72
Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje projektnim ciklusom Građevinski fakultet Osijek, 27. travnja 2016.

Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene

  • Upload
    others

  • View
    3

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene

Akademija regionalnoga razvoja

i fondova EU

Upravljanje projektnim ciklusom

Građevinski fakultet Osijek, 27. travnja 2016.

Page 2: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene

10,00-11,30 KOHEZIJSKA POLITIKA I DRUGE KLJUČNE EU POLITIKE; EU

FONDOVI, PRIORITETI FINANCIRANJA, PROGRAMI UNIJE;

SUSTAV UPRAVLJANJA EU FONDOVIMA U RH

- Stanka 15 min

11,45-13,15 UPRAVLJANJE PROJEKTNIM CIKLUSOM PO FAZAMA

- Stanka 45 min

14,00-14,55 LOGIČKA MATRICA – kako ju razumijeti i popuniti

- Stanka 10 min

15,05-16,00 PRIMJERI DOBRE PRAKSE Tips & Tricks, To Dos / Not To Dos

Page 3: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene
Page 4: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene

STRATEGIJA EUROPE 2020

TRI

PRIORITET

A

PAMETAN

RAST

UKLJUČIV

RAST

ODRŽIV RAST

Page 5: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene

Pametan rast

Strategija Europe 2020

Razvoj gospodarstva temeljenog na znanju i inovacijama

Page 6: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene

Održiv rast

Strategija Europe 2020

Promicanje gospodarstva koje štedi energiju, koje je zeleno i konkurentno

Page 7: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene

Uključiv rast

Strategija Europe 2020

Poticanje gospodarstva visokog zapošljavanja, društvena i teritorijalna kohezija

Page 8: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene

Ključni ciljevi do 2020. godine

1. 75 % populacije 20-64 godina je zaposleno

2. 3% EU GDP-a treba investirati u istraživanje i razvoj (R&D)

3. Postići klimatske/energetske ciljeve "20/20/20"

4. Smanjiti udio ranog napuštanja školovanja na ispod 10% i najmanje 40% mlade

populacije treba imati tercijarno zvanje

5. 20 milijuna manje ljudi izloženo riziku siromaštva

Page 9: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene

Tematski ciljevi - menu1. Istraživanje i inovacije

2. ICT (pristup, korištenje, kvaliteta)

3. Konkurentnost malih i srednjih poduzeća (SME)

4. Prelazak na niskougljično gospodarstvo

5. Prilagodba na klimatke promjene i prevencija rizika

6. Zaštita okoliša i učinkovitost resursa

7. Održivi transport i uklanjanje uskih grla u ključnim

infrastrukturnim mrežama

8. Zapošljavanje i poticanje mobilnosti radne snage

9. Društvena uključenost i borba protiv siromaštva

10. Obrazovanje, vještine i cjeloživotno učenje

11. Jačanje administrativnih kapaciteta, jačanje učinkovitosti

javne uprave

Page 10: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene

KLJUČNE EU POLITIKE

1. KOHEZIJSKA POLITIKA

2. ZAJEDNIČKA POLJOPRIVREDNA POLITIKA (POLITIKA RURALNOG RAZVOJA)

3. ENERGETSKA POLITIKA

4. RIBARSKA POLITIKA

5. PROMETNA POLITIKA

6. POLITIKA ZAPOŠLJAVANJA I SOCIJALNIH PRAVA

7. POLITIKA ZA KULTURU, OBRAZOVANJE I MLADE

8. .......

Page 11: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene

KOHEZIJSKA POLITIKA

Najznačajnija EU politika - ulaganja

Harmoniziran, ravnomjeran i održiv razvoj – jačanje gospodarske i društvene

kohezije EU

Izraz solidarnosti zemalja članica s manje razvijenim zemljema i regijama

Usko povezana s ciljevima strategije Europa 2020 376 mlrd eura

2014 – 2020na razini EU

Page 12: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene

PRORAČUNSKA VAŽNOST KOHEZIJSKE POLITIKE

EU(u milijardama eura)

0

50

100

150

200

250

300

350

400

1989-1993 1994-1999 2000-2006 2007-2013 2014-2020

75

161

195

308

376

Izvor: European Commision, DG Budget

Page 13: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene

Regije prema razvijenosti

BDP/stanovniku, indeks EU27=100

1. Nerazvijene regije: <75% prosječnog BDP EU 27

2. Regije u tranziciji: >75% i <90% prosječnog BDP EU 27

3. Razvijene regije: >90% prosječnog BDP EU 27

Page 14: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene

Statističke regije u HR (NUTS II)

Podjela Hrvatske na NUTS II regije temelj je za povlačenje financijskih sredstava iz fondova EU

BDP po stanovniku = 64,1% EU27

BDP po stanovniku = 62,1% EU27

Page 15: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene

Sveobuhvatni cilj kohezijske politike je promovirati ekonomsku i

socijalnu koheziju u Europi podižući konkurentnost EU gospodarstva i

smanjujući razlike u gospodarskom razvoju između zemalja i regija u EU

Načela kohezijske politike

1. Višegodišnje planiranje

2. Partnerske konzultacije

3. Aditivnost EU sredstava

4. Sustavni nadzor

5. Procjena učinka

14

Ciljevi i načela kohezijske politike

Page 16: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene

Jačanje strateškog pristupa u planiranju

regionalnog razvoja

Strategije pametne specijalizacije – uvjetovanost i jačanje učinaka reg. politike

Koncentracija sredstava i napora

Nema univerzalnog (copy/paste) pristupa

Efikasniji utrošak javnih sredstava

Naglasak je na istraživanju, inovacijama i poduzetništvu

Suradnja lokalne vlasti s gospodarskim sektorom, istraživačkim centrima i

fakultetima – Quad Helix

Page 17: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene

Pametna specijalizacija• Učiniti inovacije prioritetom za sve regije

• Koncentrirati investicije i postići sinergiju

• Poboljšati inovativni proces

• Poboljšati upravljanje i uključiti dionike

• Inovativni klasteri za regionalni rast

• Poslovno okružje pogodno za inovacije MSP-a

• Cjeloživotno učenje za istraživanje i inovacije

• Atraktivna regionalna infrastruktura za istraživanje

• Digitalno vrijeme - ICT

Page 18: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene

ZAJEDNIČKA POLJOPRIVREDNA

POLITIKA

• Uz kohezijsku/regionalnu – najznačajnija zajednička EU politika

• Trećina EU proračuna

• ZPP treba osigurati moderan, održiv i učinkovit poljoprivredni sektor

• Zaštita okoliša i krajolika

Page 19: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene

POLITIKA RURALNOG RAZVOJA

• II stup ZPP-a

• Izvor ulaganja u poljoprivredu i ruralne prostore

• Jača održivost EU poljoprivrednog sektora i

ruralnih područja – ekonomski, ekološki i socijalno

• Integracija/oživljavanje ruralnih prostora

• Ulaganja izvan poljoprivrede

Page 20: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene

PRIORITETI POLITIKE RURALNOG

RAZVOJA

KONKURENTNOST POLJOPRIVREDE

kroz potpore inovacijama i restrukturiranju te učinkovitijem korištenju resursa

ODRŽIVO UPRAVLJANJE PRIRODNIM RESURSIMA

kroz brigu o okolišu i osjetljivost poljoprivrede na klimatske promjene te

održavanje i poštivanje proizvodnih kapaciteta zemlje

UJEDNAČENI TERITORIJALNI RAZVOJ RURALNIH PODRUČJA

poboljšavanje uvjeta življenja i bolja povezanosti s urbanim područjima

Page 21: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene
Page 22: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene

ESI FONDOVI(Europski strukturni i investicijski fondovi)

K O H E Z I J S K A P O L I T I K A

Strukturni fondovi

3. EUROPSKI SOCIJALNI FOND (ESF)

2. EUROPSKI FOND ZA

REGIONALNI RAZVOJ (ERDF)

1. KOHEZIJSKI

FOND

FOND ZA POMORSTVO I RIBARSTVO

POLJOPRIVREDNI FOND ZA RURALNI RAZVOJ

Pro

grami U

nije

Page 23: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene

Europski fond za regionalni razvoj

(ERDF)Svrha: „Jačanje ekonomske i socijalne kohezije i smanjivanje razlika u razvoju između regija unutar EU”

ERDF podupire regionalni i lokalni razvoj

Koncentracija - minimalno 50 % sredstava ERDF-a

1.energetska učinkovitost

2.obnovljivi izvori energije

3.inovacije

4.podrška malim i srednjim poduzećima

STOPA SUFINANCIRANJA EFRR-a: do 85% za slabije razvijene regije EU

Page 24: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene

PRIORITETNA PODRUČJA ULAGANJA

ERDF-A• Istraživanje i razvoj, inovacije, ICT

• Smanjenje klimatskih promjena (smanjenje CO2)

• Usluge od općeg gospodarskog interesa

• Telekomunikacijska, energetska i prometna infrastruktura

• Društvena infrastruktura (npr. zdravlje, obrazovanje)

• Održivi urbani razvoj

• Jačanje institucionalnih kapaciteta i učinkovitosti javne administracije

Page 25: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene

Europski fond za regionalni razvojInfrastruktura

Okolišna, prometna, energetska, turistička, zdravstvena i obrazovna

Ulaganja u proizvodnju

Izravne potpore ulaganjima (mala i srednja poduzeća)

Jačanje gospodarskih potencijala

Jačanje turističke ponude, atraktivnosti područja za ulaganje, informacijsko društvo

(pristup Internetu, on-line usluge, mala i srednja poduzeća), konkurentnost (istraživanje i

razvoj, klasteri i suradnja, poduzetništvo i inovacije za mala i srednja poduzeća)

Veći naglasak na istraživanju i razvoju, okolišnoj održivosti, sprječavanju prirodnih i

tehnoloških rizika

Page 26: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene

Europski socijalni fond (ESF)

SVRHA:

Poticanje zapošljavanja i potpora mobilnosti radne snageInvesticije u obrazovanje, vještine & cjeloživotno učenjePromocija socijalne uključivosti & borba protiv siromaštvaIndirektno doprinosi i smanjenju CO2, jačanju ICT, energetskoj učinkovitosti i sl. Jačanje institucionalnih kapaciteta & učinkovitosti javne administracije

Tematska koncentracija:

20 % ESF alokacije mora biti uloženo u socijalnu uključenost

Jači naglasak na aktivnosti usmjerene protiv nezaposlenosti mladih

Posebna potpora za rodnu jednakost i nediskriminaciju

Page 27: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene

Europski socijalni fondPoticanje ulaganja u ljudske resurse: cjeloživotno učenje, inovacije i poduzetništvo, ICT

(informatičko društvo) i management vještine

Prilagodba gospodarskim promjenama: produktivnija organizacija rada, ciljanje znanja i

vještina, zapošljavanje i obuka (restrukturiranje)

Pristup tržištu rada: modernizacija i jačanje institucija, aktivne mjere zapošljavanja (npr.

samo-zapošljavanje), uključenje žena i imigranata

Socijalna uključenost (osjetljive skupine): borba protiv diskriminacije, zapošljavanje,

pomoć i usluge

Dodatno za najmanje razvijena područja: Reforma znanosti i obrazovanja, cjeloživotno

učenje, ljudski potencijali u istraživanju i razvoju; administrativne sposobnosti (obuka,

metodologija, analize) u državnoj upravi i javnom sektoru (područje gospodarstva,

zapošljavanja, socijalne politike, okoliša i pravosuđa)

Page 28: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene

Kohezijski fond

PROMET

Transeuropska prometna infrastruktura (+ gradski prijevoz i

promet s niskom emisijom CO2)

OKOLIŠ

Zaštita okoliša (investicije u prilagodbu klimatskim promjenama,

vodoopskrba i odvodnja, zaštita okoliša u urbanim sredinama,

energetska učinkovitost, obnovljivi izvori energije)

Page 29: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene

Europski poljoprivredni fond za

ruralni razvoj (EAFRD)

EAFRD za projekte osigurava 85% sredstava, transfer znanja i Leader

90%, inovacije 100%

Obavezna koncentracija:

Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene i održivo upravljanje

zemljom

5% alokacije za Leader pristup

Page 30: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene

PRIORITETI EAFRD-a

Transfer znanja i inovacije

Konkurentnost svih oblika poljoprivrede i održivost poljoprivrednih

gospodarstava

Organizacija proizvodnog lanca i upravljanje rizicima

Zaštita, obnova i unapređenje ekosustava

Učinkovito korištenje resursa te kretanje prema smanjenju emisije

CO2 i gospodarstvu otpornom na klimatske promjene

Socijalna uključenost, smanjenje siromaštva i ekonomski razvoj

ruralnih prostora

Page 31: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene

Vrste ulaganja EAFRD-a

Proizvodna ulaganja (mala i srednja poduzeća) nova i/ili zadržana radna mjesta

Istraživanje i razvoj dodana vrijednost proizvodnje

Informacijsko društvo kvaliteta života, poslovna klima, administrativna učinkovitost ruralnih područja

Ljudski kapital zaposlenost i produktivnost

Socijalna uključenost jednakost prilika

Osnovna infrastruktura povećanje životnog standarda, okolišna održivost, trans-europska energetska, telekomunikacijska i transportna mreža

Page 32: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene
Page 33: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene

1. Horizon 2020

2. COSME

3. Erasmus

4. Life

5. Kreativna Europa

Programi Unije (selektirano)

Page 34: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene

Program Unije za istraživanje i razvoj

Glavni cilj: pretvaranje inovativnih ideja u proizvod ili uslugu koja kreira rast i zapošljavanje

Proračun za 2014 – 2020: 78,6 milijardi eura

3 prioriteta:

Izvrsna znanost

Industrijsko vodstvo

Društveni izazovi

Horizon 2020

Page 35: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene

GLAVNI INSTRUMENTI HORIZON 2020 TKO MOŽE SUDJELOVATI PRIHVATLJIVE AKTIVNOSTI IZNOS SUFINANCIRANJA

Bespovratna sredstva za

Istraživanje i razvoj

Najmanje tri partnera iz tri različite države članice ili

pridružene države

Istraživanje izvedivost i novih ili poboljšanja postojećih tehnologija, proizvoda, procesa, usluge ili rješenja. Korištenje osnovnih i primijenjenih istraživanja, razvoj tehnologije i integracije, testiranje i validaciju na male prototip u laboratoriju ili simulirani okoliš. Pilot aktivnosti kojima je cilj pokazati tehničke izvedivosti u blizini operativnog okruženja.

100 posto

Bespovratna sredstva za inovacije

Najmanje tri partnera iz tri različite države članice ili

pridružene države

Izrada planova, nacrta ili modela za nove, izmijenjene ili poboljšane proizvode , procese ili usluge. U tu svrhu aktivnosti mogu uključivati izradu prototipa testiranje , pilot projekte velikih proizvoda, validaciju i repliciranje tržišta.

70 posto (neprofitne organizacije: 100 posto)

Bespovratna sredstva za

aktivnosti potpore i koordinacije

Najmanje jedan poduzetnik. Isključivo trgovačka društva

osnovana u državama članicama ili pridruženim

državama

Aktivnosti u sklopu: Standardizacija, analiza i

raspodjela rezultata, podizanje svijesti i

komunikacija, umrežavanje, koordinacija,

zajedničke vježbe učenja i studija, uključujući i

studij dizana za novu infrastrukturu. Također

može uključivati i aktivnosti komplementarne

strateškom planiranju, umrežavanju i

koordinaciju između programa u različitim

zemljama.

70 posto

Page 36: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene

COSME

U novoj financijskoj perspektivi 2014.-2020.

program COSME ima na raspolaganju ukupni

proračun od 2,5 milijarde eura čime se jača

konkurentnost i održivost malih i srednjih

poduzetnika

35

Page 37: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene

KORISNICI COSME PROGRAMA:

36

Postojeći poduzetnici

Budući poduzetnici

Nacionalna, regionalna i lokalna tijela vlasti

Page 38: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene

CILJEVI PROGRAMA:

1. Poboljšanje pristupa financiranju za male i srednje

poduzetnike

2. Poboljšanje pristupa tržištima unutar Europske

unije

3. Promicanje poduzetništva

37

Page 39: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene

Poboljšanje pristupa financiranju za male i srednje poduzetnike

AKTIVNOSTI:

Sredstva COSME programa odobravat će se

putem 2 financijska instrumenta:

Garancija za kredite (maksimalno 150.000 eura)

Direktna ulaganja u fondove rizičnog kapitala

38

Page 40: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene

39

Podupiru se investicije u:

• tehnološki razvoj,• transfer tehnologije i • prekogranično širenje poslovnih aktivnosti.

Svake godine najmanje 60% sredstava COSME programa odnosit će se na financijske instrumente.

Page 41: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene

Cilj: Razvijanje poduzetničkih vještina mladih poduzetnika i učenje provodeći određen

period kod iskusnijih poduzetnika u drugim državama EU.

Umrežavanje, poslovna suradnje i nova tržišta.

Tko može sudjelovati?

New Entrepreneurs (NE):

Poduzetnici početnici koji vode vlastito trgovačko društvo manje od 3 godine u

trenutku aplikacije

Osobe koje planiraju pokrenuti svoj posao na osnovu održivog poslovnog plana

Host Entrepreneurs (HE):

Uspješni i iskusni poduzetnici (vlasnici MSP-a, do 250 zaposlenih) koji vode vlastito

trgovačko društvo duže od 3 godine

Osobe koje rukovode MSP

Erasmus za mlade poduzetnike

Page 42: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene

Lokalna kontakt točka – posrednička organizacija nadležna za poslovnu

potporu mladim i iskusnim poduzetnicima.

Lokalna kontakt točka u RH je Hrvatska gospodarska komora

Natječaji su kontinuirano otvoreni

Proces prijave

Page 43: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene

Za novo financijsko razdoblje 2014. - 2020. Europska komisija usvojila je novi

program LIFE za okoliš i klimatske akcije s predviđenim proračunom od 3,4

milijarde eura.

Sastoji se od 2 vrste programa:

OKOLIŠ - ulaganja u projekte u području učinkovitosti resursa, zaštite prirode,

vode i bioraznolikosti

KLIMATSKE AKCIJE - projekte u području smanjenja stakleničkih plinova,

povećanju otpornosti klimatskim promjenama i rukovođenju informacija

Ministarstvo zaštite okoliša i prirode krovna je institucija koja je obvezna

informirati i prikazati otvorene natječaje u okviru programa LIFE.

LIFE program

42

Page 44: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene

Cilj: jačanje financijskog kapaciteta kulturnog i kreativnog sektora

Za novo financijsko razdoblje: 1, 6 milijardi eura

2 potprograma:

Kultura – Ministarstvo Kulture

Media – Hrvatski audiovizualni centar

Financirane aktivnosti: distribucija filmova izvan matične države, stjecanje novih

vještina, prikazivanje europskih filmova, prijevod književnih djela, usluge

marketinga, međunarodna prodaja, festivali, potpora nezavisnim produkcijskim

kućama

Trenutno otvoreni natječaji u sklopu potprograma MEDIA

Kreativna Europa

Page 45: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene
Page 46: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene

STRATEŠKI DOKUMENTI ZA KORIŠTENJE

FONDOVA

1. NACIONALNI PROGRAM

REFORMI

2. PARTNERSKI SPORAZUM

3. OPERATIVNI PROGRAMI

Page 47: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene

1. NACIONALNI PROGRAM REFORMI

• definira aktivnosti vezane uz provedbu ključnih strukturnihmjera zemlje članice EU za trogodišnje razdoblje (tekućagodina plus planovi za dvije naredne godine)

• dokument se revidira na godišnjoj bazi

•uz NPR zemlja članica izrađuje i komplementarni dokument podnazivom Konvergencijski program (KP) u kojem se nalaze detaljnefinancijske (proračunske) informacije o istim mjerama koje suopisane u NPR-u

• EK se službeno očituje na dostavljene dokumente u oblikuPosebnih preporuka po državama članicama u kojima daje osvrt naplan reformi s naglaskom na reforme koje je ZČ obvezna provesti uidućih 12 do 18 mjeseci

Page 48: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene

2. PARTNERSKI SPORAZUM

definira strategiju i prioritete zemlje članice kojima će ostvariti ciljeve

strategije Europa 2020 te na koji će način iskoristiti dostupne EU

fondove za postizanje pametnog, održivog i uključivog rasta

izrađen za razdoblje 2014 - 2020, a temelji se na Zajedničkom

strateškom okviru zadanom od EK

Partnerski ugovor država članica priprema se kroz aktivni dijalog s:

•predstavnicima društveno-gospodarskih subjekata na regionalnoj i

lokalnoj razini

•vladinim i nevladinim organizacijama

•Europskom komisijom

Page 49: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene

PARTNERSKI SPORAZUM - SADRŽAJ

popis operativnih programa

opis pristupa razvoju pojedinih geografskih područja

prikaz financijskih alokacija

prema tematskim prioritetima

namijenjenih borbi protiv klimatskih promjena

po pojedinim fondovima po godinama

namijenjenih razvoju identificiranih geografskih područja

prema principu dodanosti

ispunjavanje ex-ante uvjetovanosti (conditionalities)

procjenu provedbenih kapaciteta i mjere za njihovo poboljšanje

Page 50: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene

3. OPERATIVNI PROGRAMI

glavni programski dokumenti

dokaz o višegodišnjem strateškom planiranju

raspored godišnjih alokacija po pojedinim prioritetima

zacrtani ciljevi koje se država članica obvezuje postići

usmjeravanje sredstava na ograničen broj područja s dobro pripremljenim projektima

EU trend je manji broj horizontalno postavljenih Operativnih programa

Page 51: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene

1. OP „Konkurentnost i kohezija” - pokriva ulaganja Europskog fondaza regionalni razvoj i Kohezijskog fonda

2. OP „Ljudski resursi” - pokriva ulaganja Europskog socijalnog fondaProgram ruralnog razvoja

3. Program pomorstva I ribarstva

(OPERATIVNI) PROGRAMI 2014-2020

Page 52: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene

Institucionalni okvir 2014-2020

•Tijelo nadležno za koordinaciju – MRRFEU

•Tijelo za ovjeravanje – Ministarstvo financija

•Upravljačko tijelo (Managing authority)

•Posredničko tijelo razine I (Intermediate body level I)

•Posredničko tijelo razine II (Intermediate body level II)

•Tijelo za plaćanja –Ministarstvo financija

•Tijelo za upravljanje nepravilnostima – Ministarstvo financija

Page 53: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene

Institucionalni okvirFOND Operativni program

Upravljačko tijelo/Managing

authorityPosredničko tijelo razinie I Posredsničko tijelo razine II

EFRR Regionalni razvoj-

prometMinistarstvo pomorstva, prometa

i infrastrukture

Ministarstvo pomorstva, prometa

i infrastrukture SAFU

EFRR

Kohezijski fond

Regionalni razvoj-

zaštita okoliša-vode i

otpadne vode

Ministarstvo zaštite okoliša i

prirode

Ministarstvo poljoprivrede Hrvatske vode

Regionalni razvoj-

zaštita

okoliša/gospodarenje

otpadom

Ministarstvo zaštite okoliša i

prirode

Fond za zaštitu okoliša i

energetsku učinkovitost

SAFU

EFRR

Regionalni razvoj-

regionalna

konkurentnost

Ministarstvo regionalnog razvoja

i fondova EU

Ministarstvo gospodarstva, Min

poduzetništva, Min znanosti,

obrazovanja i športa

Min regionalnog razvoja i fondova

EU, Min turizma

SAFU

ESF

Razvoj ljudskih

potencijala Ministarstvo rada i mirovinskog

sustava

Ministarstvo rada i mirovinskoga

sustava

Ministarstvo znanosti,

obrazovanja i športa

Ministarstvo socijalnih politika i

mladih

Hrvatski zavod za

zapošljavanje

Agencija za strukovno

obrazovanje

Nacionalna zaklada za razvoj

civilnog društva

Page 54: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene

Specifičnosti u provedbi ESI fondova

•posrednička tijela razine I i razine II zaključivat će ugovore o dodjeli sredstava s

korisnicima

•korisnici samostalno provode projekte i provode postupke nabave

•na početku provedbe korisnicima se isplaćuje predujam koji će koristiti za likvidnost

tijekom provedbe projekata

•obračunavat će se na završetku projekta

•povrati troškova planiraju se kvartalno na temelju dostavljenih računa

•predfinanciranje / sufinanciranje

Page 55: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene

Korištenje EU sredstava

•EU sredstva imaju rok korištenja

•N+3 pravilo!!!

•Sredstva koja su dodijeljena za određenu godinu moraju se potrošiti u

roku tri godine - neutrošena sredstva se trajno gube

Page 56: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene

Alokacija iz EU fondova, mil eura (Hrvatska)

Page 57: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene

Primjeri dobre prakseTIPS & TRICKS

Page 58: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene

7 koraka od objave do ugovaranja1. Objava Poziva na dostavu projektnih prijedloga

2. Objava Uputa za prijavitelje i natječajne dokumentacije

3. Dostava potpunog projektnog prijedloga i ostale popratne

dokumentacije

4. Ocjenjivanje pristiglih prijedloga

1. Prijem i registracija projektnih prijava

2. Administrativna provjera

3. Provjera prihvatljivosti prijavitelja i partnera

4. Provjera prihvatljivosti projekta i aktivnosti

5. Ocjenjivanje kvalitete

6. Provjera prihvatljivosti izdataka

7. Odluka o financiranju

Page 59: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene

IZBJEGNITE NAJČEŠĆE GREŠKE

„Tips & Tricks”

• Nepoštivanje administrativnih zahtjeva (zakašnjela predaja, nedostatak dokumentacije, nepoštivanje zadane forme obrazaca)

• Nisu zadovoljeni kriteriji prihvatljivosti prijavitelja

• Nejasno opisan projekt – pisati razumljivo, jednostavno i argumentirano; ne pretpostavljajte da evaluatori imaju prethodna znanja o vašem projektu

• Preporuka: Prije nego predate ponudu tražite od nekog „vanjskog” tko ne zna ništa o projektu da pročita i komentira projektni prijedlog

Page 60: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene

IZBJEGNITE NAJČEŠĆE GREŠKE

„Tips & Tricks”

• Nije poštovana metodologija popunjavanja - važno je odgovoriti na

sva pitanja iz obrasca, voditi računa o dopuštenom broju stranica i

ne mijenjati izgled obrasca (npr. brisati ili dodavati nova pitanja)

• „Prenapuhan” proračun projekta – treba predvidjeti SVE troškove i

realno ih procijeniti

Page 61: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene

PRIMJERI ZANIMLJIVIH PROJEKATA

FINANCIRANIH IZ EU FONDOVA U

DRŽAVAMA ČLANICAMA

Page 62: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene

Oživljavanje starog dijela grada Barija, Italija

8,19 mil. eur (ERDF)

Inicijalni problem: depopulacija dijela grada, društvena

isključenost, neatraktivnost kvarta za život

Aktivnosti: obnova infrastrukture, javne rasvjete, poticanje

jačanja obrtništva i turističkih usluga, obuka/dokvalifikacija

Rezultat: kvaliteta života lokalne zajednice, jačanje

turističke ponude, zapošljavanje, smanjenje kriminaliteta

Page 63: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene

Obnova starog industrijskog parka, Grčka

605.200 eur (ERDF)

Inicijalni problem: zapušten i devastiran industrijski pogon

Aktivnosti: obnova i opremanje konferencijskog centra (70

ljudi), prostorija za predavanja, okoliša

Rezultat: moderan prostor održavanje raznih edukacija,

programa cjeloživotnog obrazovanja, izložbe – jačanje

turizma, zapošljavanje lokalnog stanovništva (95 ljudi)

Samoodrživost!

Page 64: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene

Dvorac Broholm – konferencijski centar,

DanskaERDF 150.000 eura

Problem: zapuštenost dvorca, nedovoljni

prihodi poljoprivrednog stanovništva otoka

Aktivnosti: obnova i uređenje dvorca u

konferencijski centar,

Rezultati: 6 novih radnih mjesta, povećani

prihodi dvorca, poticaj gospodarstvu otoka,

ugostiteljstvo, konkurentnost otoka

Page 65: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene

Stadion „Ljudski vrt”, Slovenija

ERDF; 3,3 mil eura

Aktivnosti: izgradnja

modernog stadiona s 13.000

sjedala i parkinga

Rezultat: unaprijeđeni sport,

rekreacija, kultura i drugi

društveni događaji; jačanje

sektora smještaja, resotrana,

trgivine i prijevoza

Page 66: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene

Zajedničkim snagama do znanja, Slovenija

ESF 176.957 eura

Problem: opadanje staklarskog posla, nedostatak

radne snage – staklara

Nositelj: udruženo 10 staklarskih tvrtki

Aktivnosti: osnivanje Centra kompetencija; tailor

made edukacije (staklarska industrija, alati,

dizajn, komercijala, kvaliteta, upravljanje, ICT,

strani jezici)

Rezultati: 1444 osoba educirano; promocija

zanimanja staklar, razmjena znanja i vještina

Page 67: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene

Geotermalno grijanje u proizvodnji

orhideja, Slovenija

3.197.993 eura (EAFRD 500.000, proračun 500.000,

privatni kapital 2.197.993 eura)

Aktivnosti: gradnja staklenika, uvođenje kaskadnog

sustava grijanja, nabavka mladica i marketing

Rezultat: 15 novootvorenih radnih mjesta, 85%

ukupne potrošnje energije je iz obnovljivih izvora,

15% smanjenje troška energije, udvostručenje

proizvodnje i prometa

Page 68: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene

Diversifikacija proizvodnje papira i

tekstila, Slovačka987.000 eura (EAFRD 370.350, proračun

123.450, privatni kapital 493.800 eura)

Aktivnosti: kupovina multifunkcionalnog

stroja za lijepljenje, laminaciju, rezbarenje,

perforaciju papira i tekstila

Rezultat: diversifikacija proizvoda, povećanje

konkurentnosti, novo zapošljavanje

Page 69: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene

Pekara tradicionalnog kruha, Rumunjska

EAFRD: 2.647.068 eura (EU

sufinanciranje 920.107 eura)

Ciljevi: 1. povećanje

produktivnosti i konkurentnosti 2.

diversifikacija proizvoda 3.

povećanje tržišta

Aktivnosti: dogradnja

postojećeg pogona (pogon,

Page 70: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene

Vrt-muzej vapnenca, Malta

21.400 eur (ERDF)

Aktivnosti: uređenje postojećeg

turističkog vrta novim šetnicama,

nabavka audiovizualne opreme za

posjetitetljski centar, ostale opreme

vezane uz nasljeđe obrade vapnenca,

nova rasvjeta, web stranica

Rezultati: jačanje turističke ponude,

novo zapošljavanje lokalnog ruralnog

stanovništva, očuvanje kulturne baštine

Page 71: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene

.

Pravovremeno ispunjenje preduvjeta - vlasnički odnosi i potrebne dozvole

Administrativni i financijski kapaciteti korisnika (predfinanciranje, sufinanciranje, održivost)

Osiguravanje održivosti (financijske, institucionalne, okolišne..)

1

2

3

4

Dugotrajna priprema natječajne dokumentacije

Izazovi pripreme i provedbe infrastrukturnih projekata

Page 72: Akademija regionalnoga razvoja i fondova EU Upravljanje ...gfosweb.gfos.hr/portal/images/stories/SGFOS/Uvodna prezentacija-UPC... · Minimalno 25% alokacije za klimatske promjene

USPJEŠAN PROJEKT JE:

1. Završen na vrijeme2. Proveden u okviru zadanog proračuna3. Ostvarena je tražena kvaliteta 4. Ostvario je u potpunosti zacrtane ciljeve i rezultate5. Zadovoljio je očekivanja svih dionika6. Osigurava održivost rezultata projekta i nakon završetka

financiranja