Anexa_6_-_Fisa_subMasurii_4.1a

7/26/2019 Anexa_6_-_Fisa_subMasurii_4.1a

1/16

4.1a Inves ii n exploata ii pomicole

Submsur:

4.1 - sprijin pentru investi ii n exploata ii agricole

Descrierea tipului opera iunii

n cadrul acestei sub-msuri, se va acorda sprijin si pentru procesarea la nivelul fermei aproduselor agricole din sectorul pomicol, pentru care o combinare a elementelor att din sub-msura 4.1 ct !i 4." #pe ba$a art. 1% #1& #a& !i #b& este relevant.

'xploata iile vi$ate pentru sprijin prin sub-masura 4.1a au o dimensiune economic minimde (.))) * S+ n ca$ul reconversiei i nfiin rii planta iilor pomicole i o dimensiune minim a suprafe elor pomicole de inuteutili$ate de ())) * S+ n ca$ul aci$i iilor simple.

Scopul investi iilor sprijinite n cadrul acestei sub-msuri este cre terea competitivit ii exploata iilor pomicole prin dotarea cu utilaje i ecipamente, nfiinarea, moderni$area isau extinderea unitilor de procesare, nfiin area de planta ii pomicole, reconversia planta iilor existente i cre terea suprafe elor ocupate de pepinierele pomicole.

Sprijinul acordat prin aceast sub-msur va contribui la:

cre terea competitivit ii, diversificarea produc iei, cre!terea calit ii produselor ob inute i mbunt irea performan ei generale a exploata iilor pomicole/

cre terea valorii adugate a produselor prin sprijinirea procesrii0 fructelor la nivelferm i a comerciali$rii0 directe a produselor obinute/

de$voltarea lan urilor scurte de aprovi$ionare/ eficienti$area costurilor de producie prin promovarea producerii !i utili$rii energiei

din surse regenerabile n cadrul fermei !i prin reducerea consumului de energie.

Opera iuni/Ac iuni eligibile pentru sprijin:

nvestitii in moderni$area fermelor pomicole, inclusiv in infiintarea si reconversiaplantatiilor pomicole si moderni$area parcului de masini si utilaje agricole.

nvestitii in moderni$area pepinierelor pomicole, inclusiv in cresterea suprafetelorocupate de material saditor.

nfiintarea si moderni$area unitatilor de procesare la nivelul fermelor si investitii invederea comerciali$arii #precum maga$inele la poarta fermei sau rulotele alimentareprin care vor fi comerciali$ate exclusiv propriile produse agricole&, doar ca ocomponenta secundara a proiectului.

nvesti ii n producerea !i utili$area energiei din surse regenerabile, cu excep ia biomasei #solar, eolian, cea produs cu ajutorul pompelor de cldur, geotermal& ncadrul fermei, ca !i component secundar n cadrul unui proiect de investiii, iarenergia ob inut va fi destinat exclusiv consumului propriu/

nvesti ii n instala ii pentru producerea de energie electric isau termic, prin utili$area biomasei #din de euriproduse secundare re$ultate din propria activitateagricol&, ca !i component secundar n cadrul unui proiect de investiii, iar energiaob inut va fi destinat exclusiv consumului propriu/


2/16

nfiin area !isau moderni$area cilor de acces n cadrul fermei, inclusiv utiliti !iracordri/

nvesti ii n scopul ndeplinirii standardelor comunitare n ca$ul tinerilor fermieri nconformitate cu art 1% #2& al 3eg. 1)2")1 n care sprijinul poate fi acordat pe o

perioad maxim de "4 luni de la momentul instalrii. nvesti ii necorporale: aci$i ionarea sau de$voltarea de soft5are i aci$i ionarea de

brevete, licen e, drepturi de autor, mrci n conformitate cu la art 42 #"& #d& din 3eg.1)2")1/

Opera iuni/Ac iuni neeligibile pentru sprijin:

6ci$i ia de drepturi de produc ie agricol, de drepturi la plat, animale, plante anuale i plantarea acestora din urm/

6ci$iia de cldiri/ +btinerea de bauturi alcoolice

0 Se aplic defini iile pentru prelucrare #procesare& i comerciali$are #mar7eting& din +rientrile 8niunii 'uropene privind ajutoarele de stat n sectoarele agricol i forestier i n $onele rurale pentru perioada ")14-")").

Tip de sprijin

rambursarea costurilor eligibile suportate si platite efectiv/ pl i n avans, cu condi ia constituirii unei garan ii bancare sau a unei garan ii

ecivalente corespun$toare procentului de 1)) 9 din valoarea avansului, nconformitate cu art. 42 #4& i art ale 3 1)2")14/

costuri standard !i contribu ia n natur, in ca$ul infiintarii reconversiei plantatiilorpomicole si infiintarii de pepiniere pomicole/

nstrument financiar conform condi iilor detaliate in cap. (.1

Trimiteri la alte acte legislative

Legisla ie UE

R (UE !r" #$%$/&%#$ de stabilire a unor dispo$i ii comune privind ;ondul european dede$voltare regional, ;ondul social european, ;ondul de coe$iune, ;ondul european agricol

pentru de$voltare rural i ;ondul european pentru pescuit i afaceri maritime, precum i de stabilire a unor dispo$i ii generale privind ;ondul european de de$voltare regional, ;ondulsocial european, ;ondul de coe$iune i ;ondul european pentru pescuit i afaceri maritime i de abrogare a 3 #8'& nr. 1)(")) al


3/16

stabile!te principiile generale !i cerinele legii alimentelor, 6utoritatea 'uropean pentruSigurana 6limentelor !i procedurile privind sigurana alimentelor

R (UE nr" +.&/&%%* al >arlamentului 'uropean !i al


4/16

in sectiunea ?rimiteri la alte acte legislative&, care activea$ n sectorul pomicol, cucondiia ca investiiile reali$ate s deserveasc interesele propriilor membri.

Costuri eligibile

)4eltuieli eligibile speci5ice0:

3econversia planta iilor existente, inclusiv costurile pentru defri are, materiale de plantare, sisteme de susinere, pregtirea solului, lucrri de plantare, sisteme deprotec ie pentru grindin i ploaie, ecipamente de irigaii la nivelul exploata iilor/

nfiin area de planta ii pomicole, inclusiv costurile pentru materiale de plantare, sisteme de susinere, pregtirea solului, lucrri de plantare, sisteme de protec ie pentrugrindin i ploaie/

nfiin area de pepiniere pentru producerea de material de nmul ire i material de plantare fructifer inclusiv costurile pentru materiale de plantare, sisteme de susinere,

pregtirea solului, lucrri de plantare, plase antigrindin etc./ nfiin area, extinderea isau moderni$area sistemelor de depo$itare, condi ionare, i

ambalare !i a unitilor de procesare la nivelul exploata iei. 6ci$iionarea, inclusiv prin leasing, de ma!iniutilaje !i ecipamente noi, n limita

valorii de pia a bunului respectiv/ 6ci$i ionarea, inclusiv prin leasing, de mijloace de transport compacte, frigorifice, n

scopul comerciali$rii produselor n cadrul lan urilor scurte/ 6menajarea, construc ia, dotarea spa iilor de desfacere din cadrul exploata iei i alte

activit i de mar7eting #de exemplu: rulote alimentare&/ nvesti ii care vi$ea$ mbunt irea performan elor de mediu ale exploata iilor

pomicole #cre terea eficien ei energetice a cldirilor, aci$i ionarea de instala ii de producere a energiei regenerabile la nivelul exploata iei&/ mprejmuirea suprafe elor pe care se reali$ea$ investi ia i drumuri de exploatare/


5/16

nvesti ia trebuie s se ncadre$e n cel pu in una din ac iunileopera iunile eligibile prev$ute prin sub - msur/

Solicitantul trebuie s demonstre$e capacitatea de asigurare a cofinan arii investi iei/ Biabilitatea economica a investi iei trebuie s fie demonstrata in ba$a pre$entarii

documenta iei tenico-economice. nvesti ia va respecta cerin ele privind conformarea cu standarde impuse de legisla ia

na ional i european #pre$entata in sectiunea ?rimiteri la alte acte legislative si in capitolul (.1 al >AC3&, inclusiv pe cele cu privire la efectele asupra mediului/ n ca$uln care aceasta poate avea efecte negative asupra mediului, investi ia va fi precedat deo evaluare a impactului preconi$at asupra mediului/

nvesti ia trebuie reali$at doar n unit ile teritorial administrative pre$ente n anexa din , i trebuie s respecte $onarea speciilor din anexa men ionat anterior, exceptnd cultura de cp uni n sere si solarii/

n ca$ul nfiin rii isau reconversiei solicitantul trebuie s utili$e$e doar material fructifer din categoria biologic certificat/

n ca$ul pepinierelor, solicitantul se angajea$ c materialul re$ultat va fi materialfructifer din categoria biologic certificat/

'xploatatia trebuie s respecte dimensiunile economice viabile:o Cimensiunea minim a suprafeelor pomicole a suprafetelor ocupate cu

pepiniere pomicole, deinute n proprietate sau folosin de o exploataieagricol trebuie s fie de minimum ())) euro S+ n ca$ul investiiilor simple,care nu presupun reconversie !i nfiinare plantaii pomicole !i n ca$ulinvestitiilor ce presupun producerea de material de nmul ire i material de

plantare fructifer.o n ca$ul investiiilor care presupun reconversie !i nfiinare plantaii pomicole,

dimensiunea economic a exploataiei agricole trebuie s fie de minimum ()))euro S+/ Suprafa a nfiin atreplantat prev$ut prin proiect trebuie s fie ecivalent cu

minimum:o %))) euro S+ n ca$ul culturii de cp!uni n cmp !i n spa ii protejate/o ))) euro S+ n ca$ul producerii de material de nmul ire i material de

plantare fructifer//o ))) euro S+ pentru toate celelalte specii si sisteme de cultura.


6/16

moderni$areade$voltarea fermei #de$voltarea produciei agricole primare&. nvesti iile n instala ii al cror scop principal este producerea de energie electric, prin

utili$area biomasei, trebuie s respecte prevederile art. 1 #d& din 3.()%")14, prindemonstrarea utili$rii unui procent minim de energie termic de 1)9,

Solicitantul va demonstra c profitul mediu anual #ca medie a ultimilor trei ani fiscali&

nu dep e te de 4 ori valoarea sprijinului solicitat/ nvesti iile necesare adaptrii la standardele 8', aplicabile produc iei agricole reali$ate

de tinerii fermieri care se instalea$ pentru prima dat ntr-o exploata ie agricol se vorreali$a n termen de maxim "4 de luni de la data instalrii #conform art 1%, alin. 2 din3#8'& nr.1)2")1&/

Principii n ceea ce prive te stabilirea de criterii de selec ie

>rincipiul speciei pomicole prioritare #piersic, nectarin, mr, arbu ti, cais i cire &/ >rincipiul dimensiunii #ferme mici&/ >rincipiul sistemului de cultur prioritar #intensiv, superintensiv, ecologic, culturi n

spaii protejate&/ >rincipiul lan urilor alimentare integrate #investiiile care acoper lanul alimentar:

producie E condi ionare - depo$itare- procesare E comerciali$are&/ >rincipiul asocierii #investiiile reali$ate de grupurile de productori, membrii lor !i

cooperativele din sectorul pomicol&/ >rincipiul propriet ii #exploata iile agricole care de in n proprietate planta iile

pomicole supuse reconversiei i terenul pe care se face nfiin area de planta ii pomicole&/

>rincipiul nivelului de calificare #studii superioare n domeniul proiectului/ studii

medii n domeniul proiectului &/ >rincipiul vrstei #tinerii sub 4) ani&/ >rincipiul reconversiei #investiii care presupun reconversie&: >rincipiul economisirii apei, pentru proiectele care prevd investi ii de moderni$are a

sistemelor de iriga ii la nivel de ferm, prin prioriti$area investi iilor care intesc economii mai mari de ap.

>rincipiile de selec ie vor fi detaliate suplimentar n legisla ia na ional subsecvent i vor avea n vedere prevederile art. 4= al 3 #8'& nr. 1)2")1 urmrind s asigure tratamentulegal al solicitan ilor, o mai bun utili$are a resurselor financiare i direc ionarea acestora in

conformitate cu priorita ile 8niunii n materie de de$voltare rural.

Ce asemenea, principiile de selec ie vor asigura de$voltarea ecilibrat a agriculturii din3omnia, ponderea criteriilor de selec ie reali$ndu-se n func ie de evolu ia programului i nivelul de de$voltare al sectoarelor prioritare identificate n strategia programului.

ume !aplicabile" i rata sprijinului

7erme mici8 medii i ob inere de material de 6nmul ire i material de plantare 5ructi5er

7erme mici


7/16

ntensitatea sprijinului este de .%9 din totalul c4eltuielilor eligibile8 fr a dep i: o 1))))) * pentru aci$i ii simple/o ))))) * n ca$ul investi iilor n activitatea de produc ie #utilaje, nfiin are,

reconversie etc.&/o 42)))) * pentru investiiile care conduc la un lant alimentar integrat, la nivelul

exploata iei agricole #produc ie, procesare, comerciali$are&.

7erme medii:

ntensitatea sprijinului este de .%9 din totalul c4eltuielilor eligibile8 fr a dep i: o "))))) * pentru investi iile care presupun aci$i ii simple/ o ))))) * n ca$ul investi iilor n activitatea de produc ie #utilaje, nfiin are,

reconversie etc.&/o =))))) * pentru investiiile care conduc la un lant alimentar integrat, la nivelul


Ob inere material de 6nmul ire i material de plantare 5ructi5er

ntensitatea sprijinului este de .%9 din totalul c4eltuielilor eligibile8 fr a dep i: o ))))) * n ca$ul investi iilor n activitatea de produc ie #utilaje, nfiin are&.

n ca$ul fermelor mici, medii i pentru ob inerea de material de nmul ire i material de plantare fructifer intensitatea sprijinului nerambursabil se va putea majora, cu ") de puncteprocentuale, ins rata maxim a sprijinului combinat nu poate dep i =)9, pentru:

nvestiii reali$ate de tinerii fermieri, cu vrsta sub 4) de ani, la data depunerii cereriide finanare #a a cum sunt defini i la art. " din 3 1)2")1 sau care s-au instalat in ultimii cinci ani anterior solicitrii sprijinului, conform 6nexa a 3. 1)2")1&0/

>roiecte integrate/ +pera iuni sprijinite n cadrul >'/ nvesti ii legate de opera iunile prev$ute la art. "( #6gromediu& i art. "= #6gricultura

ecologica& din 3 #8'& nr. 1)2")1/ Fone care se confrunt cu constrngeri naturale i cu alte constrngeri specifice,

men ionate la articolul ".

7erme mari:

ntensitatea sprijinului este de .% 9 din totalul c4eltuielilor eligibile8 fr a dep i: o "2)))) * pentru investi iile care presupun aci$i ii simple/ o %2)))) * n ca$ul investi iilor n activitatea de produc ie #utilaje, nfiin are i

reconversie&/o 1)2)))) * pentru investiiile care conduc la un lant alimentar integrat, la

nivelul exploata iei agricole #produc ie, procesare, comerciali$are&.

ntensitatea sprijinului nerambursabil pentru fermele mari se va putea majora, cu ") de puncteprocentuale, pentru:


8/16

+peraiuni sprijinite n cadrul >'.

7orme asociative

ntensitatea sprijinului este de .% 9 din totalul c4eltuielilor eligibile8 fr a dep i:

2)))) * pentru investi iile care presupun aci$i ii simple/ ))))) * pentru ob inere material de nmul ire i material de plantare fructifer/ %2)))) * n ca$ul investi iilor n activitatea de produc ie #utilaje, nfiin are i

reconversie&/ 1)2)))) * pentru investiiile care conduc la un lant alimentar integrat, la nivelul


ntensitatea sprijinului nerambursabil pentru forme asociative se va putea majora, cu ") depuncte procentuale, ns rata maxim a sprijinului combinat nu poate dep i =)9, pentru:

nvesti ii colective i proiecte integrate/ +pera iuni sprijinite n cadrul >'/ nvesti ii legate de opera iunile prev$ute la art. "( #6gromediu& i art. "= #6gricultura

ecologica& din 3 #8'& nr. 1)2")1/ Fone care se confrunt cu constrngeri naturale i cu alte constrngeri specifice,

men ionate la articolul ".

n ca$ul proiectelor care includ activiti de procesare la nivelul fermei, ratele sprijinuluiaplicabile aciunilor privind procesarea !i comerciali$area produselor enumerate n 6nexa la

?ratatul de ;unctionare a 8niunii 'uropene #?;'8& vor respecta intensitile ajutoruluiaplicabile specificate n 6nexa la 3eg. 1)2")1 #specifice s@ 4."a&.


9/16

1. Balori costuri standard si contributie in natura

". Balori costuri standard si contributie in natura


10/16

. Balori costuri standard si contributie in natura


11/16



12/16


Posibilitatea de a verifica i a controla m#surile i$sau tipurile de opera iuni

Riscul (riscurile) n implementarea msurilor

3iscurile generale sunt identificate i men ionate n sec iunea aplicabil @surii 4.


13/16

n ceea ce prive te riscurile specifice submsurii 4.1a men ionm:

riscul crerii de condi ii artificiale pentru ob inerea unei rate de sprijin mai mare prin introducerea n cadrul proiectului a unor componenteac iuni activit i doar n scopul

primirii unor avantaje suplimentare din punct de vedere al ratei sprijinului saucriteriilor de selec ie/ decontarea unor celtuieli mai mari dect costurile reale ale investi iei/ nclcarea criteriilor de eligibilitate datorate nerespectrii proiectului tenic prin

scimbarea solu iei tenice n ca$ul proiectelor de construc ii-montaj.

Msuri de atenuare

n vederea reducerii riscurilor specifice identificate se vor ntreprinde urmtoarele ac iuni:

Se vor detalia verificrile i metodologia specific acolo unde este ca$ul, spre exempluvor fi efectuate verificri privind acordarea punctajuluiavantajului financiar pe

principiul proportionalit ii/ ntroducerea sistemului de plat pe ba$a costurilor standard n ca$ul nfiin rii i

reconversiei planta iilor pomicole, cu respectarea articolului " #"&1)2")1. ntroducerea unei sistem pentru verificarea re$onabilit ii costurilor la nivelul 6gen iei

de >l i prin crearea ba$ei de date cu pre uri de referin pentru aci$i ii simple de ma ini i utilaje.

3eali$area mai multor verificri legate de implementarea proiectului tenic iimplicarea entit ilor responsabile ale statului.

Evaluarea global a msurii;

'valuarea global a masurii este men ionat n sec iunea aplicabil @surii 4.

%etodologia de calculare a cuantumului sprijinului& dac# este relevant

@etodologia de calcul a costurilor standard utili$ate pentru lucrrile de nfiinare ireconversie a planta iilor pomicole a fost reali$at prin experti$a @rcineni. Ga ba$acosturilor standard au stat devi$ele tenologice ntocmite pentru fiecare specie i sistem decultur, pe verigi tenologice i categorii de costuri #lucrri mecanice, lucrari manuale,

material biologic, alte materiale&.

La lucrarile mecanicea fost utili$at ca etalon a.a.n #ectar artur normal&. n ba$anormativelor existente toate lucrrile mecanice au fost transformate n a.a.n.

,entru lucrrile manuale au fost utili$ate tarife practicate pe pia a liber, pe treicategorii, func ie de complexitatea lucrrilor executate.

,re urile utiliate pentru materialul biologic din categoria certi5icat suntcompatibile cu cele de pe pia a 8' i au fost preluate din pia a concuren ial.

,returile pentru alte categorii de material: ngr minte, minerale, pesticide,de$infectant, pice i, ap pentru irigat, etc. au fost preluate din piata concuren ial, inclusiv prin oferte de la firme de profil.

,entru lucrrile de investi ii (sistem de sus inere8 sistem de iriga ii8 sistem


14/16

antigrindin8 sistem antiploaie au fost cerute mai multe oferte la firmele de profil iau fost selectate costurile cele mai mici.

,entru lucrrile de 6mprejmuire8 au fost utili$ate costuri minimale, astfel nct spoat fi efectuat protec ia mpotriva animalelor slbatice #cprioare, porci mistre i, iepuri&.

>entru calcularea costurilor standard au fost utili$ate att date pre$ente n normativelena ionale n vigoare n anul ")14 ct i date colectate din pia a liber n anul ")14.

n cadrul capitolului 1( sunt pre$entate documentele emise de organismele independente carecertific metodologia i calculele costurilor standard , n conformitate cu prevederile art. "din 3egulamentul #8'& 1)2")1.

Informa ii suplimentare specifice opera iunii

Cefinirea investi iilor neproductive

Au se aplic.

Cefinirea investi iilor colectivenvesti ii reali$ate de ctre cooperative sau grupuri de productori legate de asigurareacooperrii ntre productori, prin promovarea unor investi ii n facilit i comune, mai eficiente i profitabile, cum sunt: ecipamente, infrastructur i altele.

6ceste investi ii deservesc interesele colective ale membrilor cooperativelor i grupurilor de productori.

Cefinirea proiectelor integrateH>roiect integratI, repre$int combinarea a cel pu in dou opera iuni care intr sub inciden a a cel pu in dou msuri di5erite8 una dintre ele fiind masura 4, i asigur accesul la finan are a aceluia i beneficiar.

8n proiect integrat poate fi pre$entat ntr-o singur cerere de finan are, poate fi evaluat caatare n cadrul unei singure sesiuni de depunere i diferitele opera iuni pot ncepe simultan.


15/16

Cescrierea direc ionrii sprijinului spre ferme n conformitate cu anali$a SJ+? efectuat nlegtur cu prioritatea men ionat la articolul 2 alineatul #"& din 3egulamentul #8'& nr.1)2")1'xploata iile agricole vi$ate pentru sprijin, prin aceast sub-msur au o dimensiuneeconomic minim de (.))) * S+ n ca$ul reconversiei i nfiin rii planta iilor pomicole i o

dimensiune minim a suprafe elor pomicole de inuteutili$ate de ())) * S+ n ca$ulaci$i iilor simple. n scopul cre terii competitivit ii sectorului si abordarii fragmentarii exploatatiilor pomicole sunt prioriti$ate exploata iile agricole mici, formele asociative dinsectorul pomicol, tinerii i fermierii cu studii n domeniul agricol.

Gista noilor cerin e impuse de legisla ia 8niunii, pentru respectarea crora se poate acorda sprijin n temeiul articolului 1% alineatul #& din 3egulamentul #8'& nr. 1)2")1

Au se aplic.

Cac este relevant, standardele minime pentru eficien a energetic men ionate la articolul 1 litera #c& din 3egulamentul delegat #8'& nr. ()%")14/6vnd n vedere c la nivel na ional nu exist standarde minime n materie de eficien energetic, nu se aplic prevederile art. 1 c& pentru investi iile n infrastructura de producerei utili$are a energiei din surse regenerabile/

Cac este relevant, definirea pragurilor men ionate la articolul 1 litera #e& din 3egulamentuldelegat #8'& nr. ()%")146vnd n vedere c nu sunt sus inute investi iile de producere a bioenergieibiocombustibili din culturi agricole men ionate la art. 1#e&, nu este necesar stabilirea pragului cerut conformart. 1#e&, deoarece exploata iile agricole vor ob ine aceast bioeneregie doar din de euriproduse secundare re$ultate din propria activitate agricol/


16/16

Documents

Anexa_6_-_Fisa_subMasurii_4.1a