Upload
others
View
8
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
i
ASPEK YURIDIS TINDAKAN MERUMAHKAN PEKERJA PEREMPUAN
YANG SEDANG HAMIL DENGAN BERLAKUNYA UNDANG –
UNDANG NOMOR 13 TAHUN 2003 TENTANG KETENAGAKERJAAN
(Studi Kasus PT.Jogja Tugu Trans)
PenulisanHukum
(Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk
Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu
Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Oleh
AMASTASSIA LOUISE ELOK LUPITA SARI
NIM. E0010024
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2014
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum ( Skripsi )
ASPEK YURIDIS TINDAKAN MERUMAHKAN PEKERJA PEREMPUAN
YANG SEDANG HAMIL DENGAN BERLAKUNYA UNDANG –
UNDANG NOMOR 13 TAHUN 2003 TENTANG KETENAGAKERJAAN
(Studi Kasus PT. Jogja Tugu Trans)
Oleh :
AMASTASSIA LOUISE ELOK LUPITA SARI
NIM. E0010024
Disetujui untuk dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum
(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, Juli 2014
Dosen Pembimbing Skripsi
Pembimbing I Pembimbing II
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
PENGESAHAN PENGUJI
Penulisan Hukum ( Skripsi )
ASPEK YURIDIS TINDAKAN MERUMAHKAN PEKERJA PEREMPUAN
YANG SEDANG HAMIL DENGAN BERLAKUNYA UNDANG –
UNDANG NOMOR 13 TAHUN 2003 TENTANG KETENAGAKERJAAN
(Studi Kasus PT. Jogja Tugu Trans)
Oleh
Amastassia Louise Elok Lupita Sari
NIM. E0010024
Telah diterima dan dipertahankan di hadapan
Dewan Penguji Penulisan Hukum ( Skripsi )
Fakultas HukumUniversitas Sebelas Maret Surakarta
Pada :
Hari : Kamis
Tanggal : 7 Agustus 2014
DEWAN PENGUJI
a) Rahayu Subekti, S.H.,M.H : ................................................ Ketua
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
PERNYATAAN
Nama : Amastassia Louise Elok Lupita Sari
NIM : E0010024
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul:
ASPEK YURIDIS TINDAKAN MERUMAHKAN PEKERJA PEREMPUAN
YANG SEDANG HAMIL DENGAN BERLAKUNYA UNDANG –
UNDANG NOMOR 13 TAHUN 2003 TENTANG KETENAGAKERJAAN
(Studi Kasus PT. Jogja Tugu Trans)
Adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan
hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukan dalam daftar pustaka.
Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi)
dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.
Surakarta, Juli 2014
Yang membuat pernyataan
Amastassia Louise Elok Lupita Sari
NIM. E0010024
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
v
ABSTRAK
Amastassia Louise Elok Lupita Sari. E0010024. 2014. ASPEK YURIDIS TINDAKAN MERUMAHKAN PEKERJA PEREMPUAN YANG SEDANG HAMIL DENGAN BERLAKUNYA UNDANG –UNDANG NOMOR 13 TAHUN 2003 TENTANG KETENAGAKERJAAN (Studi Kasus PT Jogja Tugu Trans) Penulisan Hukum (Skripsi). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui kesesuaian tindakan merumahkan pekerja perempuan yang sedang hamil oleh PT Jogja Tugu Trans dengan Undang – Undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan serta implikasi tindakan merumahkan pekerja perempuan yang sedang hamil oleh PT Jogja Tugu Trans berdasarkan Undang – Undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan.
Penelitian ini merupakan penelitian hukum normatif in concreto. Dalam penelitian normatif in concreto, seluruh teknik yang diajarkan berkisar d i seputar permasalahan bagaimana cara menemukan fakta – fakta yang relevan, serta bagaimana cara menemukan hukum in abstracto yang tepat. Sumber bahan penelitian yang digunakan meliputi bahan hukum primer, bahan hukum sekunder, dan bahan hukum tersier. Teknik pengumpulan data penelitian yang digunakan yaitu studi kepustakaan. teknik analisis bahan hukum dilakukan dengan proses search and research, melalui proses silogisme akan diperolehlah sebuah konklusi, yaitu hukum in concreto yang dimaksud.
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan dihasilkan simpulan bahwa mengenai tindakan merumahkan pekerja perempuan yang sedang hamil oleh PT Jogja Tugu Trans belum sesuai dengan Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan baik dari pembuatan perjanjian kerja, pemberian cuti, pembayaran upah selama cuti dan mengenai pemutusan hubungan kerja. Sedangkan implikasi dari tindakan merumahkan pekerja perempuan yang sedang hamil oleh PT Jogja Tugu Trans adalah Pihak PT Jogja Tugu Trans dapat memindahkan Rina Fatmawati ke bagian lain yang pekerjaannya dianggap lebih ringan dan tidak berbahaya bagi kandungannya dan berdasarkan pasal 185 Undang – Undang Nomor 13 Tahun 2003 Tentang Ketenagakerjaan, sanksi yang dapat dikenakan terhadap PT Jogja Tugu Trans tersebut adalah pidana penjara antara 1 sampai dengan 4 tahun, dan atau denda antara Rp 100 juta sampai dengan 400 juta.
Kata Kunci :Pekerja Perempuan, PT. Jogja Tugu Trans, Merumahkan, Perlindungan Pekerja, Undang – Undang Ketenagakerjaan.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vi
ABSTRACT
Amastasia Louise Elok Lupita Sari. E0010024. 2014. A JURIDICAL ASPECT OF LAY OFF MEASURE FOR THE PREGNANT FEMALE WORKERS IN THE ENACTMENT OF LAW NUMBER 13 OF 2003 ABOUT MANPOWER (A Case Study on PT. Jogja Tugu Trans). Thesis. Faculty of Law of Sebelas Maret University.
This research aimed to find out the compatibility of layoff measure for the pregnant female workers by PT Jogja Tugu Trans in the enactment of Law Number 13 of 2003 about Manpower and the implication of layoff measure for the pregnant female workers by PT Jogja Tugu Trans in the enactment of Law Number 13 of 2003 about Manpower.
This study was a normative law research in concreto. In normative research in concreto, all of techniques taught are around the problem of how to find the relevant facts, and how to find an appropriate law in abstracto. The source of research material used included primary, secondary, and tertiary law materials. Technique of collecting data used was library study. Technique of analyzing law material was conducted with search and research process, through syllogism process so that a conclusion, the intended in concreto law, would be obtained.
Considering the result of research and discussion, it could be concluded that the layoff measure for the pregnant female workers taken by PT. Jogja Tugu Trans had not been consistent yet with the Law Number 13 of 2003 about Manpower viewed from work contract development, furlough giving, wage payment during furlough, and work relationship termination. Meanwhile, the implication of layoff measure for the pregnant female workers by PT Jogja Tugu Trans was that the management of PT Jogja Tugu Trans could move Rina Fatmawati to other division the work of which was considered was lighter and not dangerous to her pregnancy and based on the article 185 of Law Number 13 of 2003 about Manpower, the sanction that could be imposed to PT Jogja Tugu Trans was 1-4 years imprisonment, and or fine between IDR 100 to 400 millions.
Keywords: Female Workers, PT. Jogja Tugu Trans, Layoff Measure, Worker Protection, Manpower Law.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vii
MOTTO
“If God all you have, you have all you need”
(John 14:8)
“Be on your guard, stand firm in the faith, be courageus, be strong.”
(I Corinthians 16:13)
“you never know how strong you’re, until being strong is the only choice you
have”
(Tumblr)
“The greatest glory in living lies not in never falling, but in rising every time
you fall”
( Nelson Mandela)
“Jika tidak mampu menjadi matahari, setidaknya kamu bisa menjadi lilin
yang tetap bercahaya meskipun kecil”
(penulis)
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
viii
PERSEMBAHAN
Karya ini Penulis Persembahkan Untuk :
Kedua Orang Tua tercinta, terima kasih atas semua cinta, kasih sayang dan
pengorbanan yang telah diberikan tak pernah henti hingga saat ini
Saudara dan keluarga besarku, terima kasih atas doa, dukungan dan kasih
sayang kalian
Sahabat – sahabat penulis, yang menemani dalam setiap tawa maupun duka
Almamater tercinta
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ix
KATA PENGANTAR
Puji syukur kepada Tuhan Yesus Kristus atas karunia dan rahmat-Nya
sehingga Penulis akhirnya dapat menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) yang
berjudul “ASPEK YURIDIS TINDAKAN MERUMAHKAN PEKERJA
PEREMPUAN YANG SEDANG HAMIL DENGAN BERLAKUNYA
UNDANG – UNDANG NOMOR 13 TAHUN 2003 TENTANG
KETENAGAKERJAAN
(Studi Kasus PT.Jogja Tugu Trans)”
Penulisan hukum ini disusun dengan tujuan untuk memenuhi syarat
memperoleh gelar sarjana (S1) pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta. Penulisan hukum ini membahas tentang apakah tindakan yang
dilakukan oleh PT Jogja Tugu Trans dengan merumahkan pekerja perempuan
yang hamil tersebut sudah sesuai dengan Undang – Undang Nomor 13 Tahun
2003 tentang Ketenagakerjaandan apakah implikasi keputusan PT Jogja Tugu
Trans dalam tindakan merumahkan pekerja perempuan yang hamil tersebut
ditinjau dari Undang – Undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan hukum ini masih jauh dari
sempurna, oleh karena itu Penulis dengan besar hati akan menerima segala
masukan yang dapat memperkaya pengetahuan Penulis di kemudian hari.
Dalam penyusunan penulisan hukum ini, banyak pihak-pihak yang telah
memberikan bantuan baik berupa bimbingan, saran, nasehat, fasilitas serta
dukungan moril maupun materiil demi terselesaikannya penulisan hukum ini.
Oleh karena itu, dalam kesempatan yang baik ini dengan segala kerendahan hati
Penulis ingin mengucapkan rasa terimakasih yang sebesar-besarnya kepada semua
pihak yang telah memberikan bantuannya dalam penulisan hukum ini :
A. Ibu Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H., M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
x
B. Bapak Pius Triwahyudi, S.H., M.Si., selaku Ketua Bagian Hukum
Administrasi
Negara dan Pembimbing I yang telah membantu dalam penyusunan
penulisan, memberikan bimbingan dan mengarahkan penulisan hukum
(skripsi) ini.
C. Bapak Purwono Sungkowo Raharjo, S.H, M.H., selaku Pembimbing II
penulisan hukum yang telah memberikan bimbingan dan mengarahkan
Penulis dalam menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) ini.
D. Ibu Ambar Budhisulistyawati, S.H,M,Hum., selaku Pembimbing Akademik
yang telah banyak memberikan penulis dorongan baik secara moral maupun
materiil sejak awal masuk fakultas sampai dengan akhir penulisan skripsi ini.
E. Bapak dan Ibu Dosen dan Staf Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta yang dengan keikhlasan dan kemuliaan hati telah memberikan
bekal ilmu kepada Penulis.
F. Bapak dan Ibu di Bagian Akademik, Bagian Kemahasiswaan, Bagian Tata
Usaha dan Perpustakaan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
G. Staf Hubungan Industrial Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Provinsi
Yogyakarta, terimakasih ilmu dan saran yang diberikan kepada penulis
sehingga penulis berminat mengambil skripsi mengenai ketenagakerjaan ini.
H. Papa Tri Hasto, Mama Retno Misih Winarti, dan Kakak Natassia Louise,
terima kasih atas cinta, kasih sayang dan pengorbanan kalian selama ini.
I. Asti Handini, Devi Asprilla, Febrika Rizki Andini, terimakasih telah
memberikan bantuan kepada penulis dalam membuat skripsi ini.
J. Ghea Clara Amanda, Risma Rizky Fajar, Nindra Wahyu Hapsari, Chalida
Fatma Ferani, Mia Sri Sam Primadhani terima kasih untuk persahabatan yang
telah terjalin selama di Fakultas Hukum UNS.
K. Egha Latoya, Kinanti Raras Witasari, Ariska Fitriyani, Arum Artha Pratiwi,
Dyna Kusumaningrum, Ismiatun, Sumiani mien Raharjani, Indah Ayu
Oktaviani, Wulan Kuswandari terima kasih atas persahabatan yang tak lekang
waktu dan dukungan kalian walau dari jauh.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xi
L. Teman –teman Kost RH terima kasih untuk canda dan tawa juga kebersamaan
yang dijalin hampir setiap hari.
M. Teman – teman magang di Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Provinsi
DIY ;Siska, Imam, Ilham, Prata.
N. Kawan-kawan seperjuangan angkatan 2010 dan seluruh keluarga besar
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
O. Semua pihak yang telah membantu dalam terselesaikannya penulisan hukum
ini yang tidak dapat Penulis sebutkan satu persatu. Semoga berkat Tuhan
melimpah atas segala kebaikan Bapak, Ibu, dan kawan-kawan.
Demikian, semoga penulisan hukum ini dapat bermanfaat bagi
perkembangan ilmu pengetahuan pada umumnya dan ilmu hukum pada
khususnya.
Surakarta, Juli 2014
Penulis
Amastassia Louise Elok Lupita Sari
NIM. E0010024
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xii
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ........................................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ................................................. ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ........................................................... iii
HALAMAN PERNYATAAN ............................................................................. iv
ABSTRAK ............................................................................................................ v
ABSTRACT.......................................................................................................... vi
MOTTO................................................................................................................. vii
PERSEMBAHAN ................................................................................................ viii
KATA PENGANTAR.......................................................................................... ix
DAFTAR ISI......................................................................................................... xii
DAFTAR GAMBAR ........................................................................................... xiv
DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................ xv
BAB I PENDAHULUAN.................................................................................... 1
a) Latar Belakang Masalah ............................................................................. 1
b) Rumusan Masalah ....................................................................................... 5
c) Tujuan Penelitian ........................................................................................ 5
d) Manfaat Penelitian ...................................................................................... 6
e) Metode Penelitian ....................................................................................... 7
f) Sistematika Penulisan Hukum ................................................................... 11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
a) Kerangka Teori ........................................................................................... 13
1) Tinjauan Umum tentang Ketenagakerjaan ........................................... 13
2) Tinjauan Umum tentang Hubungan Kerja ........................................... 22
3) Tinjauan Umum tentang Perlindungan Pekerja ................................... 38
b) Kerangka Pemikiran ................................................................................... 47
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
1. Tindakan Merumahkan Pekerja Perempuan Yang Hamil Oleh
PT Jogja Tugu Trans Menurut Undang – Undang Nomor
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiii
13 Tahun 2003 Tentang Ketenagakerjaan .............................................. 49
2. Implikasi Keputusan PT Jogja Tugu Trans dalam Tindakan
Merumahkan Pekerja Perempuan yang Hamil Ditinjau dari
Undang – Undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan ... 66
BAB IV PENUTUP
1) Simpulan ................................................................................................... 79
2) Saran.......................................................................................................... 81
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiv
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar. 1 Skematik Kerangka Pemikiran ............................................. 47
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xv
DAFTAR LAMPIRAN
1) PerjanjianKerja Waktu Tertentu Nomor : 0195/PKWT/JTT/IX/2012
2) Keputusan Direksi PT. JogjaTugu Trans Nomor : 46/SK-JTT/B/II/2008
3) Surat Pernyataan