ACTA DE LA JUNTA DE GOVERN NÚM. 8/16 SESSIÓ ORDINÀRIA … · 2016-12-08 · Aprovar l’adhesió al nou protocol del programa “Anem al Teatre” 2016-2020 organitzat per la Diputació

ACTA DE LA JUNTA DE GOVERN NÚM. 8/16

SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA EL DIA 12 D’ABRIL DE 2016

CARÀCTER DE LA SESSIÓ: Ordinària

CONVOCATÒRIA: Segona

DATA: 16 d’abril de 2016

A la vila de Cabrils, quan són les deu hores del dia 12 d’abril de dos mil setze, es reuneixen ala sala de sessions de la Junta de Govern Local d’aquest Ajuntament, prèvia convocatòriarealitzada a l’efecte en els termes legalment establerts, els membres integrants de la Junta deGovern que a continuació es relacionen, en sessió ordinària i segona convocatòria, sota laPresidència de la senyora Alcaldessa, i assistits per mi, la secretària interventora.

ASSISTENTS

Alcaldessa

Sra. Avelina Morales Serra

Tinents d’alcalde

Sr. Oriol Gil TomàsSr. Manel Pérez GarcíaSr. Francesc Xavier Badia Campos

Secretària interventora

Sra. Rebeca Just Cobos

Atès que s’ha obtingut el quòrum legal, l’Alcaldia-Presidència declara oberta la sessió, i espassa a despatxar els assumptes que figuren a l’ordre del dia i que són els següents:

ORDRE DEL DIA

1. Aprovar l’esborrany de l’acta de la sessió ordinària de data 29 de març de 2016.

Àrea Urbanisme i Territori

2. Aprovar l’atorgament de llicències d’obres majors3. Adjudicar contracte menor per la redacció del projecte i direcció de les obres per

l’adequació del col·lector residual de la Urbanització La Vinya4. Adjudicar contracte menor obres arranjament flonjalls

Àrea de Serveis Generals

5. Desestimar reclamació responsabilitat patrimonial a nom del senyor F.E.J.6. Desestimar reclamació responsabilitat patrimonial a nom del senyor J.G.A.

7. Adjudicar contracte d’obres de rehabilitació del col·lector d’aigües pluvials entre el carrerdels Til·lers i el carrer de Les Oliveres de Cabrils

8. Adjudicar contracte de serveis de manteniment de dues màquines escombradores marcaDULEVO

9. Adjudicar el contracte menor per la realització de l’espectacle AMAZING de Melanie10. Adjudicar contractes menors d’espectacles per la Festa Major Santa Creu 201611. Acceptar la justificació de la subvenció atorgada a l’AMPA de l’escola L’Olivera en l’exercici

201512. Aprovar la minuta de conveni de subvenció nominativa a nom de l’Escola de natura i

educació ambiental URSUS, prevista al pressupost 201613. Aprovar el conveni entre l’Ajuntament de Cabrils i SGAE-AGEDI-AIE per l’autorització,

comunicació pública i ús del repertori musical, com ambientació de caràcter secundari i decaràcter necessari al CEM Cabrils

14. Aprovar el conveni de col·laboració amb l’AMPA de l’escola Mas Maria per a la celebracióde la festa de final de curs

15. Aprovar l’adhesió al nou protocol del programa “Anem al Teatre” 2016-2020 organitzat perla Diputació de Barcelona

16. Autoritzar l’ús del saló de plens per celebració de cerimònies de matrimoni civil17. Donar compte de diversos decrets d’alcaldia de l’àrea de recursos humans

Àrea de Serveis Econòmics

18. Aprovar la devolució de fiances de residus19. Aprovar la relació de factures amb càrrec al pressupost de l’exercici 2016

20. Mocions d’urgència

1.- Aprovar l’esborrany de l’acta de la sessió ordinària de data 29 de març de 2016

L’esborrany de l’acta ha estat lliurat a tots els regidors i regidores membres de la Junta deGovern Local junt amb la convocatòria d’aquesta sessió.

VOTACIÓ UNANIMITAT

2.- Aprovar l’atorgament de llicències d’obres majors

PROPOSTA D’ACORD

“IDENTIFICACIÓ DE L’EXPEDIENT

Expedient de llicència urbanística núm. 549/2016 per a la nova construcció d’un habitatgeunifamiliar aïllat amb piscina en la parcel·la del carrer Peretons número 28

ANTECEDENTS

En data 4 de febrer de 2016, Enric Ayora, que actua en representació de l’empresaPromoinmo, S.L., presenta sol·licitud per a la concessió de llicència urbanística per a la novaconstrucció d’un habitatge unifamiliar aïllat amb piscina en la parcel·la del carrer Peretonsnúmero 28.

En data 7 d’abril, l’arquitecta municipal informa favorablement el projecte presentat, donat que

assoleix la normativa urbanística vigent. Tot i això caldrà completar-la amb la documentacióque es detallada a continuació:

- pàgines 1 i 2 de la memòria descriptiva modificant el planejament a aplicar que és elPGOU, no el POUM.

- plànol de l’arbrat existent i l’arbrat que es plantarà nou per justificar el compliment del’article 104.10.

- visat aparellador (assumeix, control de qualitat i coordinador de seguretat)- Justificant que la piscina anirà connectada a clavegueram, no a la xarxa de pluvials.

Així mateix es condiciona aquesta llicència al dipòsit de dos avals:

- Aval de residus, per un import de 3.000,00€ que serà retornat en el moment enque la propietat aporti el resguard segellat per l’abocador de que els residus s’handut a abocador autoritzat.

- Aval obres construcció.

FONAMENTS

És d’aplicació el Text refós del Pla General d’Ordenació Urbana de Cabrils, aprovatdefinitivament per la Comissió d’urbanisme de Barcelona en data 15 de desembre de 1999.

És d’aplicació la Llei 3/2012 de modificació del text refós de la llei d’urbanisme, aprovat pelDecret Legislatiu 1/2010 del 3 d’agost i el Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s’aprova elReglament de la Llei d’Urbanisme.

Es d’aplicació el Codi Tècnic de l’Edificació, RD 314/2006 de 17 de març de 2006 (BOE28/03/2006) modificat per RD 1371/2007 (BOE 23/10/2007) i les seves correccions d’errades(BOE 20/12/2007 i 25/1/2008).

És d’aplicació el decret 141/2012 pel qual es regulen les condicions mínimes d’habitabilitatdels habitatges i la cèdula d’habitabilitat, publicat el 2 de novembre de 2012.

Tenint en compte que la competència per a l’adopció de l’acord correspon a la Junta de GovernLocal per delegació efectuada per l’alcaldessa d’aquest ajuntament, mitjançant el Decretd’alcaldia núm. 675/2015, de data 18 de juny de 2015 ( BOP de data 30 de juny de 2015 ).

CONCLUSIÓ

Es proposa a la Junta de Govern Local, l’adopció del següent

ACORD:

PRIMER.- Concedir llicència urbanística d’obres majors a Enric Ayora, que actua enrepresentació de l’empresa mercantil Promoinmo, S.L., per a la nova construcció d’unhabitatge unifamiliar aïllat amb piscina en la parcel·la del carrer Peretons número 28.

SEGON.- La llicència d’obres restarà condicionada a completar el següent:

- pàgines 1 i 2 de la memòria descriptiva modificant el planejament a aplicar que és elPGOU, no el POUM.

- plànol de l’arbrat existent i l’arbrat que es plantarà nou per justificar el compliment del’article 104.10.

- visat aparellador (assumeix, control de qualitat i coordinador de seguretat)- Justificant que la piscina anirà connectada a clavegueram, no a la xarxa de pluvials.

Tanmateix s’haurà de dipositar dos avals:

- Aval de residus, per un import de 3.000,00€ que serà retornat en el moment en que lapropietat aporti el resguard segellat per l’abocador de que els residus s’han dut aabocador autoritzat.


TERCER.- S’han de complir els terminis establerts en la llicència que son de 6 mesos periniciar les obres i 2 anys per finalitzar-les, en compliment de l’article 29 del PGOU vigent.

QUART.- Aprovar la següent liquidació de taxa i impost sobre construccions, instal·lacions iobres, que fou abonada en data 15 de febrer de 2016. Pel que fa a la fiança d’obres, en data18 de febrer han presentat un aval bancari de l’entitat “la Caixa” amb número de registre9340.03.1891009-65.

Impost sobre construccions 4%, (d’acord ambl’ordenança fiscal núm. 5)

10.931,85 €

Taxa llicència urbanística 0,65% (d’acord ambl’ordenança fiscal núm. 11)

1.776,43 €

Placa d’obres (d’acord amb l’ordenança fiscal núm.10)

14,23 €

Connexió clavegueram (d’acord amb l’ordenançafiscal núm. 10)

70,00 €

Fiança com a garantia per a respondre depossibles danys a la via pública durant l’execucióde les obres (50%)

6.354,14 €

CINQUÈ.- Notificar aquest acord al titular de la llicència i al departament de ServeisEconòmics. ”

VOTACIÓ UNANIMITAT

PROPOSTA D’ACORD


Expedient de llicència urbanística núm. 900/2016 per les obres de construcció d’una piscinaprefabricada d’ús privat al carrer xxxxxxxxxxxx

ANTECEDENTS

A data 25 de gener de 2016 xxxxxxxxxxxx, presenta sol·licitud per a la concessió de llicènciaurbanística per a la construcció d’una piscina prefabricada d’ús privat al carrer xxxxxxxxxxxx,d’aquesta localitat.

A data 6 d’abril, l’arquitecta municipal informa favorablement el projecte presentat, donat queassoleix la normativa urbanística vigent,

Sobre el projecte i documentació presentada, cal completar el següent:

- Assumeix del coordinador de seguretat i salut.- Còpia escriptures de propietat.- Justificació del compliment de l’article 104.10 sobre l’arbrat (1 arbre per cada 25

m2 de parcel·la sense edificar- Justificar que el desguàs de la piscina va connectat a la xarxa de clavegueram (no

a la de pluvials) abans de sortir de la parcel·la privada.

Així mateix es condiciona aquesta llicència al dipòsit de dos avals:

- Aval de residus, per un import de 400,00€ que serà retornat en el moment en quela propietat aporti el resguard segellat per l’abocador de que els residus s’han duta abocador autoritzat.


FONAMENTS


El Text legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei d’urbanisme, enla seva redacció donada per la Llei 3/2012, de 22 de febrer, de modificació de l’anterior Textrefós, en relació als actes subjectes a la llei urbanística, i de conformitat amb les ordenancesfiscals i municipals vigents.

El Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei d’Urbanisme.


CONCLUSIÓCONCLUSIÓ


ACORD:

PRIMER.- Concedir llicència urbanística d’obres majors a xxxxxxxxxxxx per a la construcciód’una piscina exterior prefabricada d’ús privat per habitatge unifamiliar situada al carrerxxxxxxxxxxxx, d’aquesta localitat.

SEGON.- La llicència d’obres restarà condicionada a completar el següent:

- Assumeix del coordinador de seguretat i salut.- Còpia escriptures de propietat.- Justificació del compliment de l’article 104.10 sobre l’arbrat (1 arbre per cada 25

m2 de parcel·la sense edificar- Justificar que el desguàs de la piscina va connectat a la xarxa de clavegueram (no

a la de pluvials) abans de sortir de la parcel·la privada.

Tanmateix s’haurà de dipositar dos avals:




QUART.- Aprovar la següent liquidació de taxa i impost sobre construccions, instal·lacions iobres, que fou abonada en data 26 de febrer de 2016.


246,22 €


40,01 €


14,23 €


286,23 €

CINQUÈ.- Notificar aquest acord al titular de la llicència i al departament de ServeisEconòmics. ”

VOTACIÓ UNANIMITAT

PROPOSTA D’ACORD


Expedient de llicència urbanística núm. 9792016 per a la modificació de dues obertures enfaçana d’un habitatge unifamiliar entre mitgeres al carrer Josep Auleda número 2

ANTECEDENTS

En data 11 de març de 2016 Aurora Mas Galbany, que actua en representació de l’entitatmercantil Inmuebles Reunidos de Cabrils, S.L. presenta sol·licitud per a la modificació dedues obertures en façana d’un habitatge unifamiliar entre mitgeres al carrer Josep Auledanúmero 2.

A data 11 d’abril, l’arquitecta municipal informa favorablement el projecte presentat, donat queassoleix la normativa urbanística vigent,

Es condiciona aquesta llicència al dipòsit de dos avals:



FONAMENTS


El Text legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei d’urbanisme, enla seva redacció donada per la Llei 3/2012, de 22 de febrer, de modificació de l’anterior Textrefós, en relació als actes subjectes a la llei urbanística, i de conformitat amb les ordenancesfiscals i municipals vigents.

El Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei d’Urbanisme.


CONCLUSIÓ


ACORD:

PRIMER.- Concedir llicència urbanística d’obres majors a Aurora Mas Galbany, que actua enrepresentació de l’entitat mercantil Inmuebles Reunidos de Cabrils, S.L. per a la modificació dedues obertures en façana d’un habitatge unifamiliar entre mitgeres al carrer Josep Auledanúmero 2.

SEGON.- La llicència d’obres restarà condicionada a:

- Dipositar aval de residus, per un import de 400,00€ que serà retornat en elmoment en que la propietat aporti el resguard segellat per l’abocador de que elsresidus s’han dut a abocador autoritzat.

- Dipositar aval obres construcció.

- Realitzar el pagament de la liquidació de l’Impost de construccions i taxaurbanística


QUART.- Aprovar la següent liquidació de taxa i impost sobre construccions, instal·lacions iobres, que resta pendent d’abonar:


319,48 €


51,92 €


14,23 €


571,33 €

CINQUÈ.- Notificar aquest acord a la titular de la llicència i al departament de ServeisEconòmics. ”

VOTACIÓ UNANIMITAT

3.- Adjudicar contracte menor per la redacció del projecte i direcció de les obres perl’adequació del col·lector residual de la Urbanització La Vinya

PROPOSTA D’ACORD

“Atès que des de la regidoria de Via Pública, es va acreditar la necessitat de contractar elservei mitjançant contracte menor, per la redacció de projecte i direcció d'obres per l’adequaciódel col·lector residual a la urbanització La Vinya.

Atès que en data 17 de març de 2016, l’ajuntament convida a 3 empreses, suficientmentcapacitades per a l’execució del servei, concedint un termini de 5 dies hàbils per presentarllurs propostes. Les empreses convidades a presentar oferta són:

- Ambientalia - BSV & Partners Barcelona - Pi Consultoria d’Enignyeria Civil i Urbanisme

La única oferta econòmica presentada per participar en el procés de licitació correspon al’empresa Pi Consultoria d’Enginyeria Civil i Urbanisme, per un preu de 10.500 € (deu mil cinc-cents €) IVA exclòs.

Atès que en data d’avui, l’aparelladora municipal emet l’informe, que consta a l’expedient, en elqual proposa l’adjudicació del contracte menor a l’empresa Pi Consultoria d’Enignyeria Civil iUrbanisme.

Aquesta despesa serà imputada a l’aplicació pressupostària 151.627.00 del pressupostmunicipal per a l’exercici 2015.

FONAMENTS DE DRET

Atès que els serveis no superen la quantitat de 18.000 euros, es tracta d’un contracte menor,d’acord amb el que disposa l’article 138 del RDL 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprovael text refós de la Llei de Contractes del Sector Públic (en endavant, TRLCSP).

És d’aplicació, el que disposa l’article 111, sobre la tramitació dels contractes menors, definitsa l’article 138 del TRLCSP.

Tenint en compte que la competència per a l’adopció de l’acord correspon a la Junta deGovern Local per delegació efectuada per l’alcaldessa d’aquest ajuntament, mitjançant elDecret d’alcaldia núm. 675/2015, de data 18 de juny de 2015, publicat en el BOPB, de data 30de juny de 2015.

CONCLUSIÓ

Per tot l’ exposat, proposo que la Junta de Govern Local adopti els següents:

ACORDS

Primer. Adjudicar a l’empresa mercantil Pi Consultora d’Enginyeria Civil i Urbanisme, S.L.,amb NIF B66315763, el contracte menor de serveis per a la redacció del projecte tècnic iestudi de seguretat i direcció d’obra per la renovació del col·lector del Torrent de la Vinya, ambun import total de 10.500 € (deu mil cinc-cents euros) i 2.205 € (dos mil dos-cents cinc euros)corresponents al 21% d’ IVA.

Segon.- Aprovar i autoritzar l’aplicació de la despesa per un import de 12 705 €, (dotze milset-cents cinc euros) IVA inclòs, amb càrrec a l’aplicació pressupostària 151.627.00 delpressupost municipal vigent.

Tercer.- Indicar que el pagament de les corresponents factures suplirà el contracteadministratiu.

Quart.- Notificar el present acord als interessats i al departament dels Serveis Econòmics iGestió de Territori de l’ajuntament.”

VOTACIÓ UNANIMITAT

4.- Adjudicar contracte menor obres arranjament flonjalls

PROPOSTA D’ACORD


Expedient núm. 873/2016 . Contracte menor per l’arranjament de flonjalls

ANTECEDENTS

La regidoria de Via Pública pretén realitzar una actuació de manteniment dels flonjalls delpaviment de diferents carrers de les urbanitzacions de Cabrils, per aquest motiu el tècnic del’àrea ha realitzat un replanteig dels punts més crítics que representen un possible perill per lacirculació.

S’ha sol·licitat pressupost a les empreses del sector, que seguidament es relacionaran, perreparar els trams d’asfalt malmesos en diversos carrers.

VIALITAT I SERVEI, S.L.UEUROCATALANABIGAS CONSTRUCTORA.

Han presentat oferta econòmica les tres empreses amb els següents imports, exclòs l’IVA:

VIALITAT I SERVEI, S.L.U 34.000,00 €

EUROCATALANA 20.777,40 €

BIGAS CONSTRUCTORA. 32.803,78 €

Atès que hi ha consignació amb càrrec a l’aplicació pressupostària 1533.619.18 del vigentpressupost municipal.

FONAMENTS DE DRET

Al ser una obra amb un import inferior a 50.000 euros, es tracte d’un contracte menor, d’acordamb el que disposa l’article 138 del RDL 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el textrefós de la Llei de Contractes del Sector Públic.

És d’aplicació el que disposa l’article 111, sobre la tramitació dels contractes menors, definitsa l’article 138.3 del Text refós de la Llei de contractes del sector públic 3/2011, de 14 denovembre.

Tenint en compte que la competència per a l’adopció de l’acord correspon a la Junta deGovern Local per delegació efectuada per l’alcaldessa d’aquest ajuntament, mitjançant elDecret d’alcaldia núm. 675/2015, de data 18 de juny de 2015, publicat en el BOPB, de data 30de juny de 2015.

Per tot l’ exposat es proposa a la Junta de Govern Local adopta els següents

ACORDS:

Primer.- ADJUDICAR el contracte menor per efectuar els treballs d’arranjament de flonjalls endiversos carrers de les urbanitzacions a l’empresa mercantil EUROCATALANA obres i Serveis,SL, NIF núm. B-62.554.035, per un import de 20.777,40 € (vint mil set-cents setanta-set eurosamb quaranta cèntims) i 4.363,25 € (quatre mil tres-cents seixanta-tres euros amb vint-i-cinccèntims) corresponents al 21 % d’IVA.

Segon.- AUTORITZAR la despesa de 25.140,65 € (vint-i-cinc mil cent quaranta euros ambseixanta-cinc cèntims) IVA inclòs, amb càrrec a l’aplicació pressupostaria 1533.619.18 delpressupost municipal vigent.

Tercer.- INDICAR que el pagament de la factura suplirà el contracte administratiu.

Quart.- NOTIFICAR aquest acord als interessats i al departament de Serveis Econòmics.”

VOTACIÓ UNANIMITAT

5.- Desestimar reclamació responsabilitat patrimonial a nom del senyor xxxxxxxxxxxx

PROPOSTA D’ACORD

“1.- IDENTIFICACIÓ DE L’EXPEDIENT

Expedient núm. 225/2016: Proposta d’acord per a la desestimació de la reclamació deresponsabilitat patrimonial formulada pel Sr. xxxxxxxxxxxx

2.- ANTECEDENTS

En data 5 d’abril de 2016, l’instructora de l’expedient de responsabilitat patrimonial va dictar laproposta de resolució del tenor literal següent:

“Vista la reclamació de responsabilitat patrimonial formulada pel senyor xxxxxxxxxxxx, enrelació als danys soferts en el seu vehicle matrícula xxxxxxxxxxxx, el dia 7 de desembre de2015, i en consideració als següents:

ANTECEDENTS

Amb data 19 de gener de 2016 va tenir entrada en el registre general de documents un escritmitjançant el qual, el senyor xxxxxxxxxxxx formulà reclamació de responsabilitat patrimonial,en relació als danys soferts en el seu vehicle matrícula xxxxxxxxxxxx, com a conseqüència delxoc patit en la part davantera contra un mur situat a l’aparcament del carrer Torrent Xaret deCabrils, el dia 7 de desembre de 2015 (adjunta diverses fotografies, la declaració d’untestimoni, factura i rebut de pagament de la reparació del vehicle, peritatge realitzat per lacompanyia d’assegurances), valorant el dany en 540,00 euros, que és la despesa suportadaper l’interessat.

En data 16 de febrer de 2016, la Junta de Govern Local va admetre a tràmit l’expedient desol·licitud de reclamació de responsabilitat patrimonial.

Paral·lelament, el Sergent en Cap de la Policia Local va emetre informe, el qual és del tenorliteral següent:

“Títol: Informe de la Policia Local sobre reclamació de responsabilitat patrimonial de Francesc EscudéJordiAutor: Daniel Sanabria i Fernández, Sergent en Cap de la Policia LocalData d’Elaboració: 09-02-2016

INFORME

En relació a l’assumpte que consta a la capçalera, l’informo:

..Que consta als arxius d’aquesta dependència full d’informació d’accidents amb número de diligències473/2015, instruïda per agents de la policia local en data 07-12-2015, a les 10.50 hores, on es constatala producció de danys al vehicle esmentat a l’expedient 225/2016, en relació al xoc d’aquest contra unelement estructural de la via.

..Que en l’informe de l’accident redactat pels agents actuants, la causa probable de l’accident és unaerrada del conductor.

..Que de la inspecció de la via on van succeir els fets, de l’anàlisi de la reclamació de responsabilitatpresentada per l’interessat i de l’anàlisi de l’informe de l’accident esmentat amb anterioritat es desprèn elsegüent:

1. El lloc on van succeir els fets és una part accessòria de la via de circulació, carrer Torrent Xaret,que es troba a la seva part dreta i que té una configuració de rectangle, tipus calaix, amb unacapacitat aproximada de dos vehicles, habilitada com a zona de càrrega i descàrrega.

2. El mur a què es fa referència es troba a la part frontal d’aquest rectangle, de manera que quans’estaciona en aquesta part de la via, aquest mur és perfectament visible, a banda que es trobapintat amb franges diagonals vermelles i blanques, que augmenten la seva visibilitat. D’aquestamanera, el fet que quan es realitza la maniobra de sortir de l’estacionament, el mur no siguivisible des de l’interior del vehicle, no interfereix en el fet que necessàriament s’ha hagut deveure en estacionar, per no col·lidir contra ell. El fet de col·lidir contra aquest mur és enconclusió, degut a una falta de diligència en el conductor que no realitza les maniobrescorrectes per evitar-ho, havent tingut coneixement previ de la seva existència en estacionar.

3. El mur a què es fa referència no és un obstacle a un carril de circulació sinó un elementestructural de la via, i per tant, no és susceptible de ser senyalitzat específicament, com tampocho són la resta de murs, parets, arbres...que configuren totes les vies de circulació.

4. El vehicle del reclamant, no podia estacionar a la zona esmentada atès que es tracta d’una zonade càrrega i descàrrega per a vehicles de transport. A més, en el document que aporta com atestimoniatge d’un tercer, aquest fa constar que el reclamant havia anat a fer “una retiradad’efectius a un caixer proper”, conducta que no té res a veure amb les operacions de càrrega idescàrrega per a les que està habilitada aquella zona.

..Que s’adjunta al present, l’informe d’accident.

És el que poso en el seu coneixement pels efectes escaients.”

També consta en l’expedient Full d’informació d’accidents, núm. de diligències 473/15, de data7 de desembre de 2015, emès pels agents de la Policia Local TIP C1107 i A1148, on s’informasobre la probable evolució de l’accident i la seva causa principal, de la següent manera:

“Segons manifestació del conductor i a parer dels agents actuants, el vehicle 1 sortia d’una zonad’estacionament, correctament senyalitzada com a “càrrega i descàrrega”, i al incorporar-se a la via hacol·lidit amb un mur baix que delimitava la zona, causant danys al mur i a la part fronto-lateral dreta delseu vehicle.

Causa principal de l’accident: errada del conductor.”

Amb data 29 de febrer de 2016, registre general de sortida de documents núm .382, s’atorgaal senyor xxxxxxxxxxxx un termini de deu dies hàbils per consultar l’expedient, del quals’adjunta relació dels documents que el conformen, alhora que formular les al·legacions queconsiderés pertinent, sense que dins el termini esmentat l’interessat presentés cap altre escritformulant al·legacions o en defensa dels seus interessos.

Un cop complimentats els tràmits anteriors, procedeix la resolució del procediment, la quals’articula a través dels fonaments jurídics següents:

Pel que fa a la normativa aplicable en aquesta matèria, cal dir que el principi de responsabilitatadministrativa apareix consagrat en l’article 106.2 de la Constitució Espanyola (en endavant,CE), a tenor del qual “los particulares, en los términos establecidos por la ley, tendránderechos, salvo en los casos de fuerza mayor, siempre que la lesión sea consecuencia delfuncionamiento de los servicios públicos”, i en l’article 149, apartat I, 18ª CE, que reconeix lacompetència exclusiva de l’Estat per a fixar la legislació bàsica sobre el sistema deresponsabilitat de totes les administracions públiques.

Aquesta legislació bàsica està constituïda per la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règimjurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú (en endavant,LPAC), que regula la institució en els articles 139 a 146 i, com a norma reglamentària dedesenvolupament, pel Reglament dels procediments de les administracions públiques enmatèria de responsabilitat patrimonial, aprovat pel Decret 429/1993, de 26 de març (enendavant, RRP), regulador del procediment administratiu en aquesta matèria. Alhora que laLlei 26/2010, de 3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiquesde Catalunya, regula la responsabilitat patrimonial en el seu Títol VI.

Pel que fa a l’àmbit de l’Administració local, la responsabilitat patrimonial està regulada enl’article 54 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local (en endavant,LBRL), segons el qual “las Entidades Locales responderán directamente de los daños yperjuicios causados a los particulares en sus bienes y derechos como consecuencia delfuncionamiento de los servicios públicos o de la actuación de sus autoridades, funcionarios oagentes, en los términos establecidos en la legislación general sobre responsabilidadadministrativa.”

De la normativa esmentada, a més dels articles 223 a 225 del Reial decret 2568/1986, de 28de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic deles entitats locals, i l’article 174 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova elText refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, i de conformitat amb reiterada inombrosa jurisprudència, es dedueix que, perquè es pugui afirmar la responsabilitatpatrimonial de l’Administració i el corresponent dret dels particulars a ser indemnitzats, cal queconcorrin els següents requisits:

a) la producció d’una lesió en els seus béns o drets (la realitat del fet lesiu); b) que el dany sigui efectiu, individualitzat en relació a una persona o grup de persones, iavaluable econòmicament; c) que el dany hagi estat conseqüència del funcionament dels serveis públics, en unarelació de causa/efecte, sense intervenció estranya que pugui influir en el nexe (nexe causalo relació de causalitat); i, d) que no hagi intervingut força major.

Així doncs, allò que es planteja en el cas que s’examina és si els danys es poden imputar al’Ajuntament, com a titular d’un servei públic, fent-lo responsable i obligant-lo a indemnitzar.

En concret, pel que fa la responsabilitat patrimonial derivada de danys per accidentsconseqüència del xoc amb elements de la via pública, no pot pretendre que lesAdministracions Públiques es transformin en asseguradores universals. Així doncs, calanalitzar les circumstàncies concretes del fet per tal de determinar si és imputable o no alfuncionament de l’Administració.

Segons la pròpia descripció dels fets realitzada per l’interessat, va aparcar a la plaça decàrrega i descàrrega davant el núm. 3 i 7 del Torrent d’en Xifré i al sortir va xocar amb un mur,que separa l’aparcament d’una rampa. La col·lisió es va produir al posar marxa enrereal·legant que era impossible veure’l.

D’acord amb l’informe emès pel Sergent en Cap de la Policia Local, el lloc on es va produirl’accident és una part accessòria de la via de circulació habilitada com a zona de càrrega idescàrrega on el reclamant no podia estacionar per ser una zona reservada a vehicles detransport, en concret queda provat:

Que el mur a què es fa referència no és un obstacle a un carril de circulació sinó un element estructuralde la via, i per tant, no és susceptible de ser senyalitzat específicament, com tampoc ho són la resta demurs, parets, arbres...que configuren totes les vies de circulació.

Que el vehicle del reclamant, no podia estacionar a la zona esmentada atès que es tracta d’unazona de càrrega i descàrrega per a vehicles de transport. A més, en el document que aporta com atestimoniatge d’un tercer, aquest fa constar que el reclamant havia anat a fer “una retirada d’efectius a uncaixer proper”, conducta que no té res a veure amb les operacions de càrrega i descàrrega per a les queestà habilitada aquella zona.

Tanmateix el mateix informe, en relació al mur, assenyala que aquest és perfectament visibleen el moment d’estacionar, a més d’estar pintat amb franges diagonals vermelles i blanquesque augmenten la seva visibilitat, no essent un obstacle en un carril de circulació, sinó unelement estructural de la via.

Segons consta en el Full d’informació d’accidents, diligències núm. 473/15, l’accident va tenirlloc el dia 7 de desembre de 2015, a les 10:50 hores del matí, sense cap problema de visibilitatcom a conseqüència de causes atmosfèriques ni de cap altre mena i la superfície de la viaestava seca i neta.

En qualsevol cas, tant el full de diligències com l’informe de constant referència, assenyalencom a causa de l’accident l’errada del conductor com a conseqüència d’una manca dediligència.

En un cas similar, el TSJ d’Andalusia, Sala Contenciós Administratiu, secció 3ª, en Sentènciade data 27 de març de 2008, desestima un recurs contenciós administratiu. L’esmentadaSentència, en la seva fonamentació jurídica assenyala:

“Primero.- El objeto del presente recurso contencioso administrativo se centra en determinar laconformidad o disconformidad a derecho de la resolución desestimatoria del Ayto. de Arahal (Sevilla) de24-7-02, que desestimó la reclamación indemnizatoria planteada por el demandante el 16-7-02 por laslesiones causadas tras sufrir accidente de tráfico.

Segundo.- Basa el recurrente su petición en los siguientes presupuestos fácticos: Que cuando el Sr.Baltasar circulaba sobre las 24 hs. del día 1-9-00 por la carretera Morón-Arahal, zona urbana de Arahal,conduciendo su motocicleta, Yamaha DT- 80, colisionó contra un contenedor de basuras que estabaseparado del borde de la calzada, resultando lesionado su conductor, reclamándose por este concepto148.797,64 euros más intereses.

Tercero.- Todo fallo judicial resolutorio de pretensiones indemnizatorias en relación con elfuncionamiento normal o anormal de los servicios Públicos requiere un examen, concreto ypormenorizado, no sólo del régimen y normativa concreta aplicable, sino, también y principalmente, delsupuesto de hecho acontecido, en tanto el íter y circunstancias del mismo son los que determinarán laefectiva concurrencia de los requisitos exigidos por la jurisprudencia para el nacimiento de la obligaciónde resarcimiento por parte de La Administración.

Así, establece reiteradísima jurisprudencia, que la responsabilidad patrimonial de lasAdministraciones Públicas regulada en el Titulo X de la Ley 30/92, de Régimen Jurídico de lasAdministraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común EDL 1992/17271 , se configuracomo una responsabilidad de carácter objetivo, o por el resultado, en la que es indiferente que laactuación administrativa haya sido normal o anormal, bastando para declararla que como consecuenciadirecta de aquella, se haya producido un daño efectivo, evaluable económicamente e individualizado, ysus elementos constitutivos han sido concretados en numerosas sentencias del Tribunal Supremo, comoes el caso de la S. de 3 de julio de 2003 EDJ 2003/80919 , que con cita de la de 7 de marzo de 2000EDJ 2000/5389 , recuerda que dicha responsabilidad exige, para su reconocimiento:

A) La efectiva realidad de un daño evaluable económicamente e individualizado en relación con unapersona o grupo de personas que no tengan la obligación de soportarlo.

B) Que la lesión patrimonial sufrida sea consecuencia de una actuación del poder público o actividadadministrativa, en desarrollo de funciones de la misma naturaleza en una relación de causa a efecto.

C) Que el daño no se haya producido por fuerza mayor o culpa exclusiva de la víctima.

Es igualmente requisito "sine qua non" la concurrencia del nexo causal entre la actividadadministrativa y el resultado dañoso, sin interferencias extrañas que pudieran anular o descartar aquél,

no suponiendo el carácter objetivo de esta responsabilidad que se responda de forma "automática" por lasola constatación de la existencia de la lesión. Así, la S. T. S. de 13 de septiembre de 2002EDJ 2002/35965 unifica criterios en torno al alcance de la responsabilidad objetiva de la Administraciónrespecto al funcionamiento de sus servicios públicos, recordando "reiterados pronunciamientos de esteTribunal Supremo que tiene declarado, en sentencia de 5 Jun. 1998 (recurso 1662/94 ) EDJ 1998/13251 ,que la prestación por la Administración de un determinado servicio público y la titularidad por parte deaquélla de la infraestructura material para su prestación no implica que el vigente sistema deresponsabilidad patrimonial objetiva de las Administraciones Públicas convierta a éstas en aseguradorasuniversales de todos los riesgos con el fin de prevenir cualquier eventualidad desfavorable o dañosa paralos administrados que pueda producirse con independencia del actuar administrativo, porque de locontrario, como pretende el recurrente, se transformaría aquél en un sistema providencialista nocontemplado en nuestro ordenamiento jurídico.

Y en la sentencia de 13 Nov. 1997 (recurso 4451/1993 ) EDJ 1997/10125 también se afirma por elAlto Tribunal que "Aun cuando la responsabilidad de la Administración ha sido calificada por lajurisprudencia de esta Sala como un supuesto de responsabilidad objetiva, no lo es menos que ello noconvierte a la Administración en un responsable de todos los resultados lesivos que puedan producirsepor el simple uso de instalaciones públicas, sino que, como antes señalamos, es necesario que esosdaños sean consecuencia directa e inmediata del funcionamiento normal o anormal de aquélla".

Tercero.- En el presente supuesto, no controvertida la realidad del accidente y de los dañosresultantes, se ha de resolver sobré la existencia o no de nexo de causalidad, directo e inmediato, entredicho fallecimiento y el funcionamiento, normal o anormal, de la Administración recurrida.”

Altres Sentències vénen a corroborar el mateix que disposa la STSJ d’Andalusia, com és laSentència del Tribunal Suprem, Sala 3ª, Contenciós Administratiu, Secció 6ª de data 25d’octubre de 2002, on en un accident de motocicleta el conductor reclama per la caigudapatida com a conseqüència de la sorra que hi havia, circulant pel voral quan hauria hagut decircular per la calçada, la qual estava neta, trencant-se el nexe causal, element essencial enles reclamacions de responsabilitat patrimonial.

A la vista de les anteriors circumstàncies fàctiques i de la doctrina jurisprudencial esmentada,cal fer les següents consideracions jurídiques:

El fet de què es pateixin uns danys per la col·lisió amb elements de la via pública no significaque, de forma automàtica, la responsabilitat es traslladi a l’Ajuntament, sinó que s’had’acreditar l’existència d’una relació de causa/efecte entre el resultat lesiu i el funcionament delservei públic.

Tot i que queda demostrat que el vehicle va xocar contra el mur, no és menys cert que aquestés ben visible tal i com consta en l’informe del Sergent en Cap de la Policia Local, transcrit enla present proposta de resolució així com que el reclamant estava estacionat en un llocexpressament prohibint, el fet que el vehicle va aparcar en una zona reservada a càrrega idescàrrega per vehicles de transport, no complint aquesta condició el vehicle del reclamant, tali com ell mateix i el testimoni aportat indiquen, trenca el nexe causal per la seva pròpiaconducta generadora del dany, en cap cas imputable a l’administració pública.

D’acord amb els arguments exposats, el nexe causal queda desvirtuat, ja que tal i comassenyala reiterada jurisprudència, és exigible a tot conductor un mínim de diligència a l’horade conduir el seu vehicle, constatant en l’informe policial i el full d’informació d’accidents quel’accident es va produir com conseqüència d’una errada del conductor.

En conclusió, la responsabilitat ha de ser atribuïda exclusivament al reclamant, per realitzar ellmateix una maniobra sense la diligència mínima exigible a qualsevol conductor, i per cometrealtres infraccions, com estacionar en un lloc reservat exclusivament al servei de vehicles decàrregues i descàrregues, posant-se en una situació de risc innecessària amb la sevaconducta generadora dels danys.

En virtut de tot això, es proposa a l’Alcaldia l’adopció de la següent

RESOLUCIÓ

Primer.- DESESTIMAR la reclamació formulada pel senyor xxxxxxxxxxxx, en relació als danyssoferts en el seu vehicle com a conseqüència del xoc patit en la part davantera contra un mursituat a l’aparcament del carrer Torrent Xaret de Cabrils, el dia 7 de desembre de 2015, pelsmotius indicats en la part expositiva de la present resolució.

Segon.- Declarar conclús el procediment, i comunicar la present resolució a l’interessat ambl’oferiment dels recursos que en dret procedeixi.

Tercer.- Procedir a l’arxiu de l’expedient, una vegada la present resolució hagi esdevingutferma en via administrativa.

Això, no obstant, l’Alcaldia resoldrà el que consideri més adequat.”

3.- FONAMENTS DE DRET

Vist que durant la tramitació de l’expedient de responsabilitat patrimonial s’han observat totsels preceptes legals i reglamentaris aplicables.

Tenint en compte que la competència per a l’adopció de l’acord correspon a la Junta deGovern Local per delegació efectuada per l’alcaldessa d’aquest ajuntament, mitjançant elDecret d’alcaldia núm. 675/2015, de data 18 de juny de 2015 (BOP de data 30 de juny de2015).

4.- CONCLUSIONS

Per tot l’ exposat, i a proposta de l’alcaldia, la Junta de Govern Local adopta els següents

ACORDS

Primer.- Desestimar, en tots els seus termes, pels motius i fonaments expressats a la partexpositiva d’aquesta proposta, la reclamació de responsabilitat patrimonial formulada pel Sr.xxxxxxxxxxxx en relació als danys soferts en el seu vehicle matrícula xxxxxxxxxxxx, com aconseqüència d’un xoc amb un mur, el dia 7 de desembre de 2015.


Tercer.- Procedir a l’arxiu de l’expedient, una vegada la present resolució hagi esdevingutferma en via administrativa.”

VOTACIÓ UNANIMITAT

6.- Desestimar reclamació responsabilitat patrimonial a nom del senyor xxxxxxxxxxxx

PROPOSTA D’ACORD


Expedient núm. 414/2016: Proposta d’acord per a la desestimació de la reclamació deresponsabilitat patrimonial formulada pel Sr. xxxxxxxxxxxx

2.- ANTECEDENTS

En data 29 de març de 2016, l’instructora de l’expedient de responsabilitat patrimonial va dictarla proposta de resolució del tenor literal següent:

“Vista la reclamació de responsabilitat patrimonial formulada pel senyor xxxxxxxxxxxx de data15 de febrer de 2016, RGE 2016/680, i en consideració als següents:

ANTECEDENTS

Amb data 15 de febrer de 2015 va tenir entrada en el registre general de documents un escritmitjançant el qual, el Senyor xxxxxxxxxxxx, formula reclamació de responsabilitat patrimonial,en relació als danys soferts a conseqüència de la pèrdua de les ulleres de sol amb motiu del’actuació policial en un accident de trànsit el dia 14 d’octubre de 2015. Acompanya factura decompra de noves ulleres de sol per import de 274€ i reclama el pagament a l’administració delseu import.

Amb data 16 de febrer de 2016, es va admetre a tràmit la referida reclamació deresponsabilitat patrimonial.

Vist l’informe del Cap de la Policia Local de data 24 de febrer de 2016, el qual literalment éscom segueix:

“En relació a la instància amb núm. de registre 2016-E-RC-680, presentada per xxxxxxxxxxxx,agent de la policia local d’aquest Ajuntament amb número d’identificació professional 1141,sobre reclamació de quantia econòmica per la pèrdua d’unes ulleres en el decurs d’una actuaciópolicial, s’informa:

..Que segons consta als registres d’incidències d’aquest servei, en data 14-10-2015, sobre les12.30 hores, va tenir lloc una actuació policial consistent en l’assistència a un accident decirculació, on el conductor del vehicle va patir una aturada cardiorespiratòria i on els agents vanhaver de practicar les maniobres de reanimació al llocs dels fets, fins l’arribada dels serveissanitaris, així com la regulació i senyalització del trànsit.

..Que en aquesta actuació van intervenir els funcionaris xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx, que estrobaven de servei aquell dia.

..Que finalitzada l’actuació, l’agent xxxxxxxxxxxx va comunicar verbalment a qui sotaescriu queamb motiu de la realització de les maniobres de reanimació a l’implicat en l’accident sobre lazona enjardinada on es trobava, havia perdut unes ulleres de sol.

..Que es va preguntar sobre aquest fet a l’altre agent i aquest va manifestar que, efectivament,en finalitzar l’actuació l’agent xxxxxxxxxxxx ja no portava les seves ulleres de sol.

..Que ambdós agents van manifestar haver-se desplaçat al lloc dels fets a buscar les ulleresperò que ja no les van trobar.

..Que l’agent xxxxxxxxxxxx va manifestar que demanaria l’abonament de la quantia de lesulleres a l’Ajuntament, quan disposés de factura de compra d’unes noves i sabés l’import. Enaquest sentit va comunicar el fet mitjançant una nota informativa de data 20-01-2016, on deiaque l’import de la factura ascendia a 274 Euros.

És el que s’informa als efectes escaients.

Cabrils, a 24 de febrer de 2016”.

Amb data 8 de març de 2016, registre de sortida núm. 448, s’atorga al senyor xxxxxxxxxxxx,un termini de deu dies hàbils per consultar l’expedient, del qual s’adjunta relació delsdocuments que el conformen, alhora que formular les al·legacions que considerés pertinent,finalitzant aquest termini el dia 26 de març de 2016.

Un cop complimentats els tràmits anteriors, procedeix la resolució del procediment, la quals’articula a través dels fonaments jurídics següents:

Pel que fa a la normativa aplicable en aquesta matèria, cal dir que el principi de responsabilitatadministrativa apareix consagrat en l’article 106.2 de la Constitució espanyola (en endavant,CE), a tenor del qual “los particulares, en los términos establecidos por la ley, tendránderechos, salvo en los casos de fuerza mayor, siempre que la lesión sea consecuencia delfuncionamiento de los servicios públicos”, i en l’article 149, apartat I, 18ª CE, que reconeix lacompetència exclusiva de l’Estat per a fixar la legislació bàsica sobre el sistema deresponsabilitat de totes les administracions públiques.

Aquesta legislació bàsica està constituïda per la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règimjurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú (en endavant,LPAC), que regula la institució en els articles 139 a 146 i, com a norma reglamentària dedesenvolupament, pel Reglament dels procediments de les administracions públiques enmatèria de responsabilitat patrimonial, aprovat pel Decret 429/1993, de 26 de març (enendavant, RRP), regulador del procediment administratiu en aquesta matèria. Alhora que laLlei 26/2010, de 3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiquesde Catalunya, regula la responsabilitat patrimonial en el seu Títol VI.

Pel que fa a l’àmbit de l’Administració local, la responsabilitat patrimonial està regulada enl’article 54 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local (en endavant,LBRL), segons el qual “las Entidades Locales responderán directamente de los daños yperjuicios causados a los particulares en sus bienes y derechos como consecuencia delfuncionamiento de los servicios públicos o de la actuación de sus autoridades, funcionarios oagentes, en los términos establecidos en la legislación general sobre responsabilidadadministrativa.”

De la normativa esmentada, a més dels articles 223 a 225 del Reial decret 2568/1986, de 28de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic deles entitats locals, i l’article 174 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova elText refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, i de conformitat amb reiterada inombrosa jurisprudència, es dedueix que, perquè es pugui afirmar la responsabilitatpatrimonial de l’Administració i el corresponent dret dels particulars a ser indemnitzats, cal queconcorrin els següents requisits:

a) la producció d’una lesió en els seus béns o drets (la realitat del fet lesiu);

b) que el dany sigui efectiu, individualitzat en relació a una persona o grup de persones, iavaluable econòmicament;

c) que el dany hagi estat conseqüència del funcionament dels serveis públics, en unarelació de causa/efecte, sense intervenció estranya que pugui influir en el nexe (nexe causalo relació de causalitat); i,

d) que no hagi intervingut força major.

Tanmateix, entre d’altres sentències del Tribunal Suprem en relació amb els requisits de laresponsabilitat patrimonial, la sentència del Tribunal Suprem de data 5 de juliol de 2006,estableix:

“A los efectos de resolver la cuestión litigiosa de fondo, se ha de recordar que, talcomo declaran las sentencias del Tribunal Supremo de 5 de julio de 2006 (con cita dela de 5 de diciembre de 1995), 3 de mayo de 2007 (con cita de las de 8 de enero de1967 , 29 de mayo de 1984 , 11 de abril de 1986 , 22 de julio de 1988 , 25 de enero de1997 , 26 de abril de 1997 y 6 de octubre de 1998 , y 6 de febrero de 2001) y de 23 deoctubre de 2007 , la responsabilidad de las Administraciones públicas tiene su base enel artículo 106.2 de la propia Constitución , en el artículo 139, apartados 1 y 2, ysiguientes de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y delProcedimiento Administrativo Común (LA LEY 3279/1992) , y en los artículos 121 y122 de la Ley de Expropiación Forzosa , que determinan el derecho de los particularesa ser indemnizados por el Estado de toda lesión que sufran siempre que seaconsecuencia del funcionamiento normal o anormal de los servicios públicos, y el dañosea efectivo, evaluable económicamente e individualizado.

Conforme a los preceptos citados, dicha responsabilidad tiene carácter objetivo o deresultado, en el sentido de que no es preciso demostrar que los titulares o gestores dela actividad han actuado con dolo o culpa, ni que el servicio público se ha desenvueltode manera anómala, porque lo relevante es la antijuridicidad del resultado o lesión.Pero, en todo caso, se requiere la concurrencia de los siguientes requisitos:

a) La efectiva realidad del daño o perjuicio, evaluable económicamente eindividualizado en relación a una persona o grupo de personas.

b) La existencia de nexo causal entre el funcionamiento normal o anormal del serviciopúblico y el resultado lesivo producido, es decir, que el daño o lesión patrimonialsufridos por el reclamante sea consecuencia del funcionamiento normal o anormal -esindiferente la calificación- de los servicios públicos en una relación directa e inmediatay exclusiva de causa a efecto, sin intervención de elementos extraños que pudieraninfluir, alterando, el nexo causal, si bien se ha de señalar que la jurisprudencia noexcluye que la relación causal -especialmente en los supuestos de responsabilidad porfuncionamiento anormal de los servicios públicos- pueda aparecer bajo formasmediatas, indirectas y concurrentes, circunstancia que puede dar lugar o no a unamoderación de la responsabilidad (sentencias de 8 de enero de 1967 , 29 de mayo de1984 , 11 de abril de 1986 , 22 de julio de 1988 , 25 de enero de 1997 , 26 de abril de1997 y 6 de octubre de 1998 , entre otras).

El criterio general que se impone es que la relación de causalidad existe cuandoconcurren circunstancias objetivas cuya hipotética inexistencia habría evitado el daño,por lo que, aunque el concepto de nexo causal se resista a ser definidoapriorísticamente, es lo cierto que se reduce a fijar qué hechos o condiciones puedenser considerados como relevantes por sí mismos para producir el resultado final comopresupuesto o «conditio sine qua non» esto es, como acto o hecho sin el cual esinconcebible que otro hecho o evento se considere consecuencia o efecto delprecedente, aunque es necesario además que resulte normalmente idóneo paradeterminar el concreto evento o resultado teniendo en consideración todas lascircunstancias del caso, según reiterada doctrina del Tribunal Supremo.

c) Ausencia de fuerza mayor.

d) Que el reclamante no tenga el deber jurídico de soportar el daño”.

Així doncs, allò que es planteja en el cas que s’examina és si els danys es poden imputar al’Ajuntament, com a titular d’un servei públic, fent-lo responsable i obligant-lo a indemnitzar perla pèrdua, en aquest cas de les ulleres de sol amb motiu segons es desprèn de la reclamació,de l’actuació policial a conseqüència de la intervenció en un accident de circulació el dia 14d’octubre de 2015.

En concret, pel que fa la responsabilitat patrimonial derivada per la pèrdua d’una pertinençapersonal, en concret d’un objecte, ulleres de sol, per part d’empleats públics amb motiu de laseva relació laboral o estatutària.

Del relat fàctic del senyor xxxxxxxxxxxx, es desprèn que la causa de la pèrdua va ser laintervenció policial en el moment d’una actuació per la qual va ser requerit els seus serveis encondició d’agent de policia local.

Aquest fet, a la vista de l’informe emès per la Policia local, que simplement recull lamanifestació que van realitzar els agents xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx al finalitzar laintervenció policial, es considera un fet totalment aliè i independent al funcionament de serveispúblics, formant part de l’esfera personal del mateix empleat públic, i en concret de la sevadiligència mínima exigible en relació amb l’atenció especial a les seves pertinences personalsdurant el servei.

En qualsevol cas, la valoració jurídica dels fets adduïts i el resultat dels tràmits d'instrucciórealitzats ens porta a considerar que, tant si la pèrdua es produí durant l’actuació policial oabans o després de l’actuació o intervenció, ja es pot avançar que la pèrdua de les ulleres desol que patí l’agent, no es imputable en cap cas al servei públic, tal com es veurà.

En aquest sentit, segons doctrina reiterada de la Comissió Jurídica Assessora, cal atorgar alconcepte de servei públic, a l'efecte de la responsabilitat objectiva, el sentit més amplipossible, i identificar-lo amb qualsevol activitat, gestió o tasca pròpia de la funcióadministrativa.

Pel que fa al servei de la Policia Local, cal tenir present que la La Llei Orgànica 2/1986, del 13de març, de Forces i Cossos de Seguretat, que regula a grans trets les policies locals i lesconsidera com un cos de seguretat més, al costat de la policia autonòmica i de l'estatal,regulant el dret a la seguretat pública com un servei públic bàsic que en el supòsit de lespolicies locals no es fonamenta únicament en exercir funcions de vigilància i seguretat, sinóque engloba un seguit d'activitats complementàries i que comporta determinades obligacionsimplícites que es deriven directament de la prestació d'aquest servei en sentit estricte, com éstenir en tot moment un tracte correcte i acurat amb els ciutadans, als quals han de procurarauxiliar i protegir sempre que les circumstàncies ho aconsellin o hi siguin requerits, iproporcionar-los informació completa i tan àmplia com sigui possible sobre les causes i lafinalitat de totes les intervencions.

La prestació d’auxili és per tant un principi bàsic de l’actuació policial i és una obligacióimplícita a totes aquelles altres que d’aquest principi se’n derivin.

Ara bé, a l'efecte de la responsabilitat objectiva, per més àmplia accepció que es doni alconcepte de servei públic, en aquest cas concret no es pot imputar el resultat lesiu produït(pèrdua d’unes ulleres de sol) al funcionament del servei públic pel simple fet que l’agentactuava amb motiu d’un servei pel qual va ser requerit.

En efecte, en aquest cas no es pot considerar que el bé material perdut per l’agent (les sevesulleres de sol) formés part de l'activitat prestacional del servei, sinó que era merament un estride caràcter personal del qual n'havia de tenir cura ell mateix durant el servei i finalitzat aquest.

Tampoc es pot admetre que fos l'activitat policial la generadora del risc, sinó que el resultatlesiu derivà de la mateixa acció del perjudicat, amb la manca de diligència mínima exigible deles seves pertinences.

En aquest sentit, malgrat que el reclamant insinua que ha pogut existir un vincle causal entrela seva intervenció al lloc dels fets en la seva condició d’agent de la policia local i el perjudicisofert, no es pot considerar provat nexe causal simplement per les declaracions imanifestacions realitzades, però encara que fos així, no es pot imputar la pèrdua de les ulleresde sol al servei públic, en tant que no existeix cap responsabilitat objectiva imputable al’administració pública.

Així doncs, no es pot admetre que l'activitat policial hagi estat la generadora del risc i, per tant,no es pot considerar que el dany sofert s'hagi produït com a conseqüència directa de l'activitatprestacional del servei policial, que ve obligat l’agent en l’exercici de les seves funcions, sinóque s'ha produït amb ocasió de la manca de diligència mínima exigible d’aquest i per tantculpa exclusiva de l’agent de la pèrdua.

En no reconèixer l'existència de responsabilitat imputable a l'Administració no procedeixl'obligació d'indemnitzar. En conseqüència, no cal entrar a pronunciar-se sobre la quantitat dela indemnització sol·licitada. En virtut de tot això, es proposa a l’Alcaldia l’adopció de la següent

RESOLUCIÓ

Primer.- DESESTIMAR la reclamació formulada pel senyor xxxxxxxxxxxx, en relació a lapèrdua de les ulleres de sol, com a conseqüència de la intervenció policial del dia 14 d’octubrede 2015 , pels motius indicats en la part expositiva de la present resolució.


Tercer.- Procedir a l’arxiu de l’expedient, una vegada la present resolució hagi esdevingutferma en via administrativa.

Això, no obstant, l’Alcaldia resoldrà el que consideri més adequat.”


Vist que durant la tramitació de l’expedient de responsabilitat patrimonial s’han observat totsels preceptes legals i reglamentaris aplicables.


4.- CONCLUSIONS

Per tot l’ exposat, i a proposta de l’alcaldia, la Junta de Govern Local adopta els següents

ACORDS

Primer.- Desestimar, en tots els seus termes, pels motius i fonaments expressats a la partexpositiva d’aquesta proposta, la reclamació de responsabilitat patrimonial formulada pel Sr.xxxxxxxxxxxx en relació a la pèrdua d’unes ulleres de sol el dia 14 d’octubre de 2016.


Tercer.- Procedir a l’arxiu de l’expedient, una vegada la present resolució hagi esdevingutferma en via administrativa.”

VOTACIÓ UNANIMITAT

7.- Adjudicar contracte d’obres de rehabilitació del col·lector d’aigües pluvials entre elcarrer dels Til·lers i el carrer de Les Oliveres de Cabrils

PROPOSTA D’ACORD


Expedient núm. 2855/2015: Adjudicació contracte obres rehabilitació i millora del col·lectord’aigües pluvials que connecta el carrer Til·lers amb al carrer de Les Oliveres de Cabrils.

2.- ANTECEDENTS

En data 17 de novembre de 2015, l’Il·lma. Sra. Alcaldessa de l’Ajuntament de Cabrils varesoldre mitjançant el Decret d’alcaldia núm. 1166, l’aprovació dels plecs de clàusulesadministratives i particulars i el plec de condicions tècniques, així també aprovar l’expedientordinari de contractació i disposar l’obertura del procediment d’adjudicació, mitjançantprocediment negociat sense publicitat, convocant concurs per a l’adjudicació de l’esmentatcontracte d’obres, d’acord amb plec de clàusules administratives i tècniques particulars que esconsideren part integrant del contracte.

En data 26 de novembre de 2015, es va convidar a tres mercantils considerades suficientmentcapacitades per a l’execució del contracte, les quals van presentar la seva proposició en tempsi forma, essent les següents: Vialitat i Serveis, S.L.U., Grupmas Constructors, S.L.U. iEurocatalana Obres i Serveis, S.L. Així doncs, en data 11 de gener de 2016, es comprova que la documentació continguda en elsobre núm. 1 és correcta per part de tots tres licitadors.

En data 15 de març de 2016, la Junta de Govern Local adoptà l’acord d’aprovació de laclassificació de les ofertes d’acord amb la puntuació obtinguda per cada licitador, essent el textde l’acord, en la seva part necessària, literalment com segueix:

“En data 22 de febrer de 2016, l’aparelladora municipal emet informe tècnic en relació a la documentaciócontinguda en el sobre núm. 2, corresponent als criteris subjectius, essent literalment com segueix:

“Informe

D’acord amb els criteris d’adjudicació del contracte, definits al plec de clàusules administratives particulars iun cop analitzada la documentació presentada per les tres empreses, i finalitzada la fase de negociació, esproposa la següent puntuació:

1.- Ordre d’execució dels treballs:

“Per a la valoració d’aquest apartat s’ha tingut en compte el detall en la definició del procés constructiu del’obra de cadascuna de les empreses, el planin justificat i detallat i l’anàlisi de cadascuna de les fasesd’obra així com la seva organització: Fins de 5 punts

1.- VIALITAT I SERVEIS ,SLU

Aporta descripció del procés constructiu però no de forma molt detalla i concreta , estableix tres fasescorrelatives igual que el projecte sense cap novetat i només detalla la logística de treball en la fase queafecta el tram d’escales, ja que entén que els altres trams l’espai de treball és més gran i amb menyscomplicació.De tota manera detalla la seva forma d’execució nomes en aquesta fase però sense determinar elsrecursos i equips destinats en concret a cada fase sinó de forma general. Presenta planin d’obra establintuna durada de 40 dies, que representa un reducció respecte els 3.5 mesos fixats en projecte. Finalmentaporta un seguit de fotos de la zona d’obres.

2.- GRUP MAS.

Presenta un detall de l’execució dels treballs per fases, tot i que en la part gràfica en principi es divideixl’obra en tres , en la part escrita i gràfic de Gantt apareixen 4 fases.Presenta diagrama de Gantt amb explicacions detallades i xarxa de procedències. Presenta planin d’obraestablint una durada de 40 dies, que representa un reducció respecte els 3.5 mesos fixats en projecte També presenta un organigrama i equip tècnic que posa a disposició de l’obra amb titulacions idedicacions.Finalment presenta un quadre d’equips amb els rendiments de cada una de les actuacions d’obra amb lacomposició detallada de mitjans que hi intervindran i el seu del equipsPer completar aquesta apartat s’adjunta molt acuradament el procés constructiu de cada una de lesfases amb explicació de cada actuació a realitzar i amb el detall de de les afectacions que aquestesactuacions produiran a la zona.

3.-EUROCATALANA OBRES I SERVEIS , SL

Aporta una explicació del procés de la elaboració de la seva oferta a partir d’un mètode de seqüènciagràfica dels treballs i la xarxa de procedències de les tasques i fixació de les tasques que marquen elcamí crític del plannin. Presenta diagrama de Gantt amb explicacions detallades i xarxa de procedències.Estableix un termini d’execució de 47 dies que representa una millora respecte els 3,5 mesos que esfixen en el projecte.Aporta un quadre d’equips amb els rendiments de cada una de les actuacions d’obra amb la composiciódetallada de mitjans que hi intervindran i el seu del equips. Igualment justifica l’organigrama de l’EquipTècnic destinat a l’obra amb la dedicació de cada un d’ells, així com els mitjans de maquinària quepreveu en cada una de les fases d’enderrocs, sanejament, pavimentació etc..

Finalment i sota el títol de desenvolupament detallat de l’actuació presenta a nivell esquemàtic laplanificació proposada des dels treballs previs fins als repassos finals d’obra.

Puntuació :

1.- VIALITAT I SERVEIS ,SLU- 2.5 punts.

2.- GRUP MAS-3.5 punts. 3.- EUROCATALANA, SL – 3.5 punts.

2.- Proposta d’organització de l’obra amb plànol detallat.

“Per a la valoració d’aquest apartat s’ha tingut en compte el detall de la situació al plànol de elsactuacions a realitzar , la seva organització i planificació sobre el terreny: Fins a 5 punts.


Per les tres fases que preveu d’obra fa una explicació de les mesures que cal prendre per preveure lesafectacions de les obres. Presenta orto plànol amb indicació de les senyals de trànsit proposades, i en elcas de la fase 1 i 3 però indica que el carrer Oliveres no es podrà aparcar la qual cosa és del totinnecessari.En el plànol de la Fase 2 , proposa un accés al carrer Til.lers a partir del número 23 i carrer Bedolls através d’una pista forestal que segons es proposa connecta el carrer Tresor i el carrer Til.lers. Aquestaproposta no es pot acceptar perquè aquest vial no existeix com a tal amb la qual cosa no es pot garantirl’accés mitjançant el mateix i l’altre aspecte és que el projecte preveu que en cap cas es tallarà la totalitatdel vial Til.lers per garantir en tot moment l’accés als veïns ja que és la única via d’accés. No ésacceptable la proposta que planteja Vialser per què no es pot tallar el vial en cap cas i s’ha de fer lacalçada afectada de forma alterna i de forma puntual si cal afectar-la en la seva totalitat cal tenir planxesprevistes per possibles passos i emergències però serà en casos i oments molt puntuals.Per tan la proposta de senyalització i organització no és correcte ni tampoc la senyalització lligada a lamateixa. No preveu equip semafòric.

2.- GRUP MAS.

Estableix un estudi de la zona de casetes d’obra i acopis de materials per l’execució de l’obra. Desprès faun estudi de l’afectació de vehicle, i preveu reunions amb veïns així com la repartició de plànols d’avisos iplànols . Remarca molt clar que SEMPRE es permetrà la circulació de vehicles i l’accés els veïns alsseus garatges i domicilis.

En la Fase 1 presenta un plànol amb la senyalització i mitjans que s’utilitzaran per delimitar les obres ogarantís la seguretat.En la fase 2 es preveu l’afectació de l’escala i es proposa una senyalització d’obres i la indicativad’entrada i sortida de maquinària. Hi ha una afectació entre la fase 2 i 3 que afecta la calçada del vial deTil.l.ers que preveuen un senyalista permanent que controlarà en tot moment el trànsit i pas alternatiuEn la fase 2 aporta un plànol també amb total la senyalització i senyals previstes per garantir en totmoment la seguretat i el pas de vehicles i vianants al carrer ja que només s’afectava meitat del carril decirculació.La fase 4 com a última no té gaire afectació en la circulació però també requereix de la sevacorresponent indicacions i precaucions en aquest sentit com s’aporta en la seva proposta.També preveu l’accessibilitat dels veïns i vianants de forma general així com Les PMR.Preveu un estoc variat de senyals a la zona d’acopi per actuar de forma ràpida en cas de necessitat itenir a disposició durant les 4 fases d’un equip format per un oficial i un peó amb mitjans auxiliarssuficients per donar cobertura a la seguretat de trànsit durant tota l’obra.Preveu equip semafòric, ja que estableix una alternativa de pas però aquesta no és acceptable.

3.- EUROCATALANA, SL

Aporta una descripció de les mesures a prendre per minimitzar les afectacions veïnals i garantir l’accésals veïns, així com plànol de la localització de les mesures de seguretat i senyalització que aplicarà acada una de les actuacions per fases.També detalla la ubicació de les zones d’abassegament i les mesures de prevenció que es prendran perminimitzar les molèsties veïnals.Presenta un plànol individual per cada una de les fases que té previstes amb la localització de lesactuacions i el seu ordre d’execució, presenta una descripció de la forma d’execució per garantir en totmoment l’accés dels veïns a les seves finques, planifica l’organització dels treballs i presenta mesuresper minimitzar les molèsties provocades per les obres .Garanteix en tot moment que durant els treballs de Til.lers que s’afectarà la calçada caldrà estrènyerl’amplada de pas, i s’avançarà per etapes sense ocupar alhora tot l’espai del carrer afectat, deixant cadatram acabat abans d’avançar al següent. També preveu i determina ubicació de la zona d’acopi dematerials i casetes d’obra.

No preveu equip semafòric, però justifica la seguretat del pas reduït.

Puntuació :

1.- VIALITAT I SERVEIS ,SLU- 1,5 punts.

2.- GRUP MAS- 4,25 punts. 3.- EUROCATALANA, SL – 4,25 punts

3.- Propostes de millora en els elements de tancament i senyalització i publicitat de l’obra.

“Per a la valoració d’aquest apartat s’ha tingut en compte les propostes realitzades per millorar eltancament de els obres, i els mitjans proposats per la publicitat de els obres i control de trànsit i demés.Fins a 5 punts.


Determina el sistema de tancament general d’obra i millorada amb una lona opaca . Preveu plataformesmetàl·liques de pas de rases, planxes de protecció pel pas de vehicles de fibra de vidre que són mésmanipulables que les de ferro i fan menys soroll. Proposa cartells indicadors.Ofereix un responsable intern de l’obra per controlar de forma diària el correcte estat de tots elstancaments.Detalla les actuacions respecte la senyalització de les obres, la il·luminació i la Publicitat, amb porta aporta reunió amb veïns i la web municipal com a via de comunicació. Les propostes no suposen cap millora substancial.

2.- GRUP MAS.

Proposa les següents mesures i millores:Senyalització lluminós activada amb panells solarsAcordar amb les companyies de serveis les mesures de seguretat més adients per la realització delstreballs.Assignació de senyalistaReposició de senyalitzacionsUtilització de semàfors provisionalsInstal·lació d’enllumenat provisionalCartellera internacionalBarreres New JerseyTanques rivisa amb peus de formigó.Passos de vianantsSessions informatives i repartiment de documents informatiusTelèfon de contacte 24 hores al dia durant les obres.

Les propostes no suposen cap millora substancial.

3.- EUROCATALANA, SL

Proposa mesures concretes de senyalització de la zona i la mobilitat de l’entorn.Elements de senyalització Zona d’obres delimitada amb tanques metàl·liques.Substitució d’elements de tancament malmesos en menys de 24 hores.New Jersey de formigóUna persona de plantilla destinada a tasques d’agent cívic.Balises lluminososNúmero de telèfon 24 hores / 365 dies Brigada amb vehicle propi 24 hores disponible per qualsevolincidència que es pugui produir.Rètols indicatius d’obra

Adequació de itineraris de vianants.Comunicació verbal i escrita d’informació veïnal i de trànsit, tan verbal com escrita, la col·locació d’una oficina d’atenció pels veïns ,telèfon de contacte per informació, rètols indicadors d’informació veïnal, i coordinació total amb la PoliciaLocal i revisió exhaustiva de la senyalització realitzada.Destina una caseta d’obra d’informació i atenció a possibles queixes o incidències.

Les propostes no suposen cap millora substancial.

Puntuació :

1.- VIALITAT I SERVEIS ,SLU- 2 punts.

2.- GRUP MAS- 2 punts. 3.- EUROCATALANA, SL -2 punts

QUADRE RESUM:

Ordreexecució ( 5 p)

Organitzacióobra ( 5 p )

Millorasenyalització

( 5 p)

TOTAL

VIALSER 2.5 1.5 2 6

GRUP MAS 3.5 4.25 2 9.75

EUROCATALANA 3.5 4.25 2 9.75

En data 3 de març de 2016, l’aparelladora municipal emet informe en relació a la documentaciócontinguda en el sobre núm. 3, corresponent als criteris objectius de valoració, essent del tenor literalsegüent:

“Informe

D’acord amb els criteris de valoració del contracte assenyalats i analitzada la documentació aportadapels tres licitadors, s’efectua la següent puntuació:

VIALSER:

Oferta econòmica.......................................................................................................167.451,00 +IVA

Millores en l’obra ....................................................................................................... 9.285,28 +IVAOfereix millora en el ferm del tram del carrer dels Til·lers i de les Oliveres en una superfície total de262 m².

Millora en desviació de serveis................................................................................. 15.000,00 +IVA

GRUPMAS:


Millores en l’obra ....................................................................................................... 17.000,00 +IVA

Ofereix millora en substitució dels tubs de formigó en massa contemplats al projecte per tubs deformigó armat Classe III, realització de pous de 1.5 m x 1.5 m (base quadrada, motlles metàl·lics,llosa transició armada i con de pou reducció a 60 cm).

Millora en desviació de serveis................................................................................. 15.000,00 +IVA

EUROCATALANA:


Millores en l’obra ....................................................................................................... 17.000,00 +IVAOfereix millora en substitució de les canonades de formigó en massa contemplats al projecte pertubs de polietilè, substitució dels pous del projecte per pous realitzats en polietilè, augment del’import de control de qualitat, inspecció de la xarxa amb càmera de televisió, col·locació de reixesinterceptores antisoroll, aglomerat fabricat amb pols de neumàtic fora d’ús, substitució dels regsd’emprimació i adherència tradicionals per regs termoadherents, ús de formigons fabricats ambàrides reciclats, triturat de les demolicions per a la seva posterior reutilització.

Millora en desviació de serveis................................................................................. No n’ofereix

LICITADOR PREUMILLORES EN

L’OBRA

MILLORESDESVIACIÓ

SERVEISTOTAL

VIALSER 0 PUNTS 5,46 PUNTS 10 PUNTS 15,46 PUNTS

GRUPMAS 15 PUNTS 10 PUNTS 10 PUNTS 35 PUNTS

EUROCATALANA 0 PUNTS 10 PUNTS 0 PUNTS 10 PUNTS

La qual cosa trasllado a l’òrgan de contractació, als efectes oportuns.”

Així doncs, la puntuació total obtinguda pels tres licitadors és com segueix:

LICITADORCRITERIS

SUBJECTIUSCRITERIS

OBJECTIUSTOTAL

VIALSER 6 PUNTS 15,46 PUNTS 21,46 PUNTS

GRUPMAS 9,75 PUNTS 35 PUNTS 44,75 PUNTS

EUROCATALANA 9,75 PUNTS 10 PUNTS 19,75 PUNTS

3.- Fonaments de dret

D’acord amb el que disposa l’article 151 del RDLeg 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el Textrefós de la Llei de contractes del sector públic.

Tenint en compte que la competència per a l’adopció de l’acord correspon a la Junta de Govern Local perdelegació efectuada per l’alcaldessa d’aquest ajuntament, mitjançant el Decret d’alcaldia núm. 675/2015,de data 18 de juny de 2015 (BOP de data 30 de juny de 2015).

4.- Conclusions

Per tot l’exposat, i a proposta de l’alcaldessa, la Junta de Govern Local adopta els següents:

ACORDS

Primer.- Aprovar la classificació de les ofertes d’acord amb la puntuació obtinguda per cada licitador,amb el següent ordre decreixent:

ORDRE LICITADORCRITERIS

SUBJECTIUSCRITERIS

OBJECTIUSTOTAL

1er GRUPMAS 9,75 PUNTS 35 PUNTS 44,75 PUNTS

2n VIALSER 6 PUNTS 15,46 PUNTS 21,46 PUNTS

3r EUROCATALANA 9,75 PUNTS 10 PUNTS 19,75 PUNTS

Segon.- Requerir a GRUPMAS CONSTRUCTORS, S.L.U., qui ha presentat l’oferta més avantatjosa, pertal que presenti en el termini de deu dies hàbils a comptar des del següent en què rebi la notificació delpresent acord, la documentació acreditativa del compliment de requisits previs assenyalada en laclàusula 12 del plec de clàusules administratives particulars i la justificativa d’estar al corrent en elcompliment de les seves obligacions tributàries i amb la Seguretat Social.

Tercer.- Requerir a GRUPMAS CONSTRUCTORS, S.L.U. la constitució de la garantia definitivacorresponent al 5% de l’import d’adjudicació (IVA exclòs) segons l’establert a la clàusula 19 del plec declàusules administratives particulars, dins el mateix termini de deu dies hàbils assenyalat en l’apartatsegon d’aquesta resolució.

Quart.- Notificar aquesta resolució als licitadors.”

En data 4 d’abril de 2016, consta la carta de pagament en relació a la constitució de la garantiadefinitiva corresponent al 5% de l’import de l’adjudicació, necessària per procedir a la mateixa,així com els certificats de no tenir obligacions pendents amb la Seguretat Social ni ambHisenda, així també la resta de documentació necessària segons l’establert en la clàusula 12del plec de clàusules administratives particulars.


Atès l’establert a l’article 6 del RDLeg 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el TextRefós de la Llei de Contractes del Sector Públic (en endavant, TRLCSP) sobre el contracted’obres.

Atès que s’ha complimentat amb l’establert als articles 138 i següents i 169 del TRLCSP, sobreel procediment i la seva adjudicació.

Tenint en compte que la competència per a l’adopció de l’acord correspon a la Junta deGovern Local per delegació efectuada per l’alcaldessa d’aquest ajuntament, mitjançant el

Decret d’alcaldia núm. 675/2015, de data 18 de juny de 2015 (BOP de data 30 de juny de2015).

4.- CONCLUSIONS

Per tot l’ exposat i a proposta de l’alcaldia, la Junta de Govern Local adopta els següents

ACORDS

Primer.- Declarar la validesa de la licitació i adjudicar a GRUPMAS CONSTRUCTORS, S.L.U.amb NIF B59859025, el contracte d’obres de millora i rehabilitació del col·lector d’aigüespluvials que connecta els carrers Til·lers i de Les Oliveres de Cabrils, per un import de142.337,22€ (cent quaranta-dos mil tres-cents trenta-set euros amb vint-i-dos cèntims) i IVA al21% de 29.890,82€ (vint-i-nou mil vuit-cents noranta euros amb vuitanta-dos cèntims).

Segon.- Autoritzar i disposar la despesa de 172.228,04 € (IVA inclòs), derivada d’aquestacontractació, amb càrrec a l’aplicació pressupostària 161.619.01 del pressupost 2016.

Tercer.- Comunicar a l’adjudicatari que, dins el termini dels 15 dies hàbils següents a l’endemàde la notificació de la present resolució, haurà de concórrer a formalitzar el contracte.

Quart.- Publicar l’adjudicació del contracte en el perfil del contractant de la corporació.

Cinquè.- Publicar la formalització del contracte en el perfil del contractant de la corporació.

Sisè.- Facultar a l’alcaldessa per a la signatura del contracte administratiu i tota ladocumentació relacionada amb el mateix.”

VOTACIÓ UNANIMITAT

8.- Adjudicar contracte de serveis de manteniment de dues màquines escombradoresmarca DULEVO

PROPOSTA D’ACORD


Expedient núm. 358/2016: Adjudicació contracte de serveis de manteniment de duesmàquines escombradores marca DULEVO

2.- ANTECEDENTS

La Junta de Govern Local en sessió de data 16 de febrer de 2016, acordà incoar l’expedientde contractació per l’adjudicació del contracte de serveis de manteniment de dues màquinesescombradores marca DULEVO amb un valor estimat de 21.600,00 euros (IVA exclòs),mitjançant procediment obert amb diversos criteris de valoració, alhora que va aprovar elsplecs de clàusules administratives i tècniques particulars que havien de regir el presentcontracte, així com aprovar l’expedient ordinari de contractació i disposar l’obertura delprocediment d’adjudicació, convocant concurs per a l’adjudicació de l’esmentat contracte deserveis, d’acord amb plec de clàusules administratives i tècniques particulars que esconsideren part integrant del contracte.

Dins del termini de presentació d’ofertes, va presentar pliques la mercantil DULECENTRE,S.A. Així doncs, en data 22 de març de 2016, es va procedir en acte no públic a l’obertura del sobrenúm. 1, corresponent a la documentació administrativa, comprovant que la documentaciócontinguda era correcta.

Posteriorment, en data 29 de març de 2016, es reuneix la Mesa de contractació, en actepúblic, per procedir a l’obertura del sobre núm. 2, corresponent els criteris objectius devaloració, transcrivint a continuació el text de l’acta:

“La sessió té per objecte procedir en acte públic, a l’obertura del sobre núm. 2 presentat al concurs per al’adjudicació del contracte de serveis de manteniment de dues màquines escombradores marcaDULEVO, el qual és tramitat mitjançant procediment obert, corresponent als criteris objectius devaloració, el qual ha d’incloure el següent:

Oferta econòmica, desglossada en els següents conceptes:

o Preu total del serveio Preu anual del serveio Preu mensual del serveio Preu hores addicionals que sobrepassin les contractades

Oferta relativa als criteris d’adjudicació objectius a valorar de conformitat ambla clàusula 13 del plec de clàusules administratives i tècniques particulars, essent els següents(puntuació màxima 15 punts):

o 1 punt per cada 1% de rebaixa en relació al preu de licitació o part proporcional, fins a unmàxim de 10 punts

o 1 punt per cada 500 euros de millora proposada, fins a un màxim de 5 punts

Així doncs, es procedeix a l’obertura del sobre núm. 2 presentat per DULECENTRE, S.A.:

Oferta econòmica:

o Preu total del servei (3 anys).....................................................21.600,00 € + 4.536,00 € (21%IVA)

o Preu anual del servei ................................................................ 7.200,00 € + 1.512,00 € (21%IVA)

o Preu mensual del servei ........................................................... 600,00 € + 126,00 € (21%IVA)

o Preu hores addicionals ............................................................. 2,81 € + 0,59 € (21%IVA)

Oferta relativa als criteris d’adjudicació objectius a valorar de conformitat amb

la clàusula 13 del plec de clàusules administratives i tècniques particulars

No en presenta cap.

LICITADOR PRESSUPOSTLICITACIÓ

OFERTA PRESENTADA

MILLORES TOTALPUNTS

DULECENTRE 21.600€ 21.600€ 0 punts 0 punts

El licitador va al tipus establert d’acord amb el pressupost de licitació de la clàusula 3 dels plecs declàusules administratives i tècniques particulars, sense oferir cap millora, però complint amb els requisits

de la licitació. Per aquest motiu, la Mesa proposa a l’òrgan de contractació l’adjudicació del contracte allicitador DULECENTRE, S.A.”

En data 6 d’abril de 2016, DULECENTRE, S.A. presentà a través del registre generald’entrada de documents núm. 1515, la constitució de la garantia definitiva a través de laretenció en el preu, d’acord amb l’article 96.2 TRLCSP, així com els certificats de no tenirobligacions pendents amb la Seguretat Social ni amb Hisenda.


Atès l’establert a l’article 10 del RDLeg 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el TextRefós de la Llei de Contractes del Sector Públic (en endavant, TRLCSP) sobre el contracte deserveis.

Atès que s’ha complimentat amb l’establert als articles 138 i següents i 161 del TRLCSP, sobreel procediment i la seva adjudicació.


4.- CONCLUSIONS

Per tot l’ exposat i a proposta de l’alcaldia, la Junta de Govern Local adopta els següents

ACORDS

Primer.- Declarar la validesa de la licitació i adjudicar a DULECENTRE, S.A. amb NIFA64894736, el contracte de serveis de manteniment de dues màquines escombradores marcaDULEVO, per un import de 21.600,00€ (vint-i-un mil sis-cents euros) i IVA al 21% de 4.536,00€(quatre mil cinc-cents trenta-sis euros), corresponents a tres anualitats.

Segon.- Autoritzar i disposar la despesa de 8.712,00 € (IVA inclòs) anuals, derivada d’aquestacontractació, amb càrrec a l’aplicació pressupostària 163.227.06 del pressupost 2016 i establirla obligació de dotar pressupostàriament l’import corresponent a l’anualitat, a l’aplicaciócorresponent en exercicis futurs.

Tercer.- Comunicar a l’adjudicatari que, dins el termini dels 15 dies hàbils següents a l’endemàde la notificació de la present resolució, haurà de concórrer a formalitzar el contracte.

Quart.- Publicar l’adjudicació del contracte en el perfil del contractant de la corporació i en elButlletí Oficial de la Província de Barcelona.

Cinquè.- Publicar la formalització del contracte en el perfil del contractant de la corporació.

Sisè.- Facultar a l’alcaldessa per a la signatura del contracte administratiu i tota ladocumentació relacionada amb el mateix.”

VOTACIÓ UNANIMITAT

9.- Adjudicar el contracte menor per la realització de l’espectacle AMAZING de Melanie

PROPOSTA D’ACORD

“1.- IDENTIFICACIÓ EXPEDIENT

Expedient núm. 970/2016: Adjudicació contracte menor d’espectacles

2.- ANTECEDENTS

Arran de l’èxit que està tenint entre el públic familiar l’espectacle “AMAZING MELANIE”, dirigitpel Mag Lari, des de la regidoria de cultura s’ha considerat adient contractar la realització del’espectacle, mitjançant contracte menor d’espectacles, a realitzar-se el proper 17 d’abril de2016, a les 18:00, al Centre Cívic La Fàbrica, amb un pressupost màxim de mil dos-centseuros (1.200,00 €), IVA inclòs.

L’adjudicatari gestionarà la venda d’entrades a través dels seus propis mitjans.

El preu de 1.200,00 € del contracte està condicionat a l’import total recaptat per la vendad’entrades, de tal manera que la corporació, en tot cas, abonarà la diferència respecte larecaptació obtinguda sempre i quan sigui inferior a aquest import.

Donat de l’existència de consignació a l’aplicació pressupostària 330.226.09 del pressupostmunicipal per a l’exercici 2016.

3.- FONAMENTS JURÍDICS

És d’aplicació, el que disposa l’article 111.1 sobre la tramitació dels contractes menors,definits a l’article 138.3 del RDL 3/2011, de 16 de novembre, pel qual s’aprova el text refós dela Llei de Contractes del Sector Públic.

Tenint en compte que la competència per a l’adopció de l’acord correspon a la Junta de Govern Local per delegació efectuada per l’alcaldessa d’aquest ajuntament, mitjançant el Decret d’alcaldia núm. 675/2015, de data 18 de juny de 2015 (BOP de data 30 de juny de 2015).

4.- CONCLUSIONS

Per tot l’exposat, es proposa a la Junta de Govern Local l’adopció dels següents

ACORDS

Primer.- Adjudicar a la societat mercantil BLUE LIVE PRODUCCIONES, S.L. amb CIFB61454989, el contracte menor per a la realització de l’espectacle AMAZING MELANIE, ambun pressupost màxim de mil dos-cents euros (1.200,00 €), IVA inclòs, condicionat a l’import

recaptat per l’adjudicatari de la venda d’entrades, el qual haurà d’ésser descomptat d’aquestaxifra.

ACTIVITATLLOC D’ACTUACIÓ

DATAD’ACTUACIÓ

HORAD’ACTUACIÓ

IMPORT€

AMAZINGMELANIE

C.C. La Fàbrica 17 d’abril 2016 18:00 1.200,00€

Segon.- Autoritzar i disposar la despesa per un import màxim de 1.200,00 €, amb càrrec al’aplicació pressupostària 330.226.09 del vigent pressupost municipal.

Tercer.- Facultar a l’alcaldessa per la signatura dels documents escaients per formalitzar elpresent acord.

Quart.- Notificar el present acord al departament de Serveis Econòmics d’aquest ajuntament, ials interessats als efectes oportuns. ”

VOTACIÓ UNANIMITAT

10.- Adjudicar contractes menors d’espectacles per la Festa Major Santa Creu 2016

PROPOSTA D’ACORD



2.- ANTECEDENTS

Arran de la celebració de la Festa Major de la Santa Creu, des de la regidoria de festes s’haconsiderat adient contractar l’espectacle ELS SECRETS DE MR. STROMBOLI, mitjançantcontracte menor d’espectacles, a realitzar-se el proper 7 de maig, a les 18:00, a la Plaça del’Església de Cabrils, amb un pressupost total de mil vuit-cents quinze euros (1.815,00€), IVAinclòs.

Donat de l’existència de consignació a l’aplicació pressupostària 338.226.10 del vigentpressupost municipal.



Tenint en compte que la competència per a l’adopció de l’acord correspon a la Junta deGovern Local per delegació efectuada per l’alcaldessa d’aquest ajuntament, mitjançant el

Decret d’alcaldia núm. 675/2015, de data 18 de juny de 2015 (BOP de data 30 de juny de2015).

4.- CONCLUSIONS

Per tot l’exposat, el regidor de festes proposa a la Junta de Govern Local l’adopció delssegüents

ACORDS

Primer.- Adjudicar a l’entitat EQM SERVEIS CULTURALS, S.C.C.L., amb CIF F63315865, elcontracte menor d’espectacles per a la representació de l’espectacle ELS SECRETS DE MR.STROMBOLI, amb motiu de la celebració de la Festa Major de la Santa Creu, amb unpressupost total de mil cinc-cents euros (1.500,00 €) i tres-cents quinze euros (315,00€)corresponents al 21% d’IVA.


DATAD’ACTUACIÓ

HORAD’ACTUACIÓ

IMPORT€

ELS SECRETS DE MR.STROMBOLI

Plaça de l’Església 7 de maig 18:00 1.815,00€

Segon.- Autoritzar i disposar la despesa total per un import de 1.815,00 €, amb càrrec al’aplicació pressupostària 338.226.10 del vigent pressupost municipal.


Quart.- Notificar el present acord al departament de Serveis Econòmics d’aquest ajuntament, ials interessats als efectes oportuns. ” VOTACIÓ UNANIMITAT

PROPOSTA D’ACORD



2.- ANTECEDENTS

Arran de la celebració de la Festa Major de la Santa Creu, des de la regidoria de festes s’haconsiderat adient contractar l’actuació del grup musical OBESES, mitjançant contracte menord’espectacles, a realitzar-se el proper 7 de maig, a partir de les 00:30 de la nit, amb unpressupost total de tres mil sis-cents trenta euros (3.630,00€), IVA inclòs.

Donat de l’existència de consignació a l’aplicació pressupostària 338.226.10 del vigentpressupost municipal.




4.- CONCLUSIONS

Per tot l’exposat, el regidor de festes proposa a la Junta de Govern Local l’adopció delssegüents

ACORDS

Primer.- Adjudicar al Sr. Vicente Fontestad Vicent, amb NIF 41732168W, el contracte menord’espectacles per a l’actuació del grup musical OBESES, amb motiu de la celebració de laFesta Major de la Santa Creu, amb un pressupost total de tres mil euros (3.000,00 €) i sis-cents trenta euros (630,00€) corresponents al 21% d’IVA.


DATAD’ACTUACIÓ

HORAD’ACTUACIÓ

IMPORT€

OBESES C.C. La Fàbrica 7 de maig 00:30 3.630,00€

Segon.- Autoritzar i disposar la despesa total per un import de 3.630,00 €, amb càrrec al’aplicació pressupostària 338.226.10 del vigent pressupost municipal.


Quart.- Notificar el present acord al departament de Serveis Econòmics d’aquest ajuntament, ials interessats als efectes oportuns.”

VOTACIÓ UNANIMITAT

11.- Acceptar la justificació de la subvenció atorgada a l’AMPA de l’escola L’Olivera enl’exercici 2015

PROPOSTA D’ACORD


Expedient núm. 377/2015: Atorgament de subvencions a associacions i entitats amb activitats de l’àmbit d’Ensenyament.

2.- ANTECEDENTS

En data 17 de febrer de 2015, la Junta de Govern Local aprovà inicialment les basesparticulars reguladores de la convocatòria de subvencions per a activitats realitzades per lesentitats del municipi.

En data 2 de març es publicà al BOP l’anunci de les citades bases, passant a ser definitiu al nohaver-hi al·legacions al mateix.

El període de presentació de sol·licituds per optar als ajuts finalitzà el 30 d’abril de 2015.

Presentades les sol·licituds per les diferents entitats englobades dins l’àrea de ensenyamenten temps i forma.

Vist l’informe-proposta elaborat per la Comissió Tècnica de Valoració de l’àmbit deensenyament, de data 13 de juliol de 2015.

En data de 1 de setembre de 2015, la Junta de Govern Local adoptà l’acord d’atorgar lasubvenció a l’entitat Ampa de l’Escola l’Olivera per un import de 2.000,00€, reconeixent iordenant un pagament del 80% de l’import, quedant el 20% restant a expenses de lajustificació, tal i com s’especifica a l’article 11.3 de les bases.

En data 28 de gener de 2016, amb RGE 2016-E-RC-363, l’entitat Ampa de l’Escola l’Oliverapresenta part dels documents justificatius d’acord amb l’article 11.3 de les bases.En data 16 de febrer de 2016, amb RGS 2016-S-RC-280 es fa un requeriment a l’entitat Ampade l’Escola l’Olivera, dels documents justificatius pendents.

En data 2 de març de 2016, amb RGE 2016-E-RC-934, l’entitat Ampa de l’Escola l’Olivera,presenta documents justificatius requerits.


Vist el que disposa la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de subvencions i el seureglament de desenvolupament aprovat per Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol.

D’acord amb la Secció Segona del Capítol III de l’Ordenança General de Subvencions,aprovada definitivament en data 21 de maig de 2010 i publicada al BOP núm. 142 (Annex I) de15 de juny de 2010 i la seva referència al DOGC núm. 5656, de data 23 de juny de 2010, en laqual s’estableix el procediment de concessió de subvencions en règim de concurrènciacompetitiva.

D’acord amb les Bases particulars reguladores de la convocatòria per a la concessió desubvencions, esdevingudes definitives en data 23 de març de 2015.


4.- CONCLUSIONS

Per tot l’exposat, i a proposta de l’alcaldessa, la Junta de Govern Local adopta els següents

ACORDS

Primer.- ATORGAR l’import restant de la subvenció atorgada el passat 1 de setembre de2015 a l’entitat Ampa Escola l’Olivera, un cop presentada en temps i forma la memòriajustificativa de l’activitat

ENTITAT TOTAL BESTRETA 80%IMPORT

RESTANT 20%

AMPA ESCOLA L’OLIVERARGE 2016/4758 – JUSTIFICACIÓ

2.000,00€ 1.600,00€ 400,00€

Segon.- RECONÈIXER l’obligació i ordenar el pagament del 20% restant de la subvenció,previst a les Bases, amb càrrec a l’aplicació pressupostària 323.489.01 del pressupostmunicipal, de la següent manera:

Entitat RESTA 20 %

Ampa Escola l’Olivera 400,00€

Tercer.- NOTIFICAR aquest acord a l’entitat interessada

Quart.- DONAR TRASLLAT de l’acord al departament de serveis econòmics, tresoreriamunicipal i a la regidoria d’ensenyament per al seu coneixement.”

VOTACIÓ UNANIMITAT 12.- Aprovar la minuta de conveni de subvenció nominativa a nom de l’Escola de naturai educació ambiental URSUS, prevista al pressupost 2016

PROPOSTA D’ACORD


Expedient núm. 906/2016: Aprovació de la minuta de conveni de subvenció nominativa Escolade Natura i Educació Ambiental URSUS, prevista al pressupost municipal 2016

2.- ANTECEDENTS

En data 2 d’abril de 2014, es va formalitzar el Conveni de col·laboració entre l’Escola deNatura i Educació Ambiental URSUS i l’Ajuntament de Cabrils en matèria de gestió idinamització de l’espai de l’Arborètum de Can Barba, el qual en el seu acord segon preveu lapròrroga tàcita del conveni per períodes d’un any, sempre i quan cap de les dues parts eldenunciin per escrit, amb tres mesos d’antelació.

En data 31 de març de 2016, registre general de documents núm. 1379, l’Escola de Natura iEducació Ambiental Ursus presenta sol·licitud per tal que se li faci efectiva la subvenciócorresponent a l’any 2016, per sufragar les despeses generals de funcionament i lesespecífiques per al desenvolupament de programes concrets.

Atès que el vigent pressupost municipal per a l’any 2016 inclou l’aplicació pressupostària170.480.22, la qual preveu una subvenció nominativa per l’Escola de Natura i EducacióAmbiental URSUS per import de 4.000 €.

Atesa l’existència de crèdit adequat i suficient a l’aplicació pressupostària referida.

Segons l’acord setè del conveni, es podrà lliurar una bestreta de fins el 80% de l’import total dela subvenció.


3.- CONCLUSIONS


ACORDS

Primer.- Aprovar la minuta de conveni de subvenció nominativa a l’Escola de Natura iEducació Ambiental Ursus, per tal de sufragar les despeses generals de funcionament i lesespecífiques per al desenvolupament de programes concrets durant l’any 2016.

Segon.- Autoritzar i disposar la despesa, per import de 4.000€, amb càrrec a l’aplicaciópressupostària 170.480.22 del pressupost municipal vigent.

Tercer.- Reconèixer l’obligació i realitzar el pagament per import de 3.200 € corresponent al80% de la bestreta, amb càrrec a l’aplicació pressupostària referida.

Quart.- Facultar a l’alcaldessa per a la signatura i formalització de la minuta del conveni.

Cinquè.- Notificar el present acord als interessats i al departament de serveis econòmics de lacorporació.”

VOTACIÓ UNANIMITAT

13.- Aprovar el conveni entre l’Ajuntament de Cabrils i SGAE-AGEDI-AIE perl’autorització, comunicació pública i ús del repertori musical, com ambientació decaràcter secundari i de caràcter necessari al CEM Cabrils

PROPOSTA D’ACORD


Expedient núm. 911/2016: Aprovació conveni entre l’Ajuntament de Cabrils i la SocietatGeneral d’Autors i Editors (SGAE), l’Asociación de Gestión de Derechos Intelectuales (AGEDI)i la societat de gestió d’Espanya Artistas, Intérpretes o Ejecutantes (AIE) per l’autorització,comunicació pública i ús del repertori musical, com ambientació, de caràcter secundari i decaràcter necessari en el CEM Cabrils.

2.- ANTECEDENTS

En data 21 de desembre de 2015, el Ple de l’Ajuntament de Cabrils va adoptar l’acord deresolució del contracte administratiu formalitzat en data 22 de novembre de 2010 entre

l’Ajuntament de Cabrils i la societat Areva Trading, SLU pel que s’adjudicà la concessióadministrativa per l’execució de les obres i explotació d’un complex esportiu amb piscinacoberta, revertint, lliure de qualsevol càrrega o gravamen, els béns, instal·lacions i elementsafectats a la concessió administrativa per a la gestió directa del servei amb efectes 1 de generde 2016.

En data 22 de març de 2016, la SGAE juntament amb l’AGEDI i l’AIE presenten escritmitjançant el registre general d’entrada de documents núm. 1293, pel qual comuniquenl’obligació de la corporació de subscriure, per un costat, l’autorització pertinent amb la SGAE i,per l’altre costat, el pagament a l’AGEDI i AIE per la comunicació pública de fonogrames engimnasos, concretament, per l’ús que se’n fa de la música al CEM Cabrils com activitat degimnàs.

Pel que fa al cost de l’autorització concedida en virtut de conveni per SGAE és de 153,94euros mensuals i, en relació al cost per la comunicació pública de fonogrames en el CEMCabrils a satisfer a l’AGEDI i AIE, aquest ascendeix a la suma de 109,47 euros mensuals.


D’acord amb l’article 17 del RDLeg 1/1996, de 12 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de laLlei de Propietat Intel·lectual (en endavant, TRLPI), pel qual s’estableix que correspon a l’autorl’exercici exclusiu dels drets d’explotació de la seva obra en qualsevol forma i, especialment,els drets de reproducció, distribució, comunicació pública i transformació, sense que puguinser realitzats sense la seva autorització.

D’acord amb el que disposa l’article 20.1 TRLPI pel qual s’estableix que la comunicació públicaés tot acte pel qual una pluralitat de persones poden tenir accés a l’obra sense prèviadistribució d’exemplars a cadascuna d’elles.

Vist que les entitats SGAE, AGEDI i AIE són entitats de gestió de drets d’autor, d’acord ambl’establert al Títol IV del Llibre III del TRLPI, autoritzades per Ordre del Ministeri de Cultura dedata 1 de juny de 1988 (SGAE), de data 15 de febrer de 1989 (AGEDI) i de data 29 de juny de1989 (AIE).

D’acord amb l’article 88 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de lesadministracions públiques i del procediment administratiu comú, sobre la terminacióconvencional mitjançant convenis, entre d’altres, tant amb persones de dret públic com privat.


4.- CONCLUSIONS


ACORDS

Primer.- Aprovar el Conveni de col·laboració entre la SGAE – AGEDI - AIE i l’Ajuntament deCabrils per l’autorització, comunicació pública i ús de fonogrames del seu repertori, comambientació, de caràcter secundari i de caràcter necessari al CEM Cabrils, amb efectes des del’1 de gener de 2016.

Segon.- Autoritzar i disposar la despesa per import de 3.160,92€ (IVA inclòs), tenint en compteque 153,94€ mensuals corresponen a l’autorització i 109,47€ mensuals corresponen a lacomunicació pública de fonogrames, amb càrrec a l’aplicació pressupostària 341.227.06 delvigent pressupost, adquirint el compromís de dotar de manera adequada i suficient lesaplicacions pressupostàries que correspongui d’exercicis futurs.

Tercer.- Facultar a l’alcaldessa per a la signatura del Conveni.

Quart.- Notificar aquesta acord als interessats als efectes escaients i al Departament deServeis Econòmics municipals.”

VOTACIÓ UNANIMITAT

14.- Aprovar el conveni de col·laboració amb l’AMPA de l’escola Mas Maria per a lacelebració de la festa de final de curs

PROPOSTA D’ACORD


Expedient núm. 681/2016: Aprovació del conveni de col·laboració entre l’Ajuntament deCabrils i l’AMPA de l’Escola Mas Maria per a la realització de la festa de pares i mares de fi decurs.

2.- ANTECEDENTS

En data 7 de març de 2016, registre general d’entrada de documents núm. 1011, l’AMPA del’escola Mas Maria ha sol·licitat poder realitzar la festa de fi de curs a l’Escola Mas Maria el dia11 de juny de 2016. En aquest sentit, l’Ajuntament de Cabrils col·laborarà en la infraestructuranecessària pel seu correcte desenvolupament, mitjançant l’aportació dels mitjans materials ihumans necessaris.

Tanmateix, l’AMPA Mas Maria es compromet en contraprestació als mitjans aportats perl’Ajuntament a abonar la quantitat que correspongui en concepte de despeses de mitjanshumans, així com abonar directament a l’empresa VALORIZA, encarregada de la neteja delsedificis municipals, la quantitat que segons pressupost en concepte de neteja de l’espaicorrespongui.


D’acord amb l’article 6 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de lesadministracions públiques i del procediment administratiu comú, i l’article 109 de la Llei26/2010, de 3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques deCatalunya.


4.- CONCLUSIONS

Per tot l’exposat, el regidor d’ensenyament proposa a la Junta de Govern Local l’adopció delssegüents

ACORDS

Primer.- Aprovar el conveni de col·laboració entre l’Ajuntament de Cabrils i l’AMPA de l’EscolaMas Maria, de data 12 d’abril de 2016, per a la realització de la festa de pares i mares de fi decurs, el proper 11 de juny.

Segon.- Facultar a l’alcaldessa per a la signatura i formalització d’aquest conveni.

Tercer.- Requerir a l’AMPA de l’escola Mas Maria per tal que un cop finalitzi la festa aboni a lacorporació la quantitat que se’n derivi en concepte de despeses per l’aportació dels mitjansmaterials i personals de la corporació, d’acord amb el pacte segon i quart del Conveni.

Quart.- Notificar el present acord als interessats, a l’àrea d’Educació i als Serveis Econòmicsmunicipals.”

VOTACIÓ UNANIMITAT

15.- Aprovar l’adhesió al nou protocol del programa “Anem al Teatre” 2016-2020organitzat per la Diputació de Barcelona

PROPOSTA D’ACORD


Expedient núm. 899/2016: Adhesió al programa ANEM AL TEATRE 2016-2020 organitzat perla Diputació de Barcelona

2.- ANTECEDENTS DE FET

Vist el programa anomenat “Anem al Teatre”, organitzat per l’Àrea de Cultura, Educació iEsports a través de l’Oficina de Difusió Artística de la Diputació de Barcelona, que té com a undels seus objectius bàsics, el de familiaritzar als estudiants amb les arts escèniques oferint, enhorari escolar, espectacles de teatre, dansa i concerts musicals per als alumnes d’educacióinfantil, primària i secundària, batxillerat i cicles formatius de les escoles i instituts de lacomarca del Maresme.

Vist que aquest ajuntament es va adherir a aquest programa per al període 2012-2016, per laqual cosa la vigència del protocol d’adhesió finalitza aquest curs 2015-2016.

Vist el nou protocol d’adhesió al programa “Anem al Teatre”, organitzat per la Diputació deBarcelona i els ajuntaments per al període 2016-2020.

Atès l’interès de la nostra corporació per seguir participant en el programa.

El programa es finança amb els ingressos dels alumnes que hi participen i les aportacions del’administració local. La part de les despeses que no queda coberta amb els ingressos delsalumnes constitueix el dèficit del programa, el qual és assumit a parts iguals entre la Diputacióde Barcelona i l’ajuntament.

Vist l’existència de consignació en l’aplicació pressupostària núm. 323.226.99 del vigentpressupost municipal.


D’acord amb l’establert a l’article 6 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic deles administracions públiques i del procediment administratiu comú, on es regula la figura delconveni com a pràctica de col·laboració interadministrativa, i l’article 57 de la Llei 7/1985, de 2d’abril, reguladora de les bases del règim local, on s’estableix la possibilitat de cooperacióeconòmica, tècnica i administrativa entre administracions locals.

Atès el que disposa el Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres,activitats i serveis, en el seu títol 7 sobre regulació de convenis.


4.- CONCLUSIONS

Per tot l’exposat, i a proposta del regidor d’ensenyament, la Junta de Govern Local adopta elssegüents:

ACORDS

Primer.- Aprovar l’adhesió al nou protocol del programa “Anem al Teatre”, organitzat per laDiputació de Barcelona i els ajuntaments per al període 2016-2020.

Segon.- Aprovar la despesa que se’n derivi amb càrrec a l’aplicació pressupostària núm.323.226.99 del vigent pressupost municipal.

Tercer.- Facultar a l’alcaldessa per a la signatura dels documents escaients per formalitzarl’adhesió al programa.

Quart.- Notificar el present acord a la Gerència de Serveis d’Educació de la Diputació deBarcelona als efectes oportuns.

Cinquè.- Donar trasllat d’aquest acord a l’àrea d’ensenyament i al departament de serveiseconòmics de la corporació.”

VOTACIÓ UNANIMITAT

16.- Autoritzar l’ús del saló de plens per celebració de cerimònies de matrimoni civil

PROPOSTA D’ACORD

“En data 30 de març de 2016, la senyora xxxxxxxxxxxx sol·licita l’autorització municipal percontraure matrimoni civil al saló de plens de l’Ajuntament el dia 29 de maig de 2016, cerimònia

que durà a terme la regidora la Sra. Laia Ferrer, prèvia autorització del Jutjat de Pau del municipi,escrit número 2016-E-RC-1368 del registre general.

Atès que la competència per a l’adopció de l’acord correspon a la Junta de Govern Local perdelegació efectuada per l’alcaldessa d’aquest ajuntament, mitjançant el Decret d’alcaldia núm..675/2015, de data 18 de juny de 2015 (BOP de data 30 de juny de 2015).

Atès que s’ha fet l’oportuna comprovació al padró d’habitants i s’ha constatat que el interessatsí consta inscrit en el padró municipal d’habitants.


ACORDS

PRIMER.- Autoritzar a la senyora xxxxxxxxxxxx amb DNI xxxxxxxxxxxx a fer ús del salómunicipal de plens per celebrar la cerimònia de matrimoni civil, que ha estat fixada el dia 29 demaig de 2016 a les 12 hores.

SEGON.- Aprovar la liquidació de la taxa, a nom de la sol·licitant, Sra. xxxxxxxxxxxx, que puja ala quantitat de 96 € (noranta-sis euros), d’acord amb el que s’estableix a l’ordenança fiscalnúm.19, “taxa per la prestació de serveis d’ús d’equipaments municipals”, en l’article 5, apartat 1de la mateixa, ordenança que diu “per la utilització per celebració de casaments, bateigs,comunions, reportatges fotogràfics vinculats amb aquests actes”.

TERCER.- Notificar aquesta resolució al interessat, i donar-ne trasllat als departaments deServeis Tècnics, Serveis Econòmics i la Policia Local, als efectes oportuns.”

VOTACIÓ UNANIMITAT

17.- Donar compte de diversos decrets d’alcaldia de l’àrea de recursos humans PROPOSTA D’ACORD

“Atès que en data 30 de març de 2016, la Il·lma. Sra. Alcaldessa de l’Ajuntament de Cabrils hadictat el Decret núm. 271/2016, el text del qual és com segueix:

“Vista la sol·licitud presentada en data 14 de març de 2016 amb núm. 1132 de registre generald’entrada pel Sr. xxxxxxxxxxxx, personal funcionari en comissió de serveis a l’Ajuntament deCabrils, mitjançant la qual demana gaudir del permís de paternitat de quatre setmanesconsecutives a partir del dia 21 de març de 2016.

Vist el que disposa l’article 13 de la Llei 8/2006, de 5 de juliol, de mesures de conciliació de lavida personal, familiar i laboral del personal al servei de les administracions públiques deCatalunya, modificat per la Llei 5/2007, de 4 de juliol, de mesures fiscals i financeres, el quales transcriu a continuació:

“Article 13. Permís de paternitat

1. El progenitor o progenitora, sens perjudici del dret al permís per maternitat, té dret a unpermís de paternitat de quatre setmanes consecutives.

2. El progenitor o progenitora pot gaudir d'aquest permís durant el període comprès des delfiniment del permís per naixement del fill o filla, des de la resolució judicial per la qual es

constitueix l'adopció o a partir de la decisió administrativa o judicial d'acolliment, i fins quefineixi el permís per maternitat, o també immediatament després del finiment d'aquest permís.

3. El progenitor o progenitora d'una família monoparental, si té la guarda legal exclusiva del fillo filla, també pot gaudir del permís de paternitat a continuació del de maternitat.”

En virtut de tot l’exposat i en ús de les atribucions que tinc conferides,

RESOLC

Primer.- Avocar la competència per resoldre aquest decret per raons d’urgència.

Segon.- Concedir al senyor xxxxxxxxxxxx, personal funcionari en comissió de serveis al’Ajuntament de Cabrils, el permís retribuït de paternitat de quatre setmanes consecutives desdel dia 21 de març fins el dia 17 d’abril de 2016, ambdós inclosos.

Tercer.- Notificar la present resolució a la persona interessada i al cap de la Policia Local, alsefectes escaients.

Quart.- Donar compte d’aquest resolució a la propera Junta de Govern Local.”

Per tot això, l’alcaldessa, eleva a la Junta de Govern Local la següent

PROPOSTA D’ACORD

Donar-se per assabentats i conforme amb el Decret d’alcaldia núm. 271/2016, de data 30 demarç de 2016.”

VOTACIÓ UNANIMITAT

PROPOSTA D’ACORD

“Atès que en data 8 d’abril de 2016, la Il·lma. Sra. Alcaldessa de l’Ajuntament de Cabrils hadictat el Decret núm. 292/2016, el text del qual és com segueix:

“Vista la manifestació feta pel cap de la Policia Local de l’Ajuntament de Cabrils en relació a laurgent necessitat per a cobrir una plaça d’agent de la Policia Local durant la substituciótransitòria del Sr. xxxxxxxxxxxx, qui es troba en situació d’Incapacitat laboral temporal des deldia 20 d’abril de 2015.

Vist que aquesta corporació precisa amb urgència nomenar una persona per a fer-ne lasubstitució i proveir temporalment la plaça esmentada perquè el servei no es vegi perjudicat.

Atesa la necessitat que té el cos de la Policia Local de poder comptar amb la totalitat delsefectius pressupostats per tal de poder donar un servei de qualitat, d’assistència i de seguretata la població de Cabrils amb el personal suficient.

Vist l’informe del cap de la Policia Local, de data 2 d’abril de 2016, el qual es transcriuliteralment a continuació:

“Antecedents de fet

..Atès que el funcionari de carrera de la policia local xxxxxxxxxxxx es troba en situaciód’incapacitat temporal per treballar i que aquesta és de llarga durada.

..Atès que actualment continua cobert dit lloc de treball a efectes retributius, però que no hi hacap persona que materialment desenvolupi les tasques pròpies d’agent de la policia locald’aquella plaça.

..Atès que existeix la necessitat de cobrir efectivament aquella plaça per garantir el serveimínim de policia i que aquesta necessitat és urgent pels següents motius:

1. No es pot deixar de cobrir la tasca que té assignada aquella plaça i el fet de desplaçarun efectiu d’un altre lloc de treball suposa que el servei policial es deixi de prestar ambnormalitat i no es puguin assumir totes les funcions pròpies de la competència del cosde policia.

2. No es pot recórrer sistemàticament al recurs de les hores extraordinàries per garantirla cobertura d’una situació que ja no és puntual sinó que s’ha cronificat i que, per tant,en breu arribarà a ser insostenible econòmicament, la cobertura per aquest sistema(s’exhaurirà la partida pressupostària corresponent abans de la finalització de l’any).

..Atès que segons la consulta efectuada al cap de Departament de Serveis Econòmics en datad’avui, existiria consignació pressupostària suficient per cobrir dita plaça en règim d’interinatge,amb càrrec a les aplicacions següents:

1. 132.120.03 Corresponent a les retribucions bàsiques.2. 132.121.00 Corresponent al complement de destí.3. 132.121.01 Corresponent al complement específic.

..Atès que s’ha exhaurit la borsa de treball dimanant del darrer procediment selectiu, s’haanalitzat el contingut de la borsa de treball general d’aquest Ajuntament i tenint enconsideració criteris de mèrit i capacitat, de les dades curriculars dels candidats, s’haconsiderat com a persona més idònia el senyor Ricard Vives i Ambrós, amb DNI núm.47718447-W, ja que acredita formació específica i experiència prèvia en llocs de treball com elque s’ha d’ocupar, així com que s’ha comprovat documentalment que compleix els requisitsbàsics per a l’accés a dita plaça.

Fonaments de dret

..Vista la normativa vigent en matèria de funció pública, concretament el Decret 233/2002, de25 de setembre, d’accés, promoció i mobilitat de les policies locals de Catalunya, que permetel nomenament de funcionaris interins, per raons de màxima urgència, en les condicionsassenyalades a l’article 38 que es transcriu literalment;

“Article 38. Selecció per als supòsits de màxima urgència

1. Es pot nomenar personal interí sense observar el tràmit de convocatòria pública quan estracti de la provisió de llocs de treball per als quals existeixi màxima urgència, que s’ha defonamentar en la resolució de nomenament de l’òrgan competent que la confereixi.

2. El temps màxim de serveis a prestar en virtut de nomenaments produïts de conformitat ambel punt anterior no pot excedir els tres mesos, i la convocatòria adient s’ha d’instrumentardurant aquest període en la forma que recullen els articles anteriors quan es prevegi que lainterinitat excedirà els tres mesos.”

Per tant, PROPOSO:

Primer.- Nomenar per raons de màxima urgència, el senyor Ricard Vives i Ambrós, amb DNInúm. 47718447-W, funcionari interí, en la categoria d’agent de la Policia Local de Cabrils, finsla convocatòria de la plaça mitjançant concurs oposició d’interinatge per substituir el funcionarien situació d’incapacitat temporal de llarga durada, senyor xxxxxxxxxxxx, i en tot cas, per untermini no superior a tres mesos.

Segon.- Convocar el concurs oposició d’interinatge d’una plaça d’agent de la policia local, persubstituir el funcionari en situació d’incapacitat temporal de llarga durada, fins que esreincorpori al seu lloc de treball o fins que desocupi de forma definitiva dita plaça.

És el que es s’informa als efectes escaients.”

Vista l’existència de consignació pressupostària a les aplicacions 132.120.03, 132.121.00132.121.01, del vigent pressupost municipal.

Fonaments de dret

Vist, el que disposen els articles 6 i 94.3 del Decret 214/1990, de 30 de juliol, pel qual s’aprova elReglament del personal al servei de les entitats locals.

Vist, el que disposen els articles 124 i 125.2 del Decret Legislatiu 1/1997, de 31 d’octubre, pel quals’aprova la refosa en un text únic dels preceptes de determinats textos legals vigents a Catalunyaen matèria de funció pública.

Vist, el que disposen els articles 31, 32 i 38 del Decret 233/2002, de 25 de setembre, pel quals’aprova el Reglament d’accés, promoció i mobilitat de les policies locals.

Vist el que disposa l’article 10 de la Llei 7/2007, de 12 d’abril, de l’Estatut Bàsic de l’empleatpúblic.

En virtut de tot el que s’ha exposat, i fent ús de les atribucions que em confereix l’article21.1.h) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local.


4.- CONCLUSIONS

Per tot l’exposat, i en virtut de les atribucions que tinc conferides,

RESOLC

Primer.- Avocar la competència per resoldre aquest Decret per raons d’urgència.

Segon.- Nomenar agent interí de la Policia Local el Sr. RICARD JAUME VIVES AMBRÓS, enrègim de funcionari interí, per ocupar transitòriament i amb màxima urgència un lloc de treballenquadrat dins l’escala d’administració especial, subescala serveis especials, classe policialocal, subgrup de classificació C2, per tal de cobrir la plaça d’agent de la policia local del Sr.xxxxxxxxxxxx qui es troba en situació d’Incapcitat laboral temporal, el nomenament és ambefectes des del dia 11 d’abril de 2016 i fins que l’agent amb dret a reserva de lloc de treball es

reincorpori o fins que es proveeixi la plaça temporalment mitjançant una convocatòria pública ,i en tot cas per un període màxim de 3 mesos.

Tercer.- Comunicar a la persona interessada que seva la jornada laboral serà l’establerta al’Acord de Condicions del personal funcionari de l’Ajuntament de Cabrils i a la legislació vigent,i que tindrà dret a percebre les retribucions corresponents a la categoria i lloc de treball queocuparà tenint en compte que el seu nomenament és en règim de funcionari interí.

Quart.- Notificar el present acord a la persona interessada, a l’àrea de serveis econòmics del’Ajuntament, al cap de la policia local i als representants del personal funcionari, als efectesescaients.

Cinquè.- Publicar el nomenament al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya i al ButlletíOficial de la Província de Barcelona.

Sisè.- Donar compte d’aquesta resolució a la propera Junta de Govern Local.”


PROPOSTA D’ACORD

Donar-se per assabentats i conforme amb el Decret d’alcaldia núm. 292/2016, de data 8 d’abrilde 2016.”

VOTACIÓ UNANIMITAT

PROPOSTA D’ACORD

“Atès que en data 5 d’abril de 2016, la Il·lma. Sra. Alcaldessa de l’Ajuntament de Cabrils hadictat el Decret núm. 282/2016, el text del qual és com segueix:

“Identificació de l’expedient: Aprovació de les bases del procés de selecció per a lacontractació de persones aturades mitjançant els Plans d’Ocupació de l’Ajuntament de Cabrilsper a l’any 2016, en el marc del “Programa complementari de foment de l’ocupació i de suporta la integració social”, de la Diputació de Barcelona.

Antecedents

Mitjançant la resolució d’alcaldia núm. 275/2016, de data 31 de març de 2016, s’ha aprovatl’acceptació de l’ajut del “Programa Complementari de foment de l’ocupació i de suport a laintegració social”, Línia 1 de suport integral al foment de l’ocupació en la modalitat de suport aplans locals d’ocupació, de la Diputació de Barcelona en el marc del Pla “Xarxa de GovernsLocals 2016-2019”.

L’objecte de les presents bases és regular la selecció per ocupar llocs de treball de vàriesespecialitats per a la realització de diversos projectes temporals en diversos departaments del’Ajuntament de Cabrils.

Aquesta convocatòria es realitza per afavorir la contractació de persones aturades,considerant com a tals aquelles que no estiguin desenvolupant cap activitat laboral i que estrobin en situació de cerca activa de feina.

Aquest Pla Local d’Ocupació està destinat a aquelles persones aturades o desocupades,considerant com a tals aquelles que no estiguin desenvolupant una activitat laboral i que estrobin en situació de cerca activa de feina, a tal efecte, caldrà que aquestes persones estiguinprèviament inscrites al Servei d’Ocupació de Catalunya (SOC) com a demandants d’ocupació.Aquestes persones no podran estar donades d’alta a cap dels règims de la Seguretat Social,en els termes del Reial decret legislatiu 8/2015, de 30 d’octubre, pel qual s’aprova el text refósde la Llei general de la seguretat social.

Les contractacions del personal laboral temporal es faran en el marc del “ProgramaComplementari de foment de l’ocupació i de suport a la integració social”, del seu règim deconcertació i de la concessió d’ajuts, en el marc del Pla “Xarxa de Governs Locals 2016-2019”de la Diputació de Barcelona.

Vist el que disposen els articles 21.1.g) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les basesdel règim local i 53.1.h) del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Textrefós de la llei municipal i de règim local de Catalunya, sobre la competència de l’alcalde peraprovar les bases de les proves per a la selecció del personal.

Per tot l’exposat, en virtut de les facultats que tinc conferides,

RESOLC

Primer.- Avocar la competència per resoldre el present decret per raons d’urgència.

Segon.- Aprovar les bases reguladores, que s’adjunten a la present resolució, que han deregir el procés de selecció per a la contractació del personal laboral temporal mitjançant el PlaLocal d’Ocupació de l’Ajuntament de Cabrils 2016, en el marc del “Programa Complementaride foment de l’ocupació i de suport a la integració social”, del seu règim de concertació i de laconcessió d’ajuts, en el marc del Pla “Xarxa de Governs Locals 2016-2019” de la Diputació deBarcelona.

Tercer.- Aprovar la convocatòria dels processos selectius, per a la contractació dels següentsperfils professionals:

Lloc: 2 Auxiliars Administratius/ves Durada del contracte: fins 31 de desembre de 2016 Jornada: 37,5 hores setmanals Titulació mínima: Graduat en ESO, EGB, FP1 o equivalent.

Lloc: 1 Auxiliar Administratiu/iva Durada del contracte: fins 31 de desembre de 2016 Jornada: 20 hores setmanalsTitulació mínima: Graduat en ESO, EGB, FP1 o equivalent.

Lloc: 2 PeonsDurada del contracte: fins 31 de desembre de 2016 Jornada: 37,5 hores setmanalsTitulació mínima: Certificat d’estudis primaris o equivalent.

Lloc: 1 Tècnic/a en TICDurada del contracte: fins 31 de desembre de 2016 Jornada: 20 hores setmanals Titulació mínima: Diplomatura, llicenciatura o grau universitari en Dret, Ciències Polítiques i del’Administració, Administració i Gestió Pública, o equivalent.

En el cas que algun dels llocs de treball quedi desert, l’Ajuntament podrà augmentar el nombrede llocs de treball convocats i definits en les bases que s’aproven.

Quart.- Publicar les referides bases i la convocatòria anunci al tauler d’edictes de l’Ajuntament,i anunciar la convocatòria a la pàgina web municipal perquè els interessats puguin presentarles sol·licituds escaients.

Cinquè.- Donar compte de la present resolució a la propera Junta de Govern local.”


PROPOSTA D’ACORD

Donar-se per assabentats i conforme amb el Decret d’alcaldia núm. 282/2016, de data 5 d’abrilde 2016.”

VOTACIÓ UNANIMITAT

18.- Aprovar la devolució de fiances de residus

PROPOSTA D’ACORD


Núm. 907/2016: Devolució de fiança de residus, en referència a l’expedient d’obres núm.2255/2015, a nom del Sr. xxxxxxxxxxxx

2.- ANTECEDENTS

D’acord amb la sol·licitud de retorn de fiança de residus dipositada durant l’execució de lesobres que es relacionen a l’expedient 2255/2015, i el corresponent informe emès pels serveistècnics municipals, de conformitat amb els mateixos i la normativa urbanística vigent.


Tenint en compte que la competència per a l’adopció de l’acord correspon a la Junta deGovern Local per delegació efectuada per l’alcaldessa d’aquest ajuntament, mitjançant eldecret d’alcaldia núm. 675/2015, de data 18 de juny de 2015 (BOP de data 30 de juny de2015).

4.- CONCLUSIONS


PROPOSTA D’ACORD

Primer.- RETORNAR al Sr. xxxxxxxxxxxx, la fiança de residus dipositada en efectiu, com agarantia durant l’execució de les obres que es relacionen, per un import de CENTCINQUANTA EUROS (150,00€), atès que l’interessat ha acreditat haver lliurat la runa produïdadurant l’execució de l’obra a un abocador autoritzat.

Segon.- DISPOSAR que per part dels Serveis Econòmics es procedeixi a la corresponentformalització comptable i al seu pagament.

Tercer.-NOTIFICAR la present resolució a l’interessat.”

VOTACIÓ UNANIMITAT

19.- Aprovar la relació de factures amb càrrec al pressupost de l’exercici 2016

PROPOSTA D’ACORD


PROPOSTA D’ACORD APROVACIO DE FACTURES

2.- ANTECEDENTS

Examinades totes i cadascuna de les factures i despeses incloses en la relació elaborada pelsserveis econòmics de la Corporació, arran de les presentades pels diferents serveis isubministraments municipals.

Vista l’existència de consignació pressupostària per a atendre la despesa proposada.


En compliment del que disposen els articles 214, 215 i 216 del RD 2/2004, de 5 de març, TextRefós de la Llei, reguladora de les hisendes locals.

Tenint en compte que la competència per a l’adopció de l’acord correspon a la Junta de GovernLocal per delegació efectuada per l’alcaldessa d’aquest ajuntament, mitjançant el Decretd’alcaldia núm. 675/2015, de data 18 de juny de 2015 (BOP de data 30 juny de 2015).

4.- CONCLUSIONS

Per tot això, l’alcaldessa, eleva a la Junta de Govern Local, la següent

PROPOSTA D’ACORD

Primer.- AUTORITZAR, DISPOSAR I RECONÈIXER L’OBLIGACIÓ de la relació de facturesF/2016/15 per import de 43.031,99 euros i en conseqüència reconèixer les obligacions ambcàrrec a cadascuna de les corresponents aplicacions pressupostàries, del pressupost 2016 on hiha consignació a l’efecte.

Segon.- DISPOSAR I RECONÈIXER que per part dels Serveis Econòmics es procedeixi a lacorresponent formalització comptable.” i realitzar el seu pagament.”

VOTACIÓ UNANIMITAT

20.- Mocions d’urgència

20.1.- Acceptar la justificació de la subvenció atorgada a la Coral Santa Helena enl’exercici 2015


Expedient núm. 377/2015: Atorgament de subvencions a associacions i entitats amb activitats de l’àmbit de Cultura.

2.- ANTECEDENTS

En data 17 de febrer de 2015, la Junta de Govern Local aprovà inicialment les basesparticulars reguladores de la convocatòria de subvencions per a activitats realitzades per lesentitats del municipi.

En data 2 de març es publicà al BOP l’anunci de les citades bases, passant a ser definitiu al nohaver-hi al·legacions al mateix.

El període de presentació de sol·licituds per optar als ajuts finalitzà el 30 d’abril de 2015.

Presentades les sol·licituds per les diferents entitats englobades dins l’àrea de cultura entemps i forma.

Vist l’informe-proposta elaborat per la Comissió Tècnica de Valoració de l’àmbit de cultura, dedata 13 de juliol de 2015.

En data de 1 de setembre de 2015, la Junta de Govern Local adoptà l’acord d’atorgar lasubvenció a l’entitat Coral Santa Helena per un import de 2.500,00€, reconeixent i ordenantun pagament del 80% de l’import, quedant el 20% restant a expenses de la justificació, tal icom s’especifica a l’article 11.3 de les bases.

En data 21 de gener de 2016, amb RGE 2016-E-RC-269, l’entitat Coral Santa Helenapresenta els documents justificatius d’acord amb l’article 11.3 de les bases.

En data 29 de febrer de 2016, amb RGS 2016-S-RC-280 es fa un requeriment a l’entitat CoralSanta Helena, per esmenar errors de la justificació presentada.

En data 11 d’abril de 2016, amb RGE 2016-E-RC-1611, l’entitat Coral Santa Helena, presentaels documents justificatius requerits.


Vist el que disposa la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de subvencions i el seureglament de desenvolupament aprovat per Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol.

D’acord amb la Secció Segona del Capítol III de l’Ordenança General de Subvencions,aprovada definitivament en data 21 de maig de 2010 i publicada al BOP núm. 142 (Annex I) de

15 de juny de 2010 i la seva referència al DOGC núm. 5656, de data 23 de juny de 2010, en laqual s’estableix el procediment de concessió de subvencions en règim de concurrènciacompetitiva.

D’acord amb les Bases particulars reguladores de la convocatòria per a la concessió desubvencions, esdevingudes definitives en data 23 de març de 2015.


4.- CONCLUSIONS


ACORDS

Primer.- ATORGAR l’import restant de la subvenció atorgada el passat 1 de setembre de2015 a l’entitat Coral Santa Helena, un cop presentada en temps i forma la memòriajustificativa de l’activitat

ENTITAT TOTAL BESTRETA 80%IMPORT

RESTANT20%

CORAL SANTA HELENA 2.500,00€ 2.000,00€ 500,00€

Segon.- RECONÈIXER l’obligació i ordenar el pagament del 20% restant de la subvenció,previst a les Bases, amb càrrec a l’aplicació pressupostària 330.488.09 del pressupostmunicipal, de la següent manera:

Entitat RESTA 20 %

Coral Santa Helena 500,00€

Tercer.- NOTIFICAR aquest acord a l’entitat interessada

Quart.- DONAR TRASLLAT de l’acord al departament de serveis econòmics, tresoreriamunicipal i a la regidoria d’ensenyament per al seu coneixement.”

VOTACIÓ UNANIMITAT

20.2.- Adjudicar contracte menor subministrament contenidors rebuig i orgànica

PROPOSTA D’ACORD


Expedient número 986/2016. Adjudicar el contracte menor pel subministrament de contenidorsde rebuig i orgànica

ANTECEDENTS

Atès que aquest ajuntament, conjuntament amb els municipis de Cabrera, han signat un noucontracte de brossa amb l’empresa Limasa Fomento, la qual lliurarà contenidors de paper,envasos i vidre, però manquen contenidors de rebuig i orgànica, necessaris per completar lesilles selectives que preparen en els actes municipals com la Festa Major i la MostraGastronòmica, Comercial i d’Artesans. S’ha demanat pressupost a l’entitat mercantil Ros Roca, empresa subministradora delscontenidors a l’empresa adjudicatària del contracte de brossa. El preu ascendeix a la quantitatde 4.773,60 € (quatre mil set-cents setanta-tres euros amb seixanta cèntims) IVA exclòs. Donat de l’existència de consignació a l’aplicació pressupostària 1533.619.25 del vigentpressupost municipal.

FONAMENTS DE DRET

Atès que els serveis no superen la quantitat de 18.000 euros, es tracta d’un contracte menor,d’acord amb el que disposa l’article 138.3 del RDL 3/2011, de 14 de novembre, pel quals’aprova el text refós de la Llei de Contractes del Sector Públic (en endavant, TRLCSP).

És d’aplicació, el que disposa l’article 111, sobre la tramitació dels contractes menors, definitsa l’article 138 del TRLCSP.


CONCLUSIONS

Per tot l’ exposat, i a proposta de la regidoria de Medi Ambient, la Junta de Govern Localadopta els següents

ACORDS

PRIMER.- Adjudicar a l’empresa ROS ROCA, amb NIF número A25014382, el contractemenor pel subministrament de 30 contenidors de 240 litres de rebuig i orgànica per completarles illes en els actes municipals i a la Mostra Gastronòmica, Comercial i d’Artesans, per unimport de 4.773,60 € (quatre mil set-cents setanta-tres euros amb seixanta cèntims) i 1.002,46€ (mil dos euros amb quaranta-sis cèntims) corresponents al 21% IVA .

SEGON.- Autoritzar i disposar la despesa total per un import total de 5.776,05 € IVA inclòs.(cinc mil set-cents setanta-sis euros amb cinc cèntims) amb càrrec a l’aplicació pressupostària1533.619.25 del pressupost municipal vigent.

TERCER.- Indicar que el pagament de la corresponent factura suplirà el contracteadministratiu.

QUART.- Notificar el present acord a l’adjudicatari i al departament dels Serveis Econòmics del’ajuntament.”

VOTACIÓ UNANIMITAT

20.3.- Adjudicació contracte menor per la creació de circuits “INCLUSIUS”

PROPOSTA D’ACORD


Expedient núm. 991/2016: Adjudicació contracte menor

2.- ANTECEDENTS

La Fundació Itinerarium, entitat sense ànim de lucre, ha través del seu projecte BOX21 té coma objectiu millorar la qualitat de vida i fomentar la pràctica de l’esport entre les persones ambmés dificultats. Dins aquest projecte, l’any 2014 van crear els “Circuits Inclusius SumantCapacitats” on es dissenyen recorreguts adaptats per tots els col·lectius amb dificultats(persones amb ceguesa, sordesa, dificultats de mobilitat, dificultats intel·lectuals, dificultatsmentals, gent gran, etc.).

Atès l’interès de la Regidoria de Benestar Social i Dona i Gent Gran per tal que Cabrils disposid’un circuit d’aquestes característiques ha arribat a un acord amb la Fundació Itinerarium pertal que es porti a terme la creació del circuit inclusiu “Sumant Capacitats” al municipi.

En aquest sentit, la Fundació Itinerarium ha presentat un pressupost per import de 22.370euros (IVA exclòs), el qual inclou les tasques: la creació de l’itinerari “Sumant Capacitats” (elseu estudi, senyalització, direcció i organització del projecte, forment de la participació,disseny, etc.), la creació d’una aplicació per mòbils que incorpori punts de referència i jocs,estudi del terreny, arranjament de les vies de pas del circuit per fer-les accessibles alscol·lectius als quals van destinades.

Vist l’existència de consignació pressupostària a l’aplicació pressupostària núm. 2311.227.06del pressupost municipal de l’exercici 2016.


És d’aplicació, el que disposa l’article 111.1 sobre la tramitació dels contractes menors,definits a l’article 138.3 del RDL 3/2011, de 16 de novembre, pel qual s’aprova el text refós dela Llei de Contractes del Sector Públic (en endavant, TRLCSP).

Vist el que disposa l’article 12 del TRLCSP sobre els contractes mixts.


4.- CONCLUSIONS


ACORDS

Primer.- Adjudicar a la Fundació Itinerarium, amb CIF G65505216, el contracte menor d’obres,que inclou també els serveis i subministraments necessaris per la creació del CIRCUITINCLUSIU SUMANT CAPACITATS, amb un pressupost total de vint-i-dos mil tres-centssetanta euros (22.370,00 €) i quatre mil sis-cents noranta-set euros amb setanta cèntims(4.697,70 €) corresponents al 21% d’IVA.

Segon.- Autoritzar i disposar la despesa per un import de 27.067,70 €, amb càrrec a l’aplicaciópressupostària 2311.227.06 del pressupost municipal 2016.

Tercer.- Indicar que el pagament de les corresponents factures suplirà el contracteadministratiu.

Quart.- Notificar el present acord al departament de Serveis Econòmics d’aquest ajuntament, ials interessats als efectes oportuns. ”

VOTACIÓ UNANIMITAT

Havent acomplert l’objecte de la convocatòria, la presidència aixeca la sessió quan són lesonze hores del dia indicat en l’encapçalament. De la qual cosa dono fe.

L’alcaldessa La secretària interventora

Avelina Morales Serra Rebeca Just Cobos

Documents

ACTA DE LA JUNTA DE GOVERN NÚM. 8/16 SESSIÓ ORDINÀRIA … · 2016-12-08 · Aprovar l’adhesió al nou protocol del programa “Anem al Teatre” 2016-2020 organitzat per la Diputació