CRITICAL REVIEW

PEMIKIRAN

Sizhong SunAustralian National University

sizhong.sun@anu.edu.au

Tugas # 3

Technical Efficiency and its Determinants inGansu, West China

Makalah Ini Disusun Untuk Memenuhi Mata Kuliah Teori Mikro Lanjutan

1. LATAR BELAKANG

Perekonomian China mengalami kemajuan sangat cepat. Dari tahun 1990 hingga

2003, rata-rata tahunan tingkat pertumbuhan PDB (dihitung dengan PDB pada tahun 1985

pada harga konstan) adalah 8,2 persen, dan pendapatan per kapita juga meningkat, dengan per

kapita tahunan pendapatan rumah tangga di perkotaan pada tahun 2003 lebih dari lima kali

lipat dari 1978. Namun, beberapa masalah muncul dalam proses yang cepat dalam

pembangunan ekonomi, seperti ketimpangan pendapatan dan kesenjangan antar daerah. Sejak

1978, wilayah Timur dan Selatan Cina (terletak di daerah pesisir) telah tumbuh relatif lebih

cepat dibanding wilayah Barat, yang mencerminkan dampak dari

kebijakan pemerintah dan keuntungan dari lokasi fisik (Démurger et al, 2002.;

Golley, 2003). Misalnya, zona ekonomi khusus, yaitu Shenzhen,

Zhuhai, Shantou, Xiamen, dan Hainan, semuanya terletak di daerah pesisir yang jelas lebih

nyaman dalam berinteraksi dengan dunia secara geografis. Pada tahun 2003,

China Barat menyumbang 72 persen dari total luas China; populasi

menyumbang sebesar 29 persen of China, sedangkan PDB-nya hanya menyumbang 17

persen dari total PDB China. Ini kesenjangan daerah telah menarik

perhatian pemerintah. Bagaimana mengembangkan wilayah Barat Cina, sebuah wilayah yang

kurang berkembang, menjadi fokus utama dari kebijakan Pemerintah Cina. Makalah ini akan

menjelaskan model produksi stokastik dan model teknis inefisiensi untuk menganalisis teknis

efisiensi di Provinsi Gansu di Cina Barat, dan mencoba untuk menemukan determinan yang

1

mempengaruhi efisiensi teknis. Provinsi Gansu sangat tergantung pada sumber daya alam,

dan berbasis sumber daya yang diaglomerasi.

Gansu terkenal karena cadangan sumber daya alamnya. Gansu memiliki 11

mineral sebagai cadangan terbesar di Cina, dan masih banyak sumber daya alam lainnya.

2. PEMIKIRAN DAN ARGUMEN PENULIS

a. Technical Efficiency and Its Measurement

Jefferson (1990) meneliti pengaruh pengawasan perusahaan pada efisiensi

perusahaan di Cina. Dengan menggunakan sampel 120 perusahaan besi dan baja,

menemukan Efisiensi diukur dari perusahaan di bawah pengawasan pemerintah

daerah lebih tinggi dibandingkan dengan perusahaan diawasi oleh pemerintah pusat.

Kalirajan dan Cao (1993) melihat efek dari reformasi ekonomi pada kinerja

perusahaan. Mereka diperiksa tidak hanya efisiensi teknis, tetapi juga efisiensi

alokatif dan skala efisiensi, dan menemukan bahwa pada tahun 1988 besi Cina dan

industri baja mencapai sekitar 60 persen dari output potensial rata-rata. Wu (1995)

menerapkan waktu-bervariasi frontier produksi model (studi panel) untuk menguji

efisiensi produktif dalam Cina industri besi dan baja, dengan data yang mencakup 61

perusahaan negara bagian dan lokal, ditemukan bahwa perusahaan China rata-rata

mencapai 69 - 82 persen dari output potensial mereka selama

1984-1992, yaitu umur perusahaan secara positif berkaitan dengan efisiensi

perusahaan; perusahaan yang kepemilikan dan skala ekonomi tidak berpengaruh

signifikan terhadap efisiensi kinerja perusahaan, dan lokasi perusahaan 'memiliki

efek positif pada kinerja berkat keuntungan dari ekonomi aglomerasi. Movshuk

(2003) menggunakan data panel untuk mengevaluasi dampak dari inisiatif reformasi

2

besar pada kinerja perusahaan dalam industri besi dan baja China. Temuan utamanya

adalah: pada pertengahan 1990-an, efisiensi teknis tidak meningkat secara signifikan,

atau bahkan memburuk, meskipun pergeseran ke atas

dalam batas kemungkinan produksi, dan perusahaan baja terbesar tidak memiliki

Efisiensi keuntungannya lebih kecil, yaitu ukuran perusahaan tampaknya memiliki

tidak berpengaruh signifikan pada efisiensi teknis.

Pertanian Cina juga merupakan bidang yang populer dimana produksi model

stokastik ini sering diterapkan. Faktor yang berbeda yang mempengaruhi efisiensi

pertanian juga telah diperiksa, di antaranya adalah pendidikan pertanian, lembaga

pertanian, dan sumber kredit. Mengenai pendidikan, hasil empiris umumnya

mendukung gagasan bahwa pendidikan akan meningkatkan efisiensi

produksi pertanian. Misalnya, Wang, Cramer dan Wailes (1996) didapat bahwa

petani Cina dengan pendidikan tinggi lebih efisien. Cheng ( 1998 ) menemukan

bahwa efek dari tingkat kepala rumah tangga sekolah pada output gabah secara

signifikan positif. Liu dan Zhuang (2000) juga menemukan bahwa pendidikan

berkorelasi positif dengan efisiensi, dan bahwa ada kebutuhan yang mendesak untuk

meningkatkan kualitas manusia berwujud di Cina pedesaan. Sebagai contoh

institusionaldampak, dan Wan Cheng (2001), dan Fleisherand Liu (1992) menguji

pengaruh tanah fragmentasi. Mereka menemukan bahwa kepemilikan lahan baru

lembaga yang menekankan konsolidasi secara signifikan akan meningkatkan efisiensi

produksi China pertanian. Lohmar, Zhang, dan Somwaru (2002) menemukan bahwa

kegiatan sewa tanah meningkatkan lahan produksi agregat pertanian bytransferring

dari intensitas rendah pertanian rumah tangga untuk intensitas tinggi rumah tangga

pertanian. Sementara itu, Liu dan Zhuang (2000) menunjukkan kredit yang

mendorong teknologi, kimia, dan biologi inovasi (yaitu, ia memiliki efek positif pada

efisiensi) dengan bertindak sebagai asuransi mekanisme ekonomi agraria.

Di bidang lain, Tong (1999) menggunakan produksi stokastik untuk

menganalisis efisiensi produksi dan kesenjangan spasial di seluruh kota dan desa

Cina. Dia menggunakan data panel di ruang kerjanya, dan menemukan bahwa

produksi efisiensi TVEs rata-rata meningkat antara tahun 1988 dan 1993, tapi itu

spasial perbedaan yang ada, yaitu efisiensi produksi TVEs terletak di pesisir

wilayah lebih tinggi daripada yang terletak di wilayah non-pantai. Produksi rata-rata

efisiensi yang diperkirakan berkisar dari 59 persen menjadi 82 persen.

3

Secara umum, studi-studi telah difokuskan pada industri tertentu, efisiensi

teknis dari perusahaan yang berlokasi di daerah tertentu Provinsi-Gansu, yaitu bahwa

fungsi produksi perusahaan dapat dijelaskan oleh input generalisasi seperti

modal fisik dan tenaga kerja, serta perusahaan berbagi kemungkinan produksi yang

sama, hal ini pada gilirannya mensyaratkan bahwa semua input spesifik industri dan

perusahaan-spesifik dapat berubah artinya, misalnya, untuk sebuah perusahaan

pertanian, tanah merupakan salah satu masukan, namun tidak dapat menyertakan

tanah langsung ke estimasi. Tanah harus diubah menjadi modal fisik.

Farrell (1957) seperti diuraikan sebelumnya, mengajukan pengukuran efisiensi yang

terdiri dari dua komponen: efisiensi teknis, yang merefleksikan kemampuan

perusahaan untuk mendapat output maksimum dari satu set input yang tersedia, dan

alokatif efisiensi, yang merefleksikan kemampuan dari perusahaan menggunakan

input dalam proporsi yang optimal, sesuai dengan harga masing-masingnya. Kedua

ukuran efisiensi ini kemudian dikombinasikan akan menyediakan ukuran total

efisiensi ekonomi. Pengukuran efisiensi ini mengasumsi bahwa fungsi produksi

adalah produsen yang efisien secara penuh diketahui. Sejak fungsi produksi tidak

diketahui dalam prakteknya, Farrell (1957) menyarankan bahwa fungsi diestimasikan

dari data sampel menggunakan non-parametric piece-wise-linear technology atau

fungsi parametrik, seperti bentuk Cobb-Douglas.

b. Model Stokastik Frontier

Model stochastic frontier adalah pendekatan secara luas digunakan dalam

mengukur efisiensi teknis, kondisi ini pertama kali diusulkan secara independen oleh

Aigner, Lovell, dan Schmidt (1977) dan Meeusen dan van den Broeck (1977). Model

ini menangkap inefisiensi teknis dan guncangan acak lain yang mempengaruhi output

dan berada di luar kendali produsen, didasarkan pada gagasan bahwa pengaruh dari

kedua faktor setidaknya bisa menjadi dipisahkan.

Model ini dapat dinotasikan sebagai berikut :

ln (yi) = xi β + vi – ui i = 1,2, .......N

y : output

x : vektor input

β : parameter vektor produksi

v,u : random error pada distribusi normal

4

Untuk menerapkan kerangka Battese dan Coelli (1995), bentuk fungsi

produksi perlu ditentukan. Dalam prakteknya, baik bentuk translog dan bentuk Cobb-

Douglas biasanya diadopsi. Bentuk translog lebih fleksibel dalam memungkinkan

efek substitusi antara input, dan diklaim menjadi pendekatan yang relatif diandalkan

dengan realitas (Giulkey, Lovell, dan Sickle, 1983), sedangkan bentuk Cobb-Douglas

sederhana dan umum digunakan. Rasio kemungkinan uji untuk bentuk fungsi

produksi, yaitu translog vs Cobb-Douglas, dibuat untuk melihat yang cocok dengan

sampel data yang lebih baik. Fungsi produksi ditetapkan sebagai berikut:

di mana y adalah output, k adalah modal fisik, l adalah tenaga kerja, dan Model 2,

yang WRB variabel dummy ditambahkan untuk menangkap fakta bahwa fungsi

produksi berbasis sumber daya perusahaan mungkin berbeda dengan orang-orang

non-berbasis sumber daya perusahaan.

Dalam model inefisiensi teknis, tujuannya adalah untuk memprediksi efisiensi teknis

perusahaan dan untuk melihat apakah perusahaan berbasis sumber daya yang lebih

efisien daripada non-berbasis sumber daya perusahaan, apakah perusahaan investasi

asing membantu untuk meningkatkan mereka teknis efisiensi, apakah kepemilikan

dan ukuran perusahaan berpengaruh teknis efisiensi, setelah mengendalikan

serangkaian faktor, seperti biaya pelatihan perusahaan, mereka R & D biaya, biaya

memperkenalkan teknologi baru, dengan mengorbankan asuransi tenaga kerja, dan

usia perusahaan. Selama tiga faktor pertama, efek negatif pada inefisiensi

diharapkan, karena pelatihan kemungkinan akan membuat karyawan lebih terampil,

dan R & D akan membantu untuk meningkatkan tingkat teknologi perusahaan,

sambil memperkenalkan teknologi jelas akan meningkatkan tingkat teknologi

perusahaan, dan dengan demikian meningkatkan efisiensi teknis. Pengeluaran untuk

asuransi tenaga kerja diperkirakan akan memiliki dampak positif pada inefisiensi

teknis perusahaan.

5

3. LANDASAN TEORI

Model Stokastik adalah model matematika dimana gejala-gejala dapat diukur

dengan derajat kepastian yang tidak stabil.

Stochastic Production Frontier Model

Dalam model frontier stokastik, output diasumsikan dibatasi (bounded) oleh suatu fungsi

produksi stokastik. Pada kasus Cobb-Douglas, model tersebut dapat dituliskan

sebagai berikut :

Yi = A + Ʃ aj xij (Vi - Ui) ........................................................................... ( 1 ) Simpangan (Vi - Ui ) terdiri dari dua bagian, yaitu: (1 ) Komponen Simetrik yang

memungkinkan keragaman acak dari frontier antar pengamatan dan menangkap pengaruh

kesalahan pengukuran, kejutan acak, dan sebagainya, serta (2) Komponen Satu Sisi (one-

sided) dari simpangan yang menangkap pengaruh inefisiensi.

Model ini diperkenalkan oleh Aigner et al. (1977) dan Meeusen dan van den Broeck

(1977), dan kemudian dikembangkan antara lain oleh Schmidt dan Lovell (1980) dan

Jondrow et al. (1982). Pada setiap model frontier, simpangan yang mewakili gangguan

statistik (statistical noise) diasumsikan independen dan identik dengan distribusi normal.

Distribusi yang paling sering diasumsikan adalah setengah-normal (half-normal). Jika dua

simpangan diasumsikan independen satu sama lain serta independen terhadap input, dan

dipasang asumsi distribusi spesifik (normal dan setengah-normal secara berturut- turut), 6

j

j

maka fungsi likelihood dapat didefinisikan dan penduga maximum likelihood (maximum

likelihood estimators) dapat dihitung. Keunggulan pendekatan frontier stokastik adalah

dilibatkannya disturbance term yang mewakili gangguan, kesalahan pengukuran dan

kejutan eksogen yang berada di luar kontrol unit produksi.

Model fungsi produksi frontier stochastic yang dipergunakan untuk mengestimasi

efisiensi tehnis di jabarkan secara matematis sebagai berikut :

Yi* = f (Xi ; β) + Ɛi i = 1,2,.. .N ............................................................ (2)

Yi adalah output, Xi menotasikan variabel input aktual, 0 merupakan parameter dari

fungsi produksi yang besarannya belum diketahui, dan s adalah error term yang terdiri

dari 2 komponen yaitu :

Ɛi = Vi - Ui ................................................................................................... (3)

Disini komponen error yang pertama ,Vi adalah error tem yang simetris dan diasumsikan

identik, independent dan terdistribusi normal N (0,62v). Sedangkan yang kedua Ui adalah

error term yang bersifat independent terhadap Vi dan terdistribusi normal N (0,62u).

4. CRITICAL REVIEW

Kelompok kami cenderung SETUJU dengan pemikiran Sizhong Sun

Australian National University tentang Technical Efficiency and its Determinants in

Gansu, West China bahwa perusahaan yang berbasis sumber daya perusahaan akan lebih

efisien secara teknis dibandingkan dengan tidak berbasis sumber daya perusahaan.

Dalam pengertian yang umum, bahwa suatu perusahaan yang efisien adalah suatu

perusahaan yang dalam produksinya menghasilkan barang atau jasa dengan cepat, lancer

dan tidak boros (pemborosan yang minimum) atau dengan kata lain cara yang paling

produktif untuk memanfaatkan sumber sumber daya perusahaan.

Efisiensi teknis menyangkut jumlah maksimum output yang dapat dihasilkan

dengan menggunakan input tertentu dan teknologi tertentu. Suatu perusahaan mungkin

secara teknologi lebih efisien dari yang lain kalau perusahaan tersebut memproduksi

tingkat output yang sama dengan satau atau lebih sedikit input fisik. Semenetara Efisiensi

ekonomi timbul bila input dimanfaatkan sedemikian rupa sehingga suatu tingkat output

diproduksi dengan biaya yang lebih rendah. Efisiensi ekonomi memungknkan

membandingkan proses produksi yang berbeda. Pada tingkat perusahaan, efisiensi dapat

meningkat karena skala ekonomi dan dalam jangka waktu yang lama melalui perubahan

dan pembaharuan teknologi. Istilah efisiensi dalam distribusi atau konsumsi dipakai untuk

menggambarkan situasi ketika suatu perangkat barang dan jasa ternetu dibagi diantara

konsumen dengan cara sedemikian rupa sehingga tidak seorangpun dapat dibuat lebih baik

7

tanpa menyebabkan ada yang lebih buruk, kondisi ini disebut juga efisiensi alokatif atau

efisiensi pareto, dengan kata lain efisiensi pareto menggambarkan produk yang dihasilkan

itu diproduksi denga cara yang amat efisien (biaya paling murah)

5. SIMPULAN

Berdasarkan pemikiran pemikiran Gerben Van Der Panne, mengenai

AGGLOMERATION EXTERNALITIES, dengan didukung teori dan contoh kasus,

maka kami menimpulkan beberapa hal sebagai berikut :

Aglomerasi merupakan konsep pembangunan daerah yang ideal dimasa mendatang,

walau banyak problematika yang dihadapai, baik masalah sosial, budaya bahkan lahan

namun selayaknya pembangunen ekonomi daerah mengacu pada konsep

AGGLOMERATION EXTERNALITIES;

Agglomeration Externalitas, memberikan efek positip untuk dunia usaha, baik

keuntungan keuntungan yang bisa dikwantitaskan dengan uang maupun yang

intangible seperti rasa aman berinvestasi;

Inovasi daerah akan dapat ditingkatkan melalui Agglomeration Externalitas dengan

menspesialisasikan produk industri baik karena penghematan lokalisasi maupun

penghematan urbanisasi dengan mengambil lokasi yang saling berdekatan satu sama

lain.

8

DAFTAR - PUSTAKA

Anonymous, Institut Pertanian Bogor

Agus Sugiyono , Model Pertumbuhan Neoklasik : Penerapannya untuk pertumbuhan regional di Indonesia Fakultas Ekonomi UGM, 2001

Eni A dan Tri H, Aglomerasi Industri,

Gerben Van Der Panne, Agglomeration Externalities, Department of Economics, Delft University of Technology, The Netherlands, 2004.

9