แผนพัฒนาองค์การบริหารส่วนต าบล แผนพัฒนาสี่ปี พศ ๒๕๖๑ ๒๕๖๔banlee.org/wp-content/uploads/2018/05/plan61-64.pdf ·

แผนพฒนาองคการบรหารสวนต าบล (แผนพฒนาสป)

พ.ศ. ๒๕๖๑ – ๒๕๖๔

องคการบรหารสวนต าบลบานล อ าเภอบางปะหน

จงหวดพระนครศรอยธยา

ค าน า

ตามพระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พ .ศ. ๒๕๓๗ และทแกไขเพมเตม (ฉบบท ๖) พ.ศ. ๒๕๕๒ และพระราชบญญตก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ .ศ. ๒๕๔๒ หมวด ๒ มาตรา ๑๖(๑) ประกอบกบ ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจดท าแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ .ศ. ๒๕๔๘ และทเพมเตม (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๙ ไดก าหนดใหองคกรปกครองสวนทองถน มอ านาจและหนาทในการ จดท าแผนพฒนาทองถนของตนเอง แผนพฒนาทองถนนน หมายถงแผนพฒนาทองถนสปขององคกรปกครองสวนทองถน โดยคณะกรรมการพฒนทองถนจดประชมประชาคมทองถน สวนราชการ และรฐวสาหกจทเกยวของ เพอแจงแนวทางพฒน าทองถน รบทราบปญหา ความตองการ ประเดนการพฒนาและประเดนทเกยวของ ตลอดจนความชวยเหลอทางวชาการ และแนวทางปฏบตทเหมาะสมกบสภาพพนทเพอน ามาก าหนดแนวทางการจดท าแผนพฒนาทองถนสป โดยใหน าขอมลพนฐานในการพฒนาจากหนวยงานตาง ๆ และขอมลในแผนพฒนาหมบาน หรอแผนชมชนมาพจารณาประกอบการจดท าแผนพฒนาทองถนสป

เพอใหการด าเนนการเปนไปตามกฎหมายดงกลาว องคการบรหารสวนต าบลบานลจงไดจดท าแผนพฒนาทองถน ๔ ป (พ.ศ. ๒๕๖๑ – 2564) ขน เพอใชเปนกรอบในการจดท างบประมาณรายจายประ จ าป และพรอมทจะน าไปสการปฏบตและสามารถใชในการประสานแผนการพฒนาทองถนไดอยางมประสทธภาพและประสทผล ตามนโยบายรฐบาล และคณะผบรหารหวงทจะท าใหเกดการพฒนาในทองถน

องคการบรหารสวนต าบลบานล จงหวงเปนอยางยงวาแผนพฒนา 4 ป (พ.ศ.2561 – 2564) ขององคการบรหารสวนต าบลบานล ฉบบนจะเปนแนวทางในการพฒนาองคการบรหารสวนต าบลบานลทมประสทธภาพและตอบสนองความตองการของประชาชนอยางแทจรงตอไป

องคการบรหารสวนต าบลบานล

สารบญ หนา สวนท ๑ สภาพทวไปและขอมลพนฐาน

1. ดานกายภาพ ๑ 2. ดานการเมองการปกครอง ๒ 3. ประชากร 3 4. สภาพทางสงคม ๓ 5. ระบบบรการพนฐาน ๓ 6. ระบบเศรษฐกจ 4 7. เศรษฐกจพอเพยงทองถน (ดานการเกษตรและน า) 5 8. ศาสนา ประเพณ วฒนาธรรม ๘ 9. ทรพยากรธรรมชาต ๘

สวนท ๒ สรปผลการพฒนาทองถนตามแผนพฒนาทองถน (พ.ศ.2557 – 2560) 1. สรปสถานการณการพฒนา การตงงบประมาณ และการเบกจายงบประมาณ ในปงบประมาณ พ.ศ. 2557 -2560 ๙ 2. ผลทไดรบจากการด าเนนงานในปงบประมาณ พ.ศ. 2557-2560 16 3. สรปปญหาอปสรรคการด าเนนงานทผานมาและแนวทางการแกไข ปงบประมาณ พ.ศ.2557 – 2560 17

สวนท ๓ ยทธศาสตรองคกรปกครองสวนทองถน ๑. ความสมพนธระหวางแผนพฒนาระดบมหภาค ๑๘ ๒. ยทธศาสตรขององคกรปกครองสวนทองถน ๓9 3. การวเคราะหเพอพฒนาทองถน 4๐

สวนท ๔ การน าแผนพฒนาทองถนสปไปสการปฏบต ๑. ยทธศาสตรการพฒนาและแผนงาน ๕๕ ๒. บญชโครงการพฒนาทองถน ๕๖

สวนท 5 การตดตามและประเมนผล ๑. การตดตามและประเมนยทธศาสตร ๑๒๑ ๒. การตดตามและประเมนผลโครงการ ๑๒๑ 3. สปผลการพฒนาทองถนในภาพรวม ๑๒๑ 4. ขอเสนอแนะในการจดท าแผนพฒนาทองถนในอนาคต ๑๒๒

สวนท ๑ สภาพทวไปและขอมลพนฐาน

---------------------

๑. ดานกายภาพ

๑.๑ ทตงหมบานและต าบล

องคการบรหารสวนต าบลบานล ตงอยหมท ๓ ต าบลบา นล อ าเภอบางปะหน จงหวดพระนครศรอยธยา อยหางจากทวาการอ าเภอบางปะหน ประมาณ ๒ กโลเมตร มเนอทประมาณ ๕.๔๙ ตารางกโลเมตร (๓,๔๓๐ ไร) โดยมอาณาเขตตดกบพนทต าบลตาง ๆ ดงน

ทศเหนอ ตดตอกบต าบลบางนางรา อ าเภอบางปะหน จงหวดพระนครศรอยธยา ทศใต ตดตอกบต าบลพทเลา อ าเภอบางปะหน จงหวดพระนครศรอยธยา ทศตะวนออก ตดตอกบต าบลขวญเมอง อ าเภอบางปะหน จงหวดพระนครศรอยธยา ทศตะวนตก ตดตอกบต าบลทบน า อ าเภอบางปะหน จงหวดพระนครศรอยธยา

๑.๒ ลกษณะภมประเทศ

ลกษณะพนทสวนใหญเปนทราบลม โดยมคลองชลประทาน ประชาชนสวนใหญเรยกวาคลองบานล ไหลผานตลอดต าบล เปนพนทเหมาะแกการท าการเกษตรกรรม

๑.๓ ลกษณะภมอากาศ

เนองจากมทตงอยบรเวณภาคกลาง ท าใหมฤดกาลคลายกบต าบลอนๆ คอ ม ๓ ฤด มฝนตกชก ตลอดป ทงนเพราะไดรบอทธพลจากมรสมตะวนตกเฉยงใต

๑.๔ ลกษณะของดน

ลกษณะของดนในพนทเปนดนรวน ดนเหนยว พนราบเหมาะแกการท าการเกษตรและเพาะปลกขาว

๑.๕ ลกษณะของแหลงน า

๑. มแหลงน าธรรมชาตไหลผาน ไดแกคลองชลประทานบานล ๒. มแหลงน าธรรมชาต ๓ แหง ไดแก บงฉลาม หนองนา หนองร

๑.๖ ลกษณะของไมและปาไม

ในพนทไมอยในเขตปาไม

- ๒ - ๒. ดานการเมองการปกครอง

๒.๑ เขตการปกครอง ต าบลบานล ประกอบดวยจ านวนหมบาน ๕ หมบาน อยในเขตองคกา รบรหารสวนต าบลบานลทงหมด ไดแก

๑. หมท ๑ บานใหม จ านวน ๘๒ หลงคาเรอน ๒. หมท ๒ บานนกกระจอก จ านวน ๑๐๙ หลงคาเรอน ๓. หมท ๓ บานล จ านวน ๑๖๓ หลงคาเรอน ๔. หมท ๔ บานล จ านวน ๑๖๓ หลงคาเรอน ๕. หมท ๕ บานนกกระจอก จ านวน ๙๙ หลงคาเรอน

๒.๒ การเลอกตง การเลอกตงผบรหารและสมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบล ตามพระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พ .ศ. ๒๕๓๗ และทแกไขเพมเตมถงปจจบน มจ านวน ๕ หมบาน หากมการเลอกตงในครงหนา จะมผบรหารทองถน จ านวน ๑ คน จะมการเลอกตงสมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบล หมบานละ ๒ คน จ านวน ๕ หมบาน รวมเปน ๑๐ คน

๓. ประชากร

๓.๑ ขอมลเกยวกบจ านวนประชากร ประชากรทงสน ๒,๒๐๘ คน ซงแยกเปนชาย ๑,๑๐๗ คน เปนหญง ๑,๑๐๑ คน มความหนาแนนของประชากรโดยเฉลย ๔๐๒ คน / ตารางกโลเมตร (ขอมล ณ เดอนกมภาพนธ ๒๕๕๙) ชาย หญง รวม ครวเรอน ๑. หมท ๑ บานใหม ๑๐๒ ๑๐๔ ๒๐๖ ๘๒ ๒. หมท ๒ บานนกกระจอก ๒๓๘ ๒๑๘ ๔๕๖ ๑๐๙ ๓. หมท ๓ บานล ๒๖๒ ๒๙๖ ๕๕๘ ๑๖๓ ๔. หมท ๔ บานล ๓๒๖ ๒๙๓ ๖๑๙ ๑๖๓ ๕. หมท ๕ บานนกกระจอก ๑๗๙ ๑๙๐ ๓๖๙ ๙๙ รวม ๑,๑๐๗ ๑,๑๐๑ ๒,๒๐๘ ๖๑๖

๓.๒ ชวงอายและจ านวนประชากร

หญง ชาย หมายเหต

จ านวนประชากรเยาวชน 218 คน 270 คน อายต ากวา 18 ป

จ านวนประชากร 686 คน 685 คน อาย 18-60 ป

จ านวนประชากรผสงอาย 197 คน 152 คน อายมากกวา 60 ป

รวม 1,101 คน 1,107 คน ทงสน 2,208 คน

- ๓ - ๔. สภาพทางสงคม

๔.๑ การศกษา

- โรงเรยนมธยมศกษา ๑ แหง ไดแก ๑. โรงเรยนบางปะหน - โรงเรยนประถมศกษา ๒ แหง ไดแก ๑. โรงเรยนวดประมง ๒. โรงเรยนวดอนกลยา - ศนยพฒนาเดกเลกกอนวยเรยน ๒ แหง ไดแก ๑. ศนยพฒนาเดกเลกโรงเรยนวดประมง ๒. ศนยพฒนาเดกเลกโรงเรยนวดอนกลยา ๔.๒ สาธารณสข

โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพต าบลบานล ๑ แหง

๔.๓ อาชญากรรม

-

๔.๔ ยาเสพตด

ปญหายาเสพตดมพนทเฝาระวง

๔.๕ การสงคมสงเคราะห

-

๕. ระบบบรการพนฐาน ๕.๑ การคมนาคมขนสง

การคมนาคมทางบกโดยรถยนตระหวางต าบลกบอ าเภอบางปะหน ระยะทางประมาณ ๒ กโลเมตร โดยมรถประจ าทางผานพนทต าบลใชเวลาเดนทางประมาณ ๑๕ นาท

๕.๒ การไฟฟา

มระบบไฟฟาครบทกหมบาน จ านวน ๖๑๖ ครวเรอน

๕.๓ การประปา

มระบบประปาบาดาลหมบาน จ านวน ๔ แหง

๕.๔ โทรศพท

- ปจจบนทหมบานใชโทรศพทเคลอนทเปนสวนใหญ

- โทรศพทสาธารณะ จ านวน ๕ แหง

- ๔ -

๕.๕ ไปรษณยหรอการสอสารหรอการขนสง และวสด ครภณฑ

ทท าการไปรษณยทใกลทสด ไปรษณยบางปะหน ตงอยต าบลบางปะหน อ าเภอบางปะหน จงหวดพระนครศรอยธยา หางจากต าบลบานลประมาณ ๓ กโลเมตร

๖. ระบบเศรษฐกจ ๖.๑ การเกษตร

ประชากรสวนใหญประมาณรอยละ ๗๐ ประกอบอาชพท าการเกษตรกรรม ไดแก ท านา ไรมนเทศ ไรขาวโพด ปลกพรก และปลกผก ทเหลอประกอบอาชพสวนตวและรบจาง

๖.๒ การประมง

ต าบลบานล มการประมง คอ บอเลยงปลา ในทกหมบานของต าบลบานล อ าเ ภอบางปะหน จงหวดพระนครศรอยธยา

๖.๓ การปศสตว

ต าบลบานล มการปศสตว คอ การเลยงโค การเลยงกระบอ การเลยงเปด และการเลยงไก ในทกหมบานของต าบลบานล อ าเภอบางปะหน จงหวดพระนครศรอยธยา

๖.๔ การบรการ

๑. หนวยธรกจในเขตองคการบรหารสวนต าบลบานล - โรงงานอตสาหกรรม จ านวน ๒ แหง - รานคาทวไป จ านวน ๑๑ แหง - อซอมรถจกรยานยนต จ านวน ๑ แหง - รานขายยาเกษตร จ านวน ๑ แหง - รานกลงเครองจกรกล จ านวน ๑ แหง - หอพก จ านวน ๓ แหง ๖.๕ การทองเทยว - ๖.๖ อตสาหกรรม - ๖.๗ การพาณชยและกลมอาชพ - กลมมนเทศ - กลมจกสาน - กลมท ารงงอบ - กลมผลตภณฑถวกรอบแกว

- ๕ -

๖.๗ แรงงาน ประชากรสวนใหญประมาณรอยละ ๗๐ ประกอบอาชพท าการเกษตรกรรม ไดแก ท านา ไรมนเทศ

ไรขาวโพด ปลกพรก และปลกผก ทเหลอประกอบอาชพสวนตวและรบจาง

๗. เศรษฐกจพอเพยงทองถน (ดานการเกษตรและแหลงน า)

๗.๑ ขอมลพนฐานของหมบาน

- มจ านวน ๕ หมบาน

- ๖ - ๗.๒ ขอมลดานการเกษตร

ประชากรสวนใหญประมาณรอยละ ๗๐ ประกอบอาชพท าการเกษตรกรรม ไดแก ท านา ไรมนเทศ ไรขาวโพด ปลกพรก และปลกผก

ชอหมบาน

ประเภทของการท าการเกษตร (ท านา) อบต.บานล บางปะหน จ.พระนครศรอยธยา

ในเขตชลประทาน นอกเขตชลประทาน

จ านวนครวเรอน จ านวนไร

(ไร)

ผลผลตเฉลย

ตนทนเฉลย ราคาขาย

เฉลย จ านวน

ครวเรอน จ านวนไร (ไร)


ตนทนเฉลย ราคาขายเฉลย

(ครวเรอน) (กก./ไร) (บาท./ไร) (บาท./ไร) (ครวเรอน) (กก./ไร) (บาท./ไร) (บาท./ไร) หมท 1 บานใหม 1 2 250 4,000.00 5,200.00 0 0 0 0 0 หมท 2 บานนกกระจอก 14 320 300 5,000.00 5,600.00 0 0 0 0 0 หมท 3 บานล 9 332 300 5,000.00 5,600.00 0 0 0 0 0 หมท 4 บานล 12 211 300 5,000.00 5,600.00 1 10 200 3,000.00 3,500.00 หมท 5 บานนกกระจอก 3 79 300 5,000.00 5,600.00 1 20 200 3,000.00 3,500.00 สรปรวม 39 944 290 4,800.00 5,520.00 2 30 200 3,000.00 3,500.00

ประเภทของการท าการเกษตร (ท าไร) อบต.บานล บางปะหน จ.พระนครศรอยธยา

มน

ขาวโพด

จ านวนครวเรอน

จ านวนไร ผลผลตเฉลย ตนทนเฉลย ราคาขาย

เฉลย จ านวน

ครวเรอน จ านวนไร


ตนทนเฉลย ราคาขาย

เฉลย (ครวเรอน) (ไร) (กก./ไร) (บาท./ไร) (บาท./ไร) (ครวเรอน) (ไร) (กก./ไร) (บาท./ไร) (บาท./ไร)

หมท 5 บานนกกระจอก 2 55 2,500.00 7,000.00 20,000.00 3 26 500 3,000.00 3,500.00 หมท 3 บานล 3 52 2,500.00 7,000.00 20,000.00 1 20 500 3,000.00 3,500.00

สรปรวม 5 107 2,500.00 7,000.00 20,000.00 4 46 500 3,000.00 3,500.00

- ๗ - ๗.๓ ขอมลดานแหลงน าการเกษตร


แหลงน าทางการเกษตร (แหลงน าธรรมชาต)

หนองน า/บง เพยงพอ ไมเพยงพอ ทวถง ไมทวถง (หมบาน) (หมบาน) (หมบาน) (หมบาน)

หมท 1 บานใหม 0 0 0 0 หมท 2 บานนกกระจอก 0 1 0 1 หมท 3 บานล 0 0 0 0 หมท 4 บานล 0 1 0 1 หมท 5 บานนกกระจอก 0 0 0 0 สรปรวม 0 2 0 2

๗.๔ ขอมลดานแหลงน ากน น าใช (หรอน าเพอการอปโภค บรโภค)


ขอมลดานแหลงน ากน น าใช (หรอน าเพอการอปโภค บรโภค)

ประปาหมบาน(ขององคกรปกครองสวนทองถน) แหลงน าธรรมชาต

ครวเรอนในหมบานน มน ากน น าใช เพยงพอหรอไม

ไมม เพยงพอ ไม

เพยงพอ ทวถง ไมทวถง ไมม เพยงพอ

ไมเพยงพอ

ทวถง ไมทวถง เพยงพอ ไมเพยงพอ

(หมบาน) (หมบาน) (หมบาน) (หมบาน) (หมบาน) (หมบาน) (หมบาน) (หมบาน) (หมบาน) (หมบาน) (หมบาน) (หมบาน) หมท 1 บานใหม 0 1 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 หมท 2 บานนกกระจอก 0 1 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 หมท 3 บานล 0 1 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 หมท 4 บานล 0 1 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 หมท 5 บานนกกระจอก 0 1 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 สรปรวม 0 5 0 5 0 5 0 0 0 0 5 0


แหลงน าทางการเกษตร (มนษยสรางขน

คลองชลประทาน เพยงพอ ไมเพยงพอ ทวถง ไมทวถง (หมบาน) (หมบาน) (หมบาน) (หมบาน)

หมท 1 บานใหม 0 1 0 1 หมท 2 บานนกกระจอก 0 1 0 1 หมท 3 บานล 0 1 0 1 หมท 4 บานล 0 1 0 1 หมท 5 บานนกกระจอก 0 1 0 1 สรปรวม 0 5 0 5

- ๘ - ๘. ศาสนา ประเพณ วฒนธรรม

๘.๑ การนบถอศาสนา

- ประชาชนสวนใหญนบถอศาสนาพทธ โดยมขอมลศาสนสถาน ดงน ๑. วด จ านวน ๒ วด ไดแก วดประมง วดอนกลยา ๒. ศาลเจา จ านวน ๓ แหง ๘.๒ ประเพณและงานประจ าป

- ชวงเดอนเมษายน งานสรงน าผสงอาย และสรงน าพระ

- ชวงเดอนกรกฎาคม งานประเพณแหเทยนพรรษา

- ชวงเดอนกนยายน – เดอนตลาคม งานวนสารทไทย

๘.๓ ภมปญญาทองถน และภาษาถน

-

๘.๓ สนคาพนเมองและของทระลก

- กลมอาชพท าถวกรอบแกว หมท ๓ ต าบลบานล อ าเภอบางปะหน จงหวดพระนครศรอยธยา

๙. ทรพยากรธรรมชาต

๙.๑ น า

แหลงน าธรรมชาต

คลองชลประทานบานล จ านวน ๑ สาย

บง , หนอง จ านวน ๓ แหง

แหลงน าทสรางขน

บอประปาบาดาล จ านวน ๔ แหง

๙.๒ ปาไม

- ในพนทไมอยในเขตปาไม

๙.๓ ภเขา

-

๙.๔ คณภาพของทรพยากรธรรมชาต

-

- ๙ -

สวนท ๒ สรปผลการพฒนาทองถนตามแผนพฒนาทองถน (พ.ศ. ๒๕๕๗ – ๒๕๖๐)

---------------------

๑. สรปผลการด าเนนงานตามงบประมาณทไดรบ และการเบกจายงบประมาณ ในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๗ – ๒๕๖๐

ปงบประมาณ ๒๕๕๗

ยทธศาสตร งบปกต เงนสะสม รวม

จ านวนเงน รอยละ จ านวนเงน รอยละ จ านวนเงน รอยละ โครงสรางพนฐาน 1,031,700.00 41.71% 1,441,600.00 58.29% 2,473,300.00 100% การสงเสรมและพฒนาคณภาพชวต

5,611,616.42 80.93% 1,322,401.96 19.07% 6,934,018.38 100%

การจดระเบยบชมชน/สงคม และการรกษาความสงบเรยบรอย

1,000.00 100% - - 1,000.00 100%

การพฒนาดานศลปะ วฒนธรรม จารตประเพณภมปญญาทองถน

277,045.00 100% - - 277,045.00 100%

การบรหารจดการอนรกษทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอม

17,000.00 100% - - 17,000.00 100%

การพฒนาการบรหารจดการบานเมองทด

56,469.83 100% - - 56,469.83 100%

รวม 6,994,831.25 71.68% 2,764,001.96 28.32% 9,758,833.21 100%

ผลการด าเนนงานตามโครงการทไดรบเงนอดหนนเฉพาะกจ

โครงการ

ผลการด าเนนงาน งบประมาณ ด าเนนการ เสรจแลว

อยในระหวาง ด าเนนการ

ยงไมได ด าเนนการ

งบประมาณท ไดรบ

งบประมาณท เบกจายไป

1. เงนอดหนนส าหรบสนบสนนการเสรมสรางสวสดการสงคมใหแกผพการหรอทพพลภาพ

/ - - 312,000.00 312,000.00

2. เงนอดหนนโครงการสรางหลกประกนดานรายไดใหแกผสงอาย

/ - - 2,491,200.00 2,491,200.00

3. เงนอดหนนส าหรบสนบสนนศนยพฒนาเดกเลก

/ - - 585,841.75 585,841.75

รวม / - - 3,389,041.75 3,389,041.75

- ๑๐ -

ปงบประมาณ ๒๕๕๘


จ านวนเงน รอยละ จ านวนเงน รอยละ จ านวนเงน รอยละ โครงสรางพนฐาน 1,496,306.39 100% - - 1,496,306.39 100% การสงเสรมและพฒนาคณภาพชวต 5,152,625.51 100% - - 5,152,625.51 100% การจดระเบยบชมชน/สงคม และการรกษาความสงบเรยบรอย

- - - - - -

การพฒนาดานศลปะ วฒนธรรม จารตประเพณภมปญญาทองถน

436,520.65 100% - - 436,520.65 100%


70,712.50 100% - - 70,712.50 100%

การพฒนาการบรหารจดการบานเมองทด

472,191.00 100% - - 472,191.00 100%

การสงเสรมการทองเทยว 20,000.00 100% - - 20,000.00 100% รวม 7,648,356.05 100% - - 7,648,356.05 100%









/ - - 487,200.00 487,200.00


/ - - 2,316,000.00 2,316,000.00

3. เงนอดหนนส าหรบสนบสนนศนยพฒนาเดกเลก

/ - - 49,300.00 49,300.00

4. โครงการปรบปรงถนนแอสฟลทตก คอนกรต หมท 2

/ - - 606,000.00 606,000.00

5. โครงการปรบปรงระบบทอเมนทประปา

/ - - 330,000.00 330,000.00

รวม / - - 3,788,500.00 3,788,500.00

- ๑๑ -

ปงบประมาณ ๒๕๕๙


จ านวนเงน รอยละ จ านวนเงน รอยละ จ านวนเงน รอยละ โครงสรางพนฐาน 2,454,402.18 84.36% 455,000 15.64% 2,909,402.18 100% การสงเสรมและพฒนาคณภาพชวต 5,861,383.80 100% - - 5,861,383.80 100% การจดระเบยบชมชน/สงคม และการรกษาความสงบเรยบรอย

- - - - - -

การบรหารจดการการอนรกษทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอม

420,570 100% - - 420,570 100%

การพฒนาดานศลปะ วฒนธรรม จารตประเพณ และภมปญญาทองถน

239,600 100% - - 239,600 100%

การพฒนาดานการสงเสรมการทองเทยว

20,000 100% - - 20,000 100%

การพฒนาดานการบรหารจดการบานเมองทด

168,677.60 100% - - 168,677.60 100%

รวม 9,164,633.58 95.27% 455,000 4.73% 9,619,633.58 100%









/ - - 592,800 584,800


/ - - 2,646,200 2,629,000

3. เงนอดหนนส าหรบสนบสนนการเสรมสรางสวสดการสงคมใหแก ผปวยเอดส

/ - - 6,000 6,000

4. เงนอดหนนโครงการบ าบดฟนฟสมรรถภาพผเสพตด/ผตดยาเสพตด

/ - - 32,500 32,500

รวม / - - 3,277,500 3,252,300

- ๑๒ -

๑.๒ การประเมนผลการน าแผนพฒนาทองถนไปปฏบตในเชงปรมาณและเชงคณภาพ

(พ.ศ.๒๕๕๗)

การประเม นประสทธผลของแผนพฒนาในเชงคณภาพ องคการบรหารสวนต าบลบานล มพนทในความรบผดชอบทงหมด ๕ หมบาน ประชาชนในพนทตองการการพฒนาในดานตางๆ ไดแก ดานโครงสรางพนฐาน ดาน การสงเสรมและพฒนาคณภาพชวต ดานการ จดระเบ ยบชมชน /สงคม และการรกษาความสงบเรยบรอย ดานการบรหารจดการและการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ดานศลปะ วฒนธรรม จารตประเพณ และภมปญญาทองถน และดานการบรหารจดการบานเมองทด โดยความตองการของประชาชนสวนใหญจะมงเนนท การพฒนาดานโครงสรางพนฐานเปนหลก องคการบรหารสวนต า บลบานล ไดด า เนนการแกไขปญหาตาง ๆ ของประชาชน และจดท า โครงการพฒนาตาง ๆ ตามความต องการของประชาชนในพนท ไดแก ดานโครงสรางพนฐาน องคการบรหารสวนต า บลบานล ไดด า เนนการกอสรางและปร บปรงเสนทางคมนาคมภายในหมบานใหสามารถใช การไดด และ ด าเนนการใหมระบบประปาหมบานและไฟฟาเขาถงทกหมบาน ดานการสงเสรมและพฒนาคณภาพชวต ไดสนบสนนใหมการเสรมทกษะพฒนาอาชพใหแกประชาชน สงเสรมการศกษาและสขภาพอนามย ตลอดจนกา ร ดแลและจดสวสดการใหแกผสงอาย คนพการ และผดอยโอกาส ดานการจดระเบยบชมชนสงคม และการรกษาความสงบเรยบรอย ไดด าเนนการปองกนและบรรเทาสาธารณภย ดานการบรหารจดการและการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ไดมการดแลและปรบปรงสภา พแวดลอมของสองขางทางใหอยในสภาพทดและสะอาดอยเสมอ ดานศลปะ วฒนธรรม จา รตประเพณ และภมปญญาทองถน ไดมการจดงาน ส าคญตาง ๆ เปนประจ า ทกป เชน ประเพณสงกรานต เปนตน และดานการบรหารจดการบานเมองทด ไดมการปรบปรงสภาพแวดลอม ของสถานทปฏบตงานใหพรอมส าหรบการบรการประชาชน น าเทคโนโลยททนสมยเขามาใชในหนวยงาน และพฒนาบคลากรใหมความร โดยการเขารบการอบรมในหลกสตรตาง ๆ ท าใหสามารถบรการประชาชนไดอยางรวดเรว และมประสทธภาพ

ยทธศาสตร จ านวนโครงการ

ทปรากฏอยในแผน จ านวนโครงการ

ทปฏบตได โครงสรางพนฐาน 19 8 การสงเสรมและพฒนาคณภาพชวต 34 21 การจดระเบยบชมชน/สงคม และการรกษาความสงบเรยบรอย

5 1

การพฒนาดานศลปะ วฒนธรรม จารตประเพณ ภมปญญาทองถน

6 4


3 1

การพฒนาการบรหารจดการบานเมองทด 8 3 รวม 75 38

- ๑๓ -

(พ.ศ.๒๕๕๘)

การประเมนประสทธผลของแผนพฒนาในเชงคณภาพ องคการบรหารสวนต าบลบานล มพนทในความรบผดชอบทงหมด ๕ หมบา น ประชาชนในพนทตองการการพฒนาในดานตางๆ ไดแก ดานโครงสรางพนฐาน ดานการสงเสรมและพฒนาคณภาพชวต ดานการจดระเบยบชมชน /สงคม และการรกษาความสงบเรยบรอย ดานการบรหารจดการและการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ดานศลปะ วฒนธรรม จารตประเพณ และภมปญญาทองถน ดานการสงเสรมการทองเทยว และดานการบรหารจดการบานเมองทด โดยความตองการของประชาชนสวนใหญจะมงเนนทการพฒนาดานโครงสรางพนฐานเปนหลก องคการบรหารสวนต าบลบานล ไดด าเนนการแกไขปญหาตาง ๆ ของประชาชน และจดท า โครงการพฒนาตาง ๆ ตามความตองการของประชาชนในพนท ไดแก ดานโครงสรางพนฐาน องคการบรหารสวนต าบลบานล ไดด าเนนการกอสรางและปรบปรงเสนทางคมนาคมภายในหมบานใหสามารถใชการไดด และ ด าเนนการใหมระบบประปาหมบานและไฟฟาเขาถงทกหม บาน ดานการสงเสรมและพฒนาคณภาพชวต ไดสนบสนนใหมการเสรมทกษะพฒนาอาชพใหแกประชาชน สงเสรมการศกษาและสขภาพอนามย ตลอดจนการ ดแลและจดสวสดการใหแกผสงอาย คนพการ และผดอยโอกาส ดานการจดระเบยบชมชนสงคม และการรกษา ความสงบเ รยบรอย ไดด าเนนการปองกนและบรรเทาสาธารณภย ดานการบรหารจดการและการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ไดมการดแลและปรบปรงสภาพแวดลอมของสองขางทางใหอยในสภาพทดและสะอาดอยเสมอ ดานศลปะ วฒนธรรม จารตประเพณ และภมปญญาทองถน ไดมการจ ดงานส าคญตาง ๆ เปนประจ าทกป เชน ประเพณสงกรานต เปนตน ดานการสงเสรมการทองเทยว ไดมการอดหนนงานยอยศยงฟาอยธยามรดกโลก และดานการบรหารจดการบานเมองทด ไดมการปรบปรงสภาพแวดลอมของสถานทปฏบตงานใหพรอมส าหรบการบรการประชาชน น าาเทคโนโ ลยททนสมยเขามาใชในหนวยงาน และพฒนาบคลากรใหมความร โดยการเขารบการอบรมในหลกสตรตาง ๆ ท าใหสามารถบรการประชาชนไดอยางรวดเรว และมประสทธภาพ




4 -


7 6


6 3

การพฒนาการบรหารจดการบานเมองทด 14 5 การพฒนาดานการสงเสรมการทองเทยว 1 1

รวม ๘๔ 37

- ๑๔ -

(พ.ศ.๒๕๕๙)

การประเมนประสทธผลของแผนพฒนาในเชงคณภาพ องคการบรหารสวนต าบลบานล มพนทในความรบผดชอบทงหมด ๕ หมบาน ประชาชนในพนทตองการการพฒนาในดานตางๆ ไดแก ดานโคร งสรางพนฐาน ดานการสงเสรมและพฒนาคณภาพชวต ดานการจดระเบยบชมชน /สงคม และการรกษาความสงบเรยบรอย ดานการบรหารจดการและการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ดานศลปะ วฒนธรรม จารตประเพณ และภมปญญาทองถน ดานการสงเสรมการทองเทยว และดานการบรหารจดการบานเมองทด โดยความตองการของประชาชนสวนใหญจะมงเนนทการพฒนาดานโครงสรางพนฐานเปนหลก องคการบรหารสวนต าบลบานล ไดด าเนนการแกไขปญหาตาง ๆ ของประชาชน และจดท า โครงการพฒนาตาง ๆ ตามความตอ งการของประชาชนในพนท ไดแก ดานโครงสรางพนฐาน องคการบรหารสวนต าบลบานล ไดด าเนนการกอสรางและปรบปรงเสนทางคมนาคมภายในหมบานใหสามารถใชการไดด และ ด าเนนการใหมระบบประปาหมบานและไฟฟาเขาถงทกหมบาน ดานการสงเสรมและพฒนาคณภาพชวต ไดสนบสนนใหมการเสรมทกษะพฒนาอาชพใหแกประชาชน สงเสรมการศกษาและสขภาพอนามย ตลอดจนการ ดแลและจดสวสดการใหแกผสงอาย คนพการ และผดอยโอกาส ดานการจดระเบยบชมชนสงคม และการรกษา ความสงบเร ยบรอย ไดด าเนนการปองกนและบรรเทาสาธารณภย ดานการบรหารจดการและการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ไดมการดแลและปรบปรงสภาพแวดลอมของสองขางทางใหอยในสภาพทดและสะอาดอยเสมอ ดานศลปะ วฒนธรรม จารตประเพณ และภมปญญาทองถน ไดมการจดงานส าคญตาง ๆ เปนประจ าทกป เชน ประเพณสงกรานต เปนตน ดานการสงเสรมการทองเทยว ไดมการอดหนนงานยอยศยงฟาอยธยามรดกโลก และดานการบรหารจดการบานเมองทด ไดมการปรบปรงสภาพแวดลอมของสถานทปฏบตงานใหพรอมส าหรบก ารบรการประชาชน น าาเทคโนโลยททนสมยเขามาใชในหนวยงาน และพฒนาบคลากรใหมความร โดยการเขารบการอบรมในหลกสตรตาง ๆ ท าใหสามารถบรการประชาชนไดอยางรวดเรว และ มประสทธภาพ




5 -


8 3


8 5

การพฒนาการบรหารจดการบานเมองทด 1๐ ๕ การพฒนาดานการสงเสรมการทองเทยว 1 ๑

รวม 93 39

- ๑๕ -

(พ.ศ.๒๕๖๐)

การประเมนประสทธผลของแผนพฒนาในเชงคณภาพ องคการบรหารสวนต าบลบานล มพนทในความรบผดชอบทงหมด ๕ หมบาน ประชาชนในพนทตองการการพฒนาในดานตางๆ ไดแก ดานโครงสรางพ นฐาน ดานการสงเสรมและพฒนาคณภาพชวต ดานการจดระเบยบชมชน /สงคม และการรกษาความสงบเรยบรอย ดานการบรหารจดการและการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ดานศลปะ วฒนธรรม จารตประเพณ และภมปญญาทองถน ดานกา รสงเสรมการทองเทยว และดานการบรหารจดการบานเมองทด โดยความตองการของประชาชนสวนใหญจะมงเนนทการพฒนาดานโครงสรางพนฐานเปนหลก องคการบรหารสวนต าบลบานล ไดด าเนนการแกไขปญหาตาง ๆ ของประชาชน และจดท า โครงการพฒนาตาง ๆ ตามความตองการของ ประชาชนในพนท ไดแก ดานโครงสรางพนฐาน องคการบรหารสวนต าบลบานล ไดด าเนนการกอสรางและปรบปรงเสนทางคมนาคมภายในหมบานใหสามารถใชการไดด และ ด าเนนการใหมระบบประปาหมบานและไฟฟาเขาถงทกหมบาน ดานการ สงเสรมและพฒนาคณภาพชวต ไดสนบสนนใหมการเสรมทกษะพฒนาอาชพใหแกประชาชน สงเสรมการศกษาและสขภาพอนามย ตลอดจนการ ดแลและจดสวสดการใหแกผสงอาย คนพการ และผดอยโอกาส ดานการจดระเบยบชมชนสงคม และการรกษา ความสงบเรยบรอย ไดด าเนนการปองกนและบรรเทาสาธารณภย ดานการบรหารจดการและการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ไดมการดแลและปรบปรงสภาพแวดลอมของสองขางทางใหอยในสภาพทดและสะอาดอยเสมอ ดานศลปะ วฒนธรรม จารตประเพณ และภมปญญาทองถน ไดมการจดงานส าคญตาง ๆ เปนประจ าทกป เชน ประเพณสงกรานต เปนตน ดานการสงเสรมการทองเทยว ไดมการอดหนนงานยอยศยงฟาอยธยามรดกโลก และดานการบรหารจดการบานเมองทด ไดมการปรบปรงสภาพแวดลอมของสถานทปฏบตงานใหพรอมส าหรบการบรกา รประชาชน น าาเทคโนโลยททนสมยเขามาใชในหนวยงาน และพฒนาบคลากรใหมความร โดยการเขารบการอบรมในหลกสตรตาง ๆ ท าใหสามารถบรการประชาชนไดอยางรวดเรว และ มประสทธภาพ


ทปรากฏอยในแผน โครงสรางพนฐาน 29 การสงเสรมและพฒนาคณภาพชวต 32 การจดระเบยบชมชน/สงคม และการรกษาความสงบเรยบรอย

7


8


8

การพฒนาการบรหารจดการบานเมองทด 18 การพฒนาดานการสงเสรมการทองเทยว 1

รวม 102

- ๑๖ -

2. ผลทไดรบจากการด าเนนงานในปงบประมาณ พ.ศ. 2557-2560

2.1 ผลทไดรบหรอผลทส าคญ ตามทอบต. ไดด าเนนงานตางๆ ตงแตปงบประมาณ พ.ศ. 2557-2560 เพอแกไขปญหาใหกบ

ประชาชน และพฒนาองคกรใหเกดความมงคงในการพฒนาเพอใหความเปนอยของประชาชนดขน ซงผลจากการด าเนนงานของอบต. นน ผลทไดรบมดงน

1. ประชาชนมถนนใชในการสญจรไปมาไดสะดวก 2. ประชาชนมความปลอดภยจากแสงสองสวางสาธารณะ 3. ปญหาน าทวมขงในพนทไดรบการแกไข 4. ประชาชนมน าประปาใชอยางทวถง 5. ประชาชนมไฟฟาใชอยางทวถง 6. ไมมการเกดอาชญากรรมในพนท 7. เดกๆ ไดรบการศกษาอยางทวถง 8. ผสงอาย ผพการ ผปวยเอดส ไดรบเงนชวยเหลอเบยยงชพทกคน 9. มการจดการขยะในชมชน 10. ประชาชนไดรบความรเกยวกบการสาธารณสข 11. ประชาชนไดรบความรเกยวกบการปองกนภย 12. ประชาชนไดมสวนรวมในการด าเนนงานโครงการตางๆ ของ อบต. 13. ประชาชนไดรบบรการจากงานบรการตางๆ ของ อบต. ดวยความสะดวก

2.2 ผลกระทบ ในการด าเนนงานของอบต. ปงบประมาณ พ.ศ. 2557-2560 สามารถด าเนนการไดตาม ท ประชาชนตองการ ซงการด าเนนงานนนกสามารถสงผลผลกระทบตอชมชนในเขต อบต. ดงน

1. ไมมระบบการระบายน าท าใหเกดน าทวมขงในบางจด ท าใหอบต. ตองเรงขดลอกและกอสราง รางระบายน าเพมขนเพอแกไขปญหาดงกลาว

2. การพฒนาเจรญขนท าใหการขยายตวทางเศรษฐกจเพมขนไปดวย สงผลใหเกดเปนชมชนแออด กอใหเกดโรคระบาด เชน ไขเลอดออก และปญหาขยะทเพมมากขน เปนตน

3. การกอสรางทางระบายน าในชมชนสามารถระบายน าได แตผลกระทบคอไมสามารถ แกปญหา น าทวมขงไดรอยเปอรเซนต

- ๑๗ -

3. สรปปญหาอปสรรคการด าเนนงานทผานมาและแนวทางการแกไข ปงบประมาณ พ.ศ.2557 – 2560

3.1 ปญหาและอปสรรค 1. ปญหางบประมาณไมเพยงพอในการด าเนนงานเมอเปรยบเทยบกบจ านวนโครงการในแผนพฒนา 2. ปญหาความลาชาในการจดสรรงบประมาณเงนอดหนนจากรฐบาล ท าใหไมสามารถ ด าเนนการ

ตามโครงการไดทนท ๓. มประชาชนบางสวนยงไมเขาใจระบบการบรหารและการปฏบตหนาทของ อบต. มผลตอการ

ก าหนดแนวทางการพฒนา 4. ไมมความพรอมในดานเครองมอเครองใชเนองดวยงบประมาณมจ ากด 5. เจาหนาทผปฏบตยงขาดทกษะความรความเขาใจในระเบยบกฎหมายทเกยวของ

3.2 แนวทางแกไขปญหา 1. ท าความเขาใจกบประชาชนในการประชมประชาคม โดยใหประชาชนเสนอโครงการทจ าเปน 2. ท าความเขาใจและใหความรกบประชาชนถงระบบการท างานตาง ๆ ของ อบต. 3. จดเครองมอเครองใชและอปกรณตาง ๆ ทยงขาดแคลน โดยมการตงงบประมาณเพอจดซอจด จดจาง 4. เสนอโครงการทเกนศกยภาพของ อบต.เพอขอรบการสนบสนนงบประมาณ 5. สงเจาหนาทเขารบการฝกอบรมระเบยบ ขอกฎหมาย และขอปฏบตในงานทเกยวของ สวนท

- ๑8 -

สวนท 3

ยทธศาสตรองคกรปกครองสวนทองถน

--------------------------

1. ความสมพนธระหวางแผนพฒนาระดบมหภาค

1.1 แผนยทธศาสตรชาต 20 ป

กรอบยทธศาสตรชาตระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560 – 2579)

เพอใหบรรลวสยทศน “ประเทศมความมนคง มงคง ยงยน เปนประเทศพฒนาแลว ดวยการพฒนา ตามปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง ” น าไปสการพฒนาใหคนไทยมความสข และตอบสนองตอบตอการบรร ล ซงผลประโยชนแหงชาต ในการทจะพฒนาคณภาพชวต สรางรายไดระดบสง เปนประเทศพฒนาแลว และสรางความสขของคนไทย สงคมมความมนคง เสมอภาคและ เปนธรรม ประเทศสามารถแขงขนไดในระบบเศรษฐกจ

1.ดานความมนคง (1)เสรมสรางความมนคงของสถาบนหลกและการปกครอ งระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรง

เปนประมข (2)ปฏรปกลไกการบรหารประเทศและพฒนาความมนคงทางการเมอง ขจดคอรรปชน สรางความเชอมน

ในกระบวนการยตธรรม (3)การรกษาความมนคงภายในและความสงบเรยบรอยภายใน ตลอดจนการบรห ารจดการความมนคง

ชายแดนและชายฝงทะเล (4)การพฒนาระบบ กลไก มาตรการและความรวมมอระหวางประเทศทกระดบ และรกษาดลยภาพ

ความสมพนธกบประเทศมหาอานาจ เพอปองกนและแกไขปญหาความมนคงรปแบบใหม (5)การพฒนาเสรมสรางศกยภาพการผนกกาลงปองกนประเทศ การรกษาความสงบเรยบรอยภายในประเทศ

สรางความรวมมอกบประเทศเพอนบานและมตรประเทศ (6)การพฒนาระบบการเตรยมพรอมแหงชาตและระบบบรหารจดการภยพบต รกษาความมนคงของฐาน

ทรพยากรธรรมชาต สงแวดลอม (7)การปรบกระบวนการทางานของกลไกทเกยวของจากแนวดงสแนวระนาบมากขน

2.ดานการสรางความสามารถในการแขงขน (1)การพฒนาสมรรถนะทางเศรษฐกจ สงเสรมการคา การลงทน พฒนาสชาตการคา (2)การพฒนาภาคการผลตและบรการ เสรมสรางฐานการผลตเขมแขงยงยน และสงเสรมเกษตรกรรายยอยส

เกษตรยงยนเปนมตรกบสงแวดลอม (3)การพฒนาผประกอบการและเศรษฐกจชมชน พฒนาทกษะผประกอบการ ยกระดบผลตภาพแรงงานและ

พฒนา SMEs สสากล (4)การพฒนาพนทเศรษฐกจพเศษและเมอง พฒนาเขตเศรษฐกจพเศษชายแดน และพฒนาระบบเมอง

ศนยกลางความเจรญ

- ๑9 -

(5)การลงทนพฒนาโครงสรางพนฐาน ดานการขนสง ความมนคงและพลงงาน ระบบเทคโนโลยสารสนเทศ และการวจยและพฒนา

(6)การเชอมโยงกบภมภาคและเศรษฐกจโลก สรางความเปนหนสวนการพฒนากบนานาประเทศ สงเสรม ใหไทยเปนฐานของการประกอบธรกจ ฯลฯ

3.ดานการพฒนาและเสรมสรางศกยภาพคน (1)พฒนาศกยภาพคนตลอดชวงชวต (2)การยกระดบการศกษาและการเรยนรใหมคณภาพเทาเทยมและทวถง (3)ปลกฝงระเบยบวนย คณธรรม จรยธรรม คานยมทพงประสงค (4)การสรางเสรมใหคนมสขภาวะทด (5)การสรางความอยดมสขของครอบครวไทย

4.ดานการสรางโอกาสความเสมอภาค และเทาเทยมกนทางสงคม (1)สรางความมนคงและการลดความเหลอมลาทางเศรษฐกจและสงคม (2)พฒนาระบบบรการและระบบบรหารจดการสขภาพ (3)มสภาพแวดลอมและนวตกรรมทเออตอการดารงชวตในสงคมสงวย (4)สรางความเขมแขงของสถาบนทางสงคม ทนทางวฒนธรรมและความเขมแขงของชมชน (5)พฒนาการสอสารมวลชนใหเปนกลไกในการสนบสนนการพฒนา

5.ดานการสรางการเตบโตบน คณภาพชวตทเปนมตรกบสงแวดลอม (1)จดระบบอนรกษ ฟนฟและปองกนการทาลายทรพยากรธรรมชาต (2)วางระบบบรหารจดการนาใหมประสทธภาพทง 25 ลมนา เนนการปรบระบบการบรหารจดการอทกภย

อยางบรณาการ (3)การพฒนาและใชพลงงานทเปนมตรกบสงแวดลอม (4)การพฒนาเมองอตสาหกรรมเชงนเวศและเมองทเปนมตรกบสงแวดลอม (5)การรวมลดปญหาโลกรอนและปรบตวใหพรอมกบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ (6)การใชเครองมอทางเศรษฐศาสตรและนโยบายการคลงเพอสงแวดลอม

6.ดานการปรบสมดลและพฒนา ระบบการบรหารจดการภาครฐ

(1)การปรบปรงโครงสราง บทบาท ภารกจของหนวยงานภาครฐ ใหมขนาดทเหมาะสม (2)การวางระบบบรหารราชการแบบบรณาการ (3)การพฒนาระบบบรหารจดการกาลงคนและพฒนาบคลากรภาครฐ (4)การตอตานการทจรตและประพฤตมชอบ (5)การปรบปรงกฎหมายและระเบยบตาง ๆ (6)ใหทนสมย เปนธรรมและเปนสากล (7)พฒนาระบบการใหบรการประชาชนของหนวยงานภาครฐ (8)ปรบปรงการบรหารจดการรายไดและรายจายของภาครฐ

- 20 -

1.2 แผนพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท12 (พ.ศ.2560-2564)

กรอบทศทางของแผนพฒนาฯ ฉบบท 12 ประกอบดวย วสยทศน เปาหมาย และแนวทางการพฒนา ดงน จากสถานะของประเทศและบรบทการเปลยนแปลงตาง ๆ ทประเทศก าลงประสบอย ท าใหการ

ก าหนดวสยทศนแผ นพฒนาฯ ฉบบท 12 ยงคงมความตอเนองจากวสยทศนแผนพฒนาฯ ฉบบท 11 และกรอบ หลกการของการวางแผนทนอมน า และประยกตใชหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง ยดคนเปนศนยกลางของการ พฒนาอยางมสวนรวม การพฒนาทยดหลกสมดล ยงยน โดยวสยทศนของการพฒนาใน แผนพฒนาฯ ฉบบท 12 ตอง ใหความส าคญกบการก าหนดทศทางการพฒนาทมงสการเปลยนผานประเทศไทยจากประเทศทมรายไดปานกลางไปส ประเทศทมรายไดสง มความมนคง และยงยน สงค มอยรวมกนอยางมความสข และน า ไปสการบรรลวสยทศนระยะ ยาว “มนคง มงคง ยงยน” ของประเทศ

วสยทศน

“มนคง มงคง ยงยน”

เปาหมาย

การหลดพนจากกบดกประเทศรายไดปานกลางสรายไดสง (1) เศรษฐกจขยายตวเฉลยไมต ากวารอยละ 5.0 (2) ผลตภณฑมวลรวมในประเทศตอหว (GDP Per Capita) และรายไดประชาชาตตอห ว (GNP Per Capita)

ณ สนแผนพฒนาฯ ฉบบท 12 ในป2564 เพมขนเปน 317,051 บาท (9,325 ดอลลารสรอ .) และ 301,199 บาท (8,859 ดอลลารสรอ.) ตอคนตอป

(3) ผลตภาพการผลตเพมขนไมต ากวาเฉลยรอยละ 2.5 ตอป (4) การลงทนรวมขยายตวไมต า กวาเฉลยรอยละ 8.0 (การขยายตวของการลงทนภาครฐไมต า กวา รอยละ

10.0 และการลงทนของภาคเอกชนขยายตวไมต ากวาเฉลยรอยละ 7.5 ในขณะทปรมาณการสงออกขยายตว เฉลยไมต ากวารอยละ 4.0 ตอป)

การพฒนาศกยภาพคนใหสนบสนนการเจรญเตบโตของประเทศและการสรางสงคมสงวยอยางมคณภาพ (1) ประชาชนทกชวงวยมความมนคงทางดานเศรษฐกจและสงคม (Socio-Economic Security) และม

คณภาพชวตทดขน (2) การศกษาและการเรยนรไดรบการพฒนาคณภาพ (3) สถาบนทางสงคมมความเขมแขงเปนฐานรากทเออตอการพฒนาคน

การลดความเหลอมล าในสงคม (1) การกระจายรายไดมความเทาเทยมกนมากขน (2) บรการทางสงคมมคณภาพและมการกระจายอยางทวถง

- ๒1 -

การสรางการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจและสงคมทเปนมตรกบสงแวดลอม (1) รกษาความมนคงของฐานทรพยากร สรางสมดลระหวางการอนรกษและการใชประโ ยชนอยาง ยงยนและ

เปนธรรม (2) ขบเคลอนประเทศสเศรษฐกจและสงคมทเปนมตรตอสงแวดลอม (3) เพมขดความสามารถในการรบมอภยพบตและการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ (4) เพมประสทธภาพและเสรมสรางธรรมาภบาลในการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและ สงแวดลอม (5) มการบรหารจดการน าใหสมดลระหวางการอปสงคและอปทานของน า

การยกระดบศกยภาพการแขงขนและการหลดพนกบดกรายไดปานกลางสรายไดสง 1) การสงเสรมดานการวจยและพฒนา พฒนาสภาวะแวดลอมของการพฒนาวทยาศาสตรเทคโนโลยวจย

และนวตกรรม ทงดาน การลงทนในการวจยและพฒนา ดานบคลากรวจย ดานโครงสรางพนฐาน และดานการบรหารจดการ รวมทงสนบสนน และผลกดนใหผประกอบการมบทบาทหลกดานเทคโนโลยและนวตกรรม ตลอดจนผลกดนงานวจยและพฒนาใหใช ประโยชนอยางแทจรงทงเชงพาณชยและสาธารณะโดยใหความคมครองทรพยสนทางปญญา

2) การพฒนาผลตภาพแรงงาน สรางความรวมมอระหวางภาครฐและภาคเอกชนในการพฒนาก า ลงคนและแรงงานใหม ทกษะความรและสมรรถนะทสอดคลองกบความตองการของตลาดและรองรบการเปดเสรของประชาคมอาเซยน โดย ยกระดบและพฒนาสมรรถนะแรงงานไทยดวยเทคโนโลยเรงรดใหแรงงานทงระบบมการเรยนรขนพนฐานเพอสามารถ แขงขนในตลาดแรงงานไดสนบสนนใหแรงงานและปจจยการผลตมความยดหยนในการเคลอนยายระหวางสาขาการผลต และระหวางพนทการผลตเพอใหแรงงานสามารถเคลอนยายไปสสาขาการผลตทมผลตภาพก ารผลตสงสด และสนบสนน ใหผประกอบการในภาคอตสาหกรรมและบรการจดท ากรอบคณวฒวชาชพและมาตรฐานฝมอแรงงานใหเปนมาตรฐานท เชอมโยงกนเพอยกระดบทกษะของแรงงานไทย

3) การสงเสรมผประกอบการทเขมแขงและพาณชยดจตอล พฒนาขดความสามารถของผประกอบก ารใหมความยดหยน สามารถปรบตวและด า เนน ธรกจทามกลางการด า เนนนโยบายและมาตรการการกดกนทางการคาในรปแบบตางๆ เพมสดสวนความเปนเจาของ ของคนไทยและสนบสนนใหมการขยายตลาดทมแบรนดสนคาและชองทางการตลาดทเปนของตนเองมากขน ตลอดจนพฒนาตอยอดอตสาหกรรมและบรการเพอเขาสการเปนศนยกลางการผลต บรการและอตสาหกรรมดจตอล

4) การลงทนโครงสรางพ นฐาน เรงลงทนและพฒนาโครงสรางพนฐานดานการคมนาคมขนสงเพอเชอมโยงพนทเศรษฐกจใน ประเทศและตางประเทศ ทงการพฒนาและปรบปรงโครงขายรถไฟใหเปนโครงข ายหลกในการเดนทางและขนสงของ ประเทศ พฒนาโครงขายระบบขนสงสาธารณะและโครงขายทางหลวงพเศษระหวางเมอง ขยายขดความสามารถของ ทาอากาศยานหลกของประเทศ พฒนาทาเรอทมศกยภาพใหเปนทาเรออเลกทรอนกสเตมรปแบบ รวมทงพฒนาและ ปรบปรงระบบโทรคมนาคมของประเ ทศ ตลอดจนสนบสนนการพฒนาดานอตสาหกรรมทเกดจากลงทนดาน โครงสรางพนฐาน เชน อตสาหกรรมซอมบ ารงและผลตชนสวนอากาศยาน และอตสาหกรรมระบบราง เปนตน เพอสรางโอกาสทางเศรษฐกจใหกบประเทศในการเปนฐานการผลตในภมภาคอาเซยน

- ๒2 -

5) การปรบโครงสรางการผลต ปรบโครงสรางการผลตภาคเกษตร โดยการปรบเปลยนจาการผลตสนคาเกษตรขนปฐมเปน สนคาเกษตรแปรรปทมมลคาสงมคณภาพและมาตรฐานสากล สามารถสรางความเชอมโยงทางดานวตถดบกบประเทศ เพอนบานและลดระดบการผลตสนคาขนปฐม ทสญเสยขดความสามารถในการแขงขน ลงสระดบทจ าเปน ส าหรบการสรางความมนคงทางดานอาหารและพลงงาน จดระบบการผลตใหสอดคลองกบศกยภาพพนทและความ ตองการของตลาดตงแตตนน า ถงปลายน า ทงดานกายภาพและเศรษฐกจ รวมทงสงเสรมการรวมกลมทางการเกษตร จากกจการเจาของคนเดยวเปนการประกอบการในลกษณะสหกรณหางหนสวน และบรษทเพอใหเกดการประหยด จากขนาดพจารณาพนธพชทเหมาะสมกบศกยภาพของพนทและแหลงน า ใชเทคโนโลยการผลตในระดบทเหมาะสม ใชกลไกตลาดในการปองกนความเสยง ตลอดจนสงเสรมและเรงขยายผลแนวคดการทาการเ กษตรตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง และระบบเกษตรกรรมยงยนปรบโครงสรางการผลตภาคบรการโดยเรงพฒนาระบบคมนาคม ขนสงใหเกดความเชอมโยงกนเปนโครงขายทงทางบก ทางน า และทางอากาศ เรงพฒนาทาเทยบเรอขนาดใหญเพอ รองรบการเตบโตของการทองเทยวทางทะเล ปรบปรงแกไขกฎหมายทเกยวของกบการทองเทยวใหครอบคลมและ ทนสมยทงการควบคมกจกรรมตางๆ เกยวกบการทองเทยวและสงเสรมการทองเทยวและก าหนดและจดท ากฎหมาย เพอยกระดบมาตรฐานการทองเทยวของไทยสสากลและรองรบการพฒนาการทองเทยวใหสามารถแขงขนได ในระดบ นานาชาตรวมทงสงเสรมการพฒนาเชงพนทในลกษณะกลมคลสเตอรทองเทยว โดยสนบสนนการพฒนาดานการ ทองเทยวของพนททมความเชอมโยงทงทางกายภาพ วถชวต /วฒนธรรมทองถนและกจกรรมการทองเทยว ตลอดจน สงเสรมการสรางความเชอมโยงดานการ ทองเทยวในภมภาคอาเซยน ทงประเทศทมพรมแดนตดกนและประเทศทม โครงขายคมนาคมขนสงเชอมโยงกนเพอใหเกดการพฒนาแบบองครวมทงระบบพฒนาตอยอดอตสาหกรรมอนาคต เพอเปนแหลงการถายทอดเทคโนโลยเชอมโยงการผลตกบอตสาหกรรมทเปนฐานรายไดประเทศ และเป นกลไกการ ขบเคลอนเศรษฐกจไทยใหเขาสการเปนศนยกลางการผลตและบรการทงในระดบอนภมภาคและในภมภาคอาเซยน พฒนาโครงสรางพนฐานทสนบสนนการขยายตวดานการคาการลงทน เชน โลจสตกสและพลงงาน รวมทงปจจย สนบสนนการลงทนอนๆ เชน ลดอปสรรคการเคลอนยายเงนทนระหวางประเทศเปนตน สงเสรมการน าเทคโนโลยและนวตกรรมมาประยกตใชทงภาคการผลต การตลาด การบรหารจดการการเงน และโลจสตกสเชอมโยงเศรษฐกจ ดจตอล ในการอ านวยความสะดวกทางการคาการลงทนดวยระบบอเลกทรอนกสและสนบสนนการลงทนเพอสราง เศรษฐกจและสงคมแหงปญญาและการเรยนรมงเนนการพฒนาธรกจเชงสรางสรรคการลงทนทใชเทคโนโลยขนสง และเปนมตรกบสงแวดลอม การประหยดพลงงานและการใชพลงงานทดแทน การลงทนดานการวจยและพฒนาเชง พาณชยการจดตงส านกงานใหญขามประเทศ บรษทการคา ระหวางประเทศ รวมทงการใหความส าคญเรองความ รบผดชอบและการตอบแทนสสงคมขององคกร และกจการเพอสงคม

- ๒3 -

การพฒนาศกยภาพคนตามชวงวยและการปฏรประบบเพอสรางสงคมสงวยอยางมคณภาพ 1) การพฒนาศกยภาพคนในทกชวงวยใหสนบสนนการเจรญเตบโ ตของประเทศ โดยชวงวยเดกตงแตแรกเกด

ใหมพฒนาการทสมวยในทกดาน วยเรยน วยรนใหมทกษะ การเรยนรทกษะชวตสามารถอยรวมกบผอนภายใตบรบทสงคมทเปนพหวฒนธรรม วยแรงงานใหมการพฒนา ยกระดบสมรรถนะฝมอแรงงานเพอสรางผลตภาพเพมใหกบประเทศ วยผสงอายใหมการท างานทเหมาะสมตาม ศกยภาพและประสบการณมรายไดในการด า รงชวต มการสรางเสรมและฟนฟสขภาพเพอปองกนหรอชะลอความ ทพพลภาพและโรคเรอรงตางๆ ทจะกอใหเกดภาระแกปจเจกบคคล ครอบครว และระบบบรการสขภาพ

2) การยกระดบคณภาพการศกษาและการเรยนรใหมคณภาพ เทาเทยมและทวถง โดย (1) ปฏรประบบบรหารจดการทางการศกษา โดยปรบระบบบรหารจดการการศกษาใหม เพอสราง

ความรบผดชอบตอผลลพธ(Accountability) (2) ปฏรประบบการคลงดานการศกษา เพอเพมคณภาพและประสทธภาพการจดการศกษา โดยการ

จดสรรงบประมาณตรงสผเรยน สงเสรมการมสวนรวมจากภาคเอกชนในการจดการศกษา (3) พฒนาคณภาพครทงระบบ ตงแตกระบวนการผลต สรรหา และการคดเลอกใหไดคนด คนเกง

รวมทงระบบการประเมนและรบรองคณภาพทเนนผลลพธจากตวผเรยน และ (4) ปฏรประบบการเรยนรโดยมงจดการเรยนรเพอสรางสมรรถนะก าลงคนทงระบบ การศกษาตงแต

ระดบปฐมศกษาจนถงการเรยนรตลอดชวต พฒนาสอเพอการเรยนรปรบหลกสตรและผลตก า ลงคน ใหสอดคลองกบการเปลยนแปลงและความตองการของตลาด การวจยและการใชเทคโนโลยและสอเพอการเรยนร

3) การพฒนาดานสขภาพ โดยสงเสรมการพฒนาเทคโนโลยและนวตกรรมทางการแพทยเพอ รองรบการเปน สงคมผสงอายทงในดานผลตภณฑสขภาพและทอยอาศยส าหรบผสงอาย ยกระดบการบรหารจดการ ระบบสขภาพเพอลดความเหลอมล า และสรางความย งยนในระยะยาว โดยพฒนาระบบขอมลสารสนเทศเพอการ บรหารทรพยากรดานสาธารณสข บรณาการระบบหลกประกนสขภาพภาครฐใหเกดความเปนเอกภาพในการบรหาร จดการและการใชทรพยากร และสงเสรมการอภบาลระบบสขภาพในรปแบบเครอขายทมการใชทรพยากรรวมกน พฒนาศกยภาพของประเทศไทยสการเปนศนยกลางสขภาพนานาชาตทงในดานศนยกลางบรการสขภาพ (Medical Service Hub) ศนยกลางบรการเพอสงเสรมสขภาพ (Wellness Hub) ศนยกลางยาและผลตภณฑเพอสขภาพ (Product Hub) และศนยกลางบรการวชาการและงานวจย (Academic Hub) เพอน ารายไดกลบมาใชยกระดบ คณภาพบรการสาธารณสขภายในประเทศรวมทงสงเสรมการใหความส าคญกบมตสขภาพในทกนโยบายสาธารณะ (Health in All Policies) เพอใหการขบเคลอนนโยบายของทกภาคสวนตระหนกถงผลกระทบของนโยบายสาธารณะ ทมตอสขภาพของประชาชน

4) การสรางสภาพแวดลอมและนวตกรรมทเออตอการด ารงชพในสงคมสงวย โดยการปรบปรง สภาพแวดลอมและความจ า เปนทางกายภาพใหเหมาะกบวย และการพฒนาระบบการดแลผสงอายในรปแบบท หลากหลายทงในดานการจดบรการสขภาพและสวสดการสงคมอยางบรณาการ โดยการมสวนรวมของทกภาคส วน อยางตอเนอง รวมทงพฒนาชมชนทมศกยภาพและความพรอมใหเปนตนแบบของการดแลผสงอายเพอขยายผลไปส ชมชนอน ตลอดจนการพฒนานวตกรรมในการใชชวตประจ าวนส าหรบผสงอาย

- ๒4 -

การลดความเหลอมล าทางสงคม 1) การยกระดบรายไดและสรางโอกาสในการป ระกอบอาชพ มงเนนการเพมผลตภาพแรงงาน โดย สนบสนน

ใหแรงงานมโอกาสเขาถงการเรยนรและพฒนาทกษะฝมอแรงงานอยางมมาตรฐาน ปรบโครงสรางคาจาง แรงงานใหชดเจนและสะทอนทกษะฝมอแรงงานอยางแทจรง เรงผลกดนใหการใชระบบมาตรฐานคณวฒวชาชพและ มาตรฐานฝมอแรงงานในทางปฏบตอยางเปนรปธรรม นอกจากนเพมผลตภาพทางการผลตของเกษตรกรรายยอย โดยสนบสนนการวจยและพฒนาและการผลตทางการเกษตรทสอดคลองกบพนท สรางหลกประกนรายไดแทนการ อดหนนดานราคาสนคาเกษตร ลดตนทนทางการเกษตรโดยสนบสนนปจจยการผลต

2) การจดบรการทางสงคมใหทกคนตามสทธขนพนฐาน และเนนการสรางภมคมกน ระดบปจเจก โดย (1) พฒนาระบบบรการสาธารณะใหมคณภาพและมชองทางการเขาถงอยางหลากหลาย โดยเฉพาะ

ระบบบรการสาธารณสขและการศกษาขนพนฐาน สวสดการสงคม และกระบวนการยตธรรม (2) สนบสนนการจดหาทอยอาศยของผมรายไดนอยและการเขาถงระบบสาธารณปโภค ก าหนดเปน

นโยบายทอยอาศยแหงชาตและเมองนาอย พฒนาโครงการทอยอาศยแกปญหาชมชนแออดในเมองโดย ด าเนนการรวมกบภาคธรกจเอกชน และ

(3) การจดรปแบบสวสดการพนฐานทจ าเปนและเหมาะสมตามกลมเปาหมาย (Customized Welfare) ทค านงถงฐานะทางเศรษฐกจและสงคมทแตกตางกน โดยมแนวทางการรบภาระคาใชจายรวมกน (Cost Sharing)

3) การสรางความเสมอภาคในการเขาถงทรพยากร โดยปฏรปทดนเพอการเกษตรสนบสนนให เกษตรกรราย ยอยทไรทดนท ากนและยากจนไดมทดนเปนของตนเองหรอมสทธท ากนในทดนปฏรประบบการบรหาร จดการน าอยางเปนระบบและเขาถงพนทเปาหมายไดอยางแทจรงดวยการผลกดน พรบ .ทรพยากรน า พ.ศ. .... และ บรณาการแผนงานและงบประมาณรวมกนของหนวยงาน และสรางกระบวนการมสวนรวม รวมทงปรบโครงสรางภาษ ทเปนธรรม เชน ภาษทดนและสงปลกสราง ภาษมรดก และภาษสงแวดลอม เปนตน

4) การเขาถงกระบวนการยตธรรมอยางเสมอภาค การคมครองสทธขนพนฐาน และการเขาถง กระบวนการ ยตธรรมอยางเทาเทยมโดยการเสรมศกยภาพและความเขมแขงดานกฎหมายใหแกประชาชน รวมทงการ ปรบปรงและบงคบใชกฎหมายเพอลดปญหาความเหลอมล า เชน กฎหมายปาชมชนกฎหมายภาษมรดก กฎหมาย ทดน เปนตน

การรองรบการเชอมโยงภมภาคและความเปนเมอง 1) การลงทนดานโครงสรางพนฐานและสงอ านวยความสะดวกของเมอง เตรยมความพรอมรองรบความเปน

เมอง ทงดานการบรหารจดการดานผงเมองดาน สาธารณปโภค สาธารณปการ ระบบคมนาคมขนสง ระบบบรหารจดการสงแวดลอม ระบบการศกษาและระบบ สาธารณสขทไดมาตรฐาน มคณภาพ และเพยงพอตอความตองการของคนในเมอง รวมทงเสรมสรางความสามารถใน การบรหารจดการเมองตามระดบการพฒนา

2) การพฒนาดานการขนสงและโลจสตกสเชอมโยงกบเพอนบาน สงเสรมและเรงรดการพฒนาระบบการ บรหารจดการโลจสตกสของประเทศเพอเพม ความสามารถในการแขงขนของประเทศทงดานการคา การลงทน และการบรการ โดยค านงถงการเปนมตรตอ สงแวดลอม (Green Logistics) สนบสนนใหเกดความรวมมอในหวงโซอปทาน และปรบปรงกฎหมาย กฎระเบยบ รวมทงปรบลดกระบวนงานดานอ า นวยความสะดวกทางการคา ขนสง และโลจสตกสใหมความ สะดวกและมประสทธภาพตอภาคธรกจอยางแทจรง

- ๒5 -

3) การสงเสรมการลงทน การคาชายแดน และการจดตงเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ ใหความส าคญกบ นโยบายสงเสรมการลงทนและการคาชายแดนเพอดงดดใหนกลงทนใน ภมภาคเขามาลงทนในไทยและประเทศเพอนบาน รวมทงสงเสรมการจดตงเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษในพนทชายแดน โดยใหความส า คญกบการลงทนโครงสรางพนฐาน การสงเสรมการลงทนและสทธประโยชนการบรหารจดการแรงงาน ตางดาว และการใหบรการจดเดยวเบดเสรจ เพอชวยอ านวยความสะดวกดานการคาชายแดนและการผานแดน ระหวางไทยกบประเทศในภมภาคมากขน

การสรางความเจรญเตบโตทางเศรษฐกจและสงคมอยางเปนมตรกบสงแวดลอม

1) การรกษาทนทางธรรมชาตเพอการเตบโตสเขยว ใชประโยชนจากทนธรรมชาตโดยค านงถงขด จ ากดและ ศกยภาพในการฟนตว ปกปองรกษาทรพยากรปาไมโดยสนธก า ลงของทกภาคสวนน า ระบบสารสนเทศมาใช เพอการบรหารจดการ บงคบใ ชกฎหมายอยางมประสทธภาพและเปนธรรม เพมพนท ปาไมโดยสงเสรมการปลกไมมคาทางเศรษฐกจระยะยาว อนรกษและใชประโยชนความหลากหลายทางชวภาพอยาง ยงยนและแบงปนผลประโยชนอยางเปนธรรม รวมทงผลกดนแนวทางการประเมนมลคาของระบบนเวศและการสราง รายไดจากการอนรกษจดสรรทดนใหแกผยากไรกระจายการถอครองทดน จดท า ฐานขอมลทดนเพอการบรหาร จดการอยางเปนระบบ การจด เกบภาษทดนในอตรากาวหนา ก าหนดเพดานการถอครองทดนทเหมาะสม และก า หนด มาตรการปองกนการถอครองทดนของคนตางชาตบรหารจดก ารน า เพอใหเกดความยงยน บรณาการระหวาง หนวยงานอยางเปนระบบ สรางศนยขอมลทรพยากรน า จดตงองคกรบรหารจดการ น าในระดบพนท เชน คณะกรรมการลมน า และองคกรผใชน า คมครองทรพยากรทางทะเลและชายฝง ลดความขดแยงเชงนโยบายระหวาง การพฒนาโครงสรางพนฐาน การทองเทยว การประมง และวถชวตของชมชนบรหารจดการแรโดยก า หนดปรมาณทเหมาะสมในการน าแรมาใชประโยชนค า นงถงความจ า เปนและมลคาในอนาคต บงคบใชมาตรการควบคมผลกระทบ จากการท า เหมองแรทกอมลพษตอสภาพแวดลอมและสขภาพอนามยของประชาชน

2) การสงเสรมการบรโภคทเปนมตรกบสงแวดลอม สรางระบบหมนเวยนวสดทใชแลว ทม ประสทธภาพ ขบเคลอนส Zero Waste Society ผานมาตรการตางๆ เชน การปฏรประบบภาษและคาธรรมเนยม เพอสงแวดลอม การศกษาเพอสงแวดลอม มาตรฐานและฉลากสนคา เปนตน

3) การสงเสรมการผลต การลงทน และการสรางงานสเขยว เพอยกระดบประเทศสเศรษฐกจและ สงคมทเปน มตรกบสงแวดลอม พฒนาคลสเตอรอตสาหกรรมสเขยว สงเสรมผประกอบการให สามารถปรบระบบสหวงโซอปทานหรอหวงโซคณคาทเปนมตรกบสงแวดลอม (Green Supply Chain/Green Value Chain) สงเสรมการทาการเกษตรกรรมยงยน รวมทงสงเสรมภาคบรการทมผลกระทบตอสงแวดลอมนอย เพอให ประเทศไทยมศกยภาพใหมบทบาทมากขนในการขบเคลอนเศรษฐกจ

4) การจดการมลพษและรกษาคณภาพสงแวดลอม ดวยการเรงรดการควบคมมลพษทงทางอากาศ ขยะ น าเสย และของเสยอนตราย ทเกดจากการผลตและบรโภค เพอสรางคณภาพสงแวดลอม ทดใหกบประชาชน เรงรดแกไขปญหาการจดการขยะเปนลาดบแรก โดยสงเสรมใหเกดกลไกการคดแยกขยะ เพอน ากลบมาใชใหมใหมากทสด เรงก าจดขยะมลฝอยตกคางสะส มในสถานทก า จดในพนทวกฤต สรางรปแบบการ จดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายทเหมาะสม เนนการแปรรปเปนพลงงาน สรางวนยของคนในชาตมงสการ จดการทยงยน โดยใหความรแกประชาชน และการบงคบใชกฎหมาย

- ๒6 -

5) การพฒนาความรวมมอดานสงแวดลอมระหวางประเทศ ผลกดนการจดท าแผนแมบทการ บรหารจดการ ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมของอาเซยน หาแนวทางความรวมมอกบอาเซยนและอนภมภาคลม น าโขงในประเดนการขนสงขามพรมแดน การเคลอนยายแรงงาน การบรหารจดการพลงงานและการบรหารจดการ ทรพยากรธรรมชาต

6) การเพมขดความสามารถในการปรบตวเพอรองรบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศและการ บรหาร จดการเพอลดความเสยงดานภยพบตเพมขดความสามารถในการรบมอและปรบตวตอการเปลยนแปลง สภาพภมอากาศ เพมศกยภาพในการลดการปลอยกาซเรอนกระจกใหกบทกภาคสวน สงเสรมกา รวจยและพฒนาทาง วทยาศาสตรเทคโนโลยและนวตกรรมเพอลดผลกระทบและปรบตวตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ พฒนา ระบบฐานขอมลและระบบการเตอนภย ตลอดจนสงเสรมความรวมมอระหวางประเทศดานการเปลยนแปลงสภาพ ภมอากาศและภยพบตทางธรรมชาตใหความส าคญกบการป องกนน าทวม วางแผนปองกนเมองและพนทชายฝง พฒนาเมองทสามารถปรบตวและยดหยนตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ (Climate Resilience City) การ ใหบรการของระบบนเวศ สงเสรมการลงทนของภาคเอกชนในการรบมอภยพบตโดยสรางแนวปองกนตามธรรมชาต และการจดท า แผนธรกจตอเนอง รวมทงการพฒนาระบบการจดการภยพบตใหมประสทธภาพพรอมรองรบแนวโนม การเกดภยพบตทรนแรงในอนาคต

1.3 การบรหารราชการแผนดนทมประสทธภาพ 1) การสรางความโปรงใสในทกขนตอนของการปฏบตราชการ โดยใหมชองทางใหทกภาคสวน

สามารถเขาถง เขาตรวจสอบขอมลของภาคราชการและรองเรยนไดเชน ขอมลการประกวดราคาจดซอ จดจาง โครงการของทางราชการ ขอมลการประมลโครงการ ผชนะการประมลและราคาปดประมลขอมลความกาวหนาตาม กระบวนการยตธรรม เชน คดทไมด า เนนการตามหลกธรรมาภบาล คดท จรตคอรรปชนและคดทประชาชนใหความ สนใจในแตละยคสมย ฯลฯ

2) การพฒนาบคลากรภาครฐใหมความเปนมออาชพและเพยงพอตอการขบเคลอนภารกจภาครฐ รวมกบภาคเอกชนและภาคประชาสงคมทเปลยนแปลงไป เพอใหระบบราชการเลกกะทดรดแตมความคลองตวและม ประสทธภาพสง

๓) การสรางรปแบบการพฒนา อปท. ใหเหมาะสม สามารถรบมอการเปลยนแปลงทางดาน เศรษฐกจ และสงแวดลอม รวมทงเปนแกนหลกในการประสานเครอขายและเชอมโยงภาคสวน ตาง ๆ ในระดบพนทไดอยางมประสทธภาพ

๔) การสรางระบบตรวจสอบ ตดตามและประเมนผลทมประสทธภาพ สรางผลงานทมคณภาพ รวดเรวและนาเชอถอ สามารถเปนเครองมอใหกบคณะรฐมนตรประกอบการตดสนใจในเชงนโยบายไดโดยเฉพาะ อยางยงการตดตามประเมนผลโครงการใหญ ๆ ทมการใชจายงบประมาณเปนจ า นวนมาก และเปนโครงการทม ผลกระทบในวงกวาง

- ๒7 -

1.4 การพฒนาตามแผนบรหารราชการแผนดน ในการบรหารราชการแผนดน รฐบาลมนโยบายตางๆ 11 ดาน โดยไดน า ยทธศาสตรการพฒนา ประเทศวาดวยความเขาใจ เขาถง และพฒนาตามแนวพระราชด า รของพระบาทสมเดจพระเจาอยหวเปนส า คญ ใช ปรชญาเศรษฐกจพอเพยงซงทรงเนนความพอ ด พอสมพอสมแกฐานะ ความมเหตมผล และการมภมคมกนมาเปน แนวคด ใชแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 แนวทางของ คสช. และความตองการของประชาชน ไดแก

1. การปกปองเชดชสถาบนพระมหากษตรย 2. การรกษาความมนคงของประเทศ 3. การลดความเหลอมล าของสงคมและการสรางโอกาสการเขาถงบรการของรฐ 4. การศกษาและการเรยนร การทะนบ ารงศาสนา ศลปะและวฒนธรรม 5. การยกระดบคณภาพบรการดานสาธารณะสข และสขภาพของประชาชน 6. การเพมศกยภาพทางเศรษฐกจของประเทศ 7. การสงเสรมบทบาทและใชโอกาสในประชาคมอาเซยน 8. การพฒนาและการสงเสรมการใชประโยชนจากวทยาศาสตร เทคโนโลย การวจยและพฒนา และ

นวตกรรม 9. การรกษาความมนคงของฐานทรพยากรและการสรางสมดลระหวางการอนรกษกบการใช

ประโยชนอยางยงยน 10. การสงเสรมการบรหารราชการแผนดนทมธรรมาภบาลและการปองกนปราบปรามการทจรต

และประพฤตมชอบในภาครฐ 11. ปรบปรงกฎหมายและกระบวนการยตธรรม

1.5 ยทธศาสตรของคณะรกษาความสงบแหงชาต คณะรกษาความสงบแหงชาตไดนอมน าแนวคดของหลก ปรชญาเศรษฐกจพอเพยงมาใชเปน แนวทางในการปฏบตเพอใชเปนหลกหรอแนวทางใน การปฏรปและพฒนาประเทศใหเปนไปในทศทางทเหมาะสมและ เกดการพฒนาอยางยง ยน เพอรองรบการเปลยนแปลงอยางเปนพลวตของสภาพ แวดลอมโลก และภายในประเทศ โดยเฉพาะภาวะผนผวนดานเศรษฐกจพลงงาน และภมอากาศ ทเปนไปอยางรวดเรวและ สงผลกระทบอยางชดเจนต อประเทศไทยทงเชงบวกและลบดงนนการบรหารจดการประเทศภายใตหลกปรชญาของ เศรษฐกจพอเพยงจงเปนการใชจดแขงและศกยภาพทมอยใหเปนประโยชนตอการพฒนาประเทศเพอสรางความ เขมแขงและรกษาเสถยรภาพทางเศรษฐกจของประเทศ โดยใหความส า คญกบการพฒนาเศรษฐกจ ภายในประเทศท เนนการเสรมสรางความเขมแขงของฐานการผลตภาคเกษตร และการประกอบการของวสาหกจขนาดกลางและขนาด ยอม ขณะเดยวกน จ า เปนตองปรบตวในการเชอมโยงกบระบบเศรษฐกจโลกและภมภาค ซงประเทศไทยมพนธกรณ ภายใตกรอบความรวมมอตางๆ เพอสามารถใชโอกาส ทเกดขนและเพมภมคมกนของทนทมอยในสงคมไทยไดอยาง เหมาะสม พรอมกาวสประชาคมเศรษฐกจอาเซยนในป ๒๕๕๘ ขณะเดยวกนจ า เปนตองสรางความพรอมส า หรบ เชอมโยงดานกายภาพทงโครงสรางพนฐานและระบบโลจสตกสควบคกบการยกระดบคณภาพคน การเสรมสรางอ งค ความร การพฒนานวตกรรมและความคดสรางสรรค ใหเปนพลงขบเคลอนการพฒนาเศรษฐกจและสงคมไทยการ ก าหนดยทธศาสตร คณะรกษาความสงบแหงชาต ใหความส าคญกบการสรางภมคมกนในมตตางๆ เพอใหการพฒนา ประเทศสความสมดลและยงยน โดยน า ทนของประเทศทม ศกยภาพมาใชประโยชนอยางบรณาการและเกอกลกน พรอม ทงเสรมสรางใหแขงแกรงเพอเปนรากฐานการพฒนาประเทศทส าคญไดแก การเสรมสรางทนสงคม (ทนมนษย

- ๒8 -

ทน สงคม ทนทางวฒนธรรม ) ใหความส าคญกบการพฒนาคนและสงคมไทยสสงคมคณภาพมงสรางภมค มกนตงแตระดบ ปจเจก ครอบครว และชมชน สามารถจดการความเสยง และปรบตวเขากบการเปลยนแปลง มโอกาสเขาถงทรพยากร และไดรบประโยชนจากการพฒนาเศรษฐกจและสงคมอยางเปนธรรม ส า หรบการเสรมสรางทนเศรษฐกจ (ทนทาง กายภาพ ทนทางการเงน) มงพฒนาเศรษฐกจภายในประเทศใหเขมแขง โดยใชภมปญญา ความคดสรางสรรค ให ความส าคญกบการปรบโครงสรางการคาและการลงทนใหสอดคลองกบความตองการของตลาดภายในประเทศและ ตางประเทศ การผลตทเปนมตรตอสงแวดลอม และมการเชอมโยงกบประเทศในภมภาคตางๆ บนพนฐานการพง พาซง กนและกน ในสวนการเสรมสรางทนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหความส าคญกบการสรางความเขมแขงทาง การเกษตร ความมนคงดานอาหาร การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมทเปนฐานการผลตภาค เกษตร มงสการเปนเปนมตรกบสงแวดลอม การเตรยม ความพรอมรองรบการเปลยนแปลงภมอากาศและภยพบตทาง ธรรมชาต รวมทงการสรางภมคมกนดานการคาจากเงอนไขดานสงแวดลอม ควบคไปกบการเพมบทบาทไทยในเวท ประชาคมโลกขณะเดยวกน จ าเปนตองมการบรหารจดการประเทศเพอสรางความเปนธรรมในสงคม ใหความส า คญกบ การพฒนาระบบราชการและขาราชการโดยยดหลกธรรมาภบาล เพมประสทธภาพการกระจายอ า นาจใหแกองคกร ปกครองสวนทองถน พฒนาระบบและกลไกการปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบอยางมสวนรวม สงเสรมใหประชาชนทกระดบมโอกาสเขาถงกระบวนการยตธรรมอยา งเทาเทยมและสรางความเปนธรรมในการเขาถง ทรพยากร ควบคไปกบปลกจตส านก คานยมประชาธปไตยและธรรมาภบาลแกประชาชนทกกลม โดยไดก า หนด ประเดนยทธศาสตร ดงน

ประเดนยทธศาสตรท ๑ การสรางความเปนธรรมในสงคม

ประเดนยทธศาสตรท ๒ การพฒนาคนสสงคมแหงการเรยนรตลอดชวตอยางยงยน

ประเดนยทธศาสตรท ๓ การสรางความเขมแขงภาคการเกษตร ความมนคงของอาหาร และ พลงงาน

ประเดนยทธศาสตรท ๔ การปรบโครงสรางเศรษฐกจสการเตบโตอยางมคณภาพและยงยน

ประเดนยทธศาสตรท ๕ การสรางความเชอมโยงก บประเทศในภมภาค เพอความมนคงทางเศรษฐกจ และสงคม

ประเดนยทธศาสตรท ๖ การจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยน

ประเดนยทธศาสตรท ๗ การปรบปรงเปลยนแปลงโครงสรางการบรหารงานของรฐวสาหกจ ใหเกดประโยชนตอประชาชนในการใชบรการอยางแทจรง

ประเดนยทธศาสตรท ๘ การปรบปรงระบบโทรคมนาคม เทคโนโลยของชาตใหเกดความมนคง และยงยน

ประเดนยทธศาสตรท ๙ การปองกนและปราบปรามการทจรตคอรรปชนอยางยงยน

- ๒9 -

1.6 คานยมหลกของคนไทย 12 ประการ ตามนโยบายของ คสช. 1. มความรกชาต ศาสนา พระมหากษตรย 2. ซอสตย เสยสละ อดทน มอดมการณในสงทดงามเพอสวนรวม 3. กตญญตอพอแม ผปกครอง ครบาอาจารย 4. ใฝหาความร หมนศกษาเลาเรยนทงทางตรงและทางออม 5. รกษาวฒนธรรมประเพณไทยอนดงาม 6. มศลธรรม รกษาความสตย หวงดตอผอน เผอแผและแบงบน 7. เขาใจเรยนรการเปนประชาธปไตย อนมพระมหากษตรยทรงเปนประมขทถกตอง 8. มระเบยบวนย เคารพกฎหมาย ผนอยรจกการเคารพผใหญ 9. มสตรตว รคด รท า รปฏบตตามพระราชด ารสของพระบามทสมเดจพระเจาอยหว 10. รจกด ารงตนอยโดยใชหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงตามพระราชด ารสของพระบาทสมเดจ

พระเจาอยหว รจกอดออมไวใชเมอความจ าเปน ไวพอกนพอใช ถาเหลอกแจกจายจ า หนายและพรอมทจะขยายกจการเมอ มความพรอม เมอมภมคมกนทด

11. มความเขมแขงทงรางกาย และจตใจ ไมยอมแพตออ านาจฝายต า หรอกเลส มความละอาย เกรง กลวตอบาปตามหลกของศาสนา

12. ค านงถงผลประโยชนของสวนรวม และของชาตมากกวาผลประโยชนของตนเอง

1.7 กรอบยทธศาสตรการพฒนาภาค ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

ตามพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท 7) พ.ศ. 2550 มาตรา 53/1 และ มาตรา 53/2 บญญตใหจงหวดและกลมจงหวดท าแผนพฒนาจงหวดและแผนพฒนากลมจงหวดให สอดคลองกบแนวทางการพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต และตอบสนองความตองการของประชาชนในทองถน ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (สศช .) จงไดจดท ากรอบยทธศาสตร การพฒนาภาคทยดกระบวนการมสวนรวมของทกภาคสวนจากจงหวดทง 4 ภมภาคขน เพอสนบสนนจงหวดและกลม จงหวดใหสามารถใชเปนกรอบแนวทางในการจดท าแผนพฒนาจงหวดและแผนพฒนากลมจงหวด

แนวคดและหลกการ

1.1 ยดแนวคดการพฒนาตาม “ปรชญาเศรษฐกจพอเพยง” ใหเกดการพฒนาทสมดล เปนธรรมและ มภมคมกนตอผลกระทบจากกระแสการเปลยนแปลงทงจากภายนอกและภายในประเทศ ควบคกบแนวคด “การ พฒนาแบบองครวม ” ทยดคน ผลประโยชนของประชาช น ภมสงคม ยทธศาสตรพระราชทาน เขาใจ เขาถง และ พฒนา ยดหลกการมสวนรวมของทกภาคภาคการพฒนา และหลกธรรมาภบาล เพอใหสงคมสมาฉนท และอยเยนเปน สขรวมกน

- 30 -

1.2 หลกการมงสรางความเชอมโยงกบแผนระดบชาตตาง ๆ นโยบายรฐบาล แผนการบรหาร ราชการแผนดน เพอสรางโอกาสทางการพฒนาสอดคลองกบภมสงคมของพนท โดย

(1) ก าหนดรปแบบการพฒนาเชงพนทของประเทศ และภาครวมถงชมชน (2) ก าหนดบทบาทและยทธศาสตรการพฒนาภาคใหสอดคลองกบศกยภาพและโอกาสของ

พนท

1.8 ยทธศาสตรการพฒนากลมจงหวดภาคกลางตอนบน ๑ (จงหวดนนทบร ปทมธาน พระนครศรอยธยา และสระบร)

วสยทศน

“เปนแหลงฐานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมทสะอาด อดมสมบรณเพอสนบสนน การเพมขด ความสามารถในการแขงขนของภาคการผลต การคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม”

เปาประสงครวม

กลมจงหวดภาคกลางตอนบน 1 ประกอบดวยจงหวดสระบรปทมธานพระนครศรอยธยา และนนทบร มทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมทสะอาด อดมสมบรณเปนฐานการผลตและสนบสนน ความสามารถในการคาและการลงทนทเปนมตรกบสงแวดลอม พรอมรองรบการพฒนาทยงยนในอนาคต

ประกอบดวย ประเดนยทธศาสตรและกลยทธดงน ประเดนยทธศาสตรท ๑ : พฒนาระบบการเกษตรใหมผลผลตปลอดภยและเปนมตรตอสงแวดลอม กลยทธ และแนวทาง ๑. สงเสรมใหมการผลตสนคาเกษตรปลอดภย เปาประสงค : มการผลตสนคาเกษตรปลอดภย ๒. อนามยสงแวดลอม เปาประสงค : ทรพยากรน าในแมน าเจาพระยา/ปาสกมคณภาพ ความสะอาด

ตามเกณฑมาตรฐาน ประเดนยทธศาสตรท ๒ : สงเสรมความรวมมอชมชนกบภาคอตสาหกรรมในการจดการสงแวดลอม กลยทธ และแนวทาง ๑. การมสวนรวมของประชาชนในทองถนกบภาคอตสาหกรรม เปาประสงค : ทกภาคสวนมจตส านกและพฤตกรรมการมสวนรวมในการรกษาสงแวดลอมแมน า

เจาพระยา/ปาสก

- ๓1 -

ประเดนยทธศาสตรท ๓ : สงเสรมบทบาทชมชนและนกทองเทยวเพอการอนรกษและฟนฟ ทรพยากรน า

กลยทธ และแนวทาง ๑. การจดการโครงสรางพนฐานชมชนรมแมน าเจาพระยา/ปาสก เปาประสงค : มการผลต การคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม ๒. การจดการทรพยากรการทองเทยวและสงแวดลอม เปาประสงค : มการทองเทยวทใหความรและสรางพฤตกรรมของนกทองเทยวใหอยในกรอบของการ

อนรกษแมน าเจาพระยา/ปาสก

ประเดนยทธศาสตรท ๔ : ฟนฟคณภาพระบบนเวศของแมน าเจาพระยา/ปาสก กลยทธ และแนวทาง ๑. การจดการโครงสรางพนฐาน เปาประสงค : ทรพยากรน าในแมน าเจาพระยา/ปาสก มคณภาพ

ความสะอาดตามเกณฑมาตรฐาน

1.9 ยทธศาสตรของจงหวดพระนครศรอยธยา

วสยทศนจงหวด (Vision)

“ อยธยานครประวตศาสตรนาเทยว นาอยกาวสสากล ”

เปาประสงครวม ๑. เปนเมองประวตศาสตรทนาทองเทยวระดบสากล ๒. ประชาชนมคณภาพชวตทด ๓. ภาคการผลต ภาคการคาและบรการเปนมตรกบสงแวดลอม

ประเดนยทธศาสตรท 1 : พฒนาคณภาพแหลงทองเทยวและการบรการ สมาตรฐานสากล 1. เปาประสงคประเดนท 1 : เพมมลคาดานการทองเทยวทางประวตศาสตร 2. กลยทธ

(1) สงเสรมการจดกจกรรมการทองเทยวดานประวตศาสตรงานประเพณและการ ประชาสมพนธเชงรกดานการทองเทยว

(2) พฒนาคณภาพการใหบรการของบคลากรดานการทองเทยว ใหได (3) สงเสรมการพฒนาและฟนฟแหลงทองเทยวทมศกยภาพดานการเรยนรทาง

ประวตศาสตร (4) พฒนาสงอ านวยความสะดวกในการเดนทางและเยยมชมแหลงทองเทยว ใหได

มาตรฐานสากล 3. ตวชวด

(1) รอยละของรายไดจากการทองเทยวทเพมขน (รอยละ 5)

- ๓2 -

ประเดนยทธศาสตรท 2 : พฒนาเมองและชมชนใหนาอย 1. เปาประสงคประเดนท 2 : ยกระดบคณภาพชวตของประชาชน 2. กลยทธ

(1) สนบสนนการเพมประสทธภาพการจดการคณภาพสงแวดลอม ในพนทเสยงและไดรบ ผลกระทบ

(2) เพมขดความสามารถของเครอขายทกภาคสวนในการจดการสถานการณวกฤต (3) เพมประสทธภาพกลไกทกภาคสวนในการปองกนแกไขปญหาสงคม

3. ตวชวด (1) รอยละความส าเรจในการพฒนาโครงสรางพนฐานใหมมาตรฐานเพอการเปนสงคม เมอง

นาอย (รอยละ 10) (2) รอยละจ านวนหมบาน/ชมชนระดบเฝาระวงทวไป (หมบานสขาว) ตอจ านวนหมบาน/

ชมชนทงหมด (รอยละ 5.5)

ประเดนยทธศาสตรท 3 : พฒนาภาคการผลต ภาคการคาและบรการเปนมตรกบสงแวดลอม 1. เปาประสงคประเดนท 3 : เพมขดความสามารถในการแขงขนของสถานประกอบการ ในจงหวด 2. กลยทธ

(1) สงเสรมอตสาหกรรมสเขยว (2) สงเสรมเกษตรปลอดภย (3) ยกระดบคณภาพสนคาและบรการของชมชนและสถานประกอบการ ใหไดมาตรฐานท

เปนมตรกบสงแวดลอม 3. ตวชวด

(1) รอยละทเพมขนของการลงทนภาคอตสาหกรรม การคา และบรการ (รอยละ 2.5) (2) รอยละทเพมขนของโรงงานอตสาหกรรมทใชเทคโนโลยสเขยว (รอยละ 2) (3) รอยละทเพมขนของเกษตรกร /แปลง/ฟารมทผานมาตรฐานความปลอดภยของจงหวด

(รอยละ 5)

- ๓3 -

๑.๑๐ ยทธศาสตรขององคการบรหารสวนจงหวดพระนครศรอยธยา

1. ประเดนยทธศาสตรการพฒนาดานโครงสรางพนฐาน เปาประสงคท 1 กอสราง ปรบปรงถนน สะพาน โครงขายการคมนาคมทมอยเดม ใหมประสทธภาพ แนวทางท 1.1.1 กอสราง ปรบปรงซอมแซมสะพาน ถนนทไดรบการถาย โอนและถนนสายหลกทองคการบรหารสวนจงหวดพระนคร- ศรอยธยาและองคกรปกครองสวนทองถนไดกอสรางไว แนวทางท 1.1.2 พฒนาระบบจราจร แนวทางท 1.1.3 พฒนาปรบปรงภมทศนถนนหนทางทผานสถานทส าคญ เปาประสงคท 2 เพมขดความสามารถโครงสรางพนฐานและบรการคมนาคมขนสง ใหมความคมคาและทวถง แนวทางท 1.2.1 พฒนาระบบขนสงทางบกและทางน า แนวทางท 1.2.2 พฒนาระบบสาธารณปโภค เปาประสงคท 3 กอสรางและปรบปรงถนนใหเปนไปตามขอก าหนดของผงเมอง แนวทางท 1.3.1 พฒนาถนนใหเชอมโยงกบถนนจงหวดใกลเคยง 2. ประเดนยทธศาสตรการพฒนาดานสงเสรมอาชพ เปาประสงคท 1 ลดตนทนการผลตดานการเกษตร แนวทางท 2.1.1 สงเสรมการใชปยอนทรยทดแทนการใชปยเคม แนวทางท 2.1.2 สงเสรมการผลตสนคาเกษตรปลอดภย แนวทางท 2.1.3 สงเสรมและบรหารการการจดการรวมกลมเกษตรกร พฒนาสหกรณและวสาหกจชมชน เปาประสงคท 2 สงเสรมและเพมศกยภาพการแขงขนทางการตลาด แนวทางท 2.1.1 สงเสรมการแปรรปและสรางมลคาใหกบสนคาเกษตร เปาประสงคท 3 การพาณชยและการลงทน แนวทางท 2.3.1 สงเสรมและพฒนาศกยภาพการแขงขนดานการตลาด ทงภายในและตางประเทศ 3. ประเดนยทธศาสตรการพฒนาดานการทองเทยว เปาประสงคท 1 พฒนาความรและทกษะแกบคลากรในอตสาหกรรมการทองเทยว รวมทงพฒนาองคกรและเครอขายเพอการทองเทยว แนวทางท 3.1.1 พฒนาบคลกรการทองเทยว สรางจตส านกการเปนเจาบานทด และสงเสรมผประกอบการดานธรกจทองเทยว แนวทางท 3.1.2 จดตงสหการ และพฒนาองคกรเครอขายดานการทองเทยว เปาประสงคท 2 รวมจดตง บรณาการพฒนาเครอขาย และสงเสรมประสทธภาพ การบรหารจดการดานการทองเทยว แนวทางท 3.2.1 จดใหมศนยกลางการแสดงและจ าหนายสนคาทเชอมโยงการ ทองเทยวทงในระดบจงหวดระดบประเทศ วางระบบบรหาร จดการศนยการแสดงและจ าหนายสนคาใหมประสทธภาพ แนวทางท 3.2.2 สงเสรมและพฒนาผลตภณฑชมชน ผลตภณฑ OTOP และผลตภณฑเพอสขภาพทเปนของฝากของทระลกของ จงหวดพระนครศรอยธยา

- ๓4 -

แนวทางท 3.2.3 จดตงศนยสงเสรมการทองเทยวซงเปนศนยกลาง แหลงขอมล การทองเทยวจงหวดพระนครศรอยธยา เปาประสงคท 3 การตลาด และการประชาสมพนธเพอสงเสรมการทองเทยว แนวทางท 3.3.1 เพมประสทธภาพประสทธผลการประชาสมพนธการทองเทยว นวตกรรมใหมๆ ในรปแบบตางๆ ใหทนสมย แนวทางท 3.3.2 สงเสรมและพฒนาระบบฐานขอมลและสถตการทองเทยว ของจงหวด เปาประสงคท 4 สงเสรมการปองกน และรกษาความปลอดภยเพอสราง ความเชอมนทางการทองเทยว แนวทางท 3.4.1 สงเสรมการปองกนและรกษาความปลอดภยทางการทองเทยว แนวทางท 3.4.2 สรางเสรม สนบสนน และพฒนากลไกในการบรหารจดการ การปองกน และรกษาความปลอดภยทางการทองเทยว เปาประสงคท 5 การเพมจ านวนนกทองเทยว แนวทางท 3.5.1 การสรางความประทบใจและสรางแรงจงใจใหนกทองเทยว ทงชาวไทย และชาวตางประเทศ แนวทางท 3.5.2 สนบสนนและสงเสรมกจกรรมทางประวตศาสตรทส าคญ ตลอดป แนวทางท 3.5.3 การสรางเครอขายทองเทยวยอนรอยประวตศาสตรโดย กลมชนชาตตางๆ 4. ประเดนยทธศาสตรดานการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม เปาประสงคท 1 ยกระดบคณภาพการศกษา แนวทางท 4.1.1 สงเสรมการพฒนาคณภาพการศกษาไทยโดยใชโรงเรยนเปนฐาน เปาประสงคท 2 พฒนาครบคลากรทางการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม และผทเกยวของ แนวทางท 4.2.1 สนบสนนใหมการพฒนาครบคลากรทางกาศกษา ศาสนาและวฒนธรรม และผทเกยวของ เปาประสงคท 3 สนบสนนใหมและใชสอ วสดครภณฑทสงเสรมกระบวน การจดการเรยนร แนวทางท 4.3.1 สนบสนน/จดหาสอ วสดครภณฑทจะสงเสรมกระบวนการ จดการเรยนร เปาประสงคท 4 สงเสรมศกยภาพหนวยงานทางการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม แนวทางท 4.4.1 อดหนนหนวยงานทางการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม ในจงหวดใหมศกยภาพ เปาประสงคท 5 อนรกษสบสานศาสนาและวฒนธรรม แนวทางท 4.5.1 สงเสรมสนบสนนใหมการอนรกษสบสานศาสนาและวฒนธรรม จารตประเพณภมปญญาทองถน 5. ประเดนยทธศาสตรดานสงแวดลอม เปาประสงคท 1 การบรหารจดการขยะดวยกระบวนการตางๆ แนวทางท 5.1.1 จดใหมการจดการขยะมลฝอยรวมของจงหวด พระนครศรอยธยา แนวทางท 5.1.2 สรางจตส านก สรางแรงจงใจดานการคดแยกขยะมลฝอยใหกบ เยาวชนและประชาชนอกทงใหมสวนรวมในการจดการขยะ คดแยกขยะทแหลงก าเนดขยะ แนวทางท 5.1.3 เพมศกยภาพขดความสามารถในการจดการขยะ ขององคกรปกครองสวนทองถน

- ๓5 -

แนวทางท 5.1.4 สงเสรมความรวมมอกบ อปท.ในการปรบปรงบอฝงกลบ ขยะเดมใหถกตองตามหลกสขาภบาล เปาประสงคท 2 การบรหารจดการแหลงน าดวยกระบวนการตางๆ แนวทางท 5.2.1 คมครอง ดแล ฟนฟอนรกษและพฒนาแหลงน าโดยการ เชอมโยงความรวมมอของหนวยงานทเกยวของในการดแล รกษา แหลงน าแบบบรณาการ แนวทางท 5.2.2 จดท าระบบฐานขอมลแหลงน า เปาประสงคท 3 การปองกน แกไข ปญหาน าเสยและการควบคมมลพษทางน า แนวทางท 5.3.1 สงเสรมการเพมศกยภาพและขดความสามารถขององคกร ปกครองสวนทองถน ทงดานการบรหารจดการ และการจดการน าเสยอยางมประสทธภาพ แนวทางท 5.3.2 การศกษาวจยเพอการจดท าระบบบ าบดน าเสยของจงหวดฯ แนวทางท 5.3.3 สงเสรมสรางจตส านกและสรางเครอขายใหแกเยาวชน ประชาชน ชมชน และอปท.ทกระดบรวมกนเฝาระวง และปองกนการเกดน าเสยในครวเรอนและชมชน ไดอยางถกตองและเหมาะสม เปาประสงคท 4 การพฒนาผงเมองรวมจงหวดและควบคมการใชประโยชนทดน ใหสอดคลองกบผงเมองรวมจงหวดพระนครศรอยธยา แนวทางท 5.4.1 เสรมสรางศกยภาพและขดความสามารถขององคกรปกครอง สวนทองถนใหมความรความเขาใจในการวางและจดท า ผงเมอง รวมทงควบคมการใชประโยชนทดนใหเปนไป ตามกฎหมายผงเมอง แนวทางท 5.4.2 สงเสรมและสนบสนนภาคประชาชนใหมความรความเขาใจ เกยวกบกฎหมายผงเมองและเหนความส าคญของการ วางผงเมอง แนวทางท 5.4.3 สงเสรม สนบสนนเพมพนทสเขยวใหจงหวดฯ เปนเมองนาอย เปาประสงคท 5 ปองกน แกไขปญหาดานมลพษทางอากาศ แนวทางท 5.5.1 เฝาระวงและปองกนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 6. ประเดนยทธศาสตรดานสาธารณสข เปาประสงคท 1 พฒนาระบบสขภาพเชงรก ทมงเนนการสงเสรมสขภาพและ ปองกนโรคมระบบภมคมกนทมความไวเพยงพอในการเตอนภย และจดการปญหาภยคกคามสขภาพ แนวทางท 6.1.1 สรางคานยมการสรางเสรมสขภาวะใหเกดขนในสงคม แนวทางท 6.1.2 พฒนานโยบายสาธารณะทเกอกลตอสขภาพครอบคลมทงใน ดานอาหาร ยา โภชนาการ ผลตภณฑสขภาพและสงแวดลอม เปาประสงคท 2 พฒนาระบบการดแลผสงอาย แนวทางท 6.2.1 จดท าฐานขอมลและพฒนาระบบสขภาพผสงอาย แนวทางท 6.2.2 จดใหมระบบการชวยเหลอดแลสงเสรมและฟนฟสขภาพ ผสงอายระยะยาว แนวทางท 6.2.3 พฒนาระบบการชวยเหลอสาธารณะ เปาประสงคท 3 สงเสรมกฬาและนนทนาการ แนวทางท 6.3.1 สรางเสรมสขภาพใหแขงแรง แนวทางท 6.3.2 สงเสรมกจการดานการกฬาเพอสขภาพ

- ๓6 -

7. ประเดนยทธศาสตรดานการปองกนบรรเทาสาธารณภยและรกษาความสงบเรยบรอย เปาประสงคท 1 พฒนาประสทธภาพและการจดการภยพบต แนวทางท 7.1.1 สนบสนน สงเสรมแกภาคประชาชนในการจดการสาธารณภย แนวทางท 7.1.2 สงเสรมและพฒนาศกยภาพขดความสามารถของหนวยงานใน การจดการภยพบต แนวทางท 7.1.3 จดท าแผนบรหารจดการสาธารณภยและการซอมแผน เปาประสงคท 2 การรกษาความสงบเรยบรอย ความมนคงปลอดภยในชวตและทรพยสน แนวทางท 7.2.1 จดใหมศนยกลางการปองกนและแกไขสาธารณภยในระดบ พนท แนวทางท 7.2.2 สงเสรมและสนบสนน สรางชมชน/หมบานเขมแขง แนวทางท 7.2.3 พฒนาและบรหารจดการดานการรกษาความสงบเรยบรอย ในเขตจงหวด เปาประสงคท 3 การปองกนแกไขปญหาสาธารณภย แนวทางท 7.3.1 ปรบปรงพฒนาดานแหลงน าเพอการปองกนและบรรเทา สาธารณภย แนวทางท 7.3.2 ปรบปรงพฒนาดานโครงสรางพนฐานเพอการปองกนและ บรรเทาสาธารณภย 8. ประเดนยทธศาสตรดานการสงเสรมการลงทนและพาณชยกรรม เปาประสงคท 1 การลงทนดานอตสาหกรรมและพาณชยกรรม แนวทางท 8.1.1 สงเสรมและพฒนาการลงทนดานอตสาหกรรมและ พาณชยกรรม กลมภาคอตสาหกรรมการเกษตร สงทอ ยานยนตอเลคทรอนคส และโลจสตค เปาประสงคท 2 การพฒนาศกยภาพการแขงขนดานเศรษฐกจการลงทน แนวทางท 8.2.1 สงเสรมการตลาดใหเกดการลงทน ดานการแขงขนแก อตสาหกรรมเพอเผยแพรประชาสมพนธในระดบภมภาค ประเทศ และอาเชยน แนวทางท 8.2.2 สงเสรมและพฒนาระบบบรหารจดการ 9. ประเดนยทธศาสตรดานบรหารจดการองคกรตามหลกธรรมมาภบาล เปาประสงคท 1 พฒนาเจาหนาททองถนใหเปนบคคลทด แนวทางท 9.1.1 สรางจตส านกการเปนเจาหนาททองถนทดอยางตอเนอง และพฒนาผบงคบบญชาทกระดบใหเปนแบบอยางทด ตามหลกธรรมมาภบาล เปาประสงคท 2 พฒนาคณภาพเจาหนาททองถนในการปฏบตงานบนพนฐานของสมรรถนะ แนวทางท 9.2.1 การพฒนาสมรรถนะเจาหนาททองถน แนวทางท 9.2.2 การพฒนาความกาวหนาในอาชพ เปาประสงคท 3 การพฒนาประสทธภาพการจดการบรหารจดการภายใน/ภายนอก องคกร ใหมประสทธภาพ แนวทางท 9.3.1 การบรหารองคกรภายใตหลกธรรมมาภบาลขององคกร แนวทางท 9.3.2 การพฒนาโครงสรางและระบบการท างานของบคลากรใน องคกร ใหมการก าหนดหนาทในการปฏบตงานของแตละคน ใหสอดคลองกน ลดการซ าซอน ใชทรพยากรอยางคมคา และมประสทธภาพ แนวทางท 9.3.3 ปรบปรง และพฒนาเครองมอ เครองใชและสถานท ปฏบตงาน แนวทางท 9.3.4 เผยแพร ประชาสมพนธบทบาทอ านาจหนาท ขององคการบรหารสวนจงหวด แนวทางท 9.3.5 การสงเสรมการเมองและการมสวนรวมของประชาชนใน การพฒนาทองถน

- ๓7 -

1.1๑ ยทธศาสตรการพฒนาของ อปท.ในเขตจงหวดพระนครศรอยธยา

วสยทศนองคกรปกครองสวนทองถนกบจงหวดพระนครศรอยธยา “เปนองคกรหลกในการพฒนาทองถน สนบสนนและตอบสนองนโยบายของรฐบนพนฐานของความ

เขาใจในปญหาและศกยภาพของทองถน มการบรณาการบรหารจดการในพนทอยางมประสทธภาพ”

๑. ยทธศาสตรการพฒนาดานโครงสรางพนฐาน ๑.๑ การกอสราง ปรบปรง บ ารงรกษา ถนน สะพาน ทางเทา ทอระบายน า พรอมมการเชอมโยง

โครงขายระหวางอ าเภอ ๑.๒ การขยายเขตประปาหรอกอสรางประปาหมบาน ๑.๓ การขยายเขตบรการโทรศพทสาธารณะใหทวถง ๑.๔ การขยายเขตบรการไฟฟาใหทวถง ๑.๕ การจ ากดน าหนกบรรทกของรถยนตไมใหเกนมาตรฐาน มการตดตงปายหามมใหรถทกชนดทม

น าหนกเกนกวาทก าหนดหรอเมอรวมน าหนกรถกบน าหนกบรรทก ๑.๖ การจดท าผงเมองรวม ๑.๗ พฒนาระบบการชลประทานเพอการเกษตรอยางทวถง ๑.๘ พฒนาระบบจราจร

๒. ยทธศาสตรการพฒนาดานการสงเสรมและพฒนาคณภาพชวต ๒.๑ การสงเสรมและพฒนาอาชพ ๒.๒ การสงเสรมและพฒนาการศกษา ๒.๓ การสงเสรมและพฒนาดานสาธารณสข ๒.๔ ดานสวสดการชมชน ๒.๕ การปองกนยาเสพตด ๒.๖ การสงเคราะห สตร เดก ผสงอาย ผดอยโอกาส ผพการ ผปวยเอดส ๒.๘ การสงเคราะหและชวยเหลอผประสบภยพบต ๒.๙ การปองกนและแกไขปญหาจากอบตเหตทางถนน ภยจากสารเคมและวตถอนตราย และภยจาก

การกระท าของมนษย ๓. ยทธศาสตรการพฒนาดานการจดระเบยบชมชน/สงคม และการรกษาความสงบเรยบรอย

๓.๑ ความสงบเรยบรอย และความปลอดภยในชวตและทรพยสน ๓.๒ การมสวนรวมทางดานการเมองทองถน ๓.๓ การสงเสรมประชาธปไตย / การมสวนรวม

๔. ยทธศาสตรการพฒนาดานการวางแผน การสงเสรมการลงทนและพาณชยกรรม ๔.๑ ดานการเพมประสทธภาพการวางแผน ๔.๒ ดานการสงเสรมการลงทน ๔.๓ ดานการสงเสรมการพาณชย

- ๓8 -

๕. ยทธศาสตรการพฒนาดานการบรหารจดการและการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ๕.๑ การสรางจตส านกและความตระหนกในการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ๕.๒ การจดระบบบ าบดน าเสย ๕.๓ การก าจดและจดการขยะ ๕.๔ การควบคมมาตรฐานความดงของเสยง / ฝนละออง ๕.๕ การปองกนและแกไขปญหาจากภยธรรมชาต

๖. ยทธศาสตรการพฒนาสงเสรมคณธรรมดานศลปวฒนธรรม จารตประเพณและภมปญญาทองถน ๖.๑ การสงเสรมคณธรรมดานศลปวฒนธรรม จารตประเพณ และภมปญญาทองถน ๖.๒ การอนรกษศลปวฒนธรรม และฟนฟบรณะโบราณสถาน โบราณวตถ

๗. ยทธศาสตรการพฒนาดานการสงเสรมการทองเทยว ๗.๑ การประชาสมพนธการทองเทยว ๗.๒ การสรางความประทบใจใหแกนกทองเทยว ๗.๓ การบรหารจดการการทองเทยว ๗.๔ การรกษาความปลอดภยแกนกทองเทยว ๗.๕ การปองกนอบตเหตจากการทองเทยว ๗.๖ การอนรกษและพฒนาแหลงทองเทยว ๗.๗ การเพมจ านวนและระยะเวลาการทองเทยวของนกทองเทยว

๘. ยทธศาสตรการพฒนาเศรษฐกจตามแนวทางเศรษฐกจพอเพยงไปสความยงยน ๘.๑ พฒนาเครอขายความรวมมอในการขบเคลอนแนวคดเศรษฐกจพอเพยง ๘.๒ การสรางและพฒนาการรวมกลม ( Cluster) ๘.๓ สงเสรมการเกษตรทฤษฎใหม ๘.๔ สรางภมคมกนของระบบเศรษฐกจ ๘.๕ การสงเสรมการแกไขปญหาความยกจน ๘.๖ การสงเสรมผลตภณฑชมชน / ทองถน ๘.๗ การสงเสรม สนบสนนการสรางองคความร ภมปญญาทองถน

๙. ยทธศาสตรการพฒนาการบรหารจดการบานเมองทด ๙.๑ การสรางจตส านกและพฒนาขดความสามารถบคลากรภาครฐ ๙.๒ การเสรมสรางประสทธภาพการปฏบต และการบรการประชาชนโดยยดหลกธรรมาภบาล

(Good Governance) ๙.๓ สงเสรมการมสวนรวมของทกภาคสวนในการบรหารจดการและการตรวจสอบควบคม

- ๓9 -

2. ยทธศาสตรขององคกรปกครองสวนทองถน

วสยทศน (Vision) ในการพฒนาขององคการบรหารสวนต าบลบานล

“ต าบลนาอย คประชารวมใจ ใชปรชญาเศรษฐกจพอเพยง เคยงคการพฒนาอยางยงยน”

ยทธศาสตร/เปาประสงค/ตวชวด ยทธศาสตรท 1 การพฒนาดานโครงสรางพนฐาน เปาประสงค พฒนาระบบสาธารณปโภค และการคมนาคมใหไดมาตรฐานและเพยงพอ ตวชวดระดบเปาประสงค มระบบการสาธารณปโภคครบครนทวถงรอยละ ๘๐ กลยทธ - การกอสราง ปรบปรง บ ารงรกษา ถนน สะพาน ทางเทา ทอระบายน า

- การขยายเขตประปาหรอกอสรางประปาหมบาน - การขยายเขตบรการไฟฟาใหทวถง - การพฒนาระบบการชลประทานเพอการเกษตรอยางทวถง

ยทธศาสตรท 2 การพฒนาดานการสงเสรมและพฒนาคณภาพชวต เปาประสงค ประชาชนมคณภาพชวตทดขน ตวชวดระดบเปาประสงค ประชาชนในพนทมคณภาพชวตทดขนรอยละ 5 ตอครวเรอน กลยทธ - ความสงบเรยบรอยและความปลอดภยในชวตและทรพยสน

- การสงเสรมและพฒนาการศกษา - การสงเสรมและพฒนางานดานสาธารณสข - การสงเสรมและพฒนาดานสงคมสงเคราะห - การสงเสรมเศรษฐกจและอาชพใหแกประชาชน - ดานสวสดการชมชน

ยทธศาสตรท ๓ การพฒนาดานการบรหารจดการและการอนรกษทรพยากรธรรมชาต สงแวดลอม เปาประสงค เพมพนและอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตวชวดระดบเปาประสงค ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมในพนทมความสมบรณเพมขนรอยละ 5 กลยทธ - การสรางจตส านกและความตระหนกในการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

- การก าจดและจดการขยะ

ยทธศาสตรท ๔ การพฒนาดานศลปะ วฒนธรรม จารตประเพณ และภมปญญาทองถน เปาประสงค อนรกษศลปวฒนธรรม ประเพณอนดงามและภมปญญาของทองถน ตวชวดระดบเปาประสงค ศลปวฒนธรรม ประเพณ และภมปญญาทองถนไดรบการสบทอดรอยละ 5 กลยทธ - การสงเสรมการสบทอด ศลปะ วฒนธรรม จารตประเพณ และภมปญญาทองถน

- 40 -

ยทธศาสตรท ๕ การพฒนาดานการบรหารจดการบานเมองทด เปาประสงค การบรหารงานองคกรมความโปรงใส ตรวจสอบได ตวชวดระดบเปาประสงค ประชาชนมสวนรวมในการบรหารงานของทองถนรอยละ 10

กลยทธ - การเสรมสรางประสทธภาพการปฏบต และการบรการประชาชน โดยยดหลกธรรมาภบาล จดยนทางยทธศาสตร (Positioning) ขององคการบรหารสวนต าบลบานล

- มการเกษตรทเปนฐานหลกทสามารถรองรบวกฤตเศรษฐกจได เปนแหลงผลตอาหารทส าคญ

- มภมประเทศและอากาศรวมทงสภาวะแวดลอมทเหมาะแกการท าการเกษตร

- มโครงการคมนาคมขนสง สามารถตดตอไดตลอดพนททงจงหวด มถนนสายหลกตดผาน

- มสนคาพนเมองของต าบลและพนทใกลเคยง เชน งอบ ถวกรอบแกว

ฉะนน ดวยสภาพพนทองคการบรหารสวนต าบลบานล ทมความอดมสมบรณ ทงทรพยากรธรรมชาตและปจจยทเออตางๆ จงเหมาะแกการท าการเกษตร จงก าหนดจดยนทางยทธศาสตร (Positioning) ของต าบลบานล

3. การวเคราะหเพอการพฒนาทองถน

3.1 การวเคราะหกรอบการจดท ายทธศาสตรขององคกรปกครองสวนทองถน

๑) จดแขง ( S : Strength ) - เปนหนวยงานทสามารถก าหนดแนวทางในการพฒนาทองถน นโยบาย การบรหารจดการ การบรหารงานบคคล และการเงนการคลงอยางมเอกภาพและสอดคลองกบปญหา ความตองการของประชาชนในพนท - เปนหนวยงานทเปดโอกาสใหประชาชน มสวนรวมในการแสดงความคดเหนโดยจดประชม ประจ าหมบาน/ต าบล เพอรบฟงขอเสนอปญหาและความตองการ เพอรบขอมลมา ประกอบการบรหารงานขององคการบรหารสวนต าบลบานล - การก ากบดแลการปฏบตงานจะมหนวยงานตรวจสอบและประเมนผลการปฏบตงานเปน ประจ าทกป - มโครงสรางอตราก าลงประกอบดวย พนกงานสวนต าบล และพนกงานจาง ซงไดก าหนด บทบาทหนาทความรบผดชอบใหแตละต าแหนงชดเจนและพนกงานจางยงเปนบคลากร ทอยในพนทท าใหการตดตอประสานงานระหวางหมบานไดอยางรวดเรวยงขน - พนกงานสวนต าบล พนกงานจาง สามารถปฏบตหนาทไปอยในระเบยบวนย และขอตกลง ขององคกรไดเปนอยางด - เปนหนวยงานทเปนนตบคคล มความคลองตวในการบรหารงบประมาณ

- ๔๑ -

๒) จดออน ( W : Weakness ) - กฎหมายระเบยบขอบงคบตาง ๆ มการปรบปรงแกไขตลอดเวลา ท าใหผปฏบตงาน ขาดความชดเจนเรองแนวทางในการด าเนนงาน - ประชาชนสวนใหญยงขาดการมสวนรวม และยงขาดแกนน าทมความเขมแขงของชมชน - บคลากรไมเพยงพอตอการปฏบตงาน ซงแตละคนรบผดชอบงานหลายดาน ท าใหขาด ความรความช านาญในต าแหนงงานหรอภารกจหนาททไดรบมอบหมาย ประกอบกบไดรบ การถายโอนภารกจเพมขน จงตองมการสงเสรมใหฝกอบรม และก าหนดต าแหนงงาน เพมขนในภารกจดานสาธารณสข งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย และงานพฒนาสงคม - งบประมาณในการพฒนาทองถนมคอนขางนอยท าใหการพฒนาไมทวถง ๓) โอกาส ( O : Opportunity ) - นโยบายการกระจายอ านาจสทองถนท าใหทองถนมบทบาทในการพฒนาทองถนของตนเอง มากขน - นโยบายความรวมมอเศรษฐกจชายแดนไทย กมพชา ลาว พมา สงผลใหผลผลตของจงหวด ไดเปรยบคแขงขน - นโยบายสงเสรมการทองเทยวของรฐบาล สงผลใหประชาชนในทองถนมรายไดเพมขน - นโยบายสงเสรมการลงทน การลงทนขามชาต การคาเสรอาเซยน ท าใหประชาชนใน ทองถนเกดการจางงานสรางรายได - ทองถนและภาคเอกชนมการรวมมอกนในการพฒนาทองถนในรปโครงการกจกรรม ทเปนประโยชนตอประชาชนในทองถนเปนหลก - การกระจายศนยไอซทในระดบทองถน สงผลใหประชาชนในทองถน สงผลใหประชาชน ในทองถนเขาถงระบบสอสารสนเทศและอนเตอรเนตได ๔) อปสรรค/ขอจ ากด ( T : Threat ) - ความขดแยงทางการเมอง สงผลใหการพฒนาทองถนไมกาวหนาเทาทควร - รฐไมสามารถถายโอนงบประมาณมายงองคกรปกครองสวนทองถนตามเปาหมายทก าหนด ไวได ท าใหทองถนไมมงบประมาณในการพฒนา - การเขามาของแรงงานตางดาว ท าใหเกดการแขงขนในการประกอบอาชพกบคนไทย - ขอก าหนดและมาตรการกดกนทางการคากอใหเกดการแขงขนไมเสรอยางแทจรง

- ๔๒ -

3.2 การประเมนสถานการณสภาพแวดลอมภายนอกทเกยวของ

สภาพปญหา พนทเปาหมาย/กลมเปาหมาย การคาดการณแนวโนมในอนาคต

1. ปญหาดานโครงสรางพนฐาน 1.1 การคมนาคม - ถนนบางเสนทางยงเปนถนนดน ถนนลกรง

- เขตพนทต าบลบานล - อบต.จดสรรงบประมาณในการกอสรางและปรบปรงซอมแซมถนน ใน อบต.อยางตอเนอง - อบต.ประสานบรณาการโครงการจากหนวยงานภายนอก

1.2 ปญหาการระบายน าไมด

น าทวมขง

- ทอระบายน าอดตน

- บางพนทไมมทอ/รางระบายน า

- เขตพนทต าบลบานล - อบต.จดสรรงบประมาณในการ ขดลอกคคลอง และก าจดวชพช รวมทงการขดลอกทอระบายน า - กอสรางและซอมแซมประตเปด/ปด ระบายน า

1.๓ ปญหาขาดแคลนน าในฤด แลง - เปนพนทปลายน า น าจากการ ชลประทานมาถงชาและมปรมาณ ไมเพยงพอ - คคลองหลายสายตนเขน ม วชพชมาก

- เขตพนทต าบลบานล - อบต.จดสรรงบประมาณในการ

ขดลอกและก าจดวชพช

- ประสานหนวยงานภายนอก

๒. ปญหาดานสงคม ๒.1 ปญหาความปลอดภยในชวต และทรพยสน การปองกน และ บรรเทาสาธารภย - มการขโมยสงของเครองใชในการ ประกอบอาชพ - ขาดความรในการปองกนและ บรรเทาสาธารณภย

- เขตพนทต าบลบานล - ตดตงกลองวงจรปด

- ซอมแซมไฟฟาสองสวางสาธารณะ

- ฝกซอมแผนปองกนและบรรเทาสาธารณภย

- ๔3 -

สภาพปญหา พนทเปาหมาย/กลมเปาหมาย การคาดการณแนวโนมในอนาคต

๓. ปญหาดานการเมองและการบรหาร

๓.1 ปญหาการขาดการมสวน

รวมของประชาชน

- ประชาชนไมใหความสาคญของ

การมสวนรวม

- เขตพนทต าบลบานล - ประชาสมพนธใหทวถง - สรางความเขาใจกบประชาชนถงผลดของการมสวนรวม

๓.2 ปญหาการรบรขอมลขาวสาร

ของประชาชนไมทวถง

- หอกระจายขาว/เสยงตามสาย

ชารด

- เขตพนทต าบลบานล - ซอมแซม/ปรบปรงใหใชงานไดด

ดานความ มนคง

ยทธศาสตรชาต ๒๐ ป

ดานการสรางความสามารถ ในการแขงขน

การพฒนาและ เสรมสรางศกยภาพคน

การสรางโอกาสความเสมอ ภาคและเทาเทยมกนทางสงคม

ดานการสรางการเตบโตบนคณภาพ ชวตทเปนมตรกบสงแวดลอม

ดานการปรบสมดลและพฒนาระบบ บรหารจดการภาครฐ

แผนพฒนา เศรษฐกจฯ ฉบบท 12

การเสรมสรางและ พฒนาศกยภาพทน

มนษย

การเสรมความเปน ธรรม ลดความ เลอมลาในสงคม

การสรางความเขมแขง ทางเศรษฐกจและ

แขงขนไดอยางยงยน

การเตบโตทเปนมตรกบ สงแวดลอมเพอการ พฒนาอยางยงยน

ดาน ความ มนคง

การเพมประสทธภาพ และธรรมมาภบาลใน

ภาครฐ

การพฒนา โครงสรางพนฐาน

และระบบโลจสตกส

ดานวทยาศาสตร เทคโนโลย วจย และนวตกรรม

การพฒนาภาค เมอง และพ นท

เศรษฐกจ

การตางประเทศ ประเทศเพอนบาน และ

ภมภาค

ยทธศาสตรกลม จงหวด

พฒนาระบบการเกษตรใหมผลผลตปลอดภยและเปนมตรตอสงแวดลอม

สงเสรมความรวมมอชมชนกบภาคอตสาหกรรมในการจดการสงแวดลอม

สงเสรมบทบาทชมชนและนกทองเทยวเพอการอนรกษและฟนฟทรพยากรน า

ฟนฟคณภาพระบบนเวศของแมน าเจาพระยา/ปาสก

ยทธศาสตรจงหวดพระนครศรอยธยา

พฒนาคณภาพแหลงทองเทยวและการบรการ สมาตรฐานสากล

พฒนาเมองและชมชนใหนาอย พฒนาภาคการผลต ภาคการคาและบรการเปนมตรกบสงแวดลอม

ยทธศาสตรการ พฒนาของ อปท.

ในเขตจงหวด

การพฒนาดาน โครงสราง พนฐาน

การพฒนาดาน การสงเสรม

และพฒนาคณภาพชวต

การพฒนาดานการจด ระเบยบชมชน สงคม และ

การรกษาความสบเรยบรอย

การพฒนาดานการวางแผน การสงเสรมการลงทนและ

พาณชยกรรม

การพฒนาดานการบรหารจดการ และการอนรกษทรพยากรธรรมชาต

และสงแวดลอม

การพฒนาดานการสงเสรมคณธรรมศลปวฒนธรรม จารตประเพณ

และภมปญญาทองถน


การทองเทยว

การพฒนาเศรษฐกจ ตามแนวทางเศรษฐกจ พอเพยงไปสความยงยน

การพฒนาการ บรหารจดการ บานเมองทด

ยทธศาสตรการ พฒนา อปท.




การพฒนาดานการบรหารจดการ และการอนรกษทรพยากรธรรมชาต


การพฒนาดานศลปะ วฒนธรรม จารตประเพณ



เปาประสงค พฒนาระบบสาธารณปโภค และการคมนาคมใหไดมาตรฐานและเพยงพอ

ประชาชนมคณภาพชวตทดขน

เพมพนและอนรกษทรพยากรธรรมชาต


อนรกษศลปวฒนธรรม ประเพณอนดงามและภมปญญาของทองถน

การบรหารงานองคกรมความโปรงใส ตรวจสอบได

- ๔4 -

แบบ ยท.๐๑

๓.๓ ความเชอมโยงยทธศาสตรการพฒนาจงหวดกบยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน โครงสรางความเชอมโยงแผนยทธศาสตรการพฒนาทองถนสป พ.ศ.2561-2564

พฒนาระบบสาธารณปโภค และการคมนาคมใหไดมาตรฐานและเพยงพอ






กลยทธ - การกอสราง ปรบปรง บ ารงรกษา ถนน สะพาน ทางเทา ทอระบายน า - การขยายเขตประปาหรอกอสรางประปาหมบาน - การขยายเขตบรการไฟฟาใหทวถง - การพฒนาระบบการชลประทานเพอการเกษตรอยางทวถง

- ความสงบเรยบรอยและความปลอดภยในชวตและทรพยสน - การสงเสรมและพฒนาการศกษา - การสงเสรมและพฒนางานดานสาธารณสข - การสงเสรมและพฒนาดานสงคมสงเคราะห - การสงเสรมเศรษฐกจและอาชพใหแกประชาชน - ดานสวสดการชมชน

- การสรางจตส านกและความตระหนกในการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม - การก าจดและจดการขยะ

- การสงเสรมการสบทอด ศลปะ วฒนธรรม จารตประเพณ และภมปญญาทองถน

- การเสรมสรางประสทธภาพการปฏบต และการบรการประชาชน โดยยดหลกธรรมาภบาล - การเพมประสทธภาพการใหบรการดานขอมลขาวสารแกประชาชน

แผนงาน แผนงานเคหะ และชมชน

แผนงานสรางความ เขมแขงของชมชน

แผนงาน งบกลาง

แผนงาน การศกษา

แผนงาน สาธารณสข

แผนงานการศาสนา วฒนธรรมและนนทนาการ

แผนงานการรกษา ความสงบภายใน

แผนงาน การเกษตร

แผนงานบรหาร งานทวไป

ปรบปรงกอสรางถนน ๔ โครงการ วางทอระบายน า ๒ โครงการ จดซอวสดกอสราง ๒ โครงการ บรหารจดการขยะ ๗ โครงการ บรหารงานเคหะและชมชนอน ๆ ๒๑ โครงการ

แผนงาน การพาณชย

แผนงาน สงคมสงเคราห

โครงการดานการเกษตร ๑๖ โครงการ

โครงการเกยวกบระบบประปา ๕ โครงการ

โครงการเกยวกบการรกษาความสงบภายใน ๗ โครงการ

โครงการดานการศกษา ๘ โครงการ

โครงการดานสาธารณสข ๖ โครงการ

โครงการดานสงคมสงเคราะห ๖ โครงการ

โครงการดานการสรางความเขมแขงของชมชน ๑๓ โครงการ

โครงการดานงบกลาง ๗ โครงการ

โครงการดานศาสนา วฒนธรรม และนนทนาการ ๑๒ โครงการ

โครงการดานบรหารงานทวไป ๓๙ โครงการ

- ๔5 -

วสยทศน “ต าบลนาอย คประชารวมใจ ใชปรชญาเศรษฐกจพอเพยง เคยงคการพฒนาอยางยงยน”

ยทธศาสตรการ พฒนา อปท.




การพฒนาดานการบรการจดการ และการอนรกษทรพยากรธรรมชาต


การพฒนาดานศลปะ วฒนธรรม จารตประเพณ



เปาประสงค พฒนาระบบสาธารณปโภค และการคมนาคมใหไดมาตรฐานและเพยงพอ






คาเปาหมาย มระบบการสาธารณปโภคครบครน

ทวถงรอยละ 80

ประชาชนในพนทมคณภาพชวตทดขนรอยละ 5 ตอ

ครวเรอน

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมในพนทมความสมบรณเพมขนรอยละ 5

ศลปวฒนธรรม ประเพณ และภมปญญาทองถนไดรบการสบ

ทอดรอยละ 5

ประชาชนมสวนรวมในการบรหารงานของทองถนรอยละ 10

กลยทธ - การกอสราง ปรบปรง บ ารงรกษา ถนน สะพาน ทางเทา ทอระบายน า - การขยายเขตประปาหรอกอสรางประปาหมบาน - การขยายเขตบรการไฟฟาใหทวถง - การพฒนาระบบการชลประทานเพอการเกษตรอยางทวถง

- ความสงบเรยบรอยและความปลอดภยในชวตและทรพยสน - การสงเสรมและพฒนาการศกษา - การสงเสรมและพฒนางานดานสาธารณสข - การสงเสรมและพฒนาดานสงคมสงเคราะห - การสงเสรมเศรษฐกจและอาชพใหแกประชาชน - ดานสวสดการชมชน

- การสรางจตส านกและความตระหนกในการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม - การก าจดและจดการขยะ

- การสงเสรมการสบทอด ศลปะ วฒนธรรม จารตประเพณ และภมปญญาทองถน

- การเสรมสรางประสทธภาพการปฏบต และการบรการประชาชน โดยยดหลกธรรมาภบาล - การเพมประสทธภาพการใหบรการดานขอมลขาวสารแกประชาชน

แผนงาน แผนงานเคหะ และชมชน

แผนงานสรางความ เขมแขงของชมชน

แผนงาน งบกลาง

แผนงาน การศกษา

แผนงาน สาธารณสข

แผนงานการศาสนา วฒนธรรมและนนทนาการ

แผนงานการรกษา ความสงบภายใน

แผนงาน การเกษตร

แผนงานบรหาร งานทวไป

แผนงาน การพาณชย

แผนงาน สงคมสงเคราห

- ๔๖ -

แบบ ยท.๐๒

๓.๔ แผนผงยทธศาสตร (strategic map)

- ๑๒๑ -

สวนท 5 การตดตามและประเมนผล

--------------------------- 1. การตดตามและประเมนผลยทธศาสตร

ในการจดท าแผนพฒนาทองถนนน จะตองมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา โดยจะตองตดตามและประเมนยทธศาสตร ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดท า แผนขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 หมวด 6 ขอ 29 และระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดท าแผนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 2) พ.ศ. 2559 ขอ 13 และในการประเมนแผนนนจะตอง ด าเนนการประเมนคณภาพของแผนยทธศาสตรการพฒนาตามแนวทางการตดตามและประเมนผลยทธศาสตรเพอสอดคลองแผนพฒนาทองถนสปขององคกรปกครองสวนทองถน แจงตามหนงสอกระทรวงมหาดไทย ท มท 0810.2/ว 5797 ลงวนท 10 ตลาคม 2559 เรอง แนวทางและหลกเกณฑการจดท า และประสานแผนพฒนาทองถนสป (พ.ศ. 2561-2564) ขององคกรปกครองสวนทองถน ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดท าแผนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 2) พ.ศ.2559 2. การตดตามและประเมนผลโครงการ

ในการจดท าแผนพฒนาทองถนนน จะตองมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา โดยจะตองตดตามและประเมนผลโครงการ ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดท าแผนขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 หมวด 6 ขอ 29 และระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดท า แผนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 2) พ.ศ. 2559 ขอ 13 และในการประเมนแผนนนจะตอง ด าเนนการประเมนคณภาพของแผนยทธศาสตรการพฒนาตามแนวทางการตดตามและประเมนผลยทธศาสตรเพอสอดคลองแผนพฒนาทองถนสปขององคกรปกครองสวนทองถน แจงตามหนงสอกระทรวงมหาดไทย ท มท 0810.2/ว 5797 ลงวนท 10 ตลาคม 2559 เรอง แนวทางและหลกเกณฑการจดท า และประสานแผนพฒนาทองถนสป (พ.ศ. 2561-2564) ขององคกรปกครองสวนทองถน ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดท าแผนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 2) พ.ศ.2559 3. สรปผลการพฒนาทองถนในภาพรวม

3.1 การวดผลในเชงปรมาณและเชงคณภาพ (1) การวดผลในเชงปรมาณ ตามทองคการบรหารสวนต าบลไดด าเนนการจดท าแผนพฒนาขนมาเพอใชเปนเครองมอในการพฒนาองคการ

บรหารสวนตาบล ใหบรรลเปาหมายทวางไว เกดประสทธภาพประสทธผลสงสดในการแกไขปญหาใหกบประชาชน ในการจดท าแผนพฒนานนจะตองมการตดตามและประเมนแผนพฒนา ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดท าแผนขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 หมวด 6 ขอ 29 และระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดท าแผนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 2) พ.ศ. 2559 ขอ 13 โดยคณะกรรมการตดตามและประเมนแผนพฒนาเปนผด า เนนการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา ซงคณะกรรมการจะตองด า เนนการกาหนดแนวทาง วธการในการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา ด าเนนการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา รายงานผลและเสนอความเหนซงไดจากการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาตอผบรหารทองถนเพอใหผบรหารทองถนเสนอตอสภาทองถน และคณะกรรมการพฒนาทองถน พรอมทงประกาศผลการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาใหประชาชนในทองถนทราบในทเปดเผยภายในสบหาวนนบแตวนรายงานผลและเสนอความเหนดงกลาวและตองปดประกาศไวเปนระยะเวลาไมนอยกวาสามสบวนโดยอยางนอยปละสองครงภายในเดอนเมษายนและภายในเดอนตลาคมของทกป

- ๑๒๒ -

โดยเครองมอทใชในการตดตามและประเมนผลในเชงปรมาณ มดงน แบบท 1 การก ากบการจดท าแผนยทธศาสตรขององคกรปกครองสวนทองถน

การตดตามและประเมนผลดวยระบบ e-plan (www.dla.go.th) (2) การวดผลในเชงคณภาพ การจดผลเชงคณภาพ อบต.ใชการส ารวจความพงพอใจในการวดผลเชงคณภาพโดยภาพรวม โดยไดมการ

ประเมนความพงพอใจ ซงการประเมนความพงพอใจท าใหทราบถงผลเชงคณภาพในการด าเนนงานของ อบต.ในภาพรวม

โดยเครองมอทใชในการประเมนความพงพอใจ มดงน แบบท 3/2 แบบประเมนความพงพอใจตอผลการด าเนนงานของ อบต. แบบท 3/3 แบบประเมนความพงพอใจของประชาชนทมตอการใหบรการ

4. ขอเสนอแนะในการจดท าแผนพฒนาทองถนในอนาคต 4.1 ผลกระทบนาไปสอนาคต 1. เกดการพฒนาพฒนาทลาชา เพราะการด าเนนงานตางๆ ขององคกรปกครองสวนตองผานกระบวนการ

หลายขนตอน สลบสบซอน 2. ประชาชนอาจเกดความเบอหนายกบกระบวนการจดท าแผนทมความยงยากมากขน และประชาชนมองวา

องคกรไมสามารถตอบสนองตามความตองการทเสนอไดทนทวงท 3. ปญหาอาจไมไดรบการแกไขอยางตรงจดเพราะขอจ ากดของระเบยบกฎหมายทท าไดยากและบางเรองอาจ

ท าไมได 4. โครงการตาง ๆ ในแตละปมมาก ไมสามารถด าเนนการไดทงหมด งบประมาณไมเพยงพอ 4.2 ขอสงเกต ขอเสนอแนะ ผลจากการพฒนา 1) การจดท าแผนพฒนาทองถนสปควรพจารณาใชแผนยทธศาสตรการพฒนามาเปนกรอบในการจดท า

แผนพฒนาทองถนสปและใหมความสอดคลองกน 2) การจดท าแผนพฒนาทองถนสปปควรพจารณางบประมาณและค านงถงสถานะทางการคลงในการพจารณา

โครงการ/กจกรรม ทจะบรรจในแผนพฒนาถนสป

3) ควรเรงรดใหมการด าเนนโครงการ/กจกรรม ทตงในขอบญญตงบประมาณรายจายใหสามารถด า เนนการไดในปงบประมาณนน และด าเนนการใหทนตามแผนการดาเนนงานทกาหนด

- ๑๒๓ -

แบบท 1 แบบการก ากบการจดท าแผนยทธศาสตรขององคกรปกครองสวนทองถน ค าชแจง : แบบท 1 เปนแบบประเมนตนเองในการจดท าแผนยทธศาสตรขององคกรปกครองสวนทองถนโดยจะท าการประเมนและรายงานทกๆ ครง หลงจากทองคกรปกครองสวนทองถนไดประกาศใชแผนยทธศาสตรแลว

องคการบรหารสวนต าบลบานล อ าเภอบางปะหน จงหวดพระนครศรอยธยา

ประเดนการประเมน ม การด าเนนงาน

ไมม การด าเนนงาน

สวนท 1 คณะกรรมการพฒนาทองถน

1. มการจดตงคณะกรรมการพฒนาทองถนเพอจดท าแผนพฒนาทองถน 2. มการจดประชมคณะกรรมการพฒนาทองถนเพอจดท าแผนพฒนาทองถน 3. มการจดประชมอยางตอเนองสม าเสมอ 4. มการจดตงคณะกรรมการสนบสนนการจดท าแผนพฒนาทองถน 5. มการจดประชมคณะกรรมการสนบสนนการจดท าแผนพฒนาทองถน 6. มคณะกรรมการพฒนาทองถนและประชาคมทองถนพจารณาราง แผนยทธศาสตรการพฒนา

สวนท 2 การจดท าแผนการพฒนาทองถน 7. มการรวบรวมขอมลและปญหาส าคญของทองถนมาจดท าฐานขอมล 8. มการเปดโอกาสใหประชาชนเขามามสวนรวมในการจดท าแผน 9. มการวเคราะหศกยภาพของทองถน(SWOT) เพอประเมนสถานภาพการ

พฒนาทองถน

10. มการก าหนดวสยทศนและภารกจหลกการพฒนาทองถนทสอดคลองกบ ศกยภาพของทองถน

11. มการก าหนดวสยทศนและภารกจหลกการพฒนาทองถนทสอดคลอง กบยทธศาสตรจงหวด

12. มการก าหนดจดมงหมายเพอการพฒนาทยงยน 13. มการก าหนดเปาหมายการพฒนาทองถน 14. มการก าหนดยทธศาสตรการพฒนาและแนวทางการพฒนา 15. มการก าหนดยทธศาสตรทสอดคลองกบยทธศาสตรของจงหวด 16. มการอนมตและประกาศใชแผนยทธศาสตรการพฒนา 17. มการจดท าบญชกลมโครงการในแผนยทธศาสตร 18. มการก าหนดรปแบบการตดตามประเมนผลแผนยทธศาสตร 19. มการทบทวนแผนยทธศาสตรหรอไม

- ๑๒๔ -

แบบท 3/2 แบบประเมนความพงพอใจตอผลการด าเนนงาน ขององคการบรหารสวนต าบลบานลในภาพรวม

ค าชแจง : แบบท 3/2 เปนแบบส ารวจความพงพอใจของประชาชนตอการด าเนนงานขององคการบรหารสวนต าบลบานลภาพรวม โดยก าหนดใหมการเกบขอมลปละ 1 ครง หลงจากสนสดปงบประมาณ

**********************************************************************************************

สวนท 1 ขอมลทวไป

1. เพศ (1) ชาย (2) หญง 2. อาย (1) ต ากวา 20 ป (2) 20 – 30 ป (3) 31 – 40 ป (4) 41 – 50 ป (5) 51 – 60 ป (6) มากกวา 60 ป 3. การศกษา (1) ประถมศกษา (2) มธยมศกษาหรอเทยบเทา (3) อนปรญญา หรอเทยบเทา (4) ปรญญาตร (5) สงกวาปรญญาตร (4) อน ๆ 4. อาชพหลก (1) รบราชการ (2) เอกชน/รฐวสาหกจ (3) คาขาย ธรกจสวนตว (4) รบจาง (5) นกเรยนนกศกษา (6) เกษตรกร

(7) อน ๆ (ระบ)............................................................................ สวนท 2 ความพงพอใจตอผลการด าเนนงานขององคการบรหารสวนต าบลบานล 5. ทานมความพงพอใจตอผลการด าเนนงานขององคการบรหารสวนต าบลบานลในภาพรวมมากนอยเพยงใด

ความพงพอใจ พอใจมาก พอใจ ไมพอใจ 1) การเปดโอกาสใหประชาชนมสวนรวมในโครงการ / กจกรรม 2) การประชาสมพนธใหประชาชนรบรขอมลของโครงการ / กจกรรม 3) การเปดโอกาสใหประชาชนแสดงความคดเหนในโครงการ / กจกรรม 4) การรายงานผลการด าเนนงานของโครงการ / กจกรรมตอสาธารณะ 5) ความโปรงใสในการด าเนนโครงการ / กจกรรม 6) การด าเนนงานเปนไปตามระยะเวลาทก าหนด 7) ผลการด าเนนโครงการ / กจกรรมน าไปสการแกไขปญหา 8) การแกไขปญหา และการตอบสนองความตองการของประชาชน 9) ประโยชนทประชาชนไดรบจากการด าเนนโครงการ / กจกรรม

- ๑๒๕ -

แบบท 3/3 แบบประเมนความพงพอใจตอผลการด าเนนงาน ขององคการบรหารสวนต าบลบานลในภาพรวม

**********************************************************************************************

สวนยทธศาสตร…………………………………………

สวนท 1 ขอมลทวไป

1. เพศ (1) ชาย (2) หญง 2. อาย (1) ต ากวา 20 ป (2) 20 – 30 ป (3) 31 – 40 ป (4) 41 – 50 ป (5) 51 – 60 ป (6) มากกวา 60 ป 3. การศกษา (1) ประถมศกษา (2) มธยมศกษาหรอเทยบเทา (3) อนปรญญา หรอเทยบเทา (4) ปรญญาตร (5) สงกวาปรญญาตร (4) อน ๆ 4. อาชพหลก (1) รบราชการ (2) เอกชน/รฐวสาหกจ (3) คาขาย ธรกจสวนตว (4) รบจาง (5) นกเรยนนกศกษา (6) เกษตรกร

(8) อน ๆ (ระบ)............................................................................ สวนท 2 ความพงพอใจตอผลการด าเนนงานขององคกการบรหารสวนต ากบลบานล 5. หากใหทานประเมนความพงพอใจตอการด าเนนงานขององคการบรหารสวนต าบลบานลในการพฒนาดาน…………........โดยใหคะแนนเตม 10 คะแนน ทาน จะใหคะแนนองคการบรหารสวนต าบลบานลเทาใด

ความพงพอใจ

คะแนน (10 คะแนน)

1) มการเปดโอกาสใหประชาชนมสวนรวมในโครงการ / กจกรรม 2) มการประชาสมพนธใหประชาชนรบรขอมลของโครงการ / กจกรรม 3) มการเปดโอกาสใหประชาชนแสดงความคดเหนในโครงการ / กจกรรม 4) มการรายงานผลการด าเนนงานของโครงการ / กจกรรมใหประชาชนทราบ 5) มความโปรงใสในการด าเนนโครงการ / กจกรรม 6) การด าเนนงานเปนไปตามระยะเวลาทก าหนด 7) ผลการด าเนนโครงการ / กจกรรมน าไปสการแกไขปญหาของประชาชนในทองถน 8) ประโยชนทประชาชนไดรบจากการด าเนนโครงการ / กจกรรม

ความคดเหนของคณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาองคการบรหารสวนต าบลบานล

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

Documents

แผนพัฒนาองค์การบริหารส่วนต าบล แผนพัฒนาสี่ปี พศ ๒๕๖๑ ๒๕๖๔banlee.org/wp-content/uploads/2018/05/plan61-64.pdf ·