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ACUERDO COMERCIAL PERÚ - CANADÁ
DIEGO URBINA FLETCHER
Director para Norteamérica y Europa Vice Ministerio de Comercio Exterior
Exportaciones per cápita
Más productos
exportados
Más empresas exportadoras
Exportaciones No
Tradicionales
2
Fuente: SUNAT
(US$)
(US$ Millones)
3.620
4.529
5.000
2000 2010 2016
254
1.187
2.730
2000 2010 2016
4.087
7.600
15.600
2000 2010 2016
2.054
7.708
23.000
2000 2010 2016
(Número de empresas exportadoras)
(Número de productos exportados)
EL ÉXITO EXPORTADOR PERUANO GENERA UN EFECTO DINAMIZADOR EN LA ECONOMÍA NACIONAL
2
Para el 2016 se espera duplicar el número de empresas exportadoras y triplicar las exportaciones no tradicionales
3 3
COMERCIO EXTERIOR: PERSPECTIVA DE LARGO PLAZO
Exportaciones Perú-Mundo (US$ Miles de millones)
Nuestras exportaciones crecieron 493% en la última década
+ 493%
•Proyección Fuente: SUNAT, BCRP. Elaboración: MINCETUR
MEJORA DE LA COMPETITIVIDAD NACIONAL
Elaboración: CNC - MEF
Perú: 61/144 Perú: 43/185
RED DE ACUERDOS COMERCIALES DEL PERÚ
Acuerdos 2011 2012Var
12/11
Part.
2012
Vigentes 43 541 42 650 -2,0% 94%
China 6 956 7 778 12% 17%
Unión Europea 8 693 7 738 -11% 17%
Estados Unidos 6 025 6 059 0,6% 13%
EFTA 5 970 5 130 -14% 11%
Canadá 4 232 3 408 -19% 7%
Japón 2 175 2 577 19% 6%
CAN 2 341 2 390 2% 5%
Chile 1 947 2 003 3% 4%
MERCOSUR (ACE 58) 1 511 1 647 9% 4%
Corea del Sur 1 696 1 530 -10% 3%
Venezuela 923 1 207 31% 3%
Panamá 333 496 49% 1%
México 453 416 -8% 1%
Tailandia 265 234 -12% 1%
Singapur 8 21 168% 0%
Cuba (ACE 50) 14 17 21% 0%
Por entrar en vigencia 132 123 -7% 0,3%
Guatemala 59 64 8% 0% Costa Rica 73 59 -19% 0%
En Negociación 275 297 8% 1%
Transpacífico* 218 240 10% 1%
El Salvador 28 33 17% 0%
Honduras 28 25 -11% 0%
Sin Negociar 2 372 2 410 1,6% 5%
Total Exportado 46 319 45 482 -2% 100%
Exportaciones (US$ Millones FOB) Cobertura de los Acuerdos Comerciales vigentes al 2012 (% de las exportaciones peruanas)
6
El 94% de nuestras exportaciones se destinan a mercados en condiciones de acceso preferencial
ACUERDOS VIGENTES/POR
ENTRAR EN
VIGENCIA/ EN NEGOCIACIÓN
95%
SIN NEGOCIAR5%
* Australia, Brunei, Malasia, Nueva Zelanda y Vietnam
Exportaciones de Perú según mercados con Acuerdos Comerciales (Participación %)
ACUERDO COMERCIAL PERÚ – CANADÁ
• GARANTIZAR EL ACCESO PREFERENCIAL
• INCREMENTAR y DIVERSIFICAR las exportaciones
• ELIMINAR distorsiones al comercio
• Fortalecer la COMPETITIVIDAD y PRODUCTIVIDAD
• Reforzar la ESTABILIDAD POLÍTICA ECONÓMICA del Perú Atracción de inversiones
• CERTIDUMBRE JURIDICA
ACUERDO COMERCIAL PERÚ - CANADÁ OBJETIVOS DE LA NEGOCIACIÓN
SOCIOS COMERCIALES DEL PERU 2012
Principal Destino: Exportaciones Principal Origen: Importaciones
En el 2012, las exportaciones peruanas se dirigieron hacia 184 países. Las cuales tuvieron como principal país de destino a China (17%), seguido por Estados Unidos (13.5%), Suiza (11.0%) y Canadá (7.5%). En el 2012, las importaciones peruanas provinieron de 211 países. El principal país de origen de las importaciones del Perú fue Estados Unidos (18.8%), seguido por China (18.5%), Brasil (6.1%) y Ecuador (4.8%).
0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000
Brazil
Rep. of Korea
Spain
Germany
Chile
Japan
Canada
Switzerland
USA
China
0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000
Alemania
Japón
Colombia
Corea del Sur
Mexico
Argentina
Ecuador
Brasil
China
Estados Unidos
Canadá es el cuarto principal destino de las exportaciones peruanas al mundo
Conforma un mercado de más de 35 millones de personas con un PBI que supera los US$ 1819 mil millones
INDICADORES MACROECONÓMICOS 2012 CANADÁ – PERÚ
En el 2012 Canadá fue el destino del 7.5% de nuestras exportaciones, y el origen del 1.4% de nuestras importaciones.
Entre 2002 y 2012, el intercambio comercial entre Perú y Canadá creció a un ritmo promedio anual de 21.8%. Sin embargo, en este último año, el intercambio comercial se redujo en 24% con respecto al 2011, debido a la caída de las exportaciones (-20.6%).
12
Fuente: SUNAT. Elaboración: MINCETUR-OGEE-OEEIe
INTERCAMBIO COMERCIAL PERÚ-CANADÁ, 2008-2012 (US$ Millones)
13
EXPORTACIONES CANADÁ, 2008-2012 (US$ MILLONES)
Fuente: SUNAT
Elaboración: MINCETUR-OGEE-OEEI
Fuente: SUNAT Elaboración: MINCETUR-OGEE-OEEI
2011 2012 Var 11-12 (%)
Prodcutos Tradicionales 4,136 3,341 -19%
MINERO 3,673 3,221 -12%
COBRE, CONCENTRADOS Y MIN. 22 44 102%
METALES MENORES 0 0 -82%
ORO 3,121 2,647 -15%
PLATA REFINADA 18 60 237%
PLATA, CONCENTRADOS Y MIN. 155 83 -47%
PLOMO, CONCENTRADOS Y MIN. 348 376 8%
ZINC, CONCENTRADOS Y MIN. 9 11 14%
PETROLEO Y GAS NATURAL 360 6 -98%
GAS NATURAL, DERIVADOS 0 0 -100%
PETROLEO CRUDO 0 0 -100%
PETROLEO, DERIVADOS 360 6 -98%
PESQUERO 54 77 44%
ACEITE DE PESCADO 40 63 57%
HARINA DE PESCADO 14 15 8%
AGROPECUARIO 48 36 -25%
CAFE 48 36 -25%
CHANCACA 0 0 76%
LANAS 0 0 926%
Productos No Tradicionales 96 108 12%
PESQUERO 9 77 739%
AGROPECUARIO 55 36 -34%
TEXTIL 20 24 20%
METAL-MECANICO 4 8 85%
SIDERO-METALURGICO 2 3 66%
QUIMICO 2 3 68%
VARIOS (inc. joyeria) 1 2 63%
MADERAS Y PAPELES 2 1 -33%
MINERIA NO METALICA 1 1 -43%
PIELES Y CUEROS 0 0 -40%
ARTESANIAS 0 0 -98%
Totales 4,232 3,448 -19%
Sector
Exportaciones hacia Canadá
(US$ Millones)
Sector Tradicional: En el 2012, representó el 96.9% del total exportado hacia Canadá. Las exportaciones mineras tuvieron una participación 93.4%. Las exportaciones de productos pesqueros y agrícolas registraron una participación de 2.2% y 1%, respectivamente. Sector No Tradicional: En el 2012, representó el 3.1% del total exportado hacia Canadá. Los sectores pesquero, agropecuario y textil tuvieron una participación de 2.2%, 1.0% y 0.7%, respectivamente.
EXPORTACIONES CANADÁ (US$ MILLONES)
PRINCIPALES PRODUCTOS 2012 (Millones US$)
Principales Productos: Exportación
Principales Productos: Importación
En el 2012, las exportaciones de oro registraron una participación de 77% en el total exportado. Los diez principales productos de exportación pertenecen al sector tradicional. Entre los principales productos se encuentran los mineros, pesqueros y café.
En el 2012, las importaciones de trigo representaron el 32% del total importado desde Canadá. Entre los principales productos de importación, destacan aquellos pertenecientes a los sectores materias Primas y productos intermedios para la industria y bienes de consumo no duradero.
16
Fuente: SUNAT
Elaboración: MINCETUR-OGEE-OEEI
IMPORTACIONES PERÚ - CANADÁ, 2008-2012 (US$ MILLONES)
Fuente: SUNAT Elaboración: MINCETUR-OGEE-OEEI
En el periodo 2008-2012, las importaciones desde Canadá tuvieron una tasa de crecimiento promedio anual de 8.8%. El rubro más significativo de importaciones fue el de Materias Primas y Productos Intermedios, y Bienes de Capital y Materiales de Construcción.
EJECUCIÓN DEL ACUERDO
• Luego de 4 rondas de negociaciones durante el año 2007, el Tratado de Libre Comercio (TLC) se firmó en Lima el 29 mayo de 2008.
• Este fue el segundo TLC firmado por Canadá en el 2008 y el quinto con un país americano.
• En marzo de 2009 el Gobierno de Canadá introdujo legislación para implementar el tratado en la Cámara de los Comunes. Dicha legislación fue adoptada por el Parlamento y recibió Aprobación Real (18 de junio de 2009).
• Entró en vigencia el 1° agosto 2009
1. Acceso a Mercados
2. Reglas de Origen
3. Procedimientos de Origen y Facilitación de Comercio
4. Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
5. Obstáculos Técnicos al Comercio
6. Medidas de Emergencia y Defensa Comercial
7. Inversión
8. Servicios (Comercio transfronterizo, Telecomunicaciones, Financieros, Entrada Temporal de Personas de Negocios)
9. Política de Competencia, Monopolios y Empresas del Estado
10. Contratación Pública
11. Comercio Electrónico
12. Laboral
13. Medio Ambiente
14. Cooperación Relacionada al Comercio
DISCIPLINAS ABARCADAS
Acceso preferencial al 100% de las actuales exportaciones hacia Canadá (97.2% de líneas arancelarias). Se acordó la inmediata liberación de aranceles para los calzados, textiles y confecciones.
Ingreso preferencial al 100% de las actuales importaciones provenientes de Canada (90% de líneas arancelarias).
Excluidos productos sensibles del Perú como carne de bovino y de pollo y sus preparaciones, diversos productos lácteos y sus derivados, neumáticos usados y ropa usada, entre otros. Estos productos representan 98 líneas arancelarias nacionales.
Procedimientos aduaneros de última generación que logren reducir de manera significativa los tiempos de despacho de mercancías y reglas claras y específicas para exportar e importar sus mercancías hacia y desde Canadá.
ACCESO A MERCADOS
EXPORTACIONES DE ORO
Fuente: INFOTRADE
Elaboración: MINCETUR
2008 2009 2010 2011 2012
1.323,00 1.727,00
2.454,00 3.120,00
2.644,00
EXPORTACIONES DE MANDARINAS
2008 2009 2010 2011 2012
4.202.412 4.524.016 6.086.400
6.885.681 8.311.632
Valor FOB USD Millones
Valor FOB USD
Mercancía originaria: obtenida en su totalidad o producida enteramente en el territorio de una de las partes.
Sistema de autocertificación: el exportador es el que emite el certificado de origen. Aceptable por 4 años desde la fecha en que fue firmado.
REGLAS DE ORIGEN
No se exigirá un certificado de origen a las importaciones por valores menores a US$ 1,000.
Se ha establecido un marco general para los procedimientos de verificación y control del origen de las mercancías.
Marco seguro y abierto para el comercio de servicios entre empresas y personas naturales.
Servicios profesionales, de informática y software, de consultoría empresarial, turismo, servicios de call centers, de procesamiento de información, de comunicaciones, transporte, energía, minería, pesca y manufactura, entre otros.
Obligación de no exigir la presencia local para el suministro de servicios de manera remota o transfronteriza.
Compromisos sobre servicios profesionales que permitirán desarrollar en un futuro acuerdos de licencias temporales, acuerdos de reconocimiento mutuo de títulos, licencias, etc.
SERVICIOS
Compromisos para la entrada temporal de personas de negocios.
Autoriza la entrada de comerciantes e inversionistas peruanos con prueba de que realizarán un intercambio comercial o que buscan comprometer una inversión.
SERVICIOS
Permite la entrada de profesionales y técnicos peruanos hasta por un año con la posibilidad de renovar la autorización.
INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA EN EL PERÚ
Estructura del stock de IED de Canadá en Perú por sectores, 1980-2012
Aplica a procesos de licitación para contratación de bienes y servicios, así como para los procesos de concesión de obra pública en infraestructura.
Principal obligación no discriminación o trato nacional.
Las obligaciones del Capítulo se aplican a partir de determinados montos conocidos como “umbrales”, y para el año 2013 son:
COMPRAS PÚBLICAS
Nivel de Gobierno Bienes y Servicios Servicios de
construcción
Federal (Ministerios y otros entes
autónomos)
US$ 148,000 US$ $7, 777,000
Empresas Públicas y otras
agencias
US$ 390,000 US $12,450,000
Asegura que se provean los medios legales para proteger las indicaciones geográficas para vinos y bebidas espirituosas.
Se protege la indicación “Pisco Perú”, denominando a la bebida espirituosa originaria del territorio nacional, y afirmando que la calidad, la reputación y otras características de la bebida.
PROPIEDAD INTELECTUAL
Apoyo mutuo entre las políticas comerciales y ambientales.
Implementar el Tratado de manera consistente con la protección del ambiente.
Acuerdo sobre Medio Ambiente Perú-Canadá (complementa tratado), se abordan temas como:
Conservación y el uso sostenible de la diversidad biológica
Cumplimiento de la legislación ambiental
la cooperación entre las Partes en el fomento de asuntos ambientales
COMERCIO Y MEDIO AMBIENTE
SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
Posibilidad de recurrir al mecanismo de solución de controversias en los casos de anulación y menoscabo.
Para los casos de urgencia, se han dispuesto plazos menores para la celebración de consultas y para la solicitud del establecimiento del panel.
PROGRAMA CATRTA Canada-Americas Trade-Related
Technical Assistance
Brinda asistencia técnica a instituciones gubernamentales, sector privado y sociedad civil.
Países prioritarios: Perú, Colombia, la región CARICOM y Honduras.
Objetivo: maximizar las oportunidades y beneficios del aumento del comercio e inversiones a través de sus TLCs, contribuyendo al desarrollo sostenible y la reducción de pobreza.
APOYO DE CATRTA para el desarrollo y fortalecimiento del comercio exterior
Proyecto Objetivo Impacto Apuntes
Integración y
consolidación del
Sistema Nacional
de Inocuidad
Alimentaria
En el marco de la COMPIAL* (DIGESA,
SENASA, SANIPES/ITP), brindar apoyo al
Gobierno del Perú en su deseo expresado de
integrar y consolidar de una mejor manera su
Sistema Nacional de Inocuidad Alimentaria
con el fin de facilitar el comercio exterior y
asegurar la inocuidad de los alimentos en el
país
Nacional
- Las entidades mostraron un alto nivel de
profesionalismo durante la primera fase del proyecto.
Los objetivos del equipo técnico de la mano con la
asistencia técnica de expertos canadienses, se
lograron al 100% dentro de los seis componentes del
proyecto.
- Actualmente, con el soporte del MINCETUR, se
viene estructurando una segunda fase del proyecto
con el objetivos de lograr Sistemas integrados de
trazabilidad, riesgos, entre otros.
Evaluación de
Impacto
Regulatorio - RIA
El objetivo del proyecto es evaluar la
pertinencia de elaborar y publicar
reglamentos técnicos en el país basado en una
recopilación y evaluación continua de la
información, minimizando de este modo el
riesgo negativo del impacto económico y
social que pudiera darse como resultado
Nacional
-La primera fase fortalecer las capacidades de los
equipos técnicos (PRODUCE), encargado de elaborar
reglamentos técnicos. Se definieron metodologías y
manuales de aplicación.
- Actualmente el MINCETUR viene trabajando una
segunda fase del proyecto a fin de incorporar a otros
sectores a la metodología RIA.
* Comisión Multisectorial Permanente de Inocuidad Alimentaria
http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe