ANALISIS COMPARATIVO DE METODOLOGÍAS … web-LQA/5-Estudios Ambientales/INFORME_FI… · Coordinador de la Calidad del Laboratorio de Química Ambiental-CENMA. ... Asesor de Laboratorio

Universidad de Chile

INFORME FINAL.

Á N A L I S I S C O M P A R A T I V O D E M E T O D O L O G Í A S P A R A L A C A R A C T E R I Z A C I Ó N D E R E S I D U O S P E L I G R O S O S

INFORME FINAL

ANALISIS COMPARATIVO DE METODOLOGÍAS PARA LA

CARACTERIZACIÓN DE RESIDUOS PELIGROSOS

Conforme a Reglamento Sanitario sobre el Manejo de Residuos Peligrosos del Ministerio de Salud D.S. 148/2003 y su consistencia frente a Convenio Basilea y

las aplicadas en otros países.

Preparado por Centro Nacional del Medio Ambiente (CENMA), para

Ministerio de Medio Ambiente (MMA)

Santiago de Chile

Diciembre 2011


INFORME FINAL

A N Á L I S I S C O M P A R A T I V O D E M E T O D O L O G Í A S P A R A L A C A R A C T E R I Z A C I Ó N D E R E S I D U O S P E L I G R O S O S

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Informe preparado por:

Ing. Viviana Zúñiga Mosqueira. Coordinador de la Calidad del Laboratorio de Química Ambiental-CENMA.

Julio Monrreal. Asesor de Laboratorio de Química Ambiental-CENMA

Este Informe debe ser citado como:

V. Zúñiga M., J. Monrreal “Análisis Comparativo de Metodologías para la

Caracterización de Residuos Peligrosos.” INFORME TÉCNICO Nº2. 2011.

Revisado y aprobado por:

Dr. Italo Serey Estay

Director Ejecutivo

Fundación Centro Nacional del Medio Ambiente.

Más información

Centro Nacional del Medio Ambiente

Av. Larraín 9975, La Reina, Santiago de Chile

788-0096 LA REINA

Teléfono: (56-2) 927-5570 Fax : (56-2) 275-1688

http://www.cenma.cl

http://www.cenma.cl/�


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INDICE

1.0 ANTECEDENTES GENERALES ........................................................................... 7

1.1 INTRODUCCIÓN ................................................................................................... 7

1.2 Alcance del Convenio de Basilea ........................................................................... 9

RESUMEN EJECUTIVO ...................................................................................... 12

3.0 IDENTIFICACIÓN DE LOS ACTORES RELEVANTES ........................................ 14

3.1 Sector público ...................................................................................................... 15

3.1.1 Ministerio de Salud .............................................................................................. 15

3.1.2 Ministerio del Medio Ambiente ............................................................................. 16

3.1.3 Instituto de Salud Pública..................................................................................... 17

3.1.4 Servicio Nacional de Aduanas ............................................................................. 19

3.2 Sector Privado ..................................................................................................... 19

3.2.1 Laboratorios Privados .......................................................................................... 19

3.2.2 Centro Nacional del Medio Ambiente ................................................................... 20

4.0 OBJETIVO ........................................................................................................... 22

4.1 Objetivo General .................................................................................................. 22

4.2 Objetivo Especifico .............................................................................................. 22

5.0 Descripción del Método de Recopilación de Datos ........................................... 23

6.0 Resultados y sus Evaluaciones............................................................................ 24

6.1 Alcance ................................................................................................................ 24

6.2 Definición de Residuos Peligrosos. ...................................................................... 26

6.2.1 De acuerdo a lo establecido en el DS148/2003, Art. 3 ......................................... 26

6.2.1.1 Residuo o desecho .............................................................................................. 26

6.2.1.2 Residuo peligroso ................................................................................................ 26

6.2.2 De acuerdo a lo establecido en EPA (40 CFR Parte 261) .................................... 26

6.2.2.1 Residuo ............................................................................................................... 26

6.2.2.2 Residuo peligroso ................................................................................................ 26

6.3 REVISION DE CARACTERÍSTICAS DE PELIGROSIDAD .................................. 27

COMPARACION EPA _ BASILEA ....................................................................... 27


INFORME FINAL


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6.3.1 Características de peligrosidad (Agencia de protección Ambiental EPA) ............. 28

6.3.2 Características de Peligrosidad Convenio de Basilea .......................................... 32

6.4 Comparación de Características de Peligrosidad EPA /Convenio de Basilea ...... 36

6.4.1 Comparación de Características de Peligrosidad Convenio de Basilea con DS

148/2003 .............................................................................................................. 38

6.5 Metodologías de determinación de características de peligrosidad de los residuos

en Chile; D.S. 148/2003 ....................................................................................... 39

6.6 Comparación de Metodologías de determinación de características de

peligrosidad de residuos en Chile ........................................................................ 40

6.6.1 Ensayos Características Físico - Químicas: ......................................................... 42

6.6.2 Ensayos de Toxicidad TCLP - Determinación de metales. ................................... 45

6.3 Ensayos de Toxicidad - Compuestos Orgánicos Volátiles ................................... 49

6.6.3.1 Ensayos de Toxicidad - Determinación Compuestos Orgánicos Volátiles .......... 50

6.6.3.2 Ensayos de Toxicidad - Determinación Compuestos Orgánicos Semi- Volátiles 51

6.6.3.3 Ensayos de Toxicidad - Determinación Compuestos Orgánicos (Pesticidas) Semi-

Volátiles ............................................................................................................... 52

6.6.3.5 Ensayos de Toxicidad - Determinación Compuestos Orgánicos – Herbicidas

Clorados .............................................................................................................. 53

6.7 Metodologías de determinación de características de peligrosidad de los residuos

en otros países .................................................................................................... 54

6.7.1 España ................................................................................................................ 55

6.7.2 Alemania .............................................................................................................. 64

6.7.3 Austria ................................................................................................................. 69

6.7.4 Países bajos ........................................................................................................ 71

6.7.5 Argentina ............................................................................................................. 72

6.8 Comparación de metodologías de determinación de características de

peligrosidad chilenas con las de los otros países ................................................. 78

6.9 Requerimientos, instrumentos y equipos necesarios para la implementación de

nuevas características peligrosidad y sus metodologías de determinación en Chile90

6.9.1 Bioensayo de toxicidad aguda ............................................................................. 92


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6.10 Estimación de costo para su implementación ...................................................... 93

6.11 Medidas de control y aseguramiento de la calidad de las mediciones.................. 94

6.12 Interferencias y errores analíticos descritos con su incidencia en la toma de

decisiones ............................................................................................................ 96

7. 0 Conclusiones ..................................................................................................... 100

8.0 Recomendaciones ............................................................................................. 101

9.0 ANEXOS ............................................................................................................ 102

10. Bibliografía ......................................................................................................... 127


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Acrónimos y Abreviaturas OEWG Grupo de Trabajo de Composición Abierta (Convenio Basilea)

USEPA Agencia de Protección Ambiental de Estados Unidos.

Respel Residuos Peligrosos.

de minimis Expresión latina que se expresa sobre las pequeñas cosas

Minsal Ministerio de Salud de Chile.

INN Instituto Nacional de Normalización. AENOR Asociación Española de Normalización. EU Unión Europea o Comunidad Europea.

CEN Comité Europeo de Normalización.

DIN Deutsches Institut für Normung, en español, Instituto

Alemán de Normalización.

NNI Nederlands Normalisatie Instituut, en español, Instituto

Neerlandes de Normalización GC Cromatografía gaseosa

GC-MS Cromatografía gaseosa - masa

http://es.wikipedia.org/wiki/Alemania�

http://es.wikipedia.org/wiki/Normalizaci%C3%B3n�


INFORME FINAL


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1.0 ANTECEDENTES GENERALES 1.1 INTRODUCCIÓN El presente estudio corresponde a la comparación entre el reglamento aplicado en

Chile DS148/2003 Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos, el que

adopta las directrices del convenio de Basilea, excepto las características de

peligrosidad, dado que tiene como base los requisitos de las normas EPA

(Environmental Protection Agency) y el Convenio Internacional de Basilea (1989)

sobre el Control de los Movimientos Transfronterizos de los Desechos Peligrosos y su

Eliminación, cuyo alcance al respecto es más detallado.

El Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de

residuos peligrosos y su eliminación fue aprobado el 22 de marzo de 1989 por la

Conferencia de Plenipotenciarios en Basilea (Suiza) como una forma de dar respuesta

por parte de la comunidad internacional a una situación que se había venido

produciendo con creciente frecuencia y gravedad, consistente en la transferencia

indiscriminada de residuos altamente peligrosos desde países industrializados hacia

países en desarrollo donde, debido a su escaso desarrollo normativo, su limitada

capacidad de fiscalización y, en ocasiones, la indolencia de sus instituciones, resultaba

fácil y de bajo costo deshacerse de los residuos peligrosos sin preocuparse de las

consecuencias que esta práctica pudiera tener para la salud de las personas y el

medio ambiente en los países receptores, lo que finalmente determinó una clamorosa

protesta a nivel internacional tras el descubrimiento, en el decenio de 1980, en África y

otras regiones del mundo en desarrollo, entre ellas Latinoamérica, de depósitos de

desechos tóxicos importados del extranjero. Cabe señalar que nuestro país aún sufre

las consecuencias,-particularmente la Ciudad de Arica-, de estas prácticas, hoy en día

claramente ilícitas.


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El Convenio de Basilea entró en vigor el 5 de mayo de 1992 y, al 1 de enero de 2011,

cuenta con 175 países que forman parte en el Convenio. Nuestro país se hizo Parte

del Convenio, luego de su ratificación y depósito de los documentos respectivos ante

el Secretario General de las Naciones Unidas, en el mes de agosto de 1992.

El objetivo fundamental del convenio de Basilea es proteger la salud de las personas y

el medio ambiente frente a los efectos perjudiciales de los residuos peligrosos. Su

ámbito de aplicación abarca una amplia gama de residuos definidos como “residuos

peligrosos” sobre la base de su origen o composición, o ambas cosas. Incluye también

en su ámbito de aplicación los denominados “otros residuos”, denominación que

básicamente refiere a los residuos recogidos de los hogares y a los residuos

resultantes de la incineración de residuos de origen doméstico. La definición precisa

de los residuos que son materia del Convenio de Basilea se establece en el Artículo

1°, el que para estos efectos hace uso hace de los Anexos I, II, III, VIII y IX.

Las disposiciones del Convenio apuntan directamente al logro de los siguientes

objetivos: i) la disminución de la generación de residuos peligrosos y la promoción de

la gestión ambientalmente racional de los residuos peligrosos; ii) la reducción al

mínimo de los movimientos transfronterizos de residuos peligrosos, los que solo serán

procedentes cuando la Parte de exportación no disponga de la capacidad técnica ni

de los servicios requeridos o de lugares de eliminación adecuados a fin de eliminar los

residuos de que se trate de manera ambientalmente racional y eficiente o cuando los

desechos de que se trate sean necesarios como materias primas para las industrias

de reciclado o recuperación en la Parte de importación; y iii) el establecimiento de un

sistema reglamentario aplicable a casos en que los movimientos transfronterizos son

permisibles.

Una de las contribuciones más importantes del Convenio de Basilea desde su entrada

en vigencia ha sido la elaboración de un gran número de directrices técnicas sobre la

gestión de corrientes de residuos específicas. Estas directrices han sido elaboradas

por los cuerpos subsidiarios credos por la Conferencia de las Partes, los que son

integrados por grupos de expertos técnicos gubernamentales. Una vez elaboradas,


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estas directrices técnicas deben ser aprobadas por la Conferencia de las Partes,

constituyendo de esta manera instrumentos para su uso a todos los niveles

gubernamentales, así como por otros interesados, con el fin de brindar orientación

práctica y, de esa manera, facilitar la gestión ambientalmente racional de las diversas

corrientes de deshechos.

1.2 Alcance del Convenio de Basilea

Un punto importante a analizar es el alcance del Convenio de Basilea, o dicho de otra

forma, analizar a qué residuos le son aplicables las disposiciones, procedimientos y

obligaciones que el Convenio le impone a los países Partes.

El Artículo 1° del Convenio define el alcance señalando que serán “residuos

peligrosos” a los efectos del Convenio los siguientes desechos que sean objeto de

movimientos transfronterizos:

a) Los desechos que pertenezcan a cualquiera de las categorías enumeradas en el

Anexo I, a menos que no tengan ninguna de las características descritas en el Anexo

III; y

b) Los desechos no incluidos en el numeral anterior, pero definidos o considerados

peligrosos por la legislación interna de la Parte que sea Estado de exportación, de

importación o de tránsito.

Establece además que los residuos que pertenezcan a cualquiera de las categorías

contenidas en el Anexo II y que sean objeto de movimientos transfronterizos serán

considerados “otros desechos” a los efectos del Convenio.

El Anexo I mencionado en la definición de residuo peligroso señala, -en función de las

corrientes o procesos que generan un residuo o en función de elementos o

compuestos que puedan estar presentes en éstos-, qué residuos se consideran


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peligrosos para efectos de la aplicación del Convenio. En suma un residuo listado en

el Anexo I deberá ser considerado peligroso, a menos que se demuestre, para el caso

de ese residuo en particular, que pese a estar éste listado en el Anexo I, no presenta

ninguna de las características de peligrosidad que se consignan en el Anexo III.

Las Características de peligrosidad consideradas por el Convenio de Basilea, -

seleccionadas del sistema de numeración de clases de peligros de las

recomendaciones de las Naciones Unidas sobre el Transporte de Mercaderías

Peligrosas-, son las siguientes:

H1 explosivos, H3 líquidos inflamables, H4.1 sólidos inflamables, H4.2 susceptibles

de combustión espontánea, H4.3 emiten gases inflamables en contacto con agua,

H5.1 oxidantes, H5.2 peróxidos orgánicos, H6.1 tóxicos agudos, H6.2 infecciosos,

H8 corrosivos, H10 liberan gases tóxicos en contacto con aire, H11 tóxicos

crónicos, H12 ecotóxicos y H13 pueden dar origen a otra sustancia peligrosa

después de su eliminación.

Cabe señalar que no todas éstas características de peligrosidad han sido precisadas o

definidas técnicamente para efectos de la aplicación del Convenio. En particular,

actualmente se encuentran en plena etapa de elaboración las definiciones de las

características H10, residuos que liberan gases tóxicos en contacto con aire, y H11,

residuos tóxicos crónicos.

Por otra parte, y tal como ya se ha dicho, para los efectos de la aplicación del

Convenio, adicionalmente a estas características, se considerará peligroso todo

residuo que la reglamentación de alguno de los países involucrados en una operación

de transporte transfronterizo lo considere peligroso, esto es, sea definidos o

considerado peligrosos por la legislación o reglamentación interna de la Parte que sea

Estado de exportación, de importación o de tránsito.


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Por último, el numeral 2 del Artículo 1° del Convenio, en conjunto con el Anexo II,

definen la categoría de “Otros Residuos”, los que corresponden a los desechos

recolectados de los hogares y a los residuos resultantes de la incineración de

desechos de los hogares, esto es las cenizas de incineración de residuos domésticos.

A estos “otros residuos” se aplican, en general, la mayoría de las disposiciones del

articulado del Convenio que le son aplicables a los residuos peligrosos.

Finamente, cabe mencionar que el Conferencia de las Partes, a través de una

enmienda al Convenio, agregó los Anexos VIII y IX con el fin de facilitar la aplicación

del Convenio. El Anexo VIII, (Lista A), contiene un listado más exhaustivo de residuos

caracterizados como residuos peligrosos de conformidad con el Artículo 1°, apartado

a) del párrafo 1 del Convenio; en tanto que el Anexo IX, (Lista B), contiene un listado

desarrollado de residuos que normalmente no estarán sujetos al Convenio de Basilea.

En todo caso frente a cualquier duda respecto de un residuo en particular listado en

cualquiera de las 2 listas, siempre prevalecerá la aplicación directa de la definición

contenida en el Articulo1° y los Anexos I y III.


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RESUMEN EJECUTIVO La comparación de metodologías aplicadas para la caracterización de residuos

peligrosos se segmentó en dos partes, evaluación a nivel nacional y comparación de

metodologías aplicadas en Chile respecto de las utilizadas en otros países.

La caracterización de residuos en Chile esta acotada por lo que señala el decreto

supremo DS 148/2003 Reglamento Sanitario sobre manejo de Residuos Peligrosos,

en cuanto a la definición y establecimiento de los residuos considerados peligrosos.


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creación del Ministerio del Ambiente, parte importante de estas atribuciones se radican

en la Autoridad Ambiental, por lo que muy probablemente se modifique oficialmente en

un futuro próximo la designación de Autoridad Competente ante el Convenio. Por su

parte, las funciones de Punto Focal de nuestro país han sido ejercidas por el Ministerio

de Relaciones Exteriores, de acuerdo a sus competencias legales, sin que se prevea

alguna modificación al respecto derivada de la vigencia de la nueva legislación

ambiental.

Los actores relevantes se clasifican de acuerdo a su interacción en el ámbito público o

privado.

3.1 Sector público

3.1.1 Ministerio de Salud1

El Ministerio de Salud de Chile, también conocido como Minsal, es el

ministerio de

Estado cuyo objetivo es coordinar, mantener y organizar la atención de la salud de los

chilenos. Dependen de él, la subsecretaria de Salud y la subsecretaria de Redes

Asistenciales. El actual Ministro de Salud en Chile, es Jaime Mañalich Muxi.

3.1.1.1 Funciones del Ministerio de salud

Al Ministerio de Salud le corresponde formular y fijar las políticas de salud. Alguna de

sus funciones y objetivos son los siguientes:

• La formulación, control y evaluación de planes y programas generales en

materia de salud.

• La coordinación y cooperación internacional en salud.

1 Referencias Páginas WEB Ministerio de Salud y Wikipedia “Enciclopedia libre”

http://es.wikipedia.org/wiki/Ministro_de_Estado_de_Chile�



http://es.wikipedia.org/wiki/Salud�

http://es.wikipedia.org/wiki/Salud_en_Chile�

http://es.wikipedia.org/wiki/Jaime_Ma%C3%B1alich�


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• Velar por el cumplimiento de las normas en materia de salud, a través de las

Secretarias Regionales Ministeriales de Salud.

3.1.2 Ministerio del Medio Ambiente2

El Ministerio del Medio Ambiente es una Secretaría de Estado de

Chile encargada

de colaborar con el Presidente de la República en el diseño y aplicación de políticas,

planes y programas en materia ambiental, así como en la protección y conservación

de la diversidad biológica y de los recursos naturales renovables e hídricos,

promoviendo el desarrollo sustentable, la integridad de la política ambiental y su

regulación normativa. Este ministerio fue creado en enero de 2010 a través de la

promulgación de la Ley 20.417, que reformó la Ley 19.300 de Bases Generales del

Medio Ambiente para reemplazar a la Comisión Nacional del Medio Ambiente

(CONAMA). El nuevo ministerio entró en operación el 1 de octubre de ese año. La

actual Ministra del Medio Ambiente es María Ignacia Benítez.

3.1.2.1 Funciones del Ministerio del Medio Ambiente

Dado que el Ministerio tiene a su cargo el desarrollo y aplicación de variados

instrumentos de gestión ambiental en materia normativa, protección de los recursos

naturales, educación ambiental y control de la contaminación, entre otras materias.

• Debe proponer las políticas ambientales, planes, programas, normas y

supervigilar el Sistema Nacional de Áreas Protegidas del Estado, que incluye

parques y reservas marinas, así como los santuarios de la naturaleza, y

supervisar el manejo de las áreas protegidas de propiedad privada.

• Velar por el cumplimiento de las convenciones internacionales, en que Chile

sea parte en materia ambiental, y ejercer la calidad de contraparte

administrativa, científica o técnica de tales convenciones, sin perjuicio de las

2 Referencia Página WEB Ministerio del Medio Ambiente y Wikipedia “Enciclopedia libre”

http://es.wikipedia.org/wiki/Chile�

http://es.wikipedia.org/wiki/Presidente_de_la_Rep%C3%BAblica_de_Chile�

http://es.wikipedia.org/wiki/Enero_de_2010�

http://es.wikipedia.org/wiki/Mar%C3%ADa_Ignacia_Ben%C3%ADtez�


INFORME FINAL


17

facultades del Ministerio de Relaciones Exteriores. Cuando las convenciones

señaladas contengan además de las materias ambientales, otras de

competencia sectorial, el Ministerio del Medio Ambiente deberá integrar a

dichos sectores dentro de la contraparte administrativa, científica o técnica de

las mismas.

3.1.3 Instituto de Salud Pública3

3 Referencia: Página WEB Instituto de Salud Pública

.

El Instituto de Salud Pública de Chile (ISP) es un servicio que posee autonomía de

gestión y está dotado de personalidad jurídica y de patrimonio propio, dependiendo

del Ministerio de Salud para la aprobación de sus políticas, normas y planes

generales de actividades , así como en la supervisión de su ejecución.

La Dirección del Instituto de Salud Pública de Chile despliega la Política de Calidad

procurando los recursos necesarios para lograr que los productos y servicios cumplan

con la calidad requerida, incluidos los ensayos clínicos, ambientales, ocupacionales y

de medicamentos.

Actualmente el ISP cuenta con Laboratorios de ensayo reconocidos oficialmente como

Laboratorios de Referencia nacional en las áreas de alimentos y medioambiental, sin

perjuicio que esa nominación pudiera variar en el futuro de acuerdo a la progresiva

implementación de la actual legislación ambiental,

En el área de laboratorios de alimentos y ambiente, el ISP cuenta con once

metodologías analíticas acreditadas por el INN, en función de la Norma Chilena NCh-

ISO 17025 “Requisitos generales para la competencia de los laboratorios de ensayo y

calibración”.


INFORME FINAL


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Respecto del alcance de la acreditación NCh 17025 en el área ambiental, en la página

WEB del Instituto Nacional de Normalización (INN), se encuentra en el listado oficial

de Laboratorios acreditados, el certificado LE 784, correspondiente al ISP, Laboratorio

de aguas de la sección química ambiental del departamento de salud ambiental. En

este se indican 9 parámetros que aplican a matriz de agua de bebiida y otro tipo de

aguas.

Dada la condición de Laboratorio de Referencia del ISP y su rol de fiscalizador de los

Laboratorios autorizados para la caracterización de residuos peligrosos, es importante

destacar que la acreditación antes descrita está suspendida, según observación

indicada por el INN4

• El Instituto de Salud Pública en cumplimiento de su función de Laboratorio

Nacional de Referencia, conforme a lo señalado en el Artículo 5° del D.S. N°

173/2006 Reglamento de laboratorios privados de salud pública de

caracterización de residuos peligrosos, normalizará las técnicas analíticas,

procedimientos y metodologías para la caracterización de residuos peligrosos.

.

3.1.3.1 Funciones del Instituto de Salud Pública

Las funciones que realiza el ISP y que son de interés para este estudio son:

• Evaluará anualmente a los laboratorios autorizados, por medio del programa de

ensayo interlaboratorio, para determinar la fidelidad de éstos a las técnicas y

procedimientos empleados y la confiabilidad de los resultados que obtienen.

• El resultado de las evaluaciones realizadas a los Laboratorios será

comunicado al Secretario Regional Ministerial competente, para su

conocimiento y la adopción de las medidas a que haya lugar.

• Al Centro Nacional de Referencia en el área ambiental y de los alimentos, le

corresponde supervisar, normalizar y evaluar las actividades analíticas de la

4 Referencia: Página Web INN – Directorio Acreditados – Laboratorio de ensayo; Área Físico Química


INFORME FINAL


19

Red Nacional de Laboratorios Ambientales del sector salud y de los

laboratorios de Residuos Peligrosos (RESPEL).

3.1.4 Servicio Nacional de Aduanas.

Otro actor de la Administración del Estado relevante en la implementación y operación

del Convenio de Basilea es el Servicio Nacional de Aduanas, el que debe responder

ágilmente a las exigencias del mundo globalizado, y en especial, a los requerimientos

de implementación y administración de los Tratados de Libre Comercio.

3.1.4.1 Funciones del Servicio Nacional de Aduanas

Relativo a las funciones de interés para este estudio al Servicio Nacional de Aduanas

le corresponde:

• Verificar, ante la realización de un movimiento transfronterizo de residuos

peligrosos, que la documentación que acompaña a todo embarque en

particular se encuentre en regla y debidamente oficializada conforme a las

exigencias y requisitos que el Convenio de Basilea impone a las Partes

3.2 Sector Privado

3.2.1 Laboratorios Privados

En cuanto a la implementación del Convenio a nivel nacional, resulta de especial

relevancia la existencia de Laboratorios de análisis autorizados para realizar los

análisis que certifiquen la presencia o ausencia de una determinada característica de

peligrosidad en un residuo específico.


INFORME FINAL


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Los Laboratorios Privados que efectúan la caracterización de residuos peligrosos,

deben demostrar su competencia técnica, mediante la acreditación de la norma

NCh17025.Of2005 Requisitos generales para la competencia de los laboratorios de

ensayo y calibración y la participación en ensayos de intercomparación organizados y

evaluados por el ISP.

3.2.1.1 Funciones de los Laboratorio Privados

El Artículo 4° del D.S. N° 173/2006 Reglamento de laboratorios privados de salud

pública de caracterización de residuos peligrosos, señala que los laboratorios de

caracterización de residuos peligrosos reconocidos podrán prestar uno o más de los

siguientes servicios:

a) Determinación de una o más características de peligrosidad

b) Determinación de concentración de sustancias tóxicas

c) Determinación de composición de residuos

d) Toma de muestras

Para la caracterización de residuos peligrosos en el país hay 5 Laboratorios de ensayo Acreditados por el INN y Autorizados por el ISP, que tienen la facultad de prestar el servicio de análisis a las entidades generadoras de residuos.

3.2.2 Centro Nacional del Medio Ambiente (CENMA)

La Fundación Centro Nacional del Medio Ambiente (CENMA), nació en 1995 en el

marco de una cooperación técnica entre los gobiernos de Chile y Japón. Con el

respaldo y apoyo permanente de la Universidad de Chile

El Centro Nacional del Medio Ambiente de la Universidad de Chile, es un organismo

científico-técnico creado para apoyar la gestión ambiental del Estado de Chile.


INFORME FINAL


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3.2.2.2 Funciones del Centro Nacional del Medio Ambiente

• Generación y análisis de información científica, para la formulación de

proyectos de investigación y desarrollo en materias ambientales.

• Formación de recursos humanos a través de programas de capacitación y

entrenamiento, permitiendo, de este modo, que tanto los organismos del

estado como entidades del sector privado, cuenten con el soporte adecuado

para la formulación y ejecución de políticas ambientales sustentables


INFORME FINAL


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4.0 OBJETIVO 4.1 Objetivo General

Revisar y evaluar comparativamente las características de peligrosidad aplicadas de

acuerdo a normativa EPA y al convenio de Basilea.

Revisar y evaluar las metodologías de análisis para la caracterización de residuos

peligrosos, aplicadas en Chile con las aplicadas en países desarrollados, tendiente a

fortalecer la Política de Gestión de residuos sólidos mediante la actualización del DS

148/2003, Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos.

4.2 Objetivo Especifico

a) Definir residuos peligrosos para abordar el estudio.

b) Recopilar información acerca de las metodologías analíticas que permitan la

caracterización de peligrosidad para residuos tipo.

c) Identificar las diferentes metodologías analíticas para la caracterización de

peligrosidad de un residuo, comparando los siguientes ítems:

Alcance y aplicaciones.

Requerimiento de materiales y de infraestructura para su implementación

Control y aseguramiento de la calidad de las mediciones.

d) Evaluar los requerimientos técnicos para la implementación de dichas

metodologías en el escenario de una eventual inclusión en el DS 148/2003.


INFORME FINAL


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5.0 Descripción del Método de Recopilación de Datos En consideración al objetivo de este estudio la recopilación de datos para realizar una

comparación de metodologías analíticas de caracterización de residuos comprendió la

revisión de documentos oficiales del ámbito legal aplicados en Chile y en el extranjero.

Los documentos oficiales se obtuvieron en Internet en los sitios WED de:

1.- Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

2.- Ministerio de Salud (MINSAL)

3.- Basel Convention

Entre los documentos legales aplicados en Chile que fueron consultados están:

1.- DS 148/2003 Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos

2.- DS 165/1992 Promulga el Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos

transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminación

3.- DS 173/2005 Reglamento de Laboratorios Privados de Salud Pública de

Caracterización de Residuos Peligrosos

4.- DS 209/2005 Fija valores de toxicidad de las sustancias para efectos del

reglamento sanitario sobre manejo de residuos peligrosos

5.- Resolución Exenta Núm 292, promulgada el 31.05.2005 Fija las metodologìas de

caracterización de residuos peligrosos.

Respecto de los documentos técnicos (normas, métodos de ensayo, certificados de

acreditación), la información se encontró disponible en las entidades de normalización

de cada país:

1.- Instituto Nacional de Normalización (INN)

2.- Comité Europeo de Normalización (CEN)

3.- Convenio de Basilea (Guías Técnicas)


INFORME FINAL


24

4.- Asociación Española de Normalización y Certificación (AENOR)

5.- Instituto Alemán de Normalización (DIN)

6.0 Resultados y sus Evaluaciones 6.1 Alcance

Dado que el Objetivo General del presente proyecto apunta a “Revisar y evaluar

comparativamente las metodologías para la caracterización de residuos peligrosos

tendiente a fortalecer las propuestas para la actualización del DS 148/2003” en el

marco del Convenio de Basilea, resulta importante analizar cuáles de las 14

Características de Peligrosidad consideradas por el Convenio de Basilea,

contenidas en el Anexo III, son las que efectivamente han sido utilizadas por el

Convenio, y cuáles aún están en atapa de precisión en su alcance o todavía no han

sido consideradas en los programas de trabajo del Grupo de Trabajo de

Composición Abierta, OEWG, que es el actual Cuerpo Subsidiario al que la

Conferencia de las Partes encomienda, entre otras tareas, hacerse cargo del

estudio de las materias técnicas relacionadas con la implementación del Convenio.

A este respecto, y antes de seguir adelante con la identificación de las

características de peligrosidad aplicadas por el Convenio, es importante recordar lo

dicho anteriormente en la Introducción, al analizar el Alcance del Convenio, en

cuanto a que, -independientemente de los avances en la definición técnica de las

características de peligrosidad contenidas en el Anexo III-, “son residuos peligrosos

para los efectos de aplicación del Convenio, todos los residuos que la

reglamentación de alguno de los países involucrados en una operación de

transporte transfronterizo lo considere peligroso”, esto es, sea definidos o

considerado peligroso por la legislación o reglamentación interna de la Parte que

sea Estado de exportación, de importación o de tránsito, lo que implica la necesaria

consideración y acatamiento de la definición de peligrosidad de cada


INFORME FINAL


25

reglamentación de los países involucrados en un movimiento transfronterizo de

residuos peligrosos, así como de las metodologías analíticas que tales definiciones

utilicen para verificar su presencia.

Hasta ahora, la característica de peligrosidad mayormente utilizada por el convenio

es la H6.1, tóxicos agudos, y la H13, residuos que pueden dar origen a otra

sustancia peligrosa después de su eliminación, si bien esta última solo parcialmente

en lo que se refiere a lixiviación de sustancias tóxicas, estando pendiente una

definición respecto de incorporar otros procesos, distintos a la lixiviación, que

pudieran dar origen a sustancias peligrosas después de su eliminación. Han sido

materia de consideración además por parte de los cuerpos subsidiarios

correspondientes las Características de Peligrosidad H6.2, residuos infecciosos,

H10, residuos liberan gases tóxicos en contacto con aire, H11, residuos tóxicos

crónicos y H12, residuos ecotóxicos.

Como consecuencia de la utilización de las características mencionadas en el

párrafo precedente, se ha utilizado el concepto de “de minimis”, que hace referencia

al menor contenido de un determinado elemento o compuesto químico capaz de

conferir la característica de peligrosidad de toxicidad aguda. Lo anterior implica,

evidentemente, el uso de métodos analíticos para determinar y cuantificar la

presencia de las sustancias tóxicas específicas.

El resto de las características de peligrosidad listadas en el Anexo III, no ha sido

abordado sistemáticamente aún por el OEWG.


INFORME FINAL


26

6.2 Definición de Residuos Peligrosos.

La relevancia de incorporar este ítem radica en la necesidad de lograr una

comprensión cabal del tema abordado y hacer una comparación entre lo

definido en normas internacionales y nacionales.

6.2.1 De acuerdo a lo establecido en el DS148/20035

, Art. 3

6.2.1.1 Residuo o desecho: sustancia, elemento u objeto que el generador elimina, se

propone eliminar o está obligado a eliminar.

6.2.1.2 Residuo peligroso: residuo o mezcla de residuos que presenta riesgo para la

salud pública y/o efectos adversos al medio ambiente, ya sea directamente o

debido a su manejo actual o previsto, como consecuencia de presentar algunas

de las características señaladas en el artículo 11.

6.2.2 De acuerdo a lo establecido en EPA6

(40 CFR Parte 261)

6.2.2.1 Residuo: es cualquier material desechado en forma sólida, liquida, o gaseosa

que es botado, quemado, incinerado o reciclado.

6.2.2.2 Residuo peligroso: residuos sólidos o combinación de residuos sólidos, que a

causa de su cantidad, concentración, o características físicas, químicas o

infecciosas pueden:

5 M INISTERIO de Salud (Chile). Decreto Supremo 148/2003: Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos. 50 p. 6 US EPA (Environmental Protection Agency)


INFORME FINAL


27

• Causar, o contribuir significativamente a un incremento en la mortalidad o un

incremento de enfermedades irreversibles y serias o reversibles e

incapacitantes.

• Representar un peligro sustancial actual o potencial para la salud humana o el

ambiente, cuando son tratados, almacenados, transportados o dispuestos en

forma inapropiada.

6.3 REVISION DE CARACTERÍSTICAS DE PELIGROSIDAD COMPARACION

EPA _ BASILEA

En el país las características de peligrosidad, que determinan si un residuo es

peligroso o no peligroso, son especificadas en el DS148/2003, el cual tiene

como base los planteamientos de las normas US EPA (United States

Environmental Protection Agency), que establecen 4 características de

peligrosidad.

Por otra parte el convenio de Basilea señala 14 características de peligrosidad.

Es importante señalar que el DS 148/2003 tiene diferencias respecto de

algunas características que se detallan en la EPA, estas se indican para cada

una de las 4 características de peligrosidad descritas a continuación:


INFORME FINAL


28

6.3.1 Características de peligrosidad (Agencia de protección Ambiental EPA) Las características de peligrosidad de acuerdo a EPA, se agrupan en 4 grupos,

que se indican a continuación:

6.3.1.1 Inflamabilidad (40 CRF 261.21)

Aplica a un residuo sólido inflamable.

Aplica a un residuo sólido si presenta cualquiera de estas propiedades:

1. Líquidos u otra solución no acuosa que contiene menos de 24% de

alcohol y tiene un punto de inflamación menor a 60ºC, determinado en

copa cerrada Pensky-Martens o copa abierta mediante método

Setaflash.

DS 148- Es líquido y tiene punto de inflamación inferior a 60ºC en copa

cerrada o no superior a 65.6ªC en ensayos de copa abierta.

No se incluyen las soluciones acuosas con una concentración en volumen

de alcohol inferior o igual al 24%.

2. No es un líquido y en condiciones normales de temperatura y presión es

capaz por fricción causar fuego. Por absorción de humedad o cambios

químicos espontáneos se enciende.

DS 148- Se diferencia de EPA solo porque acota las condiciones

estándares de presión y temperatura (1 atm y 25ªC)

3. Gas comprimido inflamable7

DS 148- Indica que es un gas comprimido inflamable cuando al combinarse

con aire constituye una mezcla que tiene un punto de inflamación inferior a

61ºC

.

7 EPA, 49 CFR, 173.300 Definición, disponible en http://ntl.bts.gov/DOCS/hmtg.html, Anexo 1

http://ntl.bts.gov/DOCS/hmtg.html�


INFORME FINAL


29

4. Es un oxidante, tal como los cloratos permanganatos, peróxidos

inorgánicos o nitratos, que genera oxígeno lo suficientemente rápido

como para estimular la combustión de la materia orgánica.

DS148- No presenta diferencias

6.3.1.2 Corrosividad (40 CRF 261.22)

1. Residuos acuosos con pH <2 o >12.5

DS148- No presenta diferencias.

2. Residuos líquidos capaces de corroer acero a una velocidad mayor a

6.35 mm/ año, a una temperatura de 55ºC.

DS148- No presenta diferencias

6.3.1.3 Reactividad (40 CRF 261.23)

Un residuo es considerado reactivo si presenta cualquiera de estas

propiedades:

1. Inestabilidad y facilidad para sufrir cambios violentos sin detonante


2. Reacciones violentas cuando se mezcla con agua.


3. Formación de mezclas potencialmente explosivas cuando se mezcla

con agua.


INFORME FINAL


30


4. Generación de vapores tóxicos cuando se mezcla con agua.


5. Material que contiene cianuro o sulfuro que genera vapores tóxicos

cuando se expone a condiciones de pH entre 2 y 12.5

DS148- No presenta diferencias. Esta característica de reactividad es la

única que se mide en la práctica, sin embargo no se tiene criterio oficial

para clasificar si se trata de un residuo peligroso o no peligroso.

6. Facilidad de detonación o descomposición explosiva cuando se expone

a presión o calor en un ambiente confinado.


7. Facilidad de detonación o descomposición explosiva o reacción a

temperaturas y presiones normales.


8. Definido como explosivo prohibido o explosivo de la clase A o B


6.3.1.4 Toxicidad (40 CRF 261.24)

Definido por el ensayo de lixiviación. En caso de superar los límites de concentración

de contaminantes establecidos en la siguiente tabla.

Respecto de este ensayo no hay diferencias en cuanto a los parámetros ni

concentraciones máximas permitidas (CMP) según EPA y DS148.


INFORME FINAL


31

En la tabla Nº 1 se señalan los parámetros tóxicos del ensayo de lixiviación y

su concentración máxima permitida expresada en mg/L. TABLA Nº1

Nº Código RP NºCAS Sustancia CMP mg/L1 D004 7440-38-2 Arsénico 52 D007 7440-47-3 Cromo 53 D009 7439-97-6 Mercurio 0,24 D008 7439-92-1 Plomo 55 D010 7782-49-2 Selenio 16 D005 7440-39-2 Bario 1007 D018 71-43-2 Benceno 0,58 D006 7440-43-9 Cadmio 19 D019 56-23-5 Tetracloruro de carbono 0,5

10 D020 57-74-9 Clordano 0,0311 D021 108-90-7 Clorobenceno 10012 D022 67-66-3 Cloroformo 613 D023 95-48-7 o-Cresol (*) 20014 D024 108-39-4 m-Cresol (*) 20015 S025 106-44-5 p-Cresol (*) 20016 D026 ----------- Cresol (*) 20017 D016 94-75-7 2,4 D 1018 D027 106-46-7 1,4 Diclorobenceno 7,519 D028 107-06-2 1,2 Dicloroetano 0,520 D029 75-35-4 1,1 Dicloroetileno 0,721 D030 121-14-2 2,4 Dinitrotolueno 0,1322 D012 72-20-8 Endrin 0,0223 D031 76-44-8 Heptacloro (y su epóxido) 024 D032 118-74-1 Hexaclorobenceno 0,1325 D033 87-68-3 Hexacloro-1,3-butadieno 0,526 D034 67-72-1 Hexacloroetano 327 D013 58-89-9 Lindano 0,428 D014 72-43-5 Metoxicloro 1029 D035 98-95-3 Metiletilcetona 20030 D036 98-95-3 Nitrobenceno 231 D037 87-86-5 Pentaclorofenol 10032 D038 110-86-1 Piridina 533 D011 7440-22-4 Plata 534 D039 127-18-4 Tetracloroetileno 0,735 D015 8001-35-2 Toxafeno 0,536 D040 49-01-6 Tricloroetileno 0,537 D041 95-95-4 2,4,5-Triclorofenol 40038 D042 88-06-2 2,4,6-Triclorofenol 239 D017 93-72-1 2,4,6-TP (silvex) 140 D043 75-01-4 Cloruro de Vinilo 0,2

(*) La suma de las concentraciones de los isómeros (o-Cresol, m-Cresol y p-Cresol) debe

ser inferior a la CMP establecida para el Cresol


INFORME FINAL


32

6.3.2 Características de Peligrosidad Convenio de Basilea

Las Características de peligrosidad consideradas por el Convenio de Basilea, -

seleccionadas del Sistema de Numeración de Clases de Peligros de las

recomendaciones de las Naciones Unidas sobre el Transporte de Mercaderías

Peligrosas-, son las siguientes:

H1 explosivos

H3 líquidos inflamables

H4.1 sólidos inflamables

H4.2 susceptibles de combustión espontánea

H4.3 emiten gases inflamables en contacto con agua

H5.1 oxidantes

H5.2 peróxidos orgánicos

H6.1 tóxicos agudos

H6.2 infecciosos

H8 corrosivos

H10 liberan gases tóxicos en contacto con aire

H11 tóxicos crónicos

H12 ecotóxico

H13 residuos que pueden dar origen a otra sustancia peligrosa después de su

eliminación

Cabe señalar que el Convenio de Basilea al utilizar las características de peligrosidad

o, según el caso, al recurrir al concepto de “de minimis”, determina la necesidad de

realizar determinaciones analíticas no solo de la presencia de una característica de

peligrosidad en particular, sino también de realizar determinaciones analíticas para

cuantificar el contenido de una determinada sustancia y/o compuesto químico.


INFORME FINAL


33

En cualquiera de los dos casos, el Convenio de Basilea no especifica un

procedimiento analítico en particular, sino que hace referencia a métodos analíticos

internacionalmente aceptados y a otros métodos que hayan sido debidamente

validados.

Específicamente, el Convenio, en la parte final del Anexo III, luego de identificar la

Características de Peligrosidad incluidas en el Convenio, se refiere a la posible

necesidad de hacer ensayos para verificar la presencia de estas características

señalando (ver Texto Oficial del Convenio de Basilea, Anexo III):

PRUEBAS

Los peligros que pueden entrañar ciertos tipos de desechos no se conocen

plenamente todavía; no existen pruebas para hacer una apreciación cuantitativa de

esos peligros. Es preciso realizar investigaciones más profundas a fin de elaborar

medios de caracterizar los peligros potenciales que tienen estos desechos para el ser

humano o el medio ambiente. Se han elaborado pruebas normalizadas con respecto a sustancias y materiales puros. Muchos Estados han elaborado pruebas nacionales que pueden aplicarse a los materiales enumerados en el anexo I, a fin de decidir si estos materiales muestran algunas de las características descritas en el presente anexo. “(el destacado en negrita no es

original y se ha puesto para resaltar el texto de interés).

En esta misma línea conceptual, el documento de “Actualización de las directrices técnicas generales para el manejo ambientalmente racional de desechos consistentes en contaminantes orgánicos persistentes, que los contengan o estén contaminados con ellos (COP).” (en http://archive.basel.int/meetings/sbc/workdoc/ techdocs.html) señala en su Capítulo

IV. Orientaciones sobre el manejo ambientalmente racional (GAR), literal E. Muestreo,

análisis y vigilancia, Punto 2, Análisis:


INFORME FINAL


34

“86. El análisis se refiere a la extracción, purificación, separación,

determinación, cuantificación y presentación de información de las

concentraciones de COP en la matriz de que se trate. Para obtener resultados

útiles y aceptables, el laboratorio de análisis deberá contar con la

infraestructura necesaria (inmueble) y experiencia demostrada en la matriz y

los COP (por ejemplo, participación fructífera en estudios internacionales de

intercalibración). Un aspecto importante también es que un órgano

independiente haya acreditado al laboratorio de acuerdo a la norma ISO 17025

o de otro tipo. Los criterios indispensables para obtener resultados de gran

calidad incluyen:

a) Especificación de la técnica analítica;

b) Mantenimiento del equipo analítico;

c) Validación de todos los métodos utilizados (incluidos los métodos internos);

d) Capacitación del personal de laboratorio.

87. Por lo general, el análisis de COP se efectúa en un laboratorio

especializado. Para situaciones específicas y para realizar una preselección,

existen instrumentales de ensayo que pueden utilizarse en el terreno.

88. Para los análisis de laboratorio de COP no existe un solo método analítico. La ISO, el Comité Europeo de Normalización, la EPA, la AOAC y la ASTM han desarrollado métodos para analizar las diversas matrices para COP. En el anexo III se citan algunos ejemplos. La mayoría de los métodos internos son variaciones de éstos y después de validarse, esos métodos internos también son aceptables. (el destacado en negrita no es

original y se ha puesto para resaltar el texto de interés).

89. Además, se deberían establecer procedimientos y criterios de aceptación

para la manipulación y la preparación de muestras de laboratorio, por ej., la

homogeneización.


INFORME FINAL

A N Á L I S I S C O M P A R A T I V O D E M E T O D O L O G Í A S P A R A L A C A R A C T E R I Z A C I Ó N


INFORME FINAL


41

Laboratorios Acreditados y Autorizados Los Laboratorios que realizan caracterización de residuos peligrosos en el país están

acreditados de acuerdo a la norma NCh-ISO 17025.Of2005 Requisitos generales para

la competencia de los laboratorios de ensayo y calibración. Dichos laboratorios

además están autorizados por el Instituto de Salud Pública (ISP).

Los Laboratorios autorizados en Chile para la caracterización de los residuos

peligrosos son cinco, todos mantienen su acreditación vigente según se indica en la

página WEB del INN8

8 Referencia: Página WEB INN < http://www3.inn.cl/acreditacion/organismos/portada/index.php>

.

1.- Laboratorio de Química Ambiental - CENMA Área/Alcance: Físico química para suelos y residuos sólidos

Certificado LE 174 – Vigencia 27 de junio de 2012

2.- Centro de Estudios, Medición y Certificación de Calidad - CESMEC Área/Alcance: Química para suelos, lodos y RISES

Certificado LE 397 – Vigencia 14 de noviembre 2012.

3.- ALS Patagonia SA - Área/Alcance: Físico -química para suelos y RISES

Certificado LE 223 – Vigencia 31 de julio de 2013.

4.- SGS Chile Ltda. - Área/Alcance: Físico -Química para aguas y aguas residuales

(RILES y aguas servidas) - Sub- área: Sólidos, suelos, lodos y sedimentos

Certificado LE 118 – Vigencia 29 de febrero de 2012.

5.- Análisis Ambientales SA – ANAM Área/Alcance: Físico química para suelos y residuos sólidos


INFORME FINAL


42

Certificado LE 773 – Vigencia 3 de abril 2013

Para una mejor comprensión de las metodologías de caracterización de los residuos

peligrosos, estos serán agrupados de acuerdo al tipo de ensayo aplicado y parámetro:

6.6.1 Ensayos Características Físico - Químicas: Los ensayos físico- químicos incluidos en el DS148/2003 para la caracterización de

los residuos peligrosos son, inflamabilidad y corrosividad.

Respecto del ensayo de inflamabilidad, considerando los métodos oficiales, se observa lo siguiente:

a) Método para determinar Punto de Inflamación: Copa Cerrada Setaflash

EPA-1020.

Solo un laboratorio adopto esta metddologia para el ensayo de inflamabilidad, el

método EPA1020 es aplicada a líquidos con caracteristicas especificas.

b) Método para determinar Punto de Inflamación: Copa Cerrada Pensky-

Martens EPA- 1010.

De los cuatro laboratorios que realizan el ensayo de inflamabilidad, tres utilizan el

método EPA 1010, establecido en el reglamento sanitario. Este aplica a la

determinación de la inflamabilidad en lìquidos y esta basado en la norma ASTM

093-94 en la que se detalla el procedimiento de análisis.


INFORME FINAL


43

TABLA Nº 1 ENSAYOS FISICOS

Independientemente de las métodologias oficiales indicadas en la resolución Nº 292,

se observa que tres laboratorios acreditaron el ensayo de inflamabilidad para residuos

sólidos, granulado, polvo y pastas, de acuerdo a EPA 1030.

RESUMEN DE METODO OFICIAL DE INFLAMABILIDAD

a) Método para determinar Punto de Inflamación: Copa Cerrada Setaflash EPA-

1020.

Principio del Método: Es aplicable para muestras que tienen entre 0 y 110ºC de punto

de inflamación y viscosidades menores a 150 stoke9

9 1 Unidad de medida de la viscosidad cinemática stoke = 1cm2/s

. Mediante este proceddimiento

se determina el punto especifico en que la muestra se inflama.

Los liquidos que tienden aformar capas desde la superficie durante el ensayo o los que

contienen sólidos suspendidos insolubles deben ser analizados por el Método EPA

1010

b) Método para determinar Punto de Inflamación: Copa Cerrada Pensky-Martens

EPA- 1010.

Principio del Método: La muestra se calienta a un ritmo lento y constante, con

agitación continia y control de temperatura.


INFORME FINAL


44

Una pequeña llama se dirige a la copa a intervalos regulares, con simultánea

interrupción de la agitación. El punto de inflamación es la temperatura más baja a la

que se inflama el vapor de la muestra al aplicar la llama.

Respecto del ensayo de Corrosividad, considerando los métodos oficiales, se observa lo siguiente:

c) Método para determinar la Corrosividad: Tasa de Corrosión EPA-1110A.

Respecto del ensayo de Corrosividad, se observa que los laboratorios aplican el

método oficial, por tanto no hay diferencias en la metodologia aplicada.

El metodo denominado Minsal, es la versión traducida de la EPA 1110 A

TABLA Nº 2 ENSAYOS FISICOS

RESUMEN DE METODO OFICIAL DE CORROSIVIDAD

c) Método para determinar la Corrosividad: Tasa de Corrosión EPA-1110A.

Principio del Método: Es aplicable para determinar la tasa de corrosión en residuos

líquidos y semi acuosos, el método se basa en la medición de la corrosividad hacia el

acero por contacto del residuo con una cupon de acero del tipo SAE 1020, por un

tiempo de 24h, en condiciones de temperatura y agitación constante.

Finalmente por diferencia de peso entre en cupon de acero antes y despues del

contacto con el residuo se estima la corrosividad como mm/año.


INFORME FINAL


47


INFORME FINAL


50

lentamente con el flujo de la fase móvil; por el contrario, los componentes que se unen

débilmente a la fase estacionaria, se mueven con rapidez. Como consecuencia de la

distinta movilidad, los componentes de la muestra se separan en bandas o zonas

discretas que pueden analizarse cualitativa y/o cuantitativamente.

Respecto del análisis de compuestos orgánicos, se presenta un resumen de los métodos acreditados en los Laboratorios Autorizados.

6.6.3.1 Ensayos de Toxicidad - Determinación Compuestos Orgánicos Volátiles TABLA Nº4 ENSAYO DE COMPUESTOS ORGANICOS VOLATILES

Principio de método de Cromatografía Gaseosa EPA 8260 B : Este método señala

una variedad de métodos específicos para que se seleccione en función de la matriz

de la muestra.

EPA 5030 - Muestras acuosas

EPA 5035 – residuos sólidos y muestras de aceite.

EPA 3585 - -Aceite usado.

EPA 5021 – Sólidos.

LE 174 LE 397 LE 223 LE 118 LE 773Nº Parámetro Lab. Cenma Lab Cesmec Lab. ALS Lab. SGS Lab. Anam9 Benceno No lo realiza No lo realiza EPA 8260 B -GC-MS No lo realiza EPA 5021 GC MS

10 Clorobenceno No lo realiza No lo realiza EPA 8260 B -GC-MS No lo realiza EPA 5021 GC MS11 Cloroformo No lo realiza No lo realiza EPA 8260 B -GC-MS No lo realiza EPA 5021 GC MS12 Tetracloruro de carbono No lo realiza No lo realiza EPA 8260 B -GC-MS No lo realiza EPA 5021 GC MS13 1,4 Diclorobenceno No lo realiza No lo realiza EPA 8260 B -GC-MS No lo realiza EPA 5021 GC MS14 1,2 Dicloroetano No lo realiza No lo realiza EPA 8260 B -GC-MS No lo realiza No lo realiza15 1,1 Dicloroetileno No lo realiza No lo realiza EPA 8260 B -GC-MS No lo realiza EPA 5021 GC MS16 Tetracloroetileno No lo realiza No lo realiza EPA 8260 B -GC-MS No lo realiza EPA 5021 GC MS17 Tricloroetileno No lo realiza No lo realiza EPA 8260 B -GC-MS No lo realiza EPA 5021 GC MS18 Cloruro de Vinilo No lo realiza No lo realiza EPA 8260 B -GC-MS No lo realiza EPA 5021 GC MS19 Metiletilcetona No lo realiza No lo realiza EPA 8260 B -GC-MS No lo realiza EPA 5021 GC MS

Métodos de Análisis realizados por Laboratorios autorizados en ChileCertificado Acreditación


INFORME FINAL


51

Principio de método de Cromatografía Gaseosa EPA 5021: Este método propone la

preparación de los compuestos orgánicos volátiles, en suelos, sedimentos y desechos

sólidos, para posterior cuantificación por cromatografía gaseosa (GC) o cromatografía

gaseosa/ espectroscopia masa (GS/MS).

El método aplica a una amplia gama de compuestos orgánicos que son removidos de

las muestras sólidas, usando un procedimiento de equilibrio headspace.

6.6.3.2 Ensayos de Toxicidad - Determinación Compuestos Orgánicos Semi- Volátiles TABLA Nº5 ENSAYO DE COMPUESTOS ORGANICOS SEMI-VOLATILES

LE 174 LE 397 LE 223 LE 118 LE 773Nº Parámetro Lab. Cenma Lab Cesmec Lab. ALS Lab. SGS Lab. Anam20 o-Cresol (*) No lo realiza EPA 8041- EPA 8270 -GC MS No lo realiza ●21 m-Cresol (*) No lo realiza EPA 8041- EPA 8270 -GC MS No lo realiza ●22 p-Cresol (*) No lo realiza EPA 8041- EPA 8270 -GC MS No lo realiza ●23 Cresol (*) No lo realiza EPA 8041- EPA 8270 -GC MS No lo realiza EPA 8270 C -GC MS25 2,4 Dinitrotolueno No lo realiza EPA 8270 -GC MS No lo realiza EPA 8270 C -GC MS29 Hexacloro-1,3-butadieno No lo realiza EPA 8270 -GC MS No lo realiza EPA 8270 C -GC MS30 Hexacloroetano No lo realiza EPA 8270 -GC MS No lo realiza EPA 8270 C -GC MS33 Nitrobenceno No lo realiza EPA 8270 -GC MS No lo realiza EPA 8270 C -GC MS34 Pentaclorofenol No lo realiza EPA 8041- EPA 8270 -GC MS No lo realiza EPA 8270 C -GC MS35 Piridina No lo realiza EPA 8270 -GC MS No lo realiza EPA 8270 C -GC MS37 2,4,5-Triclorofenol No lo realiza EPA 8041 - EPA 8270 -GC MS No lo realiza EPA 8270 C -GC MS38 2,4,6-Triclorofenol No lo realiza EPA 8041 - EPA 8270 -GC MS No lo realiza EPA 8270 C -GC MS

● LE 773 No se indica los analitos por separado. No es posible determinar el método usado.

Métodos de Análisis realizados por Laboratorios autorizados en ChileCertificado Acreditación


INFORME FINAL


52

Principio de método de Cromatografía Gaseosa EPA 8041: Este método señala el

procedimiento que usa una columna con capilar abierto tubular para determinar por

cromatografía de gases los compuestos fenólicos.

Principio de método de Cromatografía Gaseosa EPA 8270C : Este método se

utiliza para determinar la concentración de compuestos orgánicos semivolátiles en

extractos preparados

Para diversos tipos de matriz, residuos sólidos, suelos.

6.6.3.3 Ensayos de Toxicidad - Determinación Compuestos Orgánicos (Pesticidas) Semi- Volátiles Los pesticidas o plaguicidas son compuestos químicos utilizados para el control de

plagas (insectos, hierbas, pájaros, mamíferos, moluscos, peses), estos actúan

bloqueando los procesos metabólicos vitales de los organismos.

Actualmente también se reconocen en estos, propiedades peligrosas para la salud

humana y para el medio ambiente dada su persistencia en el tiempo.

6.6.3.4 Ensayos de Toxicidad - Determinación Compuestos Orgánicos- Pesticidas organoclorados. TABLA Nº6 ENSAYO DE COMPUESTOS ORGANICOS PESTICIDAS ORGANOCLORADOS


INFORME FINAL


53

Principio de método de Cromatografía Gaseosa EPA 8081A: Este método es

usado para determinar la concentración de Pesticidas Organoclorados en líquidos y

sólidos con columna capilar tubular abierta empacada con silica fundida y detector de

captura electrónica.

Dada la alta toxicidad de algunos pesticidas para la salud de las personas (ver Anexo

III), se considera importante mencionar que en los estatutos del Convenio de Basilea

y Decreto Supremo 148/03, respecto de las categorías de desechos que hay que

controlar aparecen en el listado los pesticidas clorados. Sin embargo no se establece

una metodología de análisis en la Resolución Exenta Nº192

Ver citas convenio de Basilea y DS148 en Anexo IV

6.6.3.5 Ensayos de Toxicidad - Determinación Compuestos Orgánicos – Herbicidas Clorados Los Herbicidas son sustancias usadas para destruir o prevenir la acción de hierbas

nocivas que dañan la agricultura. Se les atribuye también la denominación de venenos

útiles.


INFORME FINAL


54

6.6.3.5 Ensayos de Toxicidad - Determinación Compuestos Orgánicos - Herbicidas clorados.

Principio de método de Cromatografía Gaseosa EPA 8270C: Este método es

usado para determinar la concentración de compuestos orgánicos semi-volátiles en

extractos preparados a partir de residuos sólidos, suelos, aire y agua, por

cromatografía gaseosa con espectrometría de masa.

6.7 Metodologías de determinación de características de peligrosidad de los residuos en otros países:

Al igual que en Chile, la caracterización de peligrosidad de los residuos, se encuentra

reglamentada legalmente por cada país. Dado lo anterior:

Comunidad Europea (UE) La Unión Europea11

Respecto de la caracterización de los residuos, la UE estableció los criterios y

procedimientos de admisión de residuos en los vertederos con arreglo al artículo 16 y

es una asociación económica y política, formada por 27 países

europeos, con un mercado único en el que personas, bienes, servicios y capital

circulan entre Estados miembros con la misma libertad que si lo hicieran dentro de un

mismo país. La UE es una organización que promueve diversos frentes, entre los que

se destaca, el desarrollo, los derechos humanos y las políticas medioambientales.

11 Referencia página WEB < http://europa.eu/about-eu/basic-information/index_es.htm>


INFORME FINAL


55

al Anexo II de la Directiva 1999/31/CE del Consejo relativa al vertido de residuos, que

fue aprobada el 19 de diciembre de 200212

Los métodos de análisis en Europa son estandarizados por el El Comité Europeo de Normalización (CEN)

y entró en vigor el 16 de julio de 2004.

13

6.7.1 España

que es un facilitador de negocios en Europa, tendiente a

eliminar las barreras comerciales para la industria y los consumidores europeos. Su

misión es fomentar la economía europea en el comercio global, el bienestar de los

ciudadanos europeos y el medio ambiente.

A través de sus servicios proporciona una plataforma para el desarrollo de normas

europeas y otras especificaciones técnicas, estas normas tienen un carácter único, ya

que también son normas nacionales en cada uno de sus 31 países miembros. Con un

estándar común en todos estos países.

España como miembro de la Comunidad Europea integra en sus estatutos la decisión

de la Directiva en el Real decreto 1481/200114

12 Referencia página WEB < http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2003:011:0027:0049:ES:PDF> 13 Referencia página WEB http://www.cen.eu/cen/AboutUs/Pages/default.aspx

, de 27 de diciembre, por el que se

regula la eliminación de residuos mediante su depósito en depósitos controlados.

Respecto de las metodologías usadas por España para la caracterización de sus

residuos peligrosos, se aplican las normas establecidas (EN) por el Centro Europeo

de Normalización (CEN) o el proyecto de norma (prEN) en caso de no estar

oficializada, por otra parte si no se cuenta con norma elaborada por CEN, se utilizarán

métodos, normas o procedimientos validados que estén basados en normas

nacionales y/o internacionales.

14 Referencia < http://www.gencat.cat/diari_c/5370/09114015.htm> Fecha consulta 22.11.11

http://www.gencat.cat/diari_c/5370/09114015.htm�


INFORME FINAL


56

Resumen de Métodos Aplicados en España para la Caracterización de Residuos15

15 Referencia http://www.aenor.es/aenor/normas

La Asociación Española de Normalización AENOR es el organismo legalmente

responsable del desarrollo y difusión de las normas técnicas en España, en la tabla

siguiente se indican las normas oficiales que aplican para la caracterización de

residuos.


INFORME FINAL


57

TABLA Nº1 METODOS OFICIALES ESPAÑA

Nº Código Título / Fecha Norma

1 UNE-EN 13370:2004 Caracterización de residuos. Análisis de eluatos. Determinación de amoniaco, AOX, conductividad, Hg, índice de fenoles, TOC, CN- fácilmente liberable y F- Vigente 23/04/2004

2 UNE-EN 12506:2004 Caracterización de residuos. Análisis de eluatos. Determinación del pH, As, Ba, Cd, Cl-, Co, Cr, Cr VI, Cu, Mo, Ni, NO2-, Pb, S total, SO42-, V y Zn Vigente 23/04/2004

3 UNE-ENV 12506:2001 Caracterización de residuos. Análisis de eluatos. Determinación del pH, As, Cd, Cr VI, Cu, Ni, Pb, Zn, Cl-, NO2-, SO42- Anulada 23/04/2004

4 UNE-EN 14346:2007 Caracterización de residuos. Cálculo de la materia seca por determinación del residuo seco o contenido en agua. Vigente 26/09/2007

5 UNE-EN 14582:2007 Caracterización de residuos. Contenido en halógenos y azufre. Combustión con oxígeno en sistemas cerrados y métodos de determinación. Vigente 10/10/2007

6 UNE-EN 15527:2008 Caracterización de residuos. Determinación de hidrocarburos policíclicos aromáticos (HPA) en residuos por cromatografía en fase gaseosa/espectrometría de masas (CG/EM). Vigente 17/12/2008

7 UNE-EN 15169:2007 Caracterización de residuos. Determinación de las pérdidas por calcinación de residuos, lodos y sedimentos Vigente 28/11/2007

8 UNE-EN 15308:2008 Caracterización de residuos. Determinación de los bifenilos policlorados (PCB) seleccionados en residuos sólidos utilizando cromatografía gaseosa capilar con detección por captura de electrones o espectrometría de masas. Vigente 12/11/2008

9 UNE-EN 13137:2002 Caracterización de residuos. Determinación del carbono orgánico total (TOC) en residuos, lodos y sedimentos. Vigente 15/06/2011

10 UNE-EN 14039:2005 Caracterización de residuos. Determinación del contenido de hidrocarburos en el rango de C10 a C40 por cromatografía de gases. Vigente 27/04/2005

11 UNE-EN 14345:2005 Caracterización de residuos. Determinación del contenido de hidrocarburos por gravimetría. Vigente 27/04/2005

12 UNE-EN 15216:2008 Caracterización de residuos. Determinación del total de sólidos disueltos (STD) en agua y eluatos. Vigente 16/04/2008

13 UNE-EN 13656:2003 Caracterización de residuos. Digestión con mezcla de ácido fluorhídrico (HF), ácido nítrico(HNO3) y ácido clorhídrico (HCl), asistida con microondas, para la posterior determinación de elementos. Vigente 28/03/2003

14 UNE-EN 13657:2003 Caracterización de residuos. Digestión en agua regia para la determinación posterior de la porción de elementos en el residuo soluble. Vigente 09/05/2003

15 UNE-CEN/TS 14997:2007 EX

Caracterización de residuos. Ensayos de comportamiento durante la lixiviación. Influencia del pH en el lixiviado con control continuo de pH. Vigente 28/11/2007


INFORME FINAL


58

6.7.1.1 Caracterización de Residuos Tóxicos Test de Lixiviación

En forma natural el proceso de lixiviación consiste en la disolución y transporte de los

componentes de un sólido por contacto con el agua de lluvia, el agua superficial o las

aguas subterráneas. Si la concentración de un componente tóxico lixiviado es muy

elevada, se produce una amenaza potencial en el medioambiente.

En general, el contenido total de un contaminante no es lo decisivo sino su capacidad

de ser incorporado a las aguas, es decir la lixiviación. Cuando el residuo sólido

considerado entra en contacto con el agua, algunos de sus constituyentes se

disolverán parcial o totalmente en ella creándose un extracto o lixiviado.

Para utilizar este parámetro de una manera correcta, es importante que las

condiciones durante una prueba en el Laboratorio sean acordes con la situación real.

En términos del comportamiento frente a la lixiviación, se distinguen dos tipos de

productos: materiales monolíticos o granulares.

1.- Los materiales monolíticos a menudo presentan un mecanismo de liberación de

componentes controlado por difusión.

2.- Los materiales granulares suelen presentar un mecanismo controlado por la

percolación de agua a través del producto.

El Test de lixiviación es descrito en la norma oficial UNE- EN 12457, este se divide en

cuatro partes, este ensayo aplica la residuos granulares y lodos, la lixiviación

propiamente tal, se realiza con agua desionizada, en una proporción Liquido/Sólido

diferenciada de acuerdo al tamaño de partícula y al contenido de sólido, según se

indica en UNE-EN 12457 / 1 - 4.


INFORME FINAL


59

TABLA Nº2 MÉTODO OFICIAL - ANÁLISIS DE LIXIVIACIÓN

Ver en Anexo 4 Listado de los países miembros que aplican la norma EN 12457.

Resumen del Método 1.- De acuerdo a las características del residuo (tamaño de partícula, contenido de

agua, capacidad de retención de agua), se selecciona el procedimiento de lixiviación

entre las 4 alternativas indicadas en la tabla ENE-EN 12457-1 - 4

2.- Se pesa una cantidad de residuo seco tal, que se mantiene la proporción liquido

sólido (L/S) establecida.

3.- El residuo se somete a lixiviación con agua desionizada en equipo de rotación por

24h.

4.- La muestra se deja reposar 30 minutos, luego se filtra y se acondiciona para las

determinaciones que corresponda.


1 UNE-EN 12457-1:2003

Caracterización de residuos. Lixiviación. Ensayo de conformidad para la lixiviación de residuos granulares y lodos. Parte 1: Ensayo por lotes de una etapa con una relación líquido-sólido de 2 l/kg para materiales con un alto contenido en sólidos y con un tamaño de partícula inferior a 4 mm (con o sin reducción de tamaño)

2 UNE-EN 12457-2:2003 Caracterización de residuos. Lixiviación. Ensayo de conformidad para la lixiviación de residuos granulares y lodos. Parte 2: Ensayo por lotes de una etapa con una relación líquido-sólido de 10 l/kg para materiales con un tamaño de partícula inferior a 4 mm (con o sin reducción de tamaño).

3 UNE-EN 12457-3:2003 Caracterización de residuos. Lixiviación. Ensayo de conformidad para la lixiviación de residuos granulares y lodos. Parte 3: Ensayo por lotes de dos etapas con una relación líquido-sólido de 2 l/kg y 8 l/kg para materiales con un tamaño de partícula inferior a 4 mm (con o sin reducción de tamaño).

4 UNE-EN 12457-4:2003 Caracterización de residuos. Lixiviación. Ensayo de conformidad para la lixiviación de residuos granulares y lodos. Parte 4: Ensayo por lotes de una etapa con una relación líquido-sólido de 10 l/kg para materiales con un tamaño de partícula inferior a 10 mm (con o sin reducción de tamaño)

5 UNE-EN 12457-4:2003 ERRATUM:2006

Caracterización de residuos. Lixiviación. Ensayo de conformidad para la lixiviación de residuos granulares y lodos. Parte 4: Ensayo por lotes de una etapa con una relación líquido-sólido de 10 l/kg para materiales con un tamaño de partícula inferior a 10 mm (con o sin reducción de tamaño)


INFORME FINAL


60

Resumen de métodos de ensayo – Test Lixiviación en diversos países

Los siguientes métodos se utilizan en la preparación de los líquidos para ensayo en

una o más Partes:

a) Australia: Procedimiento de determinación de las características de toxicidad

del lixiviado. Australian Standard AS 4439.3 Class 3;

b) Austria: Determinación de la capacidad de lixiviado de los desechos con agua

(1° de julio de 1997): ÖNORM S2115;

c) Canadá: Canadá utiliza el mismo método que los EE.UU. (véase la referencia

más abajo);

d) Costa Rica: Decreto Ejecutivo No 27000-MINEA: La Gaceta No 124 de 29 junio

de 1998;

e) Unión Europea: prEN 14405 Ensayo de percolación a contracorriente para

componentes inorgánicos;

f) EN 12457/1-4 Ensayo de verificación del lixiviado para desechos granulares (L/S

2, 4 mm; L/S 10, 4 mm; L/S 2 and 8, 4mm; L/S 10, 10mm);

g) Alemania: DIN 38414 (S4);

h) Países Bajos: serie NEN 7300 (Varias de esas normas se han traducido al

inglés); y


INFORME FINAL


61

i) Estados Unidos: Procedimiento de determinación de las características de

toxicidad del lixiviado (TCLP) y reglamentos sobre características de toxicidad (TC)

(véase el Código de Reglamentos Federales de los EE.UU: 40 CFR 261.24). Puede

conseguirse en versiones impresa, en CD-Rom y en línea en la siguiente dirección.16

Para la determinación de aniones, cationes y compuestos nocivos en la solución

obtenida del proceso de lixiviación se aplica la norma vigente UNE-ENV 12506:2004 y

la norma UNE-EN 13370:2004, la información obtenida en el portal de las normas

Españolas AENOR indica lo siguiente

6.7.1.2 Ensayo de Toxicidad – Determinación de Compuestos Inorgánicos

17

Anulaciones Será anulada por: PNE-prEN 16192

Anula a: UNE-ENV 12506:2001

:

Norma UNE-EN 12506:2004 Título español Caracterización de residuos. Análisis de eluatos. Determinación del pH,

As, Ba, Cd, Cl-, Co, Cr, Cr VI, Cu, Mo, Ni, NO2-, Pb, S total, SO42-, V y Zn

Título inglés Characterization of waste - Analysis of eluates - Determination of pH, As,

Ba, Cd, Cl-, Co, Cr, Cr Vl, Cu, Mo, Ni, NO2-, Pb, total S, SO42-, V and Zn

Título francés Caractérisation des déchets - Analyse des éluats - Détermination du pH

et dosage de As, Ba, Cd, Cl-, Co, Cr, Cr Vl, Cu, Mo, Ni, NO2-, Pb, S total, SO42-, V et

Zn

Fecha Edición 2004-04-23

ICS 13.030.99 / Otras normas relativas a los residuos

Comité AEN/CTN 77 - MEDIO AMBIENTE

Relaciones Internacionales EN 12506:2003 - Idéntico

16 Referencia <http://www.epa.gov/epaoswer/hazwaste/test/pdfs/1311.pdf> Fecha consulta 22.11.11 17 Referencia WEB AENOR < http://www.aenor.es/aenor/normas/normas/fichanorma.asp?tipo=N&codigo=N0031186&PDF=Si>

http://www.epa.gov/epaoswer/hazwaste/test/pdfs/1311.pdf�


INFORME FINAL


62

UNE-EN 13370:2004 Norma UNE-EN 13370:2004

Título español Caracterización de residuos. Análisis de eluatos. Determinación de

amoniaco, AOX, conductividad, Hg, índice de fenoles, TOC, CN- fácilmente liberable y

F-

Título inglés Characterization of waste - Analysis of eluates - Determination of

Ammonium, AOX, conductivity, Hg, phenol index, TOC, easily liberatable CN-, F-

Título francés Caractérisation des déchets - Analyse chimique des éluats -

Détermination de l'ammonium, des AOX, de la conductivité, du Hg, de l'indice phénol,

du COT, des CN- aisément libérables et des F-

Fecha Edición 2004-04-23


Comité AEN/CTN 77 - MEDIO AMBIENTE

Relaciones Internacionales EN 13370:2003 - Idéntico

Anulaciones Será anulada por: PNE-prEN 16192

Norma PNE-prEN 16192


INFORME FINAL


63

6.7.1.2 Ensayo de Toxicidad – Determinación de Compuestos Orgánicos

Respecto de la determinación de compuestos orgánicos, los métodos definidos para la

caracterización del extracto lixiviado, corresponden principalmente a Cromatografía

gaseosa (GC) y Cromatografía gaseosa con espectrómetro de masa, no obstante

también están definidos otros métodos para parámetros no considerados en el DS148,

(Carbono Orgánico Total (COT); Hidrocarburos).

Los métodos oficiales aplicados en España para la determinación de compuestos

orgánicos, se indican en la tabla Nº 3.

TABLA Nº3 MÉTODO OFICIAL - DETREMINACION COMPUESTOS ORGANICOS.


1 UNE-EN 15527:2008 Caracterización de residuos. Determinación de hidrocarburos policíclicos aromáticos (HPA) en residuos por cromatografía en fase gaseosa/espectrometría de masas (CG/EM). Vigente 17/12/2008

2 UNE-EN 15308:2008 Caracterización de residuos. Determinación de los bifenilos policlorados (PCB) seleccionados en residuos sólidos utilizando cromatografía gaseosa capilar con detección por captura de electrones o espectrometría de masas. Vigente 12/11/2008

3 UNE-EN 13137:2002 Caracterización de residuos. Determinación del carbono orgánico total (TOC) en residuos, lodos y sedimentos. Vigente 15/06/2011

4 UNE-EN 14039:2005 Caracterización de residuos. Determinación del contenido de hidrocarburos en el rango de C10 a C40 por cromatografía de gases. Vigente 27/04/2005

5 UNE-EN 14345:2005 Caracterización de residuos. Determinación del contenido de hidrocarburos por gravimetría. Vigente 27/04/2005


INFORME FINAL


64

6.7.2 Alemania

Alemania es uno de los países miembros de la Comunidad Europea, por tanto adopta

las normas emanadas del Centro Europeo de Normalización (CEN) como sus normas

oficiales para la caracterización de los residuos peligrosos.

En Alemania la entidad nacional de normalización es el Instituto Alemán de

Normalización - Deutsches Institut für Normung, cuya sigla es DIN, esta elabora en

cooperación con el comercio, la industria, los consumidores e instituciones públicas los

estándares técnicos.


La directriz técnica para la caracterización de residuos correspondiente al Test de

Lixiviación, es la misma aplicada en España y los demás países que conforman la

Comunidad Europea.

La metodología se encuentra descrita en la norma18

.

DIN EN 12457- 1:2003-01

Caracterización de los residuos – Lixiviación; prueba de conformidad de lixiviación de

residuos granulares y lodos – Parte 1: Un ensayo de lote en una relación líquido sólido

de 2 L/Kg y un tamaño de partícula inferior a 4 mm(con o sin reducción de tamaño);

EN 12457-1:2002 versión Alemana.

18 Referencia: Página WEB < http://www.beuth.de/en/standard/din-en-12457-1/52065687>


INFORME FINAL


65

DIN EN 12457- 2:2003-01



de 10 L/Kg y un tamaño de partícula inferior a 4 mm (con o sin reducción de tamaño);

EN 12457-2:2002 versión Alemana.

DIN EN 12457- 3:2003-01



de 2 L/Kg y 8 L/Kg para materiales con alto contenido de sólidos con tamaño de

partícula inferior a 4 mm (con o sin reducción de tamaño); EN 12457-3:2002 versión

Alemana.

DIN EN 12457- 4:2003-01



de 10 L/Kg para materiales con tamaño de partícula inferior a 10 mm (con o sin

reducción de tamaño); EN 12457-4:2002 versión Alemana.


INFORME FINAL


66

6.7.2.2 Ensayo de Toxicidad – Análisis de Sustancias Inorgánicas en el Lixiviado

Para la determinación de pH, Arsénico, Bario, Cadmio, Cloruro, Cobalto, Cromo VI,

Cobre, Molibdeno, Níquel, Nitrito, Plomo, Sulfato, Vanadio y Zinc, en el extracto

lixiviado, se procede de acuerdo a la norma oficial:

DIN EN 12506:2004 Caracterización de los residuos – análisis del lixiviado

Para la determinación de amoniaco, AOX, conductividad, Hg, índice de fenoles, TOC,

CN- fácilmente liberable y F- , en el extracto lixiviado, se procede de acuerdo a la

norma oficial:

DIN EN 13370:2004 Caracterización de los residuos – análisis del lixiviado

PROYECTO DE NORMA

Para la caracterización de los residuos, en cuanto a la determinación de sustancias en

el lixiviado, en la Directiva Marco de Residuos del consejo Europeo se definió el

proyecto de norma prEN 16192, esta sustituirá a las normas EN 12506:2004 y EN

13370:2004.

Los antecedentes del proyecto de norma son los siguientes19

19 Referencia: página WEB < http://www.din.de/cmd?level=tpl-home&contextid=din>

:

Número de la norma: EN 16192:2011 Fecha de inicio del proyecto: 12/08/2010


INFORME FINAL


67


INFORME FINAL


68

Alcance de la Norma

Esta norma europea especifica los métodos para la determinación de los parámetros

de pH, amonio, AOX. Arsénico, Bario, Cadmio, Cianuro, Cloruro, Cobalto fácilmente

degradable, Cromo, Cromo VI, Cobre, COD/COT, conductividad eléctrica, Fluor,

Mercurio, Molibdeno, Nitrito, Plomo, índice de fenol, Azufre total, Antimonio, Sulfato,

Sólidos disueltos totales, Vanadio y Zinc, en disolución para la caracterización de

residuos.

6.7.2.2 Ensayo de Toxicidad – Análisis de Sustancias Orgánicas en el Lixiviado

Las instrucciones técnicas descritas en los métodos citados son las utilizadas por los

países miembros de la Unión Europea.

DIN EN 15527:2008-09

Título (alemán): Caracterización de los residuos - Determinación de hidrocarburos

aromáticos policíclicos (HAP) en los residuos mediante cromatografía de gases-

espectrometría de masas (GC / MS), versión alemana EN 15527:2008.

DIN EN 15308 (2008-05)

Título (Inglés): Caracterización de los residuos - Determinación de una selección de

los bifenilos policlorados (PCB) en los residuos sólidos mediante el uso de

cromatografía de gases con captura de electrones o la detección de espectrometría de


INFORME FINAL


69

DIN EN 14039

Caracterización de los residuos - Determinación del contenido de hidrocarburos en el

intervalo de C10 a C40 por cromatografía de gases, versión alemana EN 14039:2004

DIN EN 143456 Caracterización de los residuos - Determinación del contenido de hidrocarburos por

gravimetría, versión alemana EN 14345:2004

6.7.3 Austria

En Austria la entidad Nacional de Normalización es el Instituto Austriaco de

Normalización (Österreichisches Normungsinstitut), organización privada neutral,

independiente y sin fines de lucro que ofrece desde 1920, una plataforma para el

desarrollo de normas.

Como miembro del Comité Europeo de Normalización (CEN) y la Organización

Internacional de Normalización (ISO), Austria participa en el desarrollo de normas

según las cuales procede.


ÖNORM EN 12457-1:2003 01 01

ÖNORM EN 12457-2:2003 01 01

ÖNORM EN 12457-3:2003 01 01

ÖNORM EN 12457-4:2003 01 01


INFORME FINAL


70

6.7.3.2 Ensayo de Toxicidad – Análisis de Sustancias Inorgánicas en el Lixiviado

ÖNORM EN 12506:2003 08 01


ÖNORM EN 15527:2008 - Determinación de PAH por CG -MS

ÖNORM EN 15308 :2008- Determinación de PCB por CG

ÖNORM EN 14039:2005 01 01 - Esta norma específica un método para la

determinación cuantitativa del contenido de hidrocarburos (C10 a C40) en los residuos

sólidos mediante cromatografía de gas20

.

ÖNORM EN 14345:2004 12 01 - Esta norma europea especifica un método

gravimétrico para la determinación del contenido de hidrocarburos en los desechos

líquidos - sólidos y líquidos

PROYECTO DE NORMA DETERMINACION PCB

Para la caracterización de Pesticidas Policlorados Bifenilos en el extracto lixiviado se

encuentra el proyecto de norma prEN 16167 Edición 15.01.2011, presentada en

borrador a los miembros de la CEN para su votación.

Número de la norma: EN 16167:2011

20 https://www.astandis.at/shopV5/search/Details.action;jsessionid=C53F4E5DD01128EA954862AAD2CF0FAD?dokkey= 188439


INFORME FINAL


71

6.7.4 Países bajos

Respecto de los estándares y normas21

21 Referencia: Página WEB < http://worldwidestandards.co.uk/european-standards/bodies/nen-standards.php>

algunos productos importados han de ceñirse

a determinadas regulaciones técnicas nacionales que dan lugar a homologación.

Asimismo son obligatorias las Directivas y Reglamentos de la UE. Por otra parte,

existen requisitos técnicos voluntarios impuestos por la competitividad del mercado.

En Países Bajos, la organización que centraliza las cuestiones referentes a la

normalización es el Instituto Neerlandés de Normalización (Nederlands Normalisatie

Instituut, NNI). El NNI trabaja en colaboración con el Comité Electrotécnico Neerlandés

(NEC), responsable de las actividades de normalización en el sector electrónico

El NNI, es una organización privada, sin fines de lucro, fundada en 1916 por la

sociedad Holandesa de industria y comercio, en colaboración con el Instituto Real de

Ingenieros.


NEN EN 12457-1:2002

NEN EN 12457-2:2002

NEN EN 12457-3:2002

NEN EN 12457-4:2002

6.7.4.2 Ensayo de Toxicidad – Análisis de Sustancias Inorgánicas en el Lixiviado NEN EN 12506:2003

NEN EN 13370:2003



INFORME FINAL


72

NEN EN 15527

NEN EN 15308

NEN EN 14039

NEN EN 14345

6.7.5 Argentina

La generación, manipulación, transporte, tratamiento y disposición final de residuos

peligrosos en Argentina está establecida en el Decreto Nro: 831/1993 - Decreto

Reglamentario de la Ley 24.051 22

22 Referencia: Ley 24.051 <

sobre régimen de desechos peligrosos.

Los estándares o normas proceden del Instituto Argentino de Normalización y

Certificación (IRAM), organización con reconocimiento nacional, único representante

ante organizaciones regionales de normalización.

Las características de riesgo definidas son las siguientes:

6.7.5.1 Inflamabilidad: Con esta característica se identifican residuos que presenten

riesgo de ignición. Un residuo exhibe la característica de inflamabilidad, si una muestra

representativa del mismo, cumple alguna de las siguientes condiciones:

1) Líquido inflamable - Determinación según Norma IRAM I. A. P. A 65 -39 (punto de

inflamación Pensky -Martens, vaso cerrado).

2) Sólido inflamable – Determinación según Norma IRAM 3795

http://www2.medioambiente.gov.ar/mlegal/residuos/ley24051.htm / http://www.estrucplan.com.ar/Legislacion/Nacion/Decretos/Dec00831-93-Anexo1.asp >

http://www.ecoloquia.com/nuevo/index.php?option=com_content&view=article&id=436:decreto-nro-8311993-decreto-reglamentario-de-la-ley-24051-sobre-regimen-de-desechos-peligrosos&catid=78&Itemid=136�

http://www.ecoloquia.com/nuevo/index.php?option=com_content&view=article&id=436:decreto-nro-8311993-decreto-reglamentario-de-la-ley-24051-sobre-regimen-de-desechos-peligrosos&catid=78&Itemid=136�

http://www2.medioambiente.gov.ar/mlegal/residuos/ley24051.htm%20/�


INFORME FINAL


73

3) Sustancia o desecho, que presenta las características de inflamabilidad.

4) Gas inflamable, según se define en la Norma IRAM 3795

5) Oxidante, Ej.: Clorato, Permanganato, Peróxido, Nitrato Inorgánico


INFORME FINAL


74

6.7.5.2 Corrosividad: Se considera que un residuo presenta la característica de

corrosividad, si se verifica alguna de las siguientes condiciones:

1. Es un residuo acuoso y tiene un pH - 2 ó pH - 12,5.

2. Es líquido y corroe el acero SAE 1020 en una proporción superior a 6,35 mm. por

año a una temperatura de 55 ºC, de acuerdo al método identificado en Nase, Stándard

HIN 01-69.

6.7.5.3 Reactividad: Esta característica identifica a aquellos residuos que debido a su

extrema inestabilidad y tendencia a reaccionar violentamente o explotar, plantean un

problema para todas las etapas del proceso de gestión de residuos peligrosos. Se

considera que un residuo presenta características de reactividad, si una muestra

representativa del mismo cumple alguna de las siguientes condiciones:

1. Es normalmente inestable y sufre cambios fácilmente sin detonación.

2. Reacciona violentamente con agua.

3. Forma mezclas potenciales explosivas con agua.

4. Cuando se mezcla con agua genera gases tóxicos, vapores o humos en cantidad

suficiente como para representar un peligro para la salud y el ambiente

5. Es portador de cianuros o sulfuros, por lo cual, al ser expuesto en condiciones de

pH entre 2 y 12,5, puede generar gases, vapores o emanaciones tóxicas en cantidad

suficiente como para representar un peligro para la salud o el ambiente.

6. Es capaz de detonar o reaccionar explosivamente si es sometido a una acción

iniciadora fuerte o si es calentado en condición confinada, es decir en condición de

volumen constante.

7. Es capaz de detonar fácilmente, de descomponerse o de reaccionar explosivamente

en condiciones normales de presión y temperatura.


INFORME FINAL


75

8. Es un explosivo, entendiéndose por tal a aquellas sustancias o mezclas de

sustancias susceptibles de producir en forma súbita reacción exotérmica con

generación de grandes cantidades de gases.

Ejemplo: diversos nitroderivados orgánicos, pólvoras, determinados esteres nitríticos y

otros. (Ley 19.587, de Seguridad e Higiene en el Trabajo, Capítulo 18 del Decreto

Reglamentario). Se halla contemplado además en la Norma IRAM 3798


Los parámetros determinados para la caracterización del residuo son 25, estos se

controlarán en base al origen o al presunto origen del residuo. Los métodos de análisis

se indican a continuación23

23 Referencia <http://www.estrucplan.com.ar/Legislacion/Nacion/Decretos/Dec00831-93-Anexo6.asp>

. A diferencia de lo establecido en Chile en el DS 148, la

legislación Argentina incluye 3 parámetros adicionales entre los compuestos

inorgánicos, estos son Zinc, Cobre y Níquel.

1. Arsénico: Procedimiento de Extracción: Sección 7 - Test Methods for Evaluating

Solid Waste - EPA - S 846 (1980). Determinación de Arsénico: Método 8.51 - Test

Methods for Evaluating Solid Waste - EPA - SW 846 (1980).

2. Bario: Método 8.52 - Test Methods for Evaluating Solid Waste - EPA - SW 846

(1980). Procedimiento de Extracción: Ver 2.1

3. Cadmio: Método 8.53 - Test Methods for Evaluating Solid Waste - EPA - SW 846

(1980). Procedimiento de Extracción: Ver 2.1

4. Cinc: Método 7951 (Test Methods for Evaluating Solid Waste Physical Chemical

Methods - 1987). Procedimiento de Extracción: Ver 2.1

5. Cobre: Método: 7211 (Test Methods for Evaluating Solid Wast Physical Chemical

Methods - 1987). Procedimiento de Extracción: Ver 2.1


INFORME FINAL


76

6. Cromo Total: Método 8.54 - Tests Methods for Evaluating Solid Waste - EPA SW

846 (1980). Procedimiento de extracción: Ver 2.1

7. Mercurio: Método 8.57 - Tests Methods for Evaluating Solid Waste - EPA SW

(1980). Procedimiento de extracción: Ver 2.1

8. Níquel: Método 8.58 - Tests Methods for Evaluating Solid Waste - EPA SW (1980).

Procedimiento de extracción: Ver 2.1.

9. Plata: Método 8.60 - Tests Methods for Evaluating Solid Waste - EPA SW (1980).


10. Plomo: Método 8.56 - Tests Methods for Evaluating Solid Waste - EPA SW (1980).


11. Selenio: Método 8.59 - Tests Methods for Evaluating Solid Waste - EPA SW

(1980). (ver anexo). Procedimiento de extracción: Ver 2.1.

12. Aldrin + Dieldrin: Corresponde C 2. 16.

13. Atrazina: Procedimiento de extracción: Ver C 2. 1.-

Determinación de Atrazina: Reversed - phase high perfomance Liquid

chromatoghaphy of some common herbicides - T. H. Byast, Journal of

Chromatoghaphy, 134 (1977) 216-218.

14. Clordano: corresponde C 2. 16.

15. 2,4-D: Método 840 - Tests Methods for Evaluating Solid Waste - EPA SW (1980).

Método 509 B - Standard Methods for the Examination of water and wastewater

(1985). Procedimiento de extracción: Ver 2. 1.

16. Endosulfan: Método 8.08 - Test Methods for Evaluating Solid Waste - EPA SW

846 (1980). Método 509 A - Standard Methods for the examination of water and

wastewater (1985). Procedimiento de extracción: Ver 2.1

17. Heptacloro + Eptacloroepoxi: Corresponde 2.16

18. Lindano: Corresponde 2.16.

19. MCPA: Corresponde 2.15.

20. Metoxicloro: Corresponde 2.16.

21. Paraquat: Procedimiento de extracción: Ver 2.1.

22. Trifluralina: Procedimiento de extracción: Ver 2.1.


INFORME FINAL


77

23. Bifenilos Policlorados: Corresponde 2.16.

24. Compuesto Fenólicos: Procedimiento de extracción 2.1.

Determinación de Compuesto Fenólicos: Método 420.1 - Methods for chemical

analysis of water and wastewater EPA 600 4. 79-020 (1979).

25. Hidrocarburos Aromáticos Polinucleares: Procedimiento de extracción: Ver 2.1.

Determinación de HAP Método 8.10 - Tests Methods for Evaluating Solid waste - EPA

SW 846 (1980).

6.7.6 Resumen

Respecto de la caracterización de residuos peligrosos, tanto a nivel nacional como

internacional está establecido un marco regulatorio en el que convergen diversas

metodologías analíticas propias de cada país y aplicadas por Laboratorios acreditados.

Los métodos de análisis además de estar especificados en un reglamento o decreto

están normalizados por una entidad generalmente privada e independiente, encargada

de la elaboración y difusión de normas técnicas que pueden ser voluntarias u

obligatorias. La importancia de que se establezca en forma obligatoria un método y

que este se encuentre normalizado radica en que los resultados pueden ser

comparados en condiciones estándares, dado que el método está definido y las etapas

del ensayo están detalladas, es decir, se indica por ejemplo la cantidad de muestra

que debe ser sometida a análisis, equipos y/o instrumentos, materiales, reactivos y la

forma de ejecutar el análisis, entre otras actividades.


INFORME FINAL


78

6.8 Comparación de metodologías de determinación de características de peligrosidad chilenas con las de los otros países considerados en 6.5- 6.7 y la posibilidad de incorporar nuevas metodologías en el DS 148/2003 Dado que en Chile no todas las Caracteristicas de Peligrosidad identificadas y

clasificadas en el decreto supremo Nº148 Reglamento sanitario sobre manejo de

Residuos Peligrosos, son objeto de análisis la comparación de metodologías

comprende:

6.8.1 Ensayo de Inflamabilidad

6.8.2 Ensayo de Corrosividad

6.8.3 Ensayo de Reactividad

6.8.4 Ensayo de Toxicidad

Según los antecedentes revisados, en nuestro país los métodos de ensayos que están

acotados en la Resolución Exenta 292, para la caracterización de Residuos Peligrosos

son 3 y corresponden a los ensayos de Inflamabilidad, Corrosividad y Toxicidad por

Lixiviación, sin embargo para la característica de Toxicidad por lixiviación solo se

define el método de lixiviación, pero no los métodos para la determinación de los

componentes orgánicos e inorgánicos del extracto o solución lixiviada.

En el marco del Convenio de Basilea, los países miembros de la Comunidad Europea

y participes activos del Comité Europeo de Normalización (CEN) aplican los mismos

métodos para la caracterización de residuos, así se evidencio en el presente estudio

para España, Alemania, Austria y los Países Bajos.

Dada esta situación el análisis comparativo de metodologías se presentará entre Chile,

los países miembros de la CE y Argentina.


INFORME FINAL


79

6.8.1 Comparación de Metodologías - Ensayo de Inflamabilidad Respecto del ensayo de Inflamabilidad, no se encontró una recomendación de método

en el Convenio de Basilea, página WEB oficial Basel Convention on the Control of

Transboundary Movements of Hazardous Wastes and their Disposal “Guias Técnicas”.

Los países incluidos en la Comunidad Europea tampoco hacen mención a un método

para la determinación de Inflamabilidad, la información no esta disponible en los

archivos del Comité Europeo de Normalización (CEN)

En consecuencia, se puede comparar la metodología aplicada en Chile con la

metodología aplicada en Argentina.

6.8.1.1 Ensayo Inflamabilidad Liquidos - Método Aplicado en Chile y Argentina

Método - Copa Cerrada Pensky-Martens EPA- 1010.

El método considera muestras que presenten sólidos suspendidos o formación pelicula

o capa.

6.8.1.2 Ensayo Inflamabilidad Liquidos - Método Aplicado en Chile

Método - Copa Cerrada Setaflash EPA-1020

El método se limita a muestras con un punto de inflamación dentro de un rango y a

una viscocidad acotada.

6.8.1.3 Ensayo Inflamabilidad Sólidos - Método Aplicado en Chile

Método - EPA 1030 Inflamabilidad de sólidos

En la reglamentación chilena, Resolución Excenta Nº292 no se señala este método,

no obstante en el Convenio de Basilea, la inflamabilidad en un residuo sólido es

clasificada como una caracteristica peligrosa, código H4.1.


INFORME FINAL


80

6.8.1.4 Ensayo Inflamabilidad Sólidos - Método Aplicado en Argentina

Método - IRAM 3795 El método es especifico para matriz de sólido inflamable, sólido

espontáneamente inflamable y sólido que en contacto con agua o humedad despide

gases inflamables.

6.8.2 Comparación de Metodologías - Ensayo de Corrosividad Al igual que para el test de Inflamabilidad, la metodologìa no esta acotada en el

Convenio de Basilea ni en el Comité Europeo de Normalización para los países

miembros de la Comunidad Europea. La comparación de metodologías se aplicará a

Chile y Argentina.

Ensayo de Corrosividad - Método aplicado en Chile Tasa de Corrosión EPA-1110 A

Ensayo de Corrosividad - Método aplicado en Argentina Nase, Standard HIN 01-69.

De acuerdo a la descripción detallada del ensayo de corrosividad en, EPA-1110 A y

Nase, Standar HIN 01-69 estos métodos son equivalentes.


INFORME FINAL


81

6.8.3 Comparación de Metodologías - Ensayo de Toxicidad

La determinación de la toxicidad mediante lixiviación es una de las caracteristicas más

estudiadas por los países miembros de la Comunidad Europea, las pruebas realizadas

buscan disminuir la distancia entre las condiciones naturales de lixiviación a las que se

expone un residuo y las condiciones experimentales del ensayo en el Laboratorio, sin

descuidar la influencia de la matriz ( tamaño de particula, ácidez).

Las posiciones observadas respecto de adoptar una metodología para la líxiviación

son, tratar de acercarse lo más posible a lo que acontece en forma natural y por otra

parte generar el escenario más adverso en el que puede desarrollarse una lixiviación

en terreno.

De acuerdo a lo indicado en el convenio de Basilea. La característica de peligro H13

se define de la siguiente manera: "Sustancias que pueden, por algún medio, después

de su eliminación, dar origen a otra sustancia, por ejemplo, un producto de lixiviación,

que posee alguna de las características toxicas".

En el Convenio de Basilea no se dan detalles sobre cómo se debe evaluar esta

característica en relación con los distintos desechos. Sin embargo se establece que:

"Los peligros que pueden entrañar ciertos tipos de desechos no se conocen

plenamente todavía; no existen pruebas para hacer una apreciación cuantitativa de

esos peligros. Es preciso realizar investigaciones más profundas a fin de elaborar

medios de caracterizar los peligros potenciales que tienen esos desechos para el ser

humano o el medio ambiente”.

Las partes suscritas al Convenio de Basilea, para la determinación de Tóxicidad por

Lixiviación, en cuanto a la extracción mediante un agente lixiviante, han optado


INFORME FINAL


82

principalmente por el método U.S. EPA SW-846, Método 1311 Test TCLP y por los

métodos desarrollados por la Unión Europea.

Para la determinación de los componentes del extracto o solución lixiviada se cuenta

con una serie de métodos estandarizados (ISO, EPA, AOAC), que dan un soporte

técnico más consolidado.

6.8.3.1 Ensayo de Toxicidad – Lixiviación Método Aplicado en Chile y Argentina

U.S. EPA SW-846, Método 1311 Toxicity Characteristic Leaching Procedure (TCLP) -

Ambos países utilizan la misma norma

6.8.3.2 Ensayo de Toxicidad – Lixiviación Método Aplicado en los países de la

Unión Eurropea

EN 12457 Characterisation of waste - Leaching

Se indica caracteristicas de interés para la comparación de los métodos de lixiviación de residuos. Tabla Nº 1 adjunta


INFORME FINAL


83

TABLA Nº1 Conparación Metodos de Lixiviación

EPA 1311

PrincipioDeterminar la movilidad de los

componentes químicos organicos e inorgánicos de un residuo

Matriz liquido, sólido, mezclas

Filtración -Filitro f ibra de vidrio

Trituración

<4 <4 <4 <10

Agente lixiviante: Solución ácido acetico

2/1 10/1 8/1 10/1Tiempo 18 ± 2h

Temperatura 23 ± 2ºC

Agitador rotatorio 30 rpm

Balanza analitica

Peachimetro

EN 12457

sólido granular y lodo

No aplica - Selección de acuerdo a tamaño de particulaPreparación

Tamaño particula <10 mm

No Aplica

Seleccionar

Apropiado para determinar los compuestos solubles presentes en un

residuo

Etapas del Ensayo

Balanza analitica

No Aplica

Equipo

SeleccionarProporción L/S = 20/1

Tiempo 24 h

Temperatura ambiente

Agitador rotatorio horizontal

Agente lixiviante: Agua desionizada

Extracción


INFORME FINAL


84

Las diferencias entre los métodos comparados que pueden incidir en el resultados son: 1.- El Agua desionizada usada en el método EN 12457 como solución lixiviante es un

disolvente universal con gran capacidad para disolver numerosas y diversas

sustancias, sin embargo no disuelve todos los componentes. Por otra parte la solución

ácida usada en el método EPA, presenta caractaristicas que lo hacen compatible con

otros componentes y apropiado para formar disoluciones.

Estas diferencias son trascendentes solo si se usa para la lixiviación de prueba en el

laboratorio un agente lixiviante que no es comparable con la situación real que se

presenta en terreno para un residuo particular.

2.- Respecto de la consideración que el método EN 12457 hace para el tamaño de

particula, su importancia radica en que mientras menor es el tamaño de particula la

capacidad de disolución es mayor, por ende en el metodo EPA, se puede dar una

concentración menor de algun componente.

3.- La proporción Liquido Sólido L/S incide en la concentración final del compuesto

lixiviado, mientras mayor es la proporción L/S, se puede esperar una concentración

menor del compuesto tóxico en estudio, esto podría favorecer que alguno de los

componentes no sea detectado en la etapa siguiente del ensayo, situación provocada

por la relación L/S utilizada.

Factibilidad de Aplicar en Chile la Metodología de Extracción usada por los países miembros de la UE.


INFORME FINAL


85

Conforme al proceso analitico del método EN 12457 y el equipamiento, es factible la

implementación del método en nuestro país.

6.8.4 Comparación de Metodologías – Análisis Lixiviado La determinación de toxicidad por lixiviación comprende una etapa de extracción, en la

que los componentes orgánicos e inorgánicos del residuo pasan por disolución a la

fase liquida, este proceso se abordo en el numeral 6.8.3, posteriormente se

determinan los componentes de interés en la solución lixiviada o extracto.

6.8.4.1 Compuestos Inorgánicos En el extracto o lixiviado se determinan los compuestos inorgánicos que son los metales y metaloides indicados en el DS 148/2003. Detalle en tabla Nº1

Tabla Nº1 - Métales

Métodos de Análisis – Determinación Compuestos Inórganicos Para la determinación de metales se cuenta con técnicas instrumentales claramente

definidas que son de uso frecuente en los Laboratorios de ensayo, si bién los equipos

1 ARSÉNICO

2 BARIO

3 CADMIO

4 CROMO

5 MERCURIO

6 PLATA

7 PLOMO8 SELENIO

ANALITOS METÁLICOS


INFORME FINAL


86

usados tienen un costo elevado, no hay instancias alternativas comparables en cuanto

a la precisión y exactitud.

De acuerdo a los antecedentes revisados, en el extracto lixiviado, para la

determinación de compuestos inorgánicos en los países señalados, se utilizan los

métodos que se referencian:

6.8.4.1.1 Chile 1.- Plasma Inductivamente Acoplado (ICP) 1.1 EPA 6010B – Aplica a los metales indicados en la tabla Nº1, excepto el mercurio.

1.2 EPA 7471 B – Aplica exclusivamente a mercurio

1.3 SM 3120 B - Aplica a los metales indicados en la tabla Nº1, excepto el mercurio.

2.- Espectrofotometria de Absorción Atómica (EAA) 2.1 SM 3120 B - - Aplica a los metales indicados en la tabla Nº1, excepto el mercurio

6.8.4.1.2 Argentina 1.-Método EPA – Se hace referencia a método 8.51, el cual no se encuentra como

parte de los métodos EPA. Se infiere que es un método interno validado que usa como

base un método EPA.

6.8.4.1.3 Paises Unión Europea 1.- EN 12506:2003 - El método aplica para la determinación de pH, Arsénico, Bario,

Cadmio, Cloruro, Cobalto, Cromo VI, Cobre, Molibdeno, Níquel, Nitrito, Plomo, Sulfato,

Vanadio y Zinc, en el extracto lixiviado,


INFORME FINAL


87

Solo los parámetros destacados en amarillo concuerdan con lo realizado en nuestro

país, indicado en la tabla Nº1.

Si bien no hay indicación de la técnica de análisis en el método EN 12506, se estima que las alternativas viables pueden ser: 1.- Espectroscopia de AA (directa, generación de hidruro, horno grafito) 2.- Espectroscopia de Emisión de Plasma Inductivamente Acoplado. Los países de la Unión Europea, también tienen establecido un método para determinar otro tipo de componentes, según método EN 13370. EN 13370:2003 - El método aplica para la determinación de amoniaco, AOX,

conductividad, Hg, índice de fenoles, TOC, CN- fácilmente liberable y F- , en el

extracto lixiviado, se procede de acuerdo a la norma oficial:

Respecto de la caraterización del extracto lixiviado, el organismo de Normalización Europeo (CEN) ha realizado un estudio de los métodos aplicados y se tiene a disposición de los países miembros un borrador de la norma EN 16192 que reemplazará a EN 12506 y EN 13370 Norma PNE-EN 16192 Título español: Caracterización de residuos. Análisis de eluatos

Título inglés: Characterization of waste - Analysis of eluates

Título francés: Caractérisation des déchets - Analyse des éluats


Comité : AEN/CTN 77 - RESIDUOS

Relaciones Internacionales: EN 16192:2011

Anulará a: UNE-EN 12506:2004 / UNE-EN 13370:2004


INFORME FINAL


88

6.8.4.2 Compuestos Orgánicos En el extracto o lixiviado se determinan los compuestos orgánicos indicados en el DS

148/2003. Detalle en tabla Nº2

Tabla Nº2 - Compuestos Orgánicos

Nº Compuestos Orgánicos9 Benceno

10 Tetracloruro de carbono11 Clordano12 Clorobenceno13 Cloroformo14 o-Cresol (*) 15 m-Cresol (*) 16 p-Cresol (*) -- Cresol (*)17 2,4 D18 1,4 Diclorobenceno19 1,2 Dicloroetano 20 1,1 Dicloroetileno 21 2,4 Dinitrotolueno 22 Endrin 23 Heptacloro (y su epóxido) 24 Hexaclorobenceno25 Hexacloro-1,3-butadieno 26 Hexacloroetano 27 Lindano 28 Metoxicloro29 Metiletilcetona 30 Nitrobenceno31 Pentaclorofenol32 Piridina33 Plata34 Tetracloroetileno35 Toxafeno36 Tricloroetileno37 2,4,5-Triclorofenol 38 2,4,6-Triclorofenol39 2,4,6-TP (silvex) 40 Cloruro de Vinilo


INFORME FINAL


89

Métodos de Análisis – Determinación Compuestos Orgánicos

Los compuestos orgánicos se determinan mediante técnica de cromatografía gaseosa

(GC) o cromatografía gaseosa con espectrofotometro de masa (GC-MS), esta ultima

es una de las técnicas analíticas más completas que existen, por su Capacidad de

identificación de forma prácticamente inequívoca, los espectros característicos de una

molécula.

De acuerdo a los antecedentes revisados, en el extracto lixiviado, para la

determinación de compuestos inorgánicos en los países señalados, se utilizan los

métodos que se referencian:

6.8.4.2.1 Chile Los métodos utilizados comprenden tanto Cromatografia gaseosa (GC) como a

cromatografia gaseosa – masa (GC-MS).

1.- Cromatografía Gaseosa 1.1 EPA 8041- Determinación de fenoles, tales como, Pentaclorofenol, 2.4.5-

Triclorofenol, 2.4.6- Triclorofenol.

1.2 EPA 8081 A – Determinación de Pesticidas organoclorados, tales com Endrin,

Heptacloro, metoxicloro, toxafeno.

2.- Cromatografía Gaseosa- Masa 1.1 EPA 8270 C – Determinación de compuestos orgánicos semi-volátiles,

Pentaclorofenol, Piridina, clordano, 2.4 Dinitrotolueno, Heptacloro.

1.2 EPA 8260 B – Determinación de compuestos orgánicos volátiles, tales como,

Benceno, Clorobenceno, Cloroformo, Nitrobenceno, Naftaleno

1.3 EPA 5021 – Determinación de compuestos orgánicos volátiles, tales como,

Benceno, Clorobenceno, 1.4 Diclorobenceno, Cloroformo


INFORME FINAL


90

6.8.4.2.2 Argentina Los métodos utilizados corresponeden a Cromatografia gaseosa y cromatografia

líquida, no se indica dato trazable para saber cual es la técnica analitica base usada,

salvo antecedentes generales señalados en la página 18.

1.- Cromatografia Gaseosa. 2.- Cromatografía Líquida.

6.8.4.2.3 Países Unión Europea

Los métodos oficiales para la determinación de compuestos orgánicos de los países

miembros de la Unión Europea son comparables con los utilizados en Chile sin que

estos esten reglamentados. Al igual que en nuestro país la determinación y

cuantificación de los compuestos orgánicos se realiza mediante métodos de

Cromatografía Gaseosa (GC) y Cromatografía Gaseosa con Espectrometro de masa

(GC/MS)

6.9 Requerimientos, instrumentos y equipos necesarios para la implementación de nuevas características peligrosidad y sus metodologías de determinación en Chile. Los peligros ecotoxicos no están abordados en el DS148, no obstante en el Convenio

de Basilea es considerado una caracteristica de peligro, códificada como H12.

La definición de Ecotoxicos de acuerdo al Convenio de Basilea, anexo III, describe

textualmente a “Ecotóxicos” como:


INFORME FINAL


91

Sustancias o desechos que, si se liberan, tienen o pueden tener efectos adversos

inmediatos o retardados en el medio ambiente, debido a la bioacumulación o a los

efectos tóxicos en los sistemas bióticos.

Los efectos ecotoxicológicos de una sustancia o desecho químicos dependen de su

capacidad para actuar como elemento tóxico para los organismos presentes en el

medio, así como de la exposición de esos organismos, la posible bioacumulación se

evalúa por separado. En las evaluaciones ecotoxicológicas de sustancias químicas se

utiliza los resultados de las pruebas de exposición y bioacumulación.

En consideración a que en el país al menos 2 Laboratorios realizan ensayos de

ecotoxicidad utilizando el método de inhibición de movilidad de la Daphnia, se evaluará

la implementación de dicho ensayo., cabe señalar que los métodos implementados en

Chile no están acreditados.

Determinación de Ecotoxicidad Mediante Ensayos En ecotoxicología, los efectos tóxicos en los sistemas bióticos de las sustancias o las

mezclas de sustancias se evalúan mediante pruebas en las que los organismos son

expuestos en condiciones controladas y pruebas de capacidad de bioacumulación.

La evaluación de la ecotoxicidad puede incluir medio terrestre y acuatico.

Los métodos de ensayo que pueden aplicarse debieran ser normalizados o validados.


INFORME FINAL


92

Métodos acuáticos 6.9.1 Bioensayo de toxicidad aguda mediante la determinación de la inhibición de la

movilidad de Daphnia magna o Daphnia pulex (Crustacea, Cladocera)

Referencia Normativa: ISO 6341:1996 Water quality- Determination of the movility of

Daphnia magna Straus.

Principio del Método:

El método mide el efecto inhibitorio de una sustancia pura, efluente o aguas naturales

sobre la movilidad de neonatos de Daphnia, en condiciones de laboratorio controladas.

Se determina la concentración de la muestra que en 24h o 48h inmoviliza el 50% de

los organismos expuestos, asumiendo dicha respuesta fisiológica, como equivalente a

mortalidad o muerte ecológica de los eje,plares.

Equipos, reactivos y materiales, requeridos para el ensayo.

Reactivos:

1.- Reactivos comunes de Laboratorio.

Equipos 1.- Balanza análitica

2.- Medidor de Oxigeno

3.- Termometro

4.- Sistema de iluminación y fotoperiodo

5.- Sistema dea ireación

6.- Sistema purificador de agua


INFORME FINAL


93

7.- Micropipeta

Materiales 1.- Acuarios

2.- Material común de laboratorio

6.10 Estimación de costo para su implementación Ensayo Ecotoxicidad Daphnia

6.10.1 Equipos 6.10.1.1 Balanza Analitica

6.10.1.2 Peachimetro

6.10.1.3 Oxigenómetro

6.10.1.4 Sistema de Iluminación y fotoperíodo

6.10.1.5 Sistema de aireación para acuarios

6.10.1.6 Sistema purificador de agus

6.10.2 Materiales 6.10.2.1 Acuarios

6.10.2.2 Termómetro con sensibilidad de 0.5ºC

6.10.2.3 Material de vidrio (Vasos 2L, matraces de aforo 1L, Pipata aforada 10 mL,

Pipeta graduada 1, 5, 10 mL, Probeta 100 mL, Frascos de vidrio, tubos de

ensayo)

6.10.2.4 Pipeta pasteur con propipeta

6.10.2.5 Tamiz (280 um, 560 um, 800 um, 150 um)

6.10.4 Recurso humano 6.10.4.1 Profesional área biología, microbiología, química


INFORME FINAL


94

6.10.5 Reactivos Quimicos 6.10.5.1 Cloruro de calcio

6.10.5.2 Sulfato de magnesio

6.10.5.3 Bicarbonato de sodio

6.10.5.4 Cloruro de potasio

6.10.5.5 Dicromato de potasio

6.11 Medidas de control y aseguramiento de la calidad de las mediciones. Los Laboratorios que realizan ensayos de caracterización de residuos peligrosos

deben estar al menos acreditados como laboratorios de ensayo de acuerdo a la norma

NCh-ISO 17025:2005 Requisitos generales para la competencia de laboratorios de

ensayo y calibración.

El aseguramiento de la calidad debe comprender la gestión general de los procesos

inherentes al ensayo y lo relativo a la ejecución del análisis propiamente tal, es decir,

los procesos aplicados y su interacción debe estas claramente definida, los métodos

de análisis acreditados deben ser consistentes con la referencia normativa

internacional estándarizada que los sustenta o estár validados en conformidad a

estándares de calidad definidos.

Plan de Aseguramiento de Calidad- Es recomendable que los laboratorios como parte

de sus actividades de rutina mantengan un plan de aseguramiento de calidad, en el

que se considere al menos lo siguiente:


INFORME FINAL


95

1.- Acreditación NCh17025 – Acreditación vigente como laboratorio de ensayo, para

la caracteristica de peligrosidad y matriz para la cual se realiza la determinación.

2.- Autorización ISP – Mantener vigente la autorización ante el Instituto de Salud

Pública.

3.- Personal Competente – Asegurar el entrenamiento y capacitación del personal

que ejecuta los ensayos. 4.- Control de Equipos: Los equipos e instrumentos del Laboratorio deben estar

mantenidos, calibrados y/o verificados.

5.- Control de Calidad: Los ensayos deben contar con controles de calidad que den

cuenta del cumplimiento de la precisión y exactitud mínima establecida previamente.

5.1 Precisión: Realizar al menos 1 de cada 10 muestras en duplicado. Si la referencia

normativa establece este control de calidad acoger lo que allí se indica.

5.2 Exactitud:

5.2.1 Estándar de referencia: Realizar control con estándar de la matriz de las

muestras

5.2.2 Spike: Realizar control de adición de estándar en al menos 1 de cada 10

muestras analizada.


INFORME FINAL


96

5.3 Blanco: Realizar control con blanco para determinar posibles contaminaciones

5.3.1 Blanco reactivo

5.3.2 Blanco matriz

5.3.3 Blanco matriz fortificado

6.- Validación de Métodos: Los métodos deben contar con al menos la determinación

experimental de las siguientes características.

6.1- Límite de Detección

6.2- Límite de Cuantificación

6.3.- Precisión

6.4.- exactitud

6.5.- Incertidumbre

7.- Ensayos de Aptitud: Participación en ensayos de aptitud para los parámetros en

la matriz ensayada. Evaluar los resultados y tomar acciones para corregir o mejorar.

8.- Cartas de Control – Realizar seguimiento de los controles de estándar, duplicado

y blancos a través de la disposición de los resultados en cartas de control.

6.12 Interferencias y errores analíticos descritos con su incidencia en la toma de decisiones. Los errores análiticos pueden ser debidos a multiples causas pero si enfocamos

nuestra atención a las muestras de residuos peligrosos encontraremos algunas

diferencias propias de estas y la caracterización de que son objeto.

La amplia variedad de residuos generados por las industrias productivas,

pertenecientes a las áreas de la mineria, forestal, agricola, quimica entre otras,


INFORME FINAL


97

producen como desechos, lodos, reactivos quimicos, escorias, arenas entre otros

“provee” a los Laboratorios autorizados para la caracterización de residuos peligrosos,

muestras con caracteristicas diversas para las que se aplica el mismo protocolo de

análisis.

El hecho enunciado revela que el Laboratorio ademas de seguír una marcha analitica

establecida, puede enfrentar situaciones propias de cada muestra, en las que deberá

tomar una acción bajo su responsabilidad y criterio. En el área química esto se conoce

con el nombre de interferentes, los interferentes si no se eliminan o tratan

adecuadamente pueden producir errores analiticos y los resultados reportados puden

no corresponder a lo real.

Los errores en el resultado final de un análisis tambien pueden tener su origen en un

proceso previo que es fundamental para que el resultado de la muestra ensayada sea

repreasentativo, si consideramos que la muestra que se entrega al Laboratorio es una

porción menor de un residuo que puede ser medido en kilos, toneladas o metros

cuadrados, dimensionamos la importancia del muestreo, este es un proceso

fundamental para la obtención de un resultados de análisis confiable.

Como se ha señalado anteriormente los laboratorio que realizan la caracterización de

residuos en Chile están acreditados, no obstante el alcance de la acreditación no

incluye el muestreo, esto implica que los procedimientos de muestreo que se usan no

son necesariamente comparables, ya que se puede optar por alguna metodologìa

internacional, una adaptación uo un método propio.

Tomando como base que los laboratorios mantienen un Sistema de Aseguramiento de

la Calidad, en conformidad con las directrices de acreditación NCh 17025:2005, los

errores analiticos más incidentes en la toma de decisiones por aplicar directamente en

el resultado de análisis de caracterización de residuos serian:


INFORME FINAL


98

1.- Interferentes de la matriz

2.- Muestreo

6.13 Evaluar los requerimientos técnicos para la implementación de nuevas tecnologias en el escenario de una eventual inclusión en el D.S.148/2003 Requerimientos Técnicos

Los requerimientos técnicos necesarios para la implementación de cualquier nuevo

ensayo, implican que el Laboratorio debe tener un Sistema de Aseguramuiento de la

Calidad y que dicho Sistema debe cumplir con los estandares de la calidad mínimos

de acreditación de acuerdo a la norma NCh 17025-2005 “Requisitos generales para la

competencia de los laboratorios de ensayo y calibración”.

Además, el Laboratorio debe contar con la autorización como Laboratorio de

caracterización de residuos ante el Instituto de Salud Pública o la institución que

corresponda. Conforme al marco descrito, los requerimientos técnicos para la

implementación de nuevas metodologías son los siguientes.

6.13.1 Acreditación NCh17025-2005 del nuevo ensayo

Las etapas más relevantes son:

Validación del método (Pruebas experimentales para asegurar la competencia

del ensayo)

Participación en ensayos de intercomparación.


INFORME FINAL


99

6.13.2 Autorización para realizar el ensayo

Presentación documental (acreditación NCh17025)


INFORME FINAL


100

7. 0 Conclusiones En nuestro país se cuenta con una definición de residuo peligroso consensuada en un

marco legal descrito en el Decreto Supremo Nº148, en el que se establecen las

disposiciones generales sobre el manejo de los residuos peligrosos, entre los temas

que se abordan en el reglamento esta la identificación y clasificación de los residuos

que nos permite conocer cuáles son las características, las sustancias y

concentraciones que determinan la peligrosidad de un residuo, las llamadas

características de peligrosidad se determinan mediante pruebas experimentales

desarrolladas en un Laboratorio de ensayo. Los métodos de ensayo para determinar

las características de peligrosidad están explicitados en la Resolución Exenta Núm

292.

Dada la introducción enunciada en el párrafo anterior, la comparación de metodologias

se acoto a la estructura legal aplicada en el país y lo que aplica en otros países. En

terminos generales se observo que las metodologias aplicadas en nuestro paìs y en

otros países corresponden o están basadas en referencias internacionales

reconocidas y que los Laboratorios encargados de realizar los ensayos cuentan con

reconocimiento de su competencia en conformidad con la NCh-ISO 17025.Of2005

“Requisitos generales para la competencia de los laboratorios de ensayo y

calibración”, esta base mínima de calidad que deben cumplir los Laboratorios otorga

un escenario favorable para la consistencia de resultados y de su comparación.

Como no están definidos todos los métodos en la resolución Exenta Nº192,la

consistencia antes señalada se ve afectada para aquellos análisis en los que se

aplican métodos diferentes.

La confiabilidad de los resultados esta basada en la competencia de los Laboratorios

Acreditados y Autorizados para la caracterización de residuos peligrosos, si bién este

proceso es relevante, no es menos importante el proceso de muestreo, cuyo valor


INFORME FINAL


101

radica en que la muestra sea representativa del residuo que se evalua y por ende la

caracterización sea cercana a la situación real. 8.0 Recomendaciones.

Conforme a los antecedentes expuestos, se recomienda establecer las metodologías

de ensayo para todas las características de peligrosidad definidas en el DS 148/2003,

considerando directrices técnicas internacionales y la capacidad instrumental de los

Laboratorios en Chile, con participación de especialistas del ámbito de la química

analítica y las entidades de elaboración de normativas.

Dada la importancia de la representatividad de la muestra para la toma de decisiones

se recomienda considerar, el establecer estándares de calidad al menos del nivel

exigido a los Laboratorios a las entidades de muestreo o que los Laboratorios

incorporen dentro del alcance de su acreditación los muestreos de residuos.


INFORME FINAL


102

9.0 ANEXOS ANEXO I - Métodos analíticos recomendados en el Convenio de Basilea (detalle que se indica en el Anexo III del mismo) Anexo III Métodos analíticos seleccionados para COP 1. Aldrina a) AOAC Official Method 970.52 Organochlorine and Organophosphorous Pesticide

Residue

Method. General Multiresidue Method. 2005 AOAC International

b) AOAC Official Method 955.22 Organochlorine and Organophosphorous Pesticide

Residue Method

c) EPA Method 8081A: Organochlorine Pesticides by Gas Chromatography (and ECD)

d) ISO 6468 (1996) Water quality – Determination of certain organochlorine

insecticides,

polychlorinated biphenyls and chlorobenzenes – Gas chromatographic method after

liquidliquid

extraction

e) ISO 10382 (2002): Soil quality – Determination of organochlorine pesticides and

polychlorinated biphenyls – Gas-chromatographic method with electron capture

detection

2. DDT a) AOAC Official Method 970.52 Organochlorine and Organophosphorous Pesticide

Residue



Residue


INFORME FINAL


103

Method

c) EPA Method 4042: Soil screening for DDT by immunoassay, EPA analytical

chemistry

guidance SW-846

d) EPA Method 8081A: Organochlorine Pesticides by Gas Chromatography (and ECD)

e) ISO 6468 (1996) Water quality – Determination of certain organochlorine

insecticides,


liquidliquid

extraction

f) ISO 10382 (2002): Soil quality – Determination of organochlorine pesticides and


detection

3. HCB a) AOAC Official Method 970.52 Organochlorine and Organophosphorous Pesticide

Residue



Residue

Method

c) EPA Method 8081A: Organochlorine Pesticides by Gas Chromatography (and ECD)

d) ISO 6468 (1996) Water quality – Determination of certain organochlorine

insecticides,


liquidliquid

extraction

e) ISO 10382 (2002): Soil quality – Determination of organochlorine pesticides and


detection


INFORME FINAL


104

4. PCB a) DIN 38414-20 (1996): German standard methods for the examination of water,

waste water and sludge - Sludge and sediments (group S) - Part 20: Determination of 6

polychlorinated

biphenyls (PCB) (P 20)

b) EN 1948 (draft 2004) Stationary source emissions – determination of the mass

concentration of PCDDs/PCDFs and dioxin-like PCBs. Part 1 Sampling, Part 2:

Extraction and clean-up of

PCDDs/PCDFs, Part 3: Identification and quantification of PCDDs/PCDFs

c) EN 12766-1 (2000): Petroleum products and used oils – Determination of PCBs and

related

products – Part 1: Separation and determination of selected PCB congeners by gas

chromatography (GC) using an electron capture detector (ECD)

d) EN 12766-2 (2001): Petroleum products and used oils – Determination of PCBs and

related

products – Part 2: Calculation of polychlorinated biphenyl (PCB) content

e) EN 61619 (2004): Insulating liquids – Contamination by polychlorinated biphenyls

(PCBs) –

Method of determination by capillary column gas chromatography

f) EPA Method 1668, Revision A: Chlorinated Biphenyl Congeners in Water, Soil,

Sediment, and Tissue by HRGC/HRMS, United States Office of Water, EPA No. EPA

821-R-00-002,

Environmental Protection Agency (4303), December 1999

g) EPA Method 4020: Screening for polychlorinated biphenyls by immunoassay

(www.epa.gov/epaoswer/hazwaste/test/pdfs/4020.pdf)

h) EPA Method 8080: Organochlorine Pesticides and PCBs

i) EPA Method 8082: Polychlorinated biphenyls (PCBs) by gas chromatography


j) EPA Method 8275A: Semivolatile organic compounds (PAHs and PCBs) in

soils/sludges and


INFORME FINAL


105

solid wastes using thermal extraction/gas chromatography/mass spectrometry

(TE/GC/MS),

EPA analytical chemistry guidance SW-846

k) EPA Method 9078: Screening test method for polychlorinated biphenyls in soil


l) EPA Method 9079: Screening test method for polychlorinated biphenyls in

transformer oil


m) ISO 6468 (1996) Water quality – Determination of certain organochlorine

insecticides,


liquidliquid

extraction

n) ISO 10382 (2002): Soil quality – Determination of organochlorine pesticides and


detection

o) JIS K 0093 (2002): Testing method for polychlorobiphenyl in industrial water and

wastewater

p) Methods for Examining Standards of General Wastes under Special Control and

Industrial

Waste under Special Control, Notice 192 of the Japan Ministry of Welfare and Labour,

3 July

1992

q) NEN 7374 (2004): Leaching characteristics – Column test for the determination of

the leaching of PAH, PCB, OCP and EOX, phenol and cresoles from granular materials

- Solid earthy and stony materials

r) Norm NBR N° 13882:1997: Electrical Insulating Liquids - Determination of PCB

contents

s) Norwegian Institute for Water Research method no. H 3-2: Determination of

organochlorine


INFORME FINAL


106

compounds in sediments, water and biological material by gas chromatography

t) NVN 7350 (1997): Leaching characteristics of solid earthy and stony building and

waste

materials – Leaching tests – Determination of the leaching of PAH, PCB and EOX from

granular materials with the cascade test

u) NVN 7376 (2004): Leaching characteristics – determination of the leaching of PAH,

PCB, OCP and EOX, phenol and cresoles from building and monolithic waste materials

with diffusion test – Solid earthy and stony materials

5. PCDD y PCDF a) EN 1948 (draft 2006): Stationary source emissions – determination of the mass

concentration of PCDDs/PCDFs and dioxin-like PCBs. Part 1 Sampling, Part 2:

Extraction and clean-up of

PCDDs/PCDFs, Part 3: Identification and quantification of PCDDs/PCDFs, Part 4:

Sampling

and analysis of dioxin-like PCBs

b) EN 1948 (1997): Stationary source emissions – determination of the mass

concentration of

PCDDs/PCDFs. Part 1 Sampling, Part 2: Extraction and clean-up, Part 3: Identification

and

quantification

c) EPA Method 1613: Tetra-through Octa-Chlorinated Dioxins and Furans by Isotope

Dilution

HRGC/HRMS, October 1994, (www.epa.gov/waterscience/methods/1613.pdf)

d) EPA Method 0023A: Sampling Method for Polychlorinated Dibenzo-p-Dioxins and

Polychlorinated Dibenzofuran Emissions from Stationary Sources. Revision 1

December 1996

(www.epa.gov/SW-846/pdfs/0023a.pdf)

e) EPA Method 8290A: Polychlorinated Dibenzodioxins (PCDDs) and Polychlorinated


INFORME FINAL


107

Dibenzofurans (PCDFs) by High-Resolution Gas Chromatography/High-Resolution

Mass

Spectrometry (HRGC/HRMS), revision 1 January 1998

f) EPA Method T09: Determination of polychlorinated dibenzo-p-dioxins (PCDDs) in

ambient air using high-resolution mass spectrometry (HRGC/HRMS)

g) EPA Method 8280A: The analysis of polychlorinated dibenzo-p-dioxins and

polychlorinated

dibenzofurans by high resolution gas chromatography/low resolution mass

spectrometry

(HRGC/LRMS) (EPA analytical chemistry guidance SW-846)

h) EPA Method 8290: Polychlorinated dibenzodioxins (PCDDs) and polychlorinated

dibenzofurans (PCDFs) by high-resolution gas chromatography/high resolution mass

spectrometry (HRGC/HRMS) (EPA analytical chemistry guidance SW-846)

i) EPS (1990): A Method for t he Analysis of Polychlorinated Dibenzo-para-Dioxins

(PCDDs),

Polychlorinated Dibenzofurans (PCDFs) and Polychlorinated Biphenyls (PCBs) in

Samples

from the Incineration of PCB Waste. Reference Method 1/RM/2 and Reference Method

1/RM/3

(revised) May 1990

j) ISO 18073 (2004): Water quality – Determination of tetra- to octa-chlorinated dioxins

and

furans – Method using isotope dilution HRGC/HRMS

k) JIS K 0311 (1999): Method for determination of tetra- through octa-chlorodibenzo-p-

dioxins,

tetra- through octa-chlorodibenzofurans and coplanar polychlorobiphenyls in stationary

source

emissions

l) JIS K 0312 (1999): Method for determination of tetra- through octa-chlorodibenzo-p-

dioxins,


INFORME FINAL


108

tetra- through octa-chlorodibenzofurans and coplanar polychlorobiphenyls in industrial

water

and waste water

m) Methods for Examining Standards of General Wastes under Special Control and

Industrial

Waste under Special Control (Notice 192 of the Japan Ministry of Welfare and Labour,

July 3,

1992)

6. Desechos sólidos, materiales en forma de partículas Nordtest: Method NT ENVIR 004; Solid Waste, Particulate Materials: Sampling, ISSN

1238-4445, 1996.”


INFORME FINAL


109

ANEXO II – Reglamento DS 173/2005 REPUBLICA DE CHILE MINISTERIO DE SALUD

DPTO. ASESORIA JURIDICA ARC/ISL.

REGLAMENTO DE LABORATORIOS PRIVADOS DE SALUD PÚBLICA DE

CARACTERIZACIÓN DE RESIDUOS PELIGROSOS DTO. N° 173 DE 2005

Publicado en el Diario Oficial de 23.01.06

REPUBLICA DE CHILE MINISTERIO DE SALUD DPTO. ASESORIA JURIDICA

ARC/ISL

REGLAMENTO DE LABORATORIOS PRIVADOS DE SALUD PÚBLICA DE CARACTERIZACIÓN DE RESIDUOS PELIGROSOS

N° 173

Publicado en el Diario Oficial de 23 de enero de 2006 SANTIAGO, 05 de agosto de 2005

VISTO: Lo dispuesto en los artículos 1°, 2°, 3°, 43, 45,

46 y en el Libro Décimo del Código Sanitario, aprobado por decreto con

fuerza de ley Nº 725 de 1967, del Ministerio de Salud; en los artículos 5º y

20 del decreto supremo N° 148 de 2003, del Minister io de Salud; en los

artículos 4°, 6°, 14, 14B número 2, 35, 37 letra a) del decreto ley N° 2.763

de 1979; y las facultades que me confiere el artículo 32 N° 8 de la

Constitución Política de la República, y


INFORME FINAL


110

C O N S I D E R A N D O:

- La necesidad de contar con laboratorios autorizados

que emitan informes sobre caracterización de residuos peligrosos que

resulten confiables para la autoridad sanitaria y sirvan de fundamento

eficaz para la adopción de medidas tendientes al control de los riesgos

asociados al manejo de éstos,

D E C R E T O:

APRUÉBASE el siguiente Reglamento de Laboratorios

Privados de Salud Pública de Caracterización de Residuos Peligrosos:

TITULO I DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1°.- Los laboratorios privados de salud pública que efectúen caracterización

de residuos peligrosos se regirán por las disposiciones del presente reglamento.

Artículo 2°.- Sólo podrán determinar la peligrosidad que revisten determinados

residuos, para efectos del Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos

Peligrosos, aquellos establecimientos que cuenten con autorización de la Secretaría

Regional Ministerial de Salud competente en el lugar en que se encuentren ubicados

para esta actividad.

Artículo 3°.- Para los efectos de este reglamento se aplicarán las definiciones

contenidas en el artículo 3° del Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos

Peligrosos, aprobado mediante Decreto Supremo Nº148 de 2003, del Ministerio de

Salud, o en el que lo sustituyere en el futuro. Además, las expresiones que a

continuación se indican tendrán el significado que se señala:


INFORME FINAL


111

a) Características de Peligrosidad: Características por las cuales se define un residuo

como peligroso según lo dispuesto en el Reglamento de Manejo Sanitario de Residuos

Peligrosos.

b) Ensayo: Determinación de características de peligrosidad conforme a los

procedimientos y metodologías definidos por el Instituto de Salud Pública y aprobados

por el Ministerio de Salud.

c) Ensayo Interlaboratorio: Programa de evaluación de la capacidad analítica de un

laboratorio para realizar un determinado ensayo, a través del envío de muestras en

condiciones predeterminadas.

Artículo 4°.- Los laboratorios de caracterización de residuos peligrosos reconocidos

podrán prestar uno o más de los siguientes servicios:

a) Determinación de una o más características de peligrosidad

b) Determinación de concentración de sustancias tóxicas

c) Determinación de composición de residuos

d) Toma de muestras

Artículo 5°.- El Instituto de Salud Pública, en cumplimiento de su función de

Laboratorio Nacional de Referencia, normalizará las técnicas analíticas,

procedimientos y metodologías para la caracterización de residuos peligrosos y

evaluará anualmente a los laboratorios autorizados, por medio del programa de

ensayo interlaboratorio, para determinar la fidelidad de éstos a las técnicas y

procedimientos empleados y la confiabilidad de los resultados que obtienen. El

producto de estas evaluaciones será comunicado al Secretario Regional MinisteriaI

competente, para su conocimiento y la adopción de las medidas a que haya lugar.


INFORME FINAL


112

TITULO II DE LA AUTORIZACIÓN

Artículo 6°.- Para obtener autorización sanitaria como Laboratorio de Salud Pública de

Caracterización de Residuos Peligrosos, se deberá presentar una solicitud al

Secretario Regional Ministerial de Salud en cuyo territorio jurisdiccional se encuentre

ubicado el laboratorio, acompañada de los siguientes antecedentes:

a) Nombre o razón social y dirección del laboratorio.

b) Individualización del titular y, en caso de personas jurídicas, antecedentes que

acrediten su constitución y vigencia y la individualización y personería de sus

representantes.

c) Listado de los servicios que postula a reconocer

d) Certificado de acreditación de acuerdo a la Norma Chilena Oficial NCh-

ISO17025.Of2001 – ISO/IEC 17025 “Requisitos generales para la competencia de

laboratorios de ensayo y calibración”, o la que la reemplace, que indique el alcance de

su acreditación.

e) Antecedentes que demuestren que los alcances acreditados consideran las

metodologías aprobadas por el Ministerio de Salud para la determinación de

características de peligrosidad de residuos.

f) Copia controlada del Manual de Calidad emanada del proceso de

Acreditación de la Norma Chilena referida en la letra d)

Artículo 7°.- Recibida la solicitud, la Secretaría Regional Ministerial evaluará la

capacidad para prestar el servicio en conformidad con las exigencias sanitarias, en

especial en lo que se refiere a:

a) Que la acreditación a que se refiere la letra d) del artículo 6° considera las

metodologías oficializadas por el Ministerio de Salud para la determinación de las

características de peligrosidad

b) Que la acreditación se encuentra vigente.


INFORME FINAL


113

c) Cumplimiento de las disposiciones del Reglamento Sobre Condiciones Sanitarias y

Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo vigente.

Artículo 8°.- Verificado el cumplimiento de los requisitos, la Secretaría Regional

Ministerial de Salud en cuya jurisdicción se encuentre ubicado el laboratorio le

otorgará la autorización correspondiente, mediante resolución en la que se señalará su

nombre o razón social, dirección, la identificación del titular y del representante legal,

en su caso, y los servicios que de conformidad con ésta podrá realizar.

Esta autorización tendrá una duración de tres años contados desde su otorgamiento y

se prorrogará automáticamente por períodos iguales y sucesivos hasta que el titular o

representante legal comunique su voluntad de no continuar las actividades respectivas

o que la Autoridad Sanitaria la cancele en ejercicio de sus facultades de fiscalización y

control.

La autorización concedida en conformidad con el presente reglamento tendrá validez

en todo el territorio nacional.

Artículo 9°.- El rechazo de la solicitud de reconocimiento se efectuará mediante

resolución fundada de la Secretaría Regional Ministerial de Salud correspondiente.

Artículo 10.- Las solicitudes posteriores que presenten los laboratorios reconocidos

para la realización de otros servicios distintos, no comprendidos en el reconocimiento

que poseen, se tramitarán como solicitudes nuevas y deberán someterse a la

evaluación de los nuevos servicios.

Artículo 11.- Las Secretarías Regionales Ministeriales de Salud mantendrán un listado

de los laboratorios reconocidos, a disposición del público, en el que se indicarán:

a) Nombre o razón social

b) Dirección del laboratorio

c) Propietario y representante legal


INFORME FINAL


114

d) El o los servicios que éste puede realizar.

e) Número de Resolución que lo autoriza

TITULO III DEL FUNCIONAMIENTO DE LOS LABORATORIOS

Artículo 12.- El laboratorio de caracterización de residuos peligrosos reconocido será

responsable de:

a) La calidad de los análisis que efectúe y de la fidelidad de los informes que emita.

b) Responder ante la autoridad sanitaria en materias técnicas.

c) Cumplir las recomendaciones e instrucciones que imparta la autoridad sanitaria en

sus fiscalizaciones para la correcta aplicación de la normativa que los rige.

Artículo 13.- Los laboratorios autorizados de caracterización de residuos peligrosos

deberán contar con un sistema de registro en el cual consten los servicios prestados,

correlativamente numerados, debiendo mantener dicho libro o archivo computacional

durante cinco años a disposición de la autoridad sanitaria. En este registro deberán

constar, al menos, los siguientes datos.

a) Nombre y dirección del cliente

b) Examen solicitado y método utilizado

c) Identificación inequívoca del material muestreado

d) Fecha y hora de la toma de muestra

e) Fecha y hora de la recepción de la muestra

f) Identificación de la persona que llevó a cabo la toma de muestra.

g) Plan de toma de muestra y procedimiento utilizado, considerando las herramientas

estadísticas en que se ha basado, en su caso.

h) Diagrama, croquis u otros documentos que permitan identificar el lugar de muestra

i) Detalles de cualquier condición ambiental durante el muestreo que pueda


INFORME FINAL


115

afectar la interpretación de los resultados del ensayo.

j) Desviaciones, adiciones o exclusiones al método de ensayo y la información acerca

de las condiciones específicas de ensayo tales como condiciones ambientales

k) Resultado del ensayo.

Artículo 14.- Los laboratorios de caracterización de residuos peligrosos autorizados

deberán mantener muestras testigos por un período de al menos 2 años contados

desde la toma o recepción de la muestra.

Artículo 15.- El Laboratorio deberá dar cumplimiento a lo dispuesto en el Reglamento

de Manejo Sanitario de Residuos Peligrosos, en lo que se refiere a los residuos que

produzca.

Artículo 16.- Los laboratorios de caracterización de residuos peligrosos no podrán

prestar sus servicios a aquellas empresas generadoras de residuos o empresas

destinatarias de éstos con las que tengan relación de dominio o de intereses

comerciales sus titulares o los cónyuges o parientes hasta el tercer grado de

consanguinidad y segundo de afinidad de aquellos.

TITULO IV DE LA FISCALIZACIÓN Y SANCIONES

Artículo 17.- Corresponderá a la autoridad sanitaria fiscalizar la aplicación y

cumplimiento del presente reglamento, de conformidad con las disposiciones del Libro

Décimo del Código Sanitario.

ANÓTESE, TÓMESE RAZÓN Y PUBLÍQUESE.- RICARDO LAGOS ESCOBAR, PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA.- PEDRO GARCÍA ASPILLAGA, MINISTRO DE SALUD.-


INFORME FINAL


116

ANEXO III Reportaje Diario La Segunda 2 de febrero de 2011

En Chile se usan 40 tipos de pesticidas no permitidos en Europa SAG y productores dicen que cada país tiene sus normas de aprobación de estos químicos. Afirman que para exportar cumplen con las exigencias internacionales.

Al menos unos 40 tipos de componentes activos de los pesticidas que en la Unión

Europea están en el rango de “excluidos” de su registro oficial son utilizados en Chile

en la agricultura.

La sensibilidad sobre estos químicos creció cuando se conoció un estudio que detectó

estas sustancias en colados y alimentos para menores de edad.

En lista negra el pesticida Endosulfán

Todos los pesticidas usados en Chile son autorizados por el Servicio Agrícola y

Ganadero (SAG), entidad que tiene autorizados 408 principios activos o base. Con

ellos se fabrican y autorizan 1.035 productos.

http://www.diariodelagro.cl/en-lista-negra-el-pesticida-endosulfan�


INFORME FINAL


117

Si se compara el listado oficial de Chile con el que aplica la Comunidad Europea, hay

40 de estos elementos que no se incorporan en este último registro.

Siete son considerados “altamente riesgosos” por la OMS

De este total, siete vigentes en Chile son calificados como “altamente riesgosos” para

la salud por la Organización Mundial de la Salud (OMS), cuando se exponen a cierto

nivel para la vía oral y dermatológica. Estos son carbofurano, aldicarb, brodifacoum,

flocoumafen, bromadiolone, tefluthrin y cadusafos. Según la OMS, las personas que

más se exponen a estos niveles son los propios trabajadores que manipulan estos

pesticidas durante sus faenas en el agro.

La oficina de comunicaciones de política del consumidor de la Unión Europea explicó

que estos compuestos de pesticidas no están incluidos “por variadas razones”, donde

“el posible riesgo para los consumidores es sólo una de ellas. Otras causas pueden

estar relacionadas con temas ambientales o protección a los trabajadores, lo que cae

dentro de la soberanía del país en caso que las usen”.

La ex jefa de alimentos del Minsal, Cecilia Castro —experta en análisis de alimentos e

investigadora a cargo del estudio de la Liga Ciudadana que obligó a retirar un producto

a la empresa Nestlé—, sostiene que el uso en Chile de elementos no permitidos en

Europa significa que “se está exponiendo a la población a pesticidas considerados de

riesgo por la OMS, eso no se debería aplicar”, dijo.

Agricultores destacan controles internos

El gerente general de la Federación de Productores de Fruta (Fedefruta), Juan Carlos

Sepúlveda, sostiene que Chile tiene varios controles de cumplimiento de calidad de

sus productos. “Los productos nuestros van a Japón, Alemania, Suiza, EE.UU., los

más exigentes en el tema de residuos e inocuidad, por lo tanto cumplimos”.


INFORME FINAL


118

El investigador del INIA y experto en plaguicidas, Arturo Correa, afirmó que “no existe

un sistema de registro de plaguicidas internacional. Cada país genera su propia forma.

En ello pesan sus prácticas agrícolas y los niveles de seguridad que cada país quiere

tener. Así el registro de la UE es distinto a Chile o Japón u otros”.

http://www.mutual.cl/�


INFORME FINAL


119

ANEXO IV

Citado en Anexo I, Convenio de Basilea /

Y10 Sustancias y artículos de desecho que contengan o estén contaminados por,

bifenilos policlorados (PCB), terfenilos policlorados (PCT) o bifenilos polibromados.

Citado en Lista A DS Nº148/03

A3180 Residuos, sustancias y artículos que contienen, consisten o están

contaminados con bifenilo policlorado (PCB), terfenilo policlorado (PCT), naftaleno

policlorado (PCN) o bifenilo polibromado (PBB) o cualquier otro compuesto

polibromado análogo, con una concentración igual o superior a 50 mg/Kg


INFORME FINAL


120

ANEXO V – Instrumental usado en Test de lixiviación - España


INFORME FINAL


121

ANEXO VI – Norma Desarrollada por el Comité Europeo de Normalización (CEN) y aplicada en los países miembros. http://esearch.cen.eu/esearch/CatWeb.aspx?id=5351725

CEN On-line catalogue

ICS: 13.030.20 - Liquid wastes. Sludge

13.030.10 - Solid wastes

Reference number: EN 12457-1:2002

Title: Characterisation of waste - Leaching - Compliance test for

leaching of granular waste materials and sludges - Part 1:

One stage batch test at a liquid to solid ratio of 2 l/kg for

materials with high solid content and with particle size

below 4 mm (without or with size reduction)

Country National Organization

National Document Reference

Austria ASI OENORM EN 12457-1

Belgium NBN NBN EN 12457-1

Bulgaria BDS BDS EN 12457-1:2003

Croatia HZN HRN EN 12457-1:2005

Cyprus CYS CYS EN 12457-1:2002

Czech Republic UNMZ CSN EN 12457-1

http://www.on-norm.at/�

http://www.nbn.be/�

http://www.bds-bg.org/�

http://www.hzn.hr/�

http://www.cys.org.cy/�

http://www.unmz.cz/�


INFORME FINAL


122

Denmark DS DS/EN 12457-1

Estonia EVS EVS-EN 12457-1:2002

Finland SFS SFS-EN 12457-1

France AFNOR NF EN 12457-1

Germany DIN DIN EN 12457-1

Greece ELOT ELOT EN 12457-1

Hungary MSZT MSZ EN 12457-1:2003

Iceland IST IST EN 12457-1:2002

Ireland NSAI I.S. EN 12457-1:2002

Italy UNI UNI EN 12457-1:2002

Latvia LVS LVS EN 12457-1:2005

Lithuania LST LST EN 12457-1:2003

Luxembourg ILNAS EN 12457-1:2002

Malta MCCAA MSA EN 12457-1:2002

Netherlands NEN NEN-EN 12457-1

Norway SN NS-EN 12457-1

Poland PKN PN-EN 12457-1:2006

Portugal IPQ EN 12457-1

Romania ASRO SR EN 12457-1:2003

Slovakia SUTN STN EN 12457-1

Slovakia SUTN STN EN 12457-1

http://www.ds.dk/�

http://www.evs.ee/�

http://www.sfs.fi/�

http://www.afnor.org/�

http://www.din.de/�

http://www.elot.gr/�

http://www.mszt.hu/�

http://www.stadlar.is/�

http://www.nsai.ie/�

http://www.uni.com/�

http://www.lvs.lv/�

http://www.lsd.lt/�

http://www.ilnas.lu/�

http://www.msa.org.mt/�

http://www.nen.nl/�

http://www.standard.no/�

http://www.pkn.pl/�

http://www.ipq.pt/�

http://www.asro.ro/�

http://www.sutn.gov.sk/�

http://www.sutn.gov.sk/�


INFORME FINAL


123

Slovenia SIST SIST EN 12457-1:2004

Spain AENOR UNE EN 12457-1

Sweden SIS SS-EN 12457-1

Switzerland SNV SN-EN 12457-1-2002

United Kingdom BSI BS EN 12457-1:2002

Albania DPS S SH EN 12457-1:2004

Bosnia and Herzegovina BAS BAS EN 12457-1:2010

Serbia ISS

SRPS EN 12457-1:

2008

The Former Yugoslav Republic of

Macedonia ISRM MKC EN 12457-1:2007

Turkey TSE TS EN 12457-1

http://www.sist.si/�

http://www.aenor.es/�

http://www.sis.se/�

http://www.snv.ch/�

http://www.bsigroup.com/�

http://www.dps.gov.al/�

http://www.bas.gov.ba/�

http://www.jus.org.yu/�

http://www.isrm.gov.mk/�

http://www.tse.org.tr/�


INFORME FINAL


124

ANEXO VII – Organismos de Normalización A - Europeos

Austria - Önorm / Österreichisches Normungsinstitut (ON)

Bélgica - NBN / Oficina de Normalización (NBN)

Bulgaria - BIS / Instituto Búlgaro de Normalización (BDS)

Chipre - CYS / Chipre Organización Internacional de Normalización (CYS)

República Checa - CSN / Checa Standards Institute (CNI)

Dinamarca - DS / Dansk Standard (DS)

Estonia - EVS / Eesti Standardikeskus (EVS)

Finlandia - SFS / Finlandia Standards Association SFS (SFS)

Francia - NF / Asociación francesa de normalización (AFNOR)

Alemania - DIN / DIN Deutsches Institut für Normung (DIN)

Grecia - ELOT / Helénica Organización Internacional de Normalización (ELOT)

Hungría - MSZ / Magyar Szabványügyi Testület (MSZT)

Islandia - IST / Normas de Islandia (IST)

Irlanda - IS / Nacional Standards Authority of Ireland (AINE)

Italia - UNI / Ente Nazionale Italiano di Unificazione (UNI)

Letonia - LVS / Letonia Standard (LVS)

http://translate.googleusercontent.com/translate_c?hl=es&langpair=en%7Ces&rurl=translate.google.cl&u=http://worldwidestandards.co.uk/european-standards/bodies/on-standards.php&usg=ALkJrhiBV0bhF6jVeaglg_6rldQYCjNt0Q�

http://translate.googleusercontent.com/translate_c?hl=es&langpair=en%7Ces&rurl=translate.google.cl&u=http://worldwidestandards.co.uk/european-standards/bodies/nbn-standards.php&usg=ALkJrhi5m0nA_58iDlj-r2jYLwhwr065Kg�

http://translate.googleusercontent.com/translate_c?hl=es&langpair=en%7Ces&rurl=translate.google.cl&u=http://worldwidestandards.co.uk/european-standards/bodies/bds-standards.php&usg=ALkJrhi9tgdavndDTqT5XF4CEkWwcQR_BQ�

http://translate.googleusercontent.com/translate_c?hl=es&langpair=en%7Ces&rurl=translate.google.cl&u=http://worldwidestandards.co.uk/european-standards/bodies/cys-standards.php&usg=ALkJrhj0sQQRp5pjbC_9jACv0qEOtsFTCg�

http://translate.googleusercontent.com/translate_c?hl=es&langpair=en%7Ces&rurl=translate.google.cl&u=http://worldwidestandards.co.uk/european-standards/bodies/cni-standards.php&usg=ALkJrhiG3xC--TXeXOJGxq-8c2eFiSY76A�

http://translate.googleusercontent.com/translate_c?hl=es&langpair=en%7Ces&rurl=translate.google.cl&u=http://worldwidestandards.co.uk/european-standards/bodies/ds-standards.php&usg=ALkJrhjPp8nzV8bNjATi5KFDQsQ_LiaZYw�

http://translate.googleusercontent.com/translate_c?hl=es&langpair=en%7Ces&rurl=translate.google.cl&u=http://worldwidestandards.co.uk/european-standards/bodies/evs-standards.php&usg=ALkJrhiu0N8z5C0631SnhOcibRhJfDe5gw�

http://translate.googleusercontent.com/translate_c?hl=es&langpair=en%7Ces&rurl=translate.google.cl&u=http://worldwidestandards.co.uk/european-standards/bodies/sfs-standards.php&usg=ALkJrhinT25PWDn33H2Tb2EzBCsOK39Lnw�

http://translate.googleusercontent.com/translate_c?hl=es&langpair=en%7Ces&rurl=translate.google.cl&u=http://worldwidestandards.co.uk/european-standards/bodies/afnor-standards.php&usg=ALkJrhjuXVQRPMpyYoSR4nDloMbu9YLlmA�

http://translate.googleusercontent.com/translate_c?hl=es&langpair=en%7Ces&rurl=translate.google.cl&u=http://worldwidestandards.co.uk/european-standards/bodies/din-standards.php&usg=ALkJrhgQ3RNUklrOLjHq65F_kOFle8Otcg�

http://translate.googleusercontent.com/translate_c?hl=es&langpair=en%7Ces&rurl=translate.google.cl&u=http://worldwidestandards.co.uk/european-standards/bodies/elot-standards.php&usg=ALkJrhjx9953l9SiDtzNdXmX_QDj2JhS3Q�

http://translate.googleusercontent.com/translate_c?hl=es&langpair=en%7Ces&rurl=translate.google.cl&u=http://worldwidestandards.co.uk/european-standards/bodies/mszt-standards.php&usg=ALkJrhhx3u5q9x6Kukp8alfjTvJR7UyIKA�

http://translate.googleusercontent.com/translate_c?hl=es&langpair=en%7Ces&rurl=translate.google.cl&u=http://worldwidestandards.co.uk/european-standards/bodies/ist-standards.php&usg=ALkJrhiF-Df7TonnHpV9eXXVOOvq6-z2Nw�

http://translate.googleusercontent.com/translate_c?hl=es&langpair=en%7Ces&rurl=translate.google.cl&u=http://worldwidestandards.co.uk/european-standards/bodies/nsai-standards.php&usg=ALkJrhiG5vgt9lB9vALtsymh5pjMzdpZEA�

http://translate.googleusercontent.com/translate_c?hl=es&langpair=en%7Ces&rurl=translate.google.cl&u=http://worldwidestandards.co.uk/european-standards/bodies/uni-standards.php&usg=ALkJrhjeTqitfiP3yhX_P6IGw1aM9A0QgQ�

http://translate.googleusercontent.com/translate_c?hl=es&langpair=en%7Ces&rurl=translate.google.cl&u=http://worldwidestandards.co.uk/european-standards/bodies/lvs-standards.php&usg=ALkJrhirAK3Uvmb-IhXNc0eyfZaSS4HOpw�


INFORME FINAL


125

Lituania - LST / Lituano Standards Board (LST)

Luxemburgo - DIN / Servicio de l'Energie de l'Etat (SEE)

Malta - MSA / Malta Standards Authority (MSA)

Países Bajos - NEN / Nederlands Instituut Normalisatie (NEN)

Noruega - NS / Normas de Noruega (SN)

Polonia - PN / Polaco Comité de Normalización (PKN)

Portugal - IPQ / Instituto Português da Qualidade (IPQ)

Rumania - SR / Asociatia de Standardizare din Rumania (ASRO)

Eslovaquia - STN / Eslovaca Standards Institute (SUTN)

Eslovenia - SIST / Instituto Esloveno de Normalización (SIST)

España - UNE / Asociación Española de Normalización y Certificación (AENOR)

Suecia - SS / Instituto de Normas Sueco (SIS)

Reino Unido - BS / British Standards Institution (BSI)

B - Latinoamericanos

Argentina - ARAM / Instituto Argentino de Normalización y Certificación

Bolivia - IBNORCA / Instituto Boliviano de Normalización y Calidad

Chile - INN / Instituto Nacional de Normalización (INN)

http://translate.googleusercontent.com/translate_c?hl=es&langpair=en%7Ces&rurl=translate.google.cl&u=http://worldwidestandards.co.uk/european-standards/bodies/lst-standards.php&usg=ALkJrhg5O2KHxQKc-1aYH_URHTD1xoWNsQ�

http://translate.googleusercontent.com/translate_c?hl=es&langpair=en%7Ces&rurl=translate.google.cl&u=http://worldwidestandards.co.uk/european-standards/bodies/see-standards.php&usg=ALkJrhhY5EzCkcrDTlHRy1FnKm7nYIoYkQ�

http://translate.googleusercontent.com/translate_c?hl=es&langpair=en%7Ces&rurl=translate.google.cl&u=http://worldwidestandards.co.uk/european-standards/bodies/msa-standards.php&usg=ALkJrhitnATsZPCtuDBdTBiGHOyeA__CGw�

http://translate.googleusercontent.com/translate_c?hl=es&langpair=en%7Ces&rurl=translate.google.cl&u=http://worldwidestandards.co.uk/european-standards/bodies/nen-standards.php&usg=ALkJrhhxudB66x6_qW9wWq-Vcwekwm9Ynw�

http://translate.googleusercontent.com/translate_c?hl=es&langpair=en%7Ces&rurl=translate.google.cl&u=http://worldwidestandards.co.uk/european-standards/bodies/sn-standards.php&usg=ALkJrhi7k_4DWpZZZv9zrOkGjT3n6XlUhA�

http://translate.googleusercontent.com/translate_c?hl=es&langpair=en%7Ces&rurl=translate.google.cl&u=http://worldwidestandards.co.uk/european-standards/bodies/pkn-standards.php&usg=ALkJrhiy68EYaullpzsJQV5hK54gfwgd_g�

http://translate.googleusercontent.com/translate_c?hl=es&langpair=en%7Ces&rurl=translate.google.cl&u=http://worldwidestandards.co.uk/european-standards/bodies/ipq-standards.php&usg=ALkJrhhBq5O-a1ZI7Bc5VbprzTxghuuuyA�

http://translate.googleusercontent.com/translate_c?hl=es&langpair=en%7Ces&rurl=translate.google.cl&u=http://worldwidestandards.co.uk/european-standards/bodies/asro-standards.php&usg=ALkJrhgV0qLGdJTFwICBYtoBKH52tk4UeQ�

http://translate.googleusercontent.com/translate_c?hl=es&langpair=en%7Ces&rurl=translate.google.cl&u=http://worldwidestandards.co.uk/european-standards/bodies/sutn-standards.php&usg=ALkJrhgEZMnmVJe8zA9-M5qVtyLwex9gcw�

http://translate.googleusercontent.com/translate_c?hl=es&langpair=en%7Ces&rurl=translate.google.cl&u=http://worldwidestandards.co.uk/european-standards/bodies/sist-standards.php&usg=ALkJrhhjPDLV1qPll6ojuZ7RXJQ4BJ3lyg�

http://translate.googleusercontent.com/translate_c?hl=es&langpair=en%7Ces&rurl=translate.google.cl&u=http://worldwidestandards.co.uk/european-standards/bodies/aenor-standards.php&usg=ALkJrhgjTxC6HEvL9vMVGtT9Ma5mxsYf_w�

http://translate.googleusercontent.com/translate_c?hl=es&langpair=en%7Ces&rurl=translate.google.cl&u=http://worldwidestandards.co.uk/european-standards/bodies/sis-standards.php&usg=ALkJrhgep1rMU6qOsajhxUD4gpx7qul95w�

http://translate.googleusercontent.com/translate_c?hl=es&langpair=en%7Ces&rurl=translate.google.cl&u=http://worldwidestandards.co.uk/european-standards/bodies/bsi-standards.php&usg=ALkJrhjsRF6TG1sOkhE9eaZsptfh-ns4xg�

http://translate.googleusercontent.com/translate_c?hl=es&langpair=en%7Ces&rurl=translate.google.cl&u=http://worldwidestandards.co.uk/european-standards/bodies/sutn-standards.php&usg=ALkJrhgEZMnmVJe8zA9-M5qVtyLwex9gcw�


INFORME FINAL


126

Perú - INDECOPI / Instituto Nacional de la Defensa de la Competencia y de

Protección de la propiedad Intelectual


INFORME FINAL


127

10. Bibliografía 10.1 Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los

desechos peligrosos y su eliminación.

Disponible en http://www.basel.int/text/con-s.pdf, 20 de Julio de 2011

10.2 Decreto Supremo 148/2003, Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos

Peligrosos, Chile.

10.3 Resolución Exenta Ministerio de Salud Núm 292. Promulgación 31.05.2005

www.leyesambientales.cl

10.4 Métodos análisis Colombia (Gestión RP_Colombia

http://www.secretariadeambiente.gov.co/sda/libreria/pdf/residuos/Lineamientos

_Planes_de_Gestion.pdf

10.5 RP Evaluación ISO ASTM _España

http://www.uam.es/personal_pdi/ciencias/jaimefa/jaimecuevas/clase3.pdf

10.6 Gestión RP_Basilea http://cop8.basel.int/centers/proj_activ/stp_projects/08-

02.pdf

10.7 Listado de Laboratorios autorizados ISP

http://www.asrm.cl/archivoContenidos/listado_laboratorios_autorizados_caracte

rizacion_ris.pdf

10.8 Métodos recomendados Convenio de Basilea

http://archive.basel.int/meetings/sbc/workdoc/techdocs.html

http://www.basel.int/text/con-s.pdf�

http://www.leyesambientales.cl/�

http://www.secretariadeambiente.gov.co/sda/libreria/pdf/residuos/Lineamientos_Planes_de_Gestion.pdf�



http://www.uam.es/personal_pdi/ciencias/jaimefa/jaimecuevas/clase3.pdf�


INFORME FINAL


128

10.9 Reportaje en el Diario del Agro, que indica que hay 40 pesticidas usados en

Chile (Listado Oficial) que están prohibidos en Europa.

http://www.diariodelagro.cl/en-chile-se-usan-40-tipos-de-pesticidas-no-

permitidos-en-europa

http://europa.eu/about-eu/basic-information/index_es.htm

10.10 Página INN Laboratorio ISO certificado LE 784 Suspendido

http://www3.inn.cl/acreditacion/organismos/portada/index.php?organismo=5&ac

cion=serch&area=27&buscar.x=11&buscar.y=13

http://www.diariodelagro.cl/en-chile-se-usan-40-tipos-de-pesticidas-no-permitidos-en-europa�

http://www.diariodelagro.cl/en-chile-se-usan-40-tipos-de-pesticidas-no-permitidos-en-europa�

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