AGRICULTURA, GANADERÍA Y SILVICULTURA

PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL DE ARRATIA-NERVIÓN

PROGRAMA DE ACTUACIÓN(Volumen II)

MENDIKOI

Octubre, 1999

PROGRAMA DE DESARROLLO RURALDE ARRATIA-NERVIÓN

Programa de Actuación

(Volumen II)

Octubre, 1999

MENDIKOI, S.A. Programa de Desarrollo Rural de Arratia-Nervión. Resumen del Diagnóstico de Situación 1

ÍNDICE

Página

1. PRESENTACION DEL PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL DE ARRATIA-NERVIÓN...................................................... 1

2. AGRICULTURA Y SILVICULTURA.................................................................................................................................. 8

3. DIVERSIFICACIÓN DEL TEJIDO ECONÓMICO DEL ESPACIO RURAL Y CREACIÓN DE EMPLEO ................................ 14

4. TURISMO Y COMERCIO ........................................................................................................................................... 19

5. EDUCACIÓN Y CULTURA......................................................................................................................................... 24

6. VIVIENDA ................................................................................................................................................................. 29

7. SANIDAD Y SERVICIOS SOCIALES............................................................................................................................. 32

8. INFRAESTRUCTURAS................................................................................................................................................. 34

9. ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE............................................................................................... 37

ARRATIA-NERVIÓN


1. PRESENTACION DEL PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL DEARRATIA-NERVIÓN

Este documento recoge las políticas orientadas de manera específica al desarrollo de la Comarca de Arratia-Nervión,constituyéndose -en virtud de lo establecido por la Ley 10/1.998 de 8 de Abril de Desarrollo Rural- en el Programa deDesarrollo Rural de la Comarca de Arratia-Nervión.El ámbito territorial objeto de los programas en Arratia-Nervión – conforme a lo establecido en el Anexo I de la Ley deDesarrollo Rural- lo configuran los siguientes municipios:

Arratia-Nervión

Arantzazu Areatza Artea Dima Orozko Otxandio Ubide Zeanuri Zeberio

El Programa de Desarrollo Rural en estos municipios de Arratia-Nervión se plantea con un horizonte temporal de cuatro años(1999-2002) y se ha configurado en base a la identificación previa de los principales problemas de desarrollo socioeconómicode dicho ámbito territorial detectados en el Diagnóstico Comarcal (Volumen I) donde se analizan los diferentes aspectos yámbitos económicos y sociales de la Comarca poniéndose de manifiesto las deficiencias y necesidades existentes.El Programa de Desarrollo Rural parte de la consideración de las Directrices establecidas por la propia Ley de DesarrolloRural en los distintos ámbitos sectoriales y de actuación administrativa. Estos son:

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EN MATERIA DE AGRICULTURA Y SILVICULTURA

• Impulsar el papel de la agricultura y silvicultura, en el marco de las normas forales de montes, como base de laeconomía del medio rural y factor esencial para la ordenación participativa, conservación y optimización delaprovechamiento de tierras infrautilizadas y de los recursos naturales, y una adecuada articulación territorial.

• Mejorar la capacidad competitiva de las empresas del sector, estimulando la diferenciación de los productos por lacalidad y una promoción comercial que optimice su productividad y los costes de producción, con especial atención a lasactuaciones de desarrollo endógeno y a la promoción en los mercados próximos.

• Crear las condiciones precisas para favorecer la incorporación de jóvenes a la agricultura propiciando el recambiogeneracional y la creación de empleo

• Optimizar la transferencia tecnológica, la formación técnico-empresarial, la utilización de las nuevas tecnologías de lainformación y el conocimiento como factores de competitividad.

• Fomentar el cooperativismo en el sector agroalimentario vasco, favoreciendo la articulación sectorial desde unas basesparticipativas.

• Vertebrar el conjunto del sector agroalimentario impulsando la colaboración intersectorial y el desarrollo de industriaagroalimentaria, con el fin de aproximar la agricultura a los mercados y maximizar su valor añadido, teniendoespecialmente presentes los mercados más próximos.

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EN MATERIA DE DIVERSIFICACIÓN DEL TEJIDO ECONÓMICO Y CREACIÓN DE EMPLEO

• Promover y apoyar la creación de empleo y la igualdad de oportunidades de la población rural• Promover el desarrollo y ocupación de suelo industrial y de sus infraestructuras básicas de forma ordenada y racional,

respetando y preservando las características específicas del medio rural y dando respuesta a sus necesidades dediversificación y dinamización económica, con especial atención a los proyectos de la industria agroalimentaria queimpulsen iniciativas de desarrollo endógeno.

• Propiciar la instalación de pequeñas y medianas empresas industriales, con especial atención a las empresas detransformación de los productos del territorio que promuevan proyectos de desarrollo endógeno, así como de servicios,dando prioridad a aquellas que proporcionen un mayor valor añadido a la producción agraria tradicional.

• Apoyar el desarrollo de nuevos modelos de organización del trabajo en base a las nuevas tecnologías de la informaciónque posibiliten la mejora de las condiciones laborales y la calidad de vida del empleo rural.

EN MATERIA DE TURISMO

• Fomentar le turismo rural con acciones de promoción dirigidas a la creciente demanda de actividades de ocio en zonasrurales y el medio natural, configurándolo como un destino turístico singular. Promover el agroturismo como actividadcomplementaria de las explotaciones agrarias.

• Ordenar el desarrollo del turismo rural evitando la masificación, manteniendo el equilibrio con las actividadestradicionales y el medio natural, adecuando la normativa a la realidad, oportunidades y necesidades del medio rural enmateria turística, con especial atención a las iniciativas endógenas y el agroturismo.

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EN MATERIA EDUCATIVA Y CULTURAL

• Garantizar el acceso adecuado de la población. A la oferta educativa (especialmente en lo relativo a la enseñanzaobligatoria) teniendo en cuenta especificidades de la zona rural.

• Mejorar la calidad de la enseñanza desarrollando modelos y técnicas innovadoras adecuadas al medio y que favorezcanel conocimiento y valoración del medio e impulsen la capacitación prioritaria de mujeres y jóvenes..

• Adecuar la F.P. y ocupacional a las necesidades de la población para obtener mano de obra cualificada. Reciclaje.• Articulación global de equipamientos culturales educativos y deportivos promoviendo su polivalencia y multifuncionalidad• Promover el conocimiento y difusión, valorización de la cultura rural.

EN MATERIA SANITARIA

• Promover una oferta sanitaria que acerque progresivamente los recursos sanitarios a la población de los núcleos ruralesmás alejados y de menor tamaño.

• Promover, en el marco de la Ley de Ordenación Farmacéutica, una oferta farmacéutica específicamente diseñada pararesponder a las necesidades de la población rural.

EN MATERIA DE VIVIENDA

• Desarrollar una política de vivienda adaptada a las peculiaridades y oportunidades del medio rural, de calidad y bajadensidad, que lo haga atractivo como lugar de residencia habitual, evite la especulación y favorezca el acceso de losjóvenes del medio rural a la vivienda.

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EN MATERIA DE INFRAESTRUCTURAS

• Mejorar las posibilidades de acceso de la población rural al trabajo, los servicios, la formación, el ocio, las relacionessociales y el consumo, mediante el desarrollo adecuado de todas aquellas infraestructuras necesarias para ello.

• Desarrollar de manera urgente y prioritaria las infraestructuras básicas, tales como las de transporte, electrificación,abastecimiento de aguas, saneamiento, gas, telefonía y regadío, éstas últimas vitales para el sector agrario. Asimismo, seprestará especial atención a las infraestructuras de telecomunicaciones que puedan reportar importantes posibilidadespara las actividades económicas y los servicios en las zonas rurales.

• Todo lo que antecede tendrá el carácter prioritario en cada territorio, bajo la tutela de las instituciones competentes paralograr garantizar todos los derechos de los ciudadanos a la igualdad de oportunidades en cuanto a los servicios.

EN MATERIA DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO

• Establecer los instrumentos de ordenación del territorio y urbanísticos con arreglo a las características y necesidades delas zonas rurales, de manera que se conjuguen, de forma armonizada, las exigencias de ordenación y conservación delos recursos naturales y la protección del suelo con alto valor agrológico y forestal con el mantenimiento y desarrollo delas actividades económicas y la dotación adecuada de servicios a las poblaciones rurales.

• Prestar especial atención a las necesidades específicas de dotación de servicios e infraestructuras y a la diversificación ydesarrollo económico sostenible de las zonas rurales y su población, ponderando de manera adecuada la atribución alas zonas rurales de funciones originadas en el medio urbano y destinadas a satisfacer las necesidades de éste, dentro delos límites que las hagan compatibles con los objetivos de la política de desarrollo rural.

• Proteger los valores agrarios, forestales y naturales del medio rural.

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EN MATERIA DE MEDIO AMBIENTE

• Propiciar el desarrollo sostenible del medio rural, de manera que se satisfaga las necesidades del presente sin poner enpeligro la capacidad de las de generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades.

• Proteger el medio ambiente, prevenir su deterioro y restaurarlo donde haya sido dañado• Proteger la biodiversidad, con especial atención a la agrodiversidad, la conservación y recuperación de especies y razas

autóctonas, empleando para ello material genético procedente de los ecosistemas originarios.

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Tomando en consideración las Directrices anteriormente expuestas, el Programa de Desarrollo Rural de la zona objeto deestudio de la Comarca de Arratia-Nervión determina:

• Los Objetivos Estratégicos a alcanzar dentro de cada sector de actividad o área de actuación administrativa, a fin desatisfacer las necesidades y cubrir las deficiencias identificadas.

• Las Estrategias específicas que es preciso desarrollar en la zona para alcanzar los Objetivos propuestos.• La programación de las actuaciones precisas -Plan de Actuaciones- y una estimación de los recursos necesarios

para su ejecución.

Estas directrices, emanadas de la Ley Vasca de Desarrollo Rural, están en perfecta sintonía con los planteamientos del Consejode Agricultura de la Unión Europea que se plantea la viabilidad a largo plazo de las zonas rurales como un gran reto a asumir,teniendo claro que el objetivo es un desarrollo sostenido, no sólo económico, sino también social y medioambiental. En estalínea las reflexiones de los Ministros de Agricultura de los Quince concluyen que las medidas de política estructural agrícoladeben formar conjuntamente con la política regional, de transporte, educación, etc…. Un concepto estratégico regional y lasmedidas que se desarrollen deben ser de carácter integral.

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2. AGRICULTURA Y SILVICULTURA

OBJETIVO ESTRATÉGICO 1: MEJORAR LA CAPACIDAD COMPETITIVA DE LA ACTIVIDAD AGRÍCOLA, GANADERA Y FORESTAL

LÍNEAS ESTRATÉGICAS PLANES DE ACTUACIÓN Financiación 1999 2000 2001 2002

1.1Profesionalización delfuncionamiento de lasexplotaciones.

1.1.1 Intensificar las acciones de información sobre oferta existente, sobre técnicas demejora, etc. y la formación continua dentro de los diferentes ámbitossectoriales:

• Forestal• Ganadería de carne

1.2.1 Favorecer la producción y calidad de pastos• Producción de la tierra: Realizar programas de encalado y

abonado en pastizales públicos (por municipios, en Orozko y enZeanuri).

1.2 Aumento de la producción deforraje

1.2.2 Realizar desbroces mecánicos y manuales de pastizales públicos invadidos porla maleza (Orozko y Zeanuri).

1.3.1 Promocionar la incorporación a los lábeles y denominaciones de origen através de priorización a las explotaciones que las posean en:

• Información a los consumidores sobre sus productos(exposiciones, etc.).

• Apoyo a la comercialización directa.1.3.2 Promover sistemas de producción ecológica:

• Información y formación a los productores.• Difusión entre los consumidores potenciales.

1.3 Producción basada enproductos de calidad.

1.3.3 Introducir criterios de calidad en las políticas de subvenciones.

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OBJETIVO ESTRATÉGICO 1: MEJORAR LA CAPACIDAD COMPETITIVA DE LA ACTIVIDAD AGRÍCOLA, GANADERA Y FORESTAL


1.5.1 Impulsar la formación específica dirigida al sector:• Información sobre la oferta existente.• Organización de cursos específicos (Dima, Orozko, Ubide y

Zenauri) dirigidos a la mejora de la rentabilidad en el sector.

1.5 Potenciación del subsectorovino.

1.5.2 Apoyar al máximo a los planteamientos privados relacionados con el sector:• Instalaciones para el ganado.• Empresas de transformación: queserías.

1.6 Mejora de la capacidadcompetitiva en el subsectorforestal

1.6.1 Concienciar, informar y formar sobre labores silvícolas a realizar para:• Obtener mayor rentabilidad.• Prevenir o reducir riesgos en caso de incendio.• Prevenir plagas.

1.7.1 Favorecer la incorporación de ganaderos en las asociaciones y entidadessectoriales y locales .

1.7.2 Apoyar proyectos conjuntos o promovidos por asociaciones:• Comercialización.• Compras conjuntas.• Sustituciones.• Trabajos en vereda (auzolan).

1.7 Potenciación de la actividadasociativa por su papeldinamizador en el sector.

1.7.3 Mejorar la gestión administrativa y financiera de las ayudas existentes.

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OBJETIVO ESTRATÉGICO 2: INCORPORACIÓN DE LOS JÓVENES AL SECTOR PROMOVIENDO EL RELEVO GENERACIONAL Y LA CREACIÓN DE EMPLEO.


2.1.1 Realizar campañas de sensibilización en los distintos centros escolares de lazona sobre la importancia de esta actividad para el mantenimiento del medioambiente, paisaje, cultura, calidad de vida, etc.

2.1Dignificación y prestigio delsector primario.

2.1.2 Realizar campañas de sensibilización de alcance general a la población de lazona:

• Publicaciones locales..• Programas de radio.• ...

2.2.1 Crear un banco de tierras para favorecer el acceso a la tierra.2.2 Mejora de la accesibilidad a latierra.

2.2.2 Intermediar entre propietarios de edad avanzada o propietarios de tierrasdisponibles para usos agropecuarios y personas interesadas en incorporarse alsector o aumentar su presencia en el mismo.

2.3.1 Informar y formar sobre posibles actividades complementarias a la actividadagraria y de diversificación.

2.3 Formación y acompañamientoen nuevas actividades yproyectos en el ámbitoagrícola-ganadero y forestal.

2.3.2 Realizar tutorías en los proyectos durante su fase de gestación y lanzamiento.

2.4.1 Elaborar un plan especial de relevo generacional en el subsector ovino con elobjetivo de al menos mantener el número de pastores existente:

• Base de datos de los pastores actuales, según edades.• Base de datos de jóvenes interesados en incorporarse al sector.• ...

2.4. Potenciación del sector ovino.

2.4.2 Realizar formación y tutorías a los jóvenes que se incorporen en el sector yestablecer apoyos adicionales que favorezcan esta incorporación.

2.5 Simplificación de la gestiónadministrativa (ayudas,seguros, etc.) relativa al sector.

2.5.1 Creación de "ventanilla única", a poder ser en cada Ayuntamiento, para todaslas relaciones con la Administración.

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OBJETIVO ESTRATÉGICO 3: IMPULSAR LA COLABORACIÓN INTERSECTORIAL Y EL DESARROLLO DE LA INDUSTRIA AGROALIMENTARIA


3.1 Potenciación del sector ovino. 3.1.1 Promover la creación de una quesería de transformación de la producciónláctea ovina de la zona.

• Principalmente en Orozko.3.2.1 Favorecer la realización de publicidad conjunta entre los productores y/o

comercializadores de los productos de la zona.

3.2.2 Apoyar la instalación de expositores en bares, restaurantes, alojamientos, etc. yen puntos de interés para visitantes.

3.2 Apoyo a acciones conjuntasde promoción ycomercialización de productosde la comarca.

3.2.3 Utilizar la imagen corporativa de los Parques Naturales en los productos de lazona (queso, etc.) para obtener un mayor valor en su comercialización.

3.3.1 Apoyar a las empresas existentes, en especial, para la mejora de lacomercialización.

3.3.2 Ayudar a las nuevas iniciativas artesanales:• Pan de caserío.• Chorizos.• ...

3.3 Desarrollo de las industriasagroalimentarias de carácterartesanal.

3.3.3 Preparar y facilitar proyectos tipo:• Panadería.• Quesería familiar.

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OBJETIVO ESTRATÉGICO 4: PRESERVAR LOS RECURSOS NATURALES DEL MONTE Y LA MEJORA DE LA GESTIÓN DE LOS MISMOS


4.1 Aumento y mejora de las áreasde bosque autóctono.

4.1.1.Elaborar programas de permutas de bosques privados de frondosas, en especiallos situados en los Parques Naturales por terrenos municipales para favorecer laproducción y conservación del bosque autóctono.

4.2 Mantenimiento yacondicionamiento de zonasde atracción y descongestiónde los Parques Naturales(áreas recreativas, etc,).

4.2.1.Impulsar la utilización de las áreas recreativas mediante mejoras en las mismas,buscando así mismo una ordenación de actividades:

• Señalización.• Mantenimiento.• Dotación de servicios complementarios.• Puntos de información sobre otros atractivos de la Comarca.

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OBJETIVO ESTRATÉGICO 5: LOGRAR EL MÁXIMO APROVECHAMIENTO DE LAS TIERRAS BUSCANDO UN EQUILIBRIO ENTRE USOS:


5.1.1 Elaborar un Plan de ordenación de los usos del suelo especialmente en zonasbajas (vegas, etc.) para mejorar su rendimiento actual y el impacto visual.

5.1 Optimización de la ordenacióndel uso del suelo.

5.1.2 Realizar un proyecto piloto (principalmente en la subzona del Valle de Arratia oen Orozko) para fomentar arrendamientos de tierras para dedicación agrariaen zonas de interés agrológico.

5.2 Promoción acciones desilvopastoreo

5.2.1 Elaborar un programa piloto de aprovechamiento forestal y ganadero conjuntoen la zona Upo-Mandoia de Zeberio.

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3. DIVERSIFICACIÓN DEL TEJIDO ECONÓMICO DEL ESPACIO RURAL Y CREACIÓN DEEMPLEO

OBJETIVO ESTRATÉGICO 1: PROMOVER Y APOYAR LA CREACIÓN DE EMPLEO CON CARÁCTER PRIORITARIO PARA JÓVENES Y MUJERES


2.1.1 Realizar un programa piloto de sensibilización dirigido a los alumnos de loscentros educativos de la zona.

• Charlas.• Incorporación de módulos específicos de gestión empresarial en los

programas educativos.

2.1.2.- Realizar acciones de sensibilización para la promoción, dirigidas a grupos ocolectivos de jóvenes y mujeres de la comarca.

2.1 Fortalecimiento del espírituempresarial en la zona.

2.1.3 Estructurar y poner en marcha un proyecto piloto de promoción y dirección deempresas "reales" por alumnos de los distintos centros escolares de la zona,estableciendo apoyos, premios, difusión de productos, etc.. (experienciaSCOOPE, Scholl Children Organising profitable Entreprises, de Tipperary-Irlanda).

2.2.1 Organizar un curso de nuevos emprendedores en la Comarca.2.2 Formación de nuevosemprendedores y creación deun servicio de apoyo decarácter permanente en laComarca.

2.2.2 Impulsor la creación de un servicio en Zulaibar de incubadora de empresas osimilar.

• Búsqueda de apoyos en entidades de promoción empresarial einstituciones (SPRI, MENDIKOI, Ayuntamientos, Bultz Lan, etc.).

• Dedicación completa de una persona del Centro para promover elservicio, en colaboración con otros agentes de la zona (AAMM,empresas, entidades financieras, etc).

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OBJETIVO ESTRATÉGICO 1: PROMOVER Y APOYAR LA CREACIÓN DE EMPLEO CON CARÁCTER PRIORITARIO PARA JÓVENES Y MUJERES


2.3.1 Mejorar la incorporación de las mujeres con estudios medios-superiores alempleo o autoempleo:

• Revisión de la especialidad de Administrativo en Zulaibar para lograruna respuesta más ajustada a las necesidades de las empresas de lazona o sus proximidades (énfasis en idiomas, telemática, etc.).

• Búsqueda de nuevos ciclos formativos que puedan ser adecuadas a laspotencialidades de la zona.

• Discriminación positiva en las ayudas a nuevas emprendedoras..2.3.2 Flexibilizar los puestos de trabajo que se generan en la comarca o que tienen

un alto potencial a corto-medio plazo para que se ajusten en mayor medida alos intereses de las mujeres de la comarca:

• Potenciar actividades que posibiliten el trabajo a jornada parcial,horarios flexibles, realización desde el domicilio, etc.

• Realizar campañas de búsqueda selectiva (estudiantes, mujeres decaseríos próximos a los establecimientos empresariales, etc.) paracaptar personas dispuestas a trabajar en hostelería, con puntas detrabajo en fin de semana.

• Crear servicios de guarderías en las distintas subzonas.

2.3 Disminución del parofemenino existente, a la vezque se promueve una mayorincorporación de la mujer almundo laboral.

2.3.3 Mejorar la formación en nuevas tecnologías de la información y potenciar lasactividades empresariales basadas en las mismas.

2.4.1 Potenciar actividades empresariales relacionadas con el entorno natural y losParques Naturales.

2.4 Generación de empleo enrelación a los recursosnaturales y a los ParquesNaturales.

2.4.2 Favorecer la incorporación de habitantes de la zona al empleo que se genereen torno a los Parques Naturales (mantenimiento, atención a visitantes, guías,etc.).

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OBJETIVO ESTRATÉGICO 2: CONSOLIDAR LAS ZONAS INDUSTRIALES EXISTENTES Y PROMOVER EL DESARROLLO Y OCUPACIÓN DEL SUELO INDUSTRIALCON CARÁCTER SELECTIVO (SÉCTORES Y ÁREAS).


2.1.1 Determinar la alternativa más idónea de polígono industrial para la subzonadel Valle de Arratia y abordar su realización entre los distintos Ayuntamientosimplicados y otras organizaciones e instituciones (Gobierno Vasco, SPRILUR,Diputación Foral de Bizkaia, empresas de la zona, etc.).:

• Debatir y llegar a un acuerdo sobre las distintas alternativas posibles(Artea, Igorre, Dima, u otras).

• Conseguir una participación conjunta de Arantzazu, Areatza, Artea,Zeanuri, Dima e Igorre en una única Sociedad Industrialdea quegestione el suelo industrial y coordinar en mayor medida el desarrolloindustrial de estos municipios.

2.1.2 Terminar los diferentes proyectos de los polígonos industriales de pequeñadimensión existentes en la subzona del Valle de Arratia (Zona 1).

2.1.3 Promocionar estos proyectos en el Valle de Arratia y en zonas próximas(Galdakao, Amorebieta, etc.) para atraer pequeñas empresas, en especial,relacionadas con servicios, talleres de automóviles, gremios de la construccióny transformación de madera.

2.1.4 Terminar los polígonos que actualmente ya tienen proyectos:• Orozko• Otxandio• Zeberio

2.1 Desarrollo y promoción delsuelo industrial existente.

2.1.5 Promocionar los polígonos según la vocación y mayor potencialidad de losmismos. En consecuencia:

• Orozko: conseguir mayor número de pequeñas empresas, quepermita acometer las infraestructuras ya proyectadas (gas) ante elaumento de la demanda.

• Zeberio: captar empresas o proyectos destinados a las zonas próximasdel Nervión, con mayor saturación empresarial y precios máselevados. Destinar espacio a posibles traslados o ampliaciones de losaserraderos ubicados actualmente en el municipio.

• Otxandio. responder a la demanda actual de las empresas ypromotores del municipio.

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OBJETIVO ESTRATÉGICO 2: CONSOLIDAR LAS ZONAS INDUSTRIALES EXISTENTES Y PROMOVER EL DESARROLLO Y OCUPACIÓN DEL SUELO INDUSTRIALCON CARÁCTER SELECTIVO (SÉCTORES Y ÁREAS).


2.2.1 Detectar posibilidades de destinar viviendas vacías en los Cascos Históricos deAreatza y de Otxandio para su acondicionamiento y uso como oficinas.

2.2 Búqueda y acondicionamientode locales para laimplantación de empresas deservicios en la zona.

2.2.2 Conseguir un mayor aprovechamiento para uso empresarial (comercio,turismo, servicios profesionales, etc.) de locales municipales una vezacondicionados:

• Escuelas de Artea• Herriko Taberna de Zeberio• …

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OBJETIVO ESTRATÉGICO 3: APROVECHAR LAS POSIBILIDADES DE CREACIÓN DE EMPLEO Y NUEVAS FORMAS DE ORGANIZACIÓN DEL TRABAJOOFRECIDAS POR LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN


3.1.1 Organizar e impartir cursos de teletrabajo, especialmente dirigidos a mujeres yjóvenes, en las instalaciones de Zulaibar.

3.1.2 Favorecer la participación de los Ayuntamientos de la zona en proyectos con elTelecentro de Gordexola.

3.1.3 Estudiar la posibilidad de generar empleo entorno a la digitalización dedocumentos y, en su caso, preparar a personas de la zona en este ámbito.

3.1.4 Sensibilizar a los estudiantes sobre el impacto de las nuevas tecnologías eincorporarlas en los programas y formas de enseñanza de los centros de lazona.

3.1 Formación en nuevastecnologías.

3.1.5 Facilitar el uso de informática y acceso a Internet en los distintos serviciosmunicipales (aulas de cultura, bibliotecas, etc.).

3.2.1 Conseguir locales disponibles para una posible acogida a empresas,especialmente en:

• Subzona del Valle de Arratia.• Otxandio• Zeberio

3.2 Preparación de infraestructuras

3.2.2 Ayudar en el acondicionamiento de locales.

3.3.1 Favorecer financieramente los proyectos dentro de este ámbito.

3.3.2 Manifestar a Lanalden la vocación y disposición de la Comarca para acoger aproyectos de empresas en este ámbito.

3.3 Apoyo a implantación deproyectos basados en nuevastecnologías.

3.3.3 Apoyar a profesionales liberales que se ubiquen en la zona a ejercer suprofesión (Campaña de captación).

• Búsqueda de locales (caseríos, pisos, etc.)• Acondicionamiento.• Instalaciones de equipos necesarios para "reducir distancias físicas".

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4. TURISMO Y COMERCIOOBJETIVO ESTRATÉGICO 1: FOMENTAR LA ACTIVIDAD TURÍSTICA DE FORMA ORDENADA Y COHERENTE CON LA VOCACIÓN DE LA ZONA Y SUSPOTENCIALIDADES


1.1 Re-definición de la vocación yorientación turística.

1.1.1 Actualizar el Plan de Turismo de la zona en base a los cambios del entorno ycon la participación de los Ayuntamientos, los órganos gestores de los ParquesNaturales y representantes de empresas del sector.

1.2.1 Realizar un inventario (físico, jurídico, etc.) de los recursos existentes.

1.2.2 Ajustar o rediseñar rutas basadas en el patrimonio histórico-cultural.

1.2 Valorización del patrimoniohistórico y cultural existente.

1.2.3 Estructurar un programa con las actividades culturales de los distintosmunicipios y promocionarlo conjuntamente:

• "Basabisita" de Otxandio.• Circuito de ermitas (Dima y Zeanuri).• Recogida de castañas (Artea).• Puesta en marcha del calero en San Justo (Zeanuri).• "Sortiek", recogida de madera (Otxandio y Ubide).• ...

1.3.1 Crear infraestructuras que permitan utilizar en mayor medida los recursosdisponibles:

• Muelle para piragüas en Undurraga.• Preparación de una zona para saltos de parapente y ala delta en Barazar.• Observatorios de aves en el Humedal de Saldropo.

1.3.2 Potenciar y ayudar a proyectos relacionados con actividades en la naturaleza:• Espeleología.• Rafting.• Observación de aves.• Enseñanza relacionada con el bosque.• Fotografía paisajística.• Alquiler y guia de BTT.

1.3.3 Continuar en el diseño, señalización y promoción de rutas de senderismo.• En especial, en Zeberio.

1.3 Generación de riqueza entorno a los recursos naturales.

1.3.4 Diseñar y señalizar rutas de BTT aprovechando pistas actuales.

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OBJETIVO ESTRATÉGICO 1: FOMENTAR LA ACTIVIDAD TURÍSTICA DE FORMA ORDENADA Y COHERENTE CON LA VOCACIÓN DE LA ZONA Y SUSPOTENCIALIDADES


1.4.1 Continuar con la formación a los empresarios de hostelería (bares-restaurantesy alojamientos).

• Idiomas.• Gestión de empresa.• Atención a clientes.• Conocimiento de las potencialidades de la comarca.• .....

1.4.2 Difundir de los procedimientos de calidad en alojamiento rural.

1.4.3 Informar y sensibilizar a los restaurantes de la zona sobre la oferta deproductos de calidad existentes en Euskadi y formación sobre su correcto uso.

1.4 Mejora de laprofesionalización y de lacalidad en el servicio.

1.4.4 Cualificar a personas para trabajar en hostelería.• Contactar con escuelas de hostelería y estructurar cursos para impartir

en la zona.1.5.1 Aumentar la capacidad de alojamiento:

• Hotel para 60 plazas (en Valle de Arratia u Orozko).• Apertura del camping de Zeanuri.• Apertura de casas rurales (Ubide, Dima y Zeanuri).

1.5 Continuidad en la dotación deinfraestructuras dealojamiento turístico yservicios complementarios.

1.5.2 Realizar un programa de ayudas a la adecuación del alojamiento existentepara diversificar el tipo de cliente actual (concretamente, para atención aempresas ya que el turismo de negocios puede constituir un segmentopotencial y competitivo para la zona).

• Previamente, captar las necesidades cualitativas y cuantitativas de lasempresas de las proximidades y detectar el tipo de requerimientos acubrir.

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1.6.1 Mantener actualizada la revista Gorbeialdea y lanzar una segunda edición.

1.6.2 Diseñar un plan específico para atraer a personas de empresas, durante lasemana.

1.6.3 Continuar la promoción dirigida a aumentar la ocupación de fin de semana.• Campañas en prensa y en televisiones locales de Bilbao, Vitoria y

Zona de Uribe Kosta (en especial, Getxo).1.6.4 Realizar una promoción específica para los extranjeros procedentes del Ferry de

Gran Bretaña.

1.6 Intensificación y focalizaciónde la actividad de promociónturística de la zona.

1.6.5 Promocionar el turismo de la Comarca y de los alojamientos existentes a travésde Internet.

• Diseño de una página web.• Formación y ayudas para incorporar el uso de internet en la gestión de

los alojamientos (sistemas de reservas, comunicación, etc.).1.7.1 Mejorar la señalización de los servicios y recursos turísticos existentes:

• Señalización en las proximidades de los alojamientos.• Señalización de los Parques Naturales en las vías de comunicación cercanas

(antes de la salida de la autopista en Orozko, en Amorebieta hacia la N-240,etc.).

1.7.2 Poner en marcha los centros de información de turismo en Dima y en Orozko.

1.7 Mejora de la señalización y dela información.

1.7.3 Dotar a las áreas recreativas de puntos de información.

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1.8.1 Poner en marcha el Centro de Interpretación del Parque del Gorbeia (Areatza).

1.8.2 Diseñar espacios de mayor afluencia en los Parques y ordenar las actividadesen torno a las mismas y su señalización.

• Áreas recreativas.• Aparcamientos.• Alojamientos• Servicios

1.8.3 Revisar y/o regular aspectos que así lo requieran ante el aumento del númerode visitantes (accesibilidad, tráfico de vehículos y ganado en pistas).

1.8.4 Coordinar en mayor medida y con carácter más estructurado entre los órganosgestores de los Parques y la AAMM, Gorbeialde, el uso y orientaciones relativasal turismo en el Parque y en su entorno.

1.8.5 Desarrollar infraestructuras de acogida a visitantes (Parque de cabañas deLarreder. Areatza).

1.8 Obtención de un mayor valoral potencial de los ParquesNaturales de la zona y de lasáreas recreativas.

1.8.6 Mejorar la accesibilidad a los parques (continuidad en la mejora ymantenimiento de pistas, aparcamientos, transporte, etc.).

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OBJETIVO ESTRATÉGICO 2: FOMENTAR LA DOTACIÓN DE LOS SERVICIOS BÁSICOS QUE CORRESPONDAN A LAS NECESIDADES ESPECÍFICAS DE LAPOBLACIÓN


2.1.1 Apoyar proyectos de implantación o de mejora de establecimientoscomerciales.

• Búsqueda de locales. Apoyo a los arrendamientos y a las inversiones.• Posibilidad de crear tiendas multiproductos.• Fomento de compras o almacenaje conjunto que suministre a varias

tiendas de municipios próximos.• Apoyos a la modernización y profesionalización de los

establecimientos.• Orientación de los comercios hacia la población de a zona, pero

aprovechando, asimismo, el potencial de venta a visitantes.

2.1 Accesibilidad al comerciobásico.

2.1.2 Favorecer la continuidad de los servicios de venta ambulante de formaregulada (Ubide, Zeberio, barrios de Orozko, Zeanuri y Dima).

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5. EDUCACIÓN Y CULTURAOBJETIVO ESTRATÉGICO 1: GARANTIZAR LA ACCESIBILIDAD A LA OFERTA EDUCATIVA


1.1.1 Asegurar la continuidad de los Centros Escolares de Areatza, Artea, Zeanuri,Otxandio, Zeberio, aunque a medio plazo no cumplan los requisitos dealumnos mínimos, en base a razones de vida social, sentimiento de pertenenciaque generan los centros y su importancia como criterio de elección de lugar deresidencia por parte de los padres.

1.1 Continuidad de la enseñanzainfantil y primaria en loscentros existentes en laactualidad.

1.1.2 Potenciar actividades conjuntas entre los Centros de Artea-Areatza y Zeanuri:• Actividades extraescolares.• Gestión de los Centros.• …

1.2.1 Mejorar el tiempo de viaje y el horario de recogida para acceder a laenseñanza obligatoria. (Ubide, Zeanuri, Zeberio).

• Estudio de flujos de transporte.• Dotación de medios adicionales.

1.2 Mejora de la accesibilidad delos alumnos a los CentrosEducativos.

1.2.2 Apoyar el transporte para acceder a la educación post-obligatoria (ESPO).

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OBJETIVO ESTRATÉGICO 2: MEJORAR LA CALIDAD DE LA ENSEÑANZA DE LOS CENTROS EXISTENTES EN SU FUNCIÓN EDUCATIVA Y DE INTEGRACIÓNDE LOS ALUMNOS EN LA VIDA SOCIAL Y REVALORIZACIÓN DE LA CULTURA RURAL.


2.1.1 Favorecer el establecimiento de criterios de asignación de recursos económicosy de profesorado adicionales al del número de alumnos.

2.1 Mejora de los CentrosEscolares

2.1.2 Buscar mecanismos para disminuir la rotación del profesorado y lograr unamayor implicación de los mismos en la vida del Centro y del municipio:

• Adjudicación de plazas de centros de municipios limítrofes entreterritorios (Otxandio y Orozko) en base a listas únicas.

• Incentivos adicionales a profesores para la realización e implicaciónen actividades extraescolares.

2.2.1 Animar y apoyar al Centro de Formación Zulaibar en una reflexión estratégicaconducente a:

• Desarrollo de nuevas especialidades, ciclos educativos en el centro.• Revisión del enfoque de las especialidades actuales.• Obtención de un mayor aprovechamiento a las instalaciones actuales.• Consecución de una mayor relación e implicación con el sector

empresarial.2.2.2 Apoyar proyectos relacionados con la expansión y mejora competitiva del

Centro y determinar criterios adicionales al número de alumnos para laasignación de recursos públicos al centro.

2.2 Mejora de la competitividad dela enseñanza profesional en lazona.

2.2.3 Promocionar el Centro entre las empresas y la población de la zona, parapotenciar tanto el Centro como la formación profesional en general.

2.3.1 Adaptación de los diseños curriculares de los centros para enfatizar los valoresvinculados al medio rural y en especial a su papel en el desarrollo de la zona:Economía mixta, ganadería, sector ovino, sector forestal, importancia del sectoren el desarrollo de otros sectores como el turismo, etc.

2.3 Desarrollo de valores relativosal medio rural y en especial dela zona.

2.3.2 Estructurar un programa de actividades culturales de los distintos municipios dela comarca, transmitirlo entre los escolares y fomentar la participación en lasactividades que se desarrollen.

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OBJETIVO ESTRATÉGICO 2: MEJORAR LA CALIDAD DE LA ENSEÑANZA DE LOS CENTROS EXISTENTES EN SU FUNCIÓN EDUCATIVA Y DE INTEGRACIÓNDE LOS ALUMNOS EN LA VIDA SOCIAL Y REVALORIZACIÓN DE LA CULTURA RURAL.


2.4.1 Fomentar el uso del euskara no únicamente como lengua de docencia sinocomo instrumento de comunicación en los Centros (entre alumnos, profesores,reuniones de padres, etc.). En especial, en Orozko y en Areatza)

2.4.2 Mantener vivo el euskara de la zona aunque en la docencia se utilice el batua.Actividades extraescolares, trabajos de euskara (sinónimos, búsqueda derefranes locales, etc.).

2.4 Normalización del euskara entodos los ámbitos de laComarca.

2.4.3 Apoyar a las publicaciones locales y a las distintas actividades culturalesrealizadas en euskara.

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OBJETIVO ESTRATÉGICO 3: ADECUAR LA OFERTA FORMATIVA NO REGLADA A LAS NECESIDADES ESPECÍFICAS DE LA ZONA


3.1.1 Potenciar las relaciones entre el Centro Zulaibar y la realidad empresarial:• Aumentar la presencia de representantes de empresa en Zulaibar.• Destinar una persona con dedicación exclusiva a las relaciones con

empresas y a apoyos a nuevos emprendedores.3.1.2 Fomentar un Programa de Nuevos Emprendedores (P.N.E.)

• Impulsar un servicio de P.N.E. en Zulaibar.• Reservar locales para nuevas empresas en el polígono industrial que

se desarrolle en Valle de Arratia (en Artea, Igorre, Dima, etc.).

3.1 Adecuación de la oferta a lasnecesidades de la Comarca.

3.1.3 Aumentar la formación continua y ocupacional mediante colaboraciones conotros centros o instituciones de formación:

• Realizar una campaña de información y sensibilización sobreformación existente en el sector primario (ovino, forestal, etc.).

• Potenciar la impartición de cursos en la comarca a través de módulosformativos de las escuelas de hostelería.

• Extender la formación relativa al sistema de calidad en casas rurales alos alojamientos que todavía no hayan participado.

• Continuar la impartición de formación no reglada desde el Centro deIniciación Profesional de Lemoa (CIP) y Arratia GarapenerakoElkartea (AGEE), tratando de conseguir una mayor coordinación conel entorno empresarial y aprovechando las potencialidades de lazona.

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OBJETIVO ESTRATÉGICO 4: ADECUAR Y OPTIMIZAR LOS EQUIPAMIENTOS E INFRAESTRUCTURAS RELACIONADAS CON LA EDUCACIÓN, LA CULTURA YEL DEPORTE.


4.1.1 Mejorar/adecuar las instalaciones existentes:• Centro escolares de Artea, Areatza y Orozko.• Bibliotecas de Artea y de Arantzazu.

4.1.2 Estudiar la viabilidad de un nuevo centro escolar en Artea dado que el diseñodel actual no responde óptimamente a este uso.

4.1 Mejorar los servicios existentesy potenciar la accesibilidad alos mismos.

4.1.3 Homogeneizar condiciones de acceso y financiación para el uso de lasinstalaciones culturales y deportivas del Valle de Arratia independientementedel municipio de ubicación y de residencia.

• Banda de música.• Polideportivo.• ...

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6. VIVIENDAOBJETIVO ESTRATÉGICO 1: MEJORA DE LA CALIDAD RESIDENCIAL A PARTIR DE LA MEJORA DE LAS CONDICIONES DE LAS VIVIENDAS ACTUALES Y DESU ENTORNO


1.1 Recuperación yRehabilitación Integral de losCentros Históricos deAreatza y de Otxandio.Mejora de viviendas

1.1.1 Diseñar y poner en marcha los Planes Integrales de Recuperación yRehabilitación de los Centros Históricos:

• Constitución de sociedades para acometer el desarrollo de losmismos

• Diseñar un programa especial para impulsar las mejoras en lascondiciones de las viviendas de los Centros Históricos.

1.2.1 Mejorar y mantener adecuadamente los accesos a núcleos y caseríoshabitados.

1.2 Mejora de las condiciones delas viviendas.

1.2.2 Establecer medidas para la mejora del confort y calidad de vida:• Arreglo de tejados.• Mejoras en saneamiento.• Instalación de calefacciones.• Instalación de baños.• Instalación de ascensores.• …

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OBJETIVO ESTRATÉGICO 2: DESARROLLAR UNA POLÍTICA DE VIVIENDA ORIENTADA AL AFINCAMIENTO DE JÓVENES DE LA COMARCA Y ELMANTENIMIENTO DE LA POBLACIÓN


2.1.1 Realizar un inventario general de la situación física y jurídica de las viviendasde los Cascos Históricos y de aquellas viviendas individuales abandonadaaspero con interés histórico.

2.1.2 Buscar una utilización a las viviendas vacías existentes en los cascos históricos:• Estudiar posibilidades de división y acondicionamiento para uso en

vivienda.• Estudiar otros usos alternativos (oficinas, locales).• Potenciar una política de venta y/o alquiler de estas viviendas a través

de una sociedad municipal.• Establecer un programa especial de ayudas a su acondicionamiento.• …

2.1.3 Estudiar la posible intervención a través de sociedades municipales paraagilizar la transmisión o el arrendamiento de los caseríos vacíos existentes.

2.1.4 Establecer un programa especial de ayudas para su acondicionamiento (ydifundir los Programas de ayudas básicos existentes).

2.1 Aprovechamiento de lasviviendas vacías.

2.1.5 Realizar promociones preferenciales:• Jóvenes de la zona• Personas en renta que quieren acceder a la compra.• Profesionales que vayan a desarrollar su actividad en el caserío.• …

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OBJETIVO ESTRATÉGICO 2: DESARROLLAR UNA POLÍTICA DE VIVIENDA ORIENTADA AL AFINCAMIENTO DE JÓVENES DE LA COMARCA Y ELMANTENIMIENTO DE LA POBLACIÓN


2.3.1 Impulsar la creación de sociedades de desarrollo municipal similares a lasexistentes en Orozko, Otxandio y Zeberio en:

• Areatza• Artea• Dima• Zeanuri

2.3.2 Realizar a través de las sociedades municipales una planificación en viviendaque facilite un crecimiento equilibrado (fases, criterios de acceso a laspromociones, etc.).

2.3.3 Construir nueva vivienda según los proyectos de los distintos Ayuntamientos:• Areatza (6 v. sociales y 52 concertadas).• Artea (30 VPO en 1999 y 40 en el año 2000).• Zeanuri (14 VPO y 33 de promoción libre).• Ubide (24).• Zeberio (sin determinar).• Orozko (sin determinar).• Otxandio (20).

2.2 Desarrollo de nueva viviendapara primera residencia.

2.3.4 Defender la aplicación de criterios, básicamente financieros, más favorablespara las viviendas protegidas si se ubican en los municipios de carácter másrural para compensar otros desequilibrios (menor accesibilidad a servicios) ypoder competir más adecuadamente con las cabeceras de comarca y núcleosde mayor población.

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7. SANIDAD Y SERVICIOS SOCIALESOBJETIVO ESTRATÉGICO 1: GARANTIZAR EL ACCESO DE LA POBLACIÓN A LOS RECURSOS SANITARIOS Y SOCIALES


1.1.1 Aumentar el número de especialidades cubiertas desde Igorre.

1.1.2 Subvencionar parcialmente los desplazamientos a la atención especializada.

1.1.3 Incorporar paulatinamente el servicio de geriatría en los ambulatorios de lazona dada la avanzada edad de la población.

1.1 Mejora de la accesesibilidad ala atención sanitariaespecializada.

1.1.4 Garantizar los servicios de pediatría para atraer y dar servicio a gente joven.

1.2.1 Estudiar la viabilidad de una residencia para la tercera edad en Orozko.

1.2.2 Ofrecer alternativas a la asistencia residencial, en especial para las personassin un alto grado de dependencia:

• Aumento de los tiempos de dedicación por persona en asistenciadomiciliaria.

• Potenciación de pisos tutelados en la Comarca.1.2.3 Estudiar la viabilidad de crear centros de día públicos en Orozko y en Zeanuri,

y clarificar en mayor medida la normativa de mantenimiento y financiaciónposterior de estos centros.

1.2 Mejora de la accesibilidad alos servicios sociales.

1.2.4 Potenciar servicios públicos (taxis) para facilitar el acceso de población de losbarrios a los centros de los municipios.

1.3 Mantenimiento del servicio defarmacias en los municipiosrurales.

1.3.1. Defender el establecimiento de criterios diferenciados en las políticas defarmacia para mantener el servicio en municipios con poca población:

• Catálogo de productos (Diversificación).• Posibilitar el servicio a domicilio.• Sistema de márgenes, en función de precio y facturación.• Servicio 24 horas.

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OBJETIVO ESTRATÉGICO 2: MEJORAR EL SERVICIO SANITARIO ACTUALMENTE EXISTENTE


2.1.1 Coordinar en mayor medida los servicios de emergencias en Otxandio y tratarsu cobertura desde la zona más próxima (Vitoria-Gasteiz).

• 2.1.2 Estudiar la viabilidad de una unidad móvil en Legutiano o próxima al alto de

Barazar (N-240)

2.1.3 Mejarar la dotación de servicios de emergencias (Parques Naturales, municipiosy núcleos rurales, tráfico N-240, etc.)

• Estudiar la viabilidad de un helipuerto.

2.1 Mejora de los servicios deemergencias y deurgencias.

2.1.4 Determinar y acometer alternativas para mejorar el tiempo de respuesta en lacobertura de urgencias de noche en los núcleos y caseríos aislados.

• Mejoras de señalización.• Asignación de personal específico de urgencias por zonas.• Recepcionar a los servicios de urgencias en el núcleo principal y

acompañarles.2.2 Mejorar la dotación de los

ambulatorios.2.2.1 Favorecer el establecimiento de criterios adicionales al volúmen de población

para asignar recursos a los centros de atención primaria de la zona (teniendoen cuenta la edad de la población, la distancia, etc..)

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8. INFRAESTRUCTURASOBJETIVO ESTRATÉGICO 1: DESARROLLAR Y/O MEJORAR LA DOTACIÓN Y CONDICIONES DE LAS INFRAESTRUCTURAS BÁSICAS


1.1 Desarrollo de la red desaneamiento.

1.1.1 Acometer los proyectos orientados a la resolución de las carencias actuales eninfraestructuras de saneamiento:

• Plan del Alto Nervión (Orozko).• Colector Bedia-Areatza y puesta en marcha de la depuradora de

Bedia.• Estudiar la viabilidad de depuradoras de pequeña dimensión para

atender a barrios.1.2.1 Potenciar acuerdos con terceros (Repsol, etc.) para dotar de gas a los núcleos

principales y, a su vez, preparar las canalizaciones para otros tipos deinfraestructuras (fibra óptica).

1.2 Acometida de obras deinfraestructuras para acceder aluso del gas en viviendas.

1.2.2 Solicitar a las promotoras de nuevas urbanizaciones la instalación deinfraestructura básica de gas para que posteriormente pueda conectarse a lared.

1.3 Garantía en el abastecimientoy en la calidad del agua

1.3.1 Puesta en marcha de la depuradora de Orozko.

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OBJETIVO ESTRATÉGICO 2: RESOLVER LAS ACTUALES DEFICIENCIAS O LIMITACIONES A NIVEL DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTE QUE MERMANLAS POSIBILIDADES DE ACCESO DE LA POBLACIÓN RURAL A DIFERENTES SERVICIOS


2.1.1 Mejorar la carretera A-623 entre Otxandio y Legutiano.

2.1.2 Estudiar y apoyar la materialización de una variante en Orozko para desviar eltráfico procedente de la carretera a Artea.

2.1.3 Mejorar la N-240. Ejecutar en los plazos previstos las variantes de Zeanuri y deIgorre.

2.1.4 Acelerar el desarrollo de las mejoras en Barazar.

2.1 Mejora de la red actual decarreteras.

2.1.5 Estudiar el impacto del proyecto contemplado de conexión Barazar-Dima:• Impacto en el entorno natural de Dima y Parque Natural de Urkiola.• Impacto económico en los municipios por los que discurre la N-240.

2.2.1 Tratar de conseguir mayores dotaciones presupuestarias para mejorar ymantener los accesos a núcleos y caseríos habitados.

2.2 Mejora de la red de caminos ypistas.

2.2.2 Fomentar la sensibilización sobre la limpieza de pistas forestales y el riesgoexistente ante incendios.

2.3.1 Aumentar la frecuencia del transporte en autobús en Ubide y en Dima.

2.3.2 Potenciar el desarrollo de estaciones intermodales en Lemoa y en Areta.

2.3 Optimización del transportepúblico existente y logro de unmayor aprovechamiento de lacercanía del ferrocarril.

2.3.3 Aumentar la frecuencia de autobuses directos entre las estaciones de ferrocarril(Areta, Ugao-Miravalles y Lemoa) y los núcleos afectados (Orozko, Zeberio yValle de Arratia).

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OBJETIVO ESTRATÉGICO 3: DESARROLLAR INFRAESTRUCTURAS NECESARIAS PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO DE LA COMARCA


3.1. Mejora en la red decarreteras.

Ver actuaciones de la línea estratégica 2.1 de la página anterior. En especial, afectan lasvariantes de Igorre y Zeanuri, las mejoras en Barazar y las mejoras entre Otxandio yLegutiano.

3.2. Dotación de suelo industrial ylocales.

Ver en el capítulo 2 "Diversificación del Tejido Económico del espacio Rural y Creación deEmpleo" las actuaciones del apartado correspondientes a las líneas estratégicas 2.1"Desarrollo y promoción del suelo industrial existente" y 2.2 "Búsqueda yacondicionamiento de locales para la implantación de empresas de servicios en la zona".

3.3 Creación de nuevasinfraestructuras para elaprovechamiento del potencialturístico y continuidad en eldesarrollo de infraestructurasde alojamiento y servicios.

Ver en el capítulo 3 "Turismo y Comercio" las actuaciones:1.3.1 Crear infraestructuras que permitan utilizar en mayor medida los recursos naturales

disponibles.1.5.1 Aumentar la capacidad de alojamiento:1.8.5 Mejorar la accesibilidad a los parques (continuidad en la mejora y

mantenimiento de pistas, aparcamientos, transporte, etc.).3.4.1 Estudiar la viabilidad y puesta en marcha de “Parques de madera” para la

almacenaje y distribución de la misma (Dima , Orozko,...).3.4 Creación de otras

infraestructuras relacionadascon sectores ya implantados ocon potencial en la zona.

3.4.2 Realizar un plan de dotación de fibra óptica en los principales núcleos depoblación en la zona de estudio.

• Ir preparando las infraestructuras que posibiliten su implantación.

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9. ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTEOBJETIVO ESTRATÉGICO 1: DESARROLLAR LOS INSTRUMENTOS DE ORDENACIÓN NECESARIOS QUE GARANTICEN LA MULTIFUNICONALIDAD DELMEDIO RURAL Y UNA OCUPACIÓN RACIONAL Y EQUILIBRADA DEL ESPACIO.


1.1 Desarrollo del Plan TerritorialParcial de la Comarca.

1.1.1 Abordar el Plan Territorial Parcial a corto plazo:• Conseguir una mayor coordinación entre las políticas de los distintas

Ayuntamientos.• Potenciar el núcleo Ermitabarri-Arkulanda en Zeberio.• Potenciar en Orozko, además de Zubiaur, el barrio de Ibarra como

"subcentro" hacia otros barrios.• Orientar el desarrollo hacia un aumento de vivienda para primera

residencia, en especial destinada a población de la zona, aactividades empresariales basadas en pequeñas empresas respetuosascon el entorno y a la dotación/mantenimiento de servicios que haganatractivo quedarse y/o regresar a los municipios objeto de estudio.

1.2 Potenciación de una entidadde desarrollo rural.

1.2.1 Potenciar la Asociación de Agricultura de Montaña como Asociación deDesarrollo Rural con una mayor dotación de recursos humanos que posibiliteuna mayor dedicación a sectores (primario, industrial, etc.) o zonas (enespecial, a Orozko) a la vez que se persigue una visión integral de desarrollo.

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OBJETIVO ESTRATÉGICO 2: PROTECCIÓN DE LOS VALORES AGRARIOS, FORESTALES Y NATURALES Y RECUPERACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE


2.1.1 Acometer con carácter prioritario en materia de medio ambiente los proyectosen saneamiento general (Valle de Arratia y Orozko) y búsqueda de alternativaspara la mejora en barrios.

2.1.2 Estudiar la viabilidad de un servicio de recogida de residuos sólidos (garbigune)en Zeberio.

2.1.3 Realizar campañas de sensibilización en aspectos como:• Mantenimiento de elementos integradores del paisaje (explotaciones

forestales, viviendas, instalaciones, etc.).• Recogida selectiva de residuos.

2.1.4 Primar positivamente las acciones dirigidas a la mejora del entorno:• Limpiezas de explotaciones forestales.• Mantenimiento de pistas.• Estado de txabolas y bordas.• Embellecimiento de caseríos y viviendas.

2.1 Mejora del medio ambiente ysensibilización sobre laimportancia del urbanismoaplicado al entorno rural.

2.1.5 Establecer normativas y pautas que potencien una mayor sensibilidad hacia elentorno y el desarrollo sostenible.

• Eliminación de "ruinas" agrarias.• Utilización de suelos de interés agrario.• Discriminación positiva ante el buen mantenimiento/conservación del

entorno.• ...

2.2.1 Realizar permutas de explotaciones privadas de frondosas por terrenospúblicos.

2.2 Optimizar la ordenación delsuelo.

2.2.2 Impulsar acciones piloto para favorecer un mayor aprovechamiento de la tierra(en especial, en los caseríos abandonados y en las vegas de alto valorproductivo).

• Inventario de tierras según su utilidad y puesta en marcha de un bancode tierras, organismo de intervención o similar.

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OBJETIVO ESTRATÉGICO 2: PROTECCIÓN DE LOS VALORES AGRARIOS, FORESTALES Y NATURALES Y RECUPERACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE


2.3.1 Diseñar espacios de mayor afluencia en los parques y ordenar las actividades entorno a las mismas y su señalización.

• Áreas recreativas.• Aparcamientos.• Alojamientos• Servicios

2.3.2 Revisar y/o regular aspectos que así lo requieran ante el aumento del númerode visitantes (accesibilidad, tráfico de vehículos y ganado en pistas, etc.).

2.3.3. Favorecer la incorporación de habitantes de la zona a los empleos que segeneren relacionadas con los parques.

2.3 Ordenación y sensibilizaciónsobre los Parques Naturales y suimpacto como generador deriqueza en la zona.

2.3.4. Intensificar las campañas de información-sensibilización sobre el uso e impactode los parques.

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AGRICULTURA, GANADERÍA Y SILVICULTURA