แผนพฒนาจงหวดนครนายก ๔ ป (พ.ศ. 255๘ – 256๑)

----------------------------------------------

สวนท 1 สภาพทวไปของจงหวด (1) กายภาพ

ทตง จงหวดนครนายกมเนอทประมาณ 2,122 ตารางกโลเมตร หรอประมาณ 1,326,250 ไร ตงอยทางทศตะวนออกของประเทศไทย ระหวางเสนรงท 14 องศาเหนอ และเสนแวงท 101 องศาตะวนออก มระยะทางจากกรงเทพมหานครตามถนนทางหลวงแผนดนหมายเลข 305 เลยบคลองรงสตผานอ าเภอองครกษ ถงจงหวดนครนายก ระยะทาง 105 กโลเมตร หางจากทาอากาศยานสวรรณภมประมาณ 52 กโลเมตร ทาอากาศยานดอนเมอง 82 กโลเมตร ทาเทยบเรอคลองเตย 120 กโลเมตร ทาเทยบเรอแหลมฉบง 163 กโลเมตร

ลกษณะภมประเทศ สภาพโดยทวไปเปนทราบ ทางตอนเหนอและตะวนออกเปนภเขาสงชนในเขตอ าเภอบานนา อ าเภอเมองนครนายก และอ าเภอปากพล สวนหนงอยในเขตอทยานแหงชาตเขาใหญซงเปนเขตรอยตอกบอก 3 จงหวด ไดแก สระบร นครราชสมา และปราจนบร ซงมเทอกเขาตดตอกบเทอกเขาดงพญาเยน มยอดเขาสงทสดของจงหวดคอ ยอดเขาเขยว มความสงจากระดบน าทะเล 1,351 เมตร สวนทางตอนกลางและตอนใต เปนทราบอนกวางใหญเปนสวนหนงของทราบสามเหลยมลมแมน าเจาพระยาทเรยกวา “ทราบกรงเทพ” ลกษณะดนเปนดนปนทรายและดนเหนยวเหมาะแกการท านา ท าสวนผลไม และการอยอาศย ซงตดกบจงหวดฉะเชงเทราและปทมธาน

สภาพภมอากาศ จงหวดนครนายกมอณหภมเฉลยประมาณ 21.70 – 37.30 องศาเซลเซยส ปรมาณน าฝนวดไดเฉลยประมาณ 188.30 ม.ม. (2) การปกครองและประชากร อาณาเขต จงหวดนครนายกเปนจงหวดในภาคตะวนออก และมอาณาเขตตดจงหวดใกลเคยง ดงน - ทศเหนอ ตดตอกบจงหวดสระบร และจงหวดนครราชสมา - ทศตะวนออก ตดตอกบจงหวดนครราชสมา และจงหวดปราจนบร - ทศใต ตดตอกบจงหวดฉะเชงเทรา และจงหวดปราจนบร - ทศตะวนตก ตดตอกบจงหวดปทมธาน เขตการปกครอง จงหวดนครนายก แบงเขตการปกครองออกเปน 4 อ าเภอ 40 ต าบล 408 หมบาน 1 องคการบรหารสวนจงหวด 1 เทศบาลเมอง ๕ เทศบาลต าบล และ 40 องคการบรหารสวนต าบล โครงสรางการบรหารราชการสวนภมภาค สวนกลาง และสวนทองถน จงหวดนครนายกมหนวยราชการบรหารสวนภมภาค จ านวน 33 สวนราชการ หนวยราชการบรหารสวนกลางในจงหวด 38 หนวยงาน หนวยราชการบรหารสวนทองถน 3 รปแบบ คอ องคการบรหารสวนจงหวด เทศบาล และองคการบรหารสวนต าบล โครงสรางประชากร จงหวดนครนายกมประชากรจ านวน 25๕,๕๖๘ คน (ณ เดอนกนยายน 2555) แยกเปนชาย 12๖,๔๖๖ คน หญง 12๙,๑๐๒ คน แยกเปนรายอ าเภอ ดงน

อ าเภอ จ านวนหนวยการปกครอง ป 2555 จ านวนราษฎร (คน) ป 2555 ต าบล หมบาน เทศบาล ชาย หญง รวม

1. เมองนครนายก 13 125 2 49,๙๐๙ ๕๐,๓๗๐ ๑๐๐,๒๗๙ 2. บานนา 10 116 ๒ 34,๓๐๒ 34,7๒๒ 6๙,๐๒๔ 3. องครกษ 11 116 1 ๓๐,๒๒๖ 31,๓๘๓ 6๑,๖๐๙ 4. ปากพล 7 51 1 12,0๒๙ 12,6๒๗ 24,๖๕๖

รวม 41 408 ๖ 12๖,๔๖๖ 12๙,๑๐๒ 25๕,๕๖๘ ทมา : ทท าการปกครองจงหวดนครนายก

ขอมล ณ เดอนกนยายน 255๖

-2- - ความหนาแนนของประชากร เขตชมชนเมอง (เขตเทศบาล) ประมาณ 1,3๒๘ คน/ตร.กม. - ความหนาแนนของประชากร นอกเขตชมชนเมอง (ต าบล หมบาน นอกเขตเทศบาล) ประมาณ ๙๘ คน/ตร.กม. - ประชากรมอตราการเพมประมาณรอยละ 0.๑๘ ตอป

(3) โครงสรางพนฐาน ไฟฟา

ทมา : การไฟฟาสวนภมภาคจงหวดนครนายก ขอมล ณ กรกฎาคม 2555

ประปา

การบรการน าประปาในความรบผดชอบของการประปาสวนภมภาค 2 แหง ดงน - การประปาสวนภมภาคสาขานครนายก มก าลงการผลต 1,400 ม3 / ชม. พนทการใหบรการ

เขตอ าเภอเมองนครนายกและอ าเภอปากพล ผใชน าจ านวน 1๑,๑๖๔ ราย แยกเปนทอยอาศยจ านวน ๙,๒๕7 ราย ราชการ 1๖๒ ราย ธรกจขนาดเลก 9๗๘ ราย รฐวสาหกจ 1๔ ราย ธรกจขนาดใหญ 7๕3 ราย แหลงน าดบไดมาจากอางเกบน าหวยปรอและแมน านครนายก

ทมา : การประปาสวนภมภาค สาขานครนายก ขอมล ณ สงหาคม 255๖

- การประปาสวนภมภาคสาขาบานนา มก าลงการผลต 350 ม3 / ชม. ใหบรการในเขตอ าเภอบานนา และอ าเภอองครกษ มผใชน า จ านวน ๗,๐6๗ ราย แยกเปน ทอยอาศย จ านวน 5,๙๔๗ ราย ธรกจขนาดเลก จ านวน 8๒๙ ราย ธรกจขนาดใหญ 19๗ ราย ราชการ ๘๑ ราย และรฐวสาหกจ 1๓ ราย

ทมา : การประปาสวนภมภาค สาขาบานนา ขอมล ณ สงหาคม 255๖

การคมนาคม จงหวดนครนายก ตงอยบนเสนทางคมนาคมทเชอมโยงกบพนทเศรษฐกจหลกของประเทศรวมทงอยบนเสนทางไปสชายแดนไทย - กมพชา ซงเปนประตเศรษฐกจสอนโดจนทางดานตะวนออกเสนทางการคมนาคมท ส าคญของจงหวด ไดแก - ทางหลวงแผนดนหมายเลข 33 (ถนนสวรรณศร) แยกจากถนนพหลโยธน ทต าบลหนกอง จงหวดสระบร ผานอ าเภอบานนา เขาจงหวดนครนายก ไปสนสดทชายแดนไทย - กมพชา อ าเภออรญประเทศ จงหวดสระแกว - ทางหลวงแผนดนหมายเลข 305 จากรงสต - จงหวดนครนายก - ทางหลวงแผนดนหมายเลข 3222 จากอ าเภอบานนา - อ าเภอแกงคอย จงหวดสระบร

อ าเภอ

การจ าหนายกระแสไฟฟา (กโลวตต/ชวโมง) จ านวน

ผใชไฟฟา (ราย)

ยอดรวม ทอยอาศย สถานธรกจและอตสาหกรรม

สถานทราชการและสาธารณะ

อน ๆ

นครนายก 12,165,851.38 4,644,802.92 5,720,305.40 1,694,904.46 105,838.60 32,014 บานนา 9,800,275.74 3,132,655.39 6,297,756.60 336,102.15 33,761.60 20,872 องครกษ 13,958,332.10 2,182,427.67 11,354,224.83 386,543.60 35,136.00 15,542 ปากพล 1,636,465.01 1,033,698.67 441,711.66 154,661.68 6,393.00 8,276

รวม 37,560,924.23 10,993584.65 23,813,998.49 2,572,211.89 181,129.20 76,704

-3-

- ทางหลวงแผนดนหมายเลข 3049 จากอ าเภอเมองฯ - น าตกสารกา น าตกนางรอง - ทางหลวงแผนดนหมายเลข 3239 สายศรนาวา - ทาดาน จงหวดนครนายก - ทางหลวงแผนดนหมายเลข 3051 สายบางออ - องครกษ จงหวดนครนายก - ทางหลวงแผนดนหมายเลข 3288 สายทาแดง - วงมวง จงหวดนครนายก - ทางหลวงแผนดนหมายเลข 3076 สายนครนายก - บานสราง - ทางหลวงแผนดนหมายเลข 3050 แยกเขาน าตกสารกา จงหวดนครนายก

การรถไฟแหงประเทศไทยไดกอสรางทางรถไฟ สายแกงคอย-คลองสบเกาเชอมระหวางภาคเหนอ / ภาคตะวนออกเฉยงเหนอไปสพนทชายฝงทะเลตะวนออกเพอรบสงสนคา โดยผานจงหวดนครนายกในเขตอ าเภอบานนาและอ าเภอองครกษ

สวนท 2 การวเคราะหศกยภาพดานเศรษฐกจ สงคม ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (1) สถานการณดานเศรษฐกจ ภาวะเศรษฐกจของจงหวดนครนายกป พ.ศ. 255๔ พจารณาไดจากมลคาผลตภณฑมวลรวมจงหวด (GPP)

ณ ราคาประจ าป มคาเทากบ 1๙,๖3๐ ลานบาท อยในล าดบท 8 จาก 8 จงหวดในภาคตะวนออก ล าดบท 7๑ จาก 7๗ จงหวดของประเทศ รายไดเฉลยตอหว เทากบ ๗๔,0๐๓ บาท/คน/ป อยในล าดบท 7 ในภาคตะวนออก และล าดบ ท 4๒ ของประเทศ ซงโครงสรางเศรษฐกจหลกของจงหวด 3 อนดบแรก ไดแก

อนดบท 1 สาขาเกษตรกรรมฯ คดเปนรอยละ 26.๗๖ ของผลตภณฑมวลรวมจงหวด อนดบท 2 สาขาขายสง ขายปลกฯ คดเปนรอยละ 1๒.๕๕ ของผลตภณฑมวลรวมจงหวด อนดบท 3 สาขาบรหารราชการฯ คดเปนรอยละ 1๒.๒๓ ของผลตภณฑมวลรวมจงหวด

ส าหรบภาคเกษตร ในป 2554 สรางมลคาเพม จ านวน 5,667 ลานบาท เพมขนจากป 2553 เทากบ 215

ลานบาท สวนภาคนอกเกษตร ในป 255๔ สรางมลคาเพม จ านวน 1๓,๙๖๒ ลานบาท เพมขนจากป 255๓ เทากบ ๕๓3 ลานบาท หากพจารณาภาวะเศรษฐกจ ณ ราคาคงทจะพบวาเศรษฐกจของจงหวดนครนายก ในป พ.ศ.255๔ ขยายตวจากปทแลวรอยละ ๒.35 เปนผลมาจากการขยายตวของสาขาเกษตรกรรมฯ สาขาบรหารราชการน สาขาอตสาหกรรม เปนส าคญ จงหวดจงควรใหความส าคญกบกจกรรมการผลตทเกยวของกบสาขาการผลตซงสงผลใหเกดการขยายตวของมลคาผลตภณฑมวลรวมจงหวดเหลาน เนองจากเปนกจกรรมทน ารายไดเขาสจงหวดแตอยางไรกตามกควรใหความส าคญกบสาขาการขายสง ขายปลกฯ ซงมโครงสรางการผลตเปนอนดบท ๔ ของจงหวดดวย เนองจากในป ๒๕๕๔ มการหดตวซงอาจจะสงผลกระทบตอการขยายตวของเศรษฐกจจงหวดในอนาคต

โครงสรางเศรษฐกจจงหวดนครนายก ป 2554 เปรยบเทยบสดสวน GPP สาขาหลกของจงหวดนครนายก ป 2552-2554

ทมา : ส านกงานคลงจงหวดนครนายก ขอมล ณ วนท ๒๕ กนยายน 255๖ -4-

ดานการเกษตร ประชากรสวนใหญของจงหวดนครนายกเปนครวเรอนเกษตรกรรม จ านวน 27,574 ครวเรอน หรอเทากบรอยละ 44.56 ของครวเรอนทงหมด (61,874 ครวเรอน) มพนทท าการเกษตรประมาณ 736,684 ไร คดเปนรอยละ 56 ของพนทจงหวด ทส าคญในป 2555 ดงน 1. การปลกขาว มพนทท านาทงหมด 612,504 ไร ทความชน 14% ผลผลตขาวเฉลย 566 กก./ไร แบงการเพาะปลกออกเปนขาวนาปและขาวนาปรง โดยพนทปลกขาวของจงหวดประมาณ 130,000 ไร ในพนทอ าเภอองครกษ และบานนา ประสบปญหาดนเปรยวและไดผลผลตปานกลาง นอกจากนนพนทปลกขาวบางสวนในทกอ าเภอเปนพนทลมเกษตรกรตองปลกขาวน าลกหรอขาวขนน า ผลผลตขาวยงมคณภาพต า เนองจากเกษตรกรยงใชพนธขาวทเปนพนธพนเมองอย 2. การท าสวนไมผลไมยนตน มพนทท าสวนไมผลไมและไมยนตนประมาณ 56,373 ไร ทนยมปลกกนมากไดแก มะยงชด-มะปรางหวาน กระทอน กลวย ขนน ทเรยน ลองกอง ไผเลยง มะนาว โดยเฉพาะอยางยงมะยงชด-มะปรางหวานนบวาเปนผลไมทมชอเสยงของจงหวดนครนายก และเนองจากการท าสวนไมผลในจงหวดสวนใหญเปนแบบสวนผสมผสาน ท าใหมผลไมชนดตางๆ ผลดเปลยนกนตลอดทงป ท ารายไดใหแกเกษตรกรไดเปนอยางด 3. การปลกไมดอกไมประดบ มการเพาะปลกทงในลกษณะของไมช าถง ช ากง ไมกระถาง สวนมากจะอยในเขตอ าเภอองครกษ มพนทประมาณ 1,700 ไร มการเพาะกลาไมจ าหนายทงขนาดเลกและขนาดใหญจ านวนกวาพนชนด จนถอไดวาเปนแหลงเพาะกลาไมดอกไมประดบทใหญทสดในประเทศไทย นอกจากนนจงหวดยงมพนทเพาะปลกไมประดบขดลอม ทมการเพาะปลกในเขตอ าเภอบานนา ปากพล และองครกษ มพนทประมาณ 1,142 ไร 4. การปลกพชสมนไพร มการปลกพชสมนไพรประมาณ 779 ไร เพอใชในครวเรอน และน าออกจ าหนายภายในจงหวด และจงหวดขางเคยง เชน ตลาดปราจนบร ตลาดไท เพอน าไปท าผลตภณฑจากพชสมนไพร โดยปลกกนมากในพนทอ าเภอเมอง บานนา และปากพล ตามล าดบ

ดานการปศสตว จงหวดนครนายก มพนทปศสตว จ านวน 45,705 ไร เปนแหลงผลตสตวเศรษฐกจทส าคญหลายชนดโดยเฉพาะสตวเลกและสตวปก ทส าคญในป 255๖ ดงน ๑. ไกไข จ านวน ๔,๖๘๓,๖๒๒ ตว 2. ไกเนอ จ านวน ๒,๓๕๑,๒๑๖ ตว

3. ไกพนเมอง จ านวน ๒๘๕,๐๗๒ ตว 4. เปดเนอ จ านวน ๒๓๓,2๐๐ ตว

๕. สกรขน จ านวน ๕๒,๙๔๙ ตว ๖. กระบอ จ านวน ๑๐,๓๐๘ ตว ๗. โคเนอ จ านวน ๙,๕๕๐ ตว ครวเรอนเกษตรกรผเลยงสตว แยกเปนรายอ าเภอ ทมา : ส านกงานปศสตวจงหวดนครนายก ขอมล ณ เดอนกนยายน 255๖

ล าดบ อ าเภอ จ านวนครวเรอน จ านวนเกษตรกรผเลยงสตว คดเปนรอยละ ๑ อ าเภอเมองนครนายก ๓๕,๔๐๘ ๓,๓๕๕ ๙ ๒ อ าเภอบานนา ๒๒,๖๔๘ ๕,๒๑๗ ๒๓ ๓ อ าเภอองครกษ ๑๙,๗๙๙ ๓,๒๐๓ ๑๖ ๔ อ าเภอปากพล ๘,๐๖๔ ๓,๕๒๑ ๔๔ รวม ๔ อ าเภอ ๘๕,๙๑๙ ๑๕,๒๙๖ ๑๘

พนทจงหวดนครนายก มพนทเหมาะสมส าหรบท าการเกษตรดานปศสตว ไดแก การเลยงไกไข ๓ อ าเภอ ๙ ต าบล และเหมาะสมในการเลยงไกเนอ ๔ อ าเภอ ๘ ต าบล และยงมการเลยงสตวชนดอนๆอกเปนจ านวนมาก เชน การเลยงเปดเนอ กระบอ และสกร ซงผประกอบการดานปศสตวเปนผประกอบการรายใหญ มการผลตครบวงจรใชเงนทนในการด าเนนการคอนขางสงมการผลตเปนรายใหญ สามารถเสรมสรางเศรษฐกจของจงหวดนครนายกใหเพมสงขน

-5-

นอกจากน ยงมเสนทางการคมนาคมสะดวกรวดเรว อยใกลกรงเทพมหานคร และอยใกลแหลงผลตอาหารสตว โรงงานแปรรป หรอแหลงรบซอผลผลต และมผประกอบการรายใหญอยในพนทหลายราย ผประกอบการมการพฒนาและปรบปรง ระบบการปองกนโรคระบาดสตว การจดการสขาภบาลและสงแวดลอมเพอพฒนาสระบบมาตรฐาน ทงนจงหวดนครนายกอยในเขตปลอดโรคปากและเทาเปอย

ดานการประมง จงหวดนครนายก มเกษตรกรผ เพาะเลยงสตวน า จ านวน 2 ,816 ราย พนทประกอบการประมาณ 28 ,278 ไร สตวน าท เกษตรกรของจงหวดนครนายก นยมเลยง ไดแก ปลากนพช (เชน ปลานล ปลาตะเพยน ปลายสก) กงขาว และปลาดกบกอย ในชวงเดอนสงหาคม 2554 มลคาการผลตปลากนพชเพมขนเมอเทยบกบเดอน เดยวกนของปทผานมา รอยละ 13.15 สวนมลคาการผลตกงขาว และปลาดกบกอย ลดลงเมอเทยบกบเดอนเดยวกนของปทผานมารอยละ 31.21 และ 3.66 ตามล าดบ เนองจากราคาผลผลตปลากนพชทเพมสงขน สงผลใหมลคาการผลตสงขนตามไปดวย สวนราคาผลผลตปลาดกบกอยลดลงจากปทผานมา สงผลใหมลคาการผลตลดลง เมอเทยบกบเดอนเดยวกนของปทผานมา มลคาการผลตกงขาวลดลงตามปรมาณผลผลตทลดลงเมอเทยบกบเดอนเดยวกนของปทผานมา เนองจากตนทนการผลตทสงขน จากสภาวะราคาน ามน คาอาหาร ยารกษาโรค ทสงขน ดานแหลงน าเพอการเกษตร จงหวดนครนายกมสวนราชการทดแลระบบชลประทานในจงหวดคอ โครงการชลประทานนครนายก โครงการสงน าและบ ารงรกษานครนายก โครงการสงน าและบ ารงรกษาเขอนขนดานปราการชล และโครงการสงน าและบ ารงรกษารงสตใต โดยมเขอนขนดานปราการชลและอางเกบน าตางๆ อก 7 แหง ตลอดจนประตระบายน าท าหนาทยกระดบน าใหสงขน

ตารางแสดงการเปลยนแปลงดานการประมง ดานแหลงน าเพอการเกษตร จงหวดนครนายกมสวนราชการทดและระบบชลประทานในจงหวดคอ โครงการชลประทานนครนายก โครงการสงน าบ ารงรกษานครนายก โครงการสงน าและบ ารงรกษาเขอนขนดานปราการชล และโครงการสงน าและบ ารงรกษารงสตใต โดยมเขอนขนดานปราการชลและอางเกบน าตางๆ อก 7 แหง ตลอดจนประตระบายน าท าหนาทยกระดบน าใหสงขน เพอผลกดนเขาคลองสงน าหรอเพอควบคมน าใหอยในระดบทตองการ ใชประโยชนในการเกษตร ไดในทกอ าเภอ ซงมระบบชลประทานครอบคลมพนทการเกษตรประมาณ 540 ,090 ไร หรอรอยละ 73 ของพนทการเกษตร 736,684 ไร และมโครงการชลประทานขนาดเลกทไมมระบบชลประทาน จ านวน 65 โครงการ พนทไดรบประโยชนรวม 101,450 ไร ดานการทองเทยว - แหลงทองเทยว เทศกาลงานประเพณ และกจกรรมทางการทองเทยวของจงหวดนครนายก ทส าคญ มดงน

มลคาผลผลต หนวย พ.ศ. 2553 พ.ศ. 2554 ส.ค. ม.ย. 2554 ก.ค. 2554 ส.ค. 2554

ปลากนพช พนบาท 9,721 7,584 7,423 10,999 อตราการเปลยนแปลงจากปกอน (%) -21.98 -23.64 13.15 กงขาว พนบาท 9,475 16,294 9,124 6,518 อตราการเปลยนแปลงจากปกอน (%) 71.94 -3.70 -31.21 ปลาดก (บกอย) พนบาท 7,624 4,964 4,821 7,345 อตราการเปลยนแปลงจากปกอน (%) -34.88 -36.76 -3.66

-6-

อ าเภอ แหลงทองเทยว เทศกาลงานประเพณ/กจกรรม ธรรมชาต มนษยสรางขน วฒนธรรม/

ประวตศาสตร เมอง นครนายก

1. อทยานแหงชาตเขาใหญ -น าตกเหวนรก -น าตกกองแกว -น าตกเหวสวตร -น าตกเหวไทร -น าตกผากลวยไม 2. น าตกสารกา 3. น าตกนางรอง 4. น าตกลานรกหรอน าตกตาดหนกอง 5. อทยานวงตระไคร

1. เขอนขนดาน ปราการชล 2. ศนยภมรกษธรรมชาต 3. โรงเรยนนายรอย จปร. 4. อางเกบน าหวยปรอ 5. อางเกบน าทรายทอง 6. อทยานพระพฆเณศ 7. พทธสถานจเตกลม

1. ศาลหลกเมอง 2. ศาลเจาพอขนดาน 3. ศาลเจาพอปลดจาง 4. เมองโบราณดงละคร 5. อาคารพพธภณฑ รร.จปร. 100 ป 6. วดบญนาครกขตาราม (วดต า) - หลวงพอเศยรนคร 7. วดใหญทกขณาราม 8. วดดง 9. วดถ าสารกา 10. วดครวน - พระแกวมรกต องคจ าลองใหญทสด ในประเทศไทย 11. วดนางรอง - พระบรมราชา นสาวรย ร.8 12. วดพรามณ - หลวงพอปากแดง - อนสรณสถาน กองพลทหารญปน 13. วดเขานางบวช - รอยพระพทธบาท จ าลอง 14. วดเขาชะโงก - พระพทธฉาย 15. วดเขาทเรยน - แหลงประวตศาสตร สมยสงครามโลก ครงท 2

1. ประเพณสขวญขาว - ประเพณทองถน ต าบลเขาพระ 2. ลองแกงในล าน า นครนายก 3. กจกรรมผจญภย เขาหลน 4. กจกรรมเดนปา ทองไพรศกษา ธรรมชาต 5. กจกรรมจกรยาน ทองเทยว 6. โรยตว 4 หนาผา 5 น าตก อทยาน แหงชาตเขาใหญ 7. กจกรรมผจญภย - ขบรถ ATV - ยงปน Paint Ball/ BB Gun - ผจญภย โรงเรยน นายรอย จปร. (เขตทหารนาเทยว) 8. กจกรรมดนก 9. กจกรรมนงรถชม ทศนยภาพเขอน ขนดานปราการชล 10. ศนยการทองเทยว เรยนรบานหบเมย 11. กจกรรมเรยนร เกษตรพอเพยง สวนศรยา (สวนลงไสว) 12. กจกรรมชมสวน สมโอ (พนทต าบล หนตงและต าบล สารกา)

-7-

อ าเภอ แหลงทองเทยว เทศกาลงานประเพณ/กจกรรม ธรรมชาต มนษยสรางขน วฒนธรรม/ประวตศาสตร

13. กจกรรมชมสวน ทเรยนโบราณ (สวนละอองฟา) 14. กจกรรมชมสวน ดอกดาหลา 15. กจกรรมชมสวน มะยงชด-มะปราง หวาน

บานนา 1. น าตกกะอาง 1. โรงเตรยมทหาร - พพธภณฑ ยทโธปกรณ

1. วดศรกะอาง - พระสมพทธสากยมณ โลกนาถ พระพทธ ชนราชจ าลอง องค จ าลองทใหญทสดใน ประเทศไทย 2. วดทองยอย - พระพทธบาทสรอย อาย 120 ป 3. วดอมพวน

1. กจกรรมผจญภยและ ทดสอบก าลงใจ โรงเรยนเตรยมทหาร 2. พธร าผมอญ - พธกรรมส าคญของ ชาวมอญ เฉพาะใน เขตต าบลบานนา 3. ศนยเรยนรชมชน บานทงกระโปรง หม 12 ต าบลปาขะ - แหลงเรยนรชมชน ตนแบบเศรษฐกจ พอเพยงและหมบาน เกษตรผกปลอด สารพษ

ปากพล 1. น าตกวงมวง 1. อางเกบน าวงบอน 2. อางเกบน าคลอง สเสยด 3. พพธภณฑพนบาน ไทยพวน

1. วดฝงคลอง 2. วดปาศรถาวรนมต - สถานทส าหรบ ผสนใจปฏบตธรรม

1. กจกรรมเรยนรวถ ชมชนบานบงเข ต าบลหนองแสง (บงเขโฮมสเตย) 2. ประเพณสงกรานต วดฝงคลอง 3. งานลอยกระทง วดฝงคลอง

องครกษ 1. แหลงเพาะพนธและ จ าหนายไมดอกไม ประดบ คลอง 15 ทใหญทสดในประเทศ ไทย

1. ศาลเจาพอองครกษ 2. วดประสทธเวช

1. ประเพณสารทไทย และแขงเรอยาว ประเพณบรเวณหนา วดทวพลรงสรรค

-8-

อ าเภอ แหลงทองเทยว เทศกาลงานประเพณ/กจกรรม ธรรมชาต มนษยสรางขน วฒนธรรม/ประวตศาสตร

2. งานมหกรรมไมดอกไม ประดบคลอง 15 3. กจกรรมเรยนรวถ ชมชนหมบานไมดอกไม ประดบ คลอง 15

จ านวนนกทองเทยวและรายไดจากการทองเทยวของจงหวดนครนายก

จ านวนนกทองเทยวและนกทศนาจร (คน) รายไดจากการทองเทยว (ลานบาท)

ป 2553 ป 2554 ป ๒๕๕๕ % เพมขน ป 2553 ป 2554 ป 255๕ % เพมขน 1,150,520 1,434,190 ๒,๑๗๐,๒๖0 ๕๑.๓๒ % 2,080.40 2,901.90 ๓,๘๙9.๔0 ๓๔.๓๗ %

ทมา : ส านกงานทองเทยวและกฬาจงหวดนครนายก ขอมล ณ เดอนกนยายน 255๖ จ านวนนกทองเทยวและนกทศนาจรป 255๕ เพมขนจากป 255๔ รอยละ ๕๑.๓๒ เฉลยยอนหลง ๓ ป (๒๕๕๓-๒๕๕๕) ๑,๔๑๔,๘๓๑ คน เพมขนรอยละ ๕๓.๓๙ รายไดจากการทองเทยวป 255๕ เพมขนจากป 255๔ รอยละ ๓๔.๓๗ เฉลยยอนหลง ๓ ป (๒๕๕๓-๒๕๕๕) ๒,๓๓๘,๒๓ ลานบาท เพมขนรอยละ ๖๖.๗๗

ป ๒๕๕๕ คาใชจายเฉลยตอคนตอวนของนกทองเทยว เพมขนเปนคนละประมาณ ๑,7๙๖.7๔ บาท/วน คาใชจายเฉลยตอคนตอวนของนกทศนาจรชาวไทยอยระหวางคนละ ๑,๑๐2.๑๕๙ บาท/วน

สวนนกทศนาจรชาวตางประเทศประมาณคนละ ๑,๕๓๙.9๐๗ บาท/วน ส าหรบคาใชจายตอคนตอวนของนกทองเทยวชาวไทยทพกแรมอยระหวางคนละ 1,๖๐๐ – ๒,๑๐๐ บาท/วน สวนนกทองเทยวชาวตางประเทศอยระหวางคนละ ๒,๕๐๐ – ๓,๕๐๐ บาท/วน

ทพกแรม ทพกแรมในจงหวดนครนายกเตบโตเพมขนอยางรวดเรวตงแตป พ.ศ. 2547 เปนตนมา ปจจบนทพกแรมในจงหวดนครนายก ประกอบดวย โรงแรม รสอรท และทพกแบบโฮมสเตย มมากกวา 100 แหง สามารถรองรบผเขาพกแรมตลอดทงปมากกวา 800,000 คน โดยความหนาแนนอยในเสนทางทไปยงแหลงทองเทยวของจงหวด โดยเฉพาะในเขตอ าเภอเมองนครนายก ทพกแรมทสามารถรองรบผเขาพกแรมและจดการประชมแตละแหงรวมกนครงหนงไดมากกวา 1,000 คน เชน

- โรงแรมรอยลฮลล กอลฟ รสอรท แอนดสปา - ภเขางามรสอรท แอนดพาโนรามา - ชลพฤกษรสอรท - วงรรสอรท

- สดารสอรท - องธารรสอรท

-9- สถานภาพของอตสาหกรรมในจงหวด

โรงงานอตสาหกรรมจงหวดนครนายก ณ เดอนกนยายน ๒๕๕๖ มจ านวนโรงงานทงสน ๓๐๔ โรงงาน เงนลงทนรวม ๘,๒๒๖,๐๕๗,๖๗๒ บาท มการจางงาน ๑๓,๑๔๕ คน ก าลงเครองจกรรวมทงสน ๑๑๗,๙๓๘.๖๕ แรงมา โดยแยกตามอ าเภอ ดงน

อ าเภอ จ านวนโรงงาน

(ราย) เงนลงทน (บาท)

การจางงาน (คน)

เมอง 109 2,565,699,780 2,777 ปากพล 22 220,797,800 933 บานนา 88 1,620,518,337 3,101 องครกษ 73 3,802,220,755 6,165

เทศบาลเมองนครนายก 12 16,821,000 169 รวม 304 8,226,057,672 13,145

ทมา ส านกงานอตสาหกรรมจงหวดนครนายก ขอมล ณ เดอนตลาคม ๒๕๕๖

ตารางแสดงโรงงานอตสาหกรรมตามหมวดอตสาหกรรม ๒๑ หมวด ป ๒๕๕6

หมวดอตสาหกรรม จ านวนโรงงาน

(ราย) เงนลงทน (บาท)

การจางงาน (คน)

อตสาหกรรมการเกษตร ๑๙ ๕๐๘,๙๗๖,๕๐๐ 314 อตสาหกรรมอาหาร 57 3,614,976,966 5,911 อตสาหกรรมเครองดม 3 23,200,000 128 อตสาหกรรมสงทอ 4 83,650,000 325 อตสาหกรรมเครองแตงกาย 4 114,570,000 ๔7๑ อตสาหกรรมเครองหนง 1 5,971,000 ๖๐ อตสาหกรรมไมและผลตภณฑจากไม 47 267,739,000 1,204 อตสาหกรรมเฟอรนเจอรและเครองเรอน 2 4,700,000 ๑๒๓ อตสาหกรรมกระดาษและผลตภณฑจากกระดาษ 0 0 ๐ อตสาหกรรมสงพมพ 0 0 ๐ อตสาหกรรมเคม 18 269,150,000 474 อตสาหกรรมปโตรเคมและผลตภณฑ 4 125,000,000 30 อตสาหกรรมยาง 1 5,900,000 ๒๑ อตสาหกรรมพลาสตก 16 526,550,000 926 อตสาหกรรมอโลหะ 29 196,606,900 548 อตสาหกรรมโลหะ 12 59,125,000 ๘๖ อตสาหกรรมผลตภณฑโลหะ 14 118,867,600 123 อตสาหกรรมเครองจกรกล 8 863,304,100 ๑,314

อตสาหกรรมไฟฟา 3 147,720,000 256 อตสาหกรรมขนสง 32 295,341,446 542 อตสาหกรรมอน ๆ 30 994,709,160 289

รวม 304 8,226,057,672 13,145 ทมา ส านกงานอตสาหกรรมจงหวดนครนายก ขอมล ณ เดอนตลาคม ๒๕๕๖

- ๑๐-

ประเภทของอตสาหกรรมในจงหวดนครนายก ทมผประกอบการลงทน ในป 2556 มากทสด 3 อนดบแรก ไดแก 1. อตสาหกรรมอาหารมจ านวนโรงงานทงสน 57 โรงงาน เงนลงทรวม 3,614,976,966 บาท จ านวนคนงาน 5,911 คน เชน โรงงานประกอบกจการ ฆาและช าแหละเนอไกและผลตอาหารส าเรจรป แปรรปไข และโรงลาง คด และบรรจไข ผลตอาหารส าเรจรปจากผก ผลไม แชแขง เปนตน 2. อตสาหกรรมไมและผลตภณฑจากไม มจ านวนโรงงานทงสน 47 โรงงาน เงนลงทนรวม 267,739,000 บาท จ านวนคนงาน 1,204 คน เชน โรงงานประกอบกจการไส ซอยไม เฟอรนเจอรและไมพาเลท เปนตน 3. อตสาหกรรมขนสง มจ านวนโรงงานทงสน 32 โรงงาน เงนลงทนรวม 295,341,446 บาท จ านวนคนงาน 542 คน เชน โรงงานประกอบกจการซอมรถยนต ซอมหมอน ารถยนต เปนตน ขอมลประเภทของอตสาหกรรมทมผประกอบการลงทน ในจงหวดนครนายกมากทสด ๕ อนดบแรก

หมวดการผลต จ านวนโรงงาน

ป ๒๕๕5 ป ๒๕๕6 ราย รอยละ ราย รอยละ

อตสาหกรรมอาหาร 53 18.15 57 18.75 อตสาหกรรมไมและผลตภณฑจากไม 44 15.07 47 15.46 อตสาหกรรมขนสง 34 11.64 32 10.53 อตสาหกรรมอโลหะ 29 9.93 30 9.87 อตสาหกรรมอน ๆ 28 9.59 29 9.54

ทมา ส านกงานอตสาหกรรมจงหวดนครนายก ขอมล ณ เดอนตลาคม ๒๕๕๖

มจ านวนโรงงานเพมขนในป 2556 จ านวน 12 ราย คดเปนรอยละ 4.11 จากปทผานมา จงหวดนครนายก มโรงงานทมเงนลงทนมากกวา ๑๐๐ ลานบาท จ านวน 10 โรงงาน ไดแก

๑. บรษท โกลเดน ฟดส สยาม จ ากด ประกอบกจการฆาและช าแหละไก และผลตอาหารส าเรจรป ตงอยในเขตอ าเภอองครกษ เงนลงทนรวม 1,624,086,535 บาท อตราการจางงาน ๓,๗๔๔ คน สงออกตางประเทศในกลมอาเซยนและยโรป เชน ประเทศองกฤษ ญปน เนเธอรแลนด เยอรมน และสงคโปร เปนตน

๒. บรษท โกลดเพรส อนดสตร จ ากด ประกอบกจการผลตชนสวนรถจกรยานยนตและเครองยนตการเกษตร ระดบชนน าของประเทศ เปนโรงงานในเครอไทยซมมท ต งอย ในเขตอ าเภอองครกษ เงนลงท รวม ๘๑๙,๗๗๖,๐๐๐ บาท อตราการจางงาน ๑,๐๗๓ คน โดยผลตและประกอบรถจกรยานยนตยหอซซก และผลตชนสวนบางประเภทของรถไถ ยหอคโบตา เปนตน

3. บรษท กนกล พาวเวอรเจน จ ากด ประกอบกจการโรงผลตพลงงานไฟฟาจากเซลลพลงงานแสงอาทตย ตงอยในต าบลศรจฬา อ าเภอเมองนครนายก จงหวดนครนายก เงนลงทน 750,000,000 บาท แรงงานรวม 19 คน

4. บรษท ทมฟด จ ากด ประกอบกจการ ผลตผก ผลไม แชแขง และผก ผลไมสก เชน กระเจยบ มะละกอ ถว ฯ ตงอยในเขตอ าเภอเมองนครนายก เงนลงทนรวม ๕๑๓,๒๒๕,๗๓๔ บาท แรงงาน รวม ๑,๑๓๒ คน สงออกตางประเทศ ไดแก ประเทศญปน

5. บรษท ซพเอฟ(ประเทศไทย) จ ากด (มหาชน) ประกอบกจการแปรรปไขไก ลาง คดและบรรจไขไก ตงอยในเขตอ าเภอบานนา เงนลงทนรวม ๔๓๘,๕๗๖,๔๓๗ บาท อตราการจางงาน ๑๒๘ คน

6. การไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย ประกอบกจการผลตพลงงานไฟฟาจากพลงน า ก าลงการผลตโรงไฟฟาพลงน าเขอนขนดานปราการชล ตงอยต าบลหนตง เขตอ าเภอเมองนครนายก เงนลงทนรวม 363,030,420 บาท แรงงานรวม 3 คน 7. บรษท ฮายากาวา อเลกทรอนกส (ประเทศไทย) จ ากด ประกอบกจการ ผลตชดประกอบสายไฟส าเรจรปตงอยในเขตอ าเภอองครกษ ตงอยในเขตอ าเภอองครกษ เงนลงทนรวม143,500,000 บาท แรงงานรวม 240 คน

- ๑๑- 8. บรษท บด สตรอว จ ากด ประกอบกจการผลตภณฑจากพลาสตก เชน หลอดกาแฟ ตงอยในเขตอ าเภอเมองนครนายก เงนลงทนรวม 143,000,000 บาท แรงงานรวม 139 คน 9. บรษท เอส เอส อนโนเวชน พลาส ประกอบกจการท าถงหรอกระสอบพลาสตก ตงอยในเขตอ าเภอองครกษ เงนลงทนรวม 120,000,000 บาท แรงงานรวม 60 คน 10. บรษท อนโนเฟรช จ ากด ประกอบกจการผลตเครองปรงหรอประกอบอาหาร ตงอยในเขตอ าเภอบานนา เงนลงทนรวม 104,000,000 บาท แรงงานรวม 242 คน

การจางงาน จ านวนการจางงานในภาคอตสาหกรรมจงหวดนครนายก ในป ๒๕๕6 มจ านวน 13,145 คน จ าแนกเปนแรงงานหญง 5,352 คน และแรงงานชาย 7,793 คน โดยหมวดอตสาหกรรมทมการจางงานสงสด ๕ อนดบแรกของจงหวดนครนายก ไดแก

หมวดการผลต การจางงาน

ป ๒๕๕5 ป ๒๕๕6 คน รอยละ คน รอยละ

อตสาหกรรมอาหาร 5,776 47.52 5,911 44.96 อตสาหกรรมเครองจกรกล 1,299 10.69 1,314 10 อตสาหกรรมไมและผลตภณฑจากไม 819 6.74 1,204 9.15 อตสาหกรรมพลาสตก 686 5.64 926 7 อตสาหกรรมขนสง 553 4.54 542 4.12

ทมา ส านกงานอตสาหกรรมจงหวดนครนายก ขอมล ณ เดอนตลาคม ๒๕๕๖

การจางงานในป 2556 เพมขน จ านวน 989 คน คดเปนรอยละ 8.14 จากปทผานมา การลงทน ในภาคอตสาหกรรมจงหวดนครนายก ในป ๒๕๕6 มเงนลงทนรวม 8,226,057,672 บาท

โดยหมวดอตสาหกรรมทมการลงทนสงสด ๕ อนดบแรก ไดแก

หมวดการผลต การลงทน

ป ๒๕๕5 ป ๒๕๕6

บาท รอยละ บาท รอยละ

อตสาหกรรมอาหาร 3,186,426,546 41.94 3,614,976,966 43.95 อตสาหกรรมอน ๆ 960,009,160 12.64 994,709,160 12.09 อตสาหกรรมเครองจกรกล 854,504,100 11.25 863,304,100 10.49 อตสาหกรรมการเกษตร 508,976,500 6.70 508,976,500 6.19 อตสาหกรรมพลาสตก 426,550,000 5.61 526,550,000 6.40

ทมา ส านกงานอตสาหกรรมจงหวดนครนายก ขอมล ณ เดอนตลาคม ๒๕๕๖

จากตารางขางตนแสดงใหเหนวามการลงทนในป 2556 เพมขน 628,460,020 บาท คดเปนรอยละ 8.27 จากปทผานมา

-1๒-

ปญหา 1. จงหวดนครนายก โดยกรมโยธาธการจงหวดนครนายก ไดประกาศกฎกระทรวงใหใชบงคบผงเมองรวมจงหวดนครนายก พ.ศ. 2555 ซงประกาศในราชกจจานเบกษา ฉบบกฤษฎกา เลม 129 ตอนท 81 ก วนท 24 สงหาคม 2555 ซงเปนผลท าใหการประกอบกจการโรงงานสวนใหญ ไมสามารถตงโรงงานไดในบางพนทของจงหวดนครนายก ซงท าใหการลงทนในเขตจงหวดนครนายกชะลอตวตอเนอง 2. อตสาหกรรมสวนใหญของจงหวดนครนายก เปนอตสาหกรรมขนาดเลก ธรกจครอบครว และเปนการรบจาง การผลต ท าใหปรมาณความตองการขนอยกบคคาเปนส าคญ ราคาน ามนทไมแนนอนปญหาดานแรงงาน/คาแรง ขนอยกบ สภาวะทางเศรษฐกจ ซงอาจเปนสาเหตทท าใหตนทนการผลตเพมสงขน อกทงจงหวดนครนายกมนโยบายทจะพฒนาจงหวดทมงเนนดานการทองเทยว ดงนนจงหวดนครนายก จงพยายามคดสรรโรงงานทมเทคโนโลยสะอาดไมกอใหเกดผลกระทบตอสงแวดลอม

3. จงหวดนครนายกอยในเขตสงเสรมการลงทนท 2 ของ BOI เปนเหตใหผประกอบการสนใจไปลงทนในจงหวดทเปนเขตสงเสรมการลงทนท 3 ทอยใกลเคยง เชน จงหวดปราจนบรและจงหวดสระแกว

4. ประชาชนในจงหวด มทศนคตเชงลบกบการตงโรงงาน เนองจาก จงหวดนครนายกมนโยบายเนนหนกไปในดานการรกษาสงแวดลอม และการทองเทยว

ขอเสนอแนะ ภาครฐควรเรงใหมระบบสาธารณปโภคตางๆ ทสามารถรองรบการลงทนทจะเกดขน ไดแก ไฟฟา

ประปา และโทรศพท รวมทงระบบขนสงทไดมาตรฐาน และกระตนเศรษฐกจโดยการสงเสรมการลงทนแกผประกอบการ การใชจายเงนของภาครฐ การกระตนเศรษฐกจภาคการบรโภคของประชาชน

ดานพาณชยกรรม สนคาน าเขา สนคาอตสาหกรรม เชน น ามนเชอเพลง วสดกอสราง เครองใชไฟฟาอเลคทรอนกส ยานพาหนะ เคมภณฑ สนคาอปโภคบรโภคอน โดยผประกอบการจะสงซอสนคาจากตวแทนจ าหนายหรอพนกงานขายของบรษทฯ เพอน ามาจ าหนายใหผซอในจงหวด สนคาเกษตร ผก ผลไม ผคาสงไปรบซอจากตลาดสมมเมอง ตลาดไท ตลาดมหาชย ตลาดแมกลอง มาสงใหกบผคาปลกในตลาดสดเพอจ าหนายผบรโภค สนคาประมง เชน อาหารทะเล ผคาสงไปรบซอจากตลาดสมมเมอง ตลาดไท ตลาดมหาชย ตลาดแมกลอง มาสงใหกบผคาปลกในตลาดสดเพอจ าหนายผบรโภค สนคาสงออก สวนใหญเปนผลตผลทางการเกษตร ขาวสาร ขาวนง ผประกอบการโรงสจะสแปรสภาพขาวเปลอกเปนขาวสาร ขาวนง สงใหกบผสงออกทโกดง จงหวดพระนครศรอยธยา จงหวดฉะเชงเทรา กรงเทพฯ เพอใหผสงออกใหกบประเทศคคาในตางประเทศตอไป

ผลไม พชผก เกษตรกรจะจ าหนายใหกบพอคาคนกลางรวบรวมสงตลาดสมมเมอง , ตลาดไท และเกษตรกรบางรายจะจ าหนายใหกบผบรโภคโดยตรงทสวน ตลาดประจ าจงหวด อ าเภอ แผงจ าหนายบรเวณแหลงทองเทยว และตลาดนด ไมดอกไมประดบ เกษตรกรจะผลตและจ าหนาย ณ ตลาดไมดอกไมประดบคลอง 15 โดยมผคาจากตางจงหวดเขามาซอผลผลตเพอน าไปจ าหนายทตลาดนดสวนจตจกร บางบวทอง และจงหวดอนๆ ตอไป สนคาผลตภณฑชมชน ผลตภณฑจากไม เชน ไมมะมวง ไมไผ ไมยางพารา น ามาผลต แปรรป เปนผลตภณฑตาง ๆ เชน เฟอรนเจอร แจกน โคมไฟ เปนตน ซงผผลตมชองทางการจ าหนายโดยจ าหนายเอง ณ แหลงผลต จ าหนายบรเวณแหลงทองเทยวของจงหวด การผลตและจ าหนายตามค าสงซอ (Order) ของลกคา และการเขารวมงานแสดงและจ าหนายสนคาทภาครฐและเอกชนจดขน

-1๓-

ส าหรบผประกอบการบางรายทมศกยภาพสามารถท าการคากบตางประเทศ โดยสงออกโดยตรงไปยงคคาในตางประเทศ และรวมงานแสดงสนคาในตางประเทศ ทกระทรวงพาณชยใหการสนบสนน ผลตภณฑชมชนอน ผผลตมชองทางการจ าหนายโดยจ าหนายเอง ณ แหลงผลต จ าหนายบรเวณแหลงทองเทยวของจงหวด การผลตและจ าหนายตามค าสงซอ (Order) ของลกคาและการเขารวมงานแสดงและจ าหนายสนคาทภาครฐและเอกชนจดขน

ทมา : ส านกงานพาณชยจงหวดนครนายก ขอมล ณ เดอนกนยายน 255๖

ดานแรงงาน ต าแหนงงานวางทนายจาง/สถานประกอบการ มความตองการมากทสด 3 อนดบแรก

ล าดบท ต าแหนงงานวาง จ านวน (อตรา) คดเปนรอยละ 1 พนกงานฝายผลต 6๔ ๖๓.๓6 2 พนกงานทวไปภายในโรงแรม ๒5 ๒4.๗๕ 3 ชางเทคนค ๑2 11.8๘

(ขอมลรายไตรมาส : เดอนเมษายน – เดอนมถนายน 2555) วฒการศกษาทนายจาง/สถานประกอบการ มความตองการมากทสด ไดแก มธยมศกษา จ านวน ๙8 อตรา รองลงมาไดแก ปวส./ปรญญาตร จ านวน ๖8 อตรา ชวงอายทมความตองการแรงงานมากทสดไดแก 18 – 28 ป จ านวน 108 อตรา โดยคดเปนรอยละ 45.76 ของต าแหนงงานวางทงหมด ในดานผมาสมครงานพบวา ผลงทะเบยนสมครงาน จ านวน ๗7๓ คน แยกเปนเพศชาย จ านวน ๒๓๘1คน เพศหญง จ านวน ๕3๕ คน ส าหรบวฒการศกษาของผสมครงานทตองการสมครงานมากทสด คอ มธยมศกษา จ านวน 9๕ คน รองลงมาเปน ปรญญาตร จ านวน ๔๒ คน และ ปวส. จ านวน ๒๓ คน ส าหรบการบรรจงานสามารถบรรจงานทงหมด จ านวน ๘๐ คน แยกเปนเพศชาย จ านวน ๒๐ คน เพศหญง จ านวน ๖๐ คน ต าแหนงงานวางทไดรบการบรรจงาน แยกตามประเภทอาชพโดยเรยงล าดบ 3 อนดบแรก ไดแก การผลต จ านวน ๓๗ คน รองลงมาไดแก พนกงานทวไป จ านวน ๑๘ คน พนกงานโรงแรม จ านวน ๗ คน ส าหรบคนทยงไมไดรบการบรรจงาน พบวา บคคลเหลานเปนผทมงานท าอยแลว ในสถานประกอบการตางๆ และบางคนประกอบอาชพอสระ แตตองการเปลยนงาน จงมาลงทะเบยนสมครงาน

ทมา : ส านกงานจดหางานจงหวดนครนายก ขอมล ณ เดอนมถนายน 255๖ ดานสงคม

การนบถอศาสนา ประชาชนนบถอพทธสวนใหญประมาณรอยละ 92.85 นบถอศาสนาพทธ รองลงมานบถอศาสนาอสลาม ประมาณรอยละ 5.61 และนบถอศาสนาครสตประมาณรอยละ 1.54 ศาสนสถานในจงหวดนครนายก มดงน มหานกาย - วดและส านกสงฆ จ านวน 195 แหง - ทพกสงฆ จ านวน 12 แหง ธรรมยต - วดและส านกสงฆ จ านวน 10 แหง - ทพกสงฆ จ านวน 3 แหง รวมทงสน วด ส านกสงฆ , ทพกสงฆ 220 แหง

-1๔- - มสยด จ านวน 24 แหง - โบสถครสต จ านวน 7 แหง

ทมา : ส านกงานพระพทธศาสนาจงหวดนครนายกขอมล : ณ เดอนกนยายน ๒๕๕๖

การศกษา และการเรยนร ปการศกษา 255๖ ขอมลดานการศกษา โรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานครนายก (ไมรวมโรงเรยนในสงกดส านกงานการมธยมศกษา) สรปไดดงน 1. โรงเรยนในสงกดจ านวน 13๖ โรงเรยน นกเรยนจ านวน 2๑,5๓๗ คน หองเรยนจ านวน 1,๒๙๙ หอง 2. จ านวนนกเรยน แยกตามระดบ ดงน - ระดบกอนประถมศกษา จ านวน 4,๔๓๙ คน - ระดบประถมศกษา จ านวน 1๔,๙3๒ คน - ระดบมธยมศกษาตอนตน จ านวน 2,1๖๖ คน (โรงเรยนขยายโอกาส) 3. จ านวนหองเรยน แยกตามระดบ ดงน - ระดบกอนประถม จ านวน 298 หอง - ระดบประถมศกษา จ านวน ๘9๗ หอง - ระดบมธยมศกษาตอนตน จ านวน 1๐๔ หอง (โรงเรยนขยายโอกาส)

4. โรงเรยนในสงกด ส านกงานคณะกรรมการศกษาเอกชน มจ านวน 1๖ โรงเรยน จ านวนนกเรยน ๗,๒7๓ คน จ านวนคร ๔๒๖ คน จ านวนหองเรยน 232 หอง - ระดบกอนประถมศกษา จ านวน ๑,๔๒๓ คน - ระดบประถมศกษา จ านวน ๒,4๙๗ คน - ระดบมธยมศกษาตอนตน จ านวน ๑,๓๙๘ คน - ระดบมธยมศกษาตอนตน จ านวน ๕๗๒ คน - ระดบ ปวช. จ านวน ๘๓๐ คน - ระดบ ปวส. จ านวน ๕๕๓ คน ๕. จ านวนหองเรยน แยกตามระดบ ดงน - ระดบกอนประถม จ านวน ๕3 หอง - ระดบประถมศกษา จ านวน ๘0 หอง - ระดบมธยมศกษาตอนตน จ านวน ๔๒ หอง - ระดบมธยมศกษาตอนปลาย จ านวน ๑๘ หอง

- ระดบ ปวช. จ านวน ๒๖ หอง - ระดบ ปวส. จ านวน ๑๓ หอง

ทมา : ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานครนายก ขอมล : ณ เดอนกนยายน ๒๕๕๖

-1๕-

ปการศกษา 2555 ขอมลดานการศกษาในสงกดส านกงานเขตมธยมศกษา เขต 7 ปราจนบร สรป จ านวนนกเรยนมธยมศกษา จงหวดนครนายก ป พ.ศ. 255๖ ในสงกดส านกงานเขตพนทมธยมศกษา เขต 7

ระดบชน จ านวนนกเรยน ชาย (คน) หญง (คน) รวม (คน)

มธยมศกษาปท 1 ๙๗๕ 9๕9 1,93๔ มธยมศกษาปท 2 9๗๗ 9๒4 1,๙๐๑ มธยมศกษาปท 3 8๒๒ 9๐๘ 1,๗๓0

รวมมธยมศกษาตอนตน 2,๗๗๔ 2,๗๙๑ 5,๕6๕ มธยมศกษาปท 4 6๐9 ๘92 1,๕๐1 มธยมศกษาปท 5 ๕๕6 9๑๖ 1,๔๗๒ มธยมศกษาปท 6 5๔8 ๙๒๓ 1,๔๗๑

รวมมธยมศกษาตอนปลาย 1,๗๑๓ 2,7๓๑ 4,๔๔๔ รวมจ านวนทงสน 4,๔๘๗ 5,5๒๒ 10,๐๐๙

โรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทมธยมศกษา เขต 7 ปราจนบร ในเขตจงหวดนครนายกม จ านวน 11 โรงเรยน - จ านวนนกเรยนทงหมด 10,๐๐๙ คน - นกเรยนชาย จ านวน 4,๔๘7 คน - นกเรยนหญง จ านวน 5,5๒๒ คน - จ านวนหองเรยน จ านวน 2๘๗ หอง - จ านวนครทงหมด จ านวน 524 คน - ครอตราจางจ านวน 44 คน

ทมา : ส านกงานเขตพนทมธยมศกษา เขต 7 ปราจนบร ขอมล : ณ เดอนกนยายน ๒๕๕๖

ขอมลนกเรยนของโรงเรยนสงกดเทศบาลเมองนครนายก รวมทงสน ๑,๘๑๒ คน คร ๙๒ คน - ระดบอนบาล นกเรยน จ านวน ๖๖๘ คน - ระดบประถมศกษา นกเรยน จ านวน ๙๙๑ คน - ระดบมธยมศกษาตอนตน นกเรยน จ านวน ๑๕๓ คน

ทมา : ส านกงานเทศบาลเมองนครนายก ขอมล : ณ เดอนกนยายน ๒๕๕๖

ขอมลนกเรยนของศนยการศกษาพเศษมหาจกรสรนธร ประจ าจงหวดนครนายก รวมทงสน ๑๒๗ คน

- มความบกพรองทางการเหน นกเรยนชาย จ านวน ๒ คน นกเรยนหญง จ านวน ๓ คน - มความบกพรองทางการไดยน นกเรยนชาย จ านวน ๒ คน นกเรยนหญง จ านวน ๑ คน - มความบกพรองทางสตปญญา นกเรยนชาย จ านวน ๓๐ คน นกเรยนหญง จ านวน ๒๕ คน - มความบกพรองทางรางกาย/การเคลอนไหว/สขภาพ นกเรยนชาย จ านวน ๑๖ คน นกเรยนหญง จ านวน ๑๖ คน - มความบกพรองทางการเรยนร นกเรยนชาย จ านวน ๑ คน นกเรยนหญง จ านวน - คน - มปญหาทางพฤตกรรม/อารมณ นกเรยนชาย จ านวน ๑ คน นกเรยนหญง จ านวน ๒ คน - ออทสตก นกเรยนชาย จ านวน ๖ คน นกเรยนหญง จ านวน ๒ คน - พการซอน นกเรยนชาย จ านวน ๑๓ คน นกเรยนหญง จ านวน ๗ คน

ทมา : ศนยการศกษาพเศษมหาจกรสรธร ประจ าจงหวดนครนายก ขอมล : ณ เดอนกนยายน ๒๕๕๖

- 1๖ - นอกจากนยงมสถาบนการศกษาในสวนกลางมาตงอยในจงหวดนครนายกอกไดแก มหาวทยาลย ศรนครนทรวโรฒองครกษ โรงเรยนเตรยมทหาร และโรงเรยนนายรอยพระจลจอมเกลา รวมทงศนยวทยพฒนามหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช และมหาวทยาลยราชภฏสวนดสตศนยนครนายก ตลอดจนมสถาบนการศกษาของเอกชน ไดแก วทยาลยนานาชาตเซนเทเรซา รวมทงศนยเรยนรเศรษฐกจพอเพยงอกหลายศนย ไดแก 1. ศนยภมรกษธรรมชาต ต.หนตง อ.เมองนครนายก 2. ศนยเรยนรบานดงแขวน ม.5 ต.เกาะหวาย อ.ปากพล 3. ศนยเรยนรบานเกาะกา ม.1 ต.ทาเรอ อ.ปากพล 4. ศนยเรยนรบานทงกระโปรง ม.12 ต.ปาขะ อ.บานนา 5. ศนยเรยนรบานบงหลมบว ม.3 ต.พระอาจารย อ.องครกษ 6. ศนยเรยนรบานบหยอง ม.7 ต.เขาพระ อ.เมองนครนายก 7. ศนยเรยนรบานโคกกระชาย ม.2 ต.หนองแสง อ.ปากพล 8. ศนยเรยนรเกษตรสมดล สวนธงไชย – ไรทกสม ม.3 ต.ทรายมล อ.องครกษ 9. ศนยเรยนรเศรษฐกจพอเพยงชมชน ม.6 ต.เกาะโพธ อ.ปากพล

การสาธารณสข

สถานพยาบาล จ านวนเตยงทงหมด

จ านวนเตยง ทใหบรการ พ.ศ. 2551

จ านวนเตยง ทใหบรการ พ.ศ. 2552

จ านวนเตยง ทใหบรการ พ.ศ. 2553

จ านวนเตยง ทใหบรการ พ.ศ. 2554

ศนยการแพทยสมเดจพระเทพรตนราชสดา สยามบรมราชกมาร

500 เตยง 331 เตยง 363 เตยง 363 เตยง 363 เตยง

โรงพยาบาลนครนายก 360 เตยง 314 เตยง 314 เตยง 314 เตยง 314 เตยง โรงพยาบาลบานนา 90 เตยง 76 เตยง 70 เตยง 70 เตยง 70 เตยง โรงพยาบาลองครกษ 60 เตยง 37 เตยง 40 เตยง 40 เตยง 40 เตยง โรงพยาบาลปากพล 10 เตยง 10 เตยง 10 เตยง 10 เตยง 10 เตยง โรงพยาบาลโรงเรยนนายรอย พระจลจอมเกลาฯ

90 เตยง 72 เตยง 60 เตยง 60 เตยง 60 เตยง

ทมา : ส านกงานสาธารณสขจงหวดนครนายก ขอมล ณ กนยายน 255๖

บคลากรทางการแพทยและสาธารณสขทปฏบตงานจรง

ประเภทบคลากร จ านวน (คน) อตราสวนประชากรตอบคลากร 1 คน แพทย 36 7,021 ทนตแพทย 16 15,791 เภสชกร 26 9,721 พยาบาลวชาชพ 479 528 พยาบาลเทคนค 52 4,861 บคลากรอนๆ 742 341

รวม 1,351 188 ทมา : ส านกงานสาธารณสขจงหวดนครนายก

ขอมล ณ ตลาคม 2554

- 1๗ -

อาชญากรรม สถตคดอาญา 5 กลม ของ ภ.จว. นครนายก เปรยบเทยบในชวงเดยวกน ป 2554/2555

ล าดบ ประเภทความผด ต.ค.53–ก.ย.54 ต.ค.54-ก.ย.55 ต.ค.5๕-ก.ย.5๖ เกด จบ คน เกด จบ คน เกด จบ คน

กลมท 1

ฆาผอนโดยเจตนา 20 17 22 17 8 9 ๗ ๖ ๖ ปลนทรพย 4 4 12 6 6 12 - - - ชงทรพย 11 8 10 3 1 1 - - - ลกพาเรยกคาไถ - - - วางเพลง

รวม 35 29 44 28 17 24 ๗ ๖ ๖ กลมท

2 ฆาผอนโดยเจตนา 20 17 22 17 8 9 ๗ ๖ ๖ ฆาผอนโดยไมเจตนา 1 0 0 2 1 1 ๑ - - ฆาผอนโดยประมาท ๑ - - พยายามฆา 13 10 13 16 10 10 ๑๓ ๙ ๙ ท ารายรางกาย 63 52 73 44 32 38 ๓๑ ๑๙ ๑๙ ขมขนกระท าช าเรา 19 14 21 16 10 10 ๑๗ ๑๐ ๑๐

รวม 116 93 129 95 61 68 ๗๐ ๔๔ ๔๔ กลมท 3

ลกทรพย 288 155 189 233 113 133 ๑๙๕ ๗๐ ๗๐ วงราวทรพย 5 5 5 10 8 10 ๕ ๒ ๒ รดเอาทรพย กรรโชกทรพย ๑ ๑ ๑ ท าใหเสยทรพย ๕ ๓ ๓ ชงทรพย (รวม) 11 8 10 3 1 1 รบของโจร ๑ ๑ ๑ - บาดเจบ 6 5 6 2 0 0 - ไมบาดเจบ 5 3 4 1 1 1 ปลนทรพย 4 4 12 6 6 12

รวม 133 184 233 266 135 163 ๒๐๖ ๗๖ ๗๖

- 1๘ -

ล าดบ ประเภทความผด ต.ค.5๓-ก.ย.๕๔ ต.ค.๕๔-ก.ย. 55 ต.ค.5๕ – ก.ย.5๖

เกด จบ คน เกด จบ คน เกด จบ คน กลมท

4 โจรกรรมรถจกรยานยนต 70 23 27 67 17 22 ๔๕ ๑๑ ๑๑ โจรกรรมรถยนต 5 1 1 8 1 1 ๔ - - โจรกรรมโค-กระบอ 1 0 0 1 0 0 - - - โจรกรรมเครองมอเกษตร ๑ - - ปลน-ชงรถยนตโดยสาร - - - ปลน-ชงรถยนตแทกซ - - - ขมขนและฆา ลกพาเรยกคาไถ ฉอโกงทรพย 39 28 34 37 11 20 ๑๒ ๕ ๕ ยกยอกทรพย 38 19 20 29 10 10 ๑๗ ๑๐ ๑๐

รวม 153 71 82 142 39 53 เกด จบ เกด จบ กลมท 5

อาวธปน (รวม) 180 186 110 114 ๑๐๒ ๑๐๒ - ปนธรรมดา 178 183 109 113 ๙๙ ๙๙ - อาวธสงคราม 0 0 1 1 ๓ ๓ - วตถระเบด 2 3 0 0 - - การพนน (รวม) 193 562 101 345 - การพนนทวไป 133 500 83 327 ๘๗ ๓๖๓ - การพนนสลากกนรวบ 60 62 18 18 ๑๖ ๑๖ ยาเสพตด 1663 1734 1719 1791 ๓,๓๒๓ ๓,๓๔๘ ปราบปรามคาประเวณ สถานบรการ 0 0 0 0 โรงแรม มและเผยแพรวตถลามก 2 2 0 0

รวม 2038 2484 1930 2,250 ๓,๘๙๐ ๓๕๘๗ คด ๔,๒๔๑ คน

ทมา : ต ารวจภธรจงหวดนครนายก

ขอมล ณ กนยายน 255๖

สดสวนคนจน จงหวดนครนายกมจ านวนประชากรทงสน 25๕,๕๖8 คน จ านวนคนยากจน ทไมผานเกณฑ จปฐ. ป 2556 (30,000 บาทตอคนตอป) = 114 คน (46 ครวเรอน) (๑๔๔ x ๑๐๐ ) /๒๕๕,๕๖๘ คดเปน 0.044๖ %

ทมา : ส านกงานพฒนาชมชนจงหวดนครนายก

ขอมล ณ กนยายน 255๖

-19-

การปองกนและแกไขปญหายาเสพตดใหโทษ 1. แหลงทมาและเสนทางล าเลยงของยาเสพตด สวนใหญจะเปนยาบาในกลม G 1 รองลงมาคอกลม G23 น าเขามาจากประเทศกมพชา มาทางชายแดนจงหวดสระแกว และผานเขามาในเขตพนทปราจนบร ทางหลวงหมายเลข 3393 และน าเขามาสจงหวดนครนายกโดยถนนสวรรณศร ทางหลวงหมายเลข 33 เพอน ายาบาไปสกรงเทพมหานครและปรมณฑล ซงจงหวดนครนายกจะเปนเสนทางล าเลยงพนทตอนในไมมแหลงผลตและพกยาในพนท นอกจากนนแลวยงมการแพรระบาดจากจงหวดใกลเคยง เชน จากอ าเภอแกงคอย และอ าเภอวหารแดง จงหวดสระบร อ าเภอล าลกกา และอ าเภอคลองหลวง จงหวดปทมธาน และอ าเภอบางน าเปรยว จงหวดฉะเชงเทรา 2. ยาเสพตดทระบาดมาก ในพนทจงหวดนครนายก ยาบาเปนยาเสพตดทระบาดมากทสด รองลงมา ไดแก ไอซ และกญชา ตามล าดบ ราคายาบาขายสงในพนท ราคาเมดละ 140 - 200 บาท ส าหรบราคาขายปลกใหกลมผเสพ ราคาเมดละ 200 – 300 บาท 3. พนททมการแพรระบาด ในระดบมาก ไดแก อ าเภอเมองนครนายก อ าเภอบานนา และอ าเภอองครกษตามล าดบ และระดบเบาบาง ไดแก อ าเภอปากพล

ตารางผลการด าเนนการตามเปาหมาย

การปราบปราม ผเกยวของกบยาเสพตด

ผลการด าเนนการ ป 2553

(คน) ป 2554

(คน) ป 2555

(คน) ป 255๖

(คน) นกคารายส าคญ 2 2 1 - นกคารายยอย 131 333 3๓๗ 3๑๔ นกคาตามหมายจบ - - 12 12 มาตรการยดทรพย - - ๒๕ ๑๐ ผเสพ/ผตดยาเสพตด 1,649 1,374 1,577 ๒,๖5๓

ขอมล ณ กนยายน 255๕ – ตลาคม 255๖

ตารางขอมลสถตการจบกมคดยาเสพตด

ปงบประมาณ ผลการจบกมคดยาเสพตดทกคด ผลการจบกมยาเสพตด

ราย คน (ยาบา)(เมด) ไอซ (กรม) พ.ศ. 2552 1,297 1,356 28,342 - พ.ศ. 2553 1,814 1,874 18,811 24.54 พ.ศ. 2554 1,661 1,718 34,526 819.48 พ.ศ. 2555 1,511 1,577 10๗,๘9๖ 32๙.๑๓ พ.ศ. 255๖ ๓,๔๔๖ ๓,๔๙๖ ๖๙,๕๑๒ ๕๕๑.๖๙

ทมา : ทท าการปกครองจงหวดนครนายก

ขอมล ณ ตลาคม 255๖

-20-

ตารางขอมลการบ าบดรกษา

ประเภทการบ าบดรกษา ผลการบ าบดรกษา

ป 2552 จ านวน (ราย)

ป 2553 จ านวน (ราย)

ป 2554 จ านวน (ราย)

ป ๒๕๕๕ จ านวน (ราย)

ป 255๖ จ านวน (ราย)

ระบบสมครใจ 117 116 294 1,383 ๕๗๗ บงคบบ าบด 299 291 254 595 ๑,๓๒๖ ระบบตองโทษ - - - 342 ๑3๕ รวม 416 407 548 2,320 2,0๓๘

ขอมลของ ป 255๖ (๑ ต.ค.๕5-๑1 ก.ย.5๖) จงหวดนครนายก มสถานการณแพรระบาดของยาเสพตดอยในระดบไมรนแรง ผเสพสวนมากจะเปนกลมผใชแรงงานและเยาวชน ยาเสพตดทแพรระบาดคอยาบาและไอซมแนวโนมระบาดมากขน ป 2553 จบกมได 24.54 กรม ป 2554 จบกมได 819.48 กรม ป 2555 จบได 320.92 กรม และป ๒๕๕๖ จบได ๕๕๑.๖๙ กรม ผคาสวนใหญเปนผคารายยอย (ผคารายใหญไมม ผคารายส าคญ 1 ราย (ถกจบกมแลว) ซงสวนมากพฒนาตวเองมาจากผเสพ และสวนหนงจะเปนผคาทถกจบและพนโทษออกมา ซงยงคงกลบมาคาเหมอนเดม ไมมแหลงผลตและแหลงพกยาในพนท

สาธารณภย ขอมลสาธารณภย ป 255๖

ประจ าเดอน ประเภท

ภย จ านวน ครงทเกด

พนทเกดภย จ านวนครวเรอน

ใชเงนทดรองราชการ (บาท)

หมายเหต อ าเภอ ต าบล หมบาน

ม.ค .– ก .ย . 5๖

อทกภย 1 4 ๓๓ ๒๕๒ ๑๘,2๔๓ ๗,๙๖๕,๖๙๕ ภยแลง - - - - - - อคคภย 3 ๒ ๓ ๓ ๖ - งบ อปท.ใน

การชวยเหลอ

ทมา : ส านกงานปองกนและบรรเทาสาธารณภยจงหวดนครนายก ขอมล ณ ตลาคม 255๖

(3) ดานทรพยากรธรรมชาต 1. ดน จงหวดนครนายกมพนท 1,326,250 ไร สวนใหญเปนพนทเกษตรกรรม 739,188 ไร คดเปนรอยละ

55.74 รองลงมาเปนพนทปาไม ๔๐๓,๓๘๓ ไร รอยละ 30.42 และทอยอาศย รอยละ 7.23 ตามล าดบ และพนทชมชน 95,897 ไร คดเปนรอยละ 7.23 มพนทดนเปรยวทงหมด 554,091 ไร

-21-

2. แรธาต

แรธาตทส าคญของจงหวดนครนายกไดแก แรหนประดบชนดหนแกรนต และชนดหนกรวดมนในพนทต าบลเขาพระ และต าบลสารกา อ าเภอเมองนครนายก แรดนขาว แรบอลเคลย แรเหลกและแรตะกว ในพนทต าบลสารกา อ าเภอเมองนครนายก แรหนโรโอไลทเพออตสาหกรรมกอสรางในพนทต าบลหนตงอ าเภอเมองนครนายก และแรดกไกด (ไพรโรฟลทไลท หนสบ) ในพนทต าบลบานนา อ าเภอบานนา

3. ทรพยากรปาไม จงหวดนครนายก มพนทปาไมตามกฎหมายทงหมด 421,182 ไร หรอ 673.89 ตารางกโลเมตร คด

เปนรอยละ 31.76 ของพนททงหมดของจงหวด (1,326,250 ไร หรอ 2,122 ตารางกโลเมตร) ขอมลพนทปาจากกรมปาไม เมอป พ.ศ.2543 (ขอมลลาสดทไดมการส ารวจและแปลจากภาพถายมาตราสวน 1:50,000) คงเหลอพนทปาจ านวน 410,652.5 ไร หรอ 657.044 ตารางกโลเมตร คดเปนรอยละ 30.96 ของพนททงหมดของจงหวด ซงถกบกรกไปจ านวน 10,579.5 ไร หรอ 16.847 ตารางกโลเมตร เฉลยปละประมาณ 1,000 ไร สวนใหญจะเปนพนทปาไมถาวร และในพนททมพระราชกฤษฎกาก าหนดใหใชประโยชนในราชการทหาร

พนทปาไม 421,182 ไร แบงเปน (1) ปาไมในเขตอทยานแหงชาตเขาใหญจ านวน 340,575 ไร หรอ 544.92 ตร.กม. (2) ปาไมถาวรตามมตคณะรฐมนตร เมอวนท 23 มนาคม 2508 และวนท 28 ธนวาคม 2536

จ านวน 17,710 ไร หรอ 28.336 ตร.กม. (3) ปาไมตามพระราชบญญตปาไม พทธศกราช 2484 (พนทปาตามภเขาทมความลาดชน

คอนขางสง) จ านวน 10,976 ไร หรอ 17.562 ตร.กม. (4) ปาบรเวณเขาชะโงก ในราชการกระทรวงกลาโหม จ านวน 51,921 ไร หรอ 83.074 ตร.กม.

๔. แหลงน าธรรมชาต แหลงน าส าคญในเขตจงหวดนครนายกมเขตลมน าส าคญอยสามแหง คอ (๑) ลมน านครนายก ตนก าเนดจากหวยตาง ๆ เชน คลองทาดาน หวยนางรอง หวยสมพง คลองมะเดอ หวยสารกา หวยน ารน หวยแมปาน เปนตน ซงตนน าอยในเขตอทยานแหงชาตเขาใหญ ล าน าชวงบนถงน าตกเหวนรกเรยกวา คลองสมอปน ลงมาถงบรเวณบานทาดานเรยกวา คลองทาดาน แลวไหลผานอ าเภอเมอง นครนายก อ าเภอปากพลตอนบน และอ าเภอองครกษ เรยกวา แมน านครนายก แลวไหลไปบรรจบแมน าบางปะกง ทต าบลบางแตน อ าเภอบานสราง จงหวดปราจนบร เรยกวา ปากน าโยทะกา มความยาวประมาณ ๑๓๐ กโลเมตร ไหลจากทศตะวนออกไปทศตะวนตก มขนาดพนทลมน าเหนอน าตกเหวนรกประมาณ ๑๕๐ ตารางกโลเมตร มปรมาณน าไหลผานในบรเวณล าคลอง

ฟาผา - - - - - - วาตภย ๑๓ ๓ ๑๑ ๒๖ 1๙๙ - งบ อปท.ใน

การชวยเหลอ รวม ๑๗ ๔ ๔๗ ๒๘๑ ๑๘,๔๔๘ ๗,๙๖๕,๖๙๕

สมอปน เหนอน าตกเหวนรกประมาณ ๒๔๐ ลานลกบาศกเมตร จะเกดในเดอนมถนายนถงเดอนตลาคม สวนใหญไหลลงแมน าล าคลองหรอกอใหเกดอทกภย

(๒) ลมน าคลองบานนา ตนน าเกดจากเทอกเขาในเขตอทยานแหงชาตเขาใหญ ในเขตอ าเภอแกงคอย และอ าเภอมวกเหลก จงหวดสระบร มล าน าสาขาไหลมารวมกนคอ หวยเจดคด หวยใหญ หวยน าเคม และหวยขาย ล าน าไหลจากทศเหนอไปบรรจบกบคลองสงน าฝงขวาของโครงการสงน าฯ นครนายก (คลอง ๒๙) และแมน านครนายกในต าบลทองหลาง และต าบลบางออ อ าเภอบานนา ความยาวของล าน าจากตนน าถงจดทไหลลงแมน านครนายก ประมาณ ๕๗ กโลเมตร ซงมน าไหลตลอดป แตมน านอยมากในฤดแลง มพนทลมน าเหนอประตระบายน าบานนา ประมาณ ๒๐๖ ตารางกโลเมตร มปรมาณน าไหลผานประตระบายน าบานนา เฉลยทงปประมาณ ๑๒๐ ลานลกบาศกเมตร

-22-

(๓) ลมน าคลองยาง ตนน ามาจากเทอกเขาสมอปน ซงเปนล าน าชวงบนอยในเขตอทยานฯ เขาใหญ เรยกวา คลองบางบอน ไหลมาทางใตถงต าบลปากพล เรยกวา คลองยาง เมอเขาเขตต าบลปากพลเรยกวา คลองปากพล จากสดเขตต าบลปากพลไปบรรจบแมน าปราจนบร เรยกวา คลองสารภ มความยาวรวมตลอดล าน าประมาณ ๓๖ กโลเมตร เปนเสนแบงเขตอ าเภอปากพล จงหวดนครนายก จงหวดนครนายกกบอ าเภอเมองปราจนบร มพนทลมน าจากดานเหนอประตระบายน าคลองยางขนไป ประมาณ ๑๑๐ ตารางกโลเมตร ปรมาณน าไหลผานประตระบายน าคลองยางเฉลยปละ ๙.๒ ลานลกบาศก

สวนล าคลองทส าคญ มอยหลายสายดวยกนไดแก คลองทาดาน คลองมะเดอ คลองพรหมณ คลองวงไทร หวยนางรอง หวยสมพงใหญ หวยสารกา และคลองทาแดง

ดานสงแวดลอม ๕.1) คณภาพน า

ในปจจบน จงหวดนครนายกยงไมมระบบบ าบดน าเสย ดงนนน าเสยจากบานเรอน/ชมชนจงถกปลอยลงสแหลงน าธรรมชาต รวมทงลงสแมน านครนายกโดยตรง คณภาพแมน านครนายก ตงแตบรเวณปากแมน านครนายก อ าเภอบานสราง จงหวดปราจนบร ถง บรเวณคลองทาดาน ต าบลหนตง อ าเภอเมอง จงหวดนครนายก ตลอดป 2554 เปนแหลงน าผวดน ประเภทท 3 มคณภาพน าอยในเกณฑเสอมโทรม โดยเฉพาะในเขตเทศบาลตางๆ มคาความสกปรกในรปของ BOD สง

๕.๒) ขยะมลฝอย สถานการณ

จงหวดนครนายกไมมระบบก าจดขยะมลฝอยอยางถกหลกสขาภบาล มเพยงพนทฝงกลบทต าบลเขาพระ อ าเภอเมองนครนายก พนท 29 ไร 1 งาน 12 ตรว. และพนทเทกองขยะมลฝอยอยทต าบลทรายมล อ.องครกษ และต าบลพรหมณ อ.เมองนครนายก รวม 88 ไร

สวนท 3 การวเคราะหสภาวะแวดลอม

1. จดแขง (Strengths) 1.1 แหลงเกษตรกรรมทส าคญ

พนทจงหวดและแหลงน ามศกยภาพและเหมาะแกการพฒนาการเกษตร เพราะมปรมาณน าฝน

เฉลยประมาณ 188 ลาน ลบ.ม. ตอป มโครงการชลประทานทงขนาดกลางและขนาดใหญ ซงมระบบชลประทานครอบคลมพนทการเกษตรไดประมาณ 540 ,090 ไร นอกจากนยงมโครงการชลประทานขนาดเลกซงไมมระบบชลประทาน แตสามารถน าน าไปใชเพอการเกษตรไดอก 65 โครงการ พนทไดรบประโยชน 101,450 ไร รวมครอบคลมพนทการเกษตร 641,540 ไร คดเปนรอยละ 87 ของพนทท าการเกษตรซงมอยประมาณ 736,684 ไร เปนแหลงผลตอาหาร เชน ขาว ปลาน าจด กงทะเล ไขไก และผลไมทมชอเสยง อาท มะยงชดมะปรางหวาน กระทอน สมโอ นอกจากนยงเปนแหลงผลตไมประดบทใหญทสดของประเทศ อยทต าบลคลองใหญ และต าบลบางปลากด อ าเภอองครกษ รวมทงมพนทปลกพชสมนไพรในอ าเภอปากพล และอ าเภอบานนา ทยงสามารถจ าหนายภายในและภายนอกจงหวด เพอท าเปนผลตภณฑจากพชสมนไพร

-23-

1.2 แหลงทองเทยวทหลากหลาย มแหลงทองเทยวเชงนเวศทมศกยภาพสง เชน อทยานแหงชาตเขาใหญ ซงเปนมรดกโลกทางธรรมชาต น าตก ปาไม และแหลงทองเทยวโบราณสถาน เชน โบราณสถานเมองดงละคร แหลงทองเทยวทางศาสนาทหลากหลาย เชน วดพราหมณ อทยานพระพฆเนศ พทธสถานจเตกลม แหลงทองเทยวทางประวตศาสตรยคสงครามโลกครงท 2 ทบรเวณเขาทเรยน ต าบลเขาพระ อ าเภอเมองนครนายก แหลงทองเทยวทสรางขน เชน เขอนขนดานปราการชล อางเกบน าตางๆ แหลงทองเทยวทางวฒนธรรมประเพณ เชน วฒนธรรมไทยพวน อ าเภอ ปากพล รวมทงมกจกรรมทองเทยวเชงผจญภยตลอดป เชน กจกรรมผจญภยในโรงเรยนนายรอยพระจลจอมเกลา และบรเวณทายเขอนขนดานปราการชล เปนตน จงมนกทองเทยวมาเยอนทจงหวดนครนายกตลอดทงป โดยเพมขนประมาณรอยละ 2 ตอป มทพกแรม โรงแรม รสอรท โฮมสเตย มากกวา 100 แหง สามารถรองรบนกทองเทยวไดมากกวา 800,000 คนตอป รวมทงสงอ านวยความสะดวก และสถานทจดประชม สมมนาทเปนทนยมสามารถรองรบ ผเขาประชมสมมนารวมกนครงหนงไดมากกวา 5,000 คน 1.3 แหลงรองรบการขยายตวของกรงเทพฯ และปรมณฑล เปนจงหวดทตงอยทามกลางธรรมชาตทเขยวขจ ไมมมลพษทางอากาศ ไมเปนพนทเสยงตอภยธรรมชาตและอาชญากรรมทรนแรง นอกจากนยงอยใกลกรงเทพมหานคร ประมาณ 105 กโลเมตร จงเหมาะแกการรองรบการขยายตวของเมองหลวงและปรมณฑลมายงจงหวดนครนายก มระบบบรการสขภาพแบบองครวมทดแลประชาชนท ง 4 มต ประกอบดวย ดานรางกายดานจตใจ ดานสงคม และดานจตวญญาณ/ความเชอ โดยใหการดแลทงการรกษาพยาบาล การควบคมปองกนโรค การสงเสรมสขภาพ การฟนฟสภาพ และการคมครองผบรโภคดานสาธารณสข ทงในสถานบรการและในพนทระดบต าบล (ทงเชงรบและเชงรก) ครอบคลมทกอ าเภอ และมระบบสงตอผปวยทมประสทธภาพ 1.4 แหลงการศกษาเรยนร มสถาบนการศกษาระดบอดมศกษาและอาชวศกษาทงของภาครฐ และเอกชนหลายแห งตงอยในจงหวด เชน มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒองครกษ โรงเรยนนายรอยพระจลจอมเกลา วทยาลยนานาชาตเซนเทเรซา นอกจากนยงมแหลงเรยนรปรชญาเศรษฐกจพอเพยงตามแนวพระราชด ารหลายแหง เชน ศนยภมรกษธรรมชาต ศนยเรยนรเศรษฐกจพอเพยงบานทงกระโปรง ศนยการเรยนรเกษตรสมดลสวนธงไชย - ไรทกสม ศนยเรยนรเศรษฐกจพอเพยงบานดงแขวน และภมปญญาทองถนทมความหลากหลาย ท าใหสามารถน าองคความรตางๆ มาใชในการพฒนาจงหวดไดอยางเหมาะสม 1.5 จงหวดนครนายก : จงหวดอจฉรยะตนแบบ (Smart Nakhon Nayok Province)

เปนจงหวดทรฐบาลก าหนดเปนจงหวดน ารองจดท าจงหวดอจฉรยะตนแบบและไดลงนามในบนทกขอตกลงความรวมมอระหวางกระทรวงมหาดไทย กระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร บรษท กสท. โทรคมนาคมจ ากด (มหาชน) บรษท ทโอท จ ากด (มหาชน) บรษทไปรษณยไทย จ ากด และจงหวดนครนายก เพอแสดงถงเจตนารมณอนมงมนและความตงใจทจะรวมกนจดท าจงหวดอจฉรยะ (Smart Province) ตนแบบ ใหบรรลผลส าเรจเปนรปธรรม

2. จดออน (Weaknesses) 2.1 ทรพยากรดนและพนทปลกขาว

มพนทดนเปรยวประมาณ 543,339 ไร คดเปนรอยละ 41 ของพนทจงหวด ซงมจ านวน 1,326,250 ไร และคดเปนรอยละ 74 ของพนทการเกษตรซงมอยประมาณ 736,684 ไร จงท าใหเกษตรกรทเพาะปลกบนพนทดนเปรยวตองลงทนสงในการผลต นอกจากนยงมพนทอกประมาณ 130,000 ไร หรอประมาณ

-24-

รอยละ 17 ของพนทเพาะปลก ไมเหมาะแกการปลกขาวพนธด เนองจากเปนพนทน าลก จ าเปนจะตองปลกขาว น าลกหรอขาวขนน า จงท าใหเกษตรกรไมสามารถเปลยนจากขาวพนธพนเมองทเกษตรกรปลกอยเปนขาวพนธดได ท าใหผลผลตทไดเปนขาวคณภาพต า ราคาไมสง

2.2 ขาดระบบสงน าในไรนาทครอบคลมพนทเพาะปลก ประชากรของจงหวดนครนายกสวนใหญประมาณรอยละ 43 ประกอบอาชพเกษตรกรรม

แมวาจะมระบบชลประทานครอบคลมพนทการเกษตรประมาณ 540,090 ไร และมโครงการชลประทานขนาดเลกทไมมระบบชลประทานแตกกเกบน าเพอการเกษตรในพนทไดรบประโยชนอก101,450 ไร รวม 641,540 ไร หรอรอยละ 87 ของพนทท าการเกษตร แตยงขาดระบบสงน าในไรนาทครอบคลมพนทการเกษตร เนองจากเกษตรกรสวนใหญไมมกรรมสทธในทดน ตองเชาพนทจากเจาของทดน จงเปนผลใหไมสามารถพฒนาระบบสงน าในระดบไรนาทครอบคลมพนทการเกษตรได เพราะเจาของทดนไมยนยอมใหใชพนทในการจดท าระบบสงน าในไรนา

2.3 ระบบบรหารจดการแหลงทองเทยวยงขาดประสทธภาพ แมวาจงหวดนครนายกจะมศกยภาพสงดานแหลงทองเทยวทหลากหลาย แตในแหลงทองเทยว

ดงกลาว ยงขาดระบบบรหารจดการทมประสทธภาพ ท าใหนกทองเทยวไดรบความสะดวกไมเพยงพอ ยงขาดการดแลรกษาและฟนฟโบราณสถานอยางตอเนอง ท าใหเสอมโทรมไมเปนทนยมของนกทองเทยว นอกจากน ธรกจบรการของภาคเอกชนยงไมสามารถยกระดบมาตรฐานสระดบสากล รวมทงขาดระบบขนสงสาธารณะภายใน จงหวดทมคณภาพครอบคลมทงจงหวด 2.4 ระบบจดการสงแวดลอม ชมชนทองถนยงมการระบายน าเสยลงสแหลงน าธรรมชาต เนองจากไมมระบบบ าบดน าเสยรวม ท าใหคา BOD ในแหลงน าธรรมชาตเกนกวามาตรฐานก าหนด นอกจากนระบบการบรหารจดการขยะมลฝอยและ สงปฏกลยงไมถกหลกสขาภบาล และยงไมครอบคลมทงจงหวดจงสงผลใหมขยะตกคาง 2.5 การพฒนาแบบบรณาการรวมกนของภาครฐและภาคเอกชน หนวยงานภาครฐ องคกรปกครองสวนทองถน ภาคเอกชน และประชาชน ยงขาดการพฒนาแบบบรณาการรวมกน จงท าใหไมเปนในทศทางเดยวกน รวมทงทองถน ยงไมมการก าหนดขอบงคบทเออตอการพฒนา ไดแก สงแวดลอม ทอยอาศย แหลงทองเทยว และผลกระทบจากการประกอบอาชพ นอกจากนชมชน ทองถน และองคกรภาคเอกชน ยงใหความส าคญนอยกบการรวมตวและมสวนรวมในกจกรรมสาธารณะ

3. โอกาส (Opportunities) 3.1 การทองเทยว

ปจจบนกระแสความนยมของประชากรโลกใหความสนใจและใหความส าคญในเรองการทองเทยวเชงนเวศและการดแลสขภาพแบบองครวมเพมมากขน จงหวดนครนายกจงมโอกาสในการสงเสรม และพฒนาการทองเทยวเชงนเวศและการดแลสขภาพแบบองครวมมากขน เพอใหเปนทรองรบกลมผสงอายหรอกลมนกทองเทยวเชงสขภาพ 3.2 การพฒนาเมองใหมทจงหวดนครนายก รฐบาลไดเคยมนโยบายทจะสรางเมองใหมทอ าเภอบานนา ดงนน ในป พ.ศ. 2548 จงหวด จงไดท าการศกษาเกยวกบการพฒนาเมองใหมทอ าเภอบานนา และเมองบรวารของเมองใหมในพนท อ าเภอองครกษ จงหวดนครนายก และอ าเภอบางน าเปรยว จงหวดฉะเชงเทรา หากรฐบาลไดมการน าผลการศกษาไปใชเพอการพฒนา ซงนอกจากจะมโอกาสทเมองใหมตงอยทจงหวดนครนายกแลวยงจะท าใหมการกอสรางถนนมอเตอรเวยและรถไฟความเรวสงผานจงหวดนครนายกเพอเชอมโยงภาคตะวนออก และภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ซงเปนไป ตามผลของการศกษา และจะท าใหมการลงทนดานอสงหารมทรพยในจงหวดเพมขนดวย

-25-

3.3 พนทจงหวดตงอยใกลแหลงการขนสงส าคญของประเทศ จงหวดตงอยใกลทาอากาศยานสวรรณภม ทาอากาศยานดอนเมอง ทาเทยบเรอแหลมฉบง และทาเทยบเรอคลองเตย ซงเปนแหลงการขนสงทงในดานการขนสงสนคาภายในประเทศและการสงออกตางประเทศ ซงการขนสงสนคาจากจงหวดนครนายกไมไกลจากแหลงการขนสงดงกลาวจะท าใหเกษตรกรและผประกอบการมตนทนทางการขนสงต า 3.4 ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (AEC) ในป พ.ศ. 2558 ประเทศสมาชกอาเซยนไดก าหนดและวางแผนเพอพฒนาและยกระดบความรวมมอระหวางกนไปสทศทางทกาวหนาอกระดบหนงดวยการจดตงประชาคมอาเซยน (AC) ขนเพอสนบสนนการรวมตวและความรวมมอระหวางกนอยางรอบดาน ประกอบดวย 3 เสาหลก ไดแก ประชาคมการเมองและความมนคงอาเซยน (APSC) ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (AEC) และประชาคมสงคมและวฒนธรรมอาเซยน (ASCC) โดยแนวโนมการพฒนาส าคญอนจะเกดจากประชาคมเศรษฐกจอาเซยน ไดแก การจดระบบและการเพมขนของการคา การลงทนและการบรการระหวางประเทศ การพฒนาโครงสรางพนฐานและการขยายตวของเมอง และการเปลยนแปลงดานเทคโนโลยและการสอสาร เปนตน จงเปนโอกาสของจงหวดนครนายกทจะพฒนาเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารสนบสนนระบบการบรหารจดการภาครฐในฐานะจงหวดน ารอง “จงหวดอจฉรยะตนแบบ” เพอรองรบการเขาสประชาคมเศรษฐกจอาเซยน

4. อปสรรค (Threats) 4.1 การแขงขนและขอจ ากดดานการทองเทยว จงหวดตางๆ ใหความส าคญตอการพฒนาแหลงทองเทยวเชงนเวศสง จงมแนวโนมทจะตองม

การแขงขนเพอดงดดนกทองเทยวใหเขาไปเทยวในจงหวดของตน ดงนน แหลงทองเทยวเชงนเวศในจงหวดนครนายก หากไมไดรบการพฒนาและบรหารจดการทดอยางตอเนอง กจะท าใหไมสามารถชงความไดเปรยบเหนอจงหวดอน แหลงทองเทยวเชงนเวศในเขตพนทรอยตออทยานแหงชาตเขาใหญ และปาสงวนแหงชาต ยงมขอจ ากดดานระเบยบขอกฎหมาย ท าใหเปนขอจ ากดในการพฒนาการทองเทยวทงระบบ ปจจบนการคมนาคมบนเสนทางหลวงหมายเลข 305 (รงสต-นครนายก) มความแออดหนาแนนของปรมาณรถยนต จงท าใหนกทองเทยวทเดนทางมาจงหวดนครนายกไมไดรบความสะดวก หากจงหวดนครนายก ไมมการพฒนาเสนทางอนเพอรองรบหรอระบายความแออดของการจราจร นกทองเทยวอาจตดสนใจ ไมเดนทางมาทองเทยวในจงหวดนครนายก หรอไปทองเทยวทอนแทน 4.2 ความไมเปนระเบยบของสงปลกสราง

กฎกระทรวงวาดวยผงเมองรวมจงหวดนครนายกประกาศใชแลว แตการควบคมการปลกสรางอาคารและสถานประกอบการยงไมมประสทธภาพ สงปลกสรางในชมชนตางๆ ขาด ความเปนระเบยบเรยบรอยและสวยงาม 4.3 การออกเอกสารสทธทดนลาชา การบงคบใชพระราชกฤษฎกาสงวนหวงหามทดนไวใชในราชการทหาร พ.ศ. 2484 ในเขตอ าเภอบานนา และอ าเภอเมองนครนายกบางสวนเนอทประมาณ 48,150 ไร สงผลใหการออกเอกสารสทธทดน ในบรเวณดงกลาวแกผครอบครองเปนไปดวยความลาชา เนองจากตองมการพสจนสทธทดนกอนจงจะออกเอกสารสทธได จงมผลกระทบตอการพฒนาทดนไดอยางรวดเรว รวมถงการลงทนตางๆ ในจงหวดนครนายก

-26-

สวนท 4 สรปประเดนปญหาแนวทางและโอกาสในการพฒนาจงหวดนครนายก

4.1 ประเดนปญหา 1) ตนทนปจจยการผลตของเกษตรกรมราคาสงขนอยางตอเนองอนเนองมาจากราคาปย ยาก าจดศตรพช ความผนผวนของราคาน ามนเชอเพลง ประกอบกบดนเปรยวในพนทท าการเกษตรในเขต อ.องครกษ และ อ.บานนา กบ อ.เมองนครนายก บางสวน โดยทรายไดในครวเรอนของเกษตรกรมาจากการขายผลผลตทางการเกษตรเปนหลก ซงมราคาคอนขางต าและมความไมแนนอน สงผลใหรายไดของเกษตรกร ไมเพยงพอตอรายจายทเพมสงขนตลอดเวลา จงท าใหเกษตรกรมหนสนเพมขน 2) พนทท าการเกษตรในเขต อ.บานนา และ อ.องครกษ ยงคอนขางขาดแคลนน า โดยเฉพาะคคลอง ตนเขน ขาดระบบสงน าในไรนาทครอบคลมพนทเพาะปลก 3) ทดนท ากนของเกษตรกรมแนวโนมเสอมโทรมลงเนองจากยงมการใชปยเคมและยาก าจดศตรพช และวชพช นอกจากท าใหตนทนการผลตสงขนแลว ยงท าใหมการสะสมของสารเคมในดนท าใหดนเสอมโทรมลง และสะสมในตวของเกษตรกรท าใหไมมความปลอดภยในชวต 4) เกษตรกร และกลมอาชพตางๆ ในทกอ าเภอ ยงขาดองคความรในการประกอบอาชพท าใหผลตภณฑ ทเกดจากการแปรรปมคณภาพทยงไมสามารถแขงขนทางการคากบรายอนได 5) ชมชนตางๆ ในจงหวดนครนายกยงไมมระบบบ าบดน าเสยรวม จงมการปลอยน าเสยลงแหลงน าธรรมชาต ท าให น าเนาเสยในบางพนท รวมทงการจดการขยะมลฝอยและสงปฏกลยงจดการไมครอบคลมทงจงหวด จงมขยะตกคางในบางชมชน 6) โครงสรางพนฐานการคมนาคมยงมบางแหงทช ารดทรดโทรมในเขต อ.เมองนครนายก และ อ.องครกษ ประกอบกบระบบสาธารณปโภค สาธารณปการ ยงไมเพยงพอตอความตองการของประชาชน เนองจากยงไมครอบคลมทงจงหวด 7) ในชมชนยงขาดการฟนฟสภาพแวดลอม ท าใหประชาชนไมไดรบการยกระดบชวตทดเพยงพอ รวมทงยงมปญหาเรองยาเสพตดใหโทษ ทยงไมหมดไปจากสงคม 4.2 ความตองการในการพฒนาจงหวด 1) ปรบปรงทรพยากรดนทเสอมโทรมและพนทดนเปรยวใหมความอดมสมบรณ สามารถเพาะปลกพชไดอยางมประสทธภาพมากขน 2) ปรบกระบวนการผลตทางการเกษตรไปสเกษตรอนทรย เกษตรผสมผสานมากขน ตามแนวปรชญาเศรษฐกจพอเพยง เชน การปลกพชปลอดสารพษ การใชปยอนทรย ปยชวภาพ แทนการใชปยเคม รวมทงก าจดศตรพช และโรคในนาขาว

3) จดหาและพฒนาแหลงน าทตนเขนเพอการเกษตรและอปโภคบรโภค รวมทงน าน าเขาสพนทเพาะปลกของเกษตรกรใหมน าใชเพยงพอตลอดป 4) สงเสรมและสนบสนนการประกอบอาชพของประชาชนรวมทงอาชพเสรมในทกอ าเภอ ทงในดานการถายทอดองคความรและทกษะในการพฒนาคณภาพของผลตภณฑ เพอใหสามารถแขงขนในตลาดได รวมทงสนบสนนอปกรณและวตถดบในการผลต 5) เรงปรบปรงสภาพแวดลอมและสงแวดลอมในชมชนและทองถนทกแหง เชน ใหมระบบบ าบดน าเสยรวม แกปญหาน าเสยในครวเรอน การจดการขยะมลฝอย การปองกนน ากดเซาะตลงพงทลาย การปองกนน าทวม การลอกทอระบายน า ปรบปรงภมทศน ปลกปาชมชนเพมขน ก าจดวชพช และผกตบชวาในแหลงน า เปนตน 6) ปรบปรง/กอสรางถนนและสะพาน เพอใหสามารถเดนทางและขนสงสนคาไดโดยสะดวกและรวดเรว ทกฤดกาล รวมทงขยายเขตไฟฟา ประปา ตลอดจนสรางประปาหมบาน ใหเพยงพอตอความตองการของประชาชน 7) ปองกนและแกไขปญหายาเสพตดใหโทษ โดยการตงจดตรวจจดสกดในชมชน สนบสนนใหเยาวชนเลนกฬา สรางองคความรแกประชาชนดานยาเสพตด มกจกรรมใหเยาวชนหางไกลยาเสพตด

-27- สวนท 5 สรปผลการด าเนนงานของแผนพฒนาจงหวดนครนายก 4 ป (พ.ศ. 2553 – 2556) ในระยะของการด าเนนการตามแผนพฒนาจงหวดนครนายก 4 ป (พ.ศ. 2553 – 2556) จงหวดไดน าแนวปรชญาเศรษฐกจพอเพยงมาปรบใชในการพฒนาจงหวดโดยเฉพาะดานการเกษตร ซงจงหวดไดเนนหนกสนคาเกษตร ไดแก ขาว มะยงชดมะปรางหวาน สมโอ ควบคไปกบการสงเสรมใหเกษตรกรใชปยอนทรยและปยชวภาพในการปลกพช ลดการใชสารเคม เพอมงสอาหารปลอดภยซงเปนทนยมของประชาชนในการบรโภคใหมากยงขน รวมทงการพฒนาปรบปรงถนนใหไดมาตรฐานเพอใหสะดวกตอการขนสงสนคาและผลผลตทางการเกษตรออกสตลาด ท าใหมลคา ผลตภณฑมวลรวมจงหวด (GPP) ส าหรบภาคการเกษตรในป 2553 เพมขน จากป 2552 เทากบ 2 ,023 ลานบาท คดเปนรอยละ 34.48 สวนการสงเสรมการทองเทยวจงหวดไดพฒนาโครงสรางพนฐานเพออ านวยความสะดวกแกนกทองเทยว พฒนาคณภาพสนคาทางการทองเทยวเพอใหเปนทนยมของตลาด และสงเสรมกจกรรมทางการทองเทยวอยางหลากหลาย สงผลใหมจ านวนนกทองเทยวเพมขนรอยละ 19.78 และรายไดจากการทองเทยวเพมขนรอยละ 29.96 ในป 2554 ส าหรบดานการพฒนาคณภาพชวตไดใหความส าคญกบการสงเสรมใหประชาชนมการเรยนรอยางตอเนองทงในดานการศกษาตามระบบและการฝกอาชพ การพฒนาสขภาพโดยเฉพาะดานการแพทยแผนไทยเพอใหสามารถรองรบการทองเทยวอกทางหนง การสรางความปลอดภยในชวตและทรพยสน และการใหประชาชนไดมสวนรวมในการบรหารราชการ สวนท 6 ยทธศาสตรการพฒนาจงหวดนครนายก จงหวดนครนายกไดน าทศทางการพฒนาประเทศ แผนบรหารราชการแผนดน นโยบายรฐบาล แนวนโยบายพนฐานแหงรฐตามรฐธรรมนญ แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท 11 ยทธศาสตรการพฒนาภาค แผนพฒนากลมจงหวด ขอมลพนฐานทส าคญของจงหวดและน าขอมลตางๆ เหลาน วเคราะหและสรปสภาวะแวดลอม ของจงหวด จงมการก าหนดวสยทศนการพฒนาจงหวดนครนายก เพอใหสอดคลองกบนโยบายรฐบาลและยทธศาสตรชาต รวมทงศกยภาพของจงหวดนครนายก ดงน

1. วสยทศน “ เมองศนยกลางการทองเทยวเชงนเวศ แหลงผลตอาหารปลอดภย ประชาชนมคณภาพชวตทด เปนสงคม

อดมปญญา จงหวดอจฉรยะตนแบบ ”

2. พนธกจ เพอใหการพฒนาจงหวดนครนายกมงไปสวสยทศนภายใตแนวปรชญาเศรษฐกจพอเพยง จงไดก าหนดพนธกจการพฒนาจงหวดนครนายก ดงน

2.1 พฒนาสเมองศนยกลางการทองเทยวเชงนเวศและสงเสรมใหเปนเมองนาอยใกลกรง 2.2 พฒนาการเกษตรปลอดภย แหลงผลตอาหารปลอดภย และศนยสขภาพแบบองครวม 2.3 พฒนาใหประชาชนมคณภาพชวตทด สงเสรมการเรยนรตลอดชวตเปนสงคมอดมปญญา

๒.๔ พฒนาระบบ SMART PROVINCE ใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารในระบบบรหารจดการ

3. เปาประสงครวม การพฒนาจงหวดนครนายกในระยะเวลา 4 ป (พ.ศ. 255๘ – 256๑) ก าหนดเปาประสงครวมของการพฒนาทจงหวดนครนายกตองการใหบรรลมดงน 3.1 สรางความเจรญเตบโตทางเศรษฐกจโดยการเพมขดความสามารถในการแขงขนดานการทองเทยวและการผลตอาหารปลอดภย 3.2 ยกระดบคณภาพชวตของประชาชน และเปนสงคมอดมปญญา

-28- 4. ตวชวดและเปาหมายการพฒนา

ท ตวชวด คาเปาหมาย 1 รายไดจากการทองเทยวเพมขนในป ๒๕๖๑ รอยละ ๒0 2 จ านวนนกทองเทยวเพมขนในป ๒๕๖๑ รอยละ ๒0 3 อตราการขยายตวของภาคเกษตรอนทรยเพมขนในป ๒๕๖๑ รอยละ ๒๐ 4 รอยละของจ านวนแปลง/ฟารมทผานมาตรฐาน GAP เพมขนในป ๒๕๖๑ รอยละ 2๐ 5 จ านวนศนยสขภาพทผานเกณฑมาตรฐานเพมขนในป ๒๕๖๑ รอยละ ๒๐ 6 รอยละของเสนทางคมนาคมทไดรบการปรบปรงใหไดมาตรฐานเพมขนในป ๒๕๖๑ รอยละ ๑๒ 7 จ านวนปการศกษาเฉลยเพมขนจาก ๙.๓ ป เปน ๑๑ ป ในป ๒๕๖๑ รอยละ 8 อตราการตายของทารกต ากวา ๔ คน ตอการเกดมชพ ๑,๐๐๐ คน ในป ๒๕๖๑ รอยละ 9 รอยละของผไดรบการพฒนาทกษะฝมอแรงงานเพมขนในป ๒๕๖๑ รอยละ ๒0

10 คาเฉลย O-Net ม.๓ ไมต ากวารอยละ ๕๐ ในป ๒๕๖๑ รอยละ ๕๐ 11 สดสวนคนจนลดลงเหลอรอยละ ๗ ในป ๒๕๖๑ รอยละ ๗ 12 อตราการเพมขนของปาไมอยางนอยรอยละ ๘ ในป ๒๕๖๑ รอยละ ๘ 13 รอยละของความสามารถในการบรหารจดการขยะของชมชนเพมขนในป ๒๕๖๑ รอยละ 8 ๑๔ รอยละทเพมขนขององคกรเครอขายภาคเอกชน/ชมชน ทมสวนรวมในการ

อนรกษและจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมในป ๒๕๖๑ รอยละ ๒๐

14 รอยละความส าเรจในการพฒนาเครอขายเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารในจงหวดในป ๒๕๖๑

รอยละ ๘0

15 รอยละความส าเรจในการพฒนาระบบฐานขอมลในจงหวด รอยละ ๘0 16 อตราการเขาถงอนเตอรเนตของประชาชนเพมขนในป ๒๕๖๑ รอยละ ๖

5. ประเดนยทธศาสตร เปาประสงค ตวชวด และกลยทธ ประเดนยทธศาสตรท 1 : พฒนาแหลงทองเทยว สงอ านวยความสะดวก สนคา และบรการใหไดมาตรฐานสากล รวมทงสงเสรมใหเปนแหลงผลตอาหารปลอดภย และศนยสขภาพแบบองครวม

เปาประสงค ตวชวด/เปาหมายรวม ๔ ป คาเปาหมาย ป พ.ศ.๒๕๕๗

คาเปาหมายรายป ๒๕5๘ ๒๕5๙ ๒๕๖๐ ๒๕6๑

1. ฟนฟแหลงทองเทยว พรอม 1 . ร าย ได จ ากการท อ งเท ย ว ๕ % ๕ % ๕ % ๕ %

ทงปรบปรงสงอ านวยความสะดวก กจกรรมการทองเทยว สนคาและบรการดานการทองเทยวใหไดมาตรฐานสากลและประทบใจนกทองเทยว

เพมขน ๒๐ % ในป ๒๕๖๑ 2.จ านวนนกทองเทยวเพมขน๒๐ % ในป ๒๕๖๑

๕ % ๕ % ๕ % ๕ %

๒. เพมประสทธภาพการผลตและการจ าหนายสนคาเกษตรใหมคณภาพและปลอดภยจากสารพษ สนบสนนการเปนแหลงผลตอาหารปลอดภยและศนยสขภาพแบบองครวม

๑.อตราการขยายตวของภาคเกษตรอนทรยเพมขนในป ๒๕๖๑

๕ % ๕ % ๕ % ๕ %

๒.รอยละของจ านวนแปลง/ฟารมทผานมาตรฐาน GAP เพมขนในป ๒๕๖๑

๕ % ๕ % ๕ % ๕ %

๓. จ านวนศนยสขภาพทผานเกณฑมาตรฐานเพมขนในป ๒๕๖๑

๕ % ๕ % ๕ % ๕ %

- 29 -

ประเดนยทธศาสตรท 2 : เสรมสรางใหเปนเมองทนาอย โดยการจดระเบยบการขยายตวของเมองใหสอดคลองกบผงเมอง รวมทง พฒนาคณภาพชวตและลดความเหลอมล าดานรายไดของประชาชน

เปาประสงค ตวชวด/เปาหมายรวม ๔ ป คาเปาหมาย ป พ.ศ.๒๕๕๗

คาเปาหมายรายป ๒๕5๘ ๒๕5๙ ๒๕๖๐ ๒๕6๑

1. เสรมสรางใหเปนเมองนาอยโดยการจดระเบยบการขยายตวของเมองอยางมแบบแผน เหมาะสม สอดคลองกบการวางระบบโครงขายบรการพนฐานและระบบขนสงมวลชน ชวตทดตามเกณฑมาตรฐาน

1. รอยละของเสนทางคมนาคมทไดรบการปรบปรงใหไดมาตรฐานเพมขน ๑๒ % ในป ๒๕๖๑

๓ % ๓ % ๓ % ๓ %

2.จ านวนปการศกษาเฉลยเพมขน จาก ๙.๓ ป เปน ๑๑ ป ในป ๒๕๖๑

๙.๓ ๙.๕ ๑๐ ๑๐.๕ ๑๑

๓.อตราการตายของทารกต ากวา ๔ คน ตอการเกดมชพ ๑,๐๐๐ คน ในป ๒๕๖๑

๗.๖ ๑ ๑ ๑ ๑

๒. พฒนาความรและทกษะในการประกอบอาชพของประชาชน เพอลดความเหลอมล าดานรายได

๑.รอยละของผไดรบการพฒนาทกษะฝมอแรงงานเพมขน ๒๐ % ในป ๒๕๖๑

๕ % ๕ % ๕ % ๕ %

คาเฉลย O-Net ม.๓ ไมต ากวารอยละ ๕๐ ในป ๒๕๖๑

๔๑.๙๑ ๒ % ๒ % ๒ % ๒ %

สดสวนคนจนลดลงเหลอรอยละ ๗ ในป ๒๕๖๑

๑๓.๑๔ ๑.๕ % ๑.๕ % ๑.๕ % ๑.๕ %

ประเดนยทธศาสตรท 3 : อนรกษ ฟนฟ ปองกน และพฒนาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอสรางความสมดลตอระบบนเวศ อยางยงยน

เปาประสงค ตวชวด/เปาหมายรวม ๔ ป คาเปาหมาย ป พ.ศ.๒๕๕๗

คาเปาหมายรายป ๒๕5๘ ๒๕5๙ ๒๕๖๐ ๒๕6๑

1. อนรกษ ฟนฟ ปองกน และ พฒนาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมโดยชมชนมสวนรวม ในการบรหารจดการมลภาวะ และควบคมกจกรรมทสงผล

1. อตราการเพมขนของพนทปาไม อยางนอย ๘ % ในป ๒๕๖๑

๒ % ๒ % ๒ % ๒ %

2.รอยละของความสามารถในการบรหารจดการขยะของชมชนเพมขน ๘ % ในป ๒๕๖๑

๒ % ๒ % ๒ % ๒ %

กระทบตอสงแวดลอม เพอคนความสมบรณทางธรรมชาต กอใหเกดเพอสความสมดลตอระบบนเวศและ เปนปจจยสนบสนนการด ารง ชวตของประชาชนอยางยงยน

๓.. รอยละทเพมขนขององคกรเครอขายภาคเอกชน/ชมชน ทมสวนรวมในการอนรกษและจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม อยางนอย ๒๐ %ในป ๒๕๖๑

๕ % ๕ % ๕ % ๕ %

- ๓๐ -

ประเดนยทธศาสตรท 4 : พฒนาเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารเพอสนบสนนระบบการบรหารจดการภาครฐสจงหวด อจฉรยะ

เปาประสงค ตวชวด/เปาหมายรวม ๔ ป คาเปาหมาย ป พ.ศ.๒๕๕๗

คาเปาหมายรายป ๒๕5๘ ๒๕5๙ ๒๕๖๐ ๒๕6๑

1. บรณาการอยางเปนระบบเพอพฒนาสจงหวดอจฉรยะ 2. น าเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารเขามาใชในการบรหารจดการภาครฐ

1. รอยละความส าเรจในการพฒนาเครอขายเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารในจงหวดเพมขน ๘๐ % ในป ๒๕๖๑

๒๐ % ๒๐ % ๒๐ % ๒๐ %

2.รอยละของความความส าเรจในการพฒนาระบบฐานขอมลในจงหวดเพมขน ๘๐ % ในป ๒๕๖๑

๒๐ % ๒๐ % ๒๐ % ๒๐ %

๓.. อตราการเขาถงอนเตอรเนตของประชาชนเพมขน ๖ %ในป ๒๕๖๑

๑๙.๘๒ ๑.๕ % ๑.๕ % ๑.๕ % ๑.๕ %

สวนท 7 แนวทางการบรหารจดการและตดตามประเมนผลแผนพฒนาจงหวดนครนายกสการปฏบต การบรหารจดการแผนพฒนาจงหวดนครนายก เปนกระบวนการส าคญทจะน าแผนพฒ นาจงหวดนครนายกไปปฏบตใหเกดผลตามวตถประสงคและเปาหมายของแผน กระบวนการดงกลาวไดพยายามพฒนาใหดขนมาเปนล าดบ ทงกลไกการพฒนา กระบวนการ และผเกยวของทงหลาย แตในการด าเนนการตามแผนพฒนาจงหวดนครนายกทผานมา จ าเปนทจะตองทบทวนการบรหารจดการแผนพฒนาจงหวดนครนายก เพอหาผลกระทบและแนวโนมทจะเกดขน 1. การประเมนสภาวะการณทผานมา 1.1 ภาคราชการยงมบทบาทสงในการพฒนาจงหวดภายใตแนวทางการบรหารราชการแบบมสวนรวม ภาคเอกชน และภาคประชาชน ยงมบทบาทนอยในการพฒนาจงหวด ส าหรบองคกรปกครองสวนทองถนยงไมสามารถด าเนนการพฒนาทองถนไดอยางมประสทธภาพ และทวถงดวยขอจ ากดดานงบประมาณ เนองจากจงหวดนครนายกเปนจงหวดขนาดเลก องคกรปกครองสวนทองถนจงมขนาดเลก งบประมาณในการพฒนาพนทมจ ากด 1.2 หมบาน/ชมชน จดท าแผนชมชนมคณภาพผานมาตรฐาน แตยงไมสามารถเชอมโยงกบแผนพฒนาจงหวด และแผนพฒนาทองถนได จงท าใหแผนชมชนไมไดรบการตอบสนองไดมากเทาทควร

1.3 ภาคเอกชน และภาคประชาชน แมวาจะยงมบทบาทนอยในการพฒนาจงหวด แตบทบาทดงกลาวไดมเพมขนมากกวาทผานมา โดยยงอยในขดจ ากดในเรองทใหความสนใจ หรอตองการแตไมสามารถด าเนนการพฒนาไดดวยตนเอง ตองใหหนวยงานภาครฐใหการสนบสนน หรอด าเนนการให

2. การเพมประสทธภาพในการบรหารจดการแผนพฒนาจงหวดนครนายก 2.1 ภาคราชการโดยจงหวดสามารถยนค าขอจดตงงบประมาณไดตามพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท 7) พ.ศ. 2550 และใหถอวาจงหวดเปนสวนราชการตามกฎหมายวาดวยวธการงบประมาณ ท าใหจงหวดสามารถของบประมาณเพอพฒนาจงหวดภายใตแผนพฒนาจงหวดซงสามารถตอบสนองความตองการของประชาชนไดโดยตรง ประกอบกบองคกรปกครองสวนทองถนมขดความสามารถเพมขนในการบรหารจดการพฒนาทองถน สามารถขบเคลอนการพฒนาจงหวดไดมากขนภายใตพระราชบญญตก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 2) พ.ศ. 2549 2.2 ภาคเอกชน และภาคประชาชน ใหความส าคญกบการมสวนรวมในการพฒนาชมชนและทองถนของตนมากขน โดยภาคประชาชนมชองทางในการมสวนรวมกบภาครฐ และการพฒนาตางๆ เชน สภาองคกรชมชนทใหผแทนชมชนมสวนรวมในการพฒนาพนท การเขาเปนผแทนในคณะกรรมการธรรมาภบาลจงหวด (ก.ธ.จ.) สอดสองและ

-31- เสนอแนะการด าเนนงานของภาครฐ เปนทปรกษาผตรวจราชการกระทรวงในภาคประชาชน เพอตดตามงานตามนโยบายส าคญของรฐบาล เปนตน สวนภาคเอกชนจะมชองทางในการมสวนรวม เชน เปนกรรมการในคณะกรรมการบรหารงานจงหวดแบบบรณาการเพอการพฒนาจงหวด เปนกรรมการในคณะกรรมการรวมภาครฐและเอกชนเพอแกไขปญหาเศรษฐกจ เปนตน

3. แนวทางการขบเคลอนแผนพฒนาจงหวดนครนายกสการปฏบต 3.1 สรางความรความเขาใจใหทกภาคสวนใหความส าคญและเขารวมในการขบเคลอนแผนพฒนาจงหวดนครนายก โดยการสอสารประชาสมพนธในรปของการรบฟงความคดเหนเกยวกบแผนพฒนาจงหวดนครนายกจากทกภาคสวน การประชาสมพนธทาง WEBSITE ของจงหวด และการจดท าเปนเอกสาร สงพมพตางๆ เพอแจกจาย 3.2 จดท าแผนพฒนาจงหวดนครนายกใหสอดคลองกบนโยบายของรฐบาล แผนบรหารราชการแผนดน แผนพฒนากลมจงหวดภาคกลางตอนกลาง และแผนอนๆ ทเกยวของ รวมทงศกยภาพของจงหวดโดยก าหนดประเดนยทธศาสตรการพฒนาทส าคญ 3.3 ผลกดนใหแผนงาน/โครงการในประเดนยทธศาสตรการพฒนาไปสการปฏบตโดยผานแผนงาน/โครงการระดบกระทรวง/กรม เพอลงสพนทจงหวดเพอบรณาการแผนงาน/โครงการและงบประมาณรวมกบแผนพฒนาจงหวด นอกเหนอจากแผนงาน/โครงการ ทจงหวดยนค าขอตงงบประมาณเอง 3.4 องคกรปกครองสวนทองถนจดท าแผนงาน/โครงการทเปนความตองการของชมชนและเกนขดความสามารถของทองถนทมความส าคญตองด าเนนการบรรจไวในแผนพฒนาจงหวด 3.5 ผลกดนใหภาคเอกชนน าประเดนยทธศาสตรการพฒนาทส าคญ ในแผนพฒนาจงหวดนครนายกไปประกอบการจดท าแผนงาน/โครงการ ภายใตคณะกรรมการรวมภาครฐและเอกชนเพอแกปญหาเศรษฐกจ 3.6 ใชเทคโนโลยสารสนเทศเปนเครองมอในการสอสารขอมลขาวสารตางๆ เพอใหภาคการพฒนามความเขาใจตรงกน รวมทงปรบปรงขอมลใหทนสมยรองรบการจดท ายทธศาสตรการพฒนาจงหวด 3.7 เปดโอกาสใหประชาชนแสดงความคดเหนและเขารวมกจกรรมการพฒนาตางๆ ผานชองทางในรปแบบตางๆ เชน เวทประชาคม เวทแลกเปลยนเรยนร รวมถงชองทางในระบบ ON – Line เปนตน 4. การตดตามประเมนผลแผนพฒนาจงหวดนครนายก 4.1 ใหความส าคญกบการตดตามประเมนผลความกาวหนาในการบรหารจดการแผนพฒนาจงหวดนครนายก และความกาวหนาการด าเนนงานแผนงาน/โครงการทไดรบอนมตตามทจงหวดไดยน ค าขอตงงบประมาณ โดยมส านกงานจงหวดนครนายกในฐานะฝายเลขานการคณะกรรมการบรหารงานจงหวดแบบบรณาการเปนผก าหนดแนวทางการตดตามความกาวหนา

4.2 สงเสรมภาคประชาชนใหเขามามสวนรวมในการตดตามความกาวหนาและตรวจสอบการด าเนนงานของภาครฐผานชองทางตางๆ 4.3 พฒนาระบบฐานขอมลใหทนสมยสามารถเชอมโยงเปนเครอขายเพอชวยในการตดตามประเมนผลทมประสทธภาพ

สวนท 8 ผลทคาดวาจะไดรบ แผนพฒนาจงหวดนครนายก จะเปนเครองมอทชวยในการพฒนาจงหวดใหเปนไปอยางมประสทธภาพ และบรรลเปาประสงคในแตละประเดนยทธศาสตรการพฒนาจงหวดตามทไดตงเปาประสงคไว โดยมการเตรยมการลวงหนาทงการก าหนดแผนงาน/โครงการ และระยะเวลาทจะด าเนนการในระยะเวลา 4 ป การเปดโอกาสใหประชาชนเขามามสวนรวมในการบรหารการพฒนาจงหวดในรปภาคการพฒนาในรปแบบตางๆ และตอจากนไปจงหวดจะตองจดท าแผนปฏบตราชการประจ าป หรอค าของบประมาณในแตละปภายใต แผนพฒนาจงหวดทสามารถสนองความตองการของประชาชน หากสภาพขอเทจจรงในประเทศและในพนทมความเปลยนแปลงไป จงหวดกยงสามารถปรบปรงแผนพฒนาจงหวดใหสอดคลองกบสภาพขอเทจจรงทเปลยนแปลงได ทกโอกาสภายใตพระราชกฤษฎกาวาดวยการบรหารงานจงหวดและกลมจงหวดแบบบรณาการ พ.ศ. 2551 สวนท 9 การจดท าแผนพฒนาจงหวดนครนายก (แบบ จ.1)