการ รวมกนพฒนาการเขาถงสารสนเทศของมหาวทยาลยผานระบบทางกายภาพและอปกรณเคลอนท (mobile unit) เชน โทรศพทมอถอ Tablet หรอ Notebook ภายใตระบบปฏบตการทกระบบ เชน

1) ส านกวทยบรการด าเนนการปรบปรงสถานทเพอใหนกศกษาสามารถเขาใชทรพยากรของส านกวทยบรการไดแบบ 24/7 หมายถงตลอดเวลา 24 ชวโมง ตลอดทง 7 วนในสปดาห ซงไดรบความนยมเปนอยางมากและมนกศกษามาใชบรการเปนจ านวนมาก 2 -3,000 คน ทกวน

72

2) REG-KKU ส าหรบนกศกษาใหสามารถตดตามขาวสารของส านกทะเบยนและประมวลผล โดยสามารถดตารางเรยนและเกรด ตารางสอนอาจารย และตารางการใชหอง ปฏทนการศกษาและปฏทนการลงทะเบยนเรยน 3) Student Activity เพอดผลการท ากจกรรมของนกศกษาตลอดทงป เพอตรวจสอบผลการลงทะเบยนกจกรรมวาครบถวนตามประกาศของมหาวทยาลยหรอไม 4) DORM เปนโปรแกรมจองหองพกของหอพกมหาวทยาลยและหอพกเครอขาย ซงอ านวยความสะดวกใหแกนกศกษา

5) Library Social Space เปนระบบการจองหองเพอใชส าหรบการคนควาของส านกวทยบรการ 6) i-KKU เปนระบบขอมลขาวสารของทงมหาวทยาลย ซงอ านวยความสะดวกในการเขาถงขอมลผาน

ระบบทางไกลได เปนตน 6.4 ควำมตองกำรพฒนำตนเองเพอเพมประสทธผล (Effectiveness) ของงำนในรอบ 6 เดอนขำงหนำ

6.4.1 การพฒนาเพอเตรยมความพรอมใหกบผบรหารรนใหม ซงเปนการเตรยมความพรอมใหกบผบรหารของคณะวชา / ศนย /สถาบน / ส านก ใหมความเขาใจในระบบบรหารงานทงระบบ รวมถงกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบตางๆ ทงนเพอเปนการปองกนความผดพลาดทอาจเกดขนในระหวางทด ารงต าแหนงได

6.4.2 การพฒนาการปรบปรงระบบการท างานทสามารถลดขนตอน ระยะเวลาในการด าเนนงานทท าใหเกดประสทธภาพในการด าเนนงาน ลดคาใชจาย และมประสทธภาพทด 6.5 งำนส ำคญทอธกำรบดตองกำรท ำใหส ำเรจในอก 6 เดอนขำงหนำ

1) เรงรดการเบกจายงบประมาณใหส าเรจตามแผนการเบกจาย 2) การบรหารสญญากอสรางโดยเฉพาะโครงการกอสรางใหญๆ และโครงการปรบปรงพนทใหแลวเสรจตาม

เปาหมายทก าหนด 3) ปรบปรงภมทศนและสภาพแวดลอมภายในของมหาวทยาลย อยางมสวนรวมของประชาคมภายใน

มหาวทยาลย ใหมความเปนระเบยบเรยบรอยและสวยงาม 4) การพฒนาระบบการสารสนเทศและการสอสารเพอการวางแผนของมหาวทยาลยใหสามารถเชอมโยง

ระหวางผบรหารสคณะ/หนวยงาน 5) การปรบปรงระบบการเรยนการสอนใหเขาสเกณฑมาตรฐาน TQF 6) การทบทวนกระบวนการสรางความมชอเสยงและภาพลกษณของมหาวทยาลยเพอเขาสการจดอนดบของ

มหาวทยาลยชนน าระดบโลก (World Class University) 7) การจดเตรยมขอเสนอโครงการเพอจดจางระบบขนสงมวลชนใหมใหกบประชาคมของมหาวทยาลย 8) การจดเตรยมความพรอมระเบยบ ขอบงคบ ประกาศตางๆ และรายละเอยดทเกยวของกบการกาวไปส

การเปนมหาวทยาลยในก ากบของรฐ

73

6.6 ควำมตองกำรชวยเหลอจำกสภำมหำวทยำลยในอก 6 เดอนขำงหนำ 6.6.1 การก าหนดนโยบาย และหลกเกณฑในการสนบสนนใหคณาจารยและบคลากรสามารถพฒนา

ผลงานวจยเพอการเผยแพรในรปแบบตางๆ โดยเฉพาะบคลากรทมต าแหนงวชาการ 6.6.2 การก าหนดนโยบายการใหบคลากรทปฏบตงานดานการคลงและพสด ของคณะวชาและหนวยงาน

ตางๆ ยายไปสงกดทส านกงานอธการบดทงหมด ทงนเพอใหสามารถพฒนาศกยภาพของบคลากร การแลกเปลยนเรยนร สามารถหมนเวยนบคลากรใหไปปฏบตหนาทตามหนวยงานตางๆ สามารถเพมประสทธภาพในการด าเนนงานโดยก าหนดใหขนตอนสนสดทระดบหนวยงาน และเปนการปองกนการทจรตประพฤตมชอบในหนวยงานได 6.7 ขอเสนอแนะเพอกำรพฒนำและบรหำรมหำวทยำลย

จากภาพรวมของผลการด าเนนงานของมหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557 ทบรรลตามวสยทศน พนธกจ เปาหมายรวม และประเดนยทธศาสตร พบวา มหาวทยาลยไดด าเนนโครงการและกจกรรมตางๆ ทเปนไปตามแผนและเปาหมาย จ านวน 134 โครงการ คดเปนรอยละ 89.33 ของจ านวนโครงการทงหมด 150 โครงการ และเมอพจารณาถงการบรรลตามเปาหมายของตวชวด พบวา มตวชวดทบรรลตามเปาหมาย จ านวน 22 ตวชวด คดเปนรอยละ 75.86 ของจ านวนตวชวดทงหมด 29 ตวชวด ยงไมบรรลตามเปาหมาย 7 ตวชวด ไดแก ยทธศาสตรท 2 ดานการผลตบณฑตทด ตวชวดท 2.2 รอยละของผส าเรจการศกษาไดงานท าหรอศกษาตอภายในระยะเวลา 1 ป (เปาหมาย รอยละ 85 ผลการด าเนนการ รอยละ 83.5) ตวชวดท 2.4 ระดบความส าเรจของระบบและกลไกการพฒนาและบรหารหลกสตร (เปาหมาย ระดบ 5 ผลการด าเนนงาน ระดบ 4) ผลการด าเนนการได 5 ขอ จาก 7 ขอ ตวชวด 2.6 รอยละของอาจารยประจ าทด ารงต าแหนงทางวชาการตอจ านวนอาจารยประจ าทงหมด (เปาหมาย รอยละ 65 ผลการด าเนนงาน รอยละ 57) ยทธศาสตรท 4 ดานการวจย ตวชวด 4.3 รอยละของงบประมาณเพอการวจย พฒนาและนวตกรรมของงบประมาณทงหมด (เปาหมาย รอยละ 10 ผลการด าเนนการ รอยละ 7.04) ตวชวด 4.4 รอยละของอาจารยและนกวจยประจ าทไดรบทนท าวจยและงานสรางสรรคจากภายในและจากภายนอกมหาวทยาลยตออาจารยและนกวจยทงหมด (เปาหมาย รอยละ 45 ผลการด าเนนการ รอยละ 29.69) ยทธศาสตรท 5 ดานการบรการวชาการ ตวชวด 5.2 รอยละของงบประมาณเพอการบรการวชาการส าหรบหนวยงานภายในและภายนอกตองบประมาณทงหมด (เปาหมาย รอยละ 10 ผลการด าเนนงาน รอยละ 9.5) และยทธศาสตรท 6 ดานการท านบ ารงศลปวฒนธรรมทด ตวชวด 6.2 รอยละของงบประมาณในการสงเสรมและอนรกษศลปวฒนธรรมตองบประมาณทงหมด (เปาหมาย รอยละ 0.5 ผลการด าเนนการ รอยละ 0.14) และเมอพจารณาจากผลการใหขอมลของผใหขอมลผานเวบไซต ทแสดงถงความพงพอใจตอผลการบรหารงานของอธการบดตามประเดนยทธศาสตรในภาพรวมอยในระดบมาก ( X = 3.67 S.D. = 1.22,% = 73.40) เมอแยกรายประเดนยทธศาสตรมความพงพอใจอยในระดบปานกลาง ถงระดบมาก ( X อยระหวาง 3.16 ถง 4.03)

จากการประเมนผลการด าเนนการของอธการบด ประจ าปงบประมาณ 2557 ทงขอมลจากการประเมนผล

การปฏบตงานตามเอกสารหลกฐาน และการรบฟงความคดเหนจากประชากรทกภาคสวน ผลสรปโดยรวมชใหเหนวา

มหาวทยาลยภายใตการบรหารของอธการบดไดกาวหนาไปในทศทางทก าหนดไว และมโครงการเดมทเปนประโยชนตอ

ทงมหาวทยาลยและตอภมภาคทควรตองด าเนนการตอและขยายใหมากขนอยเปนจ านวนมาก เชน โครงการน า

74

ผลงานวจยไปใชประโยชน การก าจดขยะแบบครบวงจร การสรางพลงงานทดแทน และ การพฒนาสงแวดลอมใหเปน

มหาวทยาลยสเขยว เปนตน อยางไรกตามเมอมหาวทยาลยมความเจรญกาวหนา จ านวนบคลากรมมากขน ในขณะท

จ านวนทรพยากรเทาเดม จงกอใหเกดปญหาบางประการ เชน การจราจร ทจอดรถ ซงมหลกฐานวามหาวทยาลยได

พยายามดแลอย าง เตมท หรอไดด า เนนกจกรรมตางๆไปมาก แตอาจจะขาดการสอสารลงสประชากร

มหาวทยาลยขอนแกนใหครอบคลมทกกลม ท าใหมขอเสนอแนะในเรองปลกยอยเปนจ านวนมาก ซงคณะกรรมการฯ

ไดประเมนแลวและเหนควรน าเสนอตอมหาวทยาลยเพอการบรหารและพฒนาใหดยงขน ในประเดนตางๆ ตอไปน

1) การทบทวนทศทางการบรหารมหาวทยาลย วสยทศน การก าหนดเปาหมาย และสอสารท าความ

เขาใจกบประชากรทกกลมอยางทวถง

2) ขยายโครงการหรอกจกรรมทมลกษณะการน าผลงานวจยหรอความเชยวชาญของมหาวทยาลยไปใช

ใหเกดประโยชนในการแกปญหาเชงพนทในลกษณะของการบรณาการศาสตรขามคณะ/หนวยงาน ใหมากขน (ตวอยาง

โครงการทด าเนนการไดดอยแลว เชน โครงการละวาโมเดล โครงการแกปญหาความยากจนเพอลดความเหลอมล าใน

สงคม โครงการอ าเภอ มข.พฒนา เปนตน) ทงน โครงการเหลาน นบเปนจดเดน จดแขง ของมหาวทยาลยทเปนท

ยอมรบในระดบชาตและนานาชาต

3) ปรบปรงระบบการจราจรและพฒนาระบบขนสงมวลชนภายในมหาวทยาลยใหมประสทธภาพมากขน

และเพยงพอ เพอลดปญหาทางดานการจราจรและควรหาแนวทางในการลดจ านวนยานพาหนะลง

4) ก าหนดมาตรการ แนวทางในการเรงรดการกอสรางใหแลวเสรจตามก าหนดเวลาทงในเรองการ

กอสรางและการเบกจายงบประมาณ

5) ขยายบรการอนเทอรเนตความเรวสงใหครอบคลมทงพนทการศกษา หอพกนกศกษาภายใน และ

อาคารบรการสาธารณะ (ศนยอาหารและบรการ โรงอาหารของมหาวทยาลย หองสมดทกแหง เปนตน ) รวมทง

ปรบปรงระบบรกษาความปลอดภยและการปองกนการจารกรรมขอมลทางเทคโนโลยสารสนเทศใหมประสทธภาพ

สงขน

6) สรางความเขมแขงใหวทยาเขตหนองคายใหมากขน ทงทางดานการจดการเรยนการสอน การวจย

การพฒนาศกยภาพของอาจารย และการใหบรการนกศกษาใหมคณภาพมากขน

7) ปรบปรงระบบการประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานมหาวทยาลยทงสายวชาการและสาย

สนบสนนใหมประสทธภาพ สะทอนความเปนจรงของผลงานและการปฏบตงานของแตละบคคล

8) ทบทวนคณลกษณะส าคญของนกศกษามหาวทยาลยขอนแกน (บณฑตทพงประสงค) ใหชดเจนและม

การสอสารคณลกษณะบณฑตใหรบรทวกนทงมหาวทยาลย เชน ความรบผดชอบ ความสามารถในการคดวเคราะห

75

การแกไขปญหา และความรบผดชอบตอสงคม เพอสรางความพรอมในการท างานในศตวรรษท 21 และเพมกจกรรมท

จะพฒนาคณลกษณะดงกลาวใหมากขน

9) มการก ากบตดตามผลงานของผด ารงต าแหนงทางวชาการอยางจรงจง ใหมผลในทางปฏบตมากขน

10) เพมกระบวนการด าเนนงานดานนานาชาตเพอก าหนดนโยบาย แผนการด าเนนงาน และกลยทธใน

การเพมจ านวนนกศกษานานาชาต การสรางและพฒนาหลกสตรนานาชาต การสรางเครอขายกบสถาบนการศกษาใน

ตางประเทศ และการสรางบรรยากาศความเปนนานาชาต

11) ปรบปรงระบบการสอสารองคกร การถายทอดขอมลขาวสารของมหาวทยาลยใหแพรหลายทงภายใน

มหาวทยาลย ภายในประเทศ และนานาชาต เพอใหเกดความเขาใจอนดในกจกรรมตางๆ ของมหาวทยาลยทงกจกรรม

ดานการเรยนการสอน การวจย การอทศใหกบสงคม และการท านบ ารงศลปวฒนธรรม โดยจะตองมขอมลขาวสารท

เปนทงภาษาไทยและภาษาองกฤษ

ทงนจากประเดนปญหาและขอเสนอแนะทไดรบมานน แสดงใหเหนวาประชากร ไมทราบว ามหาวทยาลยได

ด าเนนการกจกรรมอะไรไปบาง จะเหนไดจากสงทเปนขอเสนอแนะ มหาวทยาลยไดด าเนนการมาแลวเปนสวนใหญซง

ขอมลนชใหเหนวา การสอสารระหวางมหาวทยาลยกบประชากรในมหาวทยาลยยงไมดพอ

สรปผลกำรประเมน ผลการตดตามและประเมนผลงานของอธการบดประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557 เมอพจารณาตามเกณฑการ

ประเมนผลงาน ซงประกอบดวย 2 สวน คอ องคประกอบท 1 ผลการด าเนนงานตามทคณะกรรมการฯ ก าหนด มสดสวนรอยละ 60 โดยก าหนดสดสวน

การประเมนจาก ตวชวด : โครงการ : ความพงพอใจ ในสดสวน 60 : 30 : 10 ผลการประเมน เปนดงน (1) ตวชวดทงหมด 29 ตว ยงไมบรรลตามเปาหมาย 7 ตว ไดคาคะแนน 45.52 คะแนน (2) โครงการทงหมด 150 โครงการ ยงไมเปนไปตามแผนและเปาหมาย 16 โครงการ ไดคาคะแนน

26.80 คะแนน (3) ความพงพอใจตอผลการบรหารงานของอธการบดตามเปาหมายหลกในทกประเดนยทธศาสตร

อยในระดบมาก คะแนนเฉลย 3.67 คะแนนจากคะแนนเตม 5 ไดคาคะแนน 7.34 คะแนน รวมคะแนนจากทงสามสวนเทากบ 79.66 คะแนน จากคะแนนเตม 100 คะแนน ประกอบกบผลจากผให

ขอมลภาคสนามทสวนใหญยนยนในผลการประเมนตนเองในการบรหารและพฒนามหาวทยาลยตามแผนยทธศาสตรฯ ของอธการบด จงสรปไดวา ผลการประเมนในองคประกอบท 1 ไดคะแนน 47.79 จากคะแนนเตม 60 คะแนน

องคประกอบท 2 ภาวะผน า มนษยสมพนธ และความซอสตย สจรต มสดสวนรอยละ 40 พบวา กลมตวอยางทใหขอมลผานแบบส ารวจ มระดบความคดเหนเกยวกบการแสดงออกของอธการบดมหาวทยาลยขอนแกนในดานภาวะผน า มนษยสมพนธ และความซอสตย สจรต อยในระดบความพงพอใจมาก (คะแนนเฉลยในภาพรวม 3.38 คะแนน คดเปนรอยละ 84.38) โดยสรปคะแนนในองคประกอบท 2 ไดคะแนน 33.75 จากคะแนนเตม 40 คะแนน

76

เมอพจารณาจากทง 2 องคประกอบรวมกน คณะกรรมการฯ พจารณาเหนวาอธการบดมผลการประเมนแตละองคประกอบมากกวารอยละ 50 และผลคะแนนรวมทง 2 องคประกอบ เทากบ รอยละ 81.55 มากกวารอยละ 80 จงมมตวาผลการประเมนการบรหารและพฒนามหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557 ในรอบ 12 เดอน ( ร ะหว า งต ล าคม 2556 – ก นยายน 2557) ของอธ กา รบด ผ าน เกณฑ กา รประ เม นตามประกาศสภามหาวทยาลยขอนแกน ฉบบท 5/2553 เรอง แนวทางการก ากบตดตามและประเมนผลงานอธการบดตามพนธกจและนโยบายในการบรหารและพฒนามหาวทยาลย (พ.ศ.2554 – 2558)

ทงน ในสวนของขอเสนอแนะเพอการบรหารและพฒนามหาวทยาลย หากสภามหาวทยาลยเหนชอบในขอเสนอแนะดงกลาว เหนควรใหทางมหาวทยาลยน าไปเพอพจารณาก าหนดเปาหมายและแผนปฏบตงานตามความเปนไปได แลวเสนอใหสภามหาวทยาลยเหนชอบ เพอใชเปนเกณฑในการตดตามและประเมนผลงานของอธการบดฯ ในปงบประมาณถดไป

77

7. ผลกำรจดอนดบมหำวทยำลยในภมภำคเอเชย โดย QS ของมหำวทยำลยขอนแกน ระหวำงป ค.ศ. 2009 – 2015

การจดอนดบมหาวทยาลยนอกจากการจดอนดบโลกแลว ยงมการจดอนดบในระดบภมภาค คอ QS Asian Ranking ทไดด าเนนการจดอนดบมหาวทยาลยของประเทศในภมภาคเอเชย โดย Quacquarelli Symonds Limited (QS) ซงเปนบรษทเอกชนท าธรกจในดานการศกษา ตงอยทประเทศองกฤษ เรมจดอนดบมหาวทยาลยตงแตป 2009 โดยการจดอนดบแบงเปนอนดบในภาพรวม (Overall Ranking) อนดบตามสาขาวชา (Ranking by Subjects) และอนดบตามตวชวด (Ranking by Indicators) ผลการจดอนดบจะเรยงล าดบมหาวทยาลยตามคะแนนทไดมากทสดไปจนถงมหาวทยาลยทไดคะแนนนอยทสด

การจดอนดบมหาวทยาลยตามสาขาวชา (Ranking by Subjects) ประกอบดวย 1) สาขาวศวกรรมศาสตรและเทคโนโลยสารสนเทศ (Engineering and Technology) 2) สาขาวทยาศาสตรชวภาพและชวการแพทย (Life Sciences and Medical Science) 3) สาขาศลปะศาสตรและมนษยศาสตร (Arts and Humanities) 4) สาขาวทยาศาสตรธรรมชาต (Natural Science) 5) สาขาสงคมศาสตรและการจดการ (Social Sciences and Management)

เกณฑและคาน าหนกในการพจารณาการใหคะแนนม 4 หลกเกณฑ คอ 1) คณภาพงานวจย (Research Quality) มคาน าหนก 60% (30%+15%+15%) ประกอบดวย (1) การ

ประเมนโดยผรวมวชาชพ (Peer Review) ไดแก อาจารย นกวชาการ นกวจยทวทงเอเชย มคาน าหนก 30% (Asian Academic Peer Review: 30%) (2) สดสวนจ านวนผลงานวจยทไดรบการตพมพตออาจารย คาน าหนก 15% (Papers per Faculty: 15%) (3) สดสวนการอางองตอผลงานวจยทไดรบการตพมพ คาน าหนก 15% (Citations per Paper: 15%)

2) คณภาพการสอน (Teaching Quality) มคาน าหนก 20% เปนการประเมนจากสดสวนจ านวนนกศกษาตออาจารย (Student Faculty Ratio: 20%)

3) คณภาพบณฑตทไดงาน (Graduate Employability) มคาน าหนก 10% เปนการประเมนจากผจางงานในเอเชย (Asian Employer Review 10%)

4) ความเปนนานาชาต (Internationalization) มคาน าหนก 10% (2.5%+2.5%+2.5%+2.5%) ประกอบดวย (1) การประเมนจากสดสวนจ านวนอาจารยชาวตางประเทศ คาน าหนก 2.5% (International Faculty: 2.5% ) (2) สดสวนจ านวนนกศกษาตางชาต คาน าหนก 2.5% (International Students: 2.5%) (3) จ านวนนกศกษาแลกเปลยนจากตางประเทศ คาน าหนก 2.5% (Inbound Exchange Students: 2.5%) (4) จ านวนนกศกษาแลกเปลยนไปยงตางประเทศ คาน าหนก 2.5% (Outbound Exchange Students: 2.5%)

78

7.1 ผลกำรจดอนดบมหำวทยำลยขอนแกนในภำพรวม (Overall Ranking)

ป ค.ศ. Rank ในไทย Rank ใน Asian Score 2009 7 113 45.3

2010 6 122 49.0

2011 6 114 44.4 2012 7 171-180 31.5

2013 6 161-170 36.6 2014 7 171-180 NA

2015 6 171-180 NA

7.2 ผลกำรจดอนดบมหำวทยำลยขอนแกนแบงตำมสำขำวชำ (Ranking by Subjects)

สำขำวชำ

ป 2009 ป 2010 ป 2011 ป 2012 ป 2013 ป 2014

Rank Score Rank Score Rank Score Rank Score Rank Score Rank Score

Engineering and Technology NA NA 101 0.0 110 2.6 100 12.2 94 13.6 NA NA

Life Sciences and Medical Science

78 17.8 90 12.7 57 5.5 NA NA 67 16.9 NA NA

Arts and Humanities 93 13.1 97 13.6 106 3.5 NA NA 97 14.9 NA NA

Natural Science 83 15.6 101 0.0 79 3.6 NA NA 122 9.6 NA NA

Social Sciences and Management

94 15.1 99 13.4 105 3.3 81 16.7 101 12.2 NA NA

หมำยเหต : NA หมายถง ไมสามารถเขาดขอมลได และหรอ QS ไม ไดแจ งอนดบและคะแนนไว ในเวบไซต

79

7.3 ผลกำรจดอนดบมหำวทยำลยขอนแกนแบงตำมตวช วด (Ranking by Indicators)

สำขำวชำ

ป 2009 ป 2010 ป 2011 ป 2012 ป 2013 ป 2014 ป 2015

Rank Score Rank Score Rank Score Rank Score Rank Score Rank Score Rank Score

Academic Reputation

NA NA NA NA 82 63.8 122 31.4 107 45 NA NA NA NA

Employer Reputation

81 49.2 81 55.6 104 41.6 104 27.8 130 28.1 NA NA NA NA

Student Faculty

175 47.2 221 41.7 201+ 35.0 299 29.1 295 29.9 NA NA NA NA

International Faculty

172 38.5 176 39.0 174 17.0 196 16.6 126 29.9 NA NA NA NA

International Students

242 31.5 279 30.8 201+ 6.5 296 4.8 260 7.3 NA NA NA NA

Inbound Exchange

NA NA NA NA NA NA 171 6.5 127 16.4 NA NA NA NA

Outbound Exchange


Papers per Faculty


Citations per Paper

NA NA NA NA 145 57.8 121 64.6 159 58.4 NA NA NA NA

หมำยเหต : NA หมายถง ไมสามารถเขาดขอมลได และหรอ QS ไม ไดแจ งอนดบและคะแนนไว ในเวบไซต

80

81

8. กำรวเครำะหควำมเสยงตำมหลกธรรมำภบำล

8.1 ทมำและควำมส ำคญ

คณะรฐมนตรไดมมตเมอวนท 22 เมษายน พ.ศ. 2551 ใหความเหนชอบหลกเกณฑและแนวทาง คดเลอกแผนงาน/โครงการในการวเคราะหความเสยงตามหลกธรรมาภบาลทส านกงบประมาณส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ส านกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ และส านกงานปลดส านกนายกรฐมนตรรวมกนก าหนดขนโดยใหสวนราชการและรฐวสาหกจ หนวยงานอน กลมจงหวด และจงหวด แนบผลการวเคราะหความเสยงตามหลกธรรมาภบาลไปพรอมกบค าของบประมาณรายจายประจ าป ทงน ใหรวมถงการของบประมาณทเปนงบกลางของหนวยงานตางๆ ดวย และเมอวนท 26 พฤษภาคม 2552 คณะรฐมนตรไดมมตเหนชอบใหสวนราชการและรฐวสาหกจตองวเคราะหความเสยงตามหลกธรรมาภบาลประกอบการจดท าค าของบประมาณ พ.ศ. 2554 ตอมาเมอวนท 29 ธนวาคม 2552 คณะรฐมนตรไดมมตรบทราบแนวทางและหลกเกณฑการวเคราะหความเสยงตามหลกธรรมาภบาลของแผนงาน/โครงการ ทส าคญตามนโยบายรฐบาลตามทส านกงบประมาณน าเสนอ

8.2 แผนงำน/โครงกำรทตองวเครำะหควำมเสยงตำมหลกธรรมำภบำล มตคณะรฐมนตร เมอวนท 22 เมษายน 2551 ไดก าหนดใหแผนงาน/โครงการทอยในขายตองวเคราะหความ

เสยงตามหลกธรรมาภบาล ตองเปนแผนงาน/โครงการทมลกษณะตอไปน 1. เปนแผนงาน/โครงการทสนองตอบนโยบายหลกของแผนบรหารราชการแผนดน ตามมตคณะรฐมนตร เมอ

วนท 13 มกราคม 2552 2. เปนลกษณะแผนงาน/โครงการทคณะรฐมนตร เมอวนท 22 เมษายน 2551 มมตใหวเคราะหความเสยง

ตามหลกธรรมาภบาล ดงน 2.1) แผนงาน/โครงการส าคญตามนโยบายรฐบาลทอยในแผนการบรหารราชการแผนดนหรอนโยบายจ าเปน

เรงดวนของรฐบาลทด าเนนการโดยสวนราชการ/รฐวสาหกจเดยวหรอบรณาการหลายสวนราชการ/รฐวสาหกจ หรอ 2.2) แผนงาน/โครงการส าคญตามนโยบายรฐบาลทอยในแผนการบรหารราชการแผนดน หรอนโยบายจ าเปน

เรงดวนทด าเนนการโดยจงหวดหรอกลมจงหวด

8.3 หลกเกณฑกำรวเครำะหควำมเสยงตำมหลกธรรมำภบำล หลกเกณฑการวเคราะหความเสยงตามหลกธรรมาภบาลเพอใชประกอบค าของบประมาณรายจายประจ าปม 4

สวน คอ สวนท 1 คดเลอกแผนงาน/โครงการทสนองตอบนโยบายหลกตามแผนการบรหารราชการ แผนดน สวนท 2 คดเลอกแผนงาน/โครงการของสวนราชการและรฐวสาหกจทตองวเคราะหความเสยงตามหลกธรร

มาภบาลประกอบค าของบประมาณ พ.ศ. 2559 สวนท 3 วเคราะหความเสยงตามหลกธรรมาภบาลของแผนงาน/โครงการในแตละขนตอนของการวางแผน

และบรหารโครงการ

82

สวนท 4 ประเมนความเสยงทเกดจากสภาพแวดลอมภายในและภายนอก

8.4 กำรวเครำะหควำมเสยงตำมหลกธรรมำภบำลมหำวทยำลยขอนแกน เพอประกอบค ำของบประมำณ ประจ ำปงบประมำณ พ.ศ. 2559

(1) โครงกำรกอสรำงศนยบรกำรแพทยเฉพำะทำงชนเลศและอบตเหต-ฉกเฉน 1 หลง ประเดนควำมเสยงทพบจำกโครงกำร

จากการวเคราะหความเสยงตามหลกธรรมาภบาลของโครงการกอสรางศนยบรการแพทยเฉพาะทางชนเลศและอบตเหต-ฉกเฉน 1 หลงประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559 พบวาอาจมความเสยง ดงน

- การเตรยมการยายพนทหากไมสอดคลองกนกบการไดรบการจดสรรงบประมาณจะท าใหเกดความลาชาในการด าเนนการ

- การออกแบบอาคารถาไมครอบคลมรายละเอยดทงหมด จะท าใหเกดปญหาระหวางกอสราง

- การประชาสมพนธและการท าความเขาใจกบชมชนในปญหาระหวางกอสราง แนวทำงกำรลดควำมเสยงของสวนรำชกำร

- ตงคณะกรรมการประสานงานการเตรยมพนท และการยายพนท ระหวาง มหาวทยาลย คณะแพทย และส านกงานน าบาดาล

- มการประชมกบสถาปนกเพอศกษาปญหาเบองตน

- จดใหมการท าประชาพจารณ และประชาสมพนธการด าเนนโครงการ

(2) โครงกำรจดตงพพธภณฑวทยำศำสตร ภำคตะวนออกเฉยงเหนอ ประเดนควำมเสยงทพบจำกโครงกำร

จากการวเคราะหความเสยงตามหลกธรรมาภบาลของโครงการจดตงพพธภณฑวทยาศาสตร ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559 พบวา -ไมม-

แนวทำงกำรลดควำมเสยงของสวนรำชกำร -ไมม-

83

9. ผลกำรวเครำะหสภำพแวดลอม ศกยภำพ มหำวทยำลยขอนแกน (SWOT Analysis)

การวเคราะหปจจยภายในและภายนอกใชหลกการบนพนฐานของขอมลทไดจากการประเมนตนเองและโดยองคกรตางๆ เชน จดเดนและโอกาสพฒนารายงานการตรวจประเมนคณภาพภายใน ขอเสนอแนะเพอการพฒนาและบรหารมหาวทยาลย วเคราะหทศทาง สถานการณทเปลยนแปลง และประกาศสภามหาวทยาลยขอนแกน ฉบบท 3/2553 เรอง พนธกจและนโยบายในการบรหารและพฒนามหาวทยาลย (พ.ศ.2554 – 2558) มรายละเอยด ดงน

1) จดแขง (Strengths) S1. การมศนยใหบรการวชาการในระดบชาตและระดบภมภาค ไดแก โรงพยาบาลศรนครนทร ศนยหวใจ

สรกตฯ โรงพยาบาลทนตกรรม และโรงพยาบาลสตว นอกจากจะเปนทพงของประชาชนในดานสขภาพแลว ยงชวยสงเสรมและยกระดบการผลตบณฑตและการวจยไดเปนอยางด

S2. ทตงมหาวทยาลยไดสรางศกยภาพในดานตาง ๆ โดยเออตอการเปนศนยกลางของภมภาคจงเปนทตงของศนยภมภาคหรอเครอขายภมภาคตางๆ จ านวนมาก

S3. มสภาพแวดลอมทเปนธรรมชาต รมรนมสถานทเพอการออกก าลงกายมากกวา 11 ตารางกโลเมตร ชวยเสรมสรางคณภาพชวตของบคลากรและนกศกษา

S4. ผลงานทผานมาของมหาวทยาลยขอนแกน เปนทยอมรบของสงคมและโดยเฉพาะอยางยงในภาคตะวนออกเฉยงเหนอ

S5. มหาวทยาลยขอนแกนเปนสถาบนทตงมานาน มความพรอมอยใน 5 อนดบแรกของประเทศ และมากกวาสถาบนอดมศกษาอนๆ ในภมภาค

S6. มพนทกวางขวางขนาดใหญโดยมพนท ณ จงหวดขอนแกน เนอทประมาณ 5,500 ไรจงหวดชยภม 70 ไร จงหวดรอยเอด 1,170 ไร จงหวดเลย 2,106 ไร วทยาเขตหนองคาย 3,413ไร จงหวดหนองคาย รวมพนท ทงหมดประมาณ 12,259 ไร

S7. การก าหนดนโยบายทศทางและนโยบายเปน “มหาวทยาลยแหงการวจย” นน เปนความชดเจนของเปาหมายทจะเปนประโยชนในการก าหนดยทธศาสตรและแผนปฏบตการ การพฒนากลไกพนฐานดานวจยและการถายทอดเทคโนโลย ไดแก การจดตงศนยวจยเฉพาะทาง กลมวจย ศนยบมเพาะวสาหกจ TLO ศนยประสานงานเขตอตสาหกรรมซอฟแวรภาคตะวนออกเฉยงเหนอ คลนกเทคโนโลย อทยานวทยาศาสตรภาคตะวนออกเฉยงเหนอ เปนตน มสวนส าคญทจะผลกดนและสงเสรมให มหาวทยาลยขอนแกนประสบความส าเรจในการเขาสการเปนมหาวทยาลยวจยไดงายขน เพอการเปนมหาวทยาลยชนน าระดบนานาชาต (World class)

S8. คณภาพบณฑต เปนทยอมรบของผใชบณฑต และมอตราการมงานท าและศกษาตอมากกวา รอยละเฉลย 80 บณฑตมหาวทยาลยขอนแกนมคณภาพจดอยในมาตรฐานทสงโดยไดการประเมนในความพงพอใจของผใชบณฑตสงมากกวารอยละ 80

S9. การมกองทน 40 ป เพอการพฒนาบคลากร (วงเงน 100 ลานบาท) กองทนวจย 40 ป (วงเงน 100 ลานบาท) กองทนพระราชทานสมเดจพระเทพรตนราชสดาสยามบรมราชกมาร กองทนเพอการขยายโอกาสแกนกเรยนใน

84

ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ จะชวยใหมหาวทยาลยสามารถพฒนาบคลากร ชวยเหลอนกเรยน นกศกษา และน าไปสการเปนมหาวทยาลยแหงการวจยไดงายขน

2) จดออน (Weaknesses) W1. บณฑตปรญญาตรยงมจดออนในดานภาษาตางประเทศ (ภาษาองกฤษ) ความมนใจ และความสามารถ

ในการแกปญหา สวนบณฑตระดบปรญญาโท-เอก มจดออนในเรองผลงานวทยานพนธยงไมโดดเดนและยงไมสามารถน าไปใชประโยชนไดมากเทาทควรจะเปนซงเหนไดจากผลงานวจยทตพมพมนอย

W2. หลกสตรของมหาวทยาลยขอนแกน สวนใหญพฒนาขนภายใตการรเรมของภาควชาจงมลกษณะแคบและขาดการบรณาการของสาขาวชาอนนอกภาควชาหรอนอกคณะโดยเฉพาะขาดการน าความตองการจรงของผใชบณฑตมาใชในการก าหนดหลกสตรอยางจรงจง การก าหนดวชาทมในหลกสตรอยในพนฐานของความเชยวชาญ/ความตองการของอาจารยในภาควชานนๆ ดงนน การเกดหลกสตรทมลกษณะบรณาการหลายสาขาวชาในคณะหนงๆ จงเกดยากมาก สวนการเกดหลกสตรในระดบปรญญาตรทมการบรณาการระหวางคณะไมมเลยและในระดบบณฑตศกษามคอนขางนอย

W3. คณาจารยทเปนนกวจยศกยภาพสงระดบนานาชาตยงมนอย การวจยรวมกบนกวจยจาก ตางประเทศของอาจารยยงมนอย

W4. ผลงานวจยทตพมพในวารสารระดบนานาชาตทม Impact factor สงและผลงานทไดรบการอางองมจ านวนนอยมาก โดยเฉพาะอยางยงในสาขามนษยศาสตรและสงคมศาสตร

W5. ระบบบรหารงานบคคลไมเออใหมหาวทยาลยสามารถดงดดผมศกยภาพสงมาเปนอาจารยและรกษาทรพยากรบคคลทมคณคาเอาไวได มหาวทยาลยยงขาดระบบการเตรยมบคคลทเขาสต าแหนงบรหารอยางเปนรปธรรม

W6. การน า มข. สการจดอนดบในระดบนานาชาต มข. ยงมจดออนเรอง ศกยภาพและความพรอมในการเปดหลกสตรนานาชาต จ านวนอาจารยและนกศกษาตางชาต และโครงสรางพนฐานและระบบบรการในมหาวทยาลยซงจะตองก าหนดกลยทธเพอการพฒนาศกยภาพอยางจรงจง

3) โอกำส (Opportunities) O1. นโยบายของกระทรวงศกษาธการทจะพฒนาสถาบนอดมศกษาสระดบโลก (World Class University)

เปนโอกาสทมหาวทยาลยจะก าหนดทศทาง นโยบาย และการผลกดนสการเปนมหาวทยาลยแหงการวจยไดงายขนและมโอกาสทจะไดรบการสนบสนนงบประมาณหรอการสนบสนนในรปแบบอน

O2. นโยบายดานตางประเทศของส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษาเปดโอกาสใหมหาวทยาลยขอนแกน สามารถสรางความรวมมออยางเปนรปธรรมกบประเทศในภมภาคอาเซยนกบประเทศอน สงผลใหเกดกจกรรมแลกเปลยนอาจารยและนกศกษา และการจดการหลกสตรรวม และทส าคญสรางโอกาสใหมหาวทยาลยขอนแกนเปนทรจกกวางขนในเวทโลก

O3. การจดอนดบของมหาวทยาลยไทยโดยส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา มผลกระทบในวงกวางตอภาพลกษณและชอเสยงของสถาบนจงเปนปจจย เชงบวกหากไดรบการจดอนดบทดและเปนปจจยเชงลบหากไดรบ

85

การจดอนดบต าแตเปนโอกาสทมหาวทยาลยจะไดปรบปรงและพฒนาใหไดคาคะแนนทขนตามตวชวดการทมหาวทยาลยขอนแกน ไดรบการจดอนดบในกลม ดเลศดานการเรยนการสอนและในกลมดเยยมดานการวจยเปนโอกาสทส าคญทจะสงผลตอความเชอถอของผ เรยน และจะสงผลตอจ านวนนกศกษาทจะเขาศกษาในมหาวทยาลยขอนแกนดวย

O4. การประเมนและรบรองโดย สมศ. เปนกลไกทเปดโอกาสใหหนวยงานตางๆในมหาวทยาลย ไดรบทราบขอดและขอดอย กระตนใหเกดการตนตวทจะไปส การพฒนาและการเปลยนแปลง การประเมนโดยจ าแนกเปนกลมสาขาวชาตางๆ เออใหมโอกาสใหคณะตางๆในกลมสาขาวชาเดยวกนชวยเหลอกนไดมากขน

O5. รฐบาลจดสรรงบประมาณตามการจดกลมสถาบนอดมศกษา 4 กลมคอกลมมหาวทยาลยวจยและบณฑตศกษา กลมมหาวทยาลยสมบรณแบบกลมมหาวทยาลยศลปศาสตร และกลมมหาวทยาลยชมชน สงผลใหมหาวทยาลยสามารถสรางความเปนเลศทางวชาการไดตาม พนธกจของตนเอง

O6. นโยบายของรฐบาลในการบรหารงานแบบบรณาการเปดโอกาสใหมหาวทยาลยมบทบาทในการพฒนาภาคตะวนออกเฉยงเหนอมากยงขน

O7. นโยบายรฐบาลในการกระจายอ านาจสทองถน การกระจายอ านาจตดสนใจ การกระจายภารกจและทรพยากรใหแกทองถน เปดโอกาสใหมหาวทยาลยมบทบาทในการพฒนาภาคตะวนออกเฉยงเหนอมากยงขน

O8. การประเมนตามค ารบรองการปฏบตราชการโดย กพร. เปดโอกาสใหมหาวทยาลยไดพฒนาองคกรและพฒนาระบบบรหารจดการองคกรโดยเฉพาะอยางยงในมตของ Outside in และมตของการมสวนรวมของประชาชนรวมทงเปดโอกาสใหบคลากรของมหาวทยาลยไดรบเงนรางวลอนเปนผลจากการผานการประเมน

O9. ความตองการในการศกษาระดบอดมศกษามมากขนทงจากจ านวนผส าเรจการศกษาในชนมธยมเพมสงขน จากบคลากรในวยท างานทตองการศกษาตอเพอเพมวฒและจากความตองการของสวนราชการทตองการพฒนาบคลากรของตนเปนการเฉพาะ ท าใหการผลตบณฑตและการบรการวชาการในมหาวทยาลยขอนแกนยงขยายตวได

4) ภำวะคกคำม (Threats) T1. แนวโนมการเปดเสรทางการคาและบรการโดยเฉพาะอยางยงดานการศกษา การสาธารณสขและ ดาน

อนๆ ระหวางประเทศไทยและตางประเทศ อาจสงผลใหมมหาวทยาลยตางประเทศมาตงในประเทศไทย ท าใหการแขงขนรนแรงยงขน

T2. สภาวะความไมแนนอนของการปรบสถานะภาพไปส มหาวทยาลยในก ากบ เนองจากปจจยทควบคมไมไดในขนตอนของนตบญญตท าใหมหาวทยาลยขอนแกน ตองบรหารภายใตระบบราชการเดม ซงยงคงไมคลองตวและระบบการบรหารงานบคคลยงมบคลากรหลายประเภทซงมสถานะและสทธแตกตางกน เปนสภาวะทเปนขอจ ากดอยางมากในปจจบนและถอเปนภาวะคกคามอยางหนง

T3. การปฏรประบบการเงนอดมศกษาและกองทนเงนใหกยมทผกตดกบรายไดในอนาคตมแนวโนมท อาจท าใหมหาวทยาลยตองพงตนเองมากขนและอาจสง ผลกระทบตอภารกจของมหาวทยาลยได

ทมา : ไดรบความเหนชอบจากทประชมคณบด มหาวทยาลยขอนแกน ในคราวประชมครงท 8/2554 เมอวนท 10 มถนายน พ.ศ.2554

86

87

10. สรปสำระส ำคญแผนและผลกำรรบนกศกษำ ปกำรศกษำ 2555-2558

1. สรปแผนและผล กำรรบนกศกษำใหม ปกำรศกษำ 2555-2558

รำยกำร ปกำรศกษำ 2555 ปกำรศกษำ 2556 ปกำรศกษำ 2557 ปกำรศกษำ 2558

แผนการรบนกศกษาใหม 11,661 11,954 11,791 12,221

ผลการรบนกศกษาใหม 9,085 9,263 10,251 10,113 รอยละ 78 77 87 83

1.1 ) สรปแผนและผล กำรรบนกศกษำใหม ปกำรศกษำ 2555-2558 ระดบปรญญำตร


แผนการรบนกศกษาใหม ระดบปรญญาตร 7,273 7,422 7,170 7,242

ผลการรบนกศกษาใหม ระดบปรญญาตร 6,507 6,867 7,911 8,164

รอยละ 90 93 110 113

11,661 11,954 11,791 12,221

9,085 9,263 10,251 10,113

0

5,000

10,000

15,000

ปการศกษา 2555




แผนและผลจ ำนวนนกศกษำใหม

แผนการรบนกศกษาใหม

ผลการรบนกศกษาใหม

7,273 7,422

7,170 7,242

6,507 6,867

7,911 8,164

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000





แผนและผลจ ำนวนนกศกษำใหม ระดบปรญญำตร

แผนการรบนกศกษาใหม ระดบปรญญาตร

ผลการรบนกศกษาใหม ระดบปรญญาตร

88

1.2 )สรปแผนและผล กำรรบนกศกษำใหม ปกำรศกษำ 2555-2558 ระดบบณฑตศกษำ


แผนการรบนกศกษาใหม ระดบบณฑตศกษา 4,424 4,532 4,621 4,979 ผลการรบนกศกษาใหม ระดบบณฑตศกษา 2,578 2,396 2,340 1,949

รอยละ 58 53 51 39

1.3 ) สดสวนจ ำนวนกำรรบนกศกษำใหมจ ำแนกตำม กลมสำขำวทยำศำสตรและเทคโนโลย :

วทยำศำสตรสขภำพ : มนษยศำสตรและสงคมศำสตร

รำยกำร ปกำรศกษำ 2555 ปกำรศกษำ 2556 ปกำรศกษำ 2557 ปกำรศกษำ 2558 สดสวนตามแผนฯ 36 : 21 : 43 36 : 19 : 45 36 : 20 : 44 36 : 18 : 46

สดสวนตามผลฯ 36 : 20 : 44 35 : 19 : 46 34 : 18 : 48 33 : 17 : 50

1.4 ) สดสวนจ ำนวนกำรรบนกศกษำใหมจ ำแนกตำมระดบปรญญำตร : ระดบบณฑตศกษำ

รำยกำร ปกำรศกษำ 2555 ปกำรศกษำ 2556 ปกำรศกษำ 2557 ปกำรศกษำ 2558 สดสวนตามแผนฯ 62 : 38 62 : 38 60 : 40 59 : 41

สดสวนตามผลฯ 72 : 28 74 : 26 77 : 23 81: 19

2. สรปแผนและผล จ ำนวนนกศกษำทงหมด ปกำรศกษำ 2555-2558

4,424 4,532 4,621 4,979

2,578 2,396 2,340 1,949

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000





แผนและผลจ ำนวนนกศกษำใหม ระดบบณฑตศกษำ

แผนการรบนกศกษาใหม ระดบบณฑตศกษา

ผลการรบนกศกษาใหม ระดบบณฑตศกษา

89


แผนจ านวนนกศกษาทงหมด 37,015 38,881 40,830 42,198

ผลจ านวนนกศกษาทงหมด 39,517 39,339 39,506 39,622

รอยละ 107 102 97 94

2.1 ) สรปแผนและผล จ ำนวนนกศกษำทงหมด ปกำรศกษำ 2555-2558 ระดบปรญญำตร

รำยกำร ปกำรศกษำ

2555 ปกำรศกษำ 2556 ปกำรศกษำ

2557 ปกำรศกษำ

2558

แผนจ านวนนกศกษาทงหมด ระดบปรญญาตร 28,687 29,963 31,217 31,777 ผลจ านวนนกศกษาทงหมด ระดบปรญญาตร 29,464 29,327 29,729 30,687

รอยละ 103 98 95 97

37,015 38,881

40,830

42,198

39,517 39,339 39,506

39,622

34,000

36,000

38,000

40,000

42,000

44,000





แผนและผลจ ำนวนนกศกษำทงหมด

แผนจ านวนนกศกษาทงหมด

ผลจ านวนนกศกษาทงหมด

28,687

29,963

31,217 31,777

29,464

29,327 29,729

30,687

27,000

28,000

29,000

30,000

31,000

32,000

33,000





แผนและผลจ ำนวนนกศกษำทงหมด ระดบปรญญำตร

แผนจ านวนนกศกษาทงหมด ระดบปรญญาตร

ผลจ านวนนกศกษาทงหมด ระดบปรญญาตร

90

2.2 ) สรปแผนและผล จ ำนวนนกศกษำทงหมด ปกำรศกษำ 2555-2558 ระดบบณฑตศกษำ

รำยกำร ปกำรศกษำ 2555

ปกำรศกษำ 2556



แผนจ านวนนกศกษาทงหมด ระดบบณฑตศกษา 8,328 8,918 9,613 10,421 ผลจ านวนนกศกษาทงหมด ระดบบณฑตศกษา 10,053 10,342 9,777 8,935

รอยละ 121 116 102 86

2.3 ) สดสวนจ ำนวนกำรรบนกศกษำใหมจ ำแนกตำม กลมสำขำวทยำศำสตรและเทคโนโลย :

วทยำศำสตรสขภำพ : มนษยศำสตรและสงคมศำสตร รำยกำร ปกำรศกษำ 2555 ปกำรศกษำ 2556 ปกำรศกษำ 2557 ปกำรศกษำ 2558

สดสวนตามแผนฯ 36 : 20 : 44 35 : 21 : 44 35 : 21 : 44 35 :20 : 45 สดสวนตามผลฯ 33 : 20 : 47 33 : 20 : 47 33 : 20 : 47 33 : 20 : 47

2.4 ) สดสวนจ ำนวนกำรรบนกศกษำใหมจ ำแนกตำมระดบปรญญำตร : ระดบบณฑตศกษำ


สดสวนตามแผนฯ 77 : 23 76 : 24 76 : 24 75 : 25 สดสวนตามผลฯ 75 : 25 74 : 26 75 : 25 77 :23

8,328 8,918 9,613 10,421 10,053 10,342 9,777 8,935

0 2,000 4,000 6,000 8,000

10,000 12,000

แผนและผล จ ำนวนนกศกษำทงหมด ระดบบณฑตศกษำ

แผนจ านวนนกศกษาทงหมด ระดบบณฑตศกษา

ผลจ านวนนกศกษาทงหมด ระดบบณฑตศกษา

91

11. ขอมลสถตอบตเหต ภำยในมหำวทยำลยขอนแกน ระวำงป 2551-2558

1) ชวงเวลำเกดอบตเหต

ประจ ำป ชวงเวลำเกดเหต

08.00-16.00 16.00-24.00 24.00-08.00 รวม

2551 44 19 22 85

2552 43 50 37 130

2553 14 18 10 42

2554 114 90 68 272

2555 76 75 53 204

2556 43 24 23 90

2557 61 60 66 187

2558 91 88 66 245

รวมทงหมด 486 424 345 1255

2) ประเภทยำนพำหนะ

ประจ ำป

ประเภทยำนพำหนะ

รถจกรยำนยนต รถยนต รวม

2551 67 80 147

2552 114 76 190

2553 37 38 75

2554 253 220 473

2555 173 149 322

2556 62 28 90

2557 130 161 291

2558 188 205 393

รวมทงหมด 1024 957 1981


92

3) ประเภทบคคล

ประจ ำป

ประเภทบคคล

นกศกษา บคลากร บคคลภายนอก รวม

2551 - - - -

2552 106 7 116 229

2553 20 0 38 58

2554 84 11 47 142

2555 115 34 179 328

2556 64 76 58 198

2557 109 34 119 262

2558 166 59 163 388

รวมทงหมด 664 162 557 1383

4) ควำมเสยหำย

ประจ ำป ควำมเสยหำย รวม

บาดเจบ เสยชวต

2551 78 2 80

2552 171 - 171

2553 6 1 7

2554 192 - 192

2555 148 1 149

2556 23 1 24

2557 127 4 131

2558 166 2 168

รวมทงหมด 911 11 922

93

5) สรปสถตสำเหตกำรเกดอบตเหต ภำยในพนทมหำวทยำลยขอนแกน ระหวำงป 2551 -2558

สรปสถตสำเหตกำรเกดอบตเหต ภำยในพนทมหำวทยำลยขอนแกน ระหวำงป 2551 -2558

อนดบ สำเหตกำรเกดอบตเหต จ ำนวน (ครง)

1 ขบรถชนกน หรอชนทาย 390

2 ขบรถเสยหลกเอง หรอลมเอง 214

3 สาเหตอน ๆ 110

4 ขบรถดวยความเรว หรอประมาท 78

5 แซง หรอตดหนาระยะกระชนชดโดยไมใหสญญาณ 66

6) สรปสถตสถำนทกำรเกดอบตเหต ภำยในพนทมหำวทยำลยขอนแกน ระหวำงป 2551 - 2558

สรปสถตสถำนทกำรเกดอบตเหต ภำยในพนทมหำวทยำลยขอนแกน ระหวำงป 2551 - 2558

อนดบ สถำนทเกดเหต จ ำนวน (ครง)

1 วงเวยน หอ16 63

2 วงเวยนใหม คณะมนษยศาสตร 51

3 ถนนสาย 1 สแยกไฟแดง สโมสรขาราชการฯ 25

4 หนาหอ 9 หลง 24

5 ดานหนาตกอธการบด อาคาร 1 (หลงเกา) 23

94

95

12. งบเงนอดหนน-อดหนนคำใชจำยลงทนประจ ำปงบประมำณ พ.ศ. 2559 มหำวทยำลยขอนแกน

รายการ

งบจากรฐ

งบรายได

1.งบเงนอดหนน-อดหนนคาใชจายลงทน

181,117,000

161,793,500

1.1 เงนอดหนนทวไป-คาสงกอสราง

181,117,000

161,793,500

(1) ปรบปรงภมทศนและลานจอดรถบรเวณรอบอาคารพพธภณฑธรรมชาตวทยา

10,634,400

-

(2)

ปรบปรงเพมศกยภาพสถานไฟฟาแรงสงและปรบปรงระบบสงจายก าลงไฟฟาแรงสง

13,001,600

-

(3) กอสรางระบบประปามหาวทยาลยขอนแกน 1 ระบบ

80,900,000

-

งบประมาณทงสน 283,980,600 บาท

เงนงบประมาณแผนดน 131,500,000 บาท

- ป 2557 ตงงบประมาณ 22,872,100 บาท



เงนงบประมาณเงนรายได(ส านกงานอธการบด) 152,480,600 บาท



- ป 2559 ผกพนงบประมาณ 108,400,603 บาท

(4) กอสรางอาคารเรยนรวมพฒนาทกษะพนฐาน

50,040,000

-







(5) กอสรางพพธภณฑวทยาศาสตร 1 หลง

26,541,000

-







(6) สมทบสงกอสรางผกพน

-

161,793,500

- อาคารเรยนรวม 50 ป คณะวศวกรรมศาสตร

89,602,850

- อาคารพพธภณฑธรรมชาตวทยา

32,790,650

- อาคารชดทพกอาศยบคลากร วทยาเขตหนองคาย

39,400,000

96

97

ภำคผนวก ฉ

แบบฟอรมกำรจดท ำแผนกำรบรหำรควำมเสยง และกำรตดตำมประเมนผล

98

99

1. แบบฟอรม กำรวเครำะหควำมเสยงและกำรประเมนควำมเสยง (RM 1)

ประเภทความเสยง/วตถประสงค (1)


โอกาส (3)

ผลกระทบ (4)

ระดบ ความเสยง (5)

รหส (6)

1.ความเสยงดานกลยทธ

1.1 ……………………………………………………………………… 1.2 ……………………………………………………………………… 1.3 ………………………………………………………………………

2. ความเสยงดานกระบวนการ (การปฏบตงาน) 2.1 ……………………………………………………………………… 2.2 ……………………………………………………………………… 2.3 ………………………………………………………………………

3.ความเสยงดานเทคโนโลยสารสนเทศ 3.1 ……………………………………………………………………… 3.2 ……………………………………………………………………… 3.3 ………………………………………………………………………

4.ความเสยงดานธรรมภบาล 4.1 ……………………………………………………………………… 4.2 ……………………………………………………………………… 4.3 ………………………………………………………………………

100

2. แบบฟอรมแผนกำรบรหำรควำมเสยง (RM 2)


ปจจยเสยง

(2)



(4)


(5)

1. ความเสยงดานกลยทธ 1.1 ……………………………………….. 1.2 ………………………………………..

2. ความเสยงดานกระบวนการความ 2.1 ………………………………………..

2.2 ……………………………………….. 3.ความเสยงดานเทคโนโลย

สารสนเทศ 3.1 ………………………………………..

3.2 ……………………………………….. 4. เสยงดานธรรมาภบาล

4.1 ……………………………………….. 4.2 ………………………………………..

101

3. แบบรำยงำนผลกำรด ำเนนงำนตำมแผนกำรบรหำรควำมเสยง (RM3)



รายงานผลการด าเนนการ (3)

โอกาสคงเหลอ

(4)

ผลกระทบคงเหลอ

(5)

ระดบความเสยงคงเหลอ

(6)

ปญหาอปสรรค (7)

1. ความเสยงดานกลยทธ

1.1 ……………………………………….. 1.2 ………………………………………..

2. ความเสยงดานกระบวนการปฏบตงาน

2.1 ………………………………………..

2.2 ………………………………………..

3.ความเสยงดานเทคโนโลยสารสนเทศ

3.1 ………………………………………..

3.2 ………………………………………..

4. เสยงดานธรรมาภบาล

4.1 ………………………………………..

4.2 ………………………………………..

102

103

บรรณำนกรม

คณะกรรมการตรวจเงนแผนดน. ค าแนะน า : การจดท ารายงานการควบคมภายในตามระเบยบคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนวาดวยการก าหนดมาตรฐานการควบคมภายใน พ.ศ. 2544 พมพครงท 2. กรงเทพฯ: ส านกงานการตรวจเงนแผนดน ; 2547

คณะกรรมการประกนคณภาพการศกษาภายในระดบอดมศกษา และคณะอนกรรมการพฒนาการประกน ค ณ ภ า พการศกษาภายในระดบอดมศกษา. (2554). คมอกำรประกนคณภำพกำรศกษำภำยใน ส ถ ำ น ศ ก ษ ำระดบอดมศกษำ พ.ศ. 2553. กรงเทพมหานคร : ส านกงานคณะกรรมการการ อดมศกษา.

จรประภา อครบวร และ ภมพร ธรรมสถตเดช. การบรหารความเสยง : โครงการนวตกรรมการเรยนร. กรงเทพฯ : ส านกพมพคณะรฐมนตรและราชกจจานเบกษา ; 2552

ตลาดหลกทรพย. กรอบการบรหารความเสยงองคกร (ERM Framework). ฉบบเผยแพรทางเวบไซต ; 2014

นฤมล สะอาดโฉม. Risk Management การบรหารความเสยง. กรงเทพฯ : โรงพมพ ก.พลพมพ (1996) จ ากด ; 2548

พส เตชะรนทร. Risks Management and Strategic Risks. เอกสารประกอบค าบรรยาย ; 2551

ศร ตงศร การบรหารความเสยงขององคกรตามมาตรฐานสากล ISO 31000. เอกสารประกอบการสมมนาเชงปฏบตการ ; 2551

Athit tachasinkul & Thanat Kerdjaroen. COSO 2013 และการประยกตใช : Price Waterhouse Cooper ABAS Ltd. เอกสารประกอบค าบรรยาย ; กนยายน 2557

104

105

แผนกำรบรหำรควำมเสยง มหำวทยำลยขอนแกน

ประจ ำปงบประมำณ พ.ศ.2559 จดพมพโดย กองแผนงำน ส ำนกงำนอธกำรบด มหำวทยำลยขอนแกน ฝำยวำงแผนยทธศำสตร พมพครงท 1 เมษำยน 2559 เผยแพรทางเวบไซตกองแผนงาน http://plan.kku.ac.th/ จดพมพท ศนยผลตเอกสำร ส ำนกงำนอธกำรบด มหำวทยำลยขอนแกน

Documents

แผนการบริหารความเสี่ยง 2559.pdf · 2016-08-16 · ตรวจเงินแผ่นดิน พ.ศ. 2542 และระเบียบคณะกรรมการตรวจเงินแผนดินว่าด้วยการก