ระเบยบกรมการบนพลเรอน วาดวยมาตรฐานของคมอการดาเนนงานสนามบน

พ.ศ. ๒๕๕๖ ---------------------------------

อาศยอานาจตามความในมาตรา ๖๐/๑๕ วรรคสาม แหงพระราชบญญตการเดนอากาศ

พ.ศ. ๒๔๙๗ ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตการเดนอากาศ (ฉบบท ๑๑) พ.ศ. ๒๕๕๑ อธบดกรมการบนพลเรอนจงออกระเบยบไว ดงตอไปน ขอ ๑ ระเบยบนเรยกวา “ระเบยบกรมการบนพลเรอนวาดวยมาตรฐานของคมอการดาเนนงานสนามบน พ.ศ. ๒๕๕๖” ขอ ๒ ระเบยบนใหใชบงคบตงแตวนถดจากวนประกาศ เปนตนไป ขอ ๓ ระเบยบนใหใชบงคบกบทขนลงชวคราวอนญาตทเปดใหบรการแกสาธารณะดวย

ขอ ๔ ในระเบยบน “คมอการดาเนนงานสนามบน” (aerodrome manual) หมายความวา คมอทจดทาขนเพอ

ใชเปนแนวทางในการดาเนนงานสนามบนอนญาตทเปดใหบรการแกสาธารณะ ซงมมาตรฐานและขอมลครบถวนตามทกาหนดไวในระเบยบน

“สนามบน” หมายความวา สนามบนอนญาตทเปดใหบรการแกสาธารณะ และใหหมายความรวมถงทขนลงชวคราวอนญาตทเปดใหบรการแกสาธารณะดวย ขอ ๕ คมอการดาเนนงานสนามบนจะตองประกอบดวยขอมลทเกยวของกบสถานทตงของสนามบน สงอานวยความสะดวก บรการ อปกรณ วธดาเนนการ การจดองคกร และการบรหารจดการซงรวมถงระบบการจดการดานนรภยของสนามบน ซงขอมลทปรากฏในคมอการดาเนนงานสนามบนตองแสดงใหเหนวา การดาเนนงานสนามบนเปนไปตามมาตรฐานและวธปฏบตสาหรบการออกใบรบรองการดาเนนงานสนามบนสาธารณะและไมมขอบกพรองทอาจสงผลกระทบในทางเสยหายตอความปลอดภยของการปฏบตการบนของอากาศยาน โดยใชคมอการดาเนนงานสนามบนเปนเอกสารอางองและเปนรายการในการตรวจสอบการปฏบตตามมาตรฐานในการออกใบรบรองการดาเนนงานสนามบนสาธารณะและระดบของบรการในเขตการบน (airside) ของสนามบน

- ๒ -

ขอ ๖ คมอการดาเนนงานสนามบน ใหมลกษณะ ดงตอไปน

(๑) จดทาเปนลายลกษณอกษรดวยการพมพ (๒) มรปแบบทอานวยใหสามารถแกไขปรบปรงขอมลใหเปนปจจบนไดอยางสะดวก (๓) มระบบการบนทกเลขหนาซงเปนปจจบนและการแกไขเพมเตมเลขหนาดงกลาว พรอมทง

ระบวนทจดทาหรอแกไขปรบปรงขอมลในสวนนน ทงน ใหมหนาซงแสดงประวตการแกไขปรบปรงคมอ การดาเนนงานสนามบนดวย

(๔) มการจดหมวดหมทเปนระเบยบและสะดวกสาหรบการจดเตรยม การตรวจสอบทบทวน และการพจารณาใหความเหนชอบ

ขอ ๗ คมอการดาเนนงานสนามบนตองมขอมลเกยวกบสนามบนนนอยางนอย ดงตอไปน (๑) สวนทหนง ขอมลทวไป ประกอบดวย (ก) วตถประสงคและขอบเขตของคมอการดาเนนงานสนามบน (ข) บทบญญตทเกยวของกบใบรบรองการดาเนนงานสนามบนสาธารณะและคมอ

การดาเนนงานสนามบนตามทกาหนดไวในพระราชบญญตการเดนอากาศ พ.ศ. ๒๔๙๗ ตลอดจนกฎ ขอบงคบ และระเบยบทเกยวของ

(ค) เงอนไขในการใชสนามบน โดยใหมรายละเอยดทแสดงวาสนามบนเปดใหบรการแกสาธารณะและบคคลทวไปในการนาอากาศยานทาการบนขนและบนลง ณ สนามบนดงกลาวไดตามขอกาหนดและภายใตเงอนไขทเทาเทยมกน

(ง) ระบบบรการขาวสารการเดนอากาศทใหบรการและวธดาเนนการในการประกาศใช (จ) ระบบการบนทกขอมลการขบเคลอนหรอการเคลอนไหวของอากาศยาน (ฉ) หนาทและความรบผดชอบของเจาของหรอผดาเนนงานสนามบน (๒) สวนทสอง รายละเอยดของสถานทตงสนามบน ประกอบดวย (ก) แผนผงของสนามบนทแสดงถงสงอานวยความสะดวกหลกของสนามบนทใช

สาหรบการดาเนนงานสนามบนนน รวมถงสถานทตงของเครองบอกทศทางลมแตละเครอง (ข) แผนผงของสนามบนทแสดงแนวเขตของสนามบน (ค) แผนผงทแสดงถงระยะหางของสนามบนกบเมอง หรอแหลงชมชนทใกลทสด

และสถานทตงของสงอานวยความสะดวกของสนามบน และอปกรณ ทอยภายนอกแนวเขตของสนามบน (ง) หลกฐานแสดงกรรมสทธหรอสทธครอบครองหรอสทธใชประโยชนในทดน

ทสนามบนตงอย และในกรณทแนวเขตของสนามบนไมไดระบอยในหนงสอดงกลาวใหแสดงรายละเอยดเกยวกบทดนทสนามบนตงอย รวมทงแผนผงแสดงแนวเขตและตาแหนงทตงของสนามบน

(๓) สวนทสาม รายละเอยดของสนามบนทกาหนดใหตองรายงานตอหนวยบรการขาวสาร การเดนอากาศ ประกอบดวย

(ก) ขอมลทวไป ๑) ชอของสนามบน ๒) สถานทตงของสนามบน

- ๓ -

๓) พกดทางภมศาสตรของจดอางองสนามบนทกาหนดจากฐานอางองตาม

ระบบ WGS-84 ๔) ระดบความสงของสนามบนและคาความสงยออยด (geoids undulation) ๕) ระดบความสงของหวทางวงและคาความสงยออยดแตละแหง และระดบ

ความสงของปลายทางวง รวมทงจดทมความสงและตาทสาคญตามแนวทางวง ทงน สาหรบทางวงแบบพรซชน ตองระบระดบความสงทสงสดของเขตจดแตะพนในการลงของอากาศยาน

๖) อณหภมอางองของสนามบน ๗) รายละเอยดของไฟบอกตาแหนงสนามบน (aerodrome beacon) ๘) ชอ ทอย และหมายเลขโทรศพทของเจาของหรอผดาเนนงานสนามบน

ทสามารถตดตอไดตลอดเวลา (ข) ขอบเขต (dimensions) และขอมลทเกยวของของสนามบน ประกอบดวย ๑) ทางวง ไดแก ความสามารถในการรบนาหนกจรง ทศจรง หมายเลขทางวง

ทกาหนด ความยาว ความกวาง ตาแหนงของหวทางวงทถกเลอนไป (displaced threshold) ความลาดชน ประเภทพนผวและประเภทของทางวง และสาหรบทางวงแบบพรซชนใหระบพนทปลอดสงกดขวางดวย

๒) ความยาว ความกวาง และประเภทพนผวของพนท ดงตอไปน ก) พนทปลอดภยรอบทางวง ข) พนทปลอดภยปลายทางวง ค) ทางหยด ง) พนผวของทางขบ ๓) ประเภทพนผวของลานจอด (apron) และหลมจอดอากาศยาน (aircraft stands) ๔) ความยาวและระดบสงตาตามแนวยาว (ground profile) ของพนทปลอด

สงกดขวาง ๕) เครองอานวยความสะดวกในการเดนอากาศ ประเภทเครองชวยในการ

เดนอากาศดวยทศนวสย สาหรบการบนเขาสสนามบน เชน ประเภทไฟนารองและระบบไฟนารอง เครองหมายและไฟสนามบนของทางวง ทางขบ และลานจอด เครองชวยนาทางและเครองควบคมดวยทศนวสยอน ๆ บนทางขบและลานจอด รวมถงตาแหนงหยดคอยเขาทางวง (runway-holding position) ตาแหนงหยดคอยเขาทางขบ (intermediate holding positions) และเสนใหหยดรอ ตาแหนงและประเภทของระบบไฟสญญาณ นาอากาศยานเขาหลมจอดดวยทศนวสย (visual docking guidance system) ระบบไฟฟาสารองสาหรบไฟสนามบนทพรอมสาหรบการใชงาน

๖) ตาแหนงและความถวทยของจดตรวจสอบคลนวทยวโออาร (very high frequency aerodrome checkponts)

๗) ตาแหนงและการกาหนดเสนทางมาตรฐานในการขบเคลอน (standard taxi routes)

๘) พกดทางภมศาสตรของหวทางวงแตละดาน ๙) พกดทางภมศาสตรของจดกงกลางทางขบทเหมาะสม

- ๔ -

๑๐) พกดทางภมศาสตรของหลมจอดอากาศยานแตละแหง ๑๑) พกดทางภมศาสตรและระดบความสงทสงสดของสงกดขวางทม

ผลกระทบตอการบนในพนทบนเขาสสนามบนและการบนขน ในพนทบนวนและในบรเวณขางเคยงสนามบน ๑๒) ประเภทของผวพนจราจร และความแขงแรงในการรองรบนาหนกของ

ผวพนจราจร โดยใชวธหมายเลขจาแนกอากาศยาน – หมายเลขจาแนกผวพนจราจร [Aircraft Classification Number – Pavement Classification Number (ACN-PCN)]

๑๓) ตาแหนงทตงของจดตรวจสอบเครองวดความสงของอากาศยาน กอนทาการบน (altimeter) ซงกาหนดในลานจอดอากาศยานจดหนงหรอหลายจด และระดบความสงของจดดงกลาว ๑๔) ระยะทางทประกาศ (declared distances) ไดแก ก) ระยะทางของทางวง ซงไดประกาศไวถงระยะเหมาะสมสาหรบอากาศยานวงบนพนเพอบนขนหรอความยาวโทรา (take-off run available -TORA) ข) ระยะทางของความยาวโทรารวมกบระยะทางของพนทปลอดสงกดขวาง (clearway) หรอความยาวโทดา (take-off distance available - TODA) ค) ระยะทางของความยาวโทรารวมกบระยะทางของทางหยด หรอความยาวแอสดา (accelerate-stop distance available - ASDA) ง) ระยะทางของทางวง ซงไดประกาศไวถงระยะเหมาะสมสาหรบอากาศยานวงบนพนเพอบนลง หรอความยาวแอลดา (landing distance available -LDA)

๑๕) แผนการเคลอนยายอากาศยานทขดของ โดยระบหมายเลขโทรศพท โทรพมพ โทรสาร และทอยของจดหมายอเลกทรอนกสของผประสานงานสนามบนสาหรบการเคลอนยายอากาศยานทขดของซงอยในพนทเคลอนไหวหรอพนททอยตดกบพนทเคลอนไหวดงกลาว ขอมลเกยวกบความสามารถในการเคลอนยายอากาศยานทขดของ โดยใหระบเปนแบบอากาศยานขนาดใหญทสดทสนามบนสามารถเคลอนยายได

๑๖) การกภยและดบเพลง โดยใหระบเปนระดบของการกภยและดบเพลงสาหรบอากาศยานทมขนาดยาวทสดทใชสนามบนนน ประเภทและจานวนของสารทมไวใชในการดบเพลง

(๔) สวนทส รายละเอยดของวธดาเนนงานสนามบนและมาตรการความปลอดภย ประกอบดวย (ก) การรายงานของสนามบน (aerodrome reporting) ไดแก รายละเอยดของ

กระบวนการในการรายงานความเปลยนแปลงใด ๆ ของขอมลสนามบนนอกจากทระบไวในเอกสารแถลงขาวการบน (AIP) และกระบวนการสาหรบการรองขอใหออกประกาศนกบน (NOTAMs) ซงรวมถงเรองดงตอไปน

๑) การจดการสาหรบการรายงานความเปลยนแปลงใด ๆ ตอกรมการบนพลเรอน และการบนทกการรายงานความเปลยนแปลงนนในระหวางเวลาทาการปกตของสนามบน ๒) ชอ ตาแหนง และบทบาทของบคคลทมหนาทรบผดชอบในการแจงความเปลยนแปลง และหมายเลขโทรศพทของบคคลดงกลาวในระหวางเวลาทาการและนอกเวลาทาการปกตของสนามบน

๓) ทอยและหมายเลขโทรศพททกรมการบนพลเรอนจดไวสาหรบการรายงานความเปลยนแปลงนน

- ๕ -

(ข) การเขาพนทเคลอนไหวของสนามบน (access to the aerodrome movement

area) ไดแก รายละเอยดของวธปฏบตในการประสานกบหนวยงานทมความรบผดชอบในการปองกนการแทรกแซงโดยมชอบดวยกฎหมายตอการบนพลเรอนทสนามบน และการปองกนบคคล ยานพาหนะ อปกรณ สตว หรอสงอน ๆ ซงไมไดรบอนญาตใหผานเขาไปในพนทเคลอนไหว ซงรวมถงเรองดงตอไปน

๑) หนาทของเจาของหรอผดาเนนงานสนามบน ผดาเนนการเดนอากาศ ผประกอบการในสนามบน (aerodrome fixed-base operators) หนวยงานทเกยวกบการรกษาความปลอดภยสนามบน กรมการบนพลเรอน และหนวยงานภาครฐอนทเกยวของ

๒) ชอและตาแหนงของบคลากรทมหนาทรบผดชอบในการควบคมการเขาพนทเคลอนไหวของสนามบน และหมายเลขโทรศพทสาหรบตดตอบคคลดงกลาว ในระหวางเวลาทาการและนอกเวลาทาการของสนามบน

(ค) แผนฉกเฉนของสนามบน (aerodrome emergency plan) ไดแกรายละเอยดของแผนฉกเฉนของสนามบน ซงรวมถงเรองดงตอไปน

๑) แผนรบมอเหตการณฉกเฉนทเกดขน ณ สนามบนหรอในบรเวณโดยรอบสนามบน รวมถงเหตขดของของอากาศยานขณะทาการบน เพลงไหมอาคาร การกอวนาศกรรม รวมถงการขวางระเบดอากาศยานหรออาคารในสนามบน การยดอากาศยานโดยไมชอบดวยกฎหมายและอบตการณในสนามบนทงในระหวางเหตการณฉกเฉนและภายหลงเหตการณฉกเฉน ตลอดจนการกาหนดขนตอนในการปดและเปดการใหบรการสนามบนไมวาทงหมดหรอบางสวน ในกรณทมความจาเปน ๒) รายละเอยดการทดสอบสงอานวยความสะดวกและอปกรณของสนามบน ทจะใชในเหตการณฉกเฉน รวมถงความถของการทดสอบดงกลาว

๓) รายละเอยดการฝกเพอทดสอบแผนฉกเฉน รวมถงความถของการฝกดงกลาว

๔) รายชอองคกร หนวยงาน และเจาหนาทผมอานาจทงภายในและภายนอกสนามบน ทมหนาทรบผดชอบในสถานทเกดเหต หมายเลขโทรศพท โทรพมพ โทรสาร และทอยของจดหมายอเลกทรอนกส SITA addresses และคลนความถวทยของหนวยงานเหลานน

๕) การจดตงคณะกรรมการฉกเฉนของสนามบน (aerodrome emergency committee) เพอจดการฝกอบรมและเตรยมการดานอน ๆ เพอรบมอกบเหตการณฉกเฉน

๖) การแตงตงผบญชาการในพนทสาหรบการปฏบตการกรณเกดเหตการณฉกเฉน (ง) การกภยและดบเพลง (rescue and fire-fighting) ไดแก รายละเอยดของสงอานวย

ความสะดวก อปกรณ บคลากร และกระบวนการในการปฏบตตามขอกาหนดดานการกภยและดบเพลง รวมถงชอและหนาทของบคคลทรบผดชอบเกยวกบบรการกภยและดบเพลงทสนามบน

(จ) การตรวจพนจพนทเคลอนไหวและพนผวจากดสงกดขวางทดาเนนการโดยเจาของหรอผดาเนนงานสนามบน ไดแก รายละเอยดของกระบวนการสาหรบตรวจพนจพนทเคลอนไหวและพนผวจากดสงกดขวาง ซงรวมถงเรองดงตอไปน

๑) การดาเนนการตรวจพนจตางๆ รวมถงความฝดของทางวง และการวดปรมาณนาขงบนทางวงและทางขบ ในระหวางเวลาทาการและนอกเวลาทาการปกตของสนามบน

- ๖ -

๒) การจดการและวธการในการตดตอสอสารกบหนวยการควบคม

การจราจรทางอากาศระหวางการตรวจพนจ ๓) การเกบรกษาสมดปมการตรวจพนจและสถานทเกบสมดปมดงกลาว ๔) รายละเอยดของรอบและระยะเวลาการตรวจพนจ ๕) บญชรายการการตรวจพนจ ๖) การจดทารายงานผลการตรวจพนจและการดาเนนการตดตามผลอยาง

ทนทวงท เพอใหมนใจวาไดแกไขสภาวะทไมปลอดภยแลว ๗) ชอ ตาแหนงและบทบาทของผทมหนาทรบผดชอบในการดาเนนการตรวจ

พนจ และหมายเลขโทรศพทของบคคลดงกลาวในระหวางเวลาทาการและนอกเวลาทาการของสนามบน (ฉ) เครองอานวยความสะดวกในการเดนอากาศ ประเภทเครองชวยในการเดนอากาศ

ดวยทศนวสยและระบบไฟฟาสนามบน (Visual aids and aerodrome electrical systems) ไดแก รายละเอยด ของวธดาเนนกระบวนการสาหรบการตรวจพนจและการบารงรกษาไฟฟาทใชในการบน รวมถงไฟแสดง สงกดขวาง สญญาณ เครองหมาย และระบบไฟฟาสนามบน ซงรวมถงเรองดงตอไปน

๑) การจดการเพอดาเนนการตรวจพนจ ในระหวางเวลาทาการและนอกเวลาทาการปกตของสนามบน และบญชรายการการตรวจพนจ

๒) การจดทารายงานผลการตรวจพนจและการดาเนนการตดตามผลเพอแกไขขอบกพรองทพบ

๓) การจดการเพอดาเนนการบารงรกษาประจา และการบารงรกษาฉกเฉน ๔) การจดการเกยวกบเครองกาเนดไฟฟาสารองและรายละเอยดของวธการ

อน ๆ ทใชจดการกบกรณทระบบไฟฟาขดของบางสวนหรอทงหมด ๕) ชอและตาแหนงของบคคลทมหนาทรบผดชอบในการตรวจพนจและ

การบารงรกษาไฟฟา และหมายเลขโทรศพทของบคคลดงกลาวในระหวางเวลาทาการและนอกเวลาทาการของสนามบน

(ช) การบารงรกษาพนทเคลอนไหว ไดแก รายละเอยดของสงอานวยความสะดวกและวธการบารงรกษาพนทเคลอนไหว ซงรวมถงเรองดงตอไปน

๑) การจดการบารงรกษาพนททมผวพนจราจร ๒) การจดการบารงรกษาทางวงและทางขบทไมมผวพนจราจร ๓) การจดการบารงรกษาพนทปลอดภยรอบทางวง และพนทปลอดภยรอบ

ทางขบ (Taxiway strip) ๔) การจดการบารงรกษาการระบายนาของสนามบน (ซ) ความปลอดภยในการกอสราง และบารงรกษาบรเวณสนามบน (aerodrome

works -safety) ไดแก รายละเอยดและวธการในการวางแผนและดาเนนการกอสรางและงานบารงรกษาอยางปลอดภย รวมถงงานทอาจตองดาเนนการโดยกะทนหน อยบนพนทเคลอนไหวหรอในบรเวณใกลเคยง ซงงานนนอาจอยเหนอพนผวจากดสงกดขวาง ซงรวมถงในเรองดงตอไปน

- ๗ -

๑) การตดตอสอสารกบเจาหนาทควบคมการจราจรทางอากาศในระหวาง

การปฏบตงานขางตน ๒) ชอและตาแหนงของบคคลและหนวยงานทมหนาทรบผดชอบในการวางแผน

และปฏบตงาน และหมายเลขโทรศพทของบคคลและหนวยงานดงกลาวทสามารถตดตอสอสารไดตลอดเวลา ๓) ชอและหมายเลขโทรศพทของททาการของผดาเนนการใหบรการ ณ

สนามบน (aerodrome fixed-base operators) ผใหบรการภาคพน และผดาเนนการเดนอากาศ ซงตองไดรบแจงการปฏบตงานดงกลาวในระหวางเวลาทาการและนอกเวลาทาการของสนามบน

๔) รายการการแจกจายแผนการปฏบตงาน ในกรณจาเปน (ฌ) การบรหารจดการลานจอดอากาศยาน ไดแก รายละเอยดของวธการบรหาร

จดการลานจอดอากาศยาน ซงรวมถงเรองดงตอไปน ๑) การจดการระหวางหนวยงานควบคมการจราจรทางอากาศและหนวยงาน

บรหารจดการลานจอดอากาศยาน ๒) การจดการในการจดสรรตาแหนงจอดอากาศยาน ๓) การจดการใหมการสตารทเครองยนตอากาศยาน และทาใหมนใจวาอากาศยาน

อยหางจากอากาศยานทกาลงถอยหลง ๔) บรการใหสญญาณขบเคลอนอากาศยาน ๕) การใหบรการรถนาอากาศยาน (ญ) การจดการความปลอดภยในลานจอดอากาศยาน ไดแก วธการดาเนนงานเพอ

ความปลอดภยในลานจอดอากาศยาน ซงรวมถงเรองดงตอไปน ๑) การปองกนกระแสไอพนจากเครองยนตเจต (jet blasts) ๒) การบงคบใชมาตรการการปองกนเพอความปลอดภยระหวางการเตมนามน

อากาศยาน ๓) การกวาดลานจอดอากาศยาน

๔) การทาความสะอาดลานจอดอากาศยาน ๕) การจดการเพอใหมการรายงานอบตเหตและอบตการณในลานจอด

อากาศยาน ๖) การจดการเพอใหมการตรวจสอบการปฏบตตามมาตรการดานความปลอดภย

ของบคลากรทกคนททางานในลานจอดอากาศยาน (ฎ) การควบคมยานพาหนะในเขตการบน (airside vehicle control) ไดแก รายละเอยด

ของวธดาเนนการเพอควบคมยานพาหนะทอยบนพนทเคลอนไหว หรอในบรเวณใกลเคยง ซงรวมถงเรองดงตอไปน

๑) รายละเอยดของกฎจราจรทใช รวมถงการจากดความเรว และวธการบงคบใชกฎระเบยบดงกลาว

๒) วธการในการอนญาตสาหรบผขบขยานพาหนะในพนทเคลอนไหว

- ๘ -

(ฏ) การบรหารจดการเกยวกบอนตรายทเกดจากสตว (wildlife hazard management)

ไดแก รายละเอยดของวธดาเนนการเพอรบมอกบอนตรายตอการปฏบตการของอากาศยานจากนกหรอสตวอนในวงจรการบน (flight pattern) หรอในพนทเคลอนไหวของสนามบน ซงรวมถงเรองดงตอไปน

๑) การจดการเพอประเมนอนตรายจากสตว ๒) การจดการเพอปฏบตใหเปนไปตามแผนงานควบคมสตว ๓) ชอและตาแหนงของบคคลทมหนาทรบผดชอบเกยวกบอนตรายทเกด

จากสตว และหมายเลขโทรศพทของบคคลดงกลาวในระหวางเวลาทาการและนอกเวลาทาการของสนามบน (ฐ) การควบคมสงกดขวาง (obstacle control) ไดแก รายละเอยดทกาหนดวธ

ดาเนนการควบคมสงกดขวาง ซงรวมถงเรองดงตอไปน ๑) การเฝาระวงสงกดขวางในพนผวจากดสงกดขวางตามประกาศเขตปลอดภย

ในการเดนอากาศของสนามบน และในพนผวทมการวงขนของอากาศยานซงเปนไปตามประเภทแผนทเดนอากาศ (aeronautical chart type) ของสนามบนนน

๒) การควบคมสงกดขวางตามอานาจหนาทของเจาของหรอผดาเนนงานสนามบน

๓) การเฝาระวงความสงของอาคารหรอสงปลกสรางในพนทโดยรอบพนผวจากดสงกดขวาง

๔) การควบคมการกอสรางในบรเวณใกลเคยงสนามบน ๕) การแจงกรมการบนพลเรอน เกยวกบสภาพและตาแหนงทตงของสงกดขวาง

และการตอเตมใด ๆ หรอการเคลอนยายสงกดขวาง ทเกดขนภายหลงตามทเหนวาจาเปน รวมถงการแกไขบรการขาวสารการเดนอากาศทเผยแพรตอสาธารณะดวย

(ฑ) การเคลอนยายอากาศยานทขดของ ไดแก รายละเอยดของวธดาเนนการเพอเคลอนยายอากาศยานทขดของซงอยบนพนทเคลอนไหวหรอบรเวณทเชอมตอกน ซงรวมถงเรองดงตอไปน

๑) หนาทของเจาของหรอผดาเนนงานสนามบนและผจดทะเบยนอากาศยาน ๒) การจดการเพอใหมการแจงผจดทะเบยนอากาศยาน ๓) การจดการเพอใหมการตดตอกบหนวยควบคมการจราจรทางอากาศ ๔) การจดการเพอใหมอปกรณและบคลากรทจะทาการเคลอนยายอากาศยาน

ทขดของ ๕) ชอและตาแหนงของบคคลทมหนาทรบผดชอบในการเคลอนยายอากาศยาน

ทขดของและหมายเลขโทรศพทของบคคลดงกลาวในระหวางเวลาทาการและนอกเวลาทาการของสนามบน (ฒ) การจดการกบวตถอนตราย ไดแก รายละเอยดของวธดาเนนการเพอการจดการ

และเกบรกษาวตถอนตรายอยางปลอดภยในสนามบน ซงรวมถงเรองดงตอไปน ๑) การจดการใหมการกาหนดพนทพเศษในสนามบนเพอเกบรกษาของเหลวไวไฟ

รวมถงเชอเพลงทใชในการบน และวตถอนตรายชนดอน ๆ ๒) วธการทตองปฏบตตามในการจดสง การเกบรกษา การกาจดและการจดการ

กบวตถอนตราย

- ๙ -

(ณ) การปฏบตการเมอทศนวสยตา (low – visibility operations) ไดแก รายละเอยด

ขอแนะนาสาหรบการปฏบตการเมอทศนวสยตา รวมถงการวดและรายงานระยะทนกบนมองเหนทางวง (runway visual range) ตามทกาหนด ชอและหมายเลขโทรศพทของบคคลทมหนาทรบผดชอบในการวดระยะทนกบนมองเหนทางวงในระหวางเวลาทาการและนอกเวลาทาการของสนามบน

(ด) การปองกนสถานทตดตงเรดารและเครองอานวยความสะดวกในการเดนอากาศประเภทเครองชวยในการเดนอากาศ ไดแก รายละเอยดของวธดาเนนการเพอปองกนสถานทตดตงเรดารและเครองชวยวทยการเดนอากาศ (radio navigation aids) ทอยในสนามบน เพอใหเกดความมนใจวาจะไมทาใหประสทธภาพการทางานของอปกรณดงกลาวลดลง ซงรวมถงเรองดงตอไปน

๑) การจดการในการควบคมการใชและการทางานในพนทโดยรอบสถานทตดตงเรดาร และเครองชวยวทยการเดนอากาศ

๒) การจดการในการบารงรกษาพนทในบรเวณโดยรอบสถานทตดตงอปกรณดงกลาว

๓) การจดการในการจดหาและตดตงปายเตอนการแผคลนวทยทอาจเปนอนตรายตอบคคล และอาจรบกวนการทางานของอปกรณ

(๕) สวนทหา การบรหารสนามบนและระบบการจดการความปลอดภย ประกอบดวย (ก) การบรหารสนามบน (aerodrome administration) ไดแก รายละเอยดของ

การบรหารสนามบน ซงรวมถงเรองดงตอไปน ๑) แผนผงการจดองคกรของสนามบนทแสดงใหเหนถงชอ และตาแหนงของบคลากรสาคญ รวมถงหนาทความรบผดชอบของบคลากรดงกลาว

๒) ชอ ตาแหนง และหมายเลขโทรศพทของบคคลทมหนาทรบผดชอบโดยรวมเกยวกบความปลอดภยของสนามบน

๓) คณะกรรมการตาง ๆ ของสนามบน (ข) ระบบการจดการดานนรภยของสนามบน (Safety Management System: SMS)

ซงกาหนดรายละเอยดของระบบการจดการดานนรภยของสนามบนทกาหนดขน เพอใหเกดความมนใจวา มการปฏบตตามขอกาหนดดานความปลอดภยทงปวงและเพอใหสามารถพฒนาปรบปรงประสทธภาพ การทางานดานความปลอดภยอยางตอเนอง โดยตองมรายละเอยดของขอมลอยางครบถวน ดงตอไปน

๑) นโยบายนรภยและวตถประสงคในการจดการดานนรภย (safety policy and objectives) ไดแก ก) นโยบายนรภยซงตองไดรบการรบรองโดยผบรหารสงสดหรอเทยบเทาขององคกร สอดคลองกบมาตรฐานดานความปลอดภยของสนามบน ทงในระดบประเทศและระดบสนามบนเอง รวมทงแสดงความสาคญของความปลอดภยในการดาเนนงานสนามบน โดยนโยบายนรภยตองเปนทรบทราบกนโดยทวไป และแสดงใหเหนอยางชดเจนวาสนามบนใหการสนบสนนทางดานบคลากรและเงนทนในการดาเนนการเกยวกบระบบการจดการดานนรภยของสนามบนใหมความเหมาะสมกบองคกรของสนามบนอยเสมอ

- ๑๐ -

ข) วตถประสงคในการจดการดานนรภย ซงแสดงใหเหนวาสนามบนไดจดใหมการปรบปรงระดบความปลอดภยใหดขนอยเสมอ มการประเมนและลดความเสยงดานความปลอดภย และสงเสรมใหบคลากรรายงานเกยวกบความปลอดภยอยางอสระและปราศจากการลงโทษ รวมทงระบหนาทความรบผดชอบในระดบบรหารจดการและปฏบตการเกยวกบการจดการดานนรภย ค ) โครงสรางองคกรและความรบผดชอบ (organizational structure and responsibilities) ซงแสดงใหเหนวา ๑ . สนามบ น ต อ ง จ ด ใ ห ม ผ บ ร ห า ร ท ร บผ ด ชอบ (Accountable Executive) ทมหนาทความรบผดชอบสงสดตอการปฏบตตามและการคงความตอเนองของระบบการจดการดานนรภยของสนามบน ซงรวมถงการจดสรรบคลากร ตลอดจนทรพยากรดานเทคนคและเงนทนทจาเปนสาหรบการปฏบตตามระบบการจดการดานนรภยไดอยางมประสทธภาพ ๒. นอกจากผบรหารทรบผดชอบตาม ๑. แลว สนามบนตองแตงตงผจดการดานนรภย (safety manager) เพอรบผดชอบในการพฒนาและบารงรกษาระบบการจดการดานนรภยและมหนาทในการประสานงานและสอสารขอมลดานความปลอดภยทงภายในและภายนอกองคกร ง) การประสานงานในการวางแผนเพอตอบสนองตอเหตฉกเฉน (coordination of emergency response planning) ซงประกอบดวยแผนตอบสนองตอเหตฉกเฉน (emergency response plan- ERP) ทตองไดรบความเหนชอบจากกรมการบนพลเรอน ซงแสดงใหเหนถงการมอบหมายหนาทความรบผดชอบขณะเกดเหตฉกเฉนและการมอบอานาจในการดาเนนการตาง ๆ ทเกยวของ จ) ระบบการจดทาเอกสาร (SMS documentation) เพอรวบรวมและจดเกบขอมลเกยวกบระบบการจดการดานนรภยของสนามบน อนรวมถงเรองนโยบายนรภยและวตถประสงคในการจดการดานนรภย ขอกาหนดเกยวกบระบบการจดการดานนรภย ขนตอนและกระบวนการของระบบ ตลอดจนอานาจหนาทและความรบผดชอบในแตละกระบวนการ โดยตองมการปรบปรงขอมลดงกลาวใหเปนปจจบนเสมอ

๒) การระบภาวะอนตรายและการจดการความเสยงจากภาวะอนตราย (safety hazard identification and risk management) อนประกอบดวย ก) การระบภาวะอนตรายทแสดงให เหนวาสนามบนจดใหมกระบวนการในการระบภาวะอนตรายทงในเชงตดตาม (reactive) เชงปองกน (proactive) และเชงคาดการณ (predictive) สาหรบการจดเกบขอมล วเคราะห และเผยแพรผลการวเคราะหภาวะอนตราย ข) การจดการความเสยงจากภาวะอนตรายทแสดงใหเหนวาสนามบน จดใหมกระบวนการในการประเมน (assessment) และลดความเสยง (mitigation) โดยการประเมนความเสยง ดานความปลอดภยทงในแงความเปนไปไดทจะเกดขนและความรายแรงของภาวะอนตราย เพอนามาใชกาหนดระดบดชนความเสยงดานความปลอดภย (Safety Risk Index) และแสวงหามาตรการทจะลดความเสยงใหเปนไปตามระดบความปลอดภยขององคกร โดยตองมการจดทาเอกสารเกยวกบการระบภาวะอนตราย การประเมนและการลดความเสยงไวเปนสวนหนงของระบบการบรหารจดการขอมลดานความปลอดภย (safety information management system) ไวดวย

- ๑๑ -

ค ) การสอบสวนเก ยวกบความปลอดภยภายในสนามบน (internal safety investigations) ทแสดงใหเหนวาสนามบนจดใหมกระบวนการในการสอบสวนเกยวกบความปลอดภยภายในสนามบน ๓) การประกนความปลอดภย (safety assurance) ทแสดงใหเหนวา สนามบนจดใหมกระบวนการในการพจารณาวามการปฏบตตามระบบการจดการดานนรภยโดยสอดคลองกบมาตรฐานทกาหนดไว อนประกอบดวย ก ) การตรวจตดตามและประเมนความปลอดภย (safety performance monitoring and measurement) ทแสดงใหเหนวาสนามบนจดใหมการตรวจตดตามการดาเนนการดานความปลอดภยภายในสนามบนและประเมนประสทธภาพของมาตรการในการควบคมความเสยงตาง ๆ อนประกอบดวยระบบการรายงาน (reporting system) การศกษาดานความปลอดภย (safety studies) การทบทวนความปลอดภย (safety reviews) การสารวจดานความปลอดภย (safety surveys) การตรวจสอบการควบคมความเสยงดานความปลอดภย(audits) และการสอบสวนภายใน (internal investigations) โดยจะใชเกณฑตวชวดสมรรถนะความปลอดภย (safety performance indicators) และเปาหมายสมรรถนะความปลอดภย ข) การจดการความเปลยนแปลง (management of change) ทแสดงใหเหนวาสนามบนจดใหมกระบวนการในการระบการเปลยนแปลงทเกดขนภายในองคกรทอาจมผลกระทบตอการใหบรการและการประเมนความเสยงทอาจจะเกดขนจากการเปลยนแปลงดงกลาว รวมทงการกาหนดมาตรการในการควบคมความเสยงนน ค) การปรบปรงพฒนาระบบการจดการดานนรภยอยางตอเนองผานการตรวจตดตามตวชวดสมรรถนะความปลอดภย (safety performance indicators) และกระบวนการประกนความปลอดภยดวยการประเมนผลภายใน (internal evaluations) และการตรวจสอบอยางอสระ (independent audits) ในระบบการจดการดานนรภย ๔) การสงเสรมความปลอดภย (safety promotion) อนประกอบดวย ก) การฝกอบรมและใหความร (training and education) ทแสดงใหเหนวา สนามบนจดใหมแผนการฝกอบรมดานความปลอดภยเพอใหแนใจวา บคลากรทกคนภายในองคกรไดรบการฝกอบรมและมความรความสามารถในการปฏบตหนาทของตนตามระบบการจดการดานนรภย ซงควรประกอบดวยหลกสตรทมเนอหาดงตอไปน ๑. นโยบาย เปาหมายและวตถประสงค เกยวกบความปลอดภยขององคกร ๒. บทบาทและหนาทความรบผดชอบเกยวกบความปลอดภยในองคกร ๓. หลกการพนฐานในการจดการความเสยงดานความปลอดภย ๔. ระบบการรายงานดานความปลอดภย ๕. การสนบสนนการจดการดานความปลอดภย ซงรวมถงแผนการประเมนและตรวจสอบ

- ๑๒ -

๖. การสอสารเพอการเผยแพรขอมลดานความปลอดภย ๗. กระบวนการตรวจสอบเพอประเมนประสทธภาพของการฝกอบรม ๘. ขอกาหนดเกยวกบการฝกอบรมเพอทบทวน ข) การสอสารดานความปลอดภย (safety communication) ในองคกรทแสดงใหเหนวา สนามบนจดใหมการสอสารเกยวกบวตถประสงคและขนตอนของระบบการจดการดานนรภยใหแกบคลากรทปฏบตงานทกคนไดรบทราบ ตลอดจนสอสารและเผยแพรขอมลความรเกยวกบความปลอดภยโดยมเปาหมายเพอใหบคลากรตระหนกถงระบบการจดการดานนรภย สอสารขอมลขาวสารสาคญดานความปลอดภย สงเสรมสานกรในมาตรการแกไขปญหา และใหขอมลเกยวกบขนตอนดานความปลอดภยทไดรบการแกไขปรบปรง ขอ ๘ ในการระบวธดาเนนการในแตละเรองตามทกาหนดไวใน ขอ ๗ ตองมรายละเอยดของขอมลทถกตองครบถวน ซงแสดงใหเหนวา

(๑) เมอไรหรอสถานการณใดทตองปฏบตตามวธดาเนนการดงกลาว (๒) วธดาเนนการมขนตอนปฏบตอยางไร (๓) มกจกรรมอะไรบางทตองปฏบตตาม (๔) บคคลทตองปฏบตและรบผดชอบในแตละขนตอน (๕) อปกรณทจาเปนตอการดาเนนการ และการเขาถงอปกรณนน ถาวธดาเนนการใดทไมเกยวของหรอไมอาจระบตามทกาหนดไวในวรรคหนงได ตองแสดง

เหตผลทไมอาจระบวธดาเนนการดงกลาวไวดวย ขอ ๙ ใหเจาของหรอผดาเนนงานสนามบนและผจดการสนามบนสาธารณะลงนามรบรอง

คมอการดาเนนงานสนามบนวามความถกตองครบถวนสอดคลองกบมาตรฐานทกาหนดไวในระเบยบน

ขอ ๑๐ เจาของหรอผดาเนนงานสนามบนจะตองยนคมอการดาเนนงานสนามบนทมขอมลรายละเอยดเปนไปตามมาตรฐานทกาหนดไวในระเบยบนใหอธบดจานวนหนงชด เมออธบดไดรบคมอการดาเนนงานสนามบนตามวรรคหนง ใหอธบดตรวจสอบความถกตองครบถวนของคมอการดาเนนงานสนามบนดงกลาว หากอธบดเหนวาคมอทยนมานนมขอมลรายละเอยดถกตองครบถวนตามมาตรฐานทกาหนดไวในระเบยบน ใหอธบดใหความเหนชอบคมอการดาเนนงานสนามบนทยนมา ในกรณทอธบดเหนวาคมอท ยนมาตามวรรคหนงนนมขอมลรายละเอยดไมเปนไปตามมาตรฐานทกาหนดไวในระเบยบน ใหอธบดแจงใหเจาของหรอผดาเนนงานสนามบนแกไขคมอการดาเนนงานสนามบนทยนใหอธบดเหนชอบภายในระยะเวลาทอธบดกาหนด

-o6n -

do r r 16'rr o s rai o {rir rfr ur ruauue ufi rJ: vat rio v uriltr.J il rJ q uat o ur.l fi uu rl nc{o xt a4 q 14 a 5l v '

14 r A1 w- d a a v

:ruaytO-AO LUnttOnr:fi'ltu1t{1UAU1Ll!U Lytt9lnFll{ L!{1nil Lfl:UFll1lJL14U1J01JOlnO0!fla1il 1O ooU

lri'r6'rrorrato fi'rir rfrurluarl1ilfiudriN{fi0 nr:pir tfruqruaurrCudrufrfi nr: uurittr.Jfi: il1lutoU

,j , v ' oj c v a d

r! 6i uurt! a{o{ nalx uu Lv001J n n5?aa0u

ll^ooBl6n:roaouufrruf;u'ir nr:uri'ltr.Jfrr.JqrraBorl6uuuirJaleilnrirrr{iutlmrr-i " \6 o 3q. ^ ddl v d 14 - e-.--iY to e^4

lrm:oruvt^riruuolilu:virlulfr"lrioBl6"[riorrrut]utounilonl:rtrtuu{luaulx.luuviLox.lnrsInLt^-Aw'4

!YlrJqrra5orlfiuulurJal6'rndrr yriolf;'thi'u6'rtorvSoririltflu{1uautrf,u:vrliufrrrn"LttJiutJlluSo'i *

ls:u ifinrsLLntqrr lYr rr l:ruBau lHaurnlardl*on' ^ ttt rio u (en)rilauuur]aluayuuvtnil:ui6nr:untrrJYrlqu,rBo rrJduuruJal{fi 0nr:o'r tflu{ruau1}.Jiuel'

uvl^ ot{rfl uv a'n o r u dr I 6 t ri otrJ

do rt lfi orJ : r n n'l r { :r^ o n r : rir rfl ur r uaur r e ufi do 4 a : r u a v u d u ortrl a o n n fr ol riu

anrufip1er.uorfiu'r1.reu drdrurunrrilauo'rfl r:3nr: qrJn:rri iBo"rufrunr: nr:6'ootrin: n'lr!i1,11r6'nn1:4 u v a u a 5l Y a dd

" { at. .-.a/-4 q Y Y 4 Yo

vrSo:vllnr:or"nnr:orufr:i'utotaur:1flu"[yoEl6Irirdlttlu:rtu{d0L14tar10{1,1:0riartuu{1uau1}.l1Ju

uuriftlYr:rJ:tra$our.l6uuuurJaldoila:ruavro^uoO'rneirr lufifionr:rirtfrutruauruiu nrulu:vuvtrar___--- -- U U

Vlfl'l1,1Uf}

l#rir n r ulu rio ..'r i : n a o { l rtdlir 6'u n-u n r :1#n r u t# ut o u { fl o n r : rir tfl u l r u

auueutoroBu fiTe uorilal

rjo r* 1ri'u'i'rtolra6o (rir rfi ulruaullrfi u

(o) 6'numiulriflonr:rirrfrurruaurrfrulfi'rilo6uGvriovlrinlru16'rr,rdrfifildrlirnr:

a5?aaou fl 1:rir tfl ulrutolauueu(rcr) rfiufnrcrrifionr:r{rufrurruauruulifiaurliu*avanrultvno!n1:ttlrilvdntol

y4tv,itart0{v50{,.1 r{r uuulruaul:.luu0 ul.lu0 u tt14{auuu{fl Fl-- -- '- u I

tfi'ti ru iufi mc fiuurau l\.fl. Ieddb

2t*fi,*-(urar:tot rarcprJ:vra3g)

ada4

0011 f]fl 5:.1 n1:!uv\ a t:0u