40
ة ي بر مغ ل ا كة ل م م ل ا م ي ل ق ا ش ئ را لغ ا2010 1

APDN – Portail de l'Agence de Développement du Nord · Web viewيعد التخطيط الجماعي اليوم عنصرا أساسيا يكرس دور الجماعة ضمن المنظومة

  • Upload
    others

  • View
    5

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: APDN – Portail de l'Agence de Développement du Nord · Web viewيعد التخطيط الجماعي اليوم عنصرا أساسيا يكرس دور الجماعة ضمن المنظومة

المغربية المملكةالعرائش إقليم

2010

الفهرس

3..........................................................................................................مدخل

تقديم. 14................................................................................الجماعة

1

Page 2: APDN – Portail de l'Agence de Développement du Nord · Web viewيعد التخطيط الجماعي اليوم عنصرا أساسيا يكرس دور الجماعة ضمن المنظومة

2...................................................... البشرية. ..........الموارد6

11........ البيئة..................................................................3

التحتية .4 البنيات13األساسية............................................

5.................................................. االقتصادية األنشطة15

االجتماعية .................................................6 الخدمات17

والبنيات .7 األسرة18العائلية.............................................

8........................................................ الطفل ظروف19

المرأة .9 ظروف .......................................................22

10.................................................. المحلية التنظيمات23

11..................................................... الجماعة موارد23

المدخل :

2

Page 3: APDN – Portail de l'Agence de Développement du Nord · Web viewيعد التخطيط الجماعي اليوم عنصرا أساسيا يكرس دور الجماعة ضمن المنظومة

الجماعة دور يكرس أساسيا عنصرا اليوم الجماعي التخطيط يعد . للتدخل مجاال الجماعة تراب وباعتبار لبالدنا المؤسساتية المنظومة ضمن

مشاريع أو أعمال عدة وموضع أساسية فعاليات عدة طرف منرقم. قانون الجماعي للميثاق وتفعيال و 78 00تنموية تغييره تم ما ووفق

رقم بالقانون رقم 17 08تتميمه الشريف الظهير بتنفيذه .153.08الصادرللمادة الجماعات 36وتطبيقا أن على تنص التي الجماعي الميثاق هذا من

تحترم منهجية أسس وفق للتنمية، جماعي مخطط بإعداد مطالبة الترابية . لجماعة الجماعي المجلس قرر فقد منطقة لكل الداخلية الخصوصيات

محالة ال والذي واالجتماعية االقتصادية للتنمية جماعي مخطط إعداد عياشةالقوة مكامن على للوقوف أساسية أرضية هده الحال وثيقة ستكون

. التخطيط في الجماعي المجلس عليها يرتكز كي والضعف

في المتبعة للمنهجية تبعا الحال لواقع تجسد وثيقة إعداد اجل ومنمن مكون تقني فريق اختيار تم فقد للتنمية، الجماعي المخطط إعداد

ما وكل الحال واقع وثيقة إعداد على السهر اجل من وذلك الجماعة موظفي . بالمعنى الحال لواقع الوثيقة تجسد وكي الجماعي بالمخطط مرتبط هو

الميثاق في عليه منصوص هو كما التشاركية المقاربة تحترم عليه المتعارفطرف من تكوينهم تم ميدانيين باحثين أربعة من مكون فريق تعيين تم

استمارات ملئ كيفية حول والدعم المواكبة بدور تقوم التي تاركا جمعيةووكالة المحلية للجماعات العامة المديرية طرف من إعدادها تم بمعطيات

المحوري الدور لها والتي تاركا بمشاركة الشمال أقاليم وتنمية إنعاش . الميدانيون الباحثون قام حيث المخطط هدا إعداد في والدعم للمصاحبة

إدخال تم ذلك بعد الجماعة، دواوير بمختلف كانون بكل خاصة استمارة بمألبرمجته تمت جماعي معلوماتي نظام في تجميعها تم التي المعطيات تلك

تلك إدخال مع وبموازاة العرائش عمالة طرف من الجماعة بحاسوب( الدواوير بين ورشات تنظيم تم أعضاء( 26/09/2010المعطيات بحضور

الذي التشاركي للمنهج تفعيال المدني المجتمع وممثلي الجماعي المجلسمن الفعاليات كل إلى االستماع بالمناسبة ثم كما الجماعي، الميثاق إليه دعا

إعداد في االعتبار بعين أخدها اجل من والنقائص الحاجيات تسجيل اجل. الحال واقع وثيقة

التي والمقترحات الباحثين طرف من تجميعها ثم التي المعطيات على وبناءالتقني الفريق عمل الدواوير بين الورشات خالل الساكنة من أخذها تم

تحليل قصد الجماعة مونغرافية إلى المعطيات تلك إصدار على الجماعيعليها تتوفر التي والنقائص للمؤهالت العام التصور موضحا األرقام تلك

الجماعة.

3

Page 4: APDN – Portail de l'Agence de Développement du Nord · Web viewيعد التخطيط الجماعي اليوم عنصرا أساسيا يكرس دور الجماعة ضمن المنظومة

1.: / الهوية بطاقة الجماعة تقديمالجماعة عياشة: اسم

1245 : الرمز

العرائش : اإلقليمتطوان الجهة: طنجة

المفاتيح :  األرقام

السكان 7233 :عدد

الكوانين : 1411 عدد

2كلم 213 المساحة:

: اإلداري الجماعة  التاريخ كانت 1977إحداث المحتملة الترابية التقسيماتعروس بني لجماعة تابعة

الجماعيين : المستشارين نساء 2رجال .13 عددالجماعية اللجان 2  :1الئحة

1-. والمالية والميزانية والتعمير التخطيط لجنةاالجتماعية -2 والشؤون البشرية بالتنمية المكلفة اللجنة

الجماعية : 2الملحق 1 اللجان وتركيبة الئحة

4

Page 5: APDN – Portail de l'Agence de Développement du Nord · Web viewيعد التخطيط الجماعي اليوم عنصرا أساسيا يكرس دور الجماعة ضمن المنظومة

الجغرافي الموقع

الجماعة : (مركز المركز ) اإلداري الحيسوق :السوق )األسواق( الموجودة في الجماعة بالجماعة يوجد

. القيادة مقر من بالقرب يتمركز األربعاء يوم وحيد أسبوعيالجماعي التقني ألجماعيي:  2الفريق التقني الفريق مارس 9تأسس

أعضائه 2011 4وعدد

: بالجماعة االتصال : الئحة وأعضاء الفريق التقني الجماعي3الملحق 2

5

Page 6: APDN – Portail de l'Agence de Développement du Nord · Web viewيعد التخطيط الجماعي اليوم عنصرا أساسيا يكرس دور الجماعة ضمن المنظومة

عياشة : ) ( مركز اإلداري الحي العنوان0539900128الهاتف :

0539900128الفاكس:

اإلليكتروني . العنوان

البشرية المواردالبشرية : :مؤشرات الموارد الثاني الفصل

الدكور:53.7

0% االناث:

46.29%

الجنسين من كل نسبة

10.07%

األطفال ) (5-0نسبة سنوات

23.03%

الشباب ) (24-15نسبة سنة

الناشطين )61.8% األشخاص (59_15نسبة سنة

10.01%

الشيخوخة ) إلى اآليلة (60الساكنة فأكثر سنة

للعائالت 5 في األفراد عدد متوسط

المؤشراالبشرية : ت الموارد الثاني الفصل

المستوى : األمية؛ البطالة؛ ب المتعلق الجزء

6

Page 7: APDN – Portail de l'Agence de Développement du Nord · Web viewيعد التخطيط الجماعي اليوم عنصرا أساسيا يكرس دور الجماعة ضمن المنظومة

للساكنة التعليمي

ما 53.10% أعمارهن تتراوح اللواتي النساء صفوف في األمية نسبةسنة 45إلى 16بين

من 28.18% الرجال لدى األمية سنة 45إلى 16نسبة

من 34.57% األمية سنة 45إلى 15نسبة

من 4.21% الفتيات لدى األمية سنة 15إلى 11نسبة

من 13% الفتيان لدى األمية سنة 15إلى 11نسبة

والكتابة 18.90% القراءة يعرفون الذين الرجال نسبة

والكتابة 0.80% القراءة يعرفن الالئي النساء نسبة

االبتدائي 18.90% التعليم مستوى لديهم الذين الرجال نسبة

االبتدائي 18.61% التعليم مستوى لديهن الالئي النساء نسبة

اإلعدادي 5.06% التعليم مستوى لديهم الذين الرجال نسبة

-4.13%

اإلعدادي التعليم مستوى لديهن النساءالالئي نسبة

سنة الساكنة عدد معطيات خالل من حسب 2010يالحظ( الجماعة به قامت الدي الميداني البحث جاء( 7208إحصائيات

انه اال السنة لنفس للتخطيط السامية المندوبية لتوقعات مطابقاسنة احصائيات مع )2004وبالمقارنة الساكنة( 8678 عدد عرف

بنسبة بنسبة% 16.93انخفاضا انخفاضا بدوره عرف والديبإحصائيات% 13.14 (.9991 )1994مقارنة

7

Page 8: APDN – Portail de l'Agence de Développement du Nord · Web viewيعد التخطيط الجماعي اليوم عنصرا أساسيا يكرس دور الجماعة ضمن المنظومة

5-011-6

71-2132-8192-4253-0314-6374-2435-8495-4556-0617-6677-2738-8798-48

09 >

008 006 004 002 0 002 004 006

ذكLرأنثى

الساكLنة عدLد

نس

ال

الميداني : البحث 2010المصدر

مابين العمرية الفئة في 23و 12تشكل فئة أكبربين تقاربا هناك أن يالحظ كما للجماعة السكاني الهرم

. الذكور فئة في طفيف تزايد مع الجنسين

( الناشطة الفئة من% 61.8نسبة( 59-15تمثل أكثر أيتسطير يتعين الفئة هده ألهمية وتبعا الجماعة ساكنة نصف

. بينما العمرية الفئة هده ومتطلبات تتماشى واقعية برامجالمستقبل ) في والناشطين الشباب نسبة( 5-0يمثل سنوات

باعتبارها% 10.07 قصوى أهمية ايالئها ينبغي التي الفئة وهيالخدمات توفير خالل من الجماعة لمستقبل الفقري العمود

. األساسية الشيوخ االجتماعية فئة تمثل ال% 10.01بينما فئة وهياألهمية إعطائها وجب لذا األخرى الفئات من سابقيها عن أهمية تقل

الالئقة. 15-11فئة ) التمدرس ) سن في الفئة

بعض في الذكور لدى األمية نسبة ارتفاع يعزىاألعمال في مبكر سن منذ اشتغالهم إلى المداشر

نظرة في تفسيره يجد واقع هو و الرعي، و الفالحية

8

Page 9: APDN – Portail de l'Agence de Développement du Nord · Web viewيعد التخطيط الجماعي اليوم عنصرا أساسيا يكرس دور الجماعة ضمن المنظومة

اآلنية المردودية من االستفادة مدى إلى باء اآل بعضما مع مقارنة الرعي و الفالحة مجال في األبناء لعمل

. دراستهم متابعة من جنيه يمكنجل في الفئة بهذه األمية نسبة انعدام تفسير يمكن كما

و أبناءهم انخراط بضرورة اآلباء وعي بتطور المداشرهذا و التعلمية، التعليمية العملية في تمييز دون بناتهممختلف طرف من المبذولة المجهودات ثمرة هو التطور

. المجال هذا في المتدخلين و الفاعلين 45-16فئة

لدى خصوصا و الفئة بهذه األمية نسبة ارتفاع يرجعبانعدام تتسم كانت التي السابقة الحالة ،إلى النساء

كانت الذي الحاد النقص كذا و التعليم بأهمية الوعيبشكل التعليمية المؤسسات في القروية المناطق تعرفه

. الفتاة تعليم بخصوص محافظة ثقافة انتشار و ، عامالقرآن لحفظ القرآنية للكتاتيب يتوجهون كانوا الذكور

ما هو و الكتابة، و القراءة أبجديات بعض تلقي ثم الكريم. الفئة بهذه الذكور لدى األمية نسبة انخفاض يفسر

المختلفة بفئاتها األمية نسبة أن القول نافلة من وبضعف أساسي بشكل يرتبط الجماعة تراب بمجموع

رئيسي بشكل تعتمد التي االقتصادية الوضعية تدهور وبدورها تعتمد التي و الرعي و المعاشية الفالحة على

، الرعوية و الفالحية األعمال في األطفال استغالل علىهذا في األطفال اشتغال أن اآلباء من مجموع العتقاد

. التعليم و الدراسة متابعة من مردودية أكثر المجالإلى المداشر من مجموعة افتقار إلى باإلضافة هذا

و آثار من الوضع هذا يحمله ما كل مع تعليمية مؤسسات

9

Page 10: APDN – Portail de l'Agence de Développement du Nord · Web viewيعد التخطيط الجماعي اليوم عنصرا أساسيا يكرس دور الجماعة ضمن المنظومة

يضطرون الذين األطفال على اجتماعية و أمنية أبعادإلى إيابا و ذهابا طويلة مسافات يوميا للتنقل

التعليمية . المؤسساتتحقيق و الخلل مواقع تجاوز فإن ، سبق لما نظرا و

أن يجب عمل هو المجال هذا في المنشودة األهدافتوفير خالل من ، المعنية الجهات كل جهود عنده تلتقي

التي تلك منها خصوصا المداشر بجل تعليمية مؤسساتو التعبوية الجهود تكثيف كذا ،و بعيدة مسافات على تقع

سن في الفئات لدى التمدرس لتشجيع التوعويةإعدادية إحداث ضرورة إلى اإلشارة تجدر كما التمدرس،

متابعة عن المعنية الفئة عزوف لتفادي بالجماعةبرامج تفعيل إلى إضافة ، اإلعدادي بالتعليم الدراسة

بالنسبة األمية بمحو المتعلقة النظامية غير التربيةدار مشروع بإخراج التعجيل و ، المستهدفة للفئات

الوجود . حيز إلى الطالبة

بالجماعة ) األمية نسبة فإن ، ذكره سبق ما كل من بالرغم والقروي % ( )34.57 المغرب نسبة مع بالمقارنة متدنية 60.50تبقى

اإلقليم% ( ) نسبة في % ( 44.45و إيجابيا مؤشرا يعتبر ما هو و ، . المجال هذا

الضعف نقط القوة نقط. المهني للتكوين مراكز انعدام صفوف في البطالة انتشار

. النشيطة الساكنة

من مهمة نسبة وجودالنشيطة ) (.%61الفئة

نسب مابين تقاربالجنسين.

الفرص التهديدات الطالبة دار بناء مشروع

طور ) في بالمركز المتواجدة و الهجرة نسبة ارتفاع

الحركة10

Page 11: APDN – Portail de l'Agence de Développement du Nord · Web viewيعد التخطيط الجماعي اليوم عنصرا أساسيا يكرس دور الجماعة ضمن المنظومة

المبادرة( طرف من االنجاز. البشرية للتنمية الوطنية

البيئة :المؤشرات الثالث الفصل

الرقم

66.5% / اإلجمالية المساحة الزراعية المساحة

6.46% / اإلجمالية المساحة الغابة مساحة

- ) ( مؤشر اإلقليمي، المعدل مع بالمقارنة التفاوت الفرقاإلجمالية / المساحة الزراعية المساحة

- ) ( مساحة بمؤشر اإلقليمي، بالمعدل بالمقارنة التفاوت الفرقاإلجمالية/ المساحة الغابة

الشيء

منذ الغابة من المستصلحة للمساحة التقديرية 10المساحةسنوات

نقصضعيف

مند المنابع مياه ) 10تطور ضعيف، نقص كبير، نقص سنواتمستقر(

- ) ( سنوات عشر منذ العميقة الجوفية المائية الموارد تطور) مستقر) ضعيف، نقص كبير، نقص

- ) نوع ) كل حسب للطريدة التقديري العددالشي

( ء مرتفعة ) متوسطة، ضعيفة، السمك من الموارد

ضعيف(ة متوسطة،متدهورة ) جيدة، حالة الخشبية الحيوية الكتلة تقدير

الشي(ء بالدرهم ) التقدير الطبيعية للكوارث المادية درجةاألضرار

(الشي والجروح ) الوفيات الطبيعية للكوارث البشرية األضرار درجة

11

Page 12: APDN – Portail de l'Agence de Développement du Nord · Web viewيعد التخطيط الجماعي اليوم عنصرا أساسيا يكرس دور الجماعة ضمن المنظومة

ء

سنة من التساقطات بتفاوت ومتسما قاريا مناخا الجماعة مناخ يعتبرإلى المطرية التساقطات معدل ويصل نفسها السنة وداخل أخرى إلى

750 . الى فيصل الحرارة معدل أما السنة في .18ملم متوسط كمعدل درجةقدرتها تصل التي التلية البحيرة باسثتتناء ضعيفة المائية الموارد تبقى

الى موسميين 3م75000االستيعابية واديين بالجماعة يوجد كما

الضعف نقط القوة نقط بتراب غابوية رقعة تواجد

المغازليين ) الجماعةوبراطية(.

الفرص التهديدات األلفية تحدي برنامج

. الزيتون أشجار لزراعةالجفاف

األساسية التحتية :البنياتالمؤشرات

المؤشرااألساسية : ت التحتية البنيات الرابع الفصل

والمسالك : الطرق جزء

غير 1.77% والطريق الدواوير بين الفاصلة المسافة متوسطالمعبدة

12

Page 13: APDN – Portail de l'Agence de Développement du Nord · Web viewيعد التخطيط الجماعي اليوم عنصرا أساسيا يكرس دور الجماعة ضمن المنظومة

المعبدة 3.74% والطريق الدواوير بين الفاصلة المسافة متوسط

الصحية كلم7.90 والمؤسسة الدواوير بين الفاصلة المسافة متوسط

االبتدائية كلم1.80 والمدرسة الدواوير بين الفاصلة المسافة متوسط

46.51%بواسطة إليها الوصول يمكن ال التي للدواوير المائوية النسبة

العربات

بواسطة 46.51% إليها الوصول يمكن ال التي للدواوير المائوية النسبةاألمطار موسم في العربات

باستعمال 48.83% إليها الوصول يمكن التي للدواوير المائوية النسبةمسلك عبر العربات

عبر 18.60% إليها الوصول يمكن التي للدواوير المائوية النسبةالمعبدة الطريق

المؤشرات قراءةأن يتضح أعاله بالمؤشرات المتواجدة األرقام خالل من

تتعدى ال والمسالك الدواوير بين الفاصلة المسافة كلم1.77معدل كبير بشكل العزلة من تعاني ال الجماعة أن يعني مما

هو كما المعبدة والطريق الدواوير بين الفاصلة المسافة متوسط آماإلى يصل الجدول في من 3.74مسجل كبير عدد تواجد بحكم وذلك كلم

..... والطريق رقم الوطنية الطريق من قريبة مسافة على الجماعة دواويررقم .......الجهوية

العزلة، تعاني ال الجماعة دواوير أغلب ان لنا يتبين لألرقام تحليلنا عنددوار باستثناء الدواوير إلى تصل طرقية مسالك على تتوفر فاغلبها

خالل الحيوية المرافق إلى الوصول يصعب الذي الواد بسب الحماماتنفس من الخيام منيالة، السالطنة، دوار من كل يعاني كما الشتاء فصل

.المشكل . بدل فقط يبقي عليه المتعارف بالشكل العزلة من تعاني ال الجماعة عموما

قد الجماعة وتكون سلفا المذكورة الدواوير مسالك لتهيئة الجهد من قليلالعزلة مشكل على .تغلبت

العزلة لفك الجميع طرف من الجهود تضافر يجب األهداف ولتحقيقالدواوير وبين الدواوير داخل الطرقية المسالك بتهيئة وذلك الدواوير، عن

بتهيئة . قامت فقد المسالك بأهمية الجماعة من ووعيا المعبدة والطريق

13

Page 14: APDN – Portail de l'Agence de Développement du Nord · Web viewيعد التخطيط الجماعي اليوم عنصرا أساسيا يكرس دور الجماعة ضمن المنظومة

آليات بواسطة الصيف فصل في الدواوير من كبير بعدد المسالك وصيانةاألولى حالتها إلى وتعود المسالك هده تتضرر أن يخشى انه الخير،اال نقابة

األمطار .بسبب

المؤشرا

ت

األساسية : التحتية البنيات الرابع الفصل

التطهير : – - الكهرباء الماء من االستفادة جزء

11.08%

. . . ص م و المكتب شبكة من المستفيدة الساكنة نسبةالنافورة. من االستفادة أو األخرى الشبكات أو ش

العمومية

10.57%

الصالح للماء شبكة من المستفيدة األسر نسبةللشرب

%للشرب 10.57 الصالح للماء بشبكة األسر ربط نسبة

4.65%المكتب شبكة من المستفيدة للدواوير المئوية النسبة

, , , من. االستفادة أو أخرى شبكات أو ش ص م وعمومية نافورة

00) ( االبتدائية المدرسية لوحدات المائوية النسبةللشرب الصالح الماء من المستفيدة

56.98%

الكهرباء شبكة من المستفيدة لألسر المائوية النسبةأخرى شبكات أو

95.34%

الكهرباء بشبكة المرتبطة للدواوير المائوية النسبة

71.07%

أو الكهرباء شبكة من المستفيدين السكان نسبةأخرى شبكات

1%) ( االبتدائية المدرسية للوحدات المائوية النسبة

14

Page 15: APDN – Portail de l'Agence de Développement du Nord · Web viewيعد التخطيط الجماعي اليوم عنصرا أساسيا يكرس دور الجماعة ضمن المنظومة

الكهرباء من المستفيدة

السائل 00 تطهير بشبكة المرتبطة األسر نسبة

السائل %100 لتطهير آخر نظام لها التي األسر نسبة

السائل 00 لتطهير بشبكة المرتبطة الساكنة نسبة

السائل 100% لتطهير آخر نظام لها التي الساكنة نسبة

100%/ لتطهير نظام لها التي للدواوير المائوية النسبة

الصلبة النفايات من للتخلص

00 ) ( من المستفيدة االبتدائية المدرسية الوحدات نسبةالسائل تطهير

الماء : شبكةحجرة دوار باستثناء منعدمة تكون تكاد التغطية نسبة أن جليا يتبين ) الدواويرمن ) باقي وتعاني الماء الوطني المكتب عياشة ومركز الكرني

اآلبار عماده تقليدي تزويد على معتمدة الحيوية المادة هذه في حاد نقصالساكنة حاجيات ألضعف تلبيتها وعدم وقلتها جودتها ضعف على والعيون،

تشكل نائية بأماكن تواجدها الدواوير وكذا هذه ساكنة أمام كبيرا عائقا والطفل المرأة الحياة . وخاصة أساس كونه الماء بأهمية الجماعة من ووعيا

سنة للكهرباء الوطني المكتب مع شراكة اتفاقية الجماعي المجلس عقدالحايل 2009 الماء دواري من كل همت عمومية نافورات إحداث اجل من

دوار نافورة انتظارانجاز في الحايل الماء دوار نافورة انجاز تم وابياضبشبكة الجماعة دواوير جميع بربط بالتسريع الجماعة ساكنة وتطالب أبياض

للشرب الصالح .الماء

الضعف نقط القوة نقط دواوير بعض معاناة

تامة عزلة من الجماعة بين الفاصلة المسافة متوسط

المعبدة والطريق 3.74الدواويركلم.

15

Page 16: APDN – Portail de l'Agence de Développement du Nord · Web viewيعد التخطيط الجماعي اليوم عنصرا أساسيا يكرس دور الجماعة ضمن المنظومة

الفترات فيالحمامات،) الممطرة

.) الخيام منيالة، المسافة متوسط

الدواوير بين الفاصلةالصحية 7.90والمؤسسة

كلم. الصالح الماء شبكة غياب

. الدواوير بمعظم للشربالتطهير شبكة انعدام

بالجماعة.

بشبكة المرتبطة األسر نسبةتفوق .50الكهرباء المائة في

الفرص التهديدات

االقتصادية األنشطةالمؤشرا

االقتصادية : ت األنشطة الخامس الفصل

للزراعة %66.54 الصالحة الفالحية األراضي

والمسقية 0.53% للزراعة الصالحة الفالحية األراضي

المسقية 29.28% وغير للزراعة الصالحة الفالحية األراضي

المالك 95% طرف من المستغلة الفالحية األراضي حصةمباشرة

المؤجرة 05% الفالحية األراضي حصة

عينيا 00% المؤجرة األراضي حصة

نوع جبوب%50.6 حسب للزراعة الصالحة الفالحية األراضي حصة

16

Page 17: APDN – Portail de l'Agence de Développement du Nord · Web viewيعد التخطيط الجماعي اليوم عنصرا أساسيا يكرس دور الجماعة ضمن المنظومة

( أو حجمها في المهمة الزراعات تبيين فقط يتم الزراعة ) إمكانها في

حسب(التساقطات المربع ) الهكتار في القنطار المنتوج نوع حسب اإلنتاج

االستغاللية -- حجم حسب الزراعيين المستغلين حصة

الجوالت وحسب سنة كل في الزوار عدد

التحتية البنية وحسب سنة كل في الزوار عدد

تعتبر الفالحة النشاط الرئيسي الذي تزاوله ساكنة الجماعة باعتباره من السكان هدا% 80مصدرا أساسيا للعيش حيث يمارس مايقارب

من مساحة% 60النشاط و تمثل األراضي الصالحة للزراعة نسبة تفوق الجماعة. كما يالحظ انطالقا من المعطيات أعاله ان المساحة الزراعية للجماعة تمثل ثلتي المساحة اإلجمالية ويتميز القطاع الفالحي بالتنوع

واالختالف وعلى رأسه زراعة الحبوب والقطاني تليهم زراعة البقوليات واألشجار المثمرة )الزيتون( التي بدأت تعرف انتشارا واسعا بعد حملة

محاربة القنب الهندي. يعاني القطاع الفالحي من عدة اكراهات وعراقيل منها قلة المكننة حيث يعتمد السكان على استعمال أدوات فالحية تقليدية ) المحراث الخشبي

والدواب ( إال انه مؤخرا لوحظ اعتماد الساكنة على اآلالت الفالحية الحديثة. كما يسجل الغياب التام لنظام الري و انتشار الملكيات الصغرى

وكدا مشكل تسويق المنتجات الفالحية على قلتها مما يدفع الفالح البسيط األحيان إلى االقتراض )قد يكون ربويا محرما( الشيء الذيفي غالب

يجعله يرغب في العزوف عن ممارسة الفالحة والتفكير في الهجرة و الحركة نحو المدن خصوصا بعد برنامج محاربة مشكل القنب الهندي من

طرف الدولة. ومن أجل النهوض بهدا القطاع يجب التفكير جليا في البحث عن حلول مناسبة تلبي حاجيات الفالح من خالل دعم التعاونيات الفالحية والقيام

بحمالت تحسيسية وتوعوية إضافة إلى تكوينات تحترم خصوصيةالمنطقة.

يضل نشاط استقطاب الزوار بالمنطقة ضعيفا رغم اإلمكانيات التي تتوفر عليها الجماعة ولعل أول ما قد يتبادر إلى الدهن الموقع األثري الوتد الواقع بدوار الشواهد، ورغم أن الموقع غير مشهور على المستوى

اإلقليمي والوطني إال انه يتواجد في الكثير من الدالئل والخرائط االركيلوجية، وفي هدا الصدد بادرت وزارة الثقافة إلى وضع موقع الوتد

17

Page 18: APDN – Portail de l'Agence de Développement du Nord · Web viewيعد التخطيط الجماعي اليوم عنصرا أساسيا يكرس دور الجماعة ضمن المنظومة

تحت المراقبة الدائمة من اجل المحافظة عليه كما تقوم بشراكة مع الجماعة ببناء سياج مبوب للموقع كما تتميز الجماعة بمؤهالت طبيعية

وجغرافية هامة.

نقط القوة نقط الضعف. المحلية المنتجات تسويق صعوبة واستعمال الفالحية التجهيزات ضعف

. تقليدية وسائل. القروي - الزوار باستقطاب االهتمام غياب

المساحة للزراعة الصالحة

ثلتي تمثل المساحةاإلجمالية.

مواقع وجودمهمة أثرية

.) الوتد) طبيعية مؤهالت

هامة.الفرص التهديدات

تحت الوتد موقع لوضع الثقافة وزارة مبادرةو عليه المحافظة اجل من الدائمة المراقبة

مبوب سياج ببناء الجماعة مع بشراكة تقومللموقع.

الفيضانات الموسمية .

الرواج ضعف التجاري.

االجتماعية الخدماتالمؤشرا

تاالجتماعية : الخدمات السادس الفصل

الصحية 7.29% والمرافق الدواوير بين الفاصلة المسافة متوسطالثابتة 93.02% الصحة خدمة من المستفيدين السكان حصةالمتنقلة 9.30% الصحة خدمة من المستفيدين السكان حصة

الصحي 00% التأمين من المستفيدين السكان حصةالسكن 15- نوع حسب الدواوير حصة

18

Page 19: APDN – Portail de l'Agence de Développement du Nord · Web viewيعد التخطيط الجماعي اليوم عنصرا أساسيا يكرس دور الجماعة ضمن المنظومة

مشتت%-32

متفرق-53

متراص

مواد 93%السائد محلية البناء نوع حسب الدواوير حصة

رخص 5اكتر علىتقدير

سنة كل في البناء رخص عدد

محدد /غير السكان العربات عدد

متوسطالنوع : حسب العربات تردد

في ضل غياب دار الوالدة بالجماعة تبقى اإلحصائيات غير دقيقة نضرا لتواجد عدد مهم من القابالت التقليديات الغير مكونات اللواتي

يمتهن الحرفة كما هو متعارف علية بالعالم القروي. هنا يمكن القول أن الدولة مطالبة بتقديم المزيد من الحمالت التحسيسية لتبيان اإلخطار التي تواجه النساء أتناء الوضع كما أن قطاع الصحة مطالب بالتدخل وذلك عبر

تنظيم دورات تكوينية للقابالت التقليديات المتواجدات بالدواوير ومدهن بأدوات التوليد والتعقيم ومنحهن المعدات األساسية من اجل المساعدة الصحية للمرأة أتناء الوضع كما انه من الضروري التفكير جديا التعجيل

ببناء دار الوالدة مجهزة بالتقنيات الحديثة وكذا توفير عناصر بشرية مكونة في هدا المجال وهكذا إن الجماعة ال تختلف كثيرا عن باقي جماعات اإلقليم القروية من حيت ضعف التغطية الصحية اد تتوفر على مركز

صحي متواجد بمركز الجماعة باإلضافة إلى مستوصف أخر يتواجد بدوار عين أقصاب و يتوفران على طبيبة واحدة وممرضين باإلضافة إلى ممرض

بالمستوصف المتواجد بدوار عين أقصاب. أما فيما يخص التجهيزات التي يتوفر عليها كل من المركز الصحي

والمستوصف فتبقى تجهيزات ضعيفة ال تتجاوز آلة للضغط الدموي وثالجة للتبريد، وخزائن لحفظ األدوية، اد تبقى هده التجهيزات غير كافية وال تلبي

متطلبات الساكنة كما ال تسعف الموارد البشرية للقيام بواجبها المهني في ضل غياب عدة أمور ضرورية نذكر على سبيل المثال غياب شبكة

19

Page 20: APDN – Portail de l'Agence de Développement du Nord · Web viewيعد التخطيط الجماعي اليوم عنصرا أساسيا يكرس دور الجماعة ضمن المنظومة

الماء الصالح للشرب، قلة األدوية، غياب تام لسيارة اإلسعاف التي تالشتباإلضافة إلى األجهزة الطبية المتطورة التي تساير العصر.

وللنهوض بالقطاع الصحي وجب توفيرا الحتياجات المذكورة سلفا كما وجب على الجماعة والقطاعات المعنية شق المسالك من اجل تسهيل

الولوج إلى المركز الصحي والمستوصف في المائة55.81يسود بالجماعة السكن المتراص بنسبة كبيرة تمثل

بينما يمثل السكن المشتت والمتفرق الجزء المتبقي و يتسم السكن ( تتماشى مع الطبيعة الجغرفية للمنطقة93.02عموما بصبغة قروية )

وكدا البيئة المحيطة بها إال انه لوحظ في السنوات األخيرة اتجاه الساكنة إلى البناء باالسمنت المسلح تقليدا للجماعات المجاورة والمدن وبحثا عن

.وسائل الراحة

الضعف نقط القوة نقط . الوالدة دار غياب المرافق غياب

الثقافية. السكن على االعتماد

بنسبة %.93التقليدي. البناء مواد تكلفة غالء

بمركز صحي مركز وجودبدوار + مستوصف الجماعة

. أقصاب عين دواوير بعض ساكنة استفادة

الصحي المركز من الجماعة. عروس بني لجماعة

الفرص التهديدات

العائلية البنياتالمؤش

العائلية : رات والبنيات األسرة السابع الفصل

المدنية 99.36 الحالة كناش في المسجلة الساكنة نسبة

فيما يتعلق بنسبة التسجيل بالحالة المدنية يتض��ح أن الجه��ود المبذول��ة من طرف الجهات المعنية قد حققت النتائج المتوخاة منها، حيث شملت ه��ذه العملية كل السكان بالجماعة وهو ما يعتبر مؤش��ر ايج��ابي يعكس انتش��ار

الوعي بأهمية التسجيل بالحالة المدنية.

20

Page 21: APDN – Portail de l'Agence de Développement du Nord · Web viewيعد التخطيط الجماعي اليوم عنصرا أساسيا يكرس دور الجماعة ضمن المنظومة

القوة نقط( المدنية الحالة في المسجلة الساكنة من مهمة 99.36نسبة

.) المائة في

ظروف عيش الطفل

المؤشالطفل : رات عيش ظروف الثامن الفصل

بين 100 ما أعمارهم تتراوح الذين األطفال تلقيح 11إلى 0نسبةشهرا

من 00 األطفال وفيات سنوات 5إلى 0نسبة

389 وهو رقم

متعلقبالفتيا

نعموما

.

من الفتيان تمدرس القرآنية 5إلى 4نسبة المدارس في سنواتاألولية

62 فتاة وهو

ال رقم يخص

4فئة 5و

سنوات

من الفتيات تمدرس القرآنية 5إلى 4نسبة المدارس في سنواتاألولية

من 00 الفتيات تمدرس المؤسسات 5إلى 4نسبة في سنواتاألولية العصرية

من 00 الفتيان تمدرس المؤسسات 5إلى 4نسبة في سنوات

21

Page 22: APDN – Portail de l'Agence de Développement du Nord · Web viewيعد التخطيط الجماعي اليوم عنصرا أساسيا يكرس دور الجماعة ضمن المنظومة

األولية العصرية

من 78.77 الفتيان الفتيات تمدرس التعليم 12إلى 6نسبة في سنةاالبتدائي

7.88 في

المائة

بين ما أعمارهن تتراوح اللواتي للفتيات المدرسي الهذر 6نسبةسنة 11إلى

بين ما أعمارهم تتراوح الذين الفتيان لدى المدرسي الهذر نسبةسنة 11إلى 6

اإلعدادي - التعليم في اإلناث من الجدد المسجلين نسبة

اإلعدادي - التعليم في الذكور من الجدد المسجلين نسبة

عن - أعمارهن وتقل تشغيلهن تم اللواتي الفتيات سنة 15نسبة

عن - أعمارهم وتقل تشغيلهن تم الذين الفتيات سنة 15نسبة

األطفال - لفائدة والرياضية الثقافية األنشطة عدد

الطفولة - جمعيات عدد

المدرسية - التعاونيات عد

انطالقا من قراءة أولية في المحاور المتعلق��ة بحي��اة الطف��ل وال��تي %3 طفل( والتي تمثل 62تعني بدرجة أولى الفئة العمرية اقل من سنة )

في المائ��ة يس��تفيدون من100 و98من مجموع األطفال يتبين أن ما بين 0التلقيح اإلجباري وهو ما انعكس إيجابا على حالة الوفي��ات حيث س��جلت

في المائة . 0(من مجموع األطفال م��ا بين 126إال انه يالحظ تسجيل حاالت اإلسهال )

في المائة وهي نسبة تج��د22.14( أي ما يعادل نسبة 569 سنوات )5و تفسيرها في استعمال المياه غير المعالجة و الملوثة واالفتق��ار إلى ابس��ط عناصر الوقاية الصحية، وهو واقع يجب االهتمام به بك��ل جدي��ة لم��ا ل��ه من

انعكاسات. ومن خالل القراءة في المؤشرات المتعلقة بالكتاتيب القرآني��ة وال��تي تبل��غ

دوار أي بمع��دل كت��ابين لك��ل دوار يت��بين43 كتابا قرآنيا على مستوى 87 مدا إقبال س��اكنة جماع��ة عياش��ة على ه��ذا الن��وع من التعليم إال أن ع��دد

(. و للنه��وض به��ذا62 أضعاف ع��دد االن��ات )6( أي ما يعادل 389الذكور )22

Page 23: APDN – Portail de l'Agence de Développement du Nord · Web viewيعد التخطيط الجماعي اليوم عنصرا أساسيا يكرس دور الجماعة ضمن المنظومة

القطاع وجب توفير التجهيزات الضرورية، من خالل وض��ع إط��ار تنظيمي و تربوي تتحقق من خالله األهداف المرجوة منه و البحث في س��بل تحس��ين ولوج الفتيات و استفادتهن منه مثال بفتح أقسام و تخص��يص مربي��ات له��ذه

الفئة. يجب التفك��ير في أح��دات مؤسس��ات للتعليم األولي العص��ري نظ��را لدورها الكبير في تهيئة الناشئة لولوج مؤسس��ات التعليم االبت��دائي ونظ��را لصعوبة توفير هذا النوع من المؤسس��ات فان��ه يبقى من الممكن تخص��يص

قاعة بمؤسسات التعليم االبتدائي للقيام بهدا الدور. ومن خالل المعطي��ات غ��ير النهائي��ة لمؤش��رات المتعلق��ة باألطف��ال

يت��بين أن نس��بة862( والبالغ عددهم 11-6الذين هم في السن التمدرس) بالمائة فيما يمثل األطفال الغير المس��جلين78.77المتمدرسين تصل إلى

بالمائة ولتحليل7.88بالمائة ، كما تصل نسبة الهذر المدرسي إلى 13.34 ه��دا الواق��ع ال يمكن االعتم��اد على أي معي��ار من المع��ايير المعم��ول به��ا لغياب أي تفسير منطقي للنسبة المرتفعة لألطف��ال غ��ير المس��جلين وك��ذا نسبة الهذر المدرسي وذلك نظرا للمفارقة الواضحة بين أطفال المداش��ر التي توجد بها مؤسسات تعليمية وتلك التي تفتقر لهده المؤسس��ات، حيث يمكن الوقوف على عدد من المداش�ر تت�وفر على مؤسس�ات تعليمي�ة في الوقت الذي تصل فيه نسبة األطف��ال في س��ن التم��درس غ��ير المس��جلين

في المائة والعكس صحيح. 50إلى ولتجاوز هدا الوض��ع، ونظ��را لت��داخل العوام��ل المس��ببة ل��ه ،وجب التعاطي مع محاور ثالث تالمس باألس��اس عنص��ر الق��رب من خالل الرف��ع من ع�دد المؤسس�ات التعليمي�ة يس�هل الوص�ول إليه�ا من ط��رف أطف�ال الدواوير المجاورة وعنصر التحسيس والتوعية للتأكيد على ضرورة وأهمي��ة تعميم التم��درس لكاف��ة األطف��ال ال��ذين هم في س��ن التم��درس، ويبقى العنصر الث��الث ذا أهمي��ة قص��وى ترتب��ط بالج��انب االقتص��ادي واالجتم��اعي

للساكنة والذي له الدور األساسي في تحديد منحى عملية التعليم .الضعف نقط القوة نقط

. بالجماعة اإلعدادية غياب من التالميذ معظم استفادة عدم

. المدرسي النقل الثقافية األنشطة انعدام

. بالجماعة والرياضية تهتم التي الجمعيات غياب

باألطفال.. العصري للتعليم مؤسسات غياب

مهم عدد تواجدالكتاتيب من

القرآنية. تلقيح نسبة

مابين 0األطفال شهر 11إلى

%.100بلغت 78 من المائة في

23

Page 24: APDN – Portail de l'Agence de Développement du Nord · Web viewيعد التخطيط الجماعي اليوم عنصرا أساسيا يكرس دور الجماعة ضمن المنظومة

األطفالالمتمدرسين.

الفرص التهديدات بمركز الطالبة ودار إعدادية بناء

التربية وزارة طرف من الجماعةللتنمية الوطنية والمبادرة الوطنية

. والجماعة البشرية

من مهمة نسبةتلتحق ال التالميذ

اإلعدادي بالتعليمالفقر بسبب

ولهشاشة.

المرأة عيش ظروفالمؤشرا

تالمرأة : عيش ظروف التاسع الفصل

00 / للوالدات اإلجمالي العدد األمومة دار من المستفيدات عددبها المصرح

قبل 131 الطبية االستشارة من المستفيدات الحوامل النساء عددالوالدة

بعد 115 الطبية االستشارة من المستفيدات الحوامل النساء عددالوالدة

الضعف نقط القوة نقط األمية نسبة ارتفاع

. النساء صفوف في المراقبة ضعف

الطبية. غير التعليم فرص

. الرجال مع متساوية الحمالت غياب

التوعوية.

الجماعة ساكنة من مهمة نسبةاإلنجاب سن في 56.34في

المائة.

24

Page 25: APDN – Portail de l'Agence de Développement du Nord · Web viewيعد التخطيط الجماعي اليوم عنصرا أساسيا يكرس دور الجماعة ضمن المنظومة

الفرص التهديدات

المحلية التنظيماتالمؤش

المحلية : رات التنظيمات العاشر الفصل

التنموية 06 الجمعيات عدد

تنموية جمعيات توجد حيث الدواوير عدد

التعاونيات 67 عدد

الطفولة 00 لفائدة العاملة الجمعيات عدد

المرأة 00 لفائدة العاملة الجمعيات عدد

الخاصة 00 االحتياجات ذوي األشخاص لفائدة العاملة الجمعيات عدد

التشخيصالضعف نقط القوة نقط

جمعيات دور ضعفتنموية.

على الجماعة 67توفرتعاونية.

البشرية 11 الموارد

:المؤشراتINDICATEURS

25

Page 26: APDN – Portail de l'Agence de Développement du Nord · Web viewيعد التخطيط الجماعي اليوم عنصرا أساسيا يكرس دور الجماعة ضمن المنظومة

Population Total 7208 Recettes globales par habitant (Dh/hab) 451 Dépenses globales par habitant (Dh/hab) 394

2007 2008 2009 2010

Taux d'invesstissement 28,32% 19,72% 16,64% 20,66%

Part dépenses de personnel dans les dépenses de fonctionnement (%) 80,06% 92,60% 94,62% 88,61%

Autonomie financière (%) 23% 15% 33% 17%المؤشرات :قراءة

من المداخل ارتفاع يتضح أعاله المتوفرة األرقام خالل إلى 2007منالدولة 2010سنة تحويالت من الحصة في الزيادة إلى دلك ويرجع

. 29.3بنسبة في ساهمت أخرى مداخيل كانت انه ننسى ال كماالكرائية . المنتجات كبعض الجماعة مداخيل في الزيادة من الرفع

بالنسبة % 60 الجماعة،أما ميزانية من تاخد الموضفين رواتبإلى بلغت اخرىاد إلى سنة من فتزداد سنة %في 30للمصاريف من

التعويضات 2010إلى 2007 وبعض الموضفين ترقية إلى راجع وذلكالمكتبية اللوازم بعض اقتناء مع الجماعة بها تقوم التي والصيانة

الزيادة الجماعة كلف الدي االجتماعي الحوار نتائج ننسى آن دون. الموضفين رواتب في

26