ПОВЕРЕНИК У ФУНКЦИЈИПОВЕРЕНИК У ФУНКЦИЈИ ЗАШТИТЗАШТИТEE ПОДАТАКА О ПОДАТАКА О

ЛИЧНОСТИЛИЧНОСТИ

ПрезентацијаПрезентација

Београд, децембар 2012. годинеБеоград, децембар 2012. године

Александар Ресановић Александар Ресановић

Заменик ПовереникаЗаменик Повереника

ПОВЕРЕНИК

Повереник обавља послове заштите података о личности, као самосталан државни орган, независан у вршењу своје надлежности.

Два закона у надлежности Повереника.Повереник има право на приступ и увид: Податак и збирку података; Комплетну документацију и вези прикупљања и свих

других радњи обраде података, као и на остваривање права лица;

Опште акте руковаоца; Просторије и опрему руковаоца.

ВАЖНИЈЕ НАДЛЕЖНОСТИ ПОВЕРЕНИКА

Надзор над спровођењем и извршавањем ЗЗПЛ;Надзор над спровођењем и извршавањем ЗЗПЛ; Одлучује по жалби;Одлучује по жалби; Води Централни регистарВоди Централни регистар;; Надзире и дозвољава изношење података из Србије;Надзире и дозвољава изношење података из Србије; Указује на злоупотребе;Указује на злоупотребе; Мишљења, саопштења, поступање по представкама;Мишљења, саопштења, поступање по представкама; Подношење предлога Уставном суду;Подношење предлога Уставном суду; Предлаже унапређење заштите података;Предлаже унапређење заштите података; Прати уређење заштите података у другим државама;Прати уређење заштите података у другим државама; Даје дозволу за изношење података из земље и др. Даје дозволу за изношење података из земље и др.

НАДЗОР – мере које предузима Повереник

Повереник упозорава руковаоца на неправилности у обради, ако су повређене одредбе закона којима се уређује обрада.

Повереник може да нареди отклањање неправилности у одређеном року.

Повереник може привремено да забрани обраду која се обавља супротно одредбама ЗЗПЛ.

Повереник може да нареди брисање података прикупљених без правног основа.

Повереник је дужан да поднесе захтев за покретање прекршајног поступка због повреде ЗЗПЛ.

Кривичне пријаве.

НАДЗОР – окончани, руковаоци и повреде

Окончано надзора: 2010. – 71; 2011. – 159, и до 01 децембра 2012 – 370. У просеку, око 60% по пријави, а 40% по сопственој иницијативи.

Најчешћи руковаоци су у областима: државна управа, производња и трговина, банкарство, просвета, локална самоуправа, телекомуникације, здравство, социјална заштита и др.

Утврђене повреде: необразовање евиденција о збиркама, прекомерна обрада, обрада без правног основа, обрада без обавештења, обрада ван сврхе за коју су прикупљени, непредузимање мера заштите и др.

ЖАЛБА

Изјављене жалбе Поверенику: 2009. – 3; 2010. – 45; 2011. - 78. и до 01 децембра 2012 – 130 жалби.

Најчешћи разлози за изјављивање жалбе Поверенику: “ћутање администрације”; руковалац није поступио на начин уређен ЗЗПЛ; руковалац одбио захтев лица, и руковалац одбио захтев лица актом који није решење или закључак.

Изјављене жалбе на: МУП, остала министарства, центри за социјални рад, правосудни органи, здравствене установе, остали.

РЕШАВАЊЕ ПОВЕРЕНИКА ПО ЖАЛБИ

Одлука Повереника најкасније у року од 30 дана.Одлука Повереника најкасније у року од 30 дана.Повереник одбацује решењем неблаговремену, Повереник одбацује решењем неблаговремену,

непотпуну, односно жалбу изјављену од непотпуну, односно жалбу изјављену од неовлашћеног лица.неовлашћеног лица.

Повереник одбија неосновану жалбу.Повереник одбија неосновану жалбу.Ако је жалба основана Повереник може да: поништи Ако је жалба основана Повереник може да: поништи

решење и врати на поновни поступак, поништи решење и врати на поновни поступак, поништи решење и наложи поступање по захтеву, сам одлучи.решење и наложи поступање по захтеву, сам одлучи.

Повереник обуставља поступак по жалби када Повереник обуставља поступак по жалби када руковалац поступи по захтеву и када подносилац руковалац поступи по захтеву и када подносилац одустане од жалбе. одустане од жалбе.

РЕШАВАЊЕ ПОВЕРЕНИКА ПО ЖАЛБИ – 2

Решење Повереника по жалби је обавезујуће, коначно и Решење Повереника по жалби је обавезујуће, коначно и извршно, у случају потребе Влада обезбеђује извршно, у случају потребе Влада обезбеђује извршење решења. извршење решења.

Против одлуке Повереника може се тужбом покренути Против одлуке Повереника може се тужбом покренути спор пред Управним судом.спор пред Управним судом.

ЦЕНТРАЛНИ РЕГИСТАР

Повереник успоставља и води ЦР.Повереник успоставља и води ЦР. ЦР је јаван и објављује се путем интернета.ЦР је јаван и објављује се путем интернета. Руковаоци достављају Поверенику Руковаоци достављају Поверенику

евиденцију о збиркама евиденцију о збиркама података.података. Претпоставља се да постоји око 350.000 Претпоставља се да постоји око 350.000

руковалаца.руковалаца. Ову обавезу је до 01.12.2012. извршило само Ову обавезу је до 01.12.2012. извршило само

830 руковалаца, од чега су 370 органи власти, 830 руковалаца, од чега су 370 органи власти, достављено укупно 4.650 збирки.достављено укупно 4.650 збирки.

ИЗНОШЕЊЕ ПОДАТАКА ИЗ СРБИЈЕ

Подаци се могу износити из Србије у државу Подаци се могу износити из Србије у државу чланицу Конвенције 108.чланицу Конвенције 108.

Подаци се могу износити и у државу која није Подаци се могу износити и у државу која није чланица Конвенције, одн међународну чланица Конвенције, одн међународну организацију, ако је у њима прописом, организацију, ако је у њима прописом, односно уговором обезбеђен степен заштите односно уговором обезбеђен степен заштите у складу са Конвенцијом.у складу са Конвенцијом.

Повереник утврђује да ли су испуњени Повереник утврђује да ли су испуњени услови, спроведене мере заштите и даје услови, спроведене мере заштите и даје дозволу за изношење. дозволу за изношење.

КАЗНЕНЕ ОДРЕДБЕ У ЗЗПЛ

Новчаном казном од 50.000 до 1.000.000 динара казниће се за прекршај руковалац, обрађивач или корисник који има својство правног лица.

Новчаном казном од 20.000 до 500.000 динара казниће се за прекршај предузетник.

Новчаном казном од 5.000 до 50.000 динара казниће се за прекршај физичко лице, односно одговорно лице у правном лицу, државном органу, односно органу територијалне аутономије и јединице локалне самоуправе.

НЕОВЛАШЋЕНО ПРИКУПЉАЊЕ ЛИЧНИХ ПОДАТАКА – члан 146. КЗ

(1) Ко податке о личности који се прикупљају, обрађују (1) Ко податке о личности који се прикупљају, обрађују и користе на основу закона и користе на основу закона неовлашћено прибави, неовлашћено прибави, саопшти другом или употреби у сврху за коју нису саопшти другом или употреби у сврху за коју нису намењени, намењени, казниће се новчаном казном или затвором до једне казниће се новчаном казном или затвором до једне године. године.

(2) Казном из става 1. овог члана казниће се (2) Казном из става 1. овог члана казниће се и ко и ко противно закону прикупља податке о личности противно закону прикупља податке о личности грађана или тако прикупљене податке користиграђана или тако прикупљене податке користи. .

(3) Ако дело из става 1. овог члана учини службено (3) Ако дело из става 1. овог члана учини службено лице у вршењу службе, казниће се затвором до три лице у вршењу службе, казниће се затвором до три године.године.

Дело из става 1 и 2. гони се по приватној тужби.Дело из става 1 и 2. гони се по приватној тужби.

ХВАЛА НА ПАЖЊИ!

Повереник за информације од јавног значаја и заштиту података о

личностиСветозара Марковића 42Светозара Марковића 42

11 000 Београд11 000 Београд

Тел : +381 11 34 08 900Тел : +381 11 34 08 900

Факс: + 381 11 26 85 023Факс: + 381 11 26 85 023

www.poverenik.rs