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Ana María López y López
Guía didáctica para la enseñanza de los Derechos Humanos en los adultos
mayores, del Centro No. 50 Mis Años Dorados, zona 10 de Mixco, Guatemala
Asesor: Lic. Edwin Pedro Ruano Hernández
Facultad de Humanidades
Departamento de Pedagogía
Guatemala, Octubre de 2017
Este informe es presentado por la
autora como proyecto, del Ejercicio
Profesional Supervisado (EPS), previo
a optar al Título de Licenciada En
Pedagogía y Derechos Humanos.
Guatemala, Octubre de 2017
ÍNDICE
Contenido Página
RESUMEN .................................................................................................................... i
INTRODUCCIÓN ......................................................................................................... ii
CAPÍTULO I, DIAGNÓSTICO………………………………………………………………1
1.1 Contexto ................................................................................................................. 1
1.1.1 Contexto geografico ……..……….………………………………………………1
1.1.1.1 Recursos naturales ......................................................................... 5
1.1.1.2 Orografía ......................................................................................... 5
1.1.1.3 Sitios turísticos ................................................................................. 6
1.1.1.4 Topografía y clima….……………………………………………………6
1.1.1.5 Vías de acceso……………………………………………………………6
1.1.2 Contexto económico ...................................................................................... 7
1.1.2.1 Industria……………………………………………………………………8
1.1.2.2 Comercio…………………………………………………………………..8
1.1.2.3 Artesanías ......................................................................................... 9
1.1.2.4 Servicios públicos .............................................................................. 9
1.1.2.4.1 Energía eléctrica ............................................................... 9
1.1.2.4.2 Agua potable .................................................................... 9
1.1.2.4.3 Telefonía .......................................................................... 10
1.1.2.4.4 Servicios terrestres .......................................................... 10
1.1.2.4.5 Mercados ......................................................................... 11
1.1.3 Contexto social ............................................................................................ 11
1.1.3.1 Idioma ............................................................................................. 11
1.1.3.2 Grupo étnico .................................................................................... 12
1.1.3.3 Densidad poblacional ...................................................................... 12
1.1.3.4 Habitantes ....................................................................................... 12
1.1.3.5 Modelo familiar .................................................................................. 13
1.1.3.6 Salud ................................................................................................. 13
1.1.3.7 Vivienda ............................................................................................ 14
1.1.3.8 Educación ......................................................................................... 14
1.1.3.9 Cultura ............................................................................................... 15
1.1.3.9.1 Costumbres y tradiciones ................................................. 15
1.1.4 Contexto político ........................................................................................... 16
1.1.4.1 Gobierno local ................................................................................... 16
1.1.4.2 Organizaciones a políticas ................................................................ 17
1.1.5 Contexto de competitividad .......................................................................... 17
1.1.6 Contexto filosófico ........................................................................................ 17
1.1.6.1 Iglesia ............................................................................................... 17
1.1.7 Contexto histórico ........................................................................................ 19
1.1.7.1 Etimología ........................................................................................ 20
1.1.7.2 Eventos importantes y personalidades ............................................. 20
1.1.8 Listado de carencias de la visión contextual del municipio de Mixco ........... 22
1.2 Institución avaladora ........................................................................................... 23
1.2.1 Municipalidad de Mixco ................................................................................ 23
1.2.2 Tipo de institución ........................................................................................ 23
1.2.3 Visión ........................................................................................................... 23
1.2.4 Misión ........................................................................................................... 23
1.2.5 Objetivos ...................................................................................................... 23
1.2.6 Estructura organizacional ............................................................................. 24
1.2.7 Organigrama ................................................................................................ 26
1.2.8 Funciones ..................................................................................................... 27
1.2.9 Servicios ....................................................................................................... 28
1.2.10 División orgánica ........................................................................................ 29
1.2.11 Unidades administrativas ........................................................................... 29
1.2.12 Desarrollo histórico .................................................................................... 30
1.2.12.1 Alcaldes de Mixco ........................................................................ 32
1.2.12.2 Personajes sobresalientes ........................................................... 33
1.2.12.3 Sucesos Importantes de Mixco ..................................................... 33
1.2.13 Procedencia de los usuarios ....................................................................... 35
1.2.13.1 Estadísticas ................................................................................... 35
1.2.13.2 Las familias ................................................................................... 36
1.2.13.3 Condiciones contractuales ............................................................ 36
1.2.13.4 Usuarios-institución ....................................................................... 37
1.2.13.5 Situación socioeconómica ............................................................. 37
1.2.13.6 Movilidad de los usuarios .............................................................. 37
1.2.13.7 Infraestructura ............................................................................... 37
1.2.13.8 Confort térmico .............................................................................. 38
1.2.14 Proyección social ........................................................................................ 39
1.2.15 Finanzas ...................................................................................................... 41
1.2.16 Política laboral ............................................................................................ 41
1.2.16.1 Legislación en materia laboral ....................................................... 41
1.2.17 Administración ............................................................................................. 41
1.2.18 Ámbito institucional ..................................................................................... 43
1.2.18.1 Productividad.................................................................................. 44
1.2.19 Tecnología .................................................................................................. 45
1.2.19.1 Funciones ...................................................................................... 45
1.2.19.2 Sitio de Internet ............................................................................. 46
1.2.19.3 Facebook ...................................................................................... 46
1.2.19.4 Twitter ........................................................................................... 46
1.3 Listado de carencias ............................................................................................ 47
1.4 Nexo… ................................................................................................................. 48
1.4.1 Secretaria de obras sociales de la esposa del alcalde ................................ 48
1.4.1.1 Funciones ........................................................................................ 48
1.5 Institución avalada ............................................................................................... 49
1.5.1 Centro No. 50 Mis Años Dorados ................................................................ 49
1.5.1.1 Tipo de institución ........................................................................... 49
1.5.1.2 Localización geográfica ................................................................... 49
1.5.1.3 Visión .............................................................................................. 51
1.5.1.4 Misión ................................................................................................ 51
1.5.1.5 Objetivos del programa ..................................................................... 52
1.5.1.6 Marco legal ........................................................................................ 52
1.5.1.7 Actividades a realizar en los centros ................................................ 53
1.5.1.8 Perfil del programa ............................................................................ 54
1.5.1.9 Organigrama del centro Mis Años Dorados ...................................... 55
1.5.2 Desarrollo histórico ...................................................................................... 56
1.5.2.1 Estadísticas ...................................................................................... 57
1.5.3 Los usuarios ................................................................................................. 58
1.5.3.1 Estadísticas anuales ........................................................................ 58
1.5.3.2 Las familias ...................................................................................... 59
1.5.3.3 Situaciones contractuales ................................................................ 59
1.5.3.4 Tipos de usuario ............................................................................... 59
1.5.3.5 Situación económica ........................................................................ 59
1.5.3.6 Movilidad de los usuarios ................................................................. 59
1.5.4 Infraestructura .............................................................................................. 60
1.5.5 Proyección social ......................................................................................... 61
1.5.5.1 Trabajo de voluntariado .................................................................... 61
1.5.5.2 Fomento cultural ............................................................................... 61
1.5.6 Finanzas ....................................................................................................... 62
1.5.6.1 Fuentes de obtención de fondos económicos .................................. 62
1.5.6.2 Existencia de patrocinadores ........................................................... 62
1.5.7 Política laboral .............................................................................................. 62
1.5.7.1 Cumplimiento con prestaciones ....................................................... 63
1.5.7.2 Perfiles de los puestos ..................................................................... 63
1.5.8 Administración .............................................................................................. 63
1.5.8.1 Controles y evaluaciones ................................................................. 64
1.5.8.2 Requerimientos administrativos ....................................................... 65
1.5.8.3 Mecanismos de comunicación y divulgación .................................... 65
1.5.8.4 Manuales de procedimientos ........................................................... 66
1.5.8.4.1 Requisitos para ser admitidito como beneficiario ............. 66
1.5.8.4.2 Instructivo de estudio socioeconómico .............................. 66
1.5.8.5 Manuales de puestos y funciones .................................................... 69
1.5.8.6 Condiciones éticas ........................................................................... 69
1.5.9 El ambiente institucional............................................................................... 70
1.5.10 Aspectos académicos ................................................................................ 70
1.5.10.1 Estructura de los cursos ............................................................... 70
1.5.10.2 Metodología ................................................................................. 71
1.5.10.3 Enfoque pedagógico .................................................................... 71
1.5.10.4 Unidades ejecutoras ..................................................................... 71
1.5.10.5 Instructores formadores ............................................................... 72
1.5.10.6 Calendario de actividades ............................................................ 72
1.5.10.7 Perfil de los programas ................................................................ 72
1.5.10.8 Material didáctico ......................................................................... 73
1.5.10.9 Mobiliario ...................................................................................... 73
1.6 Lista de carencias identificadas ........................................................................... 74
1.7 Problematización de las carencias y enunciados de hipótesis acción .............. 75
1.7.1 La problematización .................................................................................... 75
1.7.2 Hipótesis – acción ....................................................................................... 75
1.8 Selección del problema ........................................................................................ 76
1.8.1 Viabilidad y factibilidad ................................................................................ 77
CAPÍTULO II, FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA………………………………………...78
2.1. Definiciones de derechos humanos ........................................................... 78
2.1.1 Características de los derechos humanos ........................................ 79
2.1.1.1 Iusnaturalismo ............................................................................... 80
2.1.1.2 Historicismo cultural .............................................................. 80
2.1.1.3 Positivismo ............................................................................ 81
2.1.2 Aspectos filosóficos de los derechos humanos ................................... 82
2.1.2.1 Ontológico ............................................................................... 82
2.1.2.2 Axiológico ................................................................................ 82
2.1.2.3 Teleológico ....................................................................................... 83
2.1.3 La Teoría de la generación de los derechos humanos ................................ 83
2.1.3.1 Primera etapa ................................................................................... 83
2.1.3.2 Segunda etapa ................................................................................. 84
2.1.3.3 Tercera etapa ................................................................................... 85
2.1.4 Desarrollo histórico de los derechos humanos ............................................ 85
2.1.4.1 Época antigua .................................................................................. 85
2.1.4.2 Época media .................................................................................... 86
2.1.4.3 Época moderna ................................................................................ 87
2.1.4.4 Época actual .................................................................................... 90
2.1.5 Clasificación de los derechos humanos ....................................................... 90
2.1.5.1 Derechos humanos de primera generación ..................................... 91
2.1.5.2 Derechos humanos de segunda generación .................................... 93
2.1.5.3 Derechos humanos de tercera generación ...................................... 96
2.2. Fundamento legal ...................................................................................... 96
2.2.1 Legislación nacional en protección al adulto mayor ..................................... 96
2.2.1.1 Constitución política de la república de Guatemala......................... 96
2.2.1.2 Ley de Protección para las personas de la tercera edad ................. 97
2.2.1.3 Ley del programa de aporte económico para el adulto mayor ....... 100
2.2.1.4 Ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia intrafamiliar,
decreto No. 97-96 .................................................................................... 101
2.2.1.5 Día del adulto mayor decreto No. 25-2009 ..................................... 103
2.2.2 Marco jurídico internacional ....................................................................... 103
2.2.2.1 Declaración universal de los derechos humanos ¡Error! Marcador no
definido.
2.2.2.2 Plan de acción internacional de Madrid sobre el envejecimiento –
PAIME- .................................................................................................... 105
2.2.2.3 Convención interamericana sobre derechos de las personas
mayores ................................................................................................... 105
2.2.2.4 Día mundial de toma de conciencia del abuso y maltrato en la vejez,
resolución No. 66/127 .............................................................................. 106
CAPÍTULO III.PLAN DE ACCIÓN ……………………………………………………..107
3.1. Tema del proyecto ................................................................................... 107
3.2. Hipótesis- acción ..................................................................................... 107
3.3. Problema seleccionado ........................................................................... 107
3.4. Ubicación geográfica ............................................................................... 107
3.5. Gerente de la intervención ....................................................................... 107
3.6. Unidad ejecutora ...................................................................................... 108
3.7. Descripción de la intervención ................................................................. 108
3.8. Justificación de la intervención ................................................................ 108
3.9. Objetivo general ....................................................................................... 109
3.9.1 Objetivos específicos ................................................................................. 109
3.10. Metas ....................................................................................................... 109
3.10.1Programación ........................................................................................... 110
3.11. Cronograma ............................................................................................. 111
3.12. Recursos.................................................................................................. 112
3.13. Presupuesto............................................................................................. 113
3.14. Formato de instrumentos de control ........................................................ 113
3.14.1 Plan de clases .......................................................................................... 114
3.14.2 Cuestionarios ........................................................................................... 114
3.14.3 Fotos ........................................................................................................ 114
3.14.4 Expedientes de beneficiarios ................................................................... 114
3 14.5 Relatos vivenciales................................................................................... 115
3.14.6 Lista de cotejo .......................................................................................... 115
CAPÍTULO IV, EJECUCIÓN Y SISTEMATIZACIÓN DE LA INTERVENCIÓN…….116
4.1 Descripción de las actividades realizadas .......................................................... 116
4.1.1 Planificación Temática de capacitación .................................................... 117
4.1.1.1 Temática de los talleres de capacitación ....................................... 123
4.1.1.1.1 Concepto de derecho y adulto mayor ............................. 123
4.1.1.1.2 Cronograma Doble ......................................................... 125
4.2 Productos, logros y evidencias ........................................................................... 125
4.2.1 Productos .................................................................................................. 125
4.2.2 Logros ....................................................................................................... 126
4.2.3 Evidencias ................................................................................................. 127
4.3 Sistematización de la experiencia ...................................................................... 127
4.3.1 Actores ..................................................................................................... 127
4.3.2 Acciones ................................................................................................... 128
4.3.3 Resultados ............................................................................................... 130
4.3.4 Implicaciones ........................................................................................... 130
4.3.5 Lecciones aprendidas .............................................................................. 131
4.3.6 Guía didáctica para le enseñanza de los derechos humanos en los adultos
mayores del centro No. 50 Mis Años dorados, zona 10 de Mixco…..131-177
CAPÍTULO V, EVALUACIÓN DEL PROCESO
5.1 Evaluación del diagnóstico ................................................................................. 178
5.2 Evaluación de la fundamentación teórica ........................................................... 179
5.3 Evaluación del diseño del plan de intervención.................................................. 180
5.4 Evaluación de la ejecución y sistematización de la intervención........................ 182
5.4.1 Evaluación de resultados ......................................................................... 182
CAPÍTULO VI, EL VOLUNTARIADO…………………………………………………..184
6.1 El programa que se desarrollo fue el siguiente .................................................. 184
6.2 Otras actividades ............................................................................................... 185
CONCLUSIONES .................................................................................................... 186
RECOMENDACIONES ............................................................................................ 187
REFERENCIAS……………………………………………………………………….188-189
E-GRAFIAS……………………………………………………………………………190-192
i
RESUMEN
Al concluir la etapa de diagnóstico se utilizó el método etnográfico, inductivo,
deductivo, utilizando la técnica de la observación participativa, con el fin de observar
el comportamiento del grupo de beneficiaros del programa.
Es importante resaltar que se realizaron entrevistas cualitativas a profundidad,
con la finalidad de obtener encuentros con los beneficiarios, para obtener datos y
hechos inobservables. Y poder así reafirmar el conocimiento o desconocimiento de los
derechos que poseen como adultos mayores, para colaborar con la divulgación de los
mismos. Los instrumentos utilizados fueron la entrevista, encuesta y relatos
vivenciales, así como los expedientes de los beneficiarios.
Como resultado de la aplicación de estos métodos en la Municipalidad de Mixco
y el Centro No. 50 de Mis Años Dorados, de la zona 10 de Mixco, se evidenció el
desconocimiento que poseen los adultos mayores de los derechos que les asisten
como guatemaltecos, hombres y mujeres, sin distinción de sexo, raza y credo.
Y que no solamente el Estado y sus instituciones sean a quienes se les deje todo
el compromiso de velar por el cuidado de los adultos mayores, que la familia también
cumpla con sus obligaciones como núcleo principal de sociedad.
Por lo que para apoyar tanto a la instituciones como a la familia, se elaboró una
guía didáctica para le enseñanza de los Derechos Humanos de los adultos mayores y
que las autoridades del centro en conjunto con los familiares tomen un actitud de
cuidado y respeto para con sus adultos mayores.
ii
INTRODUCCIÓN
En La Constitución Política de la República de Guatemala, se han establecidos
todos los derechos, así como las obligaciones que tienen todos los guatemaltecos,
hombres y mujeres, estableciéndose, que la edad para considerarse sujeto a derechos
y obligaciones es a partir de los 18 años.
También establece que el Estado protegerá a los menores de edad y los ancianos,
pero en ninguno de los capítulos se establece cual es la edad para considerarse
anciano, adulto mayor o de la tercera edad, términos que se manejan en diferentes
leyes aprobadas en el País, por lo que a conveniencia de las instrucciones se han
dejado a libertad de elegir a partir de los 60 años.
El ejercicio profesional supervisado -EPS- se realizó en la Municipalidad de Mixco
un municipio de la ciudad de Guatemala, y siendo la institución avala y por convenir a
los intereses de la Municipalidad y por medio de la Secretaria de Obras Sociales de la
Esposa del Alcalde (SOSEA), entidad que dirige en la actualidad 5 centros dentro del
municipio de Mixco, ubicados en diferentes zonas.
El presente Ejercicio Profesional Supervisado fue realizado en el centro No. 50
de Mis Años Dorados, ubicado en la zona 10 de Mixco.
El Primer capítulo contiene una visión contextual general, su gente, cultura, y
tradiciones tanto de la entidad avaladora como la avalada ambas ubicadas en el
municipio de Mixco, este capítulo permite identificar los problemas en relación a los
Derechos Humanos que presenta este Municipio y en especial de la institución avalada
y partir de un problema seleccionado. Así como como las posibles soluciones al
problema.
En el Segundo capítulo se hace una investigación histórica del desarrollo de los
Derechos Humanos a nivel mundial.
iii
Llegando al marco legal por el que Guatemala como nación se rige siendo La
Constitución Política de la República de Guatemala, así como las leyes que amparadas
en la constitución, se han aprobado para la protección de los Derechos Humanos, en
este caso específico de los adultos mayores, así como los convenios, tratados que
Guatemala ha sido firmante.
El Tercer capítulo es el plan de acción, en base al problema seleccionado y su
posible solución o hipótesis, establecido en el diagnóstico.
El plan de acción contiene todos los objetivos que se pretenden alcanzar, de
acuerdo a las actividades a realizarse, los recursos tanto humanos, económicos
institucionales con los que se cuentan al momento de desarrollar el plan.
El Cuarto capítulo se refiere a la ejecución de plan de acción, logros, evidencias
que se tienen, quienes son los actores y las acciones tomadas que van a dar un
resultado, y que se aprenderá de esos resultados tanto académicos, persónales entre
otros.
El Quinto capítulo se refiere a la evaluación del proceso, si se elaboró un buen
diagnóstico, qué fundamentación teórica se utilizó, si el plan que se diseñó, se ejecutó
y sistematizó de acuerdo a lo establecido.
Al finalizar se dan una serie de conclusiones así como recomendaciones para
poder darles una mejor calidad de vida a los adultos mayores del centro No. 50 Mis
Años Dorados.
1
CAPÍTULO I
1. DIAGNÓSTICO
1.1. Contexto
Mixco es uno de los 17 municipios de la Ciudad de Guatemala, se encuentra a 17
kilómetros del centro de la ciudad. De León (2011) afirma: “Está considerado como de
primera categoría, por sobrepasar los 100,000 habitantes” (p.19).
Es un lugar de historia, tradiciones, costumbres, predominantemente católico,
debido a las influencias de sus fundadores y a la de los españoles, las que han sido
transmitidas de generación en generación, a continuación se analizan los aspectos que
identifican este municipio.
1.1.1. Contexto geográfico
Se encuentra ubicado en el extremo oeste de la ciudad capital. Se localiza a 90º
36' 23" de longitud oeste y 14º 37' 59" de latitud norte, con un área total de 132
km².
Es un Municipio del departamento de Guatemala, localizado en la República de
Guatemala, Centro América. Colinda al norte con San Pedro Sacatepéquez y
Chinautla, al sur con Villa Nueva, al oeste con Santiago y San Lucas
Sacatepéquez y al oeste con la ciudad de Guatemala. (De León, 2011, p. 23)
El municipio de Mixco está conformado por las siguientes zonas:
Zona 1, colonia 14 de Octubre, Alta Vista, Buena Vista, El Manzanillo, La
Asuncion Colonia Las Hojarascas, las Maravillas, Aldea Lo de Coy, Colonia
Lomas de Portugal, Mixco cabecera municipal. Residenciales El Campestre,
Gema,Colonia Roconal y Cantones: El Chipatalito, Tierra Blanca. Y el
asentamiento El Rastro.
2
Zona 2.colonia Alvarado, Lotificación Cotio (parte zona 2) Colonia Doraldina, El
Periodista Banvi, El Tesoro, La Escuadrilla. Residenciales Los Ángeles, Colonia
Molino de las Flores, Río Escondido, Colonia Santa Mónica, Santa Rita I y II,
Lotificación Toledo, Urbanización González. Condominio Villas de Santa Rita y
Comercial Cofiño.
Zona 3, residenciales Cofiño, Lotificación Cotio (Parte zona 3). Residenciales El
Castaño, Colonia Kajaval, Colonia Lomas de Cotio, Lomas de Rodeo, Lotificación
Rosario, Colonia Nicajal, Nueva Monserrat. Residenciales Ixmucane, Jacaranda.
Colonia Sijan, Residenciales Villa Venecia, Colonia Villa Verde I, II y III.
Condominio Villas del Bosque, Seminario y Residenciales El Rosario.
Zona 4, lotificación Bosques de San Nicolás, Lotificación El Naranjo,
Residenciales Jardines de Tulam-Zu I, II, III, IV, y V. Lotificaciones San Ángel,
Valles del Naranjo. Colonias Monserrat I y II, Monte Real, Monte Verde.
Multifamiliares Torres de Tulam-Zu. Colonias Valle del Sol, Villas de San José I y
II, Villas del Rosario, Lotificaciones Santiago y San Gabriel. Y los asentamientos
Helena Lossi, Ebeneser, Las Guacamayas, Nuevo Amanecer.
Zona 5, colonias: El Viñedo, Primero de Julio y Santa Marta Zona 6, colonia 10
de mayo. Aldeas: El Naranjito, Sacoj Chiquito, Sacoj Grande. Boulevard El
Caminero. Colonias Carolingia, El Milagro, El Zapote, La Esperanza, las
Bugambilias, Las Brisas, Lo de Bran I, II y III. Miralvalle,lotificación Paseo. Villa
Flor. Residenciales Mirasol, Colonias San Francisco I y II, San Josecito.
Lotificación Villa Fernanda. Colonias Villa Victoria, ista Al Valle,
El Encino, Mixco Norte. Lotificaciones San Jorge Yumar, San José Yumar.
Residenciales San Francisco y San José Las Rosas. Y el asentamiento Los
Champeros.
3
Zona 7, colonias Alemania, Belén, Belencito. Condominios Juan Pablo, Palos
Altos. Residenciales El Álamo. Finca Tinco, Colonias: Pequeño Tinco, Jardines
de San Juan, La Brigada, La Escuela, Residenciales El Naranjo, Colonia Los
Pinos, Lotificación Las Ilusiones, Condominios Residenciales Mayorca, Colonias:
Pablo Sexto.
El Paraíso I y II. Residenciales El Encinal, Nimajay, Roosevelt. Condominios San
Ignacio, Suiza I y II. Residenciales San Antonio. Colonias San Carlos, San Ignacio,
Hoechst y los cementerios: Las Flores y Hermano Pedro. Zona 8, condominios:
Los Altos, Villas del Sol, Benvenuto Hernández, Villa Venecia, El Valle I y II,
M.D.P.S.A.
Georginas, Orleands II, Colina Real, LaCoruña. Aldea El Campanero. Altos de
Valle Dorado, Balcones de San Cristóbal, Boulevard Sur San Cristóbal.
Condominios Altos de Balcones, Aranjuez, Bakara, Buena Vista, Del Valle 1 y 2,
El Escalón, El Jardín de San Cristóbal, G&T, Guita Mary, Jardines de Balcones,
La Rosaleda.
Las Arekas, Loma Linda. Residenciales San Esteban 1 y 2, Santa Mónica. San
Cristóbal 1, 2. San Cristóbal Sector C 1, 2, 3, 4 y 5. Sector A- 1, 2, 3, 4, 5, 6, 9 y
10. Sector B1, San Cristóbal 1 y 2, Sector B-2. San Cristóbal 1 y 2, Sector B-3
San Cristóbal 1 y 2, Sector B- 4, San Cristóbal 1 y 2, Sector B -5,San Cristóbal 1
y 2, Sectores: B-6, B-7, S-1.
Valle Dorado 1 y 2, Valles de San Cristóbal, Valles de Sevilla, Villas Club el
Dorado. Condominios Fuentes del Mirador, San Sebastián, Los Volcanes,
York,Regina, Villa Nueva, Guian Paolo, Beleber, Vista Al Monte, La Loma, San
Cristóbal, El Ensueño I y II, Barranca Verde, San Lucas, LasAcacias, Villas de
Alcalá, Villa Real, Buena Vista, Jorge Ortiz, Bello Horizonte,Jardines de San
Cristóbal, Adonay, San Patricio, Villa Estela, Loma Verde,.
4
San Prados de San Cristóbal, Estocolmo, Villa Claret, Urbanización Cristalinas y
Comosa S.A. Condominios: Virginia OAKS, Carlos Portillo, Cesar Masellla, Grupo
Inmobiliario, s/n, Los Alto de San Cristóbal, Green Hill, De María, s/n, s/n, Los
Altos, Saintz Moritz, Valle Azul, Lomas de San Cristóbal, Habitar Mercedes,
Los Geranios, Elin Magali Calderón, Las Perlas, Alfredo Porta, Pinares del
Parado, Giovanni Sousa /Sta. Ana, Orleáns Villas Exclusivas, Paisaje de
San Cristóbal, Panorama San Cristóbal, Pinares de San Cristóbal, Uranium,
Corusa (Sn. Remo), Minas de Jubuco, Araco, S.A.
Francisco Benedetti, Los Olivares, York, Lomas de San Cristóbal, Jorge Ortiz 1,2
y, 3, Fuente Azul, Los Girasoles, Altos de San Cristóbal, Jardines de Balcones,
Moran, Los Arcos Invermo, Supresa, Villa Antigua y Altos de San Cristóbal. Zona
9, aldea El Aguate, Ciudad Satélite 1 y 2, Labor de Castilla 1 y 2, Nido del
Gavilán, Saturno y Orden De Malta.
Zona 10, colonias: Berlín, La Ceiba. Aldea San José La Comunidad, Barrio La
Unión, San Isidro, Barrio Villa María, San Isidro, San Gabriel, Colonias El Cerrito,
Las Maravillas, Lotificación La Joyita. Colonias Alborada, El Manantial, primavera.
Condominio Las Majaditas. Planta Xaya Pixcaya. Colonias Lomas de San Jacinto,
Pérez Guisasola. Residenciales Villas del Rosario-
Los Planes, La Bendición de Dios I, II, Fuentes de Alvarado, Villas de Horizonte,
El Edén, La Joya I, II, La Joyita, El Chaparral y Buena Vista. Y el asentamiento La
Bendición de Dios. Zona 11, aldea Lo de Fuentes, Lotificación Lomas de Minerva,
Residenciales Lomas del Bosque, Colonia Minerva Sur, Residenciales Planes de
Minerva, Prados de Minerva.
Colonia Primero de Mayo, Residenciales El Valle. Valle de Minerva, Villas de
Minerva. Condominio San Carlos, Lotificación El Valle, Residenciales El Rincón y
Loma Real. (Hernández, 2011, p. 38-40)
5
1.1.1.1. Recursos naturales
Mixco cuenta entre sus recursos naturales la Sierra de Mixco y los cerros: Alux,
de Dávila, del Aguacate, El Campanero, el Cuco, El Naranjo, el Pizote, La
Comunidad, Lo de Fuentes, San Miguel, San Rafael y Yumar.
El Cerro Alux, que fue declarado como reserva de agua en 1997, cubre 5,372
hectáreas de bosque con una elevación de 2,200 metros, entre sus especies se
encuentra la flora como la Spathodea campanulata, (Llama del bosque), Pinus
sp, (Pino),cupressus sp.( Cipres),Quercus sp (Encino), Psidium guajaba
(Guayaba). Ceiba Pentandra Gaertin (Ceiba)
Tabebuia sp (Matelisguate), Bromelia aechmea-amichorum (Gallito o pie de Gallo)
Demorphan Drum (Palo de Hormigo) Orquídeas y otras más. En el Municipio
también existen algunas especies de fauna tales como la Rata común, Ardillas,
Conejos, Mapaches, Tacuazines, Cotuzas, Reptiles, Murciélagos, Pájaros
Carpinteros, Tucanes y la mayoría de fauna Domestica.
Está bañado por los ríos Pansalic, La Brigada, Mariscal, Molino, De Las Limas,
El Zapote, Guacamaya y 9 más; por el riachuelo Tempiscal y las quebradas: El
Aguacate, El Arenal, Pansiguir, Sancín. (De León Solís, 2011, p.43-45)
1.1.1.2. Orografía
Por su ubicación en el altiplano central. Este municipio presenta considerables
elevaciones cubiertas de vegetación, entre estas están Quebrada del Coyote, San
Jerónimo, San Miguel, El Cucurucho, El Naranjo, y Aguacate, así como os cerros
El Naranjo y Cerro Alux. (Hernández, 2011, p. 34)
6
1.1.1.3. Sitios turísticos
Uno de los pocos bosques que todavía existen cercanos a la ciudad es el Cerro
Alux, el cual se puede visitar en cualquier época del año, por su flora y fauna, en el
mismo existe un parque ecológico en el que hay construcciones de ranchos y
churrasqueras, para que las familias puedan compartir dentro de un ambiente sano y
limpio. Además cuenta con canope, un mirador, y un vivero municipal para su propia
ornamentación.
En carretera de Mixco viejo se encuentran muchos senderos, los cuales son
utilizados para caminatas o para practicar algunos deportes como el ciclismo. El
monumento a la virgen de morenos ubicado en la zona 1, el Mercado lugar visitado
por su colorido, variedad y frescura de sus productos, siendo el día domingo el día de
mercado, aprovechado como un paseo para muchas familias.
1.1.1.4. Topografía y clima
Su territorio es generalmente quebrado, se encuentran también algunas.
Planicies localizadas al Este del mismo (sector de La Vacas). Este municipio
registra alturas que van desde 1400 hasta 2405 metros sobre el nivel del mar. La
cabecera Municipal está situada a 1,739 metros de altura sobre el nivel del mar.
El clima es templado aunque en la parte alta de sus montañas es emplado-frío,
especialmente en un lugar húmedo por la neblina que baja de as montañas por
las tardes y resto de la noche. (Hernández, 2011, p. 37)
1.1.1.5. Vías de acceso
Con la llegada del nuevo gobierno municipal se han reparado rutas de acceso a
Mixco que se encontraban deterioradas. El Municipio de Mixco como vía de paso
del Occidente de la República de la ciudad capital tiene como vía de acceso
7
principal la carretera ruta Nacional Interamericana, según dato por el Ministerio de
Comunicaciones y Obras Públicas.
El cual conduce de la ciudad capital hacia la frontera con México por la
zona fría la cual en dirección noroeste, aproximadamente 14 km., hacia el punto
de origen de las carreteras que se encuentran ubicadas frente al Palacio Nacional
de la ciudad capital, partiendo de la Cabecera Municipal de Mixco. Y por la misma
carretera en dirección sureste se encuentra a 13 km., del Municipio de San Lucas.
(Hernández, 2011, p. 47)
1.1.2. Contexto económico
Los ingresos que percibe la Municipalidad de Mixco provienen de lo situado
constitucional, IVA-Paz, Impuestos de Circulación de Vehículos, impuesto al
petróleo, IUSI y fondos propios. (Mixco. Plan Operativo Anual, 2016, p.14)
La economía en Mixco se basa en la industria, comercio y gran sector laboral, así
como al sector construcción. A partir de los 7 años la población se considera
económicamente activa - PEA-. Aunque la proliferación de maquilas ha sido lucrativa
para muchas personas que han decidido abandonar sus oficios tradicionales en la
búsqueda de un mayor ingreso económico.
Por lo que en los últimos años Mixco se ha ido convirtiendo en un pueblo
“dormitorio”, es decir, que las personas permanecen la mayor parte de su tiempo fuera
del municipio y acuden a él solamente para descansar y dormir este fenómeno se da
debido a su cercanía con la capital, lo que ha engrosado cada vez más el índice
migratorio en esta zona.
.
8
1.1.2.1. Industria
Por su cercanía al centro de la ciudad, se han trasladado importantes empresas
a esta zona y que han contribuido al desarrollo de este municipio.
Mixco ofrece la posibilidad de lugar y mano de obra al alcance de la industria
capitalina, especialmente de las maquilas y la construcción. Están ubicadas
dentro de su jurisdicción las fábricas de importancia nacional e internacional, que
absorben gran parte de la mano de obra de habitantes mixqueños.
La Fábrica de Jabón La Luz, Industria de Jabón; Plastiluz, Industria de Plástico,
Industria Licorera Nacional, Industria de bebidas Alcohólica, Industria de camas
y colchones Olimpia, litografía Zadic, Industria de papel, Laboratorios Miles,
Industrias Químicas. (Hernández, 2011, p. 49)
En el recorrido del municipio se pueden mencionar fábricas de calzado como
Magus, Comeqsa dedicada a productos de mantenimiento Industrial, Las Industria
Bimbo que fabrican todo lo relacionado a pan y sus diferentes variedades, y otras más
que van creciendo conjuntamente con el municipio.
1.1.2.2. Comercio
En la actualidad Mixco es uno los municipios que ha tenido un crecimiento
económico acelerado, convirtiéndolo en una fuente de ingresos para sus pobladores
así como de otros lugares aledaños al municipio, cuenta con varios centros comerciales
como Eskala, Plaza Madero, Mix. Monserrat, Meta mercado San Juan, Paseo San
Nicolás, entre otros.
Existen supermercados como: La Barata, Despensas Familiares, Supermercados
Paiz, La Torre, Econo súper, SanKrisMall, Tiendas Elmar y recientemente el
9
supermercado Superfresh y muchos otros negocios, como Pollo Campero, Mc Donalds,
Wendy’s, Taco Bell, Kentucky Friends Chicken.
1.1.2.3. Artesanías
Las artesanías ocuparon en una época la fuente principal de ingresos de los
mixqueños, eran conocidos por sus elaboración de recipientes de losa, De León Solís
(2011) afirma:” Mixco significa Cara de Losa Pintada” (p15). Actualmente debido a la
modernización que ha alcanzado, los mixqueños han ido dejando de transmitir estos
conocimientos y su producción ha venido decayendo perdiendo la importancia que una
vez tuvo.
También Mixco es reconocido por tener una buena referencia al elaborar el mejor
chocolate, producción que se continúa haciendo artesanalmente, aunque en menor
cantidad guardando siempre el prestigio de su chocolate. A estas artesanías cabe
mencionar, la elaboración de cohetillos dentro de la rama de pirotecnia y que también
se han transmitido de generación a generación y es usado en la fiestas patronales de
la población.
1.1.2.4. Servicios públicos
1.1.2.4.1. Energía eléctrica
El municipio de Mixco, cuenta con servicio regular de luz, tanto domiciliaria como
para alumbrado de calles y avenidas, el cual es suministrado por el INDE, a través
de la Empresa Eléctrica de Guatemala, S. A, desde 1950. (Hernández, 2011, p.
43)
1.1.2.4.2. Agua potable
Es servicio de agua para la cabecera municipal se encuentra bajo el control de
la municipalidad;
10
Se obtiene del río Manzanillo el que se encuentra ubicado a inmediaciones del
cerro Alux, en el caso de algunas de las colonias como Lomas de San Jacinto,
Molino de las Flores que cuentan con su propia red de distribución, la misma que
se encuentra bajo control de la compañía constructora o de los mismos encuentra
la Asociación de Vecinos en Acción
Que fue fundada por miembros internacionales de Holanda y Austria y la
administración la realizan los mismos vecinos bajo la supervisión de la
municipalidad de Mixco. (Hernández, 2011, p.44)
1.1.2.4.3. Telefonía
En la actualidad dada la oferta y demanda de servicios telefónicos, también
prestan sus servicios las empresas Tigo y Movistar, quienes con claro disputan el
mercado de usuarios de Mixco
El servicio telefónico dentro del municipio de Mixco es proporcionado por la
Empresa de Teléfonos de Guatemala (TELGUA) desde julio de 1998.
Tiene además una gran cantidad de teléfonos monederos ubicados cerca de las
áreas más concurridas, los cuales en un 80% actualmente están siendo
cambiados por la nueva empresa de teléfonos tarjeteros, los cuales están siendo
colocados cerca del área comercial tanto de la cabecera como de las colonias.
(Hernández, 2011, p. 45)
1.1.2.4.4. Servicios terrestres
Cuenta con un amplio servicio de autobuses urbanos que comunican con el centro
de la ciudad capital de Guatemala teniendo las rutas que llevan por la Villa de la
Calzada Roosevelt, San Juan y después por la Terminal y la avenida Bolívar. Dicho
servicio es prestado por buses urbanos de tipo económico como la ruta 10 y 11 que
conduce a Mixco.
11
Otras rutas como 71, 72, 73, 74, 21, 22,23, y otras por la Calzada San Juan al
centro de la ciudad. Además los vecinos tienen acceso a buses extraurbanos, ya
que por los lugares y ubicaciones provienen de los municipios de San Juan y
Pedro Sacatepéquez. (Hernández, 2011, p. 45)
En abril del 2017, se ha empezado con el servicio de transmetro municipal,
comenzando su recorrido desde el Cementerio General de Mixco y llegando al
Obelisco, el costo del pasaje es de Q. 2.50.
1.1.2.4.5. Mercados
Cuenta con un mercado municipal, el cual se ha extendido en varias calles en
forma desordenada y con muy poco control municipal, existen también pequeñas
ventas informales en las cercanías de algunas colonias.
Asimismo cuenta con un mercado municipal de primera clase, el cual se encuentra
ubicado en el área de la Plaza Central de la Cabecera Municipal es de
construcción moderna, el cual fue construido de armazón cemento y block, así
como mercados cantonales o locales ubicados en cada una de las colonias que
conforman el municipio. (Hernández, 2011, p. 45)
1.1.3. Contexto social
1.1.3.1. Idioma
“Por ser un municipio con distintas fusiones de culturas ancestrales se han ido
perdiendo gran cantidad de los idiomas que se hablaron en la antigüedad como el
Pocoman, Kakchiquel, pero:” De León (2011) afirma” En Mixco se habla el idioma
castellano o español “(p.61).
12
1.1.3.2. Grupo étnico
Mixco es un municipio donde se encuentras diferentes culturas, las cuales han
aportado cada una de ellas en la formación de este municipio tan cercano a la ciudad
capital, y las cuales hacen que este municipio sea rico en cultura y etnias.
La población del municipio de Mixco de acuerdo al censo del INE, presenta las
características siguientes: el 12% de la población indígena, que equivale a 36.636
habitantes y de 88% de ladina, que equivale a 268,661 habitantes.
La población indígena es menor, de origen Cakchiquel y Pocomán, la mayor parte
de la población se encuentra conformada por personas que no son oriundas del
lugar, es decir, que proceden de diferentes regiones del país. El 88%, que
corresponde a población ladina o mestiza. Esto último principalmente se debe, a
la gran inmigración existente, por el constante aparecimiento de nuevas colonias
y lotificaciones dentro del municipio. (Hernández, 2011, p.59)
1.1.3.3. Densidad poblacional
Mixco en la actualidad es uno de los municipios más densamente poblado, no
solo del departamento, si no de la República. Ya que cuenta aproximadamente
con 2313 habitantes por kilómetros cuadrados. (Hernández, 2011, p. 60)
1.1.3.4. Habitantes
.
Según el último censo, X Censo Nacional de Población y V de Habitación,
practicado por el Instituto Nacional de Estadística (INE), en 1994, este municipio
registra una población de 305, 297 habitantes.
13
Estimándose que el aumento de la población acuse un 8.3% anual, el cual está
distribuido en el área urbana un 68% que equivale a 209,791 habitantes y para el área
rural un 31.3% que equivale a 46,462, habitantes integrado de la manera siguiente:
Hombres de acuerdo a dicho censo ocupa el 47.7% de la población que a 145,712
habitantes, distribuidos en el área urbana un 32. 5% que equivale a 15.2% que a 46,462
habitantes.
Ocupa el 52.3% de la población, que equivale a 159.585 habitantes, distribuidos
en el área urbana un 36.2% que equivale a 110.541 habitantes y el área rural un 16.1%
que equivale a 49, 044 habitantes.
1.1.3.5. Modelo familiar
El modelo familiar original en Mixco es de tipo patriarcal, aunque a la fecha y dada
las situaciones económicas la pareja debe trabajar, aportando al sostenimiento del
hogar, como también existen familias desintegradas en donde uno de los cónyuges
debe aportar para el sostenimiento del hogar, siendo en un su mayoría de casos la
mujer la que solventa las situaciones económicas, también hay que agregar que las
familias son extensas en algunos de los estratos sociales.
1.1.3.6. Salud
Actualmente el gobierno municipal se interesa en prestar mejores servicios de
salud promoviendo jornadas médicas en diferentes especialidades y a costos
accesibles a la población.
El municipio de Mixco mantiene un nivel sanitario aceptable: en el existen clínicas
particulares y sanatorios, además de los siguientes centros y puestos de salud:
puestos de salud Belén, puesto de salud de lo De Coy, puesto de salud Ciudad
Satélite, control de Salud Villa de Mixco, además de su respectivo Centro de
14
Salud. Cuenta también con instalaciones del Instituto Guatemalteco de
Seguridad Social IGSS. (Velásquez, 2006, p.25).
1.1.3.7. Vivienda
El último censo realizado para toda la República de Guatemala, se llevó a cabo
en el 2002 y se obtiene la siguiente información, para el municipio de Mixco
proporcionada por la unidad de información
Total de vivienda 99,187 Número de habitantes por vivienda 4.0647665 (Mixco,
Unidad de acceso a la información pública, 2016.
1.1.3.8. Educación
Mixco se encuentra en buen nivel educativo, además recientemente se han
inaugurado extensiones de Universidad Privadas, como la Universidad Galileo.
Universidad Rural, Panamericana. Universidad De Vinci-ubicadas dentro del perímetro
del municipio.
El municipio de Mixco según datos proporcionados por el Ministerio de Educación,
cuenta con varios centros educativos oficiales, privados y por cooperativa,
distribuidos de la siguiente manera:
Por parte del sector oficial cuenta con 1 de preprimaria bilingüe, 37 de primaria, 9
de primaria de adultos, 16 de básicos, y 3 de diversificado, por parte del sector
privado cuenta con 2 de preprimaria bilingüe, 191 de preprimaria, 219 del sector
por cooperativa cuenta con 9 de básicos.
Existen centros educativos de todos los niveles (pre- primaria, existen centros
educativos de todos los niveles (pre- primaria, primaria, medio, diversificado,
academias de mecanografía taquigrafía, ciencias comerciales y extensiones
15
universitarias. Primaria (7ª 12 años), totalizan 137, 644. De los cuales 75, 044 son
niños y 62,600 niñas Básico (13 a 15 años), el total de estos es de 36, 442, de los
cuales los niños son 19,275 y las niñas 17, 167.
Diversificado (16 a 18 años), los jóvenes hacen un total de 11,234, Siendo los de
sexo masculino 5,970 y sexo femenino 5,264. Según información proporcionada
por el INE, después del censo de 2000 es el 90% de la población la que se
encuentra alfabetizada, lo que equivale a 268661 habitantes. Quedando
únicamente un 10% de la misma especialmente en el área rural como lo registra
el Ministerio de Educación. (Hernández, 2011, p. 55-56)
1.1.3.9. Cultura
Mixco, por ser un municipio de la ciudad capital, posee sus propias características
culturales las cuales han sido trasmitidas por generaciones y para incentivar y
enaltecerlas, existen actualmente cuatro casas culturales siendo las siguientes:
Casa de La Cultura Qachinaqel de Mixco Presidente Señor Arnulfo Florencio
Ramírez, Casa de La Cultura de Mixco Presidente Señor Osberto Gómez, Casa
de La Cultura Primero de Julio Profesor Rodolfo Mendieta Pérez. Presidente
Señor Maximiliano Siguí Castro. Casa de La Cultura Lo de Bran Presidente Señor
Celso Díaz. (De León, 2011, p. 56-57)
1.1.3.9.1. Costumbres y tradiciones
Es un poblado que posee tradición a un elevado nivel, debido a sus raíces español
en conjunto con las herencias por los antiguos pobladores las costumbres, las
celebraciones los siguientes meses del año.
Visitar al Señor de Esquipulas, tomar atol de Liur, atol shuco o atol rosado en
Semana Santa. También en semana Santa se acostumbraba ir a bañarse al rio
16
Mancilla, para estar limpios al momento de cargar a Jesús, se acostumbraba salir
a las esquinas a tocar guitarra, los domingos se acostumbra comer el pepián
colorado acompañado de tamalitos blancos. (De León, 2011, p. 76)
Con el nuevo gobierno municipal se efectúa la primera feria del chicharrón el día
6 de agosto del presente año.
1.1.4. Contexto político
1.1.4.1. Gobierno local
Los pobladores de Mixco, eligen a sus autoridades municipales para un periodo
de cuatro años, en elecciones conjuntamente con las autoridades de la ciudad, y la
estructura es de acuerdo a lo que indica la Ley Electoral y de Partidos Políticos.
La municipalidad está dirigida por 1 alcalde, 3 síndicos y 11 concejales, los
concejales son los representantes del municipio. Asimismo se encuentra conformado
por aproximadamente 300 Alcaldías Auxiliares, las que se encuentran representadas
por un integrante de cada barrio o colonia.
El cargo de Alcalde Auxiliar es opacado en forma gratuita, es nombrado por el
Alcalde para su representación en el área asignada, para lo cual se le asigna un
alguacil o alguaciles según las necesidades que se presenten; en el lugar tienen
como atribuciones ser el medio de comunicación entre autoridades y los
habitantes.
Así como velar porque se cumplan las ordenanzas, reglamentos y disposiciones
dictadas por la corporación municipal, cuidado de edificios públicos, puentes de
caminos terminales, rendir informes que le pidan a la corporación o al alcalde,
cooperar con los censos municipales, promover la formación de asociaciones,
recabar arbitrios, tasas, contribuciones y otros; como lo indica El Código Municipal
No. 67. (Hernández, 2011, p 41)
17
1.1.4.2. Organizaciones a políticas
Existen diferente organizaciones civiles que se han formado para buscar el
mejoramiento de los pobladores mixqueños siendo estas las siguientes: Las Cofradias,
Fundamix, Los cocodes, American Children’s. Fundabien.
1.1.5. Contexto de competitividad
En el municipio de Mixco existen varias casa hogar tanto privadas como de ayuda
social, en que los adultos son admitidos para su protección como hogar temporal,
cancelando una mensualidad o buscando sus propias fuentes de ingresos, en el caso
de los programas de los adultos mayores, no hay ninguno que se le parezca ya que en
los mismo todo es gratuito y son admitidos previo a llenar requisitos establecidos, y se
comprometen asistir en horarios de 8 a 17 pm.
1.1.6. Contexto filosófico
1.1.6.1. Iglesia
Mixco por ser un municipio con influencia española como se ha determinado en
los antecedentes históricos, posee una Iglesia, ubicada en el casco central frente al
parque municipal.
La Parroquia Santo Domingo Mixco, fue fundada por la orden religiosa de los
Dominicos en 1535, siendo el primer templo de Santo Domingo Mixco construido
por esta misma orden religiosa, en el mismo año de su fundación.
Ellos colocaron la primera piedra, y aunque no fue como la actual, ya que se
edificó de forma sencilla, sigue ubicada en el mismo lugar. Sin embargo el templo
de la parroquia ha sido modificado debido a que los fenómenos telúricos dados
18
en el país, la han dañado y por ello se ha visto la necesidad de realizar ciertos
cambios en su estructura.
En 1600 un terremoto destruyó partes de la iglesia, las cuales se repararon; sin
embargo, en 1613 otro terremoto provocó graves daños a la estructura. Por lo
que los posteriores temblores, como los de 1898 hicieron que se cayera la cúspide
donde había un reloj. La estructura de la primera iglesia era similar a la actual,
en tamaño y forma.
Al lado izquierdo del templo había una casa particular, a mano derecha se erguía
el edificio en el que funcionó un convento y a la par otra casa particular. Los
terremotos de 1917 y 1918, destruyeron este templo, por lo que se construyó
una nueva iglesia. Monseñor Joaquín Santa María y Vigil, fue el que
promovió la construcción y remodelación del frontispicio y las paredes
laterales que fueron dañadas. (Velásquez, 2006, p. 29)
En la actualidad Mixco se destaca por su religiosidad; por lo que en este lugar
existen varias hermandades y varias cofradías, siendo las más antiguas, conocidas y
destacadas. La Cofradía de la Virgen de Morenos y la de Santo Domingo de Guzmán,
así como las hermandades de Jesús Nazareno del Aposento y Señor Sepultado, y la
de Jesús Nazareno de Santo Domingo Mixco a pesar de que existen otras cofradías y
hermandades.
Entre las cuales se pueden mencionar: la Cofradía del Santísimo Sacramento y
Jesús Resucitado, la del Señor de Esquipulas, San Miguel Arcángel, la de la Virgen del
Rosario, la de Nuestra Señora del Rosario del Rihú, de la Inmaculada Concepción, la
de la Virgen de Guadalupe y la del Niño Dios de Belén, entre otras cofradías. Y entre
otras hermandades se encuentra la de Cristo de La Cruz y la hermandad de la
Santísima Virgen de Dolores, entre otras.
19
Sin embargo, las más antiguas e importantes y las que más han influenciado en
la Parroquia y en la cultura católica de la Parroquia de Santo Domingo Mixco por
su fuerza de su cohesión social son:
La Cofradía de la Virgen de Morenos, la de Santo Domingo de Guzmán y las
hermandades de Jesús Nazareno del Aposento y Señor Sepultado y la de Jesús
Nazareno, siendo estas cuatro el objeto de este estudio, por el impacto que han
causado en la sociedad mixqueña. (Velásquez, 2006, p. 32)
También como fenómeno religioso han proliferado diferentes iglesias evangélicas
dentro del municipio como son La Fraternidad Cristiana, La Mega frater, la Iglesia
Verbo, y otras más que captan una gran cantidad de población.
1.1.7. Contexto histórico
Antes de la venida de los españoles, la periferia de lo que en la actualidad es el
Valle de Guatemala, desde San Lucas Sacatepéquez hasta San Pedro Ayampuc,
fue dominado por un señorío indígena de idioma pokoman que tenía su centro
político-militar cerca de Chinautla.
Este lugar había sido fundado durante las primeras guerras entre k’iches’s y
kaqchiqueles, aproximadamente entre 1200 y 1250. En su desarrollo los
mixqueñoshabían hecho alianza con los chinautlecos, otro grupo pocom, tributario
asu vez de los k’iches’s de Rabinal.
Fuentes y Guzmán equivoco el asiento original de Mixco, el cual ubico en lo que
fue Jilotepeque Viejo, entre los ríos Pixcaya y Grande o Motagua.Tal fue refutada
en el mismo siglo XVII por el fraile dominico Francisco Ximenez, quien expresa lo
siniestro de Don Francisco Fuentes, escribió sobre la guerra de Mixco. Y que
Petapa era señorío absoluto, y que Mixco estaba fundado donde está
actualmente el trapiche de azúcar de Andrés Catalán y Roca. Y no es
20
creíble que estuviesen tan separados de todos los demás de su nación que son
Pínula, Petapa, Amatitlán y San Cristóbal Palín. (De León, 2011, p. 20)
1.1.7.1. Etimología
Palma (1958: 24) menciona al respecto que según un anciano indígena llamado
Marco Tahit, que es de los que saben leer y escribir en aquel pueblo, dice que el
nombre viene de Mixco Cucul, que quiere decir: Pueblo de Loza Pintada, pues en
el lugar se elabora en abundancia, esta etiología es propuesta por Fuentes y
Guzmán, en su Recordación Florida.
Entre otras de las aceptaciones de la palabra Mixco están: Mishcu, que quiere
decir: lugar de niebla. Y según Palma (1958: 26) el Doctor Arriola, dice que Mixco
proviene de un vocablo derivado del Náhuatl Mixconco el cual se interpreta como:
lugar cubierto de nubes, lo cual concuerda con las condiciones atmosféricas
del lugar.
También se menciona que otra que figura es que Mixco significa México Chiquito,
a razón de los indios mexicanos que acompañaron a Pedro de Alvarado durante
la conquista. Por su parte Flores (1981: 15) dice que se deriva de la palabra
Mixtli, de leones, según el Doctor Peñafiel: Mixtli, es igual a león y la co, es
locativa. (Velásquez, 2006, p. 21)
1.1.7.2. Eventos importantes y personalidades
Mixco ha sobresalido en eventos importantes en relación a combates así como
grandes deportistas en diferentes especialidades, también se presentan ferias
patronales y conmemorativas de dicho municipio, las cuales son muy importantes para
todos los vecinos de Mixco.
Durante la guerra civil durante 1829, Mixco fue teatro de sangrientos sucesos ya
que en el lugar se libró una batalla, la que se conoce como el combate de San
21
Miguelito y en febrero de dicho año Morazán triunfa, recupera a Mixco y persigue
luego a sus enemigos hasta Sumpango, después de la derrota que le fuera
infringida a su coronel Cerda, a quien Morazán había nombrado con una división.
Ejercito Protector de la Ley, se sitúa Mixco, evitando de esa manera la
introducción de víveres y agua a la capital de parte de las tropas vencidas.
En 1858, Mixco se ve afectado por la fiebre Bubónica motivo por el cual donde
actualmente se encuentra la construcción que posee la iglesia, se encontraron
fosas comunes, lugar donde fueron enterrados los 350 muertos mixqueños
producto de la epidemia.
En el aspecto deportivo, el municipio de Mixco cuenta con unos atletas que han
llenado de gloria al país producto en las ramas del atletismo y ciclismo tal es el
caso de Doroteo Guamuch Flores, más reconocido como Mateo Flores, quien en
1952, triunfa en la maratón de Boston.
En la rama del ciclismo, se menciona a Jorge Surqué Canel, más conocido como
la Pulga Mixqueña, el cual obtuvo triunfos tanto a nivel nacional como a nivel
centroamericano en las diferentes vueltas ciclísticas en las cuales participo
representado al país. (Hernández, 2011, p. 60-61)
22
1.1.8. Listado de carencias de la visión contextual del municipio de Mixco
Calles angostas dentro del municipio.
Inexistente parqueo para los buses, los mismos se estacionan a un costado del
parque.
Buses urbanos en mal estado.
Falta de educación vial por parte de los pilotos de los buses.
El mercado municipal se encuentra en situación poco saludable.
Algunas de las vendedoras son adultos mayores, que van cargando sus
productos con mucha dificultad.
Hay ventas de carne al aire libre sin un control sanitario.
En los alrededores del mercado municipal se observa muchas personas en
estado de ebriedad.
Algunas de las ventas formales de carne de cerdo, res o pollo no se exhiben su
licencia sanitaria.
Poca información dentro de la biblioteca municipal.
Se observan niveles de pobreza por las apariencias de las casas
Basura en las calles
23
1.2. Institución avaladora
1.2.1. Municipalidad de Mixco
4ta. Calle 4-98 zona 1, Mixco
PBX 2307-7300
1.2.2. Tipo de institución
Municipal Autónoma
1.2.3. Visión
Ser una Municipalidad que brinde servicios públicos eficientes para garantizar el
desarrollo integral sostenible, del municipio que permita una mejora de la calidad de
vida y un bienestar integral a la población mixqueña. (Municipalidad de Mixco, 2016,
p.6)
1.2.4. Misión
Somos un municipio seguro, con servicios públicos de calidad que con un
desarrollo social, económico y ambiental sostenible, una infraestructura vial óptima y
un ordenamiento territorial que brinda una mejor calidad de vida a los vecinos de la
Ciudad de Mixco, contando para ello con un personal calificado que en base a valores
y principios administra con transparencia para la población mixqueña. (Municipalidad
de Mixco, 2016 p.6)
1.2.5. Objetivos
Satisfacer las necesidades de los vecinos mixqueños para gozar de una mejor
calidad de vida. Valor
24
Honestidad. Cualidad de calidad humana en donde se muestra un
comportamiento y expresión de coherencia y sinceridad de acuerdo a valores
institucionales aplicables a la relación entre la Municipalidad y sus habitantes.
Transparencia. Característica institucional de no ocultar nada, mostrando la
realidad tal como es, sin ningún secreto.
Respeto. Implica valorar a los demás, considerando su dignidad; aceptando sus
limitaciones y reconociendo sus virtudes, con un trato amable y cortés para
todos.
Eficiencia. Atender las necesidades de la población alcanzando los objetivos
fijados en el menor tiempo posible.
Confianza. Asegurar que se cumplirá con los compromisos adquiridos,
disminuyendo la incertidumbre respecto a las acciones sin ejecutar.
Compromiso. Actuar con lealtad hacia los intereses del municipio y de sus
vecinos, con trabajo responsable, transparente y equitativo.
Responsabilidad. Compromiso y obligación de llevar a cabo las acciones
delegadas, cumpliendo con los fines establecidos.
Excelencia. Indica realizar el trabajo con una calidad superior de lo normal,
siempre con un valor agregado, manteniendo un vínculo con la perfección u
optimización de sus acciones. (Mixco M anual de funciones , 2016, p. 20)
1.2.6. Estructura organizacional
La estructura organizacional de la Municipalidad tiene fundamento legal en el
Articulo,35, en el inciso j) del Código Municipal, en el cual se establece que es
competencia del Concejo Municipal “la creación, supresión o modificación de sus
dependencias, empresas y unidades de servicios administrativos”.
En el Artículo 73, refiere que la forma de establecimiento y prestación de los
servicios municipales serán prestados y administrados por: a) La Municipalidad y
sus dependencias administrativas, unidades de servicio y empresas públicas; b)
25
La mancomunidad de municipios según regulaciones acordadas conjuntamente
y; Concesiones otorgadas.
Dependencias y unidades administrativas para el cumplimiento de las
competencias municipales: Las competencias del gobierno municipal a partir de
lo que establece la Constitución Política de la República de Guatemala y el Código
Municipal, se integran en las materias y base legal siguientes:
a) De Organización de la Administración Municipal. (Artículos 34, 35, 68,
81, 90, 93, 94, 95, 97, 161 del Código Municipal)
b) De prestación de Servicios Municipales. (Artículo 253 de la Constitución
Política de la República de Guatemala y Artículos 16, 35, 68, 72, 73 del
Código Municipal).
c) De Administración Financiera. (Artículos 35, 72, 97 al 137 del Código
Municipal).
d) De Planificación y Ordenamiento Territorial. (Artículo 253, Constitución
Política de la República de Guatemala y Artículo 22, 35, 142 al 147 del
Código Municipal).
e) De Planificación y Participación Ciudadana. (Artículos 17, 35, 60 al 66,132,
Código Municipal)
f) De respeto a la Interculturalidad Municipal y Nacional. (Artículo 66,
Constitución Política de la República de Guatemala y Artículos 35 y 55 del
Código Municipal).
g) De Coordinación Interinstitucional y Asociativismo Municipal. (Artículos 35,
49, 50 y 51 del Código Municipal). (Mixco, Manual de Organización y
Funcionamiento Tomo VII, 2016, p. 93)
26
1.2.7. Organigrama
Figura 1. Estructura organizacional
Fuente: (Municipalidad de Mixco, 2016)
27
1.2.8. Funciones
Desarrollar proyectos que permitan obtener soluciones a mediano y largo plazo,
priorizando o enfocando la atención en aquellas comunidades del municipio, con
altos índices de necesidades básicas.
Encaminar los esfuerzos financieros para el logro de la ampliación de la
cobertura y alcance de los programas existentes y creación de nuevos
programas en beneficio de la población vulnerable.
Gestionar con instituciones y organismos en la búsqueda de fondos para cubrir
total o parcialmente programas, asesorías, personal, capacitaciones o
suministros que se requieran para su funcionamiento.
Prestar una adecuada dirección y coordinación de los programas establecidos
con personal capacitado en las áreas específicas de los mismos.
Lograr la promoción comunitaria, asistencia alimentaria y servicio social a la
población vulnerable a través de los programas que se implementen en el
municipio.
Establecer periódicamente los resultados estadísticos de la implementación de
programas en las poblaciones identificadas. (Mixco, Manual de organización y
Funciones Tomo I, 2016, p. 50)
28
1.2.9. Servicios
La municipalidad de Mixco presta los siguientes servicios.
Servicio ampliación y mantenimiento y mejora de aguas y drenajes
Servicio de limpieza
Registró y pago de licencias de funcionamiento de establecimientos
comerciales, ventas callejeras, rótulos, vallas, cable tv y telefonía
Trámite y registro de nacimientos, defunciones, matrimonios y divorcios
Avecindamientos
Valuaciones de propiedades
Recaudación de impuestos
Emisión de licencias de construcción y urbanización e inspección de obras
privadas
Construcción, aplicación y mantenimiento y mejora de obras de infraestructura
y bienes nacionales de uso común
Construcción ampliación, mantenimiento y mejora de parques, áreas verdes
entre otros, así como la promoción gestión ambiental de los recursos naturales
Mantenimiento u mejora del alumbrado público del municipio
Ordenamiento vial, regulación del tránsito y autorización del transporte público
del municipio
Administración de mercados municipales
Administración del cementerio municipal
Asesoría técnica para mujeres en diferentes áreas
Contribución para la ampliación, mantenimiento y mejoras a escuelas así como
centros y puestos de salud
Servicios de biblioteca municipal
Apoyo logístico en la celebración de actividad tradiciones y culturales de la
población. (de León, 2011, p. 32-33)
29
1.2.10. División orgánica
Órgano de Gobierno: Concejo Municipal. Órgano colegiado superior de
deliberación y decisión, Artículo 254 de la Constitución Política de la
República de Guatemala y Artículos 9 y 33 del Código Municipal.
Órgano Ejecutivo del Gobierno Municipal: Alcaldía. Ejecuta y da
seguimiento a decisiones del Concejo Municipal; dirige la Administración
Municipal; y es la Jefatura Superior de todo el personal administrativo,
artículos 9, 52, 53 literales a) y g) del Código Municipal. (Mixco, Manual de
Organización y Funciones tomo V, 2016, p. 23)
1.2.11. Unidades administrativas
Alcaldías Auxiliares. Artículo 56 del Código Municipal.
Secretaría Municipal. Artículo 84, literal c del Código Municipal.
Dirección de Administración Financiera Integrada Municipal -DAFIM-. Artículo
97, del Código Municipal.
Tesorería Municipal: Artículos 97, 98 literal n del Código Municipal.
Dirección Municipal de Planificación -DMP-. Artículo 95 del Código Municipal
Catastro Municipal: Artículo 35 literal x, 96 literal h, del Código Municipal.
Servicios Públicos Municipales. Artículos 35 literales e y k, 68 y 72 al 78 del
Código Municipal.
Unidad de Auditoría Interna. Artículo 88 del Código Municipal.
Juzgado de Asuntos Municipales y de Tránsito. Artículo 259 de la Constitución
Política de la República de Guatemala y Artículo 161 del Código Municipal.
Policía Municipal. Artículo 79 del Código Municipal.
Unidad de Comunicación Social. Artículos 17 literal g y 60 del Código Municipal.
Dirección de Recursos Humanos. Artículos 262 de la Constitución Política de la
República de Guatemala; 93 y 94 del Código Municipal.
30
Lo anterior constituye el fundamento de la administración municipal, para ordenar,
delegar y distribuir funciones de manera adecuada entre las dependencias y el
personal de la Municipalidad, de manera que queden claramente definidos los
niveles de autoridad, coordinación, responsabilidad y funciones.
El personal municipal forma parte de un cuerpo, es decir, la organización
municipal, en la que cada órgano, dependencia o unidad administrativa tiene una
función; cada uno participa para alcanzar los objetivos y metas trazadas, por
medio de la coordinación, integración, sinergia, comunicación entre las partes de
la organización municipal. (Mixco, Manual de Organización y Funciones tomo V,
2016, p. 23)
1.2.12. Desarrollo histórico
Mixco es un municipio cercano a la ciudad, a tan solo 17 km sobre la Carretera
Roosevelt, según lo indican el autor a continuación, tiene su historia desde la venida
de los españoles ,pasando por diferentes etapas que le han hecho ser uno de los
municipios con mayor desarrollo .
Fueron los conquistadores los que trajeron la figura y nombre de Alcalde a
Guatemala. En la época colonial la mayoría de municipios solamente tuvieron
intendencias, eso quiere decir que dependían de una alcaldía mayor.
La Municipalidad de Mixco en ese entonces dependió de la alcaldía mayor de
Sacatepéquez. Con el gobierno del General Justo Rufino Barrios y del Licenciado
Miguel García Granados, todas las Municipalidades de Guatemala ganaron la
autonomía en la firma del acta de Patzicía de 1877. Sin embargo, a 1915 aún
mantenían la costumbre de tener dos Alcaldes: uno ladino y uno indígena, a este
último lo llamaban Alcaldito, se debe recalcar que los Alcalditos de aquel
entonces, tenían más poder que los Alcaldes ladinos. . (Mixco, Manual de
Organización y Funciones tomo V, 2016, p. 32)
31
La mayoría de Alcaldes ladinos, eran personajes de la Calle Real” que
voluntariamente aceptaban el cargo por un período no mayor de un año, sin
sueldo al igual que el Alcalde de indígenas, que era electo por el pueblo en la
cofradía de Santo Domingo de Guzmán. (De Leon, 2011, págs. 30-31)
Mixco alcanzó la categoría de Villa, y es de una categoría menor que ciudad y
mayor que pueblo conforme el Acuerdo Gubernativo del 7 de abril de 1938, que
establece los requisitos a llenarse para que un poblado pueda obtener por
disposición del ejecutivo la categoría de Villa.
Según el Acuerdo Gubernativo Número 524-99 de fecha 14 de julio de 1999 se
acuerda elevar a categoría de ciudad el lugar denominado Villa de Mixco,
municipio de Mixco, departamento de Guatemala. (Mixco, Manual de organización
y Funciones Tomo I, 2016, p. 4 -5)
En 1971 se derribaron las galeras y el arco que ocupaba la municipalidad de Mixco
de aquel entonces, iniciándose la construcción de los dos primeros niveles del
Edificio municipal en la administración de Julio Ambrosio; concluyéndose cuatro
días antes de entregar el cargo a Enrique Ramírez Pérez en 1974, quien durante
su administración construyó el primer edificio anexo actual, finalizándolo en julio
de 1978.
El tercer nivel del edificio central, se construyó en la administración de Berta
Argelia Herrera de Ruano. (De León, 2011, p. 31)
32
1.2.12.1. Alcaldes de Mixco
Nombre de los alcaldes
Nombre Periodo
Amílcar Rivera 2004-2008
Elmar Morales Fion 2000-2004
Abraham Rivera Sagastume 1996-2000
Víctor Manuel Ruano Herrera 1991-1996
Guillermo Gómez Valdez 1986-1981
Berta Herrera de Ruano 1982-1986
Enrique Ramírez Pérez 1974.1978
Julio Ambrosio López 1970-1974
Ricardo Hurtarte Orantes 1967-1957
Adolfo Chinchilla Vega 1964-1966
Luis Antonio Castillo Ramírez 1964
Evaristo Fuentes Soto 1962-1963
David Humberto Santos Córdova 1959
Enrique Rivera Pais 1954-1955
Enrique Ramírez Pérez 1954
Alberto Soto Antonio 1952
Víctor Arroyo Vega 1952
Macario Alonzo 1952
Evaristo Fuentes Soto 1950-1951
Francisco Fernández Ochoa 1949-1950
David Humberto Santos Córdova 1949
Víctor Ignacio Gómez Castillo 1947-1948
Neftalí Gómez 1946
Fuente:( De León, 2011, p.34-35)
El Señor Amílcar Rivera fue reelecto para el periodo del 2008 a 2012, buscando
una tercera reelección para el periodo de 2012-2016, las cuales fueron ganadas por el
señor Otto Pérez Leal, quien entrego el cargo en enero de 2016 al señor Ernesto Bran
Montenegro quien ganó las elecciones municipales, actualmente es el Alcalde de Mixco
para el periodo 2016-2020.
33
1.2.12.2. Personajes sobresalientes
Mateo Flores, como un destacado maratonista internacional, gano la
Maratón de Boston en Estados Unidos de América el 19 de abril de 1952.
Jorge Surque Canel, Campeón Nacional e Internacional. Ganó la primera
vuelta ciclista a Guatemala en 1957.
Víctor Canel España, Campeón Nacional de Ruta 1956-1957.
Arnulfo Florencio Ramírez, quien fue destacado jugando en la Liga
Profesional de Futbol de Guatemala (Tipografía Nacional); Presidente de la
Federación de Futbol de Mixco, Entrenados de la Primera selección de
Futbol de Mixco, de la segunda División Federada.
Deportivo Mixco, Club de Futbol de la Segunda División, juegan en su
propio estadio y en diferentes localizaciones de la República. Existe el
proyecto de construir su propio estadio Tierra de Campeones. (De León,
2011, p. 90)
1.2.12.3. Sucesos Importantes de Mixco
Fue el primer pueblo conectado por carretera a la ciudad de Guatemala (1887).
El gran hacendado y personaje no querido en Mixco fue don Juan Palomeque y
Vargas-Estuvo asentado en la denominada fina el Molino.
La primera partida de Nacimiento (1887) Fue la de Juan Francisco Pérez García,
hijo de Manuel Pérez y Paula García.
La Primera Defunción asentada fue de Abelino Chanquin Marroquín, hijo de Juan
Chanquin y Leona Marroquín (1887)
Se construyó un rastro en la calle Zapoteco (1880)
Mixco fue el tercer pueblo del país en tener Oficina de Telégrafos
El presidente Rafael Carrera tuvo sitiado a Mixco por tres días, en persecución
del General Francisco Morazán-Durante el gobierno mexicano de Plutarco Elías
Calles (1910) varios sacerdotes jesuitas y seminarista fueron expulsados de su
país. Varios de ellos vinieron a pernoctar en el colegio de San José de los
34
Infantes y en corrillos se indica que se refugiaron con alguna familia mixqueña
de apellidos Vega. Esta familia era de aproximadamente 7 u 8 hermanas muy
religiosas, les dieron alojamiento a los jesuitas y seminaristas mientras se
pacificara México. Varios de los seminaristas se ordenaron en Guatemala y luego
regresaron a su país de origen.
Corría el año de 1920 cuando Mixco tuvo a su primer bachiller en Ciencias y
Letras, grande el acontecimiento y la novedad que lo fueron a recibir al Molino
con cohetes, música y gran algarabía. Todos indicaban que se sentían orgullos
de que Eduardo Gonzales fuera el primer bachiller mixqueño quien más tarde
fue médico y cirujano.
La iglesia parroquial fue construida en 1922, el antiguo templo fue destruido por
los terremotos de 1917.
Durante los años 30, en Mixco no habían alcaldes. Eran intendentes y los
nombraba el presidente de la República. Todos los estudiantes de Mixco solo
podían, estudiar 1,2 y 3er grado de primaria. No fue hasta 1949 cuando el
presidente Juna José Arévalo Bermejo construyó la Escuela Tipo Federación
José de San Martin, que incluía a hasta 6to primaria (De León, 2011, pág. 96)
El primer sindicato de trabajadores que es llamado Sindicato de Asuntos varios
fue credo por el señor Macario Alonzo, este sindicato desapareció muy
rápidamente.
EL alcalde de 1954 durante la gestión de Enrique Ramírez Pérez, era alcalde y
juez, o fue hasta 1968 cuando hubo la separación de las dos funciones. En 1974
la municipalidad de Mixco inicio su despegue económico. En ese tiempo las
finanzas municipales se sostenían únicamente de los arbitrios del mercado y del
cementerio. Según se sabe el alcalde de su bolsa ponía el dinero para comprar
hasta las escobas de la municipalidad, también este alcalde coadyuvó a iniciar
el levantamiento topográfico del municipio, que únicamente existían los llamados
mojones.
En 1947 el señor Víctor Ignacio Gómez Carrillo fue quién inicio a implementar la
política partidista en el municipio de Mixco.
35
En 1975 la señorita representante de Mixco en el certamen cobanero de Rabin
Ajau (Hija del Rey) ganó dicho certamen. Ella se llama María de Jesús Surque
Alonzo. (De León, 2011, p. 96-97)
1.2.13. Procedencia de los usuarios
Por ser uno de los municipios cercano a la capital, se han trasladado de muchas
regiones del país a este lugar, según lo siguientes datos.
Con el terremoto de 1976, Mixco se convirtió en el paraíso terrenal para miles de
personas del interior, que emigraron en búsqueda de mejores condiciones de vida
según información de la Casa de la Cultura
Primera Plana del 8 de marzo de 2003), la densidad de la población es de 2313,
consecuencia de los 2 millones de personas que viven en Mixco, de las cuales
solo 403,689 esta avecindada en el área, de los cuales 48% son hombres y 52%
de mujeres (Fuente Municipalidad de Mixco/INE 1994- 2000)los datos reflejados
en el XI Censo Nacional de Población y Habitación. (Gómez, 2003, p. 38)
1.2.13.1. Estadísticas
Por falta de un nuevo censo .se han hecho diferentes estudios para determinar el
porcentaje de la procedencia de muchos de sus pobladores
Para determinar el nivel de convivencia entre los residentes antiguos y los nuevos
residentes, se les hizo una encuesta entre las personas residentes en el casco
urbano, encuesta que tomo a 50 personas seleccionadas al azar en el área
antigua de la ciudad, la que dio los siguientes resultados: Nacidos en el municipio
10, fuera del municipio, 40; sus padres son del Municipio 40, fuera del municipio
10. Avecindados en Mixco, de la muestra de 50, son avecindados 45, y no
avecindados 5. (Gómez, 2003, p. 40)
36
1.2.13.2. Las familias
En Mixco las familias son aun numerosas, existen hogares desintegrados e
integrados y existiendo siempre el sistema patriarcal, quedando la mujer relegada en
un segundo plano.
La estructura familiar según el Departamento de Desarrollo de la Municipalidad
de Mixco, consiste en un 70% de hogares integrados que desarrollan labores
domésticas tradicionales y en donde la familia tiende a ser extensa.
Y el resto de familias, es decir, un 30% son hogares desintegrados en donde la
mujer por necesidad sale a trabajar, por lo general en maquilas existentes en
zonas aledañas, o bien cualquier otro tipo de fuente de trabajo. (Velásquez, 2006,
p. 28)
1.2.13.3. Condiciones contractuales
Mixco se encuentra dentro de los municipios que tienen una gran cantidad de
colonias distribuidas dentro de sus 11 zonas por lo que de acuerdo al crecimiento de
su población y proximidad con la ciudad capital genera una gran cantidad de servicios
para beneficio de la población.
El plan estratégico se dividen en cinco ejes, el de seguridad, el de aguas y
drenajes, infraestructura, servicios públicos, desarrollo social. (Mixco Plan
Operativo Anual, 2016)
37
1.2.13.4. Usuarios-institución
La Municipalidad de Mixco, presta todos los servicios públicos, a sus usuarios los
cuales se han enmarcado dentro de los 5 ejes mencionados anteriormente, cada uno
de estos servicios lleva incluido un cobro o una tasa.
Todos los avecindados a Mixco, están obligados a cancelar los impuestos que se
estipulen por uso de calles, casas, luz, entre otros. Servicios que son proporcionados
por la municipalidad.
1.2.13.5. Situación socioeconómica
Como todo municipio cercano a la ciudad, y por el progreso que se ve en el
municipio hay diferentes economías, como trabajadores asalariados, trabajadores de
la economía informal y siempre con índices de extrema pobreza.
1.2.13.6. Movilidad de los usuarios
Para facilitar los trámites a efectuar dentro de la municipalidad de Mixco, dispone
una cantidad de agencia municipales las cuales están distribuidas de manera que sean
cómodas y dotadas con equipo multimedia para los usuarios, también se puede
mencionar que en el cobro de puestos de ventas en mercados municipales, o ventas
ambulantes se tienen cobradores ambulantes para efectuar los cobros (ficha de
observación).
1.2.13.7. Infraestructura
El edificio de la Municipalidad de Mixco, consta de 3 niveles. De León (2011)
afirma” que se terminó de construir en la administración de Berta Argelia Herrera de
Ruano en 1978” (P.31).
38
En el edificio de oficinas centrales, se observó, que en el primer nivel un área
destinada a información y otra para pagos de impuestos, en el siguiente nivel funciona
la oficina de información de la municipalidad y el tercer nivel ocupa las oficinas del
alcalde.
Existen varios anexos, que funcionan alrededor del edificio central, está el del
costado derecho que antiguamente funcionó un centro de salud, para luego ser
utilizado para oficinas en la actualidad funciona el Departamento de Recursos
Humanos de la municipalidad y otras oficinas.
Esta también al salón de usos múltiples a un costado izquierdo, el cual es utilizado
para algunos eventos de tipo cultural, en la actualidad se imparten clases aeróbicos, y
cursos varios enfocados a ayudar en la distracción de los vecinos.
Seguido del salón de usos múltiples, esta una vivienda identificada con el número
4-83 donde funciona La Secretaria de Obras Sociales de la Esposa del Alcalde de
Mixco, (Sosea) cuenta con áreas de descanso, un jardín con un cuidado especial,
además posee un comedor, que proporciona alimentación a bajo costo para los
empleados de la secretaria.(ficha de observación institucional)
1.2.13.8. Confort térmico
Las oficinas de Recursos Humanos para tramitar la autorización de Ejercicio
Profesional Supervisado (EPS), estaban en remodelación. En las oficinas de (Sosea),
tienen todos los servicios, como, agua, electricidad, teléfono y recursos multimedia, no
se observaron áreas de primeros auxilios, y el mantenimiento de las oficinas se ve muy
escaso, ya que son ambientes de una casa adecuada a oficinas.
El área de espera es una zona poco acogedora en donde una agente de seguridad
hace las veces de recepcionista y unas sillas adecuadas para la espera. En lo que
respecta a área vehicular, no hay parqueos, y dentro del área son escasos los lugares
39
de parque privado, por lo que es bastante difícil el poder acceder a estas oficinas.
(Ficha de observación institucional)
1.2.14. Proyección social
La Municipalidad de Mixco, a partir del periodo del Sr Amílcar Rivera en el año de
2008, empezó a crear programas de obras con proyección social, empezando a
realizarse alianzas con diferentes entidades para proveer a sus habitantes medios para
poder ser personas capaces preparándoles para diferentes áreas.
Con un enfoque de proyección social, la Secretaría de Obras Sociales de la
Esposa del Alcalde (SOSEA), es creado con la finalidad de proporcionar al adulto
mayor, mujeres y niños mixqueños apoyo para el desarrollo comunitario y desarrollo
personal, por medio de programas sociales los cuales se implementarán
progresivamente dando inicio en base a las necesidades de cada comunidad para
posteriormente implementarlo en todo el Municipio.
La creación de talleres, cursos, actividades y programas sociales, tomando en
cuenta el desarrollo personal y la necesidad de cada ciudadano.
Actualmente (SOSEA) está bajo la coordinación de Ernestina Montenegro madre
del actual Alcalde de la Ciudad de Mixco, Neto Bran. (munimixco.gt, 2016).
La Oficina Municipal de la Mujer –OMM-es un Departamento de la Municipalidad
de Mixco que vela por el bienestar social de las mujeres mixqueñas y su desarrollo
personal.
OMM se divide en las tres siguientes áreas principales y cada una de ellas es un
pilar importante para el sostenimiento de esta dependencia, estas áreas son las
siguientes:
40
a) Sección de capacitación y formación
Es la responsable de organizar cursos de capacitación y formación para las
mujeres del municipio, para fortalecer sus habilidades, capacidades y destrezas y
contribuyen al desarrollo profesional y de esa forma busquen su empoderamiento y
por medio de este obtengan un beneficio económico para el desarrollo de su familia
y personal.
Manualidades, repostería, computación, belleza, maquillaje, bisutería, gimnasia
e inglés.
Sección de atención a la mujer: Es la responsable de brindar información,
asesoría y orientación a las mujeres del municipio, especialmente sobre sus
derechos en tema de violencia contra la mujer y violencia intrafamiliar; así como
para apoyar el proceso de organización y formalización de los grupos de
mujeres, promover la organización social y participación comunitaria de las
mujeres en los distintos niveles del Sistema de Consejos de Desarrollo Urbano
y Rural y de coordinar con las dependencias responsables, la gestión de
cooperación técnica y financiera con entes nacionales e internacionales, para la
implementación de acciones y proyectos a favor de las mujeres del municipio.
b) Atención Integral: Trabajo Social, Psicología, Asesoría Legal.
c) Sección de Guardería: Es la responsable de proponer la creación de guarderías
municipales para la atención de los menores que habitan el municipio, con el fin
de brindar a la madre trabajadora un centro de atención a los niños comprendidos
de 1 a 6 años, proporcionándoles un ambiente sano, seguro, estimulante y de
aprendizaje. ( munimixco.gt, 2016)
41
1.2.15. Finanzas
Los ingresos para la municipalidad de Mixco se reciben de la siguiente manera:
Situado constitucional, IVA, Paz, Impuesto de Circulación de vehículos, Impuestos al
Petróleo, IUSI, y Fondos Propios, con un total de ingresos de Q341, 117,353.00.
(Mixco. Plan Operativo Anual, 2016 p.14)
1.2.16. Política laboral
En la municipalidad de Mixco, existen los manuales de organización y funciones
numerados en tomos del 1 a 7 en donde se establecen las leyes que amparan a cada
uno de los laborantes así como los perfiles de todas y cada uno de los puestos, las
atribuciones, horarios, equipo a su cargo, entre otros.
1.2.16.1. Legislación en materia laboral
Ley Orgánica del Plan de Prestaciones del Empleado Municipal y su Reglamento,
Ley de Probidad y Responsabilidades de Funcionarios y Empleados Públicos y
su Reglamento, Ley de Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, Ley de
Dignificación de la Mujer, Ley de Colegiación Profesional Obligatoria, Código de
Trabajo, Código de Salud. (Mixco Manual de Organización y Funcionamiento
Tomo VII, 2016, p. 7).
1.2.17. Administración
Cuando se realizó esta etapa de diagnóstico, durante el mes de abril y mayo del
año 2016, el personal en su mayor parte eran recién contratados y no tenían claras sus
funciones y la administración empezaba a desarrollarse, por lo que se tomó el estudio
hecho en el año 2009 para tener una idea de lo que el personal opinaba al respecto.
42
Se determina que el mayor porcentaje del personal indica que algunas veces pero
muy pocas, puede decirle con libertad al jefe cuando no está de acuerdo con,
por lo que se desmotivan y lo manifiestan con actitudes de inconformidad lo que
repercute en la inadecuada realización de tareas, que hacen solo por compromiso,
sin buscar el bienestar de la entidad.
Por lo mismo, el estilo de liderazgo de los jefes, no influye positivamente en el
personal y siguen a los mismos, porque tienen necesidad de trabajo para obtener
ingresos que coadyuva a satisfacer las necesidades fisiológicas de la familia.
Asimismo, manifiestan que algunas veces pero muy pocas, sus jefes los
reconocen cuando realizan algo sobresaliente en bien de la organización, o
cuando brindan resultados y por lo mismo, no exponen su mayor esfuerzo y
sacrificio al logro de objetivos de la organización, además, indican que cuando se
presenta la ocasión de trabajar en equipo casi nunca se toman las decisiones de
forma compartida y por lo mismo, consideran que no vale la pena exponer
aportaciones porque de todas formas casi no las toman en cuenta cuando las
proporcionan.
Otro grupo representado en un 25% menciona que nunca, es decir, ninguna vez
ha sido reconocido cuando han realizado actividades sobresalientes, ni se les
toma en cuenta para la toma de decisiones, ni pueden manifestar su desacuerdo
laboral y por lo mismo, el estilo de liderazgo que se genera en la organización no
les influye positivamente, debido a ello, el personal solo cumple con lo que les
corresponde sin interés de lograr que la entidad alcance los objetivos propuestos.
Pero existe otro pequeño grupo (14%), que revela información referente a que la
mitad de las veces se toman las decisiones de forma compartida cuando trabajan
en equipo y que regularmente se les reconoce cuando se esfuerzan y sacrifican
por la organización municipal además, que si pueden manifestar cuando están en
desacuerdo con los jefes. Esta situación provoca malestar e inconformidad en la
43
mayor parte del personal y por lo mismo, generalmente no se preocupan por
realizar las actividades laborales con efectividad. (Ramírez Mejía, 2009, p. 43)
1.2.18. Ámbito institucional
En el estudio realizado, se tomó como muestra de 70 empleados obteniendo los
siguientes resultados: En relación al factor de motivación del personal, la gráfica
evidencia que el 50% de los trabajadores de la entidad municipal. Regularmente
está satisfecho con los aportes del trabajo que brinda a la Municipalidad y que la
mitad de las veces es tratada como ser humano, con dignidad y respeto.
Pero otras veces es tratado como máquina que solo está para trabajar sin importar
que tienen sentimientos y que como humanos se cansan y cuando esto sucede,
no brindan los resultados esperados, ya que no se encuentran en las condiciones
físicas para laborar y por ello, caen en negligencia, ausencia y murmuración.
Además, consideran que el trabajo regularmente les ayuda a lograr los objetivos
personales. Otro 30% indica que algunas veces pero muy pocas, los han felicitado
por el trabajo que hacen y que muy pocas veces el trabajo les ayuda a lograr los
objetivos personales.
Asimismo, existe un 15% del personal que menciona que la mayoría de las veces
el trabajo les ayuda a lograr los objetivos personales y que la organización los
considera como seres humanos.
Además, indican que se encuentran satisfechos por el aporte que brindan con su
trabajo a la organización. Pero un 5% menciona que ninguna vez el trabajo les ha
ayudado a lograr los objetivos personales y que tampoco es considerado como
ser humano con dignidad y respeto. (Ramírez, 2009, p. 44-45).
44
1.2.18.1. Productividad
Respecto a este rubro, el 46% revela que algunas veces pero muy pocas tiene
mayor oportunidad de progresar laboralmente el que da resultados asimismo, casi
nunca es reconocida ni tiene éxito el personal más productivo, aspectos que
desmotivan al personal porque consideran que no vale la pena proponerse a ser el
mejor en la organización.
Asimismo, el 43% del Recurso Humano, considera que la mitad de las veces sí
se reconoce al más productivo y se da oportunidad a progresar el que brinda mayores
resultados, pero es algo incierto, porque no se saben en qué momento va a suceder,
ni con qué empleado y por lo mismo, caen en conformismo e indiferencia a ser un
trabajador eficaz.
Pero otros trabajadores representados en el 6% establecen que ninguna vez es
reconocida la gente de mayor efectividad en la organización, y mucho menos va a tener
el éxito deseado y por lo mismo, nunca va a tener mayor oportunidad de progresar
dentro de la organización. Caso contrario sucede con el otro 5% que indica que la
mayoría de las veces sí es reconocida y tiene éxito en la entidad municipal el personal
productivo y por lo mismo, tiene bastante oportunidad de progresar.
Estas diferencias repercuten en inconformidad en el personal, porque a unos
cuantos se reconoce la productividad y a otros no, ocasionando una vez más
celos, envidia, deslealtad, indiferencias, murmuración, ausencias del personal,
abandono del trabajo, lo que afecta la imagen de la organización municipal.
(Ramírez, 2009, p. 58-59)
45
1.2.19. Tecnología
Es la responsable de implementar políticas que garanticen el funcionamiento
óptimo de los recursos tecnológicos, de los equipos de cómputo, programas
informáticos, redes y de la administración de las bases de datos con el objetivo de
agilizar los diferentes trámites, procesos y gestiones internas de la municipalidad que
permitan una eficiente administración de la información y un buen servicio a los vecinos
del municipio.
1.2.19.1. Funciones
Planificar y desarrollar las diferentes estrategias y políticas para la
automatización de los procesos administrativos.
Administrar el acceso a la red institucional y los servicios relacionados con la
misma.
Supervisar el uso de los recursos informáticos y el manejo de la información para
que cumpla con las políticas institucionales.
Diseñar, proponer y crear proyectos tecnológicos de beneficio institucional.
Capacitar al personal del Unidad en temas informáticos.
Capacitar al personal de la municipalidad en temas informáticos.
Desarrollar programas a solicitud de las diferentes áreas de la municipalidad.
Crear y mantener nuevos programas de software para mejorar la eficiencia de la
gestión municipal.
Brindar el soporte técnico a los usuarios de los diferentes equipos y sistemas
tecnológicos que sirven para administrar la información y la comunicación como
herramienta de apoyo para prestar los servicios municipales.
Crear y supervisar la sistematización para el acceso a la información contenida
en la base de datos.
Realizar los trabajos que requieran la conexión y enlace municipal para el
funcionamiento de la gestión municipal.
46
Administrar la base de datos y garantizar las políticas que proporcionen
consistencia, integridad y seguridad de los datos almacenados.
Implementar políticas y procedimientos que brinden una alta disponibilidad de los
servicios de tecnologías de información. (Mixco, Manual de organización y
Funciones Tomo I, 2016, pág. 47)
1.2.19.2. Sitio de Internet
www.munimixco.gt/ciudad
1.2.19.3. Facebook
www.facebook.com/MunicipalidadDeMixco
1.2.19.4. Twitter
twitter.com/munimixco_
47
1.3. Listado de carencias
Desconocimiento de las personas que ocupaban los puestos.
Desconocimiento de la continuidad de los programas sociales.
Falta de fondos para continuar con los programa.
Desconocimiento del manual de funciones.
En (Sosea) desconocen el presupuesto para los programas sociales.
Desconocen que programas proporciona la municipalidad.
En el área del comedor, los alimentos son elaborados de forma insalubre, no
guardan medidas de higiene.
En uno de los pasillos de la casa se imparten cursos de repostería sin ninguna
medida de higiene y seguridad.
Las Oficina de (Sosea) y la Oficina de la Mujer no son apropiadas para el uso de
personas con capacidades diferentes.
Las instalaciones de infraestructura, pisos, paredes, techos se encuentran
sucios.
Los trabajadores municipales no portan gafete o distintivo.
El mobiliario y equipo de oficina esta descuidado
48
1.4. Nexo
En la municipalidad de Mixco, funciona la Secretaria de Obras Sociales de la
esposa del alcalde (Sosea) bajo la dirección de la señora Ernestina de Bran madre del
Señor Alcalde Ernesto Bran.
Con fecha 14 de abril de 2016, por medio del oficio No. 135-2016 la Directora de
los programas de la SOSEA, Señorita Marla Guadalupe Gómez Alvarado, autoriza a
realizarse el Ejercicio Profesional Supervisado (EPS) en el centro de atención Mis Años
Dorados (MAD) ubicado en la 6ª. Avenida 30-51.San José, La Comunidad zona 10 de
Mixco a la estudiante Ana María López y López, carne 7802326. (Anexos p.225.)
1.4.1. Secretaria de obras sociales de la esposa del alcalde
Es la responsable de atender las necesidades prioritarias de la población del
municipio principalmente la de los grupos más vulnerables, (niños, niñas, jóvenes,
mujeres rurales, adultos mayores y discapacitados) promoviendo el desarrollo social
de los habitantes del municipio, buscando la mejora en la calidad de vida de las familias
como núcleo fundamental de la sociedad.
1.4.1.1. Funciones
Desarrollar proyectos que permitan obtener soluciones a mediano y largo plazo,
priorizando o enfocando la atención en aquellas comunidades del municipio, con
altos índices de necesidades básicas.
Encaminar los esfuerzos financieros para el logro de la ampliación de la
cobertura y alcance de los programas existentes y creación de nuevos
programas en beneficio de la población vulnerable.
Gestionar con instituciones y organismos en la búsqueda de fondos para cubrir
total o parcialmente programas, asesorías, personal, capacitaciones o
suministros que se requieran para su funcionamiento.
49
Prestar una adecuada dirección y coordinación de los programas establecidos
con personal capacitado en las áreas específicas de los mismos.
Lograr la promoción comunitaria, asistencia alimentaria y servicio social a la
población vulnerable a través de los programas que se implementen en el
municipio.
Establecer periódicamente los resultados estadísticos de la implementación de
programas en las poblaciones identificadas. (Mixco , Manual de organización y
Funciones Tomo I, 2016, p. 45)
1.5. Institución avalada
1.5.1. Centro No. 50 Mis Años Dorados
6ª. Ave. 30-51 zona 10 San José, La comunidad Mixco, Guatemala.
1.5.1.1. Tipo de institución
Municipal en alianza gubernamental
1.5.1.2. Localización geográfica
La Colonia San José La Comunidad, zona 10 de Mixco, tiene una extensión
territorial de 23 kilómetros cuadrados, con una topografía compuesta por cerros,
barrancos, arenales. Colinda con carretera Roosevelt, la zona 1, zona 2 y zona 8 de
Mixco por su ubicación, tiene acceso por El Periférico, zona 11 Las Charcas, El tesoro
y como entrada principal por el km. 16.5 de la Carretera Interamericana. (Ficha de
Observación institucional).
La zona 10 de Mixco, la componen 76 colonias, según datos de la Municipalidad
de Mixco, las que se clasifican entre colonias residenciales, ondominios, colonias,
barrios. (Mixco, Unidad de acceso a la información pública, 2015)
50
La Corona San José La Comunidad, Lomas de San Jacinto, Buena Vista San osé
La Comunidad, Bosques de San Jacinto, Nuevo Horizonte San José La
Comunidad San José La Comunidad, Pérez Guisasola, Berlín, La Ceiba
Campos de San Jacinto, San Gabriel San José La Comunidad Majaditas,
Villas del Horizonte, San Isidro San José La Comunidad ,Calle La Libertad.
Lomas de San Jacinto II, La Bendición de Dios II San José La Comunidad,
Primavera San José La Comunidad, Villas Palermo, La Joyita San José La
Comunidad, La Bendición de Dios I, El Cerrito La Comunidad, Bella Vista San
José La Comunidad, La Libertad La Comunidad, San Jacinto.
Vistas De La Comunidad, Barrio San Antonio La Comunidad, El Chaparral
Planes De La Comunidad, Valles De San Jacinto, El Paraíso La Comunidad,
Marilú, Villa Santa Ana, Jardines De San Jacinto, Colonia Jerusalén, Jardines De
La Comunidad, La Esperanza San José La Comunidad, Modelo San José La
Comunidad, Barrio La Unión San José La Comunidad, Colonia Nazaret San José
La Comunidad, Villas De Sevilla San José.
La Comunidad. Asociación Reforma San José La Comunidad, La Joya,
Residenciales La Ceiba, La alborada San José La Comunidad, Paraje De La
Comunidad, Cond. Paisajes De La Comunidad, Res. Don Ramón San José La
Comunidad, Los Olivos (San José, La Comunidad), Las Maravillas (San José La
Comunidad) (beaverbook, 2017), Las Victorias (San José La Comunidad).
El Manantial San José La Comunidad, El Durazno (San José La Comunidad),
Durazno, Los Planes San José La Comunidad, Los Planes de La Comunidad,
Condominio San José La Comunidad, Villas Canel, San José La Comunidad, Villa
Fuentes Alvarado la Comunidad, Villa De San Pedro La Comunidad.
51
Las Brisas San José La Comunidad, San Lorenzo San José La Comunidad Unión
Reforma (La Comunidad), Nueva Joya San José La Comunidad, Villa Marina San
José La Comunidad, El Edén San José La Comunidad, Buenos Aires San José
La comunidad, Asociación Jireh San José La Comunidad, Esperanza (La
comunidad).
El Porvenir (La Comunidad), Eben-Ezer (San José La Comunidad), Sinaí San
José La Comunidad), Villa De San Pedro III San José La Comunidad.
(Mixco, Unidad de acceso a la información pública, 2016)
1.5.1.3. Visión
Mejorar la calidad de vida de adultos mayores, más vulnerables del país, por
medio de acciones que contribuyan a su alimentación, salud, mente y situación
socioeconómica que les permite tener una vida digna. Cada una de estas bajo la
construcción de alianzas gubernamentales y locales. (Secretaria de Obras
sociales de la Esposa del Presidente, 2014, p.2)
1.5.1.4. Misión
Promover y propiciar aspectos que fortalezcan la integridad de vida de la persona
mayor más vulnerable de Guatemala. (Secretaria de Obras sociales de la Esposa
del Presidente, 2014, p.2)
52
1.5.1.5. Objetivos del programa
Atención diurna e integral para mejorar la calidad de vida de los adultos mayores
que viven en pobreza y pobreza extrema, contribuir a la conservación de sus facultades
mentales y físicas.
Realizar actividades para hacerlos miembros activos y productivos de su
comunidad. Ayudar a disminuir la brecha generacional, creando un espacio que
promueva el intercambio de conocimientos y experiencias entre los adultos mayores,
niños y jóvenes de su comunidad.
Fomentar la integración familiar involucrando y educando a la familia en los
cuidados del adulto mayor.
Atender a los adultos mayores para que sus familias puedan seguir siendo
productivas, con la seguridad de que sus adultos mayores están siendo atendidos de
forma integral.
1.5.1.6. Marco legal
Constitución Política de la República de Guatemala, Artículo 51
Acuerdo Gubernativo 893-91
Acuerdo Interno 183-2012 (Secretaria de Obras sociales de la Esposa del
Presidente, 2014, p. 59)
53
Constitución y Acuerdos
Fuente: Elaboración propia.
1.5.1.7. Actividades a realizar en los centros
Administración, atención integral a beneficiarios, coordinación, gestionar apoyo,
reclutamiento, atención a casos especiales.(Secretaria de Obras sociales de la
Esposa del Presidente, 2014, p. 3)
54
1.5.1.8. Perfil del programa
El programa fue creado con la finalidad de prestar servicios de atención integral a
las personas mayores de 60 años en condición de pobreza y extrema pobreza; con la
finalidad de respetar y promover sus derechos humanos, facilitándoles servicios de
atención para mejorar sus condiciones y calidad de vida. Cuenta con 57 centros a nivel
nacional.
El programa brinda atención integral a los adultos mayores en los siguientes
componentes:
• Alimentación: En todos los centros de atención se les brinda alimentación
gratuita a cada uno de los beneficiarios, proporcionándoles 3 raciones diarias (2
refacciones y almuerzo).
• Terapia Física: Se realizan actividades personalizadas a cargo de fisioterapistas,
con el objetivo de fortalecer la salud física de los beneficiarios.
• Atención primaria en salud: A través de coordinaciones a nivel local, se ha
logrado la salud de los beneficiarios a través de: jornadas médicas, atención
odontológica, evaluaciones oftalmológicas, toma diaria de signos vitales, control
de medicamentos y curaciones menores.
• Apoyo Psicológico: Se han desarrollado actividades de evaluación psicológica y
de diagnóstico para luego realizar terapias en búsqueda de una adecuada salud
mental.
• Terapia Ocupacional: Se han llevado a cabo actividades productivas tales como
la elaboración de huertos y artesanías, entre otros. ( Secretaria de Obras
sociales de la Esposa del Presidente, 2014, p.10)
55
1.5.1.9. Organigrama del centro Mis Años Dorados
El centro de Mis Años Dorados, está conformado por el siguiente personal, cada
uno con sus funciones específicas. También tiene encomendadas ciertas áreas de la
formación educativa de los beneficiarios.
1 Administradora
1 Secretaria
1 Terapista ocupacional
1 Auxiliar de enfermería
1 Cocinera, auxiliar de cocina, encargada de limpieza y apoyo de cocina
1 Guardia de seguridad
El centro No. 50 Mis Años Dorados, es administrado por personal de las alianzas
(Sosep), (Sosea), en algunos de los programas envían colaboradores por parte del
Ministerio de Cultura y Deportes. (Ficha de observación)
56
. Organigrama centro Mis Años Dorados
Fuente: (Secretaria de Obras sociales de la Esposa del Presidente, 2014, pág. 63)
1.5.2. Desarrollo histórico
En el Gobierno del General Otto Pérez Molina, se implementaron los programas
de Mis Años Dorados, para beneficiar a los adultos mayores que se encuentran en
pobreza y extrema pobreza en el municipio de Mixco.
El día 12 de noviembre de 2014, fue inaugurado el centro de atención No. 50 Mis
Años Dorados, situado en la zona 10 de Mixco, en el acto participó Rosa María
Leal de Pérez, primera dama de la nación, quien estuvo acompañada por la titular
de la SOSEP, Patricia Obando, y el alcalde Otto Pérez Leal.
57
En su discurso, la esposa del Presidente resaltó: “Contar con estos lugares para
brindar atención a los adultos mayores fue un compromiso asumido y un sueño
personal, algo que se ha hecho realidad”.
Y agregó: “Me da mucha alegría lograr tener un espacio para que los adultos se
sientan queridos y estén bien cuidados; le agradezco a Dios por tener esta
bendición de ayudar a quienes más lo necesitan”.
Cuidados, mejorar la calidad de vida de las personas de la tercera edad y
proporcionarles terapias ocupacionales, físicas, así como una sana alimentación
y cuidados a su salud, son los objetivos de este programa social a cargo de la
Sosep
Para el jefe edil de Mixco, esto demuestra el compromiso de la primera dama de
apoyar a este sector de la población, al permitir una mejor calidad de vida.
(Alonzo, 2014)
1.5.2.1. Estadísticas
De acuerdo a la información proporcionada por la Administradora el centro está
diseñado para recibir no más de 60 adultos mayores, desde su inauguración se
recibieron 35 adultos mayores, de los que en la actualidad aún permanecen 15 adultos
mayores, considerándose como fundadores y los demás van y vienen con menos
regularidad, en la actualidad son 35 a 40 adultos que visitan regularmente entre
hombres y mujeres.
58
1.5.3. Los usuarios
Se tuvo acceso a los expedientes de los beneficiarios en donde se estableció la
siguiente procedencia:
Usuarios del centro
Lugar De Procedencia Cantidad
Ciudad 19
Santa Rosa 5
San Marcos 5
Quiche 3
Cobán 4
Jutiapa 2
El Progreso 1
Baja Verapaz 2
Sololá 1
Mixco 1
Huehuetenango 1
Chimaltenango 1
Quetzaltenango 1
Sin Lugar de Origen 4
Total Entrevistados 50
Fuente: Elaboración propia.
1.5.3.1. Estadísticas anuales
De acuerdo a la información proporcionada por el INE en el censo del 2002 en la
Aldea de la comunidad cuenta con 4,363 habitantes, de ellos 2,155 son hombres
y 2208 son mujeres a la fecha se calcula que tiene un promedio de 12,000
habitantes, manteniendo siempre la relación de hombres y mujeres. (Mixco,
Unidad de acceso a la información pública, 2015)
59
1.5.3.2. Las familias
En los expedientes de los beneficiarios se pudo observar que la mayoría, viven
con algún hijo, o familiar como un hermano o pariente lejano y muchos viven solos.
1.5.3.3. Situaciones contractuales
Según datos del Centro N. 50 Mis Años Dorados, existen dos zonas consideradas
en pobreza extrema de La Comunidad (Los Cipresales y El Durazno), lugares de donde
proviene la mayor parte de adultos mayores, quienes en su edad productiva realizaron
labores como empleadas domésticas, albañiles, pintores, vendedores ambulantes de
diferentes productos (expedientes de beneficiarios).
1.5.3.4. Tipos de usuario
Un 70% los usuarios del Centro No. 50 Mis Años Dorados son mujeres y el 30%
son hombres. Residentes todos de áreas cercanas al centro.
1.5.3.5. Situación económica
La mayoría de los beneficiarios no gozan de ninguna pensión, y viven con algún
familiar, los cuales en su mayoría son personas que se dedican a los mismos oficios
de sus padres, lo cual no les permite tener ingresos mayores, la mayoría alquila la
vivienda que habitan.
1.5.3.6. Movilidad de los usuarios
Los usuarios son adultos mayores, durante los meses de mayo, junio julio, agosto
por ser época lluviosa baja la afluencia al centro, en vista que deciden no asistir al
centro para evitar contraer alguna enfermedad de tipo respiratorio, ya que casi todos
se movilizan por sus propios medios.
60
1.5.4. Infraestructura
El centro No. 50 funciona en una casa que se adecuó a las necesidades de la
institución, dicho inmueble es rentado por la municipalidad de Mixco a una persona
particular por un valor de Q 3,500.00 y por un año (Municipalidad de Mixco, 2016).
El Inmueble es de 2 niveles, los cuales se han adecuado, de la siguiente forma,
Área para la Administración. Una habitación equipada con el mobiliario básico. El
garaje de la casa se adecuó como salón de usos múltiples, acá los adultos reciben sus
clases de manualidades, aeróbicos, charlas magistrales y se utiliza como área de
comedor. Además cuenta con áreas para gimnasio, enfermería, despensa, cocina y
lavandería, servicios sanitarios.
El segundo nivel cuenta con dos habitaciones que se utilizan como bodegas, y un
patio. El servicio de energía eléctrica lo proporciona la Empresa Eléctrica de
Guatemala, recibiendo una energía de 110 voltios, los drenajes son internos y se
encuentran en buenas condiciones. El servicio de agua, lo proporciona la empresa de
agua que está administrada por los vecinos en una junta directiva.
En relación al mantenimiento cada año por parte de la (Sosea) se hace una
revisión al inmueble para saber si está en condiciones para seguir en el o si es
necesario que se le haga alguna mejora o solucione alguna deficiencia del inmueble,
es proporcionado por la municipalidad de acuerdo a las necesidades inmediatas.
Con respecto al confort los salones donde se imparten los cursos cuentan con
iluminación de candelas blancas. Y algunos tienen bombillos de luz amarilla. En lo que
respecta al confort térmico todos los ambientes del centro son de cielo fundido, y
poseen poca iluminación y ventilación. No cuenta con área vehicular y la casa está
diseñada para seguir construyendo.
61
1.5.5. Proyección social
El centro No. 50 fue inaugurado con el fin de proporcionar a los adultos mayores
de la zona 10 de Mixco, una mejor calidad de vida proporcionándoles cuidados diurnos
en una horario de 8 a 17 horas diariamente.
En el mismo se los proporcionan, alimentación una refacción por la mañana,
almuerzo y una refacción nuevamente por la tarde cuidando dentro de sus posibilidades
las dietas que a cada uno se les lleva por la enfermedad que se haya reportado al
momento de ingresar al centro, se les brinda a diario terapias ocupacionales, terapias
de ejercitación, servicios médicos, charlas informativas.
1.5.5.1. Trabajo de voluntariado
Existen dos tipos de actividades de voluntarios. Voluntarios comunitarios, son
personas de la comunidad que donan su tiempo y entre sus actividades están también
gestionar donaciones.
Voluntarios familiares, son personas que colaboran en diferentes actividades y
está conformado por familiares directos de los beneficiarios.
Según los ejes del programa se les entregan mensualmente una bolsa de víveres,
la ropa el calzado son donaciones que se reciben y se les da a quienes les quede, dado
a que son tallas diversas.
1.5.5.2. Fomento cultural
En los meses de mayo y junio se celebran el día de la madre y el día del padre
con actividades en este año se celebró el día de la madre con un almuerzo en el salón
municipal de Mixco, en donde se unieron los 5 centros de adultos mayores de Mixco.
62
En septiembre se realizan actividades realizando símbolos patrios utilizando
materiales reciclables y didácticos e incentivando el fervor cívico. En noviembre el día
15 se celebra” El día del Adulto Mayor” con actividades culturales y recreativas, en
coordinación de los Ministerios de Educación y Cultura Y Deportes.
1.5.6. Finanzas
1.5.6.1. Fuentes de obtención de fondos económicos
Los fondos para la realizar estos programas se proporcionan una parte por la
Secretaria de obras sociales de la esposa del presidente y otra por la Municipalidad de
Mixco.
En el centro No. 50, se maneja un fondo de caja chica el cual está debidamente
reglamentado su uso y liquidación, pero no se proporcionó ninguna información al
respecto.
1.5.6.2. Existencia de patrocinadores
De acuerdo a los trabajos de voluntariado establecido en cada uno de los centros
dentro de sus atribuciones, esta gestionar patrocinios para estos programas tanto de
empresas privadas como a nivel donaciones de personas individuales.
1.5.7. Política laboral
Este rubro se maneja de acuerdo a la contratación por parte de (Sosep) y (Sosea),
por medio de contrato renovable, según datos proporcionados por los empleados
entrevistados los contratos para este año vencen en mayo del presente año.
63
1.5.7.1. Cumplimiento con prestaciones
De acuerdo al expresado por los empleados según es el tipo de contratación no
tienen derecho a prestaciones.
1.5.7.2. Perfiles de los puestos
Para el puesto de Auxiliar Mis Años Dorados -MAD- es necesario llenar los
Siguientes requisitos.
Nivel de estudio técnico, preferiblemente con estudios diversificados, 1 año de
experiencia calificada en la materia, conocimiento en asistencia y control de
documentos y archivos, manejo de información capacidad de comunicación oral
y escrita. Actitudes respeto, cortesía, trabajo en equipo y responsabilidad.
(Mixco Manual de organización y Funciones Tomo I, 2016, p. 238)
No fue posible obtener información de cómo se contrata al resto del personal, ya
que se siente temerosos al mencionarles el tema. Y en pláticas extraoficiales se indica
que muchos son colaboradores del alcalde.
1.5.8. Administración
En lo relacionado a la administración del centro No. 50 está debidamente regla
mentado todo dentro de su manual de funciones:
Planificaciones semanales en orden, tanto en un archivo en administración como
en cada una de sus áreas deberá tener sus archivos firmados y sellado por la
administración.
Cada una de las áreas deberán realizar su informe mensual y entregarlo a la
administración para que este realice el informe general del centro para ser
remitidos a oficinas centrales el último día hábil del mes.
64
La administradora deberá supervisar las planificaciones de cocina para
monitorear el uso de los suministros.
Control de entrada y salida de personas, crear un formato para registrar el
control de entrada y salida, firmada con hora real, no tachones de alteraciones
Administradora deberá monitorear la preparación de alimentos así como la
separación respectiva de las dietas.
La evaluación del cortex deberá ser monitoreada por la administradora de los
centros y los casos especiales deberán ser remitidos al área de psicología.
Toda actividad programada para el adulto mayor que se realice fuera del
municipio en donde funciona el centro, deberá solicitar autorización con mínimo
de 15 días de anticipación. (Secretaria de Obras sociales de la Esposa del
Presidente, 2014, p. 33)
1.5.8.1. Controles y evaluaciones
Cada área deberá registrar las actividades ejecutadas y archivadas por el
encargado de área, y referida en el monitoreo de una de los beneficiales.
Cada mes se llenará un monitoreo por adulto mayor el cual se deberá archivar
en el expediente, ya que este es el respaldo de todo lo ejecutado.
Horario del centro cada uno de los centros debe tener su horario de actividades.
Los periodos de las actividades no deben pasar de 30 a 40 minutos.
En cada una de las áreas deberá asignarse un responsable y un auxiliar, quienes
serán los encargados de coordinar las mismas. (lúdicas, educativa, salid,
sociocultural, recreativas, psicológica, entre otros. (Secretaria de Obras sociales
de la Esposa del Presidente, 2014, p. 34)
65
1.5.8.2. Requerimientos administrativos
En esta parte del manual se refiere a los formularios que deben ser entregados a
las oficinas centrales y de no realizarse en el tiempo y a las personas indicadas se
harán acreedoras a llamadas de atención y trasladas a Recursos Humanos por
incumplimiento de labores.
Planificación mensual, entregar todos los viernes, enviar al encargado de región
Asistencia semanal, entregar todo los viernes a mas tarda a la 2; 00 PM a
encargada de región.
Envió de Inventario digital actualizados, entrega semanalmente a Jelmy Salazar.
Informe Mensual. Cada 25 de cada mes a encargada de región sin falta alguna
antes de las 9;00 AM
RU-40 cada 25 de cada mes a Josué Fernández, [email protected]. con
copia a su encargada de región antes de las 9;00 AM. (Secretaria de Obras
sociales de la Esposa del Presidente, 2014, p. 35)
1.5.8.3. Mecanismos de comunicación y divulgación
El mecanismo que se utiliza es el boca a boca, es decir, que cada uno de los
beneficiarios del programa lleva regularmente alguna persona conocida o familiar que
este dentro de los rangos de aceptación para poder ser parte del centro. En el manejo
de los centros están plasmadas todas las actividades de los colaboradores dentro de
los siguientes manuales de procedimientos los cuales son aprobados por ambas
secretarias.
66
1.5.8.4. Manuales de procedimientos
1.5.8.4.1. Requisitos para ser admitidito como beneficiario
Ser Adulto Mayor concerniente entre las edades de 60 años en adelante.
Ser persona auto valente
Encontrarse en condiciones de pobreza y pobreza extrema
Contar con un tutor que se haga responsable del ingreso y egreso del Adulto
Mayor, además de esta en la disponibilidad de apoyar como voluntario dentro de
las actividades del centro de atención,
Presentar fotocopia de Documento de identificación, tanto del beneficiario como
del tutor
Presentar recibo de Agua y Luz. (Secretaria de Obras sociales de la Esposa del
Presidente, 2014, p. 42)
1.5.8.4.2. Instructivo de estudio socioeconómico
Para ser admitido un adulto mayor como beneficiario del programa de Mis Años
Dorados, debe de seguirse los pasos establecidos de acuerdo al manual que se
elaboró en su oportunidad siendo los siguientes
Datos generales del beneficiario. Nombre exacto, fecha de nacimiento, lugar de
nacimiento, estado civil, lugar de extendido el documento de identificación. Con
respecto a la etnia tomar en cuenta vestuario e idioma, afiliación del IGSS.
Teléfono, nivel educativos, considerar si saben leer y escribir actualmente.
Condiciones de salud, Física, Inmovilización de miembros superiores e inferiores,
parálisis, amputación quebraduras, lesiones deformaciones. Sensorial, ceguera,
problemas visuales, problemas auditivos, sordera, sordo-ceguera, deficiencia en
67
habla. Mental, demencia senil (deficiencia cognitiva, memoria, atención espacio y
tiempo), capacidades especiales.
Enfermedad, (no solo dolores de estómago o de cabeza) preguntar si algún
medio ya los evaluó y dio su diagnóstico médico) diabetes, presión arterial,
osteoporosis, artritis, gastritis, asma, epilepsia.
Equipo médico ambulatorio, si emplea equipo médico ambulatorio (sillas de
ruedas, muletas, bastón o andador) indagar del por qué y hace cuánto tiempo
inicio a usarlo, si en dado caso no utiliza por falta de recursos especificarlo
posteriormente en la situación actual o bien en las observaciones generales del
beneficiario.
Datos de Residencia o vivienda, Constatar dirección correcta con recibo de agua
o luz. Indagar sobre la condición de la vivienda, puesto que en algunos casos el
terreno es de los beneficiarios, y los hijos los han excluido de este, o bien se
encuentran posando.
Especificar el equipamiento de la vivienda es del beneficio o de quien es.
Constatar con una vista domiciliar la estructura de la vivienda y ambientes de la
misma, tomar fotografías, de todos los ambientes de esta, dormitorio, comedor,
cocina, patrio ,baños, fachada principal.
Datos Económicos, especificar qué tipo de apoyo recibe por parte del gobierno, si
es subsidio del adulto mayor, bolsa segura. Especificar si algún familiar o el
mismo reciben, jubilación apadrinamiento con alguna asociación, pensión por
muerte de esposo, resarcimiento por conflicto armado. Indagar si alguno hijo le
envía remesas familiares o bien si los hijos que no viven con le dan algún monto
económico y cuál es su temporalidad.
Sumar todos los aportes recibidos para especificar el total de ingresos, tomar en
cuenta todos los miembros de la familia e indagar si estos contribuyen con alguna
68
cuota. De no recibir ningún aporte el beneficiario no coloca nada, respecto a los
egresos sumar los rubros especificados.
Dentro de las observaciones de datos económicos especificar si es alguien más
quien cubre los gastos del hogar o si bien sobrevive de la buena voluntad de los
amigos y vecinos, lo cual se puede ampliar en la situación actual o bien en el
diagnóstico profesional.
Integrantes del Nucleó Familiar, incluir a las personas que viven con el
beneficiario. De ser muy extenso el número de miembros incluir únicamente a os
de primer línea, o bien a aquellos que aportan económicamente al hogar o bien
con responsables del beneficiario.
Antecedente importantes del beneficiario, accidentes anteriores, si sufrió
fracturas, hace cuánto tiempo, cuál fue el motivo y que secuelas le dejo.
Operaciones quirúrgicas, temporalidad, causas y efectos. Tiempo de viudez,
especificar si desde ese entonces viven solos, hijos nacidos, cuántos hijos
engendraron con su pareja y si estos viven y la condición civil de estos. Hijos
fallecidos, hace cuánto tiempo, el impacto hacia el beneficiario.
Derrames o enfermedades de nacimiento. Ocupación anterior, cuanto tiempo
tiene de no laborar, si es jubilado o no.
Situación actual, ¿con quién vive actualmente? con que logra cubrir sus gastos,
quien es responsable del beneficiario, si hay más miembros de su familia, estos
contribuyen a los ingresos del hogar, cual es la condición de salud actualmente,
logra cubrir los medicamentos, usa algún equipo medio ambulatorio, (observar, si
este no usa si necesita por su condición de salud), realiza alguna actividad
económica.
69
Diagnóstico Profesional, tras la entrevista realizada se determinará si las
condiciones económicas del beneficiario son de situación precaria, pobreza,
pobreza extrema, situación estable.
En cuanto a la situación de salud, estable, afectada notablemente por (especificar
enfermedad), explicar si el estado emocional está afectado bien este es
entusiasta, no incluir la situación actual en el centro, indicar brevemente si este
necesita relacionarse con otras personas y realizar actividades diversas.
Documentos Adjuntos, Fotocopia de DPI, recibo de agua o luz, fotografía del
beneficiario cuerpo completo, preferentemente que no porte ningún artículo de
algún partido político) fotografía del entorno de vivienda.
Otros, enviar los estudios de 10 en 10 semanalmente. Enviar escáner de los
estudios y los documentos adjuntos para su respectiva revisión. Cualquier duda
respecto a algún beneficiario en particular, comunicarse con la encargada
del área. (Secretaria de Obras sociales de la Esposa del Presidente, 2014, p. 7-
10)
1.5.8.5. Manuales de puestos y funciones
Dentro del proceso administrativo cada uno de los puestos, tiene específico cada
una de las funciones realizadas en determinadas áreas y especialidades las
cuales están dentro del manual de puestos y funciones de Secretaria a de Obras
sociales de la Esposa del Presidente, 2014.
1.5.8.6. Condiciones éticas
En entrevista con la Administradora del centro No. 50 “Mis Años Dorados “ indica
que la institución busca ayudar en la formación de valores familiares, morales como el
deber, la cooperación, armonía, responsabilidad y principalmente cerrar en lo posible
la brecha generacional.
70
1.5.9. El ambiente institucional
En el tiempo que se realizó el Ejercicio Profesional Supervisado (EPS) se pudo
observar mucha disposición de los empleados a colaborar en diferentes áreas y que
por parte de la Administradora, se manifiesta un ben liderazgo, el personal está muy
consiente en sus actividades y se muestran buenas relaciones de trabajo.
Se pudo observar que se lleva una buena relación entre los empleados del centro
así como con los beneficiarios, demostrando actitudes de respeto, ayuda, y un gran
respeto a sus creencias en especial a sus credo religioso de cada uno de los
beneficiaros, aunque en el tiempo que se realizó existían un poco de temor a despidos
por la renovación de contratos ya que los mismo vencían en el mes de mayo.
En el mes de junio se realizó un único cambio con respecto a la secretaria
contadora a quien no se le renovó su contrato pero fue nombrada otra persona en su
puesto casi inmediatamente, por lo que no hubo atraso en sus atribuciones.
1.5.10. Aspectos académicos
1.5.10.1. Estructura de los cursos
Los programas se han estructurado buscando que los beneficiarios, desarrollen,
actividades de acuerdo a su edad y movilidad, buscando que estén activos por medio
de terapias ocupacionales, educación, salud, física recreativa, lúdica, psicosocial,
cultural cada área, desarrolladas por medio de clases magistrales teórica y prácticas,
así como experiencias vivenciales.
Perfil, demostrar actitudes de ética, respeto, responsabilidad y profesionalismo
en el trato con las personas y grupos sociales, con los que se relacionarán.
71
Descripciones del curso, los contenidos y metodología del proceso de enseñanza-
aprendizaje, buscando enfatizar la educación como pleno desarrollo de la personalidad
humana .Que valorice sus habilidades como ser humano y los contenidos, son
programados semanalmente por cada encargado de área.
1.5.10.2. Metodología
Como la mayoría de los Adultos Mayores, padecen de algunas deficiencias,
físicas, intelectuales entre otros., se busca integrar a todos en las actividades utilizando
métodos como el demostrativo-acción en algunos casos se usa el constructivista, para
que ellos mismos formen su propio conocimiento.
1.5.10.3. Enfoque pedagógico
Se enfoca en el aprendizaje significativo vinculados a su realidad y el cual puede
aplicarlo en su vida diaria, desarrollando conocimientos cognitivos, prácticos y afectivos
para que los adultos mayores, puedan integralmente incorporarse para servicio de la
sociedad incluyendo su propio bienestar.
1.5.10.4. Unidades ejecutoras
Las actividades para los beneficiaros se realizan de acuerdo a las unidades
ejecutoras, de la siguiente forma:
Cultural, se realizan obras de teatro, música, baile y civismo
Lúdica, Juegos de mesa, juegos grupales, video, cine.
Psicosocial, programa Córdex, atención social, orientación psicológica
Salud, control de signos vitales, mi dieta, salud visual, salud dental, salud mental,
actividades de la vida diaria.
Física y Recreativa, rutinas física, excursiones, dinámicas.
Terapia Ocupacional, dibujo y pintura, bisutería, cocina, siembra de
hortalizas, manualidades papiroflexia.
72
Educativo, talleres formativos y preventivos, club de lectura, formación
legal, comunicación, lenguaje, video-cine. (Secretaria de Obras sociales de la
Esposa del Presidente, 2014, p. 37-39)
1.5.10.5. Instructores formadores
En las actividades formativas, ocupacionales y recreativas están distribuidas
dentro del manual de procedimientos.(Secretaria de Obras sociales de la Esposa
del Presidente, 2014, p 36-38)
1.5.10.6. Calendario de actividades
El centro funciona todo el año, de lunes a viernes, en horario de 8 de la mañana
a 5 de la tarde, excepto los días festivos.
1.5.10.7. Perfil de los programas
Alimentación: En todos los centros de atención se les brinda alimentación gratuita
a cada uno de los beneficiarios, proporcionándoles 3 raciones diarias (2 refacciones y
almuerzo).
Terapia Física: Se realizan actividades personalizadas a cargo de fisioterapistas,
con el objetivo de fortalecer la salud física de los beneficiarios.
Atención primaria en salud: A través de coordinaciones a nivel local, se ha logrado
la salud de los beneficiarios a través de: jornadas médicas, atención odontológica,
evaluaciones oftalmológicas, toma diaria de signos vitales, control de medicamentos y
curaciones menores.
73
Apoyo Psicológico: Se han desarrollado actividades de evaluación psicológica y
de diagnóstico para luego realizar terapias en búsqueda de una adecuada salud
mental. Terapia Ocupacional: Se han llevado a cabo actividades productivas tales
como la elaboración de huertos y artesanías, entre otros.
1.5.10.8. Material didáctico
Se observó que el centro No. 50 utiliza materiales impresos, como hojas,
cartulinas, hojas de rota folio, materiales reciclables como papel, plástico, tapaderas
entre otros., marcadores, pizarra, para las actividades lúdicas cuentan con
rompecabezas, loterías, bingos, entre otros., y medios audiovisuales como una
televisión Led, reproductor de DVD, memorias USB.
1.5.10.9. Mobiliario
En el inventario se identificaron los siguientes elementos para usos en cada una
de las áreas identificadas:
Salón de usos múltiples cuenta con 5 mesas de resina blanca, 26 sillas blancas.
Enfermería cuenta con 1 camilla, 1 botiquín, 1carro de curaciones,1 aparato
para medir la presión sanguínea,1termometrodigital,1 silla de ruedas,1 biombo
divisorio,3 sillas,1archivo.
Salón de manualidades cuenta con 2 mesas, 1 escritorio, 10 sillas, 1 anaquel
Cocina cuenta con1 estufa industrial de 6 hornillas, 1 licuadora, 1 refrigerador,
1 procesador grande, 6 anaqueles,1 mesa de trabajo.
Gimnasio cuenta con pedales, 2 ruedas de ejercicios, 2 bicicletas
estacionarias, 1 rampa de camino y 3 gradas, 3 espejos, 5 sillas blancas
plegables.
74
1.6. Lista de carencias identificadas
El personal realiza labores que no corresponden al manual de funciones
Los insumos para elaborar tareas ocupacionales son limitados
Los adultos mayores carecen de hábitos de higiene personal
Los adultos mayores desconocen sus derechos
Algunos de los adultos mayores se faltan el respeto entre sí.
La mayoría de los adultos son analfabetas.
En la enfermería hace falta insumos básicos.
En la cocina necesitan más equipo para trabajar tanto eléctrico como utensilios.
El área de la cocina es insuficiente
El personal de la cocina desconoce normas de higiene y manipulación de
alimentos.
Necesitan un andador y silla de ruedas, para mejorar su locomoción
Inexistente información sobre los programas ejecutados en años anteriores.
Falta de fondos para implementar nuevos programas
Son escasos los programas de recreación para el adulto mayor.
Inexistente información respecto a derechos humanos
75
1.7. Problematización de las carencias y enunciados de hipótesis acción
1.7.1. La problematización
Carencias y problemas del centro
Carencias Problemas El personal realiza labores que no corresponden al manual de funciones
¿Por qué el personal realiza otras labores que no les corresponde de acuerdo al manual de funciones
Los insumos para elaborar tareas ocupacionales son limitados
¿Cómo se pueden elaborar otras tareas ocupacionales sin necesidad de insumos?
Los adultos mayores carecen de hábitos de higiene personal
¿Qué hábitos de higiene personal deben de realizar los adultos mayores?
Los adultos mayores desconocen sus derechos
¿Cómo divulgar los derechos de los adultos mayores?
Algunos de los adultos mayores se faltan el respeto entre sí
¿Cómo evitar la falta de respeto entre los adultos mayores?
La mayoría de los adultos son analfabetas.
¿Cómo se puede reducir el número de analfabetas en los adultos mayores?
En la enfermería hace falta insumos básicos
¿De qué manera se puede buscar tener suficientes insumos en la enfermería?
En la cocina necesitan más equipo para trabajar tanto eléctrico como utensilios.
¿Qué hacer para que la cocina tenga suficiente equipo y utensilios?
El área de la cocina es insuficiente ¿Cómo se puede readecuar el espacio de la cocina para que se funcional¿
El personal de la cocina desconoce normas de higiene y manipulación de alimentos
¿Cómo informar al personal de cocina sobre normas de higiene y manipulación de alimentos?
Necesitan un andador y silla de ruedas, para mejorar su locomoción
¿Qué hacer para obtener un andador y un silla de ruedas para mejorar la locomoción para los adultos mayores?
Inexistente información sobre los programas ejecutados en años anteriores
¿Cómo obtener información de programas ejecutados en años anteriores.
Falta de fondos para implementar nuevos programas de atención a los adultos mayores
¿Cómo buscar fondos para implementar nuevos programas de atención a los adultos mayores?
Son escasos los programas de recreación para el adulto mayor
¿Buscar centros para recreación de los adultos mayores que no cobren y que estén cerca de la institución?
Inexistente información sobre derechos humanos
¿Cómo obtener información sobre derechos humanos?
Fuente: Elaboración propia.
1.7.2. Hipótesis – acción
Después de priorizar los problemas en relación a los derechos humanos de los
adultos mayores se proceden a elegir los problemas que se están en capacidad de
resolver.
76
Problemas e Hipótesis acción
Problema Hipótesis –Acción
¿Cómo divulgar los derechos humanos
en los adultos mayores?
¿Cómo proporcionar información de los
derechos humanos a los adultos
mayores¿
Si se orienta sobre la legislación vigente en materia
de derechos humanos de los adultos mayores,
entonces se fomentara el conocimiento de las
leyes que les protegen y las aplicaran en el
momento que sus derechos sean violentados
Si se imprime una guía didáctica para la enseñanza
de los derechos humanos. entonces los adultos
mayores tendrán información de los derechos
humanos que les corresponden.
Fuente: Elaboración propia.
1.8. Selección del problema
Durante el Ejercicio Profesional Supervisado (EPS) se evidencio que los adultos
mayores desconocen totalmente sus derechos, además se pudo verificar que la mayor
violación de los mismos está dentro de la familia a la cual pertenecen.
Según sus propios testimonios, la gran mayoría viven con algún familiar y que
por lo avanzado de su edad, y su estado de salud en la mayoría son objeto de malos
tratos tanto físicos, verbales y económicos. Siendo necesario la enseñanza de los
derechos como adultos mayores por medio de una guía didáctica que sea utilizada y
replicada por los administradores del centro con los beneficiarios del programa y sus
respectivas familias.
Por lo que se impartirán 6 talleres informativos sobre la vigencia y aplicación de
las leyes que les protegen como adultos mayores
.
77
1.8.1. Viabilidad y factibilidad
Tipos de estudio
Viabilidad Si no
¿Se tiene, por parte de la institución, el permiso para hacer el proyecto? x
¿Se cumplen con los requisitos necesarios para la autorización del proyecto? x
¿Existe alguna oposición para la realización del proyecto? X
Factibilidad
Estudio técnico
¿Está bien definida la ubicación de la realización del proyecto? x
¿Se tiene exacta idea de la magnitud del proyecto? x
¿El tiempo calculado para la ejecución del proyecto es el adecuado? x
¿Se tiene claridad de las actividades a realizar? x
¿Existe disponibilidad de los talentos humanos requeridos? x
¿Se cuenta con los recursos físicos y técnicos necesarios? x
¿Está claramente definido el proceso a seguir con el proyecto? x
¿Se ha previsto la organización de los participantes en la ejecución del proyecto?
x
¿Se tiene la certeza jurídica del proyecto realizar? x
Estudio de mercado
¿Están bien identificados los beneficiarios del proyecto? x
¿Los beneficiarios realmente requieren la ejecución del proyecto? x
¿Los beneficios están dispuestos a la ejecución y continuidad del proyecto? x
¿Los beneficiarios identifican ventajas de la ejecución del proyecto? x
Estudio económico
¿Se tiene calculado el valor en plaza de todos los recursos requeridos para el proyecto?
x
¿Sera necesario el pago de servicios profesionales? x
¿Es necesario contabilizar gastos administrativos? x
¿El presupuesto visualiza todos los gastos a realizar? x
¿Se ha definido el flujo de pagos con periodicidad establecida? X
¿Los pagos se harán con cheque¿ x
¿Los pagos de harán en efectivo? x
¿Es necesario pagar impuestos? x
Estudio financiero
¿Se tiene claridad de cómo obtener los fondos económicos para el proyecto? x
¿El proyecto se pagara con fondos de la institución/comunidad intervenida? x
¿Sera necesario gestionar crédito? x
¿Se obtendrán donaciones monetarias de otras instituciones? x
¿Se realizaran actividades de recaudación de fondos? x
Fuente: Elaboración propia.
78
CAPÍTULO II
2. FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA
2.1. Definiciones de derechos humanos
Derechos humanos, son aquellos que posee toda persona desde el momento de
ser considerado como ser viviente con libertad de pensamiento, estos derechos son
los que nacen con la persona y son considerados como propias a cada una de la
personas sin tomar en cuenta su ideología, su raza, sexo, credo. Los mismos derechos
humanos se han violentado durante muchos años, en crueles guerras y conflictos
armados.
Para la Organización de Naciones Unidas y la Oficina del Alto Comisionado
considera lo siguiente: Los Derechos Humanos son derechos inherentes a todos
los seres humanos, sin distinción alguna de nacionalidad, lugar de residencia,
sexo, origen nacional o étnico, color, religión, lengua, o cualquier otra condición.
Todos tienen los mismos derechos humanos, sin discriminación alguna. Estos
derechos son interrelacionados, interdependientes e indivisibles. (Naciones
Unidas, 2016)
Los Derechos humanos constituyen una expresión jurídica de lo que los seres
humanos necesitan para vivir, vidas plenamente humanas, colectivamente son
una expresión amplia y global. Todos los derechos-civiles, culturales,
económicos, políticos y sociales, se consideran como un cuerpo universal,
indivisible e interdependiente, tal como se preveía en Declaración Universal de
Derechos Humanos de 1948. (Naciones Unidas, 2004)
Por lo que la temática de los Derechos Humanos estará en función de los valores
constituidos en una sociedad histórica concreta y de los fines que ella pretende
79
realizar, siempre que se respete como un principio básico de la esencia de la
dignidad humana como un fin de sí misma. (Sagastume, 2008, p105)
Son atributos, facultades, prerrogativas que tienen todos los seres humanos, sin
importar su nacionalidad, raza, sexo, religión, ideología política, condición social
o cualquier otra diferencia que los distinga, implican obligaciones a cargo del
Estado ya que este es responsable de respetarlos y garantízales y en sentido
estricto, solo él puede violarlos. (Humanos-Minugua, 2004)
Los Derechos Humanos son derechos naturales, que indican que los mismos
correspondían al hombre por el solo hecho de ser hombre. (Martínez, 1990, p.45)
2.1.1. Características de los derechos humanos
Los Derechos Humanos se definen por sus propias características las cuales en
ningún momento pueden ser modificadas a gusto o antojo de una sociedad, país o
personas, estas son irrevocables, ninguna persona puede anular o ignorar los derechos
de un individuo, intransferibles, por ser únicos al ser humano no se puede trasladar de
una persona a otra.
Irrenunciables ninguna persona puede renunciar a sus derechos siempre y
cuando se encuentren dentro de todas sus facultades mentales. De acuerdo a los
momentos de cada época y en constante evolución los Derechos Humanos se han
fundamentado en los siguientes principios los cuales deben prevalecer en cualquier
circunstancia. Igualdad, Libertad, Fraternidad, Paz, Justicia, Seguridad, Desarrollo
económico Desarrollo Social, Desarrollo Cultural.
80
2.1.1.1. Iusnaturalismo
Se refieren a la relación de la naturaleza con el hombre, y se refieren a los
derechos que por naturaleza le corresponde a cada hombre
La escuela iusnaturalista de los Derechos Humanos en su concepción indica que
los Derechos Humanos son propios de la naturaleza del hombre y a su vez son
las garantías requeridas por los individuos.
Además, es de importancia anotar que la escuela iusnaturalista de los Derechos
Humanos indica que existen las reglas de derecho natural, siendo dichas reglas
aquellas que nacen de la naturaleza del ser humano y que son fundamentales
para el hombre, para que el mismo pueda satisfacer sus necesidades básicas con
dignidad humana. (Hernández, 2008, p. 9-10)
2.1.1.2. Historicismo cultural
Guatemala, posee una historia cultural enriquecida por acontecimientos vividos
en cada época y de la cual se ha enriquecido la cultura y las costumbres, la misma que
en su momento también ha sufrido cambios en beneficio de la conservación de los
Derechos Humanos a través de la historia.
Los Derechos Humanos tienen como base su espiritualidad, por eso a lo largo de
la historia se ha pasado de generación en generación el respeto a la madre
naturaleza como parte del cosmos, respeto a ancianos, porque son quienes
poseen más conocimiento del pasado.
Dentro de esta concepción no existe la individualidad como sujeto sin pasar antes
por lo colectivo de la comunidad. Las personas son importantes en proporción
de lo que se hace en beneficio de la comunidad en general. A través de la
historia cultural de los Derechos Humanos, se hace referencia que la mujer es
81
la más afectada, ya que no hay igualdad de derechos entre hombres y mujeres a
través de la historia. (Martínez, 1990, p.47)
El derecho natural se conocería a través de dos métodos: uno a priori, más sutil y
filosófico; otro a Posteriori, más popular accesible a todos. Por el primero,
cuando se halla la necesaria conformidad o disconformidad de una cierta cosa
respecto a la naturaleza racional y social.
Y por el segundo, cuando se ve que algo es creído como justo por todos los
pueblos, o por los pueblos más civilizados, aunque esto es imperfecto y tiene tan
solo un valor de probabilidad, pero en todo caso el Derecho Natural debe valer
propiamente por sí mismo, aunque no sea violado o desconocido. (Martínez,
1990, p. 47)
2.1.1.3. Positivismo
La escuela positivista de los derechos humanos es aquella que sostiene que los
mismos son el resultado de una actividad normativa del Estado, y es debido a ello que
los derechos humanos no pueden reclamarse antes de que los mismos sean
promulgados.
También, es importante indicar que la escuela positivista de los derechos
humanos determina que los mismos son propios del ser humano, forman parte de su
dignidad y de sus valores marco de libertad, de posibilidades que el hombre puede
realizar, como ser dotado libre de pensamiento.
Estas consideraciones que se han hecho sobre la libertad son base fundamental
para comprender la filosofía y la teoría de los Derechos Humanos, desde el punto
de vista de una posición positiva de los mismos, pues la libertad como una
cuestión meramente abstracta contempla en su aspecto meramente filosófico no
tendría mayor importancia para el estudio de la disciplina, porque cuando la
82
libertad se aborda desde la perspectiva del Derecho, necesariamente se tiene que
ubicar dentro de un sistema de formas, merced a las cuales se encuentra
regulada. Para hacer posible la convivencia social y para determinar cuáles son
los límites que tiene el Estado. (Martínez, 1990, p. 47)
2.1.2. Aspectos filosóficos de los derechos humanos
Al referirse a los aspectos filosóficos, se debe tener en cuenta que cada uno de
los enunciados o concepto son puramente del pensar de cada autor, en las que muchos
personas coinciden y las defienden así como a quienes están en total desacuerdo y se
les ataca, buscando cada uno de estos aspectos se muestra el ontológico, el axiológico
y teleológica.
2.1.2.1. Ontológico
En busca de encontrar un significado comprensible para la palabra ontología, se
encontró esta definición clara y sencilla
Partiendo del origen y significado de la palabra Ontológico, se puede llegar a
concluir que los derechos humanos como derecho escrito, fueron creados por el
hombre para sí mismo y para representarse ante cualquier sociedad como derechos
que identifican al ser humano como un ente general.
2.1.2.2. Axiológico
En busca, el significado amplio y comprensible de la palabra axiología, se
encontró esta definición clara y sencilla. Los valores filosóficos de los derechos
humanos pueden ser partes positivas y partes negativas
83
Pero que en su momento podrán permitir la valía de ambas partes para formular
los fundamentos en los que se basan los derechos humanos.
Las definiciones axiológicas indican que es sustancial a la norma misma, solo son
expresiones meramente formales válidas para un país determinado, como lo son las
Constituciones Políticas. (Martínez, 1990, p. 18)
2.1.2.3. Teleológico
Se busca el significado amplio y comprensible de la palabra teleológico,
encontrando esta definición clara y sencilla.
En este aspecto los Derechos Humanos serían aquellos que tienen como finalidad
la realización de algún valor, que con su respeto se obtiene la paz o la justicia
social. El fin del derecho, es la realización y defensa de los intereses sociales, de
fuerzas y de relaciones de fuerzas. El fin del derecho es crear un justo equilibrio
entre los intereses contrastantes, individuales y colectivos, con lo cual la expresión
tendría un fuerte sabor sociológico. (Martínez, 1990, p.18)
2.1.3. La Teoría de la generación de los derechos humanos
Las etapas o generaciones por las que ha transcurrido el desarrollo de los
derechos humanos desde el momento que se tiene una conciencia de los mismos hasta
llegar la época actual.
2.1.3.1. Primera etapa
Los derechos humanos no estaban precisamente escritos en textos con fuerza de
ley; la Biblia contiene conceptos en esta dirección; se puede remontar hasta
84
tiempos muy remotos en donde los derechos humanos resaltan más por su
proyección negativa que por su proyección positiva.
2.1.3.2. Segunda etapa
Esta etapa se caracteriza por los derechos humanos empiezan a plasmarse en
leyes, que aunque benefician a unas clases privilegiadas no asi a las clases
desposeídas.
Los Derechos Humanos comienzan a plasmarse en textos escritos con fuerza de
Ley. Se inicia, según el consenso de los juristas especialistas en esta materia, en
el año 1215 con la adopción de la Carta Magna en Inglaterra. Esencialmente
establece garantías procesales.
Le sigue en 1628 la Petition of Rights, en 1679 "Ley de Habéas Corpus" y en 1689
se promulga el Bill Of Rights. Estos tres últimos documentos complementan y
desarrollan la Carta Magna. (Añaños, 2015, p.38)
En 1776 aparece "La Declaración de Derechos de Virginia" cuyo contenido es
incorporado en el Acta de Independencia de los Estados Unidos de América, con
lo cual los Derechos Humanos Individuales ascienden a "nivel constitucional"; esta
tendencia siguió en las Declaraciones de Independencia y las Constituciones de
los nuevos pueblos de América.
En 1789 en Francia se aprueba la "Declaración de los Derechos del hombre y del
Ciudadano", cuyo contenido es incluido en la constitución Francesa de 1793.
Luego aparecen los Derechos Económicos, Sociales y Culturales quedando estos
incorporados con calidad de garantías constitucionales. Hasta este momento los
Derechos Humanos son considerados algo puramente interno. (Añaños, 2015,
p.39)
85
2.1.3.3. Tercera etapa
Esta etapa se caracteriza principalmente porque los derechos humanos
trascienden de nivel nacional o interno a un nivel internacional, expandiéndose a todos
los países miembros o firmantes de la declaración de los derechos humanos
Inicia en 1917. Esta etapa se caracteriza: a) por el salto de los Derechos Humanos
del "Nivel Nacional" al "Nivel Internacional", b) la adopción de Instrumentos
Internacionales: Carta de las Naciones Unidas, Declaración Universal de
Derechos Humanos, Pactos Internacionales sobre Derechos Humanos (Civiles,
Políticos, Económicos, Sociales y Culturales), Declaraciones y convenios
Regionales sobre derechos humanos(Europa y América)
c) Comisiones especificas regionales (Europea e Interamericana), d) Órganos
Jurisdiccionales para conocer sobre violaciones de Derechos Humanos (Cortes
Europeas y Corte Interamericana, ambas sobre Derechos Humanos); e)
Convenios específicos (Sobre Derechos de la Mujer, Derechos del Niño, entre
otros.); f) la aparición de nuevos derechos que se califican como "Derechos
Humanos de la Tercera Generación. (Larios, 2001, p.105)
2.1.4. Desarrollo histórico de los derechos humanos
Los derechos humanos en toda su historia han atravesado por diferentes épocas,
diferentes concepciones diferentes aplicaciones, por lo que se han divido en seis
épocas desarrollados en los párrafos siguientes.
2.1.4.1. Época antigua
Se refiere en especial a los pocos valores que se tenían al ser humano y en esa
época se menciona al código de Hammurabi en la Babilonia en 1728 A.C. considerada
como el primer conjunto de leyes talladas en piedras y colocadas en las plazas para
86
que los habitantes las conocieran, en este código se establecía la Ley del Talión.
Conocida como la de ojo por ojo diente por diente. Durante esta época también en las
culturas como la de Roma y Griega. Se encargan en desarrollar lo relativo al derecho
natural donde nace el iusnaturalismo que se base en la razón.
2.1.4.2. Época media
En esta época surge el cristianismo y que fusionado al iusnaturalismo surge el
derecho natural divino, siendo sus mayores exponentes Santo Tomas de Aquino (1225-
1274) y San Agustín de Hipona (354-430).
Entre varias tesis que Santo Tomas acepta y recoge de Aristóteles están las
siguientes que interesan para el tema de los Derechos Humanos.
El principio de que el fin último del hombre es la felicidad, así como la idea de que
la felicidad más perfecta consiste en la contemplación. Las normas morales se basan
en la naturaleza humana, y el conocimiento de esta será el punto de partida para la
formulación de las leyes morales.
El hombre es, por su propia naturaleza, un ser social (aunque el modelo ideal de
socializada no es ya la polis, como para Aristóteles, sino el Estado moderno que
empieza a fraguarse. (San Agustín, 2016).La ética de San Agustín tiene tres
partes: la felicidad, que no la encuentra el hombre en sí mismo, sino en Dios; el
libre albedrío, capacidad de poder obrar rectamente; y el mal, que es el
alejamiento de Dios. (San Agustín, 2016)
En esta misma época aparece la Carta Magna de Juan sin Tierra. La cual
contempla garantías jurídicas y limita el poder del rey.
La Carta Magna (en latín, Magna charta libertatum: 'Carta magna de las
libertades') fue un documento aceptado por el rey Juan I de Inglaterra, más tarde
87
conocido como Juan sin Tierra (originalmente Sans-Terre en francés, Lackland en
inglés) ante el acoso de los problemas sociales y las graves dificultades en la
política exterior.
Fue elaborada después de tensas y complicadas reuniones en Runnymede.
Después de muchas luchas y discusiones entre los nobles de la época, la Carta
Magna fue finalmente sancionada por el rey Juan I en Londres el 15 de junio de
1215.
Los nobles normandos oprimían a los anglosajones y estos se rebelaron en contra
de los primeros. Los 62 artículos de los que consta la Carta Magna aseguran los
derechos feudales a la aristocracia frente al poder del rey. (Añaños, 2015, p.38.)
2.1.4.3. Época moderna
En esta época aparecen en 1776 la Declaración de los Derechos de Virginia. El
contenido es incluida en el Acta Declaración de Independencia de Estados Unidos de
América, al incluirse se consideran Derechos Constitucionales. Los cuales pueden
condensar así:
En ese primer artículo la Declaración de Virginia se consagran expresamente lo
siguientes derechos como el corazón de los derechos del hombre:. Al «gozo de
la vida», Al «gozo de la libertad», A «los medios para adquirir y poseer
propiedades», A la «felicidad», A la «seguridad».
El Artículo 2 establece la defensa de la democracia con términos contundentes
revolucionarios para la época, sosteniendo que todo poder reside en el pueblo
y que los funcionarios son «sirvientes» del pueblo y en todo momento
responsable.
88
El Artículo 3 consagra el derecho la mayoría de la comunidad a reformar o
un gobierno, cuando considere que no está orientado al bien común. Se define
aquí las bases del derecho a la resistencia o de rebelión contra la opresión.
El Artículo 4 prohíbe las clases políticas privilegiadas o hereditarias. Los
artículos cinco y seis establecen la separación de poderes, la periodicidad de
los mandatos, elecciones frecuentes, y la obligación de todos los funcionarios
de abandonar el poder y retornar la vida privada.
Los Artículo 8 al 11, establecen las bases del debido proceso (juicio justo), la
prohibición de castigos crueles o anormales y el juicio por jurados. El Artículo
12 declara la libertad de expresión.
El Artículo 13 alerta sobre la peligrosidad de los ejércitos permanentes para la
vigencia de los derechos. Recomienda la organización de milicias de
ciudadanos y que, en caso de tener que establecer un ejército permanente el
mismo quede estrictamente subordinado al poder civil.
El Artículo15 consagra el principio de moderación y austeridad del gobierno; y
Artículo 16 la libertad religiosa. (Enciclopedia Universidad de Granada, 2017)
En esa época se marcaron muchos cambios debido a la conciencia revolucionaria
de los pueblos, también se debe resaltar que fueron épocas de esclavitud, de
desigualdad, de racismo, entre otros. Es así como durante la Revolución Francesa, y
tomando base de la Declaración de Virginia se establece la Declaración en los
Derechos del Hombre y el Ciudadano en Francia 1789, los artículos se han condensado
así:
La mayor parte de artículos son dedicados a la libertad:
Artículo 1: “Los hombres nacen y permanecen libres e iguales en derechos”.
89
Los artículos 4 y 5 intentan definir y circunscribir la libertad. Es definida como “lo
que no perjudica a nadie” y solo la ley le puede poner límites.
Los artículos 7, 8 y 9 precisan las características de la libertad individual:
presunción de inocencia e irretroactividad de la ley.
Los artículos 10 y 11 se refieren a la libertad de opinión, de prensa y de
conciencia.
El principio de igualdad es establecido en el Artículo 1, la igualdad ante la
Hacienda Pública en el Artículo 13 (en respuesta a la reivindicación más repetida
en los Cuadernos de quejas), y la igualdad frente a la ley en el Artículo seis
(igualdad para acceder a los cargos públicos solo con base en las capacidades
individuales).
La propiedad es un derecho inviolable y sagrado (Artículo 17). Según este artículo
“Nadie puede ser privado de ella, excepto cuando la necesidad indemnización
previa y justa.”
Los artículos que definen al ciudadano dentro de la organización del sistema
político son menos precisos y son condicionados por el recelo hacia el antiguo
régimen. El Artículo 6 afirma que la ley es la expresión de la voluntad general, la
expresión de la soberanía y la fuente de los poderes públicos.
Según el Artículo 15, los agentes públicos son responsables de su gestión y
la sociedad tiene el derecho de pedirles que rindan cuenta de ella. No se
mencionan, sin embargo, los derechos sociales, que proceden de una
definición distinta de la palabra “Derecho”: la Declaración determina la
legitimidad de los actos, mientras que los derechos sociales definen garantías
materiales.
El Artículo 16 es el precepto en el cual están consagrados los fundamentos de
todo Estado que se jacte de tener Constitución; el artículo en comento señala que
90
un Estado que no garantice los Derechos Humanos y no establezca la separación
de poderes, carece de Constitución. (Enciclopedia Universidad de Granada, 2017)
2.1.4.4. Época actual
Durante las épocas anteriores, los Derechos Humanos fueron concebidos bajo
diferentes puntos de vista tanto como religiosos, naturales, de conveniencias
económicas, sociales. Y se dieron dos declaraciones las cuales garantizaban los
derechos de los hombres pero, poco se acataron aun en estos tiempos quedan muchos
de los atropellos a los mismos, pero se ha creado una conciencia de los mismos y han
surgido entidades que su función es velar por que se cumplan, queda en cada
sociedad, acatarlos o excluirlos, Guatemala es signataria de las siguientes:
Declaración Americana de derechos y deberes del hombre de la organización
de la OEA, en abril de 1948.
Declaración Universal de Derechos Humanos, la cual fue adoptada en el marco
de la ONU, el diez de diciembre de 1948.
Pactos de derechos civiles y políticos, de derechos sociales y culturales y de
derechos económicos de la ONU, del año 1966.
Convención Europea para la protección de los Derechos Humanos y libertades
fundamentales, del año 1950.
Convención americana de Derechos Humanos: Pacto de San José de la OEA,
del año 1969.
2.1.5. Clasificación de los derechos humanos
A lo largo de la historia se puede concluir que los derechos humanos pueden ser
intangibles, indivisibles y ante todo inalienables estos por su historia se han divido en
generaciones dependiendo del Derecho Humano que amparen la clasificación como
Derechos Humanos de Primera, Segunda y Tercera Generación.
91
2.1.5.1. Derechos humanos de primera generación
Esta clasificación se refiere en esencia al individuo como un ente sujeto de
derechos que son propios de cada ser humano, que van intrínsecos a cada uno los
cuales no pueden ser transferidos. En Guatemala los mismos son amparados dentro
de la Constitución Política de la República de Guatemala en el Capítulo Único y
Capítulo I, refiriéndose a los derechos individuales de cada guatemalteco.
Derechos Humanos Individuales Estos derechos son: entre otros: la vida, la
libertad, la propiedad, la seguridad, la igualdad ante la ley, la prohibición de la tortura y
los tratos crueles o degradantes, derecho a la personalidad jurídica, derecho a no ser
detenido arbitrariamente, las garantías procesales, derecho a su imagen (intimidad y
honra), derecho a la libre circulación y a la residencia, derecho a la nacionalidad
(adquirirla y cambiarla).
Derecho al matrimonio y a fundar una familia, derecho a la libertad de
pensamiento así como libertad de conciencia y de religión, derecho a la libertad de
opinión y expresión así como a la información, la resistencia a la opresión, el derecho
a intervenir en la elaboración de leyes, el derecho de acceso a cargos públicos.
Derecho a la vida, integridad y seguridad humana el Estado garantiza y protege
la vida humana desde su concepción, así como la integridad y la seguridad de la
persona. Aun cuando el ser humano se encuentre en el vientre materno, ya es un ser
que tiene el derecho a vivir. Nadie puede faltarle a la vida de otro ser humano, el Estado
se compromete a proteger la vida humana sin discriminación alguna.
• Derecho a la libertad e igualdad en Guatemala: todos los seres humanos son
libres e iguales en dignidad y derechos. El hombre y la mujer no importando el
estado civil, tienen iguales oportunidades y responsabilidades. Ninguna persona
puede ser sometida a servidumbre o a cualquier acción que afecte su dignidad
de persona. Todos los seres humanos deben vivir en conducta fraternal ya que
92
todos son iguales sin importar el sexo, condición económica, comunidad étnica,
entre otros.
• Derecho a la libertad de locomoción: toda persona tiene libertad de entrar,
permanecer, transitar y salir del territorio nacional y cambiar de domicilio o
residencia, sin más limitaciones que las establecidas por la ley. Se puede
transitar por todo el territorio nacional, también salir del país y entrar sin llenar el
requisito de visa.
• Derecho de asociación: se reconoce el derecho de libre asociación, nadie está
obligado a asociarse ni a formar parte de grupos o asociaciones de autodefensa
o similares. Este es un derecho de participación libre para el bien común.
• Derecho de reunión y manifestación: el derecho de reunión consiste en una
reunión pacífica y sin armas. Los derechos de reunión y manifestación pública
consisten en convocar a ciudadanos que no están de acuerdo ante determinadas
soluciones y presentar su desacuerdo en una manifestación pacífica.
• Libertad de emisión del pensamiento: es libre la emisión del pensamiento por
cualquier medio de difusión. Este derecho constitucional no podrá ser restringido
por ley o disposición gubernamental alguna. Quien en uso de esta libertad faltare
al respeto de la vida privada o a la moral, será responsable conforme a la ley.
Quienes se creyeren ofendidos tienen derecho a la publicación de sus defensas,
aclaraciones y rectificaciones.
• Libertad de religión El ejercicio de todas las religiones es libre, toda persona tiene
derecho a practicar su religión o creencia, tanto en público como en privado, por
medio de la enseñanza, el culto y la observancia, sin más límites que el orden
público y el respeto debido a la dignidad de la jerarquía y a los fieles de otros
credos. (Choc, 2010, p.29)
93
2.1.5.2. Derechos humanos de segunda generación
En esta clasificación están contemplados los derechos sociales, dentro de la
Constitución Política de la República de Guatemala, en el Capítulo II,
A partir de la Sección Primera hasta la Sección décima a partir de la familia, la
cultura, las comunidades indígenas, educación, universidades, deporte, salud,
seguridad y asistencia social, trabajo, trabajadores del estado, régimen económico y
social. Se les conoce como "Derechos colectivos" y se caracterizan por ser derechos
económicos, sociales y culturales.
Incluyen: el derecho al trabajo, derecho a condiciones equitativas de trabajo, el
derecho a protección contra el desempleo, derecho a igualdad en el salario, derecho a
un salario suficiente y digno, derecho a la sindicalización, derecho al descanso,
derecho al disfrute del tiempo libre, derecho a la limitación razonable del trabajo,
derecho a vacaciones pagadas, derecho a un nivel de vida adecuado
Derecho a la seguridad social, derecho de la maternidad y la infancia a disfrutar
de una asistencia específica, derecho de todos los niños a protección social, derecho
a la educación (gratuidad, obligatoriedad de la educación elemental, elegir el tipo de
educación para sus hijos), derecho a participar en la vida cultural (gozar de las artes),
derecho a participar en el progreso científico, derecho a la protección de los derechos
de autor.
Los Derechos Humanos Sociales Derecho a la protección a la familia el Estado
garantiza la protección social económica y jurídica de la familia. El estado promoverá
su organización sobre la base legal de matrimonio, la igualdad de derechos de los
cónyuges, la paternidad responsable y derecho de las personas a decidir libremente el
número y espaciamiento de sus hijos.
94
Derecho al reconocimiento de la unión de hecho cuando una pareja decide vivir
en unión de hecho, el estado reconoce esta unión.
Derecho a la igualdad de los hijos; los hijos son iguales ante la ley y tienen los
mismos derechos. Para la ley no debe haber discriminación.
Derecho a la protección de los menores y ancianos; el Estado protegerá la salud
física, mental y moral de los menores de edad y de los ancianos. Les garantiza su
derecho a la alimentación, salud, educación, y seguridad y previsión social.
Derecho a protección de minusválidos; el Estado garantiza la protección de los
minusválidos y personas que adolecen de limitaciones físicas, psíquicas o sensoriales.
El estado promoverá que es de interés nacional la atención de tales personas, así
como la promoción de políticas.
Derecho a la adopción; el Estado reconoce y protege la adopción. El adoptado
adquiere la condición de hijo del adoptante. Es de interés nacional la protección a
niños huérfanos y niños abandonados.
Derecho a la cultura y al arte; toda persona tiene derecho a participar libremente
en la vida cultural y artística de la comunidad, así como a beneficiarse del progreso
científico y tecnológico de la nación.
Asimismo tienen derecho a poseer una identidad cultural, a la protección de la
cultura, a la protección especial al arte, folklore y artesanía, derecho a la expresión
creadora, derecho a la protección del patrimonio natural de la nación, derecho a la
preservación y promoción de la cultura, derecho a la protección de tierras y las
cooperativas agrícolas indígenas, derecho de las comunidades indígenas a tierras
estatales, derecho a la protección de traslación de trabajadores agrícolas.
95
Derecho a la educación, el derecho a la educación se garantiza sin discriminación
alguna, se garantiza también la libertad de enseñanza y de criterio docente. Es
obligación del estado proporcionar y facilitar educación a todos los habitantes.
La educación tiene como fin primordial el desarrollo integral de la persona
humana, el conocimiento de la realidad y cultura nacional y universal. Los habitantes
tienen la obligación y el derecho a la educación inicial, preprimaria, primaria y
básica, la educación deberá ser: científica, tecnológica y humanística, los alumnos
tienen el derecho a recibir enseñanza en forma bilingüe.
Derecho a la protección de salud, el goce de salud es derecho fundamental del
ser humano, sin discriminación alguna. La obligación del estado, sobre salud
y asistencia social será desarrollar a través de sus instituciones, acciones de
prevención, promoción, recuperación, rehabilitación, coordinación y las
complementarias pertinentes a fin de procurarles el más completo bienestar
físico, mental y social.
Derecho al trabajo conforme a principios de justicia social, el trabajo es un derecho
de la persona y una obligación social, el régimen laboral del país debe
organizarse conforme a principios de justicia social.
Los trabajadores tienen derecho a: la libre elección de trabajo, la remuneración
equitativa por el trabajo prestado, a un salario igual, a que se fije periódicamente
el salario mínimo, a una jornada ordinaria de trabajo diurno, nocturno y mixto, a
un día de descanso por semana ordinaria de trabajo, a gozar vacaciones
anuales, a recibir aguinaldo, a la protección de la mujer trabajadora y menor que
trabaja, a indemnización por cada año de trabajo prestado, a la sindicalización.
Deberes y Derechos cívicos y políticos, todo ciudadano Guatemalteco tiene
derecho a elegir y ser elegido. Derecho de ejercer el sufragio. Derecho de optar
96
a cargos públicos. Derecho de participar en actividades políticas. (Choc, 2010, p.
30-31)
2.1.5.3. Derechos humanos de tercera generación
Los derechos humanos de tercera generación se refieren a todos los tratados,
convenios, que se elaboren para proteger los derechos humanos de la humanidad, y
que principalmente se proteja el medio ambiente para tener una mejor calidad de vida.
Se les conoce también como Derechos Humanos "transterritoriales" porque
trascienden las fronteras de los Estados y devienen, en cierta forma, "Derechos
Humanos Internacionales, en el sentido de que corresponde a la humanidad. Se
puede mencionar: derecho al desarrollo, derecho a un medio ambiente sano y
adecuado, derecho a la libre determinación de los pueblos, derecho a la
comunicación internacional.
Derecho a la paz y seguridad, derecho a beneficiarse del patrimonio común de la
humanidad, derecho de los cónyuges a decidir libre y responsablemente el
número y el momento de nacimiento de sus hijos, así como el derecho a una
educación e información adecuadas a este respecto, derecho a objeción por
motivos de conciencia. (Choc, 2010, p. 31)
2.2. Fundamento legal
2.2.1. Legislación nacional en protección al adulto mayor
2.2.1.1. Constitución política de la república de Guatemala
El Estado de Guatemala en su normativa legal, siendo la Constitución Política de
la República de 1985 en su Capítulo II, Derechos Sociales, Sección Primera en relación
97
a la familia literalmente dice. Artículo 51. Protección a menores y ancianos. El Estado
protegerá la salud física, mental y moral de los menores de edad y de los ancianos.
Les garantizarán sus derechos a la alimentación, salud, educación y seguridad y
previsión social” (Constitución política de la república de Guatemala, 1985, pág. 14).
Por lo que a partir de este artículo se emite el Decreto 80-96 del Congreso de la
República de Guatemala y sus reformas (según Decreto 2-97 y 51-98) se crea la Ley
de Protección para las Personas de la Tercera Edad.
2.2.1.2. Ley de Protección para las personas
De la Tercera Edad Decreto 80-96 y Reglamento Acuerdo Gubernativo 135-
2002.
Existe por alguna razón el manejo de diferentes términos para identificar a las
personas de la tercera edad, son llamados adultos mayores o ancianos, no se puede
determinar con exactitud la edad de donde empieza esta etapa de la vida, en vista que
la Constitución Política de la República de Guatemala, únicamente menciona que serán
protegidos los ancianos sin establecer a partir de qué edad será considerado como
beneficiario a estas leyes.
Adulto Mayor es toda aquella persona de cualquier sexo, religión, raza que tenga
60 años según lo estipula el Decreto 80-96, también se llama Tercera Edad .Es el último
periodo de la vida y dura hasta la muerte, también recibe el nombre de vejez.
El envejecimiento va en relación a la edad, estado físico, anímico que manifiestan
las personas.
Dentro de la cosmovisión maya, el adulto mayor o anciano es considerado como
una persona con un amplio conocimiento sobre la vida y es respetado dentro de su
comunidad.
98
En algunas iglesias no católicas existen también un consejo de ancianos quienes
deciden las formas de llevar su iglesia de acuerdo a su experiencia. Y dentro de la
Biblia hay párrafos que están dedicados a la vejez, algunos dicen así:
Salmo 37:25 Yo he sido joven y he envejecido; pero no he visto a un justo
desamparado, ni a sus descendientes mendigando pan. Salmo 37;19 No me
deseches en el tiempo de la vejez; no me desampares cuando mi fuerza se
acabe. 71: 18 Aun en la vejez y en las canas, no me desampares, oh Dios, hasta
que proclame a la posteridad las proezas de tu brazo, tu poderío a todos los que
han de venir.
Salmo 92:12 El justo, florecerá como la palmera; crecerá alto como el cedro en el
Líbano. 13 Plantados estarán en la casa de Jehovah; florecerán en los atrios de
nuestro Dios. 14 Aun en la vejez, fructificarán. Estarán llenos de savia y
frondosos, 15 para anunciar que Jehovah, mi roca, es recto, y que en él, no hay
injusticia. Proverbios 17:6 Corona de los ancianos son los hijos de los hijos, y la
gloria de los hijos, son sus padres.
Proverbios 23:22 Escucha a tu padre, que te engendró; y cuando tu madre
envejezca, no la menosprecies.
Timoteo 5:1 No reprendas con dureza al anciano, sino exhórtale como a un padre;
a los más jóvenes, como a hermanos; 2 a las ancianas, como a madres; y a las
jóvenes, como a hermanas, con toda pureza.
Esta Ley fue creada en el año 1996, siendo presidente en ese momento el Señor
Álvaro Arzú Irigoyen y el Reglamento se firmó durante el Gobierno del Licenciado
Alfonso Portillo.
Cada ley que se emitió a partir de este decreto menciona dentro de sus requisitos
la edad que deberá tener el beneficiario como en el caso de IGSS que modifico la edad
99
a 62 años para quienes se afilien a partir de enero del 2011, la ley del aporte económico
que se verá más adelante, estipula que será partir de los 65 años gozarán de los
beneficios.
En un informe del Procurador de los Derechos Humanos del año 2013, analiza el
objeto, definición, beneficiarios y aplicación de la ley del Adulto Mayor.
Artículo 1: El objeto de esta ley es tutelar los intereses de las personas de la
tercera edad, y que el Estado garantice y promueve el derecho de los ancianos a
un nivel de vida adecuado en condiciones que les ofrezcan, educación
alimentación, vivienda vestuario, asistencia médica geriátrica y gerontológica,
integral, recreación y esparcimiento y los servicios sociales necesarios para
una existencia útil y digna.
Artículo 2. Interpretación. La presente ley deberá interpretarse siempre en interés
de las personas de la tercera edad, de acuerdo a los principios que la misma
establece como ley de Orden Público, por consiguiente tiene prevalencia sobre
otras leyes en materia de su especialidad, Artículo 3. Definición. Para los
efectos de la presente Ley, se define como de la tercera edad o anciano, a
toda persona de cualquier sexo, religión, raza o color que tenga 60 años o
más de edad.
Se consideran ancianos en condiciones de vulnerabilidad aquellos que
careciendo de protección adecuada, sufran o estén expuestos a sufrir
desviaciones o trastornos en su estado físico o mental y los que se encuentren en
situación de riesgo. Artículo 4. Beneficiarios. Todos los ancianos guatemaltecos
son beneficiarios de la presente ley, de conformidad a lo que establece la
Constitución Política de la República de Guatemala, sin distingos de ninguna
naturaleza, por credo político o religioso, etnia o condición social Artículo ,30
inciso a) el artículo y serán aplicadas a todas las personas de la tercera edad, en
todo el territorio nacional de la República de Guatemala. (De León, 2013, p. 5)
100
Adulto Mayor es toda aquella persona que cumple 60 años según lo estipula el
Decreto 80-96, también se llama Tercera Edad .Es el último periodo de la vida y dura
hasta la muerte, también recibe el nombre de vejez.
El día 10 de enero de 1997, con el Decreto No. 2 se reformaron los artículos 12,
27,28.30 inciso a, 32, en los que en resumen se indica que las instituciones como el
Instituto Guatemalteco de Seguridad social –IGSS- y el Ministerio de Salud y Asistencia
Social. Deberán coordinar acciones para darles mayor cobertura a los adultos mayores
para que gocen de una mejor salud, así como a las instituciones del Estado que se les
permita el Ingreso de forma gratuita y miembro para la aplicación y vigilancia de la Ley,
será El consejo Nacional para la Protección de la Personas de la tercera Edad.
En la reforma que se le hiciera a esta ley en su Artículo 32 de fecha 9 de octubre
de 1998, Decreto 51 se refiere a la creación del Comité Nacional de Protección a la
Vejez-CONAPROV-, este comité será el encargado de promover, impulsar, coordinar,
realizar y orientar programas y acciones relativas al bienestar y seguridad de las
personas de edad avanzada por medio del programa nacional de Ancianidad.
2.2.1.3. Ley del programa de aporte económico para el adulto mayor
En el año 2005 en el periodo presidencial del Licenciado Oscar Berger se emitió
el Decreto 85 del Congreso de la República de Guatemala con un total de 13 artículos,
en el que se acuerda la entregara de un aporte económico mensual es de Q.400.00 a
los adultos mayores que reúnan las siguientes características.
Ser mayor de 65 años
Guatemalteco de nacimiento
No poseer ninguna prestación del Estado o empresas particulares
Demostrar por medio de estudios socioeconómicos, que es elegible al
programa.
101
Este programa fue creado con el fin de ayudar a la personas de la tercera edad
que demuestren que viven en extrema pobreza, que tengan capacidades especiales, y
cubre los 22 departamentos de la República de Guatemala. Y la asignación mensual
será depositada en bancos del sistema a los beneficiarios.
En el centro No. 50 Mis Años Dorados –MAD-de los 50 adultos mayores
integrantes del programas 8 personas son beneficiaras del este programa, siendo la
edad promedio de 79 años, la persona con mayor edad cuenta con 86 años, y la de
menor 70 años. Según se estableció de acuerdo a los expedientes de los beneficiarios.
Para el 2014 la población guatemalteca con más de 60 años son 1.038,501, el
promedio de esperanza de vida es de 72 años, 101,750 personas pertenecen al
programa de Aporte Económico del adulto Mayor, 325,000 personas están en lista
de espera para ser parte del programa del aporte económico. (Gonzales, 2014,
p14)
2.2.1.4. Ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia intrafamiliar,
decreto No. 97-96
Este decreto ley ha sido creado con el fin de proteger de violencia intrafamiliar a
hombres y mujeres incluyendo los ancianos como uno de los sectores vulnerables de
la sociedad. Para proceder a sus denuncia existen varias instituciones encargadas de
velar por que se cumpla esta ley entre ellas esta, el Ministerio Publico, Procuraduría
General de la Nación .Policía Nacional, los juzgados de Familia. Bufetes Populares,
Procurador de Derechos Humanos.
Dentro de La Procuraduría de los Derechos Humanos está la oficina de.
Defensoría del Adulto mayor encargada de hacer el seguimiento de cualquier denuncia
sobre todas las formas de violencia intrafamiliar en el adulto mayor.
102
En uno de los días de practica llego uno de los adultos mayores, quejándose en
la enfermería indicando que su hija le había propinado unas patadas en su costado
para despojarle del cheque del subsidio que recibe, por lo que se le informó que debía
de acudir a la Defensoría del Adulto Mayor, pero desistió de la gestión por intimidación
de la hija, pues de continuar los sacaría de la casa, el adulto mayor opto por no
continuar.
El maltrato a los adultos mayores no solo se refiere a la violencia, en algunas
ocasiones se ha sabido de personas que son engañadas y despojadas de sus bienes
inmuebles incluso por sus mismos familiares cercanos utilizando engaños o
aprovechándose de alguna enfermedad o padecimiento que sufra el adulto mayor.
Otra forma de maltrato es cuando enferma el adulto mayor y se empieza a buscar
quien o quienes pueden o quieren hacerse cargo del cuidado, regularmente se deja a
uno de los hijos a cargo de él, cuando debería por moral, repartirse los cuidados del
adulto.
La Organización de las Naciones Unidas, estima que entre el 4 y 6 por ciento de
las personas mayores de todo el mundo han sufrido alguna forma de abuso y
maltrato (Gonzales, 2014, p. 13)
Es común ver en los anuncio de empleo los requisitos para llenar un puesto dentro
de alguna organización y la edad promedio es de 30 a 35 años, entonces ¿cómo se
espera que un adulto mayor sea incluido dentro de la sociedad como una personas con
experiencia y capaz? Esta es una forma de violencia la exclusión de la sociedad como
persona productiva y dispuesta a dar su conocimiento.
103
2.2.1.5. Día del adulto mayor decreto No. 25-2009
El día 6 de septiembre del año 2009 durante el periodo presidencial del Licenciado
Álvaro Colom, por medio del Decreto No. 25-2009 se declara el día del adulto mayor el
15 de noviembre de cada año.
El 15 de noviembre de 2016, se celebró en el salón municipal de Mixco, con
marimba, regalos, un almuerzo y se le llevó y regresó a cada centro a los adultos
mayores. Procurando dentro de sus programas de la Municipalidad llevarles
esparcimiento y una forma de socializar entre sí.
2.2.2. Marco jurídico internacional
La organización Mundial de Naciones Unidas-ONU- se ha caracterizado por ser
una institución que vela por los derechos del ser humano dentro de todo el mundo,
Guatemala es miembro de esta Organización dedicada a la conservación y aplicación
de los derechos humanos. En el año de 1983 se realizó la Asamblea, mundial sobre
el envejecimiento, la cual aprobó el Plan de Acción Internacional de Viena sobre
Envejecimiento, el cual recomienda, el poder asegurar lo siguiente:
Salud y nutrición, haciendo hincapié en la prevención de discapacidades y
enfermedades
Participación social, alentando la promoción de actividades los mayores como
voluntarios, trabajo de jornada parcial y la auto ayuda mutua entre los mayores,
particularmente las mujeres y la superación de los estereotipos y otras barreras.
Seguridad económica, recomendado medidas de seguridad sociales,
prestaciones en especie oportunidades de empleo, y asistencia directa las
familias cuando esto sea apropiado.
Vivienda, medio ambiente, protección del consumidor, investigación y educación
(Oficina de derechos humanos del Arzobispado de Guatemala, 2,005, pág. 19)
104
La Asamblea General de Naciones Unidades en 1991, definió una serie de
principios de los cuales plante que la población mayor debería tener acceso a lo
siguiente:
Tener acceso a suficientes alimentos, agua, vivienda, ropa, servicios sociales y
jurídicos, así como atención de la salud mediante la previsión de ingresos de
familia y la comunidad y la autoayuda;
Tener oportunidad de trabajo y el acceso a la capacitación ,participar en
decisiones acerca de cuándo y en que etapas se jubilarán;
Vivir en ámbitos seguros y adaptables al cambio en su capacidad;
Contribuir a formular y aplicar políticas que afectan su bienestar, realizar trabajos
voluntarios en servicios de la comunidad, en consonancia con sus interés y
aptitudes, y formar asociaciones;
Tener acceso a la atención institucional apropiada y, cuando residen en su
establecimiento, disfrutar del respeto de su dignidad.
2.2.2.1.
Esta declaración se redactó y firmo después de la segunda guerra mundial,
Guatemala, fue uno de los Estados firmantes en apoyo y aplicación consta de 30
artículos transcribiendo el No. 25 que dice:
La Convención de Derechos Humanos, en su Artículo 25- establece: Toda
persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado, que le asegure, así como a
su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentación, el vestido, la
vivienda, la asistencia médica y los servicios sociales necesarios; tiene asimismo
derecho a los seguros en caso de desempleo, enfermedad, invalidez, viudez,
vejez u otros casos de pérdida de sus medios de subsistencia por circunstancias
independientes de su voluntad. Refiriéndose a todos los derechos que
anteriormente fueron desarrollados. (Morales, 2006, p.16)
105
2.2.2.2. Plan de acción internacional de Madrid sobre el envejecimiento –
PAIME-
En la convención realizada en Madrid del 8 al 12 de abril del 2002 se establecieron
cambiar las actitudes, políticas y prácticas que favorezcan al bienestar de los adultos
mayores del cual Guatemala es firmante.
El Plan de Acción de Madrid constituye un nuevo y ambicioso programa para
encarar el reto del envejecimiento en el siglo XXI. El Plan de Acción se centra en
tres ámbitos prioritarios: las personas de edad y el desarrollo, el fomento de la
salud y el bienestar en la vejez y la creación de un entorno propicio y favorable,
sirve de base para la formulación de políticas y apunta a los gobiernos.
A las organizaciones no gubernamentales y a otras partes interesadas las
posibilidades de reorientar la manera en que sus sociedades perciben a los
ciudadanos de edad, se relacionan con ellos y los atienden. Es también la primera
vez que los gobiernos han aceptado vincular las cuestiones del envejecimiento a
otros marcos del desarrollo social y económico y de los Derechos Humanos, en
particular los convenidos en las conferencias y cumbres celebradas por las
Naciones Unidas durante el pasado decenio. (Naciones Unidas, 2003).
2.2.2.3. Convención interamericana sobre derechos de las personas mayores
El día 15 de junio del año 2015, se celebró la 45 sesión en la Organización de
Estados Americanos –OEA-, donde se aprobó los derechos específicos para
las personas mayores. Las personas de 60 años o más de las naciones
americanas representan el 14 por ciento de la población de ese hemisferio, lo
que supone más de 135 millones de personas. En 2030, casi dos de cada
106
cinco personas tendrá 60 años o más, y en total habrá más de 215
millones de personas mayores en esa región. (Internacional HelpAge, 2016)
Esta nueva convención es el primer instrumento jurídico específico, en materia de
Derechos Humanos de personas adultas mayores para promover, proteger y
asegurar el reconocimiento y el pleno goce y ejercicio, en condiciones de igualdad,
de todos los Derechos Humanos y libertades fundamentales de las personas
adultas mayores que viven en la región, a fin de contribuir a su plena inclusión,
integración y participación en la sociedad.
La Convención establece un serie de definiciones y alcance de los derechos de
las personas mayores, también define principios convencionales entre ellos: la
promoción y defensa de los Derechos Humanos y libertades fundamentales de la
persona mayor, la valorización de la persona mayor, su papel en la sociedad y
contribución al desarrollo, la dignidad, independencia, protagonismo y autonomía
de la persona mayor, la igualdad y no discriminación, entre otros. (Mercado
Común del sur, 2015)
2.2.2.4. Día mundial de toma de conciencia del abuso y maltrato en la vejez,
resolución No. 66/127
En la resolución de la Organización de Naciones Unidas-ONU- se establece el día
15 de junio como el día de Toma de Conciencia del Abuso y Maltrato en la Vejez.
107
CAPÍTULO III
3. PLAN DE ACCIÓN
3.1. Tema del proyecto
Guía didáctica para la enseñanza de los derechos humanos en los adultos
mayores del centro No. 50 Mis Años Dorados, zona 10 de Mixco, Guatemala
3.2. Hipótesis- acción
Si se imprime una guía didáctica para la enseñanza de los derechos humanos
entonces los adultos mayores tendrán información de los derechos humanos que les
corresponden.
3.3. Problema seleccionado
¿Cómo proporcionar información de los derechos humanos a los adultos
mayores?
3.4. Ubicación geográfica
Centro No. 50 Mis Años Dorados, 6ª. Ave. 30-51 zona 10 San José, La
comunidad Mixco, Guatemala.
3.5. Gerente de la intervención
Ana María López y López, Carne 7802326, CUI 2193041221805
108
3.6. Unidad ejecutora
Universidad de San Carlos de Guatemala, Facultad de Humanidades
Departamento de Pedagogía, Licenciatura en Pedagogía y Derechos Humanos.
3.7. Descripción de la intervención
Realizar dentro de las instalaciones del Centro No. 50 Mis Años Dorados, 6
talleres educacionales los días miércoles por la mañana durante los meses de mayo,
junio y julio una vez cada quince días, haciendo énfasis en el conocimiento de sus
derechos humanos como adultos mayores. Que reconozcan las señales que envía el
cuerpo cuando necesita atención, a donde acudir si necesitan de ayuda por ser objeto
de violencia familiar.
3.8. Justificación de la intervención
Durante la práctica del Ejercicio Profesional Supervisado (EPS) y por medio de la
etapa del diagnóstico, dentro del Centro No. 50 se evidenció que los adultos mayores
desconocen sus derechos, por desconocimiento de la ley, por falta de instrucción, o
falta de interés, además se pudo verificar que la mayor violación de los mismos se dan
dentro del ambiente familiar al que pertenecen, según sus propios testimonios, ya que
la mayoría viven con algún familiar y que por lo avanzado de su edad y su estado de
salud en la mayoría son objeto de malos tratos, tanto físicos, verbales y económicos.
Al preguntarles sobre si saben a dónde o con quienes abocarse para poder
presentar una denuncia, manifiestan su desconocimiento de las entidades a donde
pueden recurrir
Desconocen que gozan de exoneraciones en pagos como el boleto de ornato, la
reposición o emisión del DPI por parte de Registro Nacional de las personas (Renap)
109
3.9. Objetivo general
Concientizar la enseñanza de los derechos humanos en los adultos mayores
en el centro No. 50 Mis Años Dorados, zona 10 de Mixco, Guatemala, por medio
de 6 talleres cada 15 días durante los meses de mayo, junio y julio 2016.
3.9.1. Objetivos específicos
Elaborar una guía relacionada a los derechos humanos de los adultos mayores,
con los adultos mayores ypersonal de administración.
Socializar la guía de enseñanza de los derechos humanos con los adultos
mayores y personal administrativo.
Replicar la guía de enseñanza de los derechos humanos de los adulos mayores
dentro de los centros de Mis Años Dorados del Municipio de Mixco
3.10. Metas
Se impartirán 6 talleres a los adultos mayores, a sus tutores y al personal
administrativo del centro No. 50 Mis Años Dorados, el objetivo de los talleres es
que cada adulto mayor conozca
Se realizaran 12 talleres ocupacionales
110
3.10.1. Programación
Talleres derechos humanos de adultos mayores
Taller No.
Tema Fecha Horario
1 Conociendo sus derechos humanos
como adultos y mayores así como los
beneficios que gozan según la
Constitución Política de la República de
Guatemala y el Decreto Ley 80-96 Ley
de Protección al Adulto Mayor
11 de mayo 2016 10:00 a 12:00
2 Derechos a Salud y cuidado personal 25 de mayo 2016 10:00 A 12:00
3 Derechos a la Alimentación 1 de junio 2016 10:00 A 12:00
4 Derechos a vivienda 15 de junio 2016 10:00 A 12:00
5 Derecho de opinar, pensar, educarse.
Trabajar
6 de julio 2016 10:00 A 12:00
6 Derecho a Recreación
Instituciones a las que pueden acudir al
ser violentados sus derechos humamos
como adultos mayores
20 de julio 2016 10:00 A12:00
Fuente: Elaboración propia.
111
3.11. Cronograma
Cronograma de actividades
Fuente: Elaboración propia.
Abril/2016 Mayo/2016 Junio/2016 Julio/2016 Agosto/2016
Actividades
Coordinar los talleres con la administración del centro.
Solicitar al representante de Ministerio de Cultura y Deportes y de Ministerio de Salud, la colaboración con los temas relacionados a los derechos humanos.
Preparar material didáctico.
Realizar 6 Talleres de capacitación para el conocimiento de sus derechos humanos como adultos mayores.
Elaborar una Guía didáctica para la enseñanza de los derechos humanos en los adultos mayores del Centro No. 50
Entrega material impreso
Presenta evidencias
112
3.12. Recursos
Materiales
o Computadora
o Impresora
o Materiales de Manualidades
o Memoria USB
o Diapositivas
o Papel bond
o Vídeos
o Cámara fotográfica
o Lápiz
o Lapiceros
o Internet
Humanos
o Delegado del Ministerio de Cultura y Deportes
o Delegado del Ministerio de Salud Publica
o Administradores
o Adultos Mayores
o Tutores de Adultos Mayores
o Epesista
113
3.13. Presupuesto
Presupuesto estimado
No. Descripción Estimado
1 Material Manualidades Q.1,500.00
2 Fotocopias de temas de taller 350.00
3 Impresión de documentos 1.000.00
4 Viáticos 800.00
5 Internet 300.00
6 Gastos varios 1,250.00
Total Q.5,200.00
Fuente: Elaboración propia.
3.14. Formato de instrumentos de control
Se utilizaran técnicas de la observación participativa, con el fin de observar el
comportamiento del grupo de beneficiaros del programa, además se realizarán
entrevistas cualitativas a profundidad, con la finalidad de obtener encuentros con los
beneficiarios, para obtener datos y hechos inobservables, y poder así reafirmar el
conocimiento o desconocimiento de los derechos que poseen como adultos mayores y
el colaborar con la divulgación de los mismos.
También se utilizará el método etnográfico, el cual proporciona un panorama
amplio de todo lo que es el municipio de Mixco casco central y en específico de la zona
10 de Mixco. Se utilizarán los instrumentos como, la entrevista, cuestionarios, fotos,
expedientes de beneficiarios, relatos vivenciales.
114
3.14.1. Plan de clases
Se elaborarán 6 planes de clases para impartir en cada uno de los talleres donde
se evidenciará el logro del objetivo propuesto en cada uno de los temas del taller.
Se utilizarán diferentes materiales didácticos, sensibilizando al grupo de
acuerdo al tema del taller y evaluando en forma grupal el logro del objetivo.
3.14.2. Cuestionarios
Para obtener información sobre los procedimientos de enseñanza de las
diferentes áreas de los programas educativos de los adultos mayores se realizarán al
personal administrativo del Centro No. 50 cuestionarios sobre las técnicas de
enseñanza de cada una de las áreas específicas en los programas. Así como a los
beneficiarios sobre el conocimiento de sus derechos humanos.
3.14.3. Fotos
Para evidenciar cada uno de los procesos efectuados durante la práctica se
tomarán fotos con autorización de los beneficiaros así como de las autoridades del
centro, de cada una de las actividades a realizarse.
3.14.4. Expedientes de beneficiarios
Se tomará de los expedientes de los beneficiarios que asistente regularmente
al centro así como los que por razones personales se ausenta y luego retoman sus
actividades, en dichos expedientes se extraerá información valiosa, ya que en una
buena parte de los beneficiarios no tienen muy claros algunos datos personales.
115
Estos expedientes son llenados al momento de darle ingreso a un beneficiario
y los datos son proporcionados por el familiar que se hace responsable del adulto
mayor.
3.14.5. Relatos vivenciales
Por medio de charlas improvisadas con algunos de los beneficiarios, se buscará
que expongan sus vivencias, de cada una de las épocas vividas en el centro como en
su entorno familiar, datos que serán de una gran utilidad en la elaboración del presente
informe.
3.14.6. Lista de cotejo
Listado de actividades
No. Actividad Si No
1 Coordinar talleres con la administración del centro
x
2 Solicitar al representante de Ministerio de Cultura y
Deportes y de Ministerio de Salud , la colaboración
con los temas relacionados a los derechos humanos
x
3. Preparar material didáctico.
x
4. Realiza 6 Talleres de capacitación para el conocimiento de sus derechos humanos como adultos mayores.
x
5. Elabora una Guía Didáctica para enseñanza de los Derechos Humanos en los Adultos Mayores del Centro No. 50
x
6. Entrega material impreso x
7 Presenta evidencias de la entrega x
Fuente: Elaboración propia.
116
CAPÍTULO IV
4. EJECUCIÓN Y SISTEMATIZACIÓN DE LA INTERVENCIÓN
4.1. Descripción de las actividades realizadas
Para poder orientar sobre el tema de los derechos humanos de los adultos
mayores se realizaron los siguientes talleres en donde participaron, autoridades del
centro, familiares, tutores de los adultos mayores, así como los adultos mayores
inscritos en el programa de Mis Años Dorados, Centro No. 50.
Taller No. 1 Tema: Conociendo los derechos de los adultos mayores, así como
los beneficios que gozan de acuerdo a la Constitución Política de la República de
Guatemala, Decreto 80-96 Ley de Protección al Adulto Mayor.
Taller No. 2 Tema: Derechos a salud y cuidados personales, en este tema se les
mostró un video de como lavarse sus manos, para poder empezar a tener una buena
salud, las instituciones que están a cargo de proporcionarles atención médica. Así
como las enfermedades que pueden padecer y los síntomas que presentan
Taller No. 3 Tema: Derechos a alimentación, en este tema se les proporcionó
material para que eligieran los alimentos que consumían en sus hogares y así poder
explicarles que de acuerdo a la enfermedad que padecen, algunos alimentos son
nocivos para su salud.
Taller No. 4 Tema: Derechos a vivienda, en este tema, se les pasaron gráficas
para que identificaran el tipo de vivienda en la que habitan y así saber que riegos
pueden tener en su vivienda.
Taller No. 5 Tema: Derechos a ser tratado con respeto, para poder opinar, a
pensar, educarse, trabajar. En este tema se les pasó un material impreso para
identificar cada tema.
117
Taller No. 6 Tema Derecho a Recreación, en este tema se les paso material
impreso de cómo identificar la recreación y que instituciones las pueden brindar. Y se
les informo sobre las instituciones a las que pueden recurrir al momento de ser
violentados sus derechos humanos como adultos mayores.
4.1.1. Planificación Temática de capacitación
Taller 1
Taller No. 1
Nombre Epesista Ana María López y López
Fecha : 11 de mayo 2,016 Horario: 10 :00 a 12:00
Tema Conociendo los derechos de los adultos mayores así como los beneficios que gozan de acuerdo a la Constitución Política de la República de Guatemala, Decreto 80-96 Ley de Protección al Adulto Mayor
Objetivos Identificar las leyes que los protegen los derecho humanos de los adultos mayores en un 90%
Actividades de Apertura Sensibilización Dinámica Psico Motriz Presentación del tema Objetivo
Contenidos a Desarrollar ¿Qué es un derecho? ¿Quién es un adulto mayor? ¿Qué Leyes los amparan?
Estrategias a utilizar Expositiva, Preguntas y respuestas, Lluvia de ideas
Recursos Didácticos USB Televisor Plasma
Fotocopias con la Imágenes Marcadores
Crayones Cartulinas
Actividades de Cierre Retroalimentación del tema Preguntas directas
Evaluaciones Por medio autorreflexión grupal en base al objetivo
Bibliografía Constitución Política de la República de Guatemala, Artículo 51 Decreto Ley 80-96 Ley de Protección al Adulto Mayor
Fuente: Elaboración propia
118
Taller 2
Taller No. 2
Nombre Epesista Ana María López y López
Fecha : 25 de mayo 2,016 Horario: 10 :00 a 12:00
Tema Derecho a Salud
Objetivos Identificar las leyes que los protegen los derecho humanos de los adultos mayores en un 90%
Actividades de Apertura Sensibilización Dinámica Psico Motriz Presentación del tema Objetivo
Contenidos a Desarrollar Limpieza e higiene personal Cuidados acordes a su situación de salud. Enfermedades que puedan padecer y los síntomas. Instituciones que le brindan apoyo en el tema de salud ¿Qué leyes lo amparan?
Estrategias a utilizar Expositiva, Preguntas y respuestas, Lluvia de ideas
Recursos Didácticos USB Televisor Plasma
Video de corografía de lavado de manos Marcadores
Crayones Hojas impresas
Actividades de Cierre Retroalimentación del tema Preguntas directas
Evaluaciones Por medio de autorreflexión grupal en base al objetivo
Bibliografía Constitución Política de la República de Guatemala, Decreto Ley 80-96 Ley de Protección al Adulto Mayor
Fuente: Elaboración propia
119
Taller 3
Taller No. 3
Nombre Epesista Ana María López y López
Fecha : 1 de junio 2,016 Horario: 10 :00 a 12:00
Tema Derecho a Alimentación, en este tema se les proporciono material para que eligieran los alimentos que consumían en sus hogar y poder explicarles que de acuerdo a la enfermedad que padecen algunos son nocivos para su salud
Objetivos Identificar las leyes que los protegen los derecho humanos como adultos mayores en un 90%
Actividades de Apertura Sensibilización Dinámica Psico Motriz Presentación del tema Objetivo
Contenidos a Desarrollar ¿Qué es alimentación? ¿Qué alimentos puede consumir? ¿Qué Leyes los amparan?
Estrategias a utilizar Expositiva, Preguntas y respuestas, Lluvia de ideas
Recursos Didácticos USB Televisor Plasma
Fotocopias con la Imágenes Marcadores
Crayones Cartulinas
Actividades de Cierre Retroalimentación del tema Preguntas directas
Evaluaciones Por medio de autorreflexión grupal en base al objetivo
Bibliografía Constitución Política de la República de Guatemala, Artículo 51 Decreto Ley 80-96 Ley de Protección al Adulto Mayor
Fuente: Elaboración propia.
120
Taller 4
Taller No. 4
Nombre Epesista Ana María López y López
Fecha : 15 de junio 2,016 Horario: 10 :00 a 12:00
Tema Derecho a Vivienda. En este tema, se les pasaron gráficas para que identificaran el tipo de vivienda en la que habitan y saber que riegos pueden tener en su vivienda
Objetivos Identificar las leyes que los protegen los derecho humanos de los adultos mayores en un 90%
Actividades de Apertura Sensibilización Dinámica Psico Motriz Presentación del tema Objetivo
Contenidos a Desarrollar ¿Qué es una vivienda? ¿Qué Leyes los amparan?
Estrategias a utilizar Expositiva, Preguntas y respuestas, Lluvia de ideas
Recursos Didácticos USB Televisor Plasma
Fotocopias con la Imágenes Marcadores
Crayones Cartulinas
Actividades de Cierre Retroalimentación del tema Preguntas directas
Evaluaciones Por medio de autorreflexión grupal en base al objetivo
Bibliografía Constitución Política de la República de Guatemala, Artículo 51 Decreto Ley 80-96 Ley de Protección al Adulto Mayor
Fuente: Elaboración propia.
121
Taller 5
Taller No. 5
Nombre Epesista Ana María López y López
Fecha : 6 de julio 2,016 Horario: 10 :00 a 12:00
Tema Derechos a ser tratado con respeto., a opinar, a pensar , educarse, trabajar En este tema se les pasarà un material impreso para identificar cada tema
Objetivos Identificar las leyes que los protegen los derecho humanos de los adultos mayores en un 90%
Actividades de Apertura Sensibilización Dinámica Psico Motriz Presentación del tema Objetivo
Contenidos a Desarrollar Qué es respeto, opinar y pensar? ¿Qué es educarse? ¿Qué Leyes los amparan?
Estrategias a utilizar Expositiva, Preguntas y respuestas, Lluvia de ideas
Recursos Didácticos USB Televisor Plasma
Fotocopias con la Imágenes Marcadores
Crayones Cartulinas
Actividades de Cierre Retroalimentación del tema Preguntas directas
Evaluaciones Por medio de autorreflexión grupal en base al objetivo
Bibliografía Constitución Política de la República de Guatemala, Artículo 51 Decreto Ley 80-96 Ley de Protección al Adulto Mayor
Fuente: Elaboración propia.
122
Taller 6
Taller No. 6
Nombre Epesista Ana María López y López
Fecha : 20 de julio 2,016 Horario: 10 :00 a 12:00
Tema .Derecho a Recreación. En este tema se les pasara material impreso de cómo identificar la recreación y que instituciones se las proporcionan en forma gratuita o con algún descuento
Objetivos Identificar las leyes que los protegen los derecho humanos de los adultos mayores en un 90%
Actividades de Apertura Sensibilización Dinámica Psico Motriz Presentación del tema Objetivo
Contenidos a Desarrollar ¿Qué es Recreación? ¿Qué instituciones las proporcionan? ¿Qué leyes los amparan? Instituciones dedicadas a resolver violaciones de derechos humanos como adultos mayores.
Estrategias a utilizar Expositiva, Preguntas y respuestas, Lluvia de ideas
Recursos Didácticos USB Televisor Plasma
Fotocopias con la Imágenes Marcadores
Crayones Cartulinas
Actividades de Cierre Retroalimentación del tema Preguntas directas
Evaluaciones Por medio de autorreflexión grupal en base al objetivo
Bibliografía Constitución Política de la República de Guatemala, Artículo 51 Decreto Ley 80-96 Ley de Protección al Adulto Mayor
Fuente: Elaboración propia.
123
4.1.1.1. Temática de los talleres de capacitación
4.1.1.1.1. Concepto de derecho y adulto mayor
Derecho en su significada inicial como tal, significa ser recto, no torcer para
ningún lado, se entendería dentro de un marco legal como los derechos propias de
cada persona los naturales, los que le otorga la sociedad, los que les otorga el estado,
pero como todo derecho también significa que deberá haber obligaciones.
El derecho es una norma jurídica, o conjunto de las mismas que imponen deberes
y conceden facultades a las personas, provisto de sanciones para asegurar su
efectividad, se encarga de la regulación de la conducta de los individuos y de la
organización de la vida social, siendo su finalidad el bien común. (Hernández,
2008, pág. 20)
Adulto mayor es aquella persona de sesenta años de edad o más y que ocupa un
lugar muy importante en la sociedad; y que a pesar de ser muy vulnerable por su
edad, es alguien independiente, productivo y capaz. (Hernández, 2008, pág. 20)
Constitución Política de la República de Guatemala Artículo cincuenta y uno el
cual declara que la protección a menores y ancianos: El Estado protegerá la salud
física, mental y moral de los menores de edad y de los ancianos. Le garantizará
su derecho a la alimentación, salud, educación, seguridad y previsión social.
(Constitución Política de la República de Guatemala, 1985, pág. 14)
Decreto 80-96 Ley de Protección para las personas de la tercera edad. Articulo
1.- Objeto de la Ley.
La presente ley tiene por objeto y finalidad tutelar los intereses de las personas
de la tercera edad, que el Estado garantice y promueve el derecho de los
124
ancianos: a un nivel de vida, educación, alimentación, vivienda, vestuario,
asistencia médica, geriátrica y gerontológica integral, recreación y esparcimiento,
así como los servicios sociales necesarios para una existencia útil y digna.
Derecho a Salud Artículo 15. El Estado por medio del Ministerio de Salud Pública
y Asistencia Social, deberá desarrollar programas especiales de educación
nutricional, salud bucal y salud mental del anciano en forma gratuita. (Constitución
Política de la República de Guatemala, pág. 8)
Derecho a Alimentación Artículo 17.-El Estado promoverá por los medios a su
alcance que el anciano obtenga una alimentación sana y adecuada a la edad y
estado físico, considera en forma particular, según la norma dietética para la
edad avanzada. (Constitución Política de la República de Guatemala, pág. 8)
Derecho a Vivienda Artículo 19.-El Estado Promoverá la creación de albergues
temporales para cuando el anciano lo necesite, o bien creara los asilos
necesarios, los cuales serán gratuitos y cuya responsabilidad estará a cargo de
la Gobernación Departamental y de las municipalidades donde sean ubicados
(Constitución Política de la República de Guatemala, pág. 8)
Derecho a Educación y Trabajo Artículo 20.- Toda persona de la tercera edad,
debe tener acceso a la educación formal e informal sin que la edad sea un
limitante, con el objeto de que siga cooperando con el desarrollo del país.
(Constitución Política de la República de Guatemala, pág. 8)
Derecho a Recreación Artículo 30.- Recreación gratuita, en los Centros del
Estado quedan obligados, los Centros de Recreación del Estado a permitir el
ingreso de forma gratuita a los ancianos. (Constitución Política de la
República Guatemala, pág. 10)
125
Instituciones a recurrir al momento de ser violentados sus derechos humanos
como adultos mayores, Ministerio Publico, Procuraduría General de la Nación, Policía
Nacional. Juzgados de familia, Bufetes Populares, Procuraduría de los derechos
humanos.
4.1.1.1.2. Cronograma Doble
Fuente: Elaboración propia.
4.2. Productos, logros y evidencias
4.2.1. Productos
Al realizar los talleres para identificar las leyes que les protegen en el tema de los
derechos humanos, los adultos mayores mostraron interés por el conocimiento de los
mismos y que les parecieron muy interesantes, por lo cual los aplicarían en su vida
cotidiana y que la familia es parte importante para poder aplicarlos.
Los familiares, como los tutores y personas responsables de los adultos mayores
y los administradores del centro mostraron interés por estos temas ya que no reciben
ninguna ayuda por parte de Procuraduría General de los Derechos Humanos.
ACTIVIDADES Mayo/2016 Junio/2016 Julio/2016
11 25 1 15 6 20
Taller No. 1 P
E
Taller No. 2
P
E
Taller NO.3
P
E
Taller no. 4
P
E
. Taller no. 5
P
E
Taller no. 6
P
E
126
En visita realizada al centro de la Psicólogo del Programa Lic. Patricia Gonzales
agradeció la participación por parte de la epesista Señora Ana María López por la forma
tan simple sin tanta complejidad el hacerles de su conocimiento todos los derechos que
gozan las personas de la tercera edad.
Y que en forma verbal agradecía también a la Universidad de San Carlos de
Guatemala por preparar a los epesista en estos temas y que estos están enfocados
totalmente a los beneficiaros de este centro. En el mismo fueron proporcionados los
folletos de la legislación vigente así como de otros estudios realizados a todos los
beneficiarios del programa.
4.2.2. Logros
Al finalizar los talleres por medio del método de observación. Combinado con el
de reflexión, vivencial y aprendizaje dirigido se logró que los adultos mayores
identifiquen y analicen cada una de las leyes que les protegen para que estén
informados y hagan suya cada una de ellas para mejorar su vida diaria. Y que sus
familias estén enterados para mejorar la calidad de vida de cada uno de los adultos
mayores
El Sr. Marco Antonio Anlehu representante del Misterio de Cultura y Deportes
desarrollo el tema de recreación sana.
La. Sra. Carmen Obregón Soto es la enfermera del centro, desarrollo el tema de
salud y Alimentación. Representante del Ministerio de Salud
127
4.2.3. Evidencias
Como evidencia material de lo realizado están las fichas de observación grupal
e institucional, las fotografías de los momentos en que se impartieron los talleres
educacionales y los talleres ocupacionales.
4.3. Sistematización de la experiencia
Durante el proceso de diagnóstico se utilizó el método etnográfico y las técnicas
utilizadas fueron la entrevista y la encuesta dirigida a: la directora, secretaria y
enfermera del Centro No. 50 Mis Años Dorados, y la técnica de la entrevista con los
beneficiarios del centro, manifestaron su conocimiento o desconocimiento de los
Derechos Humanos que les asiste como Adultos Mayores, en vista que la mayoría no
saben leer ni escribir.
Como una fuente valiosa de información se tuvo a la vista, los expedientes de
ingreso de los adultos mayores. En la entrevista a las autoridades administrativas del
centro si han utilizado alguna técnica para dar a conocer los Derechos Humanos de
los adultos mayores. Si es la respuesta es afirmativa, que técnicas han utilizado para
hacer del conocimiento de los adultos mayores sus derechos.
En la entrevista con los beneficiarios del programa se pudo establecer de acuerdo
a lo manifestado por los adultos mayores los siguientes problemas.
Desinformación acerca de los Derechos Humanos de los adultos mayores.
Irrespeto a los Derechos Humanos de los adultos mayores.
4.3.1. Actores
Los principales actores son los Adultos Mayores, a quienes está dirigido este
estudio para que conozcan y hagan cumplir sus derechos humanos y que sepan que
128
el Estado y las instituciones involucradas en el desarrollo de estas leyes se hagan
realidad.
Aunque sea en un pequeño porcentaje en relación a la gran cantidad de adultos
mayores que existen en el país y que las autoridades administrativas del Centro No.50
incluyan dentro de sus programas talleres de información en relación al tema de los
Derechos Humanos de los adultos mayores.
Los Familiares o Tutores de los adultos mayores sean informados de que leyes
amparan a sus adultos mayores y las consecuencias como tutores en relación al
cuidado de los adultos mayores.
4.3.2. Acciones
Durante el proceso de diagnóstico se realizaron recorridos en las instalaciones,
se entrevistó al personal sobre sus actividades, y se les informo el objeto de estudio en
el Centro.
El día 15 de abril la epesista fue enviada por la Secretaria de Obras Sociales de
la Esposa del Alcalde de Mixco,-SOSEA- al Centro No. 50 recibida por la Directora del
Centro Delia Hernández. Quien por algunos días me atendió en mis preguntas sobre
el Centro.
Pero debido al requerimiento de la oficina principal se ausento algunos días,
durante ese tiempo la secretaria contadora me proporcionó el archivo de los
beneficiarios lo que al enterarse la Directora me llamó y me dijo que esa información
no debía de tomarla, puesto que habían datos personales que podían ser mal
utilizados, explicándole que solamente tomaría información importante para mi estudio
no así sus datos personales tales como: DPI, dirección, teléfono de contacto.
129
Durante la siguiente semana fui removida del espacio que se me había otorgado
para evitar mi acceso a los documentos, así como el personal ya no me proporciono
más información.
A la tercera semana nos reunimos con el personal administrativo así como con la
Lic. Patricia Gonzales que casualmente llego hacer unas evaluaciones de algunos
adultos que les faltaba su estudio socioeconómico, agradeció la colaboración brindada
en la enseñanza de los derechos humanos que poseen como adultos mayores.
AI iniciar los talleres el 11 de mayo se buscó que se hicieran una vez por semana
debido a que tenían actividades planificadas durante el año y que harían espacio los
días miércoles por la mañana para impartirlos, empezando así de una forma cordial
los talleres .
En lo personal es una experiencia en mi vida ya que también soy una persona
adulta mayor y que el poder participar con los beneficiarios del programa, me identifico
con ellos en especial en las capacidades psicomotrices que vamos perdiendo y
también puede percibir lo gratificante, que se sintieran agradecidos, educados y
colaboradores a mi persona.
Y que muchos de ellos se quedaban asombrados de los beneficios con lo que
cuentan, por ejemplo: que ellos no debían pagar boleto de ornato, que no deben hacer
colas.
En lo técnico pude aplicar todos los conocimientos pedagógicos que me han
formado en las instituciones para las que he laborado así como el conocimiento
proporcionado por mi casa de estudios y que me permite tratar de ser mejor persona
cada día y poder compartir mi conocimiento a todos estos adultos mayores, ya que es
muy triste llegar al atardecer de la vida desconociendo nuestra legislación y que
algunas de ellas se cumplen y otras quedan como dicen en letra muerta ya que no se
ponen en práctica.
130
Al finalizar mi práctica le envié una copia de uno de los primeros documentos de
Diagnóstico, para que la Sra. Directora viera que en ningún momento se utilizaron datos
personales de los beneficiarios (Ana María López).
4.3.3. Resultados
Al finalizar los talleres, se les pidió a los asistentes que con sus propias palabras
explicaran si el objetivo de identificar cada uno de sus derechos y como procedería
en un momento en que se violentara alguno de sus Derechos Humanos como adultos
mayores y a quien recurriría como primera instancia.
Los familiares de los adultos mayores también manifestaron su desconocimiento,
pero que al estar enterados de los derechos, así como las acciones que pueden
entablar amparados en la ley y proceder los adultos mayores en contra de sus familias
de ser necesario.
Las autoridades administrativas expresaron su complacencia en los talleres
realizados y manifestaron que gestionarán a la entidad encargada, para el envió de
personal capacitado en materia de derechos humanos de los adultos mayores.
4.3.4. Implicaciones
Es necesario que a cada uno de los beneficiarios que se recibe en el programa
cuente con su estudio socioeconómico, para poder identificar cualquiera de las
deficiencias en lectura, escritura, enfermedad que padecen y principalmente con quien
vive y poder identificar sus deficiencias físicas así de alguna manera modificar alguno
de los programas para beneficio de los mismos adultos mayores.
131
4.3.5. Lecciones aprendidas
Las reacciones de las personas, es de tristeza en vista que han llegado a una
edad difícil, pero que con la ayuda de estos programas han mejorado muchos en su
calidad de vida, recibiendo ayuda por parte del centro y se sienten agradecidos por
toda la información brindada, les ha causado entusiasmo por estar dentro de
programas de ayuda social.
El aprendizaje obtenido en lo personal, que hay instituciones como este centro
que busca con esfuerzo sacar adelante cada día a los beneficiarios. En lo relacionado
a su alimentación escasa en algunas ocasiones, porque no cuentan con los fondos
suficientes pero se las ingenian para tenerlos, ya sea pidiendo colaboraciones a
personas individuales o algunas privadas.
En lo político, seria de mucha utilidad para una buena parte de la población adulta
mayor, contara con más centros de atención y que los fondos para su funcionamiento
fueron colocados en su momento, así como mejorar en algunas áreas de cuidados.
El aprendizaje técnico que se obtuvo es que se debe innovar sin perder de vista
el objetivo que se desea alcanzar con nuevas técnicas, utilizando materiales
accesibles y acordes al grupo al cual se desea dirigir el conocimiento. En lo profesional
una nueva experiencia de vida y que la misma sirva para transformar para que las
nuevas generaciones sean previsoras y que en el futuro todos estos adultos mayores
tengan la cobertura mínima que establece el Estado.
4.3.6. Guía didáctica para le enseñanza de los derechos humanos en los
adultos mayores del centro No. 50 Mis Años dorados, zona 10 de Mixco
Universidad de San Carlos de Guatemala
Facultad de Humanidades
Departamento de Pedagogía
Guía didáctica para la enseñanza de los derechos humanos en los adultos
mayores del Centro No. 50 Mis Años Dorados, Zona 10 de Mixco
Ana María López y López
Guatemala, agosto 2016
132
Índice
INTRODUCCION………………………………………………………………………...…..i,ii
OBJETIVOS………………………………………………………………………………… vi
.I UNIDAD .................................................................................................................... 1
Conceptos básicos ............................................................................................... 1
. Concepto de derecho ........................................................................................... 1
Concepto de ser humano ..................................................................................... 1
Concepto de derechos humanos de adultos mayores ......................................... 2
Concepto de adulto mayor ................................................................................... 2
Quien es un adulto mayor ................................................................................... 3
II UNIDAD .................................................................................................................... 5
Marco legal de los derechos humanos de los adultos mayores. .......................... 5
III UNIDAD ................................................................................................................... 7
Derechos humanos del adulto mayor .................................................................. 7
Derecho a salud y seguridad Articulo 15 Decreto80-96 ....................................... 7
Enfermedades comunes en los adultos mayores ............................................... 8
Derecho de alimentación Articulo 17 Decreto 80-96 .......................................... 23
Derecho a vivienda Articulo 19 Decreto 80-96 ................................................... 26
Derecho a trabajar y educarse Articulo 20 Decreto 80-96 ................................. 28
Derecho a recreación Articulo 30 Decreto 80-96 ............................................... 30
IV UNIDAD ................................................................................................................. 33
Instituciones dedicadas a resolver violaciones de derechos humanos como adulto
mayor ................................................................................................................. 33
Ministerio público ............................................................................................... 33
Procuraduría General de la Nación .................................................................... 34
Policía Nacional ................................................................................................. 35
Juzgados de Familia .......................................................................................... 35
Bufetes Populares .............................................................................................. 36
133
Procuraduría de los derechos humanos ............................................................ 36
REFERENCIAS…………………………………………………………………………...…37
E-GRAFIAS ……………………………………………………………………………..39-40
134
i
INTRODUCCIÓN
Los guatemaltecos adultos mayores, que por razones de la vida no conoce sus
derechos, son diariamente excluidos de la sociedad, consideradas una persona, lenta,
débil y poco productiva.
Las instituciones encargadas por velar por el cumplimiento de sus derechos
como adultos mayores, han descuidado este sector de la población ya sea por falta de
fondos como se acostumbra indicar, y poco interés por que la población de adultos
mayores conozcan sus derechos a los que gozan por ser parte de esta sociedad.
Los adultos mayores del Centro No. 50 de Mis Años Dorados, son hombre y
mujeres que en su vida laboral realizaron labores como, amas de casa, empleadas de
casa, costureras, vendedoras, albañiles, herreros, plomeros, pintores de casas o
rótulos y pocos son lo que han laborado dentro de una oficina como personal o equipo
administrativo de alguna empresa.
Por lo que se busca colaborar con la enseñanza, aprendizaje y sociabilización y
reflexión de los derechos humanos como adulto mayor que poseen. Por lo que se ha
elaborado la siguiente guía práctica. La cual busca que el facilitador pueda llevar la
enseñanza con la secuencia y pasos a partir de un concepto sencillo a la comprensión
y aplicación de los derechos humanos de los adultos Mayores.
En la primera unidad, se enfoca en la parte conceptual partiendo desde el
concepto básico de un derecho, quien es un humano, derechos humanos, y derechos
humanos del adulto mayores.
135
ii
En la segunda unidad, trata esencialmente del marco legal por el cual ha sido
creada la ley de adultos mayores específica se ha creado para su protección.
En la tercera unidad, trata cada uno de los derechos que posee como adulto
mayor, derecho a salud y seguridad, alimentación, vivienda, trabajo, educación y
recreación.
En la cuarta unidad, trata sobre las instituciones que el Estado ha creado entre
sus funciones específicas y generales velar por la protección de los adultos mayores,
así como las direcciones y teléfonos adonde pueden ser atendidos,en un momento
necesitan protección al ser violentados sus derechos.
Cada uno de los capítulos lleva a realizar una o varias actividades con el
propósito que desarrollen actitudes, que reflexionen y accionen en beneficios propio, y
que la presente se útil cómo una herramienta de acompañamiento en la enseñanza de
los derechos humanos de los adultos mayores.
136
iii
OBJETIVOS
GENERAL
Contribuir con la enseñanza de los derechos humanos de los adultos mayores
para mejorar la salud mental, emocional y física de los beneficiarios del centro
No. 50 Mis Años Dorados. Zona 10 de Mixco
ESPECÍFICOS
Identificar Las leyes que les protegen en materia de derechos humanos de los
adultos mayores por medio de 6 talleres cada 15 días durante los meses de
Mayo, Junio y Julio 2016
Promover la autorreflexión y acciones sobre casos que se expongan.
137
1
2. I UNIDAD
3. Conceptos básicos
4. Concepto de derecho
Como la palabra lo indica es derecho es recto va y viene en una misma dirección,
no debe desviarse para ningún lado pero el mismo debe ser reciproco, tiene derecho
tiene un obligación, por lo que el Derecho es una acción que generara una reacción.
El derecho es un conjunto o sistema de normas jurídicas, de carácter general,
que se dictan para regir sobre toda la sociedad o sectores preestablecidos por
las necesidades de la regulación social, que se imponen de forma obligatoria a
los destinatarios y cuyo incumplimiento debe acarrear una sanción coactiva o
la respuesta del Estado a tales acciones. (Enciclopedia de Granada, 2017)
5. Concepto de ser humano
Los seres humanos son todos los seres vivientes con uso de conocimiento, y
razonamiento de sus actos dentro del planeta llamado tierra. Los seres humanos están
distribuidos dentro de los continentes del planeta cada uno de ellos con rasgos que los
identifica como, el idioma que hablan, color de tez, color de cabellos, color de ojos,
costumbres, tradiciones, entre otros.
Desde el inicio de la creación se identificó al hombre y la mujer, así como los
hijos que en común forman una familia considerada la base de sociedad. Concepto de
Derechos Humanos. Son los derechos que posee cada ser humano desde el momento
de ser engendrado, desde ese momento posee derechos los cuales son en su principio
fundamental son naturales.
138
2
Cada se humanos trae intrínseco vienen dentro de cada ser por el simple hecho
de considerarse humano, pero como se vive dentro de una sociedad y las sociedades
forman estados o países, corresponde a este estado establecer las normas o reglas
jurídicas dentro de la misma sociedad.
Por lo que en este caso por medio de la Constitución Política de la República de
Guatemala, protege a todos los guatemaltecos de sus derechos individuales y sociales
y dicta leyes para protegerlos.
Siendo los derechos intrínsecos, o sea que pertenecen a cada ser humanos,
inalienables nadie puede violarlos, solamente que sean por razón de una delito que el
mismo sea suspendido, intransferibles porque ninguna persona puede decir transferirle
sus derechos como ser humano a otra persona.
6. Concepto de derechos humanos de adultos mayores
Si los derechos humanos son todos aquellos derechos que poseen los seres
humanos tal y como se explicó en notas anteriores, se entiende como derechos
humanos de adultos mayores, a todos los guatemaltecos y guatemaltecas que cumplen
60 años. Y se ha dictado una ley específica para hacer cumplir cada uno de los
derechos que se adquieren al llegar a esta etapa de la vida.
7. Concepto de adulto mayor
Adulto Mayor, Ancianito, viejito, abuelito son las palabras o términos con lo que
identificamos a los adultos mayores, personas de más de 60 años.
139
3
Son las personas que han cumplido con el compromiso ante la sociedad de
sacar adelante a sus hijos, esposa o esposo y que al llegar a esta edad cuenten con
ayudas tanto de la familia como del Estado.
En la Biblia menciona que los hijos son corona de sus padres, pero también
hablan que los hijos deben de velar por sus padres para recibir larga vida y vida en
abundancia.
Fuente: Elaboración propia.
Quien es un adulto mayor
Son todos los guatemaltecos y guatemaltecas que sin distinción de raza, sexo,
religión cumplen 60 años de vida.
Son personas que empiezan el proceso de envejecimiento proceso natural de la
vida, en donde se nace, crece, reproduce y muere.
140
4
Es la edad en que empieza el deterioro del cuerpo las actividades que se hacían
con agilidad se vuelven lentas, la visión empieza a disminuir, la acción y reacción .Las
actividades cotidiana se vuelven lentas Es en esta etapa cuando los adultos necesitan
de su familia y del Estado para las personas que se encuentran en pobreza o pobreza
extrema.
Actividad 1
Al concluir estos temas se sugiere que se establezcan grupos de adultos por
afinidad para evitar el que alguno de ellos no se siente cómodo con otro grupo, y emitan
pensamientos críticos y se desarrolle una buena comunicación. Promoviendo el
aprendizaje en grupo y a ser respetuoso con la opinión de los otros grupos, para así en
generar reflexionar con la ayuda del facilitador sobre el tema.
141
5
II UNIDAD
8. Marco legal de los derechos humanos de los adultos mayores.
Guatemala, es un país soberano e independiente, y su máxima expresión legal
es la Constitución Política de la República de Guatemala, en ella se establece, que el
Estado debe de organizarse para proteger a la persona y a la familia como fin supremo
de la misma.
En la parte que le corresponde a la protección de los derechos humanos
establece como primer derecho el derecho a la vida, a la libertad, a la igualdad entre
todos sus cuídanos.
En el artículo 51, se refiere específicamente a la protección de los adolescentes
y los ancianos y que está facultado para emitir leyes que les protegen como ciudadano
guatemalteco.
Por lo que en el año 1996 se aprobó el Decreto Ley 80-96 Ley de Protección
para la Personad de la Tercera Edad., esta ley se diseñó para cubrir los Derecho a
Salud y Seguridad. Derecho de Alimentación. Derecho a Vivienda, Derecho a Trabajar
y Educarse, Derecho a Recreación.
En el año 2005 se emitió la Ley del Aporte para el Adulto Mayor, en donde se
establece un beneficio económico de Q 400.00, para las personas de más de 65 años
y luego de llenar los requisitos establecidos se les otorga el beneficio.
Esta dos leyes en específico se establecen para la protección de los adultos
mayores, pero existen otras ley que los protegen como ciudadanos en general.
142
6
Actividad 1
Al concluir se recomienda al facilitador realizar un diagrama de sol para ilustrar
el marco legal sobre los derechos humanos de los adultos mayores
Fuente: Elaboración propia
143
7
III UNIDAD
9. Derechos humanos del adulto mayor
A partir de los 60 años todo guatemalteco y guatemalteca sin distinción de raza,
étnica, religión es considerada como adulto mayor, por lo que se emitió la ley especifica
que los protege en todos sus derechos, estos derechos están plasmados en el decreto
ley 80-96 y amparados en el artículo 51 de la Constitución Política dela República de
Guatemala,
El decreto se emitió tomando en consideración que este ciudadano estaba
desprotegido en muchos aspectos llegada esa etapa de la vida, etapa que se ve
reflejada en todos los adultos mayores, que no saben si hay leyes que les protegen,
que dicen las leyes acerca de la protección a los adultos mayores.
Pero no solo es el Estado el encargado de protegerlos, la familia, como ente de
la sociedad debe de ser la primera institución que debe velar porque se cumplan los
derechos de los adultos mayores.
Los derechos a los que se refiere en especial esta guía es a los que en manera
conjunta con la familia y el Estado son lo que deben de aplicarse en forma equitativa o
justa a, continuación se tratara cada uno de ellos
10. Derecho a salud y seguridad Articulo 15 Decreto 80-96
Al llegar a la tercera edad como se experimenta y se vive en cada uno de los
adultos, la salud física, mental, social y psicológica disminuye o se va perdiendo
conforme los años van pasando, en algunas ocasiones se menciona el refrán de que
144
8
Dice: La salud es un gran tesoro, pero cuando se pierde es cuanto se sabe cuánto es
su valía.
Es necesario que el adulto mayor reconozca en su persona alguna deficiencia
física que se estén manifestando en ese momento y recurra al médico especialista si
las posibilidades económicas lo permiten.
Si la situación económica no les permite asistir a medico particular, deberán
hacer uso de las instituciones que el Estado ha establecido en materia de salud y
seguridad para los adultos mayores. Por medio de El Ministerio de Salud y Seguridad
Social. Estas instituciones son los Centros de Salud., Hospitales Nacionales, San Juan
de Dios, El Roosevelt, I.G.S.S. para quienes gozan de la cobertura.
En el centro No.50 existe la sección de enfermería en donde a diario y en
controles separados se les toman los signos vitales a los beneficiarios y una vez al mes
se le lleva a todos lo que no poseen ninguna cobertura a controles y se le entrega
medicina acorde a la enfermedad que detecta el médico tratante del Centro de Salud
de la Zona 10 de Mixco.
La Municipalidad de Mixco, organiza jornadas oftalmológicas para los adultos mayores
que necesiten previo estudios una operación en sus ojos o el uso de anteojos.
Enfermedades comunes en los adultos mayores
Las enfermedades son parte de todo ser humanos, están expuestos a tantos
factores que las provocan, pero es en los adultos mayores como en los recién nacidos
que sus defensas están débiles o son escasas, debido en su mayoría de
145
9
veces a descuidos tanto en su alimentación, falta de atención a los síntomas antes
de llegar a una enfermedad complicada, y principalmente la escasez económica.
Según datos obtenidos en el centro la enfermedad que padecen en primer orden
es la diabetes, presión alta, pérdida de visión, artritis.
Diabetes
Que es la Diabetes, un término general y conocido por todos es el exceso de
azúcar en la sangre y la orina, pero el concepto medico según la Federación
Internacional de la Diabetes es el siguiente:
La diabetes es una afección crónica que se desencadena cuando el
organismo pierde su capacidad de producir suficiente insulina o de utilizarla
con eficacia. 1 La insulina es una hormona que se fabrica en el páncreas y
que permite que la glucosa de los alimentos pase a las células del organismo,
en donde se convierte en energía para que funcionen los músculos y los
tejidos.
Diabetes tipo 1
La diabetes tipo 1 está causada por una reacción autoinmune, en la que el
sistema de defensas del organismo ataca las células productoras de insulina
del páncreas. Como resultado, el organismo deja de producir la insulina que
necesita.
La razón por la que esto sucede no se acaba de entender. La enfermedad
puede afectar a personas de cualquier edad, pero suele aparecer en niños o
146
10
jóvenes adultos. Las personas con esta forma de diabetes necesitan
inyecciones de insulina a diario con el fin de controlar sus niveles de
glucosa en sangre. Sin insulina, una persona con diabetes tipo 1 morirá.
La diabetes tipo 1 suele desarrollarse repentinamente y podrían presentarse
síntomas como sed, anormal, sequedad en la boca, orinar con frecuencia
cansancio extremo, falta de energía, apetito constante, pérdida de peso
repentino, lentitud en la curación de heridas, infecciones recurrentes, visión
borrosa.
Diabetes tipo 2
La diabetes tipo 2 es el tipo más común de diabetes. Suele aparecer en
adultos, pero cada vez más hay más casos de niños y adolescentes. En la
diabetes tipo 2, el organismo puede producir insulina pero, o bien no es
suficiente, o el organismo no responde a sus efectos, provocando una
acumulación de glucosa en la sangre.
Las personas con diabetes tipo 2 podrían pasar mucho tiempo sin saber de su
enfermedad debido a que los síntomas podrían tardar años en aparecer o en
reconocerse, tiempo durante el cual el organismo se va deteriorando debido al
exceso de glucosa en sangre. Aunque las razones para desarrollar diabetes
tipo 2 aún no se conocen, hay varios factores de riesgo importantes.
Éstos son: Obesidad, mala alimentación falta de actividad física, edad
avanzada, antecedentes familiares, origen étnico, nutrición inadecuada el
embaraza que afecta al niño en desarrollo.
En contraste con las personas con diabetes tipo 1, la mayoría de quienes
147
11
tienen diabetes tipo 2 no suelen necesitar dosis diarias de insulina para
sobrevivir. Sin embargo, para controlar la afección se podría recetar insulina
unida a una medicación oral, una dieta sana y el aumento de la actividad física.
(Federation Diabetes Atlas, 2017)
Actividad 1
El facilitador, deberá de enfatizar en los síntomas y realizar una mesa redonda, para
que todos los adultos mayores reflexionen sobre estos síntomas y remitirlos a las
instituciones encargadas de velar por la salud del adulto mayor. Y si es posible con
ayuda de la persona encargada de la enfermería tomar pruebas de glucosa. Y deberán
ser anotadas en los controles de cada.
Fuente: Elaboración Propia
148
12
Tabla Niveles De Azúcar
Fuente: (Federation Diabetes Atlas 2015)
Presión arterial alta
La segunda enfermedad detectada es la Presión Arterial elevada o alta, o
Hipertensión Esta enfermedad la detectan los médicos de acuerdo a rangos
establecidos y al alterarse se da como resultado de Hipertensión.
Una de las características centrales es que la elevación de la presión arterial
máxima (sistólica), se acompaña de una reducción de la presión arterial
mínima (diastólica), de manera que la diferencia entre una y otra aumenta
significativamente. Por ejemplo, a los 70 años es frecuente que la persona
tenga una presión de 170 /70 milímetros de mercurio (mm Hg), (17 de máxima
y 7 de mínima como se dice popularmente). Es interesante que la diferencia
entre la máxima y mínima -denominada “presión de pulso”- es un importante
marcador de riesgo cardiovascular.
Todo aumento de la presión máxima se asocia a mayor riesgo, pero en
paralelo cuanto más baja sea la presión mínima en el adulto mayor, también
149
13
aumenta el riesgo cardiovascular.
Por ello, es importante entender que en estas personas se debe ser cuidadoso
al indicar medicación que baje la presión máxima, ya que si en forma paralela
se reduce mucho la mínima, el beneficio de reducir la máxima puede ser
anulado por el perjuicio de alcanzar una mínima muy baja.
Las complicaciones más frecuentes e importantes pueden ser:
Agrandamiento del corazón, particularmente el engrosamiento de sus paredes
(hipertrofia ventricular), que puede reducir su eficiencia, generar arritmias y, a
largo plazo, conducir a la insuficiencia cardíaca.
Pérdida de la capacidad del corazón de bombear la sangre que necesita el
organismo produciendo insuficiencia cardíaca. En estos casos, el órgano se
dilata y comienzan a aparecer síntomas como fatiga e hinchazón de pies.
Deterioro de la función del riñón, que puede llevar a la necesidad de
tratamientos como la diálisis o el trasplante renal.
Probablemente, el infarto cerebral y la hemorragia intracerebral sean las
complicaciones más temidas de la hipertensión arterial. Si el déficit
transitorio”: son situaciones que -en general- duran menos de 60 minutos pero
son predictores de un futuro accidente cerebro vascular definitivo. De hecho,
transitorio.
Menos conocido es el hecho que por la edad, y acentuado por la hipertensión
arterial, muchas personas sufren pequeñas lesiones cerebrales y la
degeneración de las fibras del cerebro, que hoy pueden ser detectadas por la
150
14
Resonancia Magnética Nuclear. Estas lesiones son muchas veces
asintomáticas pero su acumulación puede llevar a alteraciones cognitivas
importantes. Técnicamente se denominan “infarto lacunar” y “leucoaraiosis”.
(Villamil, 2017)
Actividad 2
El facilitador, deberá de enfatizar en los síntomas y realizar una mesa redonda,
para que todos los adultos mayores reflexionen sobre estos síntomas y remitirlos a las
instituciones encargadas de velar por la salud del adulto mayor. Y si es posible con
ayuda de la persona encargada de la enfermería tomar pruebas de presión arterial,
deberán serán anotadas en los controles de cada beneficiario y remitirlo a la institución
encargada para su control médico.
Aparato para medir presión arterial
Fuente: Elaboración propia
151
15
NIVELES DE PRESION POR RANGO DE EDAD
Fuente: (Villamil, 2017)
Pérdida de visión
Perdida de la visión en los adultos mayores a medida que se envejece se van
perdiendo parte de los cinco sentidos, pero en este caso se refiere el tema a la
Perdida de la visión, la cual puede ser parcial o total, a continuación lo que indica la
Fundación Americana de Ceguera (American Foundation for the Blind,2017)
Agudeza visual reducida
La agudeza visual—la habilidad de ver los objetos con claridad —declina en
cierto grado después de los 50 años de edad. Por ejemplo, la agudeza visual
de 20/30 ó de 20/40 es típica de una persona de 50 años o mayor. Si usted
tiene agudeza visual de 20/40, significa que usted puede ver a 20 pies (6.0960
metros) o lo que una persona con 20/20 de visión puede ver a 40 pies (12.
1920 metros).
152
16
Presbicia poder de enfocar disminuido
El poder de enfocar es la habilidad de ajustar el foco de sus ojos a medida que
la distancia entre usted y los objetos cambia. La capacidad disminuida del ojo
de enfocar a una distancia cercana se conoce como presbicia. Esta
disminución, que se presenta con la edad, resulta del endurecimiento de los
lentes del ojo y por el cambio de elasticidad muscular.
Las personas con presbicia frecuentemente tienen que sostener los materiales
de lectura a una distancia prudente para poder enfocar lo impreso.
Como la presbicia es una pérdida gradual de la habilidad de ver los objetos
cercanos o la impresión pequeña, por lo general no se nota hasta la mediana
edad. A ese punto, algunas personas comienzan a experimentar dolores de
cabeza u "ojos cansados" cuando leen o hacen otro trabajo cercano. La
presbicia se puede corregir con lentes bifocales o trifocales, para leer o
anteojos de alcance continuo.
Luminancia —La necesidad de más luz
La cantidad de luz que llega a la parte posterior del ojo disminuye con la edad.
Por lo tanto, las personas mayores reciben luz reducida a través de una pupila
más pequeña y densidad aumentada o nebulosidad asociada con los lentes de
los ojos envejecidos. Éste es un problema que puede remediarse mejorando
las condiciones de la iluminación.
Como promedio, una persona mayor necesita 4 veces más de luz que una
persona joven. Una persona de 80 años y mayor, requiere 10 veces más luz
153
17
que el joven promedio de 25 años, aunque la cantidad de luz para alguien con
condiciones visuales relacionadas con la edad, es una necesidad muy
individualizada.
La visión es típicamente buena entre la gente mayor cuando existen óptimas
condiciones de iluminación. Las óptimas condiciones de iluminación incluyen:
Más de una fuente de luz en la habitación, Bombillas de luz con voltaje más
alto, Una fuente de luz dirigida hacia el material impreso u otro material.
Sensibilidad a la luz intensa/fulgor
Aunque una persona mayor necesita una luz más brillante, el exceso de luz
que brilla directamente o se refleja en los ojos, puede reducir la visión.
El fulgor es causado por una luz intensa que se refleja desde superficies
brillantes. También puede ocurrir cuando una incapacidad visual hace que la
luz que entra en los ojos "salte alrededor" en vez de ponerse en foco. El fulgor
o la luz intensa aumentan la dificultad en distinguir los objetos desde su telón
fondo y limita la identificación de los rostros.
La habilidad de las personas mayores de recobrarse del fulgor o de las luces
intensas disminuye después de los 50 años, debido a los cambios en los lentes
de los ojos y en la sensibilidad de la retina. El medio ambiente natural produce
gran cantidad de fulgor, el que interfiere con la agudeza visual. La luz del sol
es a menudo una causa mayor, tanto interior como exterior.
El papel muy lustroso, como el que se usa en muchas revistas, también puede
dificultar la lectura debido al fulgor. El mejor tipo de iluminación depende del
modo en que se usa. Las luces incandescentes son buenas para iluminar las
tareas cercanas, mientras que la luz fluorescente es mejor en la iluminación de
ambientes. Una combinación de ambos tipos de iluminación es mejor.
154
18
Dificultad con la adaptación a la claridad/la oscuridad
La habilidad de adaptarse a la oscuridad disminuye significativamente con la
edad. Los cambios normales en el tamaño de la pupila relacionados con la
edad, la cantidad de luz que llega a la retina y un engrosamiento de los lentes,
dificulta el adaptarse rápidamente a las condiciones cambiantes de la
iluminación. Entre los ejemplos familiares se incluyen el ir de un vestíbulo
brillantemente iluminado a la oscuridad de un cine, o de un restaurante
iluminado débilmente al exterior con una luz solar radiante.
La adaptación a la claridad / la oscuridad es la habilidad de los ojos de una
persona de adaptarse a los diferentes niveles de iluminación. Esto involucra
los "bastones" y los "conos", que son las células foto receptoras de la retina.
Los bastones contienen un pigmento llamado rodopsina, y son sensibles a la
presencia de la luz y el movimiento.
Los conos contienen tres fotos pigmentos diferentes y nos dan el sentido del
color y de los detalles. De noche, los bastones detectan el movimiento de las
formas en una luz débil. Si las luces se encienden, los ojos necesitan tiempo
para adaptarse a los niveles más altos de iluminación, y los pigmentos de las
células cono son activados.
Los ojos se adaptan con mayor rapidez de la oscuridad a la claridad que de la
claridad a la oscuridad. Las personas con un campo de visión muy limitado,
una de las características del glaucoma avanzado, también tienen visión
funcional muy limitada cuando la iluminación es débil.
155
19
Sensibilidad reducida a la percepción del color y el contraste
El contraste de claridad/oscuridad es producido por la cantidad de luz que es
reflejada desde diferentes superficies. Cuanto mayor es la diferencia en el
contraste entre un objeto y su fondo, más fácil es de ver.
A medida que las personas envejecen, necesitan contrastes cada vez más
agudos y bordes más definidos alrededor de un objeto, para diferenciarlo de
su fondo. El reconocer rostros y objetos en el ambiente que nos rodea
requiere la habilidad de ver contrastes, texturas y diseños.
Para leer confortablemente, las personas mayores necesitan material impreso
de alto contraste, letras negras nítidas o una página blanca o amarillo pálido.
La habilidad de identificar los colores más cercanos unos de los otros en el
matiz, como el azul y el verde o el rojo y el anaranjado, son más difíciles de
distinguir.
Reducción en la percepción de la profundidad
La reducción en la percepción de la profundidad, dificulta a una persona a
determinar cuán cerca o lejos o cuán alto o bajo esté algo.
La pérdida de la percepción de la profundidad dificulta el manejo de las
escaleras y cómo ir de la calle a la acera y viceversa.
La sensibilidad en la reducción del contraste es un factor que disminuye la
habilidad de una persona mayor de percibir la profundidad.
La iluminación adecuada, la eliminación del brillo y el uso del contraste en el
color, son más importantes para las personas mayores que para las jóvenes.
156
20
Flotadores
Los flotadores son pequeñas manchitas que flotan a través del campo de la
visión. Las personas generalmente las notan más cuando están en ambientes
bien iluminados o en el exterior, cuando la luz solar es intensa.
Los flotadores a menudo son normales, pero a veces indican un problema en
los ojos. Los flotadores, acompañados de destellos luminosos, podrían
significar desprendimiento de la retina, lo que requiere atención médica
inmediata.
Sequedad en los ojos
La sequedad en los ojos ocurre cuando las glándulas lacrimógenas no
producen suficiente fluido lubricante. La condición puede ser incómoda,
causando escozor, ardor, sensación de aspereza o hasta la pérdida de parte
de la visión. Un médico oculista puede sugerir el uso de un humectador en el
hogar y/o gotas para los ojos que compensen la falta de lubricación natural.
Los casos más serios de sequedad en los ojos podrían necesitar cirugía.
(American Fondation for the Blind, 2017)
Fuente:(American Foundation for the Blind, 2017)
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21
Actividad 3
El facilitador, deberá de enfatizar en los síntomas y realizar una mesa redonda, para
que todos los adultos mayores reflexionen sobre estos síntomas y remitirlos a las
instituciones encargadas de velar por la salud de los adultos mayores. Si es posible
invitar a un médico especialista
Artritis
Esta es una enfermedad de los huesos como se le llama, comúnmente, es otra
enfermedad que afecta a los adultos mayores por el deterioro de la edad, a
continuación el concepto medico:
• Artritis: Es la inflamación de una o más articulaciones. Una articulación
es la zona donde 2 huesos se encuentran. Existen más de 100 tipos diferentes
de artritis.
Causas: La artritis involucra la degradación del cartílago. El cartílago
normal protege una articulación y permite que esta se mueva de forma suave.
El cartílago también absorbe el golpe cuando se ejerce presión sobre la articu-
lación, como sucede cuando usted camina. Sin la cantidad usual de cartilago
los huesos se rozan. Esto causa dolor, hinchazón (inflamación) y rigidez.
158
22
Fuente: (Revista Española de Reumatologia.2017)
159
23
• Síntomas: La artritis causa dolor, hinchazón, rigidez y movimiento
limitado en las articulaciones, los síntomas pueden abarcar, Dolor articular.
Inflamación, articular, disminución de la capacidad para mover la articulación,
Enrojecimiento y calor de la piel alrededor de una articulación, rigidez articular,
especialmente en la mañana.
Posibles Complicaciones, Dolor prolongado (crónico).Discapacidad.
Dificultad para realizar actividades cotidianas
Cuando consultar al Médico: El dolor articular persiste por más de 3 días.
Tiene un dolor articular agudo e inexplicable. La articulación afectada, pre-
senta una inflamación significativa. Tiene dificultad para mover la articulación
.La piel alrededor de la articulación está enrojecida o caliente al tacto. Tiene
fiebre o ha perdido peso de manera involuntaria.(Revista Española de
Reumatologia,2017
Actividad 4
El facilitador, deberá enfatizar en los síntomas y realizar una mesa redonda, para
que todos los adultos mayores reflexionen sobre estos síntomas y remitirlos a las
instituciones encargadas de velar por la salud de los adultos mayores. Si es posible
invitar a un médico especialista.
11. Derecho de alimentación Articulo 17 Decreto 80-96
Como todo ser humano necesita alimentarse sano, nutritivo y equilibrado, en los
adultos mayores se necesita especial atención a la alimentación, pero como por ser
una etapa de desgaste y cambios en el cuerpo necesita, el adulto mayor conocer de
acuerdo a su estado de salud como se vio en tema anterior sobre la enfermedad
160
24
que padecen, llevar una dieta alimenticia acorde a su estado de salud.
Por lo que corresponden a la familia el proporcionar la dieta ideal para el adulto
y cuidar que se alimenten adecuadamente.
El estado promoverá dentro de sus funciones el proveer una alimentación sana
a los adultos mayores, en este caso en particular a los beneficiarios del centro No. 50
se les da de acuerdo a las posibilidades del centro una dieta cuidando en especial a
las personas diabéticas y las que padecen de hipertensión.
Fuente: (beaverbook.com,2017)
161
25
Actividad 1
Al concluir el tema en forma individual el facilitado deberá pasar a cada uno de
los adultos una hoja en donde señales que alimentos son aptos para su dieta
dependiendo de la enfermedad que padecen.
Al finalizar deberá hacerse una mesa redonda en donde se puedan discutir los
alimentos que escogió cada uno de acuerdo a su estado de salud, y verificar si
comprenden el tema.
Colorea los alimentos saludables
Fuente: (beaverbook.com, 2017)
162
26
12. Derecho a vivienda Articulo 19 Decreto 80-96
La vivienda se entiende como el lugar donde el adulto mayor reside, vive o
convive con su familia. También se le llama hogar. El hogar es donde la familia vive de
acuerdo a su situación económica puede ser una vivienda con todos los servicios
básicos, como, agua, luz, como mínimo aunque en la actualidad se considera el
teléfono como un servicio básico, pero en muchos hogares aún no cuenta con el mismo.
La vivienda, puede ser construida de block, ladrillo, terraza, pisos ventanas, pero
en situaciones de pobreza hay quienes habitan en lo que se llama como covacha que
es término nacional y estas covachas construidas con diversos materiales como
láminas, cartones, madera lepa, en combinación de dos o más materiales.
La Ley establecer que él está obligado a promover la creación de programas de
vivienda que llenen los requisitos de acuerdo a la necesidad física y psicológica del
anciano. También está obligado a crear albergues así como asilos los cuales deberán
funcionar gratuitamente.
Actividad 1
Al concluir el tema en forma individual el facilitado deberá pasar a cada uno de
los adultos una hoja en donde señale cuál de los dibujos se asemeja a su hogar por los
materiales que están construidos. Y así poder buscar la ayuda para mejorar su
vivienda.
163
Tipos de vivienda 27
Encierra en un Círculo la vivienda que se asemeje a la tuya
Fuente: Trabajo de campo, 2017
164
28
13. Derecho a trabajar y educarse Articulo 20 Decreto 80-96
Trabajo es el nombre que se le da a la actividad que realiza mental, corporal
cada persona con el fin de recibir un pago el cual se llama salario. El cual lo llevara
para el sustento a su familia, pero muchos trabajos han sido duros, pesados y mal
pagados y por si fuera poco al final de su época productiva no se tiene ninguna
cobertura en lo privado ni en el Estado.
La mayoría de los adultos mayores se han desempeñado, si son las señoras
como empleadas domésticas, modistas, vendedoras independientes, y si son los
señores han desempeñado labores como pintores de casas, albañiles, sastres,
plomeros, herreros, todas estas labores por su cuenta, y enseñados
generacionalmente. Estos mismo trabajados los han desempeñado por falta de
educación primaria escolar y menos la secundaria o una carrera.
Aún en la actualidad se inculca la idea que los hombres deben de estudiar como
mínimo la primaria, no así las mujeres quiñes deben de aprender los oficios del hogar.
Ya que están destinadas a formar un hogar y la mujer es quien debe quedarse en el
hogar.
La ley establece en materia de trabajo que toda persona de la tercera edad tiene
derecho a trabajar, sin discriminación por su edad, siempre y cuando se encuentre en
buen estado de salud, y que velara por que no se forcé a dejar sus trabajos las
personas que han cumplido con la edad como adulto mayor. En materia de educación
el Estado dice que toda persona tiene derecho a educación sin que la edad sea un
limitante.
165
29
Actividad 1
El facilitador en unión con la personas encargada de las terapias ocupacionales,
proveer materiales reciclables y no reciclables para la elaboración de proyectos que
sean útiles y que los mismos desarrollen competencias para que busquen generar un
ingreso al adulto mayor y puedan contribuir con el sustento del hogar buscando
incentivarlos como personas capaces y útiles.
Fuente: Elaboración Propia
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30
Fuente: Elaboración propia
14. Derecho a recreación Articulo 30 Decreto 80-96
La recreación se entiende como las actividades que se realizan dentro y fuera del
hogar, son actividades que deben de proporcionar al adulto mayor alegría, salud y
entusiasmo.
167
31
En este tema la Ley dice que las Instituciones de recreación del Estado deben
permitirles de forma gratuita el ingreso a los adultos mayores.
Es común escuchar a los médicos cuando les indican a los adultos mayores, el
salir a caminar a su ritmo sin presiones de horarios, hacerla en los momentos que
sientan el deseo de hacerlo.
Estas actividades, pueden ser clases de baile, ejercicios aeróbicos de acuerdo
a su estado de salud, escuchar música, juegos lúdicos. Caminatas por senderos,
visitando zoológicos, balnearios etc.
Fuente (Pinterest, 2017)
168
32
Actividad 1
El facilitador en colaboración con la terapista ocupacional y la enfermera del centro
deberán realizar diariamente actividades que proporcionen movimiento a los
beneficiarios y de ser posible gestionar con otras instituciones salidas recreativas para
los adultos mayores.
Fuente: Elaboración propia
169
33
IV UNIDAD
15. Instituciones dedicadas a resolver violaciones de derechos humanos como
adulto mayor
Ministerio Público,
Procuraduría General de la Nación
Policía Nacional
Juzgados de Familia
Bufetes Populares
Procurador de los Derechos Humanos
16. Ministerio público
Está ubicado en 15 Av. 15-16 Zona 1 Barrio Gerona. Teléfono 24118181 y el
numero par quejas y denuncias sobre violencia contra la mujer es el 1547.
Es una institución auxiliar de la administración pública y de los tribunales con
funciones autónomas, cuyos fines son velar por el estricto cumplimiento de las leyes
del país. (Público, 2016)
Fuente: Trabajo de campo, 2017
170
34
17. Procuraduría General de la Nación
Está ubicada en Dirección: 15 Avenida 9-69, zona 13 Guatemala teléfono: 2414
8787. Y el número para quejas y denuncias 1514
Entre sus funciones esta “La representación de los ausentes, menores e
incapaces, mientras éstos no tengan personero legítimo conforme al Código Civil y
demás leyes.
La Planificación y seguimiento a las acciones de búsqueda, localización,
resguardo y seguimiento del niño, niña o adolescente desaparecido o
sustraído; (Nación, 2014)
Fuente: Trabajo de campo, 2017
171
35
18. Policía Nacional
Es una de las instituciones que están bajo el mando del Ministerio de
Gobernación y tiene en diferentes zonas sedes para facilitar el poder hacer una
denuncia, la sub-estación que le corresponde a la zona 10 de Mixco está en el
Colonia Berlín 16-53 zona 10 de Mixco. Dentro la institución esta su visión y
misión, la cual dice así:
Visión
Rector de la política interna del país, para la gobernabilidad del mismo, la
seguridad de las personas y sus bienes; que vela por el orden público,
administra los regímenes penitenciario y migratorio, y facilita la organización y
participación social.
Misión
Ser la institución eficiente y profesional, respetuosa y garante de la
Constitución, las leyes y los Derechos Humanos, que logre, con participación
de la sociedad, la gobernabilidad y seguridad del país, gozando de la
confianza y credibilidad de la población. (Gobernación, 2014)
19. Juzgados de Familia
Los juzgados de familia fueron creados con el objeto de resolver asuntos
relacionados con problemas familiares. Pertenecen al Organismo Judicial de
Guatemala.
172
36
Les corresponden a la jurisdicción de los tribunales de familia los asuntos y
controversias cualquiera que sea la cuantía, relacionados con alimentos,
paternidad y filiación, unión de hecho, patria potestad, tutela, adopción,
protección de las personas, reconocimiento de preñez y parto, divorcio y
separación, nulidad de matrimonio, cese de la unión de hecho y patrimonio
familiar. (Gobernación, 2014)
20. Bufetes Populares
Son instituciones creadas por las diferentes universidades que existen en
Guatemala, el objeto principal e asesorar a las personas en materia de asuntos
jurídicos y legales, son los lugar donde pueden también los adultos mayores iniciar
tramites que necesiten un abogado en lo personal y que por falta de fondos no los
puedan cancelar os honorarios.
En Mixco funciona el bufete popular en la 4ª. Ave. 4-98 zona 1 de Mixco, a un
costado del palacio municipal. Entre los objetivos del bufete popular de la Universidad
de San Carlos están los siguientes:
Asesorar jurídicamente a la población guatemalteca de escasos recursos
económicos en la solución de sus problemas jurídico-sociales gratuitos, en
diversas áreas.
Orientar y ayudar a usuarios en la solución de problemas de tipo familiar que por
ser víctimas de la violencia intrafamiliar, se les brinda servicio psicológico
gratuito
21. Procuraduría de los derechos humanos
Es una institución creada por el Gobierno de Guatemala, atendiendo los convenios y
Declaraciones en materia de derechos humanos en donde Guatemala ha firmado de
173
37
acuerdo en acatar todas las disposiciones en relación a la protección de los derechos
humanos en materia individual, social, cívicos, culturales y políticos. Dentro su
organización está la Defensoría del Adulto Mayor. La cual está localizada en 14 Calle
9-53 Zona 1. Teléfono 25039003.
Tiene por objeto promover y tutelar el reconocimiento y el respeto a la
dignidad y derechos humanos de las personas adultas mayores, apoyando la
construcción de una sociedad más justa, humana y solidaria. Sus funciones
específicas son las siguientes: Sensibilizar a los funcionarios públicos y a la
sociedad en general para lograr el respeto de las personas mayores.
Propiciar espacios de coordinación y enlace entre instituciones del Estado y de
la sociedad civil, para la defensa, promoción y concientización de los derechos
humanos de las personas adultas mayores guatemaltecas.
Fortalecer y promover los movimientos asociativos de personas adultas
mayores, promoviendo una participación activa dentro de la sociedad
guatemalteca.
Monitorear permanentemente a los hogares de personas mayores, tanto del
sector público como privados y dar seguimiento a sus recomendaciones.
Atender y dar continuidad al Voluntariado de personas mayores.
(Procuraduría de derechos humanos, 2017)
Actividades
El facilitador deberá de promover la invitación a representantes de cada una de la
Instituciones, para que el adulto mayor reconozca y reflexione en cada una de las
instituciones a las cuales puede recurrir al momento de recibir un acto violento a sus
derechos humanos y poder entablar una demanda.
174
38
REFERENCIAS
Constitución Política de la República de Guatemala (versión Ilustrada). Corte de
Constitución, Tipografía Nacional. 2da edición, 2009
Decreto Número 80-96. Ley de Protección para las personas de la Tercera Edad.
Ley y Reglamento para las personas de la Tercera Edad.
Programa Nacional del Adulto Mayor-PRONAM- de la Secretaria de Obras Sociales de
la Esposa del Presidente.
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hemorragia_intracerebral-accidente_isquemico_transitorio-alberto_villamil-
icba_0_H1PG_0tw7l.html
177
CAPÍTULO V
5. EVALUACIÓN DEL PROCESO
En este capítulo quinto, se presentarán las evidencias de los instrumentos que
se utilizaron, así como los resultados obtenidos en la ejecución del proyecto realizado
en el Centro No. 50 Mis Años Dorados, durante los meses de abril al mes de agosto
del año 2016.
5.1. Evaluación del diagnóstico
Durante el proceso de diagnóstico se utilizó el método etnográfico, así como las
técnicas de fuentes documentales, bibliográficas, impresos como: monografía del
Municipio de Mixco, del Dr. Marco Rolando de León Solís, manuscritos y documentos
en línea. Como instrumento de soporte se utilizó la entrevista dirigida, a las 3 personas
encargadas del Centro No.50 por medio de un cuestionario con preguntas directas
sobre cómo se trataba el tema de los Derechos Humanos en los adultos mayores.
Los expedientes de ingreso, los estudios socioeconómicos, así como de las
evaluaciones psicológicas de los 50 adultos mayores inscritos, material de suma
importancia, en vista que la mayoría no saben leer ni escribir.
Buscando un acercamiento con los adultos, se promovió por medio de charlas,
en las cuales expresaron sus experiencias vivenciales evocando algunos momentos
memorables de sus convivencias familiares, así como de su entorno, su estado de
salud, corroborando lo anotado en sus expedientes, archivados en el Centro No.50
Luego de analizar los documentos se logró determinar los siguientes problemas:
178
El desconocimiento de la existencia de leyes que les protegen en los derechos
humanos como adultos mayores. Y el Irrespeto a los derechos humanos de los
adultos mayores.
5.2. Evaluación de la fundamentación teórica
En esta etapa se utilizó el método de la observación científica, utilizando las
técnicas de fuentes documentales, bibliográficas impresas como: La Constitución
Política de la República de Guatemala, Decreto Ley 80-96 Ley de Protección para la
Personas de la Tercera Edad, Adulto Mayor y Condiciones de Exclusión en Guatemala
de la Oficina de Derechos Humanos del Arzobispado de Guatemala, Revista D No. 5l6
de Prensa Libre. La enseñanza de los derechos humanos Naciones Unidas, y
documentos en línea.
Se investigó las primeras instituciones que se encargaron históricamente del
proceso desde la concepción de los Derechos Humanos del hombre y el proceso por
los que han pasado, hasta llegar a la actualidad, siendo las Naciones Unidas el ente
encargado de la aplicación a nivel de conciencia del respeto y garantizar los derechos
humanos,
En cada uno de los países miembros, siendo Guatemala desde hace más de 70
años miembro de esta organización y garante de los derechos humanos de la nación
por medio de la Constitución Política de la República de Guatemala.
La Constitución Política de la República, se ha redactado desde sus inicios
cuidando el aspecto de los Derechos Humanos, estableciendo en su parte dogmática
todo lo relacionado a los derechos individuales y sociales.
179
Por lo que basado en ley, el Congreso de la República de Guatemala decretó
la ley que ampara al adulto mayor por medio del decreto No. 80-96, estableciendo
todo lo relacionado a la protección de los ancianos y en el Capítulo 1. Objeto de la ley.
La presente ley tiene por objeto y finalidad tutelar los intereses de las persona de la
tercera edad, que el Estado garantice y promueva el derecho de los ancianos a un nivel
de vida adecuado en condiciones que le ofrezcan: educación, alimentación, vivienda,
vestuario, asistencia médica geriátrica y gerontología integral, recreación y
esparcimiento y los servicios sociales necesarios para una existencia útil y digna.
(Constitución de la República de Guatemala, pág. 5)
En base a lo justificado de acuerdo a la ley se estableció que en el Centro No.
50 se cumplen una buena cantidad de garantías que ofrece el Estado por medio de
sus instituciones en este caso El Centro No. 50 Mis Años Dorados.
5.3. Evaluación del diseño del plan de intervención
En esta etapa se utilizaron los resultados del diagnóstico, realizado en la
Municipalidad de Mixco, ubicada en la 4ta calle 4-98 zona 1, como institución avaladora
y el Centro No. 50 de Mis Años Dorados ubicado en la 6ª ave. 30-51 zona 10 de
Mixco, como institución avalada, y de acuerdo a las carencias identificadas, se eligió
lel problema que se está en capacidad de resolver.
Problema seleccionado, ¿Cómo proporcionar información de los derechos
humanos a los adultos mayores?
180
Si se imprime una guía didáctica para la enseñanza de los derechos humanos
de los adultos mayores, entonces conocerán que derechos poseen como adultos
mayores, y No.2 si se imprime una guía didáctica para la enseñan de los derechos
humanos en los adultos mayores, entonces conocerán qué derechos poseen como
adultos, mayores.
Se justifica la intervención porque se evidencia que los adultos mayores
desconocen sus derechos, y principalmente desconocen las leyes que les protegen en
esta etapa tan difícil de la vida en un ser humano, y que es lamentable que sean las
familias quienes violenten sus derechos y que no sepan adonde acudir para solicitar
ayuda.
A las instituciones encargadas de proporcionarlas. El objetivo general es que el
tema de sus derechos humanos de los adultos mayores se promueva entre
administradores, beneficiarios y familias.
Para lograr este objetivo se diseñaron 6 talleres educacionales sobre sus
derechos humanos de los adultos mayores y talleres de capacitaciones ocupacionales.
Utilizando técnicas expositivas, de preguntas y respuestas, lluvias de ideas, y
utilizando recursos didácticos acordes a los temas tratados, se impartieron los días
miércoles, con una duración de 2 horas, en horario matutino por 3 meses.
181
En esta intervención se contó con la colaboración de representante del
Ministerio de cultura y deportes, así como con la delegada del Ministerio de salud
pública.
Para lograr cumplir con los objetivos propuestos se elaboró un presupuesto el
cual se cubrió a cabalidad y el mismo fue proporcionado o financiado por la epesista.
5.4. Evaluación de la ejecución y sistematización de la intervención
En las experiencias vividas durante las etapas del EPS, son claras y para poder
obtener los resultados de la ejecución y sistematización se llevaron a cabo los 6 talleres
cada uno con el objetivo específico del conocimiento de las leyes que los protegen, en
sus derechos humanos como adultos mayores.
Al finalizar las actividades se logró establecer que los adultos mayores
identifican sus derechos en 90% en base a las autorreflexión grupal de acuerdo al
objetivo. Las lecciones aprendidas son valiosas en todos los niveles, personales,
políticos, institucionales y profesionales.
5.4.1. Evaluación de resultados
Objetivo general del plan de acción informar de los Derechos Humanos con énfasis en
los adultos mayores como beneficiarios del Centro No. 50 Mis Años Dorados.
182
Evaluación de resultados
Programado Resultado
Orientar acerca de los derechos humanos con énfasis en los adultos mayores.
Orientación a los adultos mayores acerca de sus derechos humanos como adultos mayores por medio de talleres de capacitación
Gestionar apoyo al Ministerio de cultura y deportes
Se recibió el apoyo del Ministerio de Cultura y Deportes en la ejecución de los temas y apoyo con los materiales necesarios para los talleres
Ministerio de salud pública y asistencia social
Se recibió el apoyo del Ministerio de salud pública y asistencia social para realizar el tema correspondiente asi como como material de apoyo en los talleres
Impulsar a los adultos mayores para que transmitan los aprendido a otros adultos mayores
Motivación de los adultos mayores de informar a otros adultos mayores de los derechos y que leyes les protegen
Sensibilizar a las autoridades del Centro No. 50 Mis años Dorados que se continúen con los talleres.
Las autoridades se comprometen a gestionar este apoyo con las autoridades relacionadas a los temas
Fuente: Elaboración propia.
CAPÍTULO VI
6. EL VOLUNTARIADO
El objetivo de los programas sociales principalmente es hacerlos personas
económicamente activas, que puedan desarrollar proyectos que en un momento o una
circunstancia especifica puedan generar algún ingreso extra.
En estos proyectos se elaboraron cuidando la situación de destreza o
debilidades personales, como la pérdida de la visión, poco destreza manual por alguna
enfermedad.
Todos los materiales fueron suministrados por la epesista cuidando que los
mismos sean de un costo accesible a sus ingresos, si el interés es poder elaborar
alguno de sus proyectos.
183
Fue una experiencia muy grata el poder observar la satisfacción en cada uno
de los beneficiarios el ver sus proyectos terminados y algunas de las personas
expresaron que ya habían vendido alguno de los proyectos.
Se hicieron proyectos utilizando el reciclaje de papel, plásticos y otros
materiales.
6.1. El programa que se desarrollo fue el siguiente
Programa
PROYECTO MATERIALES UTILIZADOS
FUNCIONALIDAD COMETARIOS AL RESPECTO
toallas de mano Tela de toalla. Listón, pintura para tela
Lavarse la manos al ingerir sus alimentos
Se hicieron 35 tollas y se colocaron en un tablero al ingreso del centro.
Bisutería, porta llaves
Hilos plásticos, perlas de colores y colgante de metal
Que las llaves la tengan a la mano mejor si es colgando del cuello.
SE elaboraron 30 llaveros
Arreglo floral Base plástica, esponja floral, gerberas, leder y flores de complemento
Aprender hacer arreglos florales con flores de temporada.
Se elaboraron 35 arreglos flores
Tarjetas feliz día de la Madre
Cartulinas, listón colores, crayones,
Que puedan felicitar a sus familiares en alguna fecha importante
Se elaboraron 25 tarjetas
Modelado en 3era. Dimensión con porcelana rusa de un cerdito
Masa de porcelana Rusa Pinchos, goma blanca, marcadores, Rueditas de madera, ganchos de madera para ropa
Desarrollo de motricidad manual 184
Se elaboraron 30 cerditos
Decopage Cup cakes
Cuadro de madera compacta, servilletas para decopage, goma blanca, pinturas acrílicas, pinceles, brillantina
Para decorar sus cocinas
Se elaboraron 25 decopage
Bolsas para compras
Tela impermeable, elásticos, hilos agujas,
Para hacer sus compras,
Se elaboraron 35 bolsas
Ganso porta huevos Envases plásticos de cloro, fomy, silicón, pistola, crayones
Para colocar en un lugar visible los huevos
Se elaboraron 40 gansos
Rompecabezas en diferentes figuras
Fotocopias de dibujos, cartulinas, crayones, tijeras y goma blanca
Trabajar sus motricidad manual, y visual
Se laboraron 30 rompecabezas
Tarjeta por el Día del Padre
Cartulinas, fotocopias, crayones, goma y tijeras
Para elaborar sus tarjetas en fechas especiales
Se elaboraron 35 tarjetas
Sumas y Restas Hojas, crayones, tijeras, cartulina
Desarrollar habilidades matemática
Se elaboraron 35 Hojas de sumas y restas
Fuente: Elaboración propia.
6.2. Otras actividades
En algunos días a solicitud de la directora del centro, se apoyó a la sección de
enfermería, tomando signos vitales a los beneficiarios.
Se gestionó la donación de un andador y una silla de ruedas las cuales se
entregaron a la directora del centro.
Se recolectaron medicamentos básicos para dotar la enfermería.
El último día se ofreció por parte de la epesista una refacción en agradecimiento
a las autoridades y beneficiarios del centro.
185
CONCLUSIONES
Se concientizó la enseñanza de los derechos humanos en los adultos mayores
en el centro No. 50 Mis Años Dorados, zona 10 de Mixco Guatemala, por medio
de 6 talleres cada 15 días durante los meses de mayo, junio y julio 2016.
Se elaboró una guía didáctica relacionada a los derechos humanos de los
adultos mayores con los beneficiarios y el personal administrativo
Se socializó la guía de enseñanza de los derechos humanos con los adultos
mayores y personal administrativo.
Se replicó la guía de enseñanza de los derechos humanos de los adultos
mayores dentro de los centros de Mis Años Dorados del Municipio de Mixco, se
entregando una copia a cada centro
186
RECOMENDACIONES
.A la administración del centro No. 50 Mis Años Dorados, ubicados en la zona 10
de Mixco concientizar la enseñanza de los derechos humanos en los adultos
mayores a todos los beneficiarios del programa.
A los tutores y al personal administrativo, del centro No. 50 Mis Años Dorados, zona
10 de Mixco, continuar elaborando nuevas guías actualizando sus datos para
beneficio de los adultos mayores.
A la administración del centro No. 50 Mis Años Dorados, ubicados en la zona 10 de
Mixco, continuar socializando la enseñanza de los derechos humanos con los
adultos mayores.
A la administración del centro No. 50 Mis Años Dorados, ubicados en la zona 10 de
Mixco, continuar replicando la guía didáctica para le enseñanza de los derechos
humanos en los adultos mayores
187
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20%20%20%20%20%20&query=@title=Special:GSMSearchPage@process=
@subheadings=SOCIOLOGIA%20CRISTIANA%20@mode=&recnum=1&mod
192
APÉNDICE
Plan general del Ejercicio Profesional Supervisado (EPS)
a) Identificación
Datos de la Institución avaladora
Municipalidad de Mixco, 4ta. Calle 4-98 zona 1 de Mixco, teléfono 23077300,
correo [email protected]
Datos de la Institución avalada
Centro No. 50 Mis Años Dorados, 6ªave. 30-51, San José la Comunidad zona
10 de Mixco
Identificación Epesista,
Ana María López y López
Carne No. 7802326, CUI 2193041221805, Universidad de San Carlos de
Guatemala, Facultad de Humanidades, Licenciatura en Pedagogía y
Derechos Humanos.
b) Titulo
Plan de diagnóstico del Centro No. 50 de Mis Años Dorados
c) Ubicación
6ª. Ave. 30-51, San José, La comunidad zona 10 de Mixco
d) Objetivos
Determinar la situación de los derechos humanos de los adultos mayores,
beneficiarios del Centro no. 50 Mis años Dorados.
e) Justificación
El centro No. 50 de Mis años dorados, cuenta con una población de 50
beneficiaros aproximadamente, la mayoría de ellos son personas analfabetas, de
escasos recursos, y con problemas de salud, se buscara determinar el grado de
conocimiento o desconocimiento que tienen sobre los derechos humanos que poseen
como adultos mayores
f) Actividades
Solicitar el permiso para realizar el diagnostico a la Secretaria de obras sociales
del alcalde de Mixco, Sosea,y por convenir a la institución se remite al epesista
al centro No. 50 Mis Años Dorados, de zona 10 d Mixco.
Entrega del plan del Diseño de Diagnostico
Presentación al personal administrativo del centro
Recorrido de las instituciones
Recopilar datos institucionales del Centro No. 50 Mis Años dorados,
Estructurar y redactar la fase de diagnostico
Redacción de información recabada
Realizar 6 Talleres de capacitación para el conocimiento de sus Derechos
Humanos como adultos mayores
Realizar Talleres Ocupacionales para desarrollar habilidades y destrezas.
Realizar Guía didáctica para la enseñanza de los derechos humanos en los
adultos mayores, del centro no. 50
Presentación de la Guía Didáctica para la enseñanza de los derechos humanos
en los adultos mayores del Centro No. 50 mis Años Dorados, zona 10 de Mixco
Presentación del informe final para revisión y correcciones
Entrega del informe corregido y firma de constancias del finalizado el diagnostico
g) Tiempo
El desarrollo del diagnóstico se empezara el día 4 de abril de 2016, utilizando 10
días para trámites administrativos ante autoridades municipales y universitarias para
dar inicio el 14 de abril y finalizar el mes de agosto 2016.
h) Cronograma
Abril/2016 Mayo/2016 Junio/2016 Julio/2016 Agosto/2016
Actividades 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Solicitar permiso para realizar el diagnóstico Centro de Atención No.50 Mis Años Dorados
Entrega de Plan del Diseño de Diagnóstico.
Presentación con el personal
Entrevistar a Directora y colaboradores
Recorrido de la institución.
Recopilación de datos en su parte exterior.
Estructuración y redacción de la Fase Diagnóstico
Redacción de información recabada
Fuente: Elaboracion propia
Abril/2016 Mayo/2016 Junio/2016 Julio/2016 Agosto/2016
Realizar 6 Talleres de capacitación para el conocimiento de sus Derechos Humanos como adultos mayores
Realizar Talleres Ocupacionales para desarrollar habilidades y destrezas
Elaborar una Guía Didáctica para enseñanza de los Derechos Humanos en los Adultos Mayores del Centro No. 50
Presentación Guía Didáctica enseñanza de los Derechos Humanos en los Adultos Mayores del Centro No. 50
Presentación del Informe Final para revisión y corrección
Entrega de Informe y firma de Constancias de finalización del Diagnóstico
i) Técnicas e instrumentos.
Se utilizó la técnica de observación participativa, realizando fichas de
observación institucional, observación grupal, técnica de entrevista, y el instrumento
un cuestionario dirigido al personal administrativo, también se usó la técnica de
encuestas y el instrumento fue un cuestionario dirigido a los beneficiarios del centro
. Se utilizan los expedientes de los beneficiarios como fuente valiosa para tener
un panorama en general de cada beneficiario.
También se usó el método etnográfico y el método deductivo inductivo.
j) Recursos
Materiales
o Computadora
o Impresora
o Materiales de Manualidades
o Memoria USB
o Diapositivas
o Papel bond
o Vídeos
o Cámara fotográfica
o Lápiz
o Lapiceros
o Internet
Humanos
o Población Local
o Delegado del Ministerio de Cultura y Deportes
o Delegado del Ministerio de Salud Publica
o Administradores
o Adultos Mayores
o Tutores de Adultos Mayores
o Epesista
o Recursos
Los recursos para el proyecto serán proporcionados por la epesista ,distribuidos en el
siguiente presupuesto
No. Descripción Estimado
1 Material Manualidades Q.1,500.00
2 Fotocopias de temas de taller 350.00
3 Impresión de documentos 1.000.00
4 Viáticos 800.00
5 Internet 300.00
6 Gastos varios 1,250.00
Total Q.5,200.00
Fuente elaboración propia
k) Responsables
El representante del Ministerio de Cultura y Deporte, se encargara del apoyo en los
temas de recreación, y la Representante del Ministerio de Salud pública, apoyaran en
los temas de Salud y Alimentación ,los temas relacionados a los Derechos Humanos,
así como las actividades ocupaciones serán responsabilidad de la epesista.
l) Evaluación
Se elaboró la siguiente lista de cotejo
Listado de actividades
No. Actividad Si No
1 Presento Carta de Autorización x
2 Realizo las entrevistas a los encargados del programa x
3. Entrevisto a los beneficiarios del programa x
4. Realizo los 6 talleres de Derechos Humanos de los Adultos Mayores
x
5. Realizo Voluntariado x
6. Entrego material impreso x
7 Presenta evidencias de la entrega x
Listado de beneficiarios
Centro No. 50
Mis Años Dorados
San José, La Comunidad
Nombre edad
Sexo Estado civil
oficio Sabe leer
Sabe escribir
Año aprobado
Padeci mientos
1 Ángela Mendoza
86 F s Ama de casa
si si 3ero. primaria
Híper Tensión
2 Arturo Reyes
66 M div guardia si si ninguno Artritis
3 Ana Giordano
84 f s Ama de cas
no no n.a. Hernia Poca visión
4 Albertina Ayala
65 f s Ama de casa
si si 6to primaria
Diabetes
5 Andrea de Guillen
61 f div Vendedora si su 1ero. primaria
Mareos
6 Blanca Martínez
61 F S vendedora si si n.a. Diabetes
7 Carlos García
68 m s Albañil si no n.a Huesos
8 Elsa Pineda
73 f viuda Ama de casa
si si n.a. Híper Tensión
9 Esteban López
70 m Sin estudio
si si
10 Eugenia Pirir
71 f s s.e. no no n.a. Diabetes
11 Ernesto Pérez
87 m s Agricultor si no n.a. Híper Tensión
12 Eduardo Alvarado
64 m c Soldador si si n Diabetes
13 Fidelia Coy
61 m s s.e. no no n N
14 Fidelina Estrada
66 f viu Ama de casas
no no n Triglice ridos
15 Humberto León
72 m s Albañil si si 3er. primaria
Falta vision
16 Heugenia España
60 f s Ama de casa
si no 1er. primaria
Hiper tensión
17 Isabel Galindo
78 f v Ama de casa
si si 3ero. primaria
Visión
18 Juan J. Ramírez
72 m c Albañil si si n.a n.a
19 Juana Mejía
68 f s Ama de casa
no no Artritis
20 Juliana Méndez
75 f s Am a de casa
si si 2do primaria
Diabetes
21 Josefa López
85 f s Ama de casa
n.a. n.a. n.a.
22 Justo López
68
m
vendedor
si
S
4to primaria
23 Jesús Campos
70 f c s.e. no no n.a. Acido Úrico
24 Julia Gonzales
61 f s s.e.
25 Julia Quisque
75 f s Ama de casa
no no Diabetes
26 Marcelina García
66 f s Ama de casa
si si 6to primaria
Híper tensión
27 María Cruz
75 f c Vendedor no no n.a. Parkin son
28 María Upun
75 f s Agricultura no ni Diabetes
29 Manuel Cac
7 M V Albañil no no Huesos
30 Mario Cos
61 m s Soldador si si Corazón
31 Mercedes López
61 f c Ama de casa
si si 1er. primario
Diabetes
32 María Pérez
72 F C Ama De Casa
NO NO
33 Manuel Galicia
78 m v Ayudante bus
si si 6to. primaria
34 María Ovalle
79 s s.e.
35 Matilde Bol
76 f v s.e. Diabetes
36 Noé Ortiz 68 m soltero Panadero si Si 2do. primaria
No
37 Oscar Velásquez
62 m soltero Pintor si Si 2do básico
N0
38 Otilia Monterroso
62 F CASADA
Ama de casa
si
si 2do primaria
Diabetes
39 Paula López
63 f soltera Ama de casa
si si ------ ………
40 Patronillo Sánchez
69 m casado
Albañil si si 3ero. primaria
,,,,,,,
41 Rubén Paz
63 M Casado
Cobrador si si 3ero primaria
Diabetes No vidente
42 Sebastiana Pirir
72 F viuda Ama de casa
no no ………. hipertensión
43 Sebastian Ixcal
63 M Casado
Albañil si si 3ero. básico
……..
44 Santiago Sequen
74 M Soltero
Jornalero no no …….. No vidente Un ojo
45 Transito Pérez
63 F VIuda Ama de casas
no no ……….. ………
46 Teresa Cos
72 F Soltera
Ama de casa
no no …….. …………
47 Teodora Guamuche
79 F viuda Ama de casas
si si …….. Artritis
48 Tomas Pirir
90 F soltera s.e no no ………….
…………….
49 Vilma Aldana
66 F soltero Ama de casa
si si 1ro primaria
Colon irritable
50 Víctor Cosojay
74 M Soltero
Albañil si si 6to primaria
,,,,,,,,,,
Fuente: Elaboración propia.
Listado de complemento de los beneficiarios en el mismo orden de cada
beneficiario:
No. Casa material recibe subsidio
cuanto Dirección vive con
1 prestada madera si si 400 barberena hijo
2 Familiar block si no 1,000.00 Barberena sola
3 prestada lamina si si 400 San Marcos
sola
4 propia block si Flores Costa cuca
familia
5 propia block Si agua No luz
no 100 El Chal Familia
6 alquilada lamina si no 1’’ Santa rosa
familia
7 familia block si no 200 capital Familia
8 alquilada lamina si no 200. capital Familia
9 Sin Estudio económico
10 Sin Estudio económico
11 familia lamina si si 400 capital Familia
12 familia block si no 200 El Progreso
Familia
13 Sin Estudio económico
14 propia lamina si no 800 San Marcos
familia
15 familiar block si no ciudad hija
16 propia block si no 100 ciudad Hijos
17 propia block si no 400 ciudad hija
18 propia block si no 100 ciudad familia
19 alquilada block si no Baja Verapaz
familia
20 propia block si no 100 Quiche sola
21 alquilada block si no 200 San hija
22
prestada
Lamina lamina
si no Marcos San Marcos
sola
23 Sin Estudio económico
Sololá
24 Sin Estudio económico
Jutiapa
25 familiar block si no ciudad Familia
26 propia block si no 800 ciudad Familia
27 familiar madera si no 100 ciudad Familia
28 familiar block si no 120 ciudad hijo
29 propia block si no 400 Cobán solo
30 propia block si no 300 ciudad hermana
31 propia block si no 600 Huehuete nango
familia
32 propia block si no 200 ciudad familia
33 familia block si si 400 ciudad familia
34 Sin estudio económico
Chimal tenango
35 propia Adobe, lamina
si no 400 Cobán familia
36 familiar Lamina si no 600.00 Salamá Hija
37 prestada block x no 100.00 ciudad Solo
38 propia block si no 1,300.00 ciudad Familia
39 propia Lamina si no 800.00 ciudad familia
40 propia block no no 000.00 ciudad esposa
41 propia block si no Ooo.00 Ciudad esposa
42 propia Lamina, la
si no 600.00 ciudad hijos
43 propia Block, lamina
si no 1,500. ciudad Esposa, hija
44 familiar Lámina si si 400.00 Escuintla hermano
45 prestada block si no 200.00 ciudad hija
46 propia block si no 200.00 ciudad hermano
47 propia Lamina, Si/ no /e no 200.com00 ciudad hijos
48 Sin estudio económico
49 familiar Block, lamina
si no 1,500 Izabal hijos
50 Sin estudio económico
Fuente :Elaboración Propia
Interpretación de los datos obtenidos de la encuesta a los beneficiarios del
Centro no. 50 Mis Años Dorado
Pregunta No. 1 ¿Conoce sus derechos humanos?
Fuente: Elaboración propia.
Al realizar la encuesta a los beneficiarios del Centro No. 50 el 57% equivalente
a 20 personas indicaron que si conocían sus Derechos Humanos mientras que un 43%
equivalente a 15 personas manifestar que no conocían sus derechos humanos, por lo
que se determinó que si saben que tienen derechos, pero no saben cuáles son.
Por lo que es necesario orientarlos en este tema.
Si57%
No43%
Pregunta No. 1
Si
No
Pregunta No.2 ¿Conoce usted sus Derechos Humanos como adulto mayor?
Fuente: Elaboración propia.
A esta pregunta el 28% equivalente a 10 personas indicaron que sin los
conocen, y el 71% equivalente a 25 manifestaron que no los conocen.
Por lo que se determinó que no conocen que Derechos Humanos poseen como
adultos mayores, y quienes indicaron que si son adultos que están en el programa del
Aporte del Adulto Mayor y solamente saben que tienen ese derechos.
Estableciendo la necesidad de orientarlos sobre los Derechos Humanos que
poseen como adultos mayores.
Si29%
No71%
Pregunta No. 2
Si
No
Pregunta No. 3 Sabe que leyes lo protegen los derechos de los adultos mayores?
Fuente: Elaboración propia.
A esta pregunta el 23% dijo que si equivalente a 8 personas, y el 77%
equivalente a 27 personas que no.
Por lo que es necesario el conocimiento de las leyes que les protegen como
adultos mayores.
Si23%
No77%
Pregunta No. 3
Si
No
Pregunta No. 4 Ha recibido información sobre sus Derechos Humanos en la institución?
Fuente: Elaboración propia.
A la pregunta 43% equivalente a 15 personas respondieron que sí, y el 57%
equivalente a 20 personas que no.
Por lo que se determinó que es necesario que las autoridades del centro hagan
énfasis en el conocimiento de los Derechos Humanos dentro de la institución.
Si 43%No
57%
Pregunta No. 4
Si
No
Pregunta No. 5 ¿Se han violentado algunos de sus Derechos Humanos como adulto
mayor?
Fuente: Elaboración propia.
A esta pregunta el 29% equivalente a 10 personas, indicaron que si y el 71%
equivalente a 25 personas que no.
En esta pregunta se determinó que han sido objeto de violencia por sus propios
familiares.
Siendo necesario indicarles que instituciones a las que deben dirigirse para
colocar sus denuncias.
Si29%
No71%
Pregunta No. 5
Si
No
ANEXOS
Nombramiento de asesor
Carta de autorización de Secretaria de obras sociales de la esposa del alcalde Oficio
No. 135
Constancia finalización EPS
Constancia de la entrega de la Guía didáctica para la enseñanza de los derechos
humanos en los adultos mayores del Centro No 50 DE Mis Años Dorados. Zona 10
Mixco
Listado de los centros de Mis Años Dorados
en el área de Mixco total cinco centros.
Constancias de entrega d la Guía didáctica para la enseñanza de los derechos
humanos en los adultos mayores zona 1, 5, 6 y 11 para que sean replicadas en cada
centro del área de Mixco
Zona 1 de Mixco
Zona 6 Colonia El Milagro, Mixco
Zona 11 Planes de Minerva, Mixco
Zona 5 Colonia 1º de Julio, Mixco
Formularios para expedientes de los beneficiarios de Mis Años Dorados
ACTIVIDADES EN EL CENTRO
