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INDICEAnálisis Situacional-----------------------------------------------------------------------------------------------------2
Entorno competitivo Internacional------------------------------------------------------------------------------2
Entorno Nacional-----------------------------------------------------------------------------------------------------2
Las cinco Metas Nacionales--------------------------------------------------------------------------------10
Sector Turismo---------------------------------------------------------------------------------------------------11
Política Nacional de Turismo 2013-2018------------------------------------------------------------12
Entorno Estatal------------------------------------------------------------------------------------------------------19
Sector turismo en el Plan de Desarrollo Estatal 2008- 2013------------------------------------28
Entorno Local--------------------------------------------------------------------------------------------------------34
Entorno Hotelero Nacional-----------------------------------------------------------------------------------38
Entorno Hotelero Estatal--------------------------------------------------------------------------------------42
Entorno Hotelero Local----------------------------------------------------------------------------------------48
ANÁLISIS SITUACIONAL
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Análisis Situacional
Entorno competitivo Internacional
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El Índice de Competitividad Internacional de IMCO compara la capacidad de un país para atraer y retener inversiones y talento. Esto se logra cuando los países, regiones o entidades ofrecen condiciones integrales para maximizar el potencial socioeconómico de las empresas y de las personas. Además, debe incrementar de forma sostenida su nivel de bienestar, más allá de las posibilidades intrínsecas que sus propios recursos, capacidad tecnológica y de innovación ofrezcan. Todo ello es independiente de las fluctuaciones económicas normales por las que el país atraviese.
Entorno NacionalPara llegar a estrategias eficientes es necesario alinear todos los objetivos con los mismos del entorno en el que se encuentra la empresa, por tanto es importante conocer las líneas de acción desde nivel nacional hasta el nivel local. De esta
Fuente © IMCO Instituto Mexicano para la Competitividad A.C. 2013. - Desarrollado por: PAASEL
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manera se aprovechan todos los recursos y estrategias utilizados por el país para el beneficio de la misma empresa, así como mantener un plan de acción de acuerdo a los acontecimientos próximos en el país, estado y municipio. A continuación se muestran fragmentos del plan estratégico nacional.
El desarrollo nacional en el contexto actual
El desarrollo nacional se enmarca en el contexto particular que viven los países en un momento determinado. Las circunstancias históricas, políticas, sociales y culturales confluyen en los retos y posibilidades para el nivel de desarrollo actual. En el caso de nuestro país, la planeación del desarrollo está encuadrada por el contexto internacional que se vive y por la historia y evolución reciente de nuestra economía.
Contexto internacional
En cuanto a la evolución económica global, basta recordar cómo la economía mundial padeció, en la llamada “Gran Recesión” de 2008 y 2009, una de sus crisis más severas desde la Gran Depresión de la década de 1930. Los mercados financieros se colapsaron, la actividad económica retrocedió a nivel global, el desempleo se incrementó a valores históricos tanto en países industrializados como emergentes, y se afectó el bienestar de millones de familias en el mundo. Hoy todavía, la recuperación es incipiente y continúan los ajustes en las finanzas de familias, sectores y países a nivel global.
La recuperación económica mundial tomará varios años, e incluso lustros. Esta realidad insoslayable circunscribirá el acontecer económico de países y regiones. Aún quedan por resolverse los problemas fiscales de mediano plazo de Estados Unidos y Europa, la recuperación del sector financiero en diversos países europeos, la reactivación de la actividad económica mundial y el ajuste en los desbalances entre sectores económicos y países.
El entorno internacional aún no está exento de riesgos para nuestra economía y la planeación del desarrollo nacional debe considerar puntualmente que, quizá por primera vez en nuestra historia reciente, los factores que nos podrían afectar macroeconómicamente son más de índole externa que interna.
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En el ámbito político, destaca la consolidación de una nueva ola democrática a nivel internacional, ejemplo de la cual es la “Primavera Árabe” de 2010 y 2011, que demanda mayor transparencia y rendición de cuentas por parte de los gobiernos hacia sus gobernados. Asimismo, las nuevas tecnologías de la información han facilitado la comunicación y la coordinación de esfuerzos, y nos muestran un camino irreversible hacia una renovada relación entre ciudadanía y gobierno que deberá caracterizarse por la eficacia, la eficiencia y la transparencia.
Por otro lado, el cambio en la arquitectura geopolítica representa una oportunidad para países como el nuestro. Las nuevas dinámicas de crecimiento económico y las transformaciones de política interna, que afectan a diversas naciones desarrolladas, abren una ventana en el escenario internacional para que países emergentes jueguen un papel más destacado.
Diagnóstico general: México enfrenta barreras que limitan su desarrollo
Nuestra nación cuenta con amplios recursos para el crecimiento. Actualmente, México está experimentando la mejor etapa de su historia en cuanto a la disponibilidad de la fuerza laboral. México es un país joven: alrededor de la mitad de la población se encontrará en edad de trabajar durante los próximos 20 años. Este bono demográfico constituye una oportunidad única de desarrollo para el país. La inversión en capital, por su lado, se encuentra en niveles comparables al de economías que han tenido un crecimiento económico elevado en años recientes (24% del PIB).
No obstante, México tiene un gran reto en materia de productividad. La evidencia lo confirma: la productividad total de los factores en la economía ha decrecido en los últimos 30 años a una tasa promedio anual de 0.7%. El crecimiento negativo de la productividad es una de las principales limitantes para el desarrollo nacional.
La productividad en México no ha tenido suficiente dinamismo como consecuencia de las crisis a las que nos hemos enfrentado y debido a que aún existen barreras que limitan nuestra capacidad de ser productivos. Estas barreras se pueden agrupar en cinco grandes temas: fortaleza institucional, desarrollo social, capital humano, igualdad de oportunidades y proyección internacional.
Fortaleza institucional para un México en Paz
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Un México en Paz requiere la consolidación de la fortaleza institucional. A pesar de los amplios avances que hemos logrado, el marco institucional de la democracia mexicana actual debe perfeccionarse para representar adecuadamente los intereses de toda la población. La evidencia muestra con claridad que los países que se desarrollan exitosamente son aquellos con instituciones sólidas e incluyentes. Cuando éstas no existen o son insuficientes, se limita la capacidad de la ciudadanía para demandar sus derechos y se debilita la legitimidad del Estado.
Asimismo, con instituciones no incluyentes disminuye la fuerza de los ciudadanos para hacer frente a distorsiones en la economía que afectan sus bolsillos, y permiten la subsistencia de bienes y servicios poco productivos y comercializados con prácticas anticompetitivas.
Por otro lado, las instituciones de seguridad del país deben tener como fin prioritario garantizar la integridad física de la población. México ha enfrentado en los últimos años una problemática sin precedentes en términos de seguridad pública.
La falta de seguridad genera un alto costo social y humano, ya que atenta contra la tranquilidad de los ciudadanos. Asimismo, esta carencia incide en el potencial de desarrollo nacional, inhibiendo la inversión de largo plazo en el país y reduciendo la eficiencia operativa de las empresas.
Desarrollo social para un México Incluyente
El desarrollo social debe ser la prioridad de un México Incluyente. Muchos mexicanos se enfrentan a una serie de factores que los mantienen en círculos viciosos de desarrollo donde las oportunidades de progreso son escasas. El 46.2% de la población vive en condiciones de pobreza y el 10.4% vive en condiciones de pobreza extrema. Los indicadores tampoco nos permiten ser complacientes con respecto a la desigualdad del ingreso, la violación de los derechos humanos, la discriminación y el limitado acceso a servicios de salud y a una vivienda digna.
Lo anterior no sólo es inaceptable en términos de justicia social, sino que también representa una barrera importante para la productividad y el crecimiento económico del país. Existe un amplio sector de la población que por diversos motivos se mantiene al margen de la economía formal, en sectores donde no se
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invierte en tecnología, donde hay poca o nula inversión en capital humano, donde no hay capacitación y por tanto la productividad se ve limitada. El hecho de que la productividad promedio en el sector informal es 45% menor que la productividad en el sector formal, muestra el amplio potencial de una política pública orientada a incrementar la formalidad.
Capital humano para un México con Educación de Calidad
Un México con Educación de Calidad requiere robustecer el capital humano y formar mujeres y hombres comprometidos con una sociedad más justa y más próspera. El Sistema Educativo Mexicano debe fortalecerse para estar a la altura de las necesidades que un mundo globalizado demanda.
Los resultados de las pruebas estandarizadas de logro académico muestran avances que, sin embargo, no son suficientes. La falta de educación es una barrera para el desarrollo productivo del país ya que limita la capacidad de la población para comunicarse de una manera eficiente, trabajar en equipo, resolver problemas, usar efectivamente las tecnologías de la información para adoptar procesos y tecnologías superiores, así como para comprender el entorno en el que vivimos y poder innovar.
La falta de capital humano no es sólo un reflejo de un sistema de educación deficiente, también es el resultado de una vinculación inadecuada entre los sectores educativo, empresarial y social. Los trabajadores mexicanos en el extranjero pueden y alcanzan niveles de productividad sobresalientes bajo cualquier medida. Por ello, en México se debe proveer a nuestra población con la más alta plataforma para el desarrollo de sus habilidades.
A diferencia de otras generaciones, los jóvenes tienen a la mano el acceso a una gran cantidad de información. Sin embargo, en ocasiones carecen de las herramientas o de las habilidades para procesarla de manera efectiva y extraer lo que será útil o importante. Nuestros jóvenes requieren un camino claro para insertarse en la vida productiva. Los mexicanos de hoy deberán responder a un nuevo paradigma donde las oportunidades de trabajo no sólo se buscan sino que en ocasiones deben inventarse. La dinámica de avance tecnológico y la globalización demandan jóvenes capaces de innovar. Ante esta coyuntura, la educación deberá estar en estrecha vinculación con la investigación y con la vida productiva del país.
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La nación en su conjunto debe invertir en actividades y servicios que generen valor agregado de una forma sostenible. En este sentido, se debe incrementar el nivel de inversión –pública y privada– en ciencia y tecnología, así como su efectividad. El reto es hacer de México una dinámica y fortalecida Sociedad del Conocimiento.
Igualdad de oportunidades para un México Próspero
En México, las empresas e individuos deben tener pleno acceso a insumos estratégicos, tales como financiamiento, energía y las telecomunicaciones. Cuando existen problemas de acceso a estos insumos, con calidad y precios competitivos, se limita el desarrollo ya que se incrementan los costos de operación y se reduce la inversión en proyectos productivos.
México requiere una nueva política de fomento económico de cara a los retos que se nos presentan en el siglo XXI. En el pasado, diversos países, incluido México, siguieron políticas industriales que tenían como objeto fortalecer el aparato productivo interno, sustituir importaciones y proteger a la industria nacional frente a la competencia. Sin embargo, con el paso del tiempo las políticas industriales acabaron por traducirse en una mayor intervención del Estado en el aparato productivo, una menor libertad y competencia, y un desplazamiento de la iniciativa privada en la provisión de bienes y servicios en la economía. De esta forma, se crearon distorsiones en los mercados, excesos de regulación e ineficiencias que acabaron por mermar el dinamismo de diversas economías y, en última instancia, disminuyeron el nivel de vida de sus habitantes.
Así, la política industrial cayó en desprestigio y gran parte de los países se orientaron a una menor intervención del Estado en la economía. México fue quizás uno de los países en donde el péndulo fluctuó más que en ningún otro hacia la no intervención.
No obstante, diversas naciones han decidido apoyar ampliamente a sus sectores productivos –incluido el industrial–, no a través del otorgamiento de subsidios o por medio de la participación expresa del Estado en la actividad como se hacía antes, sino a partir del rol que juegan los gobiernos para eliminar obstáculos, fomentar la orientación hacia mercados o sectores estratégicos, la desregulación, y la coordinación entre diversos agentes y órdenes de gobierno.
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Hoy se precisa de una política moderna de fomento en sectores estratégicos. Lo anterior no significa un retorno a un Estado interventor o a las distorsiones que se generaron en el pasado. Implica transitar hacia un nuevo paradigma donde el gobierno provee los bienes públicos que se requieren para coordinar a los sectores productivos en trayectorias de amplia productividad y crecimiento (es el caso de la información para la identificación y adopción de tecnologías, o de la infraestructura necesaria).
Una nueva política de fomento económico supone una orientación de Estado para eliminar fallas de mercado que impiden a sectores o regiones alcanzar su máximo potencial.
Proyección internacional para un México con Responsabilidad Global
La proyección internacional es la piedra angular de un México con Responsabilidad Global. La privilegiada ubicación geográfica del país es una de las grandes ventajas comparativas de la nación. México tiene un vasto acceso al comercio internacional a través de sus litorales y comparte una amplia frontera con la economía más grande del mundo. Asimismo, el país ha sido capaz de establecer un gran número de acuerdos comerciales que facilitan la entrada de nuestros productos a un amplio mercado y que han sido catalizadores de una mayor eficiencia y bienestar en la economía.
No obstante, las oportunidades de comercio en ocasiones están limitadas a algunos sectores y regiones del país. Existen costos fijos en el comercio exterior que representan barreras importantes para un amplio sector productivo. La presencia de costos fijos iniciales, por la necesidad de contar con capacidad técnica y administrativa, acceso al financiamiento y asesoría, limita la diversificación del comercio exterior. El gobierno debe proveer bienes y servicios públicos de calidad para disminuir dichos costos y facilitar el acceso de individuos y empresas al mercado global.
Adicionalmente, México requiere fortalecer su presencia en el extranjero para permitir al Estado velar por los intereses nacionales e incrementar la proyección de los mexicanos en el exterior.
Oportunidades para el desarrollo
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El primer elemento es la estabilidad macroeconómica, que es el resultado de un manejo responsable y consistente de nuestra política económica. México es hoy no sólo una economía estable y con sólidos fundamentos, es también un país donde existe un consenso a favor de la estabilidad.
El segundo cimiento con el que México cuenta es la gobernabilidad democrática. Nuestra transición hacia la democracia ha tomado tiempo y no ha sido fácil, sin embargo presenta avances importantes.
En México hoy se vive un clima político de acuerdos. La firma del Pacto por México por las principales fuerzas políticas es una muestra de ello. El país ha adquirido la madurez necesaria para generar, de manera plural y democrática, los acuerdos y las transformaciones que México demanda.
La agenda de la presente Administración implica llevar a cabo diversas reformas estructurales. Si bien algunas de éstas ya muestran avances significativos, para su completa implementación se requiere contar con la cooperación de todos los mexicanos. Se requiere de pragmatismo para resolver los grandes retos a los que nos enfrentamos. En este sentido, se continuará con las políticas de desarrollo que han funcionado pero se reorientarán aquellas que no han cumplido con sus objetivos. El Plan Nacional de Desarrollo llama a todos los funcionarios de la Administración Pública Federal, y a la sociedad en su conjunto, a ser creativos, a trabajar con arrojo y pasión para transformar a México, con una clara orientación hacia los resultados que nos hemos propuesto.
Estrategia general: mayor productividad para llevar a México a su máximo potencial
Elevar la productividad de la economía en su conjunto puede alcanzarse a través de distintos canales, los cuales no son excluyentes y se refuerzan entre sí. Por una parte, la productividad agregada aumentará si la eficiencia al interior de cada empresa se eleva. Esto ocurre, por ejemplo, cuando la innovación y el desarrollo tecnológico se traducen en una mayor capacidad de las empresas para producir más con menos, o si los trabajadores que en ellas laboran se encuentran mejor capacitados.
Asimismo, la productividad de la economía en su conjunto aumentaría si los factores de producción se emplearan en aquellas empresas o actividades más eficientes. Esto sucedería, por ejemplo, si se crearan incentivos para que los
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trabajadores que hoy laboran en la informalidad se emplearan en el sector formal; si se canalizara el financiamiento hacia actividades y empresas con un alto retorno económico pero que hoy en día están al margen del sistema financiero; o si se estimulara un proceso de cambio estructural mediante el crecimiento de actividades e industrias de alto valor agregado y la consolidación de una economía del conocimiento.
A continuación se describe la motivación general detrás de las cinco Metas Nacionales que fueron diseñadas para responder a cada uno de los grupos de barreras que se detallan en la sección anterior, así como las Estrategias Transversales.
Los capítulos restantes del Plan Nacional de Desarrollo presentan cada una de las metas y proponen los objetivos, estrategias y líneas de acción para alcanzarlas. De esta manera quedan incluidas explícita e implícitamente de manera transversal en cada capítulo y Meta Nacional.
Las cinco Metas Nacionales1. Un México en Paz que garantice el avance de la democracia, la gobernabilidad y la seguridad de su población. Esta meta busca fortalecer las instituciones mediante el diálogo y la construcción de acuerdos con actores políticos y sociales, la formación de ciudadanía y corresponsabilidad social, el respeto y la protección
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de los derechos humanos, la erradicación de la violencia de género, el combate a la corrupción y el fomento de una mayor rendición de cuentas, todo ello orientado a la consolidación de una democracia plena. Asimismo, esta meta responde a un nivel de inseguridad que atenta contra la tranquilidad de los mexicanos y que, en ocasiones, ha incrementado los costos de producción de las empresas e inhibido la inversión de largo plazo. La prioridad, en términos de seguridad pública, será abatir los delitos que más afectan a la ciudadanía mediante la prevención del delito y la transformación institucional de las fuerzas de seguridad. En este sentido, se busca disminuir los factores de riesgo asociados a la criminalidad, fortalecer el tejido social y las condiciones de vida para inhibir las causas del delito y la violencia, así como construir policías profesionales, un Nuevo Sistema de Justicia Penal y un sistema efectivo de reinserción social de los delincuentes.
2. Un México Incluyente para garantizar el ejercicio efectivo de los derechos sociales de todos los mexicanos, que vaya más allá del asistencialismo y que conecte el capital humano con las oportunidades que genera la economía en el marco de una nueva productividad social, que disminuya las brechas de desigualdad y que promueva la más amplia participación social en las políticas públicas como factor de cohesión y ciudadanía.
3. Un México con Educación de Calidad para garantizar un desarrollo integral de todos los mexicanos y así contar con un capital humano preparado, que sea fuente de innovación y lleve a todos los estudiantes a su mayor potencial humano. Esta meta busca incrementar la calidad de la educación para que la población tenga las herramientas y escriba su propia historia de éxito.
El enfoque, en este sentido, será promover políticas que cierren la brecha entre lo que se enseña en las escuelas y las habilidades que el mundo de hoy demanda desarrollar para un aprendizaje a lo largo de la vida. En la misma línea, se buscará incentivar una mayor y más efectiva inversión en ciencia y tecnología que alimente el desarrollo del capital humano nacional, así como nuestra capacidad para generar productos y servicios con un alto valor agregado.
4. Un México Próspero que promueva el crecimiento sostenido de la productividad en un clima de estabilidad económica y mediante la generación de igualdad de oportunidades. Lo anterior considerando que una infraestructura adecuada y el acceso a insumos estratégicos fomentan la competencia y permiten mayores flujos de capital y conocimiento hacia individuos y empresas con el mayor potencial para aprovecharlo. Asimismo, esta meta busca proveer condiciones favorables para el desarrollo económico, a través de una regulación que permita
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una sana competencia entre las empresas y el diseño de una política moderna de fomento económico enfocada a generar innovación y crecimiento en sectores estratégicos.
Sector TurismoEn los últimos 30 años (1982-2012), los turistas internacionales en México han observado una Tasa Media de Crecimiento Anual (TMCA) de 2.0%. Como resultado, el país ha perdido posiciones en la clasificación de la Organización Mundial de Turismo (OMT), al pasar del séptimo lugar en 2000, al décimo en 2011 en la recepción de turistas internacionales y del duodécimo al vigésimo tercero en el ingreso de divisas.
Los países emergentes hoy en día son los que ofrecen mayor potencial para el crecimiento de la afluencia de turistas. Por tanto, es necesario considerar estrategias de promoción que atraigan a visitantes de estos países y regiones, como Rusia, China, Corea y América Latina. México se encuentra bien posicionado en el segmento de sol y playa, pero otros como el turismo cultural, ecoturismo y aventura, de salud, deportivo, de lujo, de negocios y reuniones o de cruceros, ofrecen la oportunidad de generar más derrama económica.
En lo que se refiere al mercado interno, éste explica el 82.3% del consumo turístico del país. El flujo de personas registrado durante 2012 fue de más de 68 millones de turistas nacionales en hoteles, cifra que representa un máximo histórico y un incremento de 6.6% en el 2011. Por otro lado, la tasa media anual de crecimiento de la oferta total de cuartos de alojamiento fue de 4% entre 2000 y 2012, para alcanzar un nivel de 677,000.
Además, la oferta de alojamiento contribuyó a generar 2.5 millones de puestos de trabajo en 2010, lo que representaba el 6.9% del empleo total.
Sin embargo, se deben fomentar esquemas financieros especializados y accesibles que sirvan para promover inversiones turísticas. Asimismo, es indispensable consolidar el modelo de desarrollo turístico sustentable, que compatibilice el crecimiento del turismo y los beneficios que éste genera, a través de la preservación y el mejoramiento de los recursos naturales y culturales. Adicionalmente, se requiere fortalecer el impacto del turismo en el bienestar social de las comunidades receptoras, para mejorar las condiciones de vida de las poblaciones turísticas. En este sentido, todas las políticas de desarrollo del sector
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deben considerar criterios enfocados a incrementar la contribución del turismo a la reducción de la pobreza y la inclusión social.
Política Nacional de Turismo 2013-2018Los 4 ejes de la Política Nacional de Turismo 2013-2018, establecidos por el Gobierno de la República para colocar a México como una potencia mundial en este sector. Donde el objetivo de la estrategia es consolidar al país como un destino atractivo, seguro, confiable, sustentable y competitivo, a través del impulso a 6 sectores de esta actividad: Sol y Playa, Turismo Cultural, Ecoturismo y Aventura, Salud, Deportivo y de Lujo, son:
1. Ordenamiento y Transformación Sectorial. Sumar los esfuerzos de los distintos órdenes de gobierno, así como las acciones y presupuestos de las dependencias federales con incidencias en el sector. Se creará el Gabinete Turístico, presidido por el presidente.
2. Innovación y Competitividad. Diversificar la oferta turística de México y consolidar los destinos actuales.
3. Fomento y Promoción. Planeación a través de un agente proactivo, un conductor y facilitador de los esfuerzos privados.
4. Sustentabilidad y Beneficio Social. Que el turismo en México sea una industria limpia, que cuide y preserve el patrimonio natural, histórico y cultural. Se impulsarán programas para hacer más accesible el turismo a los mexicanos y que deje de ser un privilegio.
La entidad se encuentra alineada al PND en el eje México Próspero, con los siguientes puntos sectoriales:
Impulsar la innovación de la oferta y elevar la competitividad del sector turístico.
Consolidando la oferta existente y los proyectos en proceso, así como fortalecer la infraestructura y la calidad de los servicios en la captación de nueva inversión en planes y desarrollos turísticos, apoyando con procesos constructivos, asesoría técnica y planificación para regiones, estados, municipios y destinos. Imprimiendo en el Programa Nacional de Infraestructura un claro enfoque turístico.
Fomentar un mayor flujo de inversiones y financiamiento en el sector turismo y la promoción eficaz de los destinos turísticos.
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Diseñar una estrategia integral de promoción turística nacional e internacional para proyectar una imagen de confiabilidad y modernidad. Así como, Incentivar las inversiones turísticas de las micro, pequeñas y medianas empresas.
Elevar la productividad y competitividad de los destinos turísticos y las empresas privadas y sociales para aumentar la oferta tradicional y emergente de México, evaluando de manera permanente la gestión y resultados de las políticas públicas de fomento, así como fortaleciendo los sistemas de calidad, capacitación, información, tecnologías y planificación en regiones, estados, municipios, destinos y empresas del sector.
(Plan Nacional de Desarrollo, 2013)
5. Un México con Responsabilidad Global que sea una fuerza positiva y propositiva en el mundo, una nación al servicio de las mejores causas de la humanidad. Nuestra actuación global debe incorporar la realidad nacional y las prioridades internas, enmarcadas en las otras cuatro Metas Nacionales, para que éstas sean un agente definitorio de la política exterior. Aspiramos a que nuestra nación fortalezca su voz y su presencia en la comunidad internacional, recobrando el liderazgo en beneficio de las grandes causas globales. Reafirmaremos nuestro compromiso con el libre comercio, la movilidad de capitales, la integración productiva, la movilidad segura de las personas y la atracción de talento e inversión al país. Ante los desafíos que enfrentamos tenemos la responsabilidad de trazar una ruta acorde con las nuevas realidades globales.
Estrategias Transversales para el desarrollo nacional
Democratizar la Productividad. Implica llevar a cabo políticas públicas que eliminen los obstáculos que impiden alcanzar su máximo potencial a amplios sectores de la vida nacional. Asimismo, significa generar los estímulos correctos para integrar a todos los mexicanos en la economía formal; analizar de manera integral la política de ingresos y gastos para que las estrategias y programas de gobierno induzcan la formalidad; e incentivar, entre todos los actores de la actividad económica, el uso eficiente de los recursos productivos.
Democratizar la productividad significa, en resumen, que las oportunidades y el desarrollo lleguen a todas las regiones, a todos los sectores y a todos los grupos de la población. Así, uno de los principios que debe seguir el diseño e
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implementación de políticas públicas en todas las dependencias de la Administración Pública Federal, deberá ser su capacidad para ampliar la productividad de la economía. Cada programa de gobierno deberá diseñarse en atención a responder cómo se puede elevar la productividad de un sector, una región o un grupo de la población.
ii) Gobierno Cercano y Moderno. Las políticas y acciones de gobierno inciden directamente en la calidad de vida de las personas, por lo que es imperativo contar con un gobierno eficiente, con mecanismos de evaluación que permitan mejorar su desempeño y la calidad de los servicios; que simplifique la normatividad y trámites gubernamentales, y rinda cuentas de manera clara y oportuna a la ciudadanía. Por lo anterior, las políticas y los programas de la presente Administración deben estar enmarcadas en un Gobierno Cercano y Moderno orientado a resultados, que optimice el uso de los recursos públicos, utilice las nuevas tecnologías de la información y comunicación e impulse la transparencia y la rendición de cuentas con base en un principio básico plasmado en el artículo 134 de la Constitución: “Los recursos económicos de que dispongan la Federación, los estados, los municipios, el Distrito Federal y los órganos político-administrativos de sus demarcaciones territoriales, se administrarán con eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estén destinados”.
iii) Perspectiva de Género. La presente Administración considera fundamental garantizar la igualdad sustantiva de oportunidades entre mujeres y hombres. Es inconcebible aspirar a llevar a México hacia su máximo potencial cuando más de la mitad de su población se enfrenta a brechas de género en todos los ámbitos. Éste es el primer Plan Nacional de Desarrollo que incorpora una perspectiva de género como principio esencial. Es decir, que contempla la necesidad de realizar acciones especiales orientadas a garantizar los derechos de las mujeres y evitar que las diferencias de género sean causa de desigualdad, exclusión o discriminación.
Estabilidad macroeconómica
A lo largo de los últimos 18 años, la estabilidad macroeconómica en nuestro país se ha consolidado. México se distingue en el mundo por el manejo responsable de su política económica. En la presente Administración, la estabilidad macroeconómica es una política de Estado y cimiento primordial sobre el cual se construye el desarrollo nacional. En México existe un consenso político y social en favor de la estabilidad: el 89% de los participantes de la Consulta Ciudadana
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consideró "muy importante" mantener la estabilidad económica para el desarrollo nacional.
Sin embargo, a pesar de los logros alcanzados, es prioritario fortalecer adicionalmente los elementos fundamentales de la economía mexicana. Ello obedece a que el entorno internacional aún presenta varios riesgos, derivados en gran medida de la crisis global de 2008-2009. En 2013, la economía europea se encuentra de nuevo en recesión y, a pesar de importantes avances, siguen sin solucionarse problemas estructurales del mercado laboral y de las finanzas públicas de varios países miembros de la Unión Europea. Similarmente, no dejan de ser una situación de riesgo para el desarrollo de nuestra economía los problemas presupuestales y la lentitud de la recuperación de Estados Unidos, nuestro principal socio comercial.
Nuestra estabilidad macroeconómica tiene como fundamento una política fiscal prudente y responsable. A diferencia de varios países de Europa y Estados Unidos, donde los desequilibrios en las haciendas públicas representan el principal riesgo para el crecimiento económico de mediano plazo, en México el déficit fiscal se ha mantenido bajo y manejable. Lo anterior es el resultado de la fortaleza institucional que provee la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y la decisión de la presente Administración de adoptar una política de balance fiscal cero, lo que se refleja en el paquete económico aprobado por el Honorable Congreso de la Unión para 2013.
En términos de la deuda pública, México destaca frente a otras economías. Como resultado de la crisis de 2008-2009 y a raíz de las políticas contracíclicas implementadas para contrarrestar sus efectos, el promedio de la deuda neta de los países avanzados creció de 45.9% del PIB en 2007 a 70.9% en 2011. En contraste, en México, el Saldo Histórico de los Requerimientos Financieros del Sector Público (SHRFSP) se ubicó en 36.8% del PIB al cierre de 2012. De la deuda pública del Gobierno Federal, alrededor del 80% está denominada en pesos y un poco más del 80% de la deuda interna se encuentra a largo plazo y a tasa fija. Es decir, actualmente la estructura de la deuda pública es un factor que forma parte fundamental de la solidez de las finanzas públicas en nuestro país. Además, el vencimiento promedio de la deuda interna al cierre de 2012 fue de ocho años a tasas históricamente bajas. Lo anterior es una señal de la confianza que los inversionistas confieren a nuestro país en el largo plazo. Los términos y condiciones bajo los cuales se financia el Gobierno Federal constituyen la base sobre la cual se determina el costo de financiamiento del resto de los agentes económicos, públicos y privados. Por tanto, una política de crédito público bien
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manejada y que promueva el desarrollo de los mercados locales de deuda, abre la puerta al financiamiento de toda la economía, lo que la convierte en un elemento clave para promover el crecimiento económico, la estabilidad financiera y el bienestar de la sociedad.
La conducción macroeconómica del país también cuenta con una política monetaria autónoma y responsable. A partir de 1993, cuando se estableció la autonomía constitucional del Banco de México, y gracias al mandato específico de mantener el poder adquisitivo de nuestra moneda, comenzó un proceso de convergencia de la inflación hacia el nivel objetivo fijado por dicha institución.
Acceso al financiamiento
Tras la crisis de 1994-1995, el sistema financiero mexicano ha madurado y se ha fortalecido. Hoy en día, el sistema bancario del país se caracteriza por su solvencia y estabilidad. Al cierre de 2012, el nivel del índice de Capitalización (ICAP) de la banca comercial fue de 16%, significativamente superior al mínimo establecido en Basilea III de 10.5%. En el mismo año, el índice de morosidad de la banca fue tan sólo de 2.6. Asimismo, destaca que las provisiones preventivas para riesgos crediticios cubren casi el doble de la cartera vencida. Sin embargo, prevalece en México la preocupación de que la banca no presta lo suficiente y, por tanto, no cumple con una de sus funciones básicas dentro de la economía: transformar el ahorro en créditos para apoyar proyectos productivos.
Se deben llevar a cabo políticas públicas eficaces tendientes a facilitar el acceso al financiamiento para la creación y la expansión de empresas productivas. El financiamiento al sector privado en México como porcentaje del PIB asciende a
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tan sólo 26.2%, nivel inferior al observado en países latinoamericanos comparables.
Desarrollo sustentable
Durante la última década, los efectos del cambio climático y la degradación ambiental se han intensificado. Las sequías, inundaciones y ciclones entre 2000 y 2010 han ocasionado alrededor de 5,000 muertes, 13 millones de afectados y pérdidas económicas por 250,000 millones de pesos (mmp).
El mundo comienza a reducir la dependencia que tiene de los combustibles fósiles con el impulso del uso de fuentes de energía alternativas, lo que ha fomentado la innovación y el mercado de tecnologías, tanto en el campo de la energía como en el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales. Hoy, existe un reconocimiento por parte de la sociedad acerca de que la conservación del capital natural y sus bienes y servicios ambientales, son un elemento clave para el desarrollo de los países y el nivel de bienestar de la población.
En este sentido, México ha demostrado un gran compromiso con la agenda internacional de medio ambiente y desarrollo sustentable, y participa en más de 90 acuerdos y protocolos vigentes, siendo líder en temas como cambio climático y biodiversidad. No obstante, el crecimiento económico del país sigue estrechamente vinculado a la emisión de compuestos de efecto invernadero, generación excesiva de residuos sólidos, contaminantes a la atmósfera, aguas residuales no tratadas y pérdida de bosques y selvas. El costo económico del agotamiento y la degradación ambiental en México en 2011 representó 6.9% del PIB, según el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI).
Ello implica retos importantes para propiciar el crecimiento y el desarrollo económicos, a la vez asegurar que los recursos naturales continúen proporcionando los servicios ambientales de los cuales depende nuestro bienestar: i) el 12% de la superficie nacional está designada como área protegida, sin embargo 62% de estas áreas no cuentan con programas de administración; ii) cerca de 60 millones de personas viven en localidades que se abastecen en alguno de los 101 acuíferos sobreexplotados del país; iii) se debe incrementar el tratamiento del agua residual colectada en México más allá del 47.5% actual; iv) la producción forestal maderable del país es menor al 1% del PIB; v) para proteger los ecosistemas marinos se debe promover el desarrollo turístico y la pesca de
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manera sustentable; y vi) se debe incentivar la separación de residuos para facilitar su aprovechamiento.
Plan de Acción México Prospero
Mantener la estabilidad macroeconómica del país. Democratizar el acceso al financiamiento de proyectos con potencial de
crecimiento. Promover el empleo de calidad. Impulsar y orientar un crecimiento verde incluyente y facilitador que
preserve nuestro patrimonio natural al mismo tiempo que genere riqueza, competitividad y empleo.
Democratizar el acceso a servicios de telecomunicaciones. Abastecer de energía al país con precios competitivos, calidad y eficiencia a
lo largo de la cadena productiva. Garantizar reglas claras que incentiven el desarrollo de un mercado interno
competitivo. Desarrollar los sectores estratégicos del país. Contar con una infraestructura de transporte que se refleje en menores
costos para realizar la actividad económica. Construir un sector agropecuario y pesquero productivo que garantice la
seguridad alimentaria del país. Aprovechar el potencial turístico de México para generar una mayor
derrama económica en el país.
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Plan de Acción México con Responsabilidad Global
Ampliar y fortalecer la presencia de México en el mundo. Promover el valor de México en el mundo mediante la difusión económica,
turística y cultural. Reafirmar el compromiso del país con el libre comercio, la movilidad de
capitales y la integración productiva. Velar por los intereses de los mexicanos en el extranjero y proteger los
derechos de los extranjeros en el territorio nacional.
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Entorno EstatalCompetitividad Estatal. Innovación en sectores económicos
Fuente: IMCO, Plan de Desarrollo por Estado
Baja California se ha distinguido por su competitividad a nivel nacional. Es considerado un Estado vanguardista e innovador, promotor de la alternancia política y con disponibilidad al diálogo democrático. Sus habitantes son la fuerza que supera retos y desafíos de manera eficaz, pero sobre todo, unidos.
En esta primera mitad de la Administración Pública Estatal se presentaron acontecimientos y fenómenos de índole económica, natural, epidemiológicos, entre otros, que no podían ser previstos por ningún ejercicio de planeación y que afectaron de forma aguda y significativa la dinámica del Estado. En la actualidad, aun cuando la recuperación económica en el mundo, en el país y especialmente en Baja California ha sido paulatina, todavía persisten algunos efectos en los sectores más representativos de la economía.
La formulación del Plan Estatal de Desarrollo 2008-2013 se realizó en condiciones económicas, sociales y políticas muy distintas a las presentes, por lo que en esta actualización resulta necesario revisar los escenarios actuales en los temas más trascendentales y sensibles que influyen de forma directa en los bajacalifornianos. Por municipio se advierte que Mexicali y Tijuana fueron los principales motores del crecimiento poblacional de la entidad durante 2005- 2010, contribuyendo con el 26.0% y 48.0%, respectivamente. Sin embargo, en ese lapso, Playas de Rosarito y Ensenada registran aceleradas tasas de crecimiento promedio anual: 4.57% y 2.61%, respectivamente; de continuar con ese ritmo, en 2025 Playas de Rosarito duplicaría su población, así como Ensenada en 2037.
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Baja California avanzó de la posición 13 a la diez en el Índice de Competitividad Estatal entre 2008 y 2010. Destaca el avance de nueve posiciones en Innovación de sectores económicos y dos posiciones en el subíndice de Sectores precursores de clase mundial. El estado es el segundo mejor en Manejo sustentable del medio ambiente, y el peor en Sistema político estable y funcional.*
Subíndices destacados
Innovación de los sectores económicos
Al avanzar nueve posiciones, el estado se ubicó en el lugar 14 en este subíndice. Mientras que en 2008 se registró una patente por cada millón de habitantes, esta cifra aumentó a 5.8 patentes en 2010. También se registró un avance de cuatro posiciones en el crecimiento del PIB de servicios, que entre 2009 y 2010 creció a un ritmo de 8% en la entidad.
Sectores precursores de clase mundial
Baja California avanzó dos posiciones en este subíndice principalmente debido a mejoras en la conectividad. Cuenta con el mayor porcentaje de hogares con disponibilidad de internet, indicador en el que avanzó tres posiciones, al pasar de 21% a 42.5% de hogares con este servicio, lo cual representa el mayor avance observado en el país. En el mismo sentido, es el estado con mayor porcentaje de hogares con TV de paga y telefonía, el cual se incrementó de 25% a 34%. A pesar de la buena conectividad en telecomunicaciones, Baja California sigue siendo el segundo estado con mayor número de accidentes por las malas condiciones de los caminos, con 1,241 accidentes por cada mil vehículos. También destaca la
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pérdida de ocho lugares en la densidad del transporte público al pasar de 6.7 a 5.9 vehículos de transporte por cada mil habitantes.
Fortalezas
a) Se mantiene entre las entidades federativas más competitivas en el monitoreo de la calidad del aire. Comparte la primera posición con Chihuahua, San Luis Potosí, Guanajuato, Durango, Michoacán y Tabasco.
b) Baja California es la entidad con menor número de muertes por desnutrición: 2.6 por cada 100 mil habitantes, muy por debajo del promedio nacional que corresponde a 8.2 muertes.
c) Registra el mayor porcentaje de hogares con TV de paga y telefonía (34%) y el mayor porcentaje de hogares con disponibilidad de internet (42%).
d) Baja California es la entidad con la mayor eficiencia recaudatoria del país.
e) Es el segundo estado con mayor volumen tratado de aguas residuales. Para 2010, Baja California alcanzó 6,697 litros por segundo de agua tratada por cada millón de habitantes.
Debilidades
a) Baja California es el estado con mayor incidencia delictiva. Aunque los delitos (de fuero común y federal) por cada 100 mil habitantes disminuyeron en 20%, de 4,328 en 2008 a 3,425 en 2010, ésta sigue siendo la cifra más alta en todo el país.
* El Índice de Competitividad Estatal 2012 se construye con datos al cierre de 2010. Para algunos indicadores existen actualizaciones a 2011 e, incluso, a 2012 en algunos casos. Sin embargo, la única forma de tener un panel de datos comparable para todos los estados en todos los indicadores es hacer un corte a 2010.
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b) Se mantiene como el segundo estado con mayor número de accidentes por malas condiciones de los caminos (82 accidentes por cada 100 mil vehículos), sólo por debajo de Nuevo León.
c) Es el segundo estado con menor calidad de transparencia (CIDE) con un puntaje de 56/100 pts, sólo supera a Baja California Sur.
d) Registra el segundo peor nivel de participación ciudadana en las elecciones (41%).
e) Pasó de tener una tasa de crecimiento promedio del PIB de 2.54 a una tasa negativa de -1.68% en 2010. Esto significa una pérdida de cuatro posiciones que lo ubican en el lugar 30.
f) Es el tercer estado con menor número de médicos por cada mil habitantes, esto pese a que aumentó la cifra de 1.42 en 2008 a 1.5 en 2010.
Buenas prácticas, malas prácticas y propuestas
Finanzas públicas: En 2011 Baja California ocupa la posición 27 en el Índice de información presupuestal (IMCO). Se recomienda presentar un tabulador de
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salarios de mandos medios y superiores, así como informar sobre la nómina del personal docente de educación básica y universitaria.
Educación: En Baja California 26 de cada 100 miembros de la PEA mayor a 25 años tiene estudios superiores. El promedio en los estados es de 25 de cada 100, mientras que en el D.F. y Nuevo León el promedio es de 40 y 37 de cada 100 respectivamente. A Salud: Sólo cuenta con una máquina de rayos X por cada 100,000 afiliados al Seguro Popular, mientras que el promedio de las entidades cuenta con 3.53.
Seguridad: El estado de Baja California ya ha implementado parcialmente la reforma nacional de justicia criminal. Desde agosto de 2012, la entidad había realizado controles de confianza a alrededor del 45% de la fuerza policiaca, la fecha límite para completarlo es el último día del mismo año.
Evaluación: Nuevo León no cuenta con una ley de Desarrollo Social.
Indicadores de la Actividad Económica
El impacto de la crisis de la economía estadounidense a mediados de 2008 se propagó de modo gradual pero creciente a las economías desarrolladas y emergentes, conduciendo a una recesión económica generalizada en la región europea y latinoamericana. La estrecha vinculación comercial de la economía nacional con la estadounidense, propició una mayor contracción de la actividad económica, especialmente en la región de la frontera norte.
La reactivación gradual de la actividad económica estadounidense inició desde el tercer trimestre de 2009, y de la economía nacional y de la entidad a partir del primer trimestre de 2010 y del cuarto trimestre de 2009, respectivamente. Sin embargo, en los últimos trimestres se ha observado una reactivación débil de la economía estadounidense, seguida de una desaceleración persistente. A pesar de que las economías nacional y regional han mostrado una recuperación creciente y sostenida, revelan señales de desaceleración.
La mejora paulatina en los sectores económicos estratégicos se refleja en una disminución gradual de la tasa de desocupación desde el tercer trimestre de 2009. Por otro lado, Baja California se mantiene en el 2o. lugar nacional con la menor tasa de ocupación en el sector informal. Además, se ubica dentro de las 5 entidades federativas con mayor captación de inversión extranjera directa.
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Vinculación con el mundo
A través de cinco indicadores, este subíndice califica en qué medida las entidades capitalizan su relación con el exterior a través del turismo, la inversión extranjera directa y el comercio internacional. En un entorno de globalización, la competitividad de las entidades de nuestro país depende cada vez más de su capacidad para explotar sus relaciones internacionales a partir del turismo, el comercio y la inversión.
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Correspondencia internacional enviada y recibida
Entre 2008 y 2010, la correspondencia internacional enviada y recibida en el país pasó de 0.5 a 1.8 piezas por cada 100,000 habitantes: un avance del 241% para este periodo. En 2010, 12 entidades tienen una tasa de correspondencia internacional mayor a 1.8 piezas, mientras que con datos de 2008 sólo el Distrito Federal rebasó ese nivel de intercambio. La mejora más notable sucede en el estado de Baja California Sur, donde se observa un incremento de 5.7 paquetes por cada 100,000 habitantes entre 2008 y 2010 ––pasando de 0.4 a 6.1.
Inversión extranjera directa
En promedio, las entidades federativas resultan menos atractivas a los inversionistas de otros países. La inversión extranjera directa pasó de ser $21.6 dólares en cada mil dólares del PIB en 2008, a $13.4 en 2010: un retroceso del 36%. Las caídas más pronunciadas de inversión extranjera directa por miembro de la PEA en el período se dieron en los estados de Zacatecas (-$170.0 dólares), Sonora (-$44.7 dólares) y Coahuila (-$29.8 dólares).
Intercambio comercial con el exterior
Este indicador, que mide el valor de las exportaciones e importaciones sobre el PIB estatal, presentó una mejoría del 9.2% en el periodo 2008-2010. Para el promedio de las entidades, el valor del intercambio comercial con el exterior pasó de representar 42% del PIB en 2008, a 45% en 2010. En 2010, 11 entidades federativas están por encima de la relación del 45%, mientras que en 2008, 10 estados superaron este promedio. El caso más notable de esta tendencia es el del estado de Chihuahua, donde el valor de las exportaciones y las importaciones sobre el PIB pasó de 193% en 2008, a 286% en 2010: un incremento de 93 puntos porcentuales.
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Fuente: Instituto Mexicano para la Competitividad A.C.
Sector turismo en el Plan de Desarrollo Estatal 2008- 2013Objetivo
Fomentar el desarrollo de la actividad turística en el Estado de manera ordenada, sustentable y competitiva, a través de la integración y coordinación entre los actores del sector, la promoción y comercialización de productos y servicios, la consolidación de proyectos estratégicos que estimulen la participación de la
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sociedad y el respeto y conservación del patrimonio natural y cultural del Estado, fomentando una cultura turística en la población que emane del conocimiento del Estado y que favorezca a brindar una mayor hospitalidad a los visitantes y permita posicionar a Baja California como uno de los principales destinos turísticos del país.
Subtemas y estrategias
4.5.1.1 Política turística coordinada e integral
4.5.1.1.1 Promover la coordinación institucional permanente de los actores del sector turismo.
4.5.1.1.2 Promover una cultura turística a través de capacitaciones a servidores turísticos y a los habitantes del Estado.
4.5.1.1.3 Sensibilizar a los distintos sectores de la población sobre la importancia económica, social y Plan Estatal de Desarrollo cultural que representa el turismo para el desarrollo del Estado.
4.5.1.1.4 Promover la certificación de establecimientos y servicios turísticos en el Estado que permitan elevar la calidad, sustentabilidad y competitividad.
4.5.1.1.5 Actualizar el marco jurídico e institucional para el sector y apoyar las iniciativas de concurrencia legal y normativa intersectoriales.
4.5.1.1.6 Generar y difundir información estadística del sector turístico que permita apoyar la toma de decisiones.
4.5.1.1.7 Incrementar los niveles de concurrencia de las políticas públicas y las sinergias entre actores públicos y privados.
4.5.1.2 Seguridad y confianza al turista
4.5.1.2.1 Implementar mecanismos de información y asistencia al visitante.
4.5.1.2.2 Coordinarse con autoridades y organismos turísticos para la implementación de medidas para brindar seguridad a los turistas.
4.5.1.2.3 Gestionar la facilitación de la internación y desplazamiento de los turistas en el Estado, fortaleciendo las señalización turística y el transporte turístico.
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4.5.1.2.4 Implementar programas y campañas de difusión para mejorar la percepción e imagen del Estado y sus destinos turísticos.
4.5.1.3 Turismo y sustentabilidad
4.5.1.3.1 Impulsar la política turística estatal con énfasis en procesos y proyectos incluyentes y sustentables.
4.5.1.3.2 Desarrollar estrategias de aprovechamiento y protección ambiental para destinos con potencial turístico.
4.5.1.3.3 Promover la actualización de programas de ordenamiento territorial y ecológico integrales para zonas turísticas.
4.5.1.4 Imagen urbana e infraestructura estratégica de impacto al turismo
4.5.1.4.1 Promover la coordinación interinstitucional para la gestión de proyectos de obra pública, imagen urbana e infraestructura de impacto turístico.
4.5.1.4.2 Impulsar la elaboración y aprobación de reglamentos municipales de imagen urbana y protección al patrimonio cultural y natural.
4.5.1.5 Oferta turística competitiva y ramos emergentes
4.5.1.5.1 Fomentar los servicios turísticos competitivos y de alta calidad.
4.5.1.5.2 Fortalecer las micro y pequeñas empresas turísticas.
4.5.1.5.3 Fomentar la inversión turística privada, garantizando la compatibilidad entre los proyectos de inversión y su entorno ecológico y social.
4.5.1.5.4 Impulsar y consolidar el desarrollo de la industria fílmica en el Estado.
4.5.1.5.5 Fomentar y promover el desarrollo turístico en los puertos del Estado.
4.5.1.5.6 Desarrollar programas integrales de promoción y comercialización de productos turísticos orientados a los diferentes segmentos de mercado.
4.5.1.5.7 Fomentar y promover las artesanías locales, el folklore, la gastronomía y los productos regionales, así como coadyuvar en su revalorización.
4.5.1.5.8 Fomentar una política de incentivos para inversiones detonadoras de clusters turísticos.
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4.5.1.5.9 Impulsar la competitividad de los distintos productos turísticos que se ofrecen en la entidad.
4.5.1.5.10 Elaborar una reingeniería de productos turísticos.
4.5.1.5.11 Desarrollar y consolidar segmentos de turismo emergentes que permitan diversificar la oferta turística en el Estado, tales como el enoturismo, el turismo de reuniones, el turismo médico y de salud, y el turismo de cruceros.
4.5.1.5.12 Promover y fortalecer el desarrollo del turismo alternativo, deportivo y de espectáculos en el Estado.
Resumen de resultados a lograr economía competitiva
Desarrollo empresarial
Simplificar los trámites relacionados con las actividades económicas. Mantener o mejorar la posición de Baja California en los indicadores y
factores de los índices de competitividad. Impulsar nuevos clusters de acuerdo a las vocaciones del Estado.
Atracción y retención de la inversión
Elevar la participación de la inversión extranjera directa en el total nacional. Elevar la participación de la inversión privada nacional respecto al total de
Baja California. Analizar sectorialmente los empleos generados en el Estado por las nuevas
inversiones y expansiones. Elevar los estímulos y apoyos que otorga la Ley de Fomento a la
Competitividad y Desarrollo Económico.
Impulso al desarrollo de MIPyMES y los emprendedores
Mantener la participación de la ocupación de las MIPyMES en la ocupación total.
Elevar la permanencia en el mercado de las MIPyMES creadas. Elevar los empleos generados en las MIPyMES de nueva creación. Disminuir el nivel de informalidad de las microempresas de base social.
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Impulso a la ciencia, tecnología e innovación
Apoyar proyectos de ciencia, tecnología e innovación vinculados a los sectores productivos, públicos o sociales de Baja California.
Empleo y trabajo
Elevar el número de personas colocadas a través de los servicios de vinculación ofertada por el Servicio Estatal del Empleo.
Incrementar las iniciativas de autoempleo apoyadas en el Estado. Disminuir la tasa de desocupación en el Estado. Disminuir la incidencia de riesgos de trabajo mediante el Programa
Empresa Segura. Elevar la participación de empresas en el Programa Empresa Segura. Incrementar el número de empresas que cumplen con las normas laborales. Elevar la cobertura de las inspecciones laborales para verificar que los
centros de trabajo cumplan con la Ley Federal del Trabajo en el Estado. Mantener la paz laboral en el Estado. Abatir el rezago del Tribunal de Arbitraje.
Desarrollo de las actividades agropecuarias
Mejorar el índice de la actividad lechera para la producción de quesos en Ojos Negros.
Incentivar la cultura empresarial entre productores agropecuarios. Aumentar las ventas de las MIPyMES apoyadas del sector agropecuario. Ampliar el nivel de financiamiento otorgado por el Fondo de Garantías
Complementarias y Créditos Puente al sector agropecuario en Baja California. Incrementar la superficie de agricultura protegida en cultivos de alta
rentabilidad. Elevar la cobertura de tecnificación de unidades de producción
agropecuarias. Incrementar el índice de productividad agrícola. Extender la mecanización del campo. Incrementar la modernización de los canales de riego agrícola de la red
menor del Valle de Mexicali.
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Regular la extracción de agua en acuíferos sobreexplotados. Incrementar la superficie agrícola nivelada en el Valle de Mexicali.
Pesca y acuacultura
Fortalecer el ordenamiento pesquero y acuícola, incrementando las acciones de inspección y vigilancia.
Avanzar en la dotación de infraestructura y equipamiento pesquero y acuícola.
Elevar la cobertura de MIPyMES pesqueras y acuícolas apoyadas en capacitación para el desarrollo empresarial.
Elevar la cobertura de MIPyMES pesqueras y acuícolas apoyadas con financiamiento.
Promover la práctica de la pesca deportiva ordenada en el Estado. Elevar la cobertura de modernización de embarcaciones menores. Incrementar el valor y volumen de la producción pesquera y acuícola en el
Estado. Incrementar el volumen de las exportaciones de productos pesqueros y
acuícolas del Estado. Promover las pesquerías con certificación o recertificación internacional en
uso sustentable de los recursos Marin Steward Ship Counsil (MSC).
Turismo
Posicionar a Baja California en los índices de competitividad turística. Elevar la participación del sector turismo respecto al PIB estatal. Elevar la participación de la inversión turística privada respecto a la
inversión privada estatal. Elevar el número de visitantes nacionales e internacionales. Incrementar la infraestructura turística.
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Entorno LocalEnsenada tiene el claro objetivo de promocionar los atractivos, servicios y eventos turísticos para incrementar la ocupación hotelera y el desplazamiento terrestre, así como aumentar el arribo por aire hacia Ensenada a través de vuelos privados. Identifica como mercado extranjero el estadounidense californiano de Sacramento, San Francisco, Los Ángeles, Orange County, y San Diego, así como los Estados de Arizona y Nevada.
El mercado nacional lo integran Tijuana, Mexicali, Tecate, Cd. de México. Guadalajara y Hermosillo.
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Ensenada con Proturismo
Los objetivos del municipio en el sector turismo son:
Integrar al Sector Turístico y a todos los sectores en la actividad, como son servidores turísticos, ciudadanía y a las diversas dependencias del Gobierno Municipal.
Orientar esfuerzos de todos los participantes en la actividad turística hacia metas comunes y desarrollar la Cultura Turística en la comunidad, orientada a la atención con calidad
Posicionar y mantener a Ensenada como un destino turístico. La experiencia Ensenada es el conjunto de vivencias que los turistas
perciben al visitar Ensenada, las cuales se llevarán a casa para compartir con otros y que invitan a planear sus próximas visitas:
Una probada de la belleza y cultura de México; Siempre hay algo para cada quien; Excelencia en el servicio; experiencias de alto valor; Un ambiente limpio y bello; Gente amistosa que los hace sentirse seguros y como en su casa.
Acciones a cumplir Ampliación de los servicios de orientación e información turística. En coordinación con el Municipio, mantener el programa Calle Primera
Limpia. Instalar letrero espectacular promocional y de bienvenida a la ciudad.
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Ofrecer guía de restaurantes de la ciudad y utilizar este modelo para hoteles y servicios.
En coordinación con el Municipio y el Fideicomiso para la Promoción Turística de Ensenada, atender eventos y exposiciones de la región con el fin de promocionar nuestra ciudad.
En coordinación con el Municipio, albergar y organizar eventos turísticos que apoyen en la promoción de nuestra ciudad.
Continuar participando en las giras de medios a California en coordinación con los Municipios de Ensenada, Rosarito, Tijuana y el Gobierno del Estado con el fin de transmitir las buenas noticias que se generan en nuestros destinos.
Continuar participando en la Comisión para el Mejoramiento de la Imagen Urbana de la Zona Turística, así como en los recorridos para detección, diagnóstico y seguimiento de problemas y situaciones a mejorar en los temas de equipamiento, mantenimiento, basura, terrazas, ambulantaje, mendicidad, calandrias, etc.
Continuar participando en el Consejo Consultivo de La Bufadora para el seguimiento de las acciones de las 5 mesas de trabajo: plan de desarrollo integral, jurídica, fomento y desarrollo económico, administrativa, eventos y promociones
Coadyuvar con el Municipio y Gobierno del Estado en la gestión de los proyectos de infraestructura: plan maestro “La Bufadora”, proyecto ejecutivo regeneración urbana del Blvd. Costero, proyecto ejecutivo expo centro manzana 8, plan maestro centro histórico, anteproyecto “Riviera del Río”, museo del vino, estudio de rutas para actividades fuera de carretera, trabajos de rehabilitación en el Centro Cultural Riviera.
Dar seguimiento al Plan Estratégico para el Sector Turismo con el fin de incrementar el número de turistas de calidad que visitan Ensenada mediante la creación y oferta del concepto: LA EXPERIENCIA ENSENADA
(PROTURISMO ENSENADA)
Desarrollo económico de la ciudadDe 2005 a 2009 el PIB Nacional creció en promedio 1.34% anual, (Fuente: Anuario Económico 2010 de la OCDE) Ensenada se mantuvo en ese mismo porcentaje colocándose con 10 mil 885.3 millones de pesos (base 1993).
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Diagnostico Turismo en Ensenada
Los principales centros turísticos en el Municipio son: La Zona Centro de Ensenada, La Bufadora, los Viñedos de Valle de Guadalupe, Bahía de los Ángeles y la Zona Noroeste de Ensenada.
A nivel nacional, el personal ocupado remunerado en este sector se ha mantenido alrededor de los 1.75 millones de empleados en promedio al año, mientras que la actividad económica total de este sector ha generado más de 100 millones de pesos por año (base 1993).
El turismo representa casi 10% del PIB en Baja California, siendo el generador de 8% de las fuentes de empleo. En Ensenada este sector aporta 12.8% del PIB municipal y, en promedio, la inversión privada en turismo es de 5 millones de dólares al año.El turismo tiene un fuerte impacto en las actividades económicas del Municipio. Por división económica este sector contribuye con cerca de 100% en la actividad de los servicios de agencias de viajes y turísticas; con 31.4% al transporte, almacenaje y comunicaciones; al comercio, restaurantes y hoteles aporta 17.7%, a la industria manufacturera 6.8% y 6.7% a servicios comunales, sociales y personales. (Estimaciones 2007, con datos del INEGI).
El crecimiento del sector turismo entre 2005 y 2009 no fue alentador en el Municipio. En este periodo el número de turistas se ha ido reduciendo de manera paulatina, según datos de la Secretaría de Turismo de Gobierno del Estado, para 2009 el número de turistas que visitaron la entidad fue de 342,409, una disminución de casi el 50% con respecto al año anterior.
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En 2009 el municipio contaba con 85 establecimientos de hospedaje.
Entorno Hotelero Nacional
Los siguientes cuadros muestran el ranking internacional de los principales países en función a las llegadas de turistas, ingreso de divisas por turismo y gasto en turismo internacional en el 2012.
México se ubicó en el lugar 13 en llegadas de turistas internacionales y en el lugar 24 en ingreso de divisas por turismo internacional.
Llegadas de Turistas Internacionales (millones de personas)
Ranking 2012 2010 2011 2012 Var % 12/11
Mundial 949 995 1,035 4.0%
1 Francia 77.6 81.6 83.0 1.8%
2 EE. UU. 60.0 62.7 67.0 6.8%
3 China 55.7 57.6 57.7 0.3%
4 Espańa 52.7 56.2 57.7 2.7%
5 Italia 43.6 46.1 46.4 0.5%
6 Turquía 31.4 34.7 35.7 3.0%
7 Alemania 26.9 28.4 30.4 7.3%
8ReinoUnido 28.3 29.3 29.3 -0.1%
9 Rusia 20.3 22.7 25.7 13.4%
10 Malasia 24.6 24.7 25.0 1.3%
13 México 23.3 23.4 23.4 0.0%
Fuente: OMT
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Divisas por Turismo Internacional (miles de millones de dólares)
Ranking 2012 2010 2011 2012 Var % 12/11
Mundial 930 1,042 1,075 3.2%
1 EE. UU. 103.5 115.6 126.2 9.2%
2 Espańa 52.5 59.9 55.9 -6.7%
3 Francia 47.0 54.8 53.6 -2.2%
4 China 45.8 48.5 50.0 3.1%5 Macao (China) 27.8 38.5 43.7 13.5%
6 Italia 38.8 43.0 41.2 -4.2%
7 Alemania 34.7 38.9 38.1 -2.1%
8 Reino Unido 32.4 35.1 36.6 4.3%9 Hong Kong (China) 22.2 28.5 33.1 16.1%
10 Australia 29.1 31.5 31.5 0.0%
24 México* 12.0 11.9 12.7 7.2%
Fuente: OMT
Gasto en Turismo Internacional (miles de millones de dólares)
Ranking 2012 2010 2011 2012 Var % 12/11
Mundial 930 1,042 1,075 3.2%
1 China 54.9 72.6 102.0 40.5%
2 EE. UU. 75.5 78.2 83.5 6.8%
3 Alemania 78.1 85.9 83.4 -2.9%
4 Reino Unido 50.0 51.0 51.5 1.0%
5 Rusia 26.7 32.9 42.8 30.1%
6 Francia 38.8 44.9 39.1 -12.9%
7 Canadá 29.7 33.3 35.1 5.4%
8 Japón 27.9 27.2 27.9 2.6%
9 Australia 22.2 26.7 27.5 3.0%
10 Italia 27.1 28.7 26.4 -8.0%
31 México 7.3 7.8 8.4 7.7%
Fuente: OMT
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Llegada de Turistas por Estado
Estado
Nacionales Internacionales Total Participación total
2011 2012 % 12/11
2011 2012 % 12/11
2011 2012 % 12/11 2012
Aguascalientes 474,221 453,494 -4% 32,348 45,133 40%
506,569 498,627-2% 1%
Baja California 1,939,492
2,220,414 14% 898,083 881,627 -2%
2,837,575 3,102,041 9% 3%
Baja California Sur 712,826 779,509 9% 1,029,469
1,096,438 7%
1,742,295 1,875,947
8% 2%Campeche
993,3651,041,9
15 5% 178,142 199,440 12%1,171,507 1,241,3
55 6% 1%Coahuila
1,072,1061,352,2
57 26% 138,613 89,786 -35%1,210,719 1,442,0
43 19% 2%Colima
945,127 999,970 6% 42,520 44,029 4%987,647 1,043,9
99 6% 1%Chiapas
3,038,7733,258,3
31 7% 427,748 357,558 -16%3,466,521 3,615,8
89 4% 4%Chihuahua
3,204,4013,263,2
80 2% 212,627 303,104 43%3,417,028 3,566,3
84 4% 4%Distrito Federal 9,185,998
9,662,201 5% 2,020,118
2,197,256 9%
11,206,116
11,859,457 6% 13%
Durango 565,429 578,258 2% 6,517 8,317 28% 571,946 586,575 3% 1%Guanajuato
2,896,4753,231,8
62 12% 80,424 96,227 20%2,976,899 3,328,0
89 12% 4%Guerrero
4,850,3175,497,8
26 7% 195,578 211,481 2%5,045,896 5,709,3
07 7% 6%Hidalgo
1,705,1601,786,8
75 5% 90,730 11,448 -87%1,795,890 1,798,3
23 0% 2%Jalisco
5,372,2555,828,8
96 8% 772,317 774,634 0%6,144,571 6,603,5
30 7% 7%Estado de México 2,742,281
2,351,125 -14% 411,222 255,609 -38%
3,153,503 2,606,734 -17% 3%
Michoacán2,564,506
2,663,896 4% 49,561 41,388 -16%
2,614,067 2,705,285 3% 3%
Morelos1,141,184
1,190,550 4% 114,487 113,773 -1%
1,255,671 1,304,322 4% 1%
Nayarit1,694,269
1,280,157 -24% 240,991 284,217 18%
1,935,260 1,564,374 -19% 2%
Nuevo León 1,461,381
1,531,188 5% 160,192 212,886 33%
1,621,573 1,744,074 8% 2%
Oaxaca2,501,955
2,364,692 -5% 170,439 159,653 -6%
2,672,394 2,524,345 -6% 3%
Puebla2,199,115
2,553,158 16% 281,862 301,785 7%
2,480,977 2,854,943 15% 3%
Querétaro1,293,373
1,432,375 11% 68,029 80,977 19%
1,361,402 1,513,352 11% 2%
Quintana Roo 2,761,876
3,033,722 10% 5,917,710
6,382,913 8%
8,679,586 9,416,635 8% 10%
San Luis Potosí 910,360 980,354 8% 135,317 101,711 -25%
1,045,677 1,082,065 3% 1%
Sinaloa2,311,263
2,383,715 3% 428,525 367,150 -14%
2,739,788 2,750,865 0% 3%
Sonora1,963,851
2,002,967 2% 144,376 159,070 10%
2,108,227 2,162,037 3% 2%
Tabasco948,728
1,148,476 21% 50,348 79,694 58%
999,075 1,228,170 23% 1%
Tamaulipas2,862,655
2,561,908 -11% 9,192 16,503 80%
2,871,847 2,578,411 -10% 3%
42
Tlaxcala 247,637 284,389 15% 2,553 7,341 188% 250,190 291,730 17% 0%Veracruz
4,485,7724,926,3
71 10% 196,671 224,760 14%4,682,443 5,151,1
31 10% 6%Yucatán
1,456,1581,425,5
23 -2% 289,903 322,729 11%1,746,061 1,748,2
52 0% 2%Zacatecas 788,570 887,576 13% 26,796 25,137 -6% 815,367 912,713 12% 1% Total
71,290,881
74,957,231 5%
14,823,407
15,453,773 -1%
86,114,287
90,411,004 3% 100%
FUENTE: SECTUR
Ordenamiento para la variable de: cuartos - nochePara el año: 2012Fuente: DataTur de la Secretaría de Turismo.
Entorno Hotelero Estatal
Quintana Roo 29,357,362
Distrito Federal 17,097,593
Jalisco 15,495,300
Veracruz 10,849,909
Guerrero 9,445,957
Chihuahua 7,679,630
Guanajuato 6,350,618
Chiapas 6,254,143
Baja California Sur 6,092,356
Tamaulipas 6,000,936
Sinaloa 5,572,875
Oaxaca 5,497,614
Baja California 5,417,631
Estado de México 5,255,827
Michoacán 5,147,537
Nayarit 5,084,676
Nuevo León 5,072,038
Puebla 4,613,200
Sonora 4,566,812
Querétaro 3,302,636
43
Superficie (km2): 71,450 (Representa el 3.6% del territorio nacional)Densidad de población: (hab./km2): 44.2Municipios: 5Municipios con mayor población:
Tijuana: 1,559,683 Mexicali: 936,826 Ensenada: 466,814
Población total: 3,155,070 ( Representa el 2.8% de la población nacional)Edad Mediana: 26 (La mitad de la población es menor de 26 años)
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010, INEGI
Oferta de Establecimientos Turísticos
Establecimientos: 475
Cuartos: 20,644 (3.1% del total de cuartos nacionales)
Restaurantes: 361 (1.26% del total nacional)
Otros establecimientos de alimentos y bebidas (Bares, Centros Nocturnos, Discotecas, etc.): 217 (2.60% del total nacional)
Agencias de Viajes: 134 (2.19% del total nacional)
Fuente: Compendio Estadístico de SECTUR 2012
Actividad Hotelera
Llegada de Turistas 2012 %
Ocupación
Estadía
- Días -
Densidad
- Personas
-
Total Nacionales Extranjeros
3,102,041 2,220,414 881,627 38.15 1.29 1.93
Fuente: Compendio Estadístico de SECTUR 2012
44
Visitantes a Museos, Monumentos Históricos y Zonas Arqueológicas administrados por el INAH
Visitantes 2012 (Miles de Personas)
Total Nacionales Extranjeros
22.71/ 22.4 0.5
1/ 0.14% del total nacional
Conectividad en los principales aeropuertos del estado para 2013.
Conectividad en los principales aeropuertos de la Entidad.
Periodo: Julio 2013 – Diciembre 2013
Mexicali
Servicio Doméstico (Oferta de asientos)
Detalle del trayecto
2013
JUL AGO SEP OCT NOV DIC
México
Culiacán Aeroméxico
1Escala 1,550 1,300 1,300 1,350 1,250 1,350
Guadalajara
Volaris Directo 10,440
10,092
9,048 9,048 9,048 9,222
Hermosillo Aeroméxico
Directo 3,100 2,850 2,800 2,900 2,750 2,900
México DF
Aeroméxico
Directo 4,176 4,092 3,696 4,092 3,960 4,092
Volaris Directo 10,788
11,628
10,440
10,788
10,440
10,788
Monterrey Aeroméxico
2Escalas
1,550 1,300 1,300 1,350 1,250 1,350
SUBTOTAL 31,604
31,262
28,584
29,528
28,698
29,702
TOTAL 31,60 31,26 28,58 29,52 28,69 29,70
45
4 2 4 8 8 2
Fuente: OAG
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Cuartos – Noche
5,725,137
5,703,441
6,132,929
5,291,202
5,006,648
5,430,981
5,522,028 5,417,631
Cuartos disponibles
16,880 15,516 16,849 14,351 15,156 16,482 16,618 16,261
Cuartos ocupados
2,768,153
2,799,318
2,771,972
2,260,396
1,826,268
1,883,249
1,992,871 2,066,833
Cuartos ocupados extranjeros
970,247 967,519 885,736 706,472 638,225 612,128 614,452 578,042
Cuartos ocupados nacionales
1,797,907
1,831,798
1,886,236
1,553,925
1,188,043
1,271,122
1,378,419.09
1,488,790.86
Cuartos registrados fin período
16,880 15,740 17,004 14,575 15,460 16,581 16,671 16,322
Densidad de ocupación
1.79 1.75 1.81 1.75 1.95 1.94 1.9 1.93
Densidad de ocupación extranjeros
1.96 1.91 1.94 1.89 1.94 1.98 1.98 1.97
Densidad de ocupación nacionales
1.7 1.66 1.75 1.69 1.96 1.92 1.87 1.92
Estadía promedio
1.39 1.38 1.3 1.35 1.52 1.33 1.34 1.29
Estadía promedio extranjeros
1.36 1.36 1.25 1.31 1.37 1.34 1.36 1.29
Estadía promedio nacionales
1.4 1.4 1.33 1.37 1.61 1.33 1.33 1.28
Llegadas de turistas
3,572,797
3,532,598
3,841,115
2,933,552
2,346,270
2,741,180
2,837,575 3,102,041
Llegadas de turistas extranjeros
1,395,829
1,361,049
1,369,053
1,019,498
904,664 902,436 898,083 881,627
Llegadas 2,176,96 2,171,54 2,472,06 1,914,05 1,441,60 1,838,74 1,939,492 2,220,414
46
de turistas nacionales
9 9 1 4 6 4
Porcentaje de ocupación
48.35 49.08 45.19 42.72 36.48 34.68 36.09 38.15
Porcentaje de ocupación extranjeros
16.95 16.96 14.44 13.35 12.75 11.27 11.13 10.67
Porcentaje de ocupación nacionales
31.4 32.11 30.75 29.37 23.73 23.41 24.96 27.48
Turistas noche
4,950,419
4,898,568
5,021,983
3,961,324
3,562,448
3,654,971
3,789,534 3,989,984
Turistas noche extranjeros
1,897,909
1,851,025
1,721,965
1,337,567
1,235,002
1,210,737
1,217,247 1,138,628
Oferta de Alojamiento Baja CaliforniaLos alojamientos tipo boutique y Gran Turismo se encuentran ya contemplados en el rubro de 5* o más. Cuartos de Alojamiento 2012
Estado 5* o más 4* 3* 2* 1* Sin Categoría Total
Total Nacional 177,008 132,120 111,683 63,118 54,111 122,506 660,546Baja California 3,161 3,780 3,965 3,103 2,611 4,024 20,644
Fuente: Compendio Estadístico de la Secretaría de Turismo 2013
Establecimientos de Alojamiento 2012
Estado 5* o más 4* 3* 2* 1*Sin
Categoría Total
Total Nacional 1,198 1,929 3,163 2,391 2,679 6,302 17,662Baja California 25 41 80 90 95 144 475
Fuente: Compendio Estadístico de la Secretaría de Turismo 2013
Llegadas de Turistas a Hoteles por Estado
Estado
Nacionales Internacionales Total Participación total
2011 2012 % 12/11
2011 2012 % 12/11 2011 2012 % 12/112012
Baja C. 1,939,492
2,220,414 14%
898,083
881,627 -2%
2,837,575 3,102,041 9% 3%
47
Reporte de Restaurantes Turísticos
Entorno Hotelero LocalLlegada de turistas a hoteles
2007 2008 2009 2010 2011 2012Nacionales 292,283 263,412 226,924 281,228 331,333 432,339Extranjeros 342,897 202,592 117,986 117,542 128,530 160,351Total 635,180 466,004 344,910 398,770 459,863 592,690
Fuente: Compendio Estadístico SECTUR 2012
48
Porcentaje de ocupación hotelera
2007 2008 2009 2010 2011 2012% 42.7 37.6 31.9 32.2 34.8 38.3
Fuente: Compendio Estadístico SECTUR 2012
Secretaría de Turismo.EN EL AÑO 2012CONCEPTO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC TOTA
L
Cuartos - Noche
1 estrella
8,458 7,917 8,463 8,190 8,463 8,190 8,463 8,463 8,190 8,463 8,190 8,463 99,913
2 estrellas
6,603 6,177 6,603 6,390 6,603 6,390 6,603 6,549 6,390 6,603 6,390 6,603 77,904
3 estrellas
20,119
18,821
20,119
19,470
20,119
19,470
20,119
20,119
19,470
20,119
19,470
20,119
237,53
4 estrellas
19,654
18,386
19,654
19,050
19,685
19,050
19,685
19,685
19,050
19,685
19,050
19,685
232,31
5 13,33 13,57 12,92 12,55 12,91 12,48 14,03 14,18 13,80 14,35 14,04 14,50 162,70
49
estrellas
4 2 9 6 1 4 6 1 0 1 0 8
TOTAL 68,168
64,873
67,768
65,656
67,781
65,584
68,906
68,997
66,900
69,221
67,140
69,378
810,37
Cuartos disponibles
1 estrella
273 273 273 273 273 273 273 273 273 273 273 273 273
2 estrellas
213 213 213 213 213 213 213 211 213 213 213 213 213
3 estrellas
649 649 649 649 649 649 649 649 649 649 649 649 649
4 estrellas
634 634 634 635 635 635 635 635 635 635 635 635 635
5 estrellas
430 468 417 419 416 416 453 457 460 463 468 468 468
TOTAL 2,199 2,237 2,186 2,189 2,186 2,186 2,223 2,225 2,230 2,233 2,238 2,238 2,238
Cuartos ocupado
1 estrella
1,147 1,386 1,525 1,741 1,916 2,101 3,655 3,101 4,084 1,231 1,684 1,164 24,735
2 estrellas
843 1,128 2,292 2,481 3,284 2,674 3,519 2,883 2,294 1,689 2,012 1,045 26,144
3 estrellas
4,733 5,750 5,101 7,012 6,692 7,43211,86
311,57
87,519 6,436 7,237 5,165 86,518
4 estrellas
4,860 6,222 7,392 9,120 8,095 9,81313,74
813,26
810,24
78,956 8,853 5,792
106,36
5 estrellas
3,487 4,349 4,052 5,237 6,093 5,694 7,604 9,614 6,745 5,366 5,115 3,393 66,749
TOTAL 15,070
18,835
20,362
25,591
26,080
27,714
40,389
40,444
30,889
23,678
24,901
16,559
310,51
Cuartos ocupados extranjeros
1 estrella
336 371 438 304 798 1,174 508 974 1,133 268 767 391 7,462
2 estrellas
83 98 104 299 302 475 266 380 466 210 164 69 2,916
EN EL AÑO: 2013Fuente: DataTur de la Secretaría de Turismo.CONCEPTO ENE FEB MAR ABR MAY TOTAL
Cuartos - Noche 1 estrella 8,463 7,644 8,463 8,190 8,463 41,223
2 estrellas 6,603 5,964 6,603 6,090 6,593 31,853
50
3 estrellas 20,119 18,172 20,119 19,466 20,119 97,995
4 estrellas 19,685 17,780 19,685 19,050 19,685 95,885
5 estrellas 14,508 13,104 14,499 14,040 14,508 70,659
TOTAL 69,378 62,664 69,369 66,836 69,368 337,615
Cuartos disponibles 1 estrella 273 273 273 273 273 273
2 estrellas 213 213 213 203 213 213
3 estrellas 649 649 649 649 649 649
4 estrellas 635 635 635 635 635 635
5 estrellas 468 468 468 468 468 468
TOTAL 2,238 2,238 2,238 2,228 2,238 2,238
Cuartos ocupados 1 estrella 958 1,515 2,065 1,355 2,132 8,025
2 estrellas 933 1,120 1,785 2,137 2,255 8,230
3 estrellas 5,090 5,849 7,909 6,936 12,198 37,982
4 estrellas 5,078 6,087 9,119 8,528 11,277 40,089
5 estrellas 3,038 3,748 5,050 4,704 7,829 24,369
TOTAL 15,097 18,319 25,928 23,660 35,691 118,695
Cuartos ocupados extranjeros 1 estrella 268 366 654 325 819 2,432
2 estrellas 78 115 328 117 231 869
