Assistance fra Beredskabsstyrelsen

En vigtig funktion i samfundetI Danmark har kommunerne det primære ansvar for, at borgerne kan få

hjælp, når ulykken sker. Når opgaven bliver for stor eller for specialiseret,

træder Beredskabsstyrelsen til med det statslige redningsberedskab, der

fungerer som et assistanceberedskab, der f.eks. kan bistå ved længere-

varende og mandskabskrævende indsatser.

�

Borgeren i centrumNår ulykken sker, skal hjælpen være nær. Det er filosofien bag redningsbe-

redskabet i Danmark. De enkelte kommuner kan håndtere langt de fleste

af de situationer, som opstår i deres område – primært inden for brand,

redning og miljø.

Beredskabsstyrelsen træder typisk til og assisterer de kommunale rednings-

beredskaber, politi eller andre myndigheder i situationer, hvor der er brug

for mange folk og meget materiel, eller når indsatsen er langvarig. Det kan

være den komplicerede brand, den omfattende naturkatastrofe eller den

store miljøulykke.

Der bliver også kaldt på Beredskabsstyrelsen, når der er brug for special-

viden og specialudstyr, eksempelvis i forbindelse med forurening med

kemikalier, terrortrusler og terrorangreb, forgiftning samt udbrud af

smitsomme sygdomme.

Redningsberedskabet i Danmark

Beredskabsstyrelsen assisterer myndigheder og kommuner, så borgeren kan få den bedst mulige hjælp – også i den uventede og usædvanlige situation.

�

Beredskabsstyrelsen

� �

Det rigtige grej og de rigtige folkBeredskabsstyrelsen har fem operative beredskabscentre og et frivilligcen-

ter. Det er herfra, at Beredskabsstyrelsen kan yde assistance til kommuner

og andre myndigheder med ansvar for beredskabet. Beredskabsstyrelsen

hjælper til ved større mandskabskrævende indsatser, eller hvor der er brug

for specialudstyr. I gennemsnit rykker beredskabscentrene ud et par gange

dagligt året rundt.

Beredskabscentrenes udrykningsvagt er bemandet med værnepligtige og

befalingsmænd, og ved større ulykker kan Beredskabsstyrelsen hurtigt stille

med op til 1150 værnepligtige, befalingsmænd og frivillige. Ved særligt store

katastrofer kan Beredskabsstyrelsen indkalde et ekstra beredskab på i alt

500 personer indenfor 48 timer. Det vil sige, at Beredskabstyrelsen kan

indsætte op til 1650 mand ved større katastrofer.

Beredskabsstyrelsen har døgnbemandet udrykningsvagt på alle fem operative beredskabscentre. Udrykningsvagten kan nå ud med assistance til kommuner og myndigheder i alle dele af landet inden for ca. to timer.

Brand

� �

Fyrværkeribrand Seest, 200�Fyrværkeriulykken i Seest ved Kolding var en af de største, mest langvarige og krævende opgaver for det danske redningsberedskab i mands minde. Beredskabsstyrelsen deltog med materiel og mandskab under hele forløbet – fra onsdag den 3. november til fredag den 12. november. Styrelsens bidrag bestod af knap 200 mand og omkring 40 køretøjer og udgjorde en meget væsentlig del af de styrker, som var indsat i Seest. Beredskabsstyrel-sens mandskab og køretøjer kom fra alle fem beredskabscentre samt fra Beredskabsstyrelsens Tekniske Skole i Tinglev.

De største brandeDe almindelige brande klarer de kommunale redningsberedskaber, og de

lidt større brande hjælper kommunerne hinanden med. Når de største eller

mest komplicerede brande opstår, rykker det statslige redningsberedskab

ud. Beredskabsstyrelsen kan hurtigt stille med meget mandskab og mange

former for materiel. Det statslige redningsberedskab har ressourcerne til

at blive ved, hvis slukningsarbejdet trækker ud. Ved de meget omfattende

brandulykker kan der være brug for specialudstyr, som det kommunale

beredskab ikke ligger inde med. Beredskabsstyrelsen har udstyret og

mandskabet, der kan klare stort set alle situationer.

Eksempler på assistanceLangvarige slukningsopgaver: Mange folk og meget materiel i lang tid. Store slukningsopgaver: Forsyning af større mængder vand samt opfyldning af luft-flasker til røg- og kemikaliedykning på stedet. Komplicerede brande: Termisk kamera kan give et billede af brandes udbredelse. Brande i svært tilgænge-lige områder: Terrængående slukningskøretøjer, tankvogne og specialkøre-tøjer til slukning af brande i naturen. Belastet lokalt redningsberedskab: Assistance til og afløsning af stærkt belastet kommunalt redningsberedskab, med henblik på hurtigst mulig reetablering af beredskabet tæt på borgerne.

case

Redning

10 11

Orkan Danmark, 200�Lørdag den 8. januar 2005 blev Dan-mark ramt af en orkan, som kostede fire mennesker livet og forvoldte store skader over det meste af lan-det. Orkanens bane gik fra vest til øst, og de højeste vindstyrker blev målt ved Hanstholm. Der var over-svømmelser i Skive og Løgstør, som oplevede den højeste vandstand nogensinde. Beredskabsstyrelsen bidrog blandt andet ved at tage sig af redningsopgaver og indgå i stormflodsberedskabet. I perioden forud for selve orkanen forberedte Beredskabsstyrelsen indsatsen ved at udstationere mandskab og mate-riel rundt om i landet.

Eksempler på assistanceOversvømmelser: Hurtig indsættelse af mandskab og pumpeudstyr. Sne-storm: Sneplove for at sikre at Beredskabsstyrelsens og evt. andres køre-tøjer kan komme frem. Sneplovene kan også stilles til rådighed for andre myndigheder. Desuden kan Beredskabsstyrelsens firehjulstrukne køretøjer komme frem langt de fleste steder, når der er meget sne. Storm: Materiel til afstivning af bygninger, træfældning og rydning af veje samt belysning og nødstrømforsyning. Tog – og flyulykker: Frigørelse af fastklemte, oprettelse af ventepladser samt tunge bjærgningsopgaver.

Samfundet tilbage til det normaleVores moderne samfund kan være sårbart. Det mærker vi, når naturen viser

sine kræfter. Storm, skybrud, oversvømmelser og voldsomt snefald kan

sætte mange af samfundets normale funktioner ud af spillet. Der kan være

brug for at rykke massivt ind med mandskab og materiel, når mange

mennesker har brug hjælp, og når mange bygninger og installationer skal

beskyttes. Grundlæggende handler det om hurtigst muligt at komme tilbage

til det normale. Beredskabsstyrelsen har mandskabet og materiellet, som

kan løse store opgaver under vanskelige vilkår.

case

12 13

Olieforurening Bornholm, 2003 Den 31. maj 2003 sank det kinesi-ske fragtskib Fu Shan Hai ud for Bornholms nordspids. Søværnets Operative Kommando modtog melding om forliset umiddelbart efter, og blandt andre Beredskabs-styrelsen Bornholm blev alarmeret. Cirka 500 tons af skibets brændstof flød ud i Østersøen, tre kilometer kyststrækning blev ramt af oliefor-urening og 1.000-1.500 fugle døde. Beredskabsstyrelsen deltog i koor-dineringen af indsatsen mellem de mange involverede myndigheder og oprensede olie på Christiansø indtil den 25. juni.

Når mennesket truer naturenDer foregår en omfattende transport og produktion af varer, uden at naturen

tager skade af det. Men når uheldet er ude, kan det hurtigt få store konse-

kvenser for natur, dyreliv og mennesker. Beredskabsstyrelsen er med, når

fugle og kyster bliver smurt ind i olie, når tromler med ukendte og måske

giftige kemikalier driver i land, eller når farlige stoffer slipper ud i omgivel-

serne. Der er brug for specialviden, avanceret udstyr og manuelt arbejde, når

der skal ryddes op i naturen. Beredskabsstyrelsen kan levere alle tre ting.

Eksempler på assistanceOlieforurening: Hurtig udrykning og langvarig indsats med mandskab og materiel til opsamling af olie ved kyster. Ilanddrevne tromler: Prøveudtagning og forsvarlig håndtering af tromler. Kemikalieuheld: Mulighed for assistance med mange kemikaliedykkere og opsamling med specialudstyr. Gasrens: Rensning af fiskerbåde ved forurening med opfisket krigsgas dumpet efter 2. Verdenskrig.

Miljø

case

1�

Hvis uheldet er udeEn alvorlig ulykke på et atomanlæg i et af vores nabolande kan få meget

alvorlige konsekvenser for liv og helbred for den danske befolkning.

Beredskabsstyrelsen har ansvaret for det nukleare beredskab i Danmark,

og som led i dette beredskab bliver strålingsniveauet i Danmark konstant

overvåget af et avanceret målesystem. Beredskabsstyrelsen har desuden

et døgnberedskab, som kan vurdere om – og i hvilket omfang – det nukleare

beredskab skal aktiveres. Hvis Danmark trues af radioaktiv stråling, kan

Beredskabsstyrelsen hurtigt bemande spørge-/svarcentraler, hvor borgerne

kan henvende sig for at få råd og vejledning.

Døgnbemandet rådgivningUlykker eller terror med farlige stoffer kan hurtigt gøre stor skade på

miljø og mennesker. Ved sådanne ulykker er det vigtigt, at der bliver gjort

det rigtige, og at det bliver gjort hurtigt. Beredskabsstyrelsen har derfor

et skriftligt og elektronisk informationsmateriale til kommunernes og

politiets indsatsledere. Den døgnbetjente rådgivningsordning ”Kemikalie-

beredskabsvagten”. hjælper derudover indsatslederne og andre myndig-

heder i situationer, hvor der er behov for akut ekspertrådgivning eller

assistance på skadesteder. Det kemiske beredskab råder også over noget

af det mest avancerede udstyr til håndtering og identifikation af kemiske

stoffer – herunder kemiske kampstoffer og eksplosive stoffer.

Eksempler på assistanceFørsteindsats: Beredskabsstyrelsens informationsmateriale giver den lokale indsatsleder mulighed for at handle rigtigt og hurtigt. Brug for rådgivning: Den døgnbetjente rådgivningsordning ”Kemikalieberedskabsvagten” står til rådighed året rundt med ekspertbistand. Prøvetagning: Specialudstyr og specialviden til håndtering og undersøgelse af farlige stoffer – herunder kemiske kampstoffer og eksplosive stoffer.

Eksempler på opgaverHver dag: Automatiske målinger overvåges konstant. Det er Beredskabssty-relsens ansvar, at Danmark altid har et betryggende nukleart beredskab. Hvis der er mistanke om et nukleart uheld: Beredskabsstyrelsens vagthaven-de nukleare beredskabsleder tager stilling til, om – og i hvilket omfang – det nukleare beredskab skal træde i kraft. Når der er sket et nukleart uheld: Det nukleare beredskab træder i kraft. Oplysning, råd og vejledning til borgere.

NukleartKemisk

1�1�

1� 1�

Godt rustet til det uventedeDanmark har et velfungerende beredskab, som også er parat til at håndtere

den komplekse og uforudsigelige situation efter en terrorhandling.

Redningsberedskabets indsats og opbygning er den samme, uanset om

en ulykke er forårsaget af terror eller ej. For Beredskabsstyrelsen handler

det om at assistere de kommunale redningsberedskaber, politiet og andre

myndigheder med mandskab og med avanceret specialudstyr. Beredskabs-

styrelsen kan med kort varsel stille med mobile faciliteter til ledelsesstøtte

og kommunikation eller med specialiserede enheder, som kan sættes ind,

hvor kemiske eller radioaktive stoffer er involveret.

Terroralarm Christiansborg, 200�Den 10. januar 2005 blev mystiske breve med hvidt pulver modtaget på Christiansborg. Såvel Statsministe-riet som andre ministerier modtog pulverbrevene denne mandag for-middag. Der blev slået terroralarm, og området omkring Christiansborg og Slotsholmen blev afspærret. Eksperter analyserede det mystiske pulver, og Beredskabsstyrelsen var klar til at vaske og rense personer og effekter, som havde været i for-bindelse med stoffet, som senere viste sig at være harmløst. Brevets afsender fik efterfølgende ét års ubetinget fængsel.

Eksempler på assistanceTerrorangreb: Logistiske opgaver, kommunikations- og ledelsesstøtte − her-under brug af Beredskabsstyrelsens særlige Ledelses- og Kommunikations-modul – samt andre former for operativ indsats. CBRN: Håndtering og identi-fikation af kemiske, biologiske, radiologiske eller nukleare stoffer.

Terror og CBRN

case

1� 1�

Tsunami Asien, 200�-0�Det var Beredskabsstyrelsen, som den 26. december 2004 tidligt om morgenen modtog meldingen om flodbølgen i Asien fra FN. I de føl-gende dage og uger ydede Bered-skabsstyrelsen en massiv indsats i de ramte lande i tæt samarbejde med øvrige myndigheder under For-svarsministeriet og med Udenrigs-ministeriet. Beredskabsstyrelsen bidrog blandt andet med kommu-nikationsudstyr, vandrensningssæt samt et komplet mobilhospital. Derudover blev en lang række eksperter fra Beredskabsstyrelsen udsendt til de ramte områder i Asien.

Eksempler på assistanceFN kalder: Beredskabsstyrelsen modtager meldinger fra internationale organisationer og kan udsende specialuddannet mandskab og specialudstyr til operationer i andre dele af verden. Opgaver i nabolande: Assistance til nordiske lande eller EU-lande til opgaver, der svarer til de opgaver Bered-skabsstyrelsen løser i Danmark. Når danske statsborgere er i knibe: Assi-stance til Udenrigsministeriets Borgerservice i forbindelse med evakuering eller anden bistand til danske statsborgere i udlandet.

Internationalt

Det danske rednings-beredskab i verdenBeredskabsstyrelsen kan assistere i udlandet efter anmodning fra en anden

stat eller fra en international organisation. I akutte situationer kan vi være

klar til at forlade Danmark indenfor 10-12 timer. Der kan blandt andet være

tale om hjælp i forbindelse med naturkatastrofer, ulykker, kriser eller borger-

krig. Beredskabsstyrelsen kan bidrage ved større indsatser med mandskab

og materiel, mens det i andre tilfælde kan komme på tale at udsende en

enkelt person eller et mindre hold med ekspert- eller specialviden. En ny

dimension, som kan forventes at få større betydning i fremtiden, er hjælp til

danske statsborgere i forbindelse med hændelser i andre dele af verden.

case

20

Grej der gør en forskelBeredskabsstyrelsen råder over avanceret, fleksibelt og moderne materiel,

som kan være af afgørende betydning, når store og komplicerede opgaver

skal løses af redningsberedskabet.

Køretøjer• Basisbiler til brand, redning og miljø

• Terrængående vandtankvogne

• Pionervogne til rednings- og miljøopgaver

• CBRN-køretøjer til opgaver, som involverer kemiske, biologiske, radio-

logiske eller nukleare stoffer

• Firehjulstrukne last- og containervogne – bl.a. til transport af containere

med forskellige typer specialmateriel og kørsel med sneplove

• Firehjulstrukne personvogne og busser

Specialudstyr til brand og redning• Store redningskraner

• Frigørelsesudstyr

• Betonkædesave

• Terrængående køretøjer med store mængder A-slanger og pumper

• Mobile kompressorer til opfyldning af trykflasker til røgdykkerapparater

• Lænsepumper med høj kapacitet

• Containere til nødbehandling og opvarmede telte

• Udstyr til belysning af skadesteder

• Generatorer til nødstrømsforsyning

Materiel og køretøjer

Udstyr til miljø og kemi• Flydespærringer

• Motorbåde

• Udstyr til håndtering af ilanddrevne tromler

• Udstyr til afgiftning og rensning af mandskab og tilskadekomne

• Transportabelt analyseapparat til identifikation af ukendte stoffer

• Bærbar ”bombesniffer” til identifikation af eksplosivstoffer

• Avanceret feltsporeudstyr

Kommunikation og Ledelsesstøtte• Ledelses- og KommunikationsModul (LKM)

• Mobile KommunikationsModuler (MKM) og kommunikationsvogne

Udstyr til internationale operationer• Mobilhospital

• Kommunikationsudstyr

• Moduler med udstyr til følgende opgaver: Eftersøgning og redning,

transport, logistik, lejretablering, miljø, vandrensning og -forsyning.

• Terrængående køretøjer

Materiel og køretøjer

2120

Beredskabsstyrelsen Datavej 163460 BirkerødTlf: 45 90 60 00 Telefax: 45 90 60 60brs@brs.dk

Beredskabsstyrelsen KemikalieberedskabetNørre Allé 67, 7. sal2100 København ØTlf. 45 90 60 00Telefax: 35 36 56 20kemi@brs.dk

Beredskabsstyrelsen Nordjylland Simons Bakke 25 7700 Thisted Tlf: 96 17 72 00 Fax: 96 17 72 05brsnj@brs.dk

Beredskabsstyrelsen Sydjylland Vilstrupvej 55 6100 Haderslev Tlf: 73 52 74 00 Fax: 73 52 74 05brssj@brs.dk

Beredskabsstyrelsen Bornholm Rønnevej 1-3 3770 Allinge Tlf: 56 44 58 00 Fax: 56 44 58 05 bornholm@brs.dk

BeredskabsstyrelsenMidtjylland H.P. Hansensvej 100 7400 Herning Tlf: 96 26 76 00 Fax: 96 26 76 05brsmj@brs.dk

Beredskabsstyrelsen Sjælland Bag Bakkerne 26 4700 Næstved Tlf: 55 75 37 00 Fax: 55 75 37 05brss@brs.dk

Beredskabsstyrelsen Frivilligcenter HedehuseneHedelykken 102640 HedehuseneTlf. 45 90 66 00Fax: 45 90 66 05brsfh@brs.dk

Når der er brug for BeredskabsstyrelsenDe kommunale redningsberedskaber, politiet og offentlige myndigheder

eller virksomheder med ansvar for opretholdelse af vigtige samfundsfunk-

tioner kan alarmere Beredskabsstyrelsen via politiet eller direkte til et af

Beredskabsstyrelsens centre. Ved alarmeringen beskrives skadens art og

omfang samt den opgave, som det ønskes, at Beredskabsstyrelsen skal

løse. På den baggrund sammensætter Beredskabsstyrelsen den nødvendige

udrykning.

Beredskabsstyrelsens kemikalieberedskabsvagt kan benyttes af kommunale

redningsberedskaber, politiet og andre myndigheder i situationer, hvor der

er behov for akut ekspertrådgivning eller assistance på skadesteder.

Alarmering og kontakt

2322

Trin

skjæ

r & C

o / G

rafir

af

BeredskabsstyrelsenDatavej 1�3��0 Birkerødwww.brs.dk

ISBN ��-�1��0-33-�B 213�-DIS/200�