A LDB AGORA

Para compreender o real significado da legislao no basta ater-se letra da Lei; preciso captar o seu esprito. No suficiente analisar o texto; preciso analisar o contexto.No basta ler nas linhas; preciso ler nas entrelinhas.

Dermeval Saviane.

O que importante saber sobre a LDB

A explicao da Legislao Nacional; A discusso da relao da legislao com a prtica pedaggica que perpassa o cotidiano escolar, e O desenvolvimento de capacidade para elaborao e implementao de projetos de interveno na realidade educacional.Esses pontos fundamentam-se no entendimento de que a LDB o grande cenrio multidimensional no qual devemos trabalhar e direcionar esforos para equacionar inovaes e, sobretudo, criar novos paradigmas sobre a experincia do educar, tarefa que permeia toda a nossa vida e nunca estar terminada.

Instituda em 20 de dezembro de 1996, a LDB: 1. promove a descentralizao e autonomia das escolas e universidades;2.permite a criao de um processo regular de avaliao do ensino brasileiro;3. promove a autonomia tambm dos sistemas de ensino e,4. visa a valorizao do professor e do magistrio.

A Finalidade da LDB

A finalidade da LDB ajustar os princpios enunciados no texto constitucional para a sua aplicao a situaes reais que- envolvem vrias questes, entre elas:- o funcionamento das redes de ensino;- a formao de especialistas e docentes;- as condies de matrculas;- o aproveitamento da aprendizagem e promoo dos alunos;- a participao do poder pblico e da iniciativa privada no esforo educacional;- a superior administrao dos sistemas de ensino;- as peculiaridades que caracterizam a ao didtica nas diversas regies do pas.

Moacir A Carneiro coloca com prioridade a questo da aplicao da lei educacional. A leitura da Lei 9394/96 deve principiar assim, pelas vrias leituras da realidade, porque a lei uma s, mas o pas mltiplo.Considerando a multiplicidade de realidade do pas, a LDB uma lei indicativa e no resolutiva das questes do dia-a-dia. Portanto, trata das questes da educao de forma generalizada e sinttica, sendo o detalhamento do funcionamento do sistema objeto de decretos, pareceres, resolues, portarias e deliberaes.

A LDB tem como eixos interdependentes que no esto de forma explcita na letra da lei:FLEXIBILIDADE, AUTONOMIA, RESPONSABILIDADE, PARTICIPAO, MUNDO DO TRABALHO E AVALIAO.Diversos autores tratam das questes dos eixos de forma diferenciada. Alguns consideram apenas a FLEXIBILIDADE E AVALIAO como eixos principais.Outros, consideram como eixos a FLEXIBILIDADE, AUTONOMIA e AVALIAO.

QUAL O CONCEITO DE EDUCAO EXPLICITADO PELA LEI A LDB, no Ttulo I Da Educao, Art. 1, ao regulamentar a estrutura e o funcionamento dos sistemas de ensino circunscreve a educao no espao escolar conceituando-a como um processo social global, numa viso ampla e dinmica, que inclui conceitos de prtica social e do mundo do trabalho. Assim, o ensino e a escola se articulam com o mundo do trabalho e de outras prticas sociais, ao mesmo tempo em que se realizam no processo de formao, isto , na interioridade das pessoas, que, desde a mais tenra idade, constroem o seu tecido existencial com os fios das relaes sociais. (MONLEVADE)

A escola, enquanto lugar especfico do processo educativo, deve levar em conta alguns componentes referenciais na educao que oferece.

Quais so os referenciais?Prtica SocialMundo do TrabalhoMovimentos SociaisManifestaes Culturais.Ao vincular a educao ao mundo do trabalho e prtica social (Art. 1 2) visando formao concomitante do cidado e do trabalhador, a LDB redefine o papel da Educao na sociedade brasileira.

Pedro Demo alerta para o fato [...] a educao no pode ser panacia, j que qualquer enfoque isolado da realidade sempre parcial e deturpante, mas o eixo em torno do qual giram as transformaes modernas, agindo como referncia matricial da pesquisa e da interveno na realidade.

QUAL O SIGNIFICADO DA LDB PARA O PROFISSIONAL DE EDUCAO? Ao propor um conceito de educao vinculado ao mundo do trabalho e a prtica social, a LDB orienta para a necessidade de fazer uma educao comprometida com a transformao social. Para que isso ocorra, os profissionais da educao devem estar constantemente em formao continuada e repensando a prtica pedaggica. O ponto de partida conhecer as orientaes da LDB. importante ressaltar que a aplicao de uma lei deve considerar a realidade concreta em que ser aplicada, uma vez que o Brasil um pas marcado pela desigualdade social e econmica.

PONTOS IMPORTANTE SOBRE A LDB 01 Por que importante conhecer a LDB?Porque a lei define as grandes linhas da poltica educacional.

02 02 Quem responsvel pela educao? A educao uma responsabilidade compartilhada.

03 03 Quais so os nveis de educao e de ensino?So dois grandes nveis: BSICO E SUPERIOR .

04 04 Como se organiza a educao?Em sistemas de ensino: da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios..

05 Que concepo de educao orienta a LDB? Uma concepo ampla, fundamentada no princpio da valorizao da experincia extra-escolar.

0306 Qual a poltica para o magistrio?A formao progressiva do profissional da educao bsica em nvel superior.

0407 Quais so as inovaes possveis na organizao do ensino?

Alm da seriao, a lei possibilita vrias formas de organizao.

0808 O que diz sobre o tempo do aluno na escola?Define-se maior tempo de permanncia..

0809 A escola tem lugar nesta lei? A escola reconhecida como elo importante da organizao nacional, a partir do princpio da autonomia.0810 Como pensada a gesto? Partir do princpio da gesto democrtica.11 O que a LDB dispe sobre currculo? Uma base nacional para o ensino fundamental e mdio.12 Como so tratados o pblico e o privado? Com base na coexistncia entre os dois tipos de instituies.13 Qual o percentual de recursos que o Poder Pblico deve aplicar na educao? A Unio, nunca menos de dezoito, e os estados, o distrito federal e os municpios, vinte e cinco por cento, no mnimo..

1414 Como garantida a transparncia do uso de recursos?Pela prestao de contas, feita atravs de balanos e relatrios.

1515 Por que a LDB define um custo mnimo por alunos?Para assegurar a igualdade de condies para acesso e permanncia do aluno na escola.

1616 Em que consiste a ao supletiva da Unio?No desenvolvimento de aes voltadas para a distribuio eqitativa de recursos e padro mnimo de qualidade.

1717 Que outros temas so destacados pela nova LDB?A educao a distncia, a educao rural, a educao indgena, dentre outros..

I Consideraes sobre o Plano Nacional de Educao:

Constituio de 1988 determina Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, em seus artigos 211 e 214, a organizao, em regime de colaborao, de seus respectivos sistemas de ensino;O estabelecimento do Plano Nacional de Educao, com durao plurianual, visando articulao, ao desenvolvimento do ensino em seus diversos nveis e, integrao das aes do Poder Pblico.

O PNE tem como objetivo:

A elevao global do nvel de escolaridade da populao;A melhoria da qualidade do ensino em todos os nveis;A reduo das desigualdades sociais e regionais no tocante ao acesso e permanncia, com sucesso, na educao pblica;Democratizao de gesto do ensino pblico, nos estabelecimentos oficiais, obedecendo aos princpios de participao dos profissionais da educao na elaborao do projeto pedaggico da escola e a participao das comunidades escolar e local em conselhos ou equivalentes.

Prioridades do PNE:Garantia de Ensino Fundamental obrigatrio de oito anos (sem atualizar) a todas as crianas de 6 a 14 anos (sem atualizar), assegurando ingresso e permanncia na escola e concluso desse ensino;Garantia de Ensino Fundamental a todos que a ele no tiverem acesso na idade prpria ou que no o concluram;Ampliao do Atendimento nos demais nveis de ensino;Valorizao dos profissionais da educao;Desenvolvimento de sistemas de informao e de avaliao em todos os nveis e modalidades de ensino, inclusive na educao profissional..

DEFINIES DO PNE:

As diretrizes para a gesto e o financiamento;

As diretrizes e metas para cada nvel e modalidade de ensino;

As diretrizes e metas para a formao e valores do magistrio e demais profissionais, nos prximos dez anos.

OBJETIVOS E METAS DO PNE

UNIVERSALIZAR O ATENDIMENTO DE TODA A CLIENTELA DO ENSINO FUNDAMENTAL, NO PREZO DE CINCO ANOS A PARTIR DA DATA DE APROVAO DO PLANO, GARANTINDO O ACESSO E A PERMANNCIA DE TODAS AS CRIANAS NA ESCOLA, ESTABELECENDO EM REGIES EM QUE SE DEMONSTRAR NECESSRIO PROGRAMAS ESPECFICOS, COM A COLABORAO DA UNIO, DOS ESTADOS E DOS MUNICPIOS. AMPLIAR PARA NOVE ANOS A DURAO DO ENSINO FUNDAMENTAL OBRIGATRIO COM INCIO AOS SEIS ANOS DE IDADE, MEDIDA QUE FOR SENDO UNIVERSALIZADO O ATENDIMENTO NA FAIXA ETRIA DE 6 A 14 (atualizado).

Os Parmetros Curriculares Nacionais PCNs

So referenciais para os Ensinos Fundamental e Mdio de todo o pas.

O objetivo dos PCNs garantir a todas as crianas e jovens brasileiros, mesmo em locais com condies socioeconmicas, o direito de usufruir do conjunto de conhecimentos reconhecidos como necessrios para o exerccio de cidadania. No possuem carter de obrigatoriedade e, portanto, pressupe-se que sero adaptados s peculiaridades locais.

Referencial Curricular Nacional para a Educao Infantil

Publicao desenvolvida com o objetivo de servir como guia para profissionais que atuam diretamente com crianas de 0 a 5 anos (atualizado), respeitando seus estilos pedaggicos e a diversidade cultural brasileira.

O referencial composto por trs volumes, que pretendem contribuir para o planejamento, desenvolvimento e avaliao de prticas educativas, alm da construo de propostas educativas que respondam s necessidades das crianas e de seus familiares.

Ensino Fundamental 1 a 4 srie. Tm como objetivo estabelecer uma referncia curricular e apoiar a reviso e/ou elaborao da proposta curricular dos estados ou das escolas integrantes dos sistemas de ensino. Os PCNs de 1 a 4 srie esto divididos em 10 volumes.

Ensino Fundamental 5 a 8 srie. Estabelecem, para os sistemas de ensino, uma base nacional comum nos currculos e servem de eixo norteador na reviso ou elaborao da proposta curricular das escolas.

Ensino Mdio

Os PCNs para o Ensino Mdio tm por objetivo auxiliar os educadores na reflexo sobre a prtica diria em sala de aula e servir de apoio ao planejamento de aulas e ao desenvolvimento do currculo de escola. Os documentos esto assim:

Bases Legais:

1.Linguagens, Cdigos e suas Tecnologias. 2. Cincias da Natureza, Matemtica e suas Tecnologias. 3. Cincias Humanas e suas Tecnologias.

OS PARMETROS SERVEM PARA A ELABORAO OU REVISO DE CURRCULOS NOS ESTADOS E MUNICPIOS, PARA REFERNCIA NA FORMAO DE PROFESSORES;

PARA NORTEAR A PRODUO DE LIVROS DIDTICOS, A ATUAO NA TV ESCOLA E A AVALIAO DO ENSINO;

PROPEM CONTEDOS BSICOS E PERMITEM UMA UTILIZAO FLEXVEL.SO UMA REFERNCIA COMUM PARA TODO O PAS, MAS PODEM SER ADAPTADOS S CARACTERSTICAS DE CADA REGIO

Os PCNs pressupem uma integrao com a experincia educacional j realizada por estados e municpios e pode ser utilizado por professores, diretores e coordenadores para desencadear discusses sobre a projeto poltico pedaggico de cada escola.

Nessa perspectiva, a orientao proposta nos PCNs, para o processo de ensino e aprendizagem :

1. reconhece a importncia da participao ativa do aluno e a interveno efetiva do professor; 2. reafirma a idia de que o conhecimento no algo acabado e est sempre em processo de reviso e reconstruo;3. reconhece que o processo do conhecimento no se d por adio e sim por reorganizao do conhecimento.

PCN e os TEMAS TRANSVERSAISOs PCN do Ensino Fundamental prevem seis TEMAS TRANSVERSAIS:TICA, MEIO AMBIENTE, SADE, ORIENTAO SEXUAL, PLURALIDADE CULTURAL - at 5 ano. TRABALHO E CONSUMO - 6 ao 9 anos.Uma forma eficiente de elaborar e trabalhar os programas de ensino/aprendizagem fazer dos TEMAS TRANSVERSAIS um EIXO UNIFICADOR organizador das disciplinas.Tratar os processos que esto sendo intensamente vividos pela sociedade, pelas comunidades, pelas famlias, pelos alunos e educadores em seu cotidiano envolvendo um aprender sobre a realidade, na realidade e da realidade.

IMPORTANTE SABER:. Os Temas Transversais no constituem uma disciplina parte. . Deve permear toda a prtica educativa.

2. Devem ser trabalhados de modo coordenados e no como um intruso nas aulas.. Enfoque a ser colocado ao longo de toda aprendizagem.

3. No aparecero espontaneamente, com facilidade, principalmente no comeo.. O modo e o momento em que sero tratados os temas transversais deve ser cuidadosamente programado em conjunto pelas diversas disciplinas.4. O que de todos no de ningum.. Estudo conjunto, por parte da escola, para definir como cada disciplina ir tratar os temas transversais e verificar se eles esto sendo suficientemente abordados.

TRANSVERSALIDADE E INTERDISCIPLINARIDADESo modos de se trabalhar o conhecimento buscando uma reintegrao de aspectos que ficam isolados uns dos outros pelo tratamento disciplinar. Transversalidade, Transdisciplinaridade e Interdisciplinaridade princpios tericos dos quais decorrem vrias conseqncias prticas, tanto nas metodologias de ensino quanto na proposta curricular e pedaggica.A Transversalidade aparece como um princpio inovador nos sistemas de ensino de vrios pases, como avano na idia de integrao curricular. Na Interdisciplinaridade os interesses prprios de cada disciplina so preservados.O princpio da transversalidade e de transdisciplinaridade busca superar o conceito de disciplina. Busca-se uma intercomunicao entre as disciplinas, tratando efetivamente de um tema/objeto comum (transversal).

TEMAS TRANSVERSAIS

TICA - entender o conceito de justia baseado na equidade; adotar atitudes de solidariedade, cooperao e repdio s injustias sociais;

MEIO AMBIENTE - compreender as noes bsicas sobre o tema, perceber relaes que condicionam a vida para posicionar-se de forma crtica diante do mundo, dominar mtodos de manejo e conservao ambiental.

SADE compreender que sade produzida nas relaes com o meio fsico e social, identificando fatores de risco aos indivduos necessitando adotar hbitos de auto-cuidado.

PLURALIDADE CULTURAL - trata do patrimnio cultural brasileiro, reconhecendo a diversidade como um direito dos povos e dos indivduos e repudia toda forma de discriminao.

ORIENTAO SEXUAL numa perspectiva social, ensinar o aluno a respeitar a diversidade de comportamento relativo sexualidade, desde que garanta a integridade e a dignidade do ser humano, conhecer seu corpo e expressar seus sentimentos, respeitando os seus afetos e do outro. 6 ao 9 ano

TRABALHO E CONSUMO saber como se realiza a organizao do trabalho e do consumo no ambiente local, nacional e mundial; compreender a complexa rede de direitos e valores a eles vinculados; desenvolver atitude crtica perante eles: explorao do trabalho infantil; direitos do consumidor; discriminao nas relaes de trabalho; conquistas de direitos civis, polticos e sociais; no aceitao da pobreza como algo natural; consumismo. .