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Audiência Pública CAPDR
9/07/2015
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Metodologia de Custo de
Produção
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Por que?
Conhecer as tecnologias utilizadas na agricultura;
Conhecer a estrutura regionalizada dos custos, de modo a permitir análises comparativas entre regiões/países;
Dispor de um instrumento que proporcione uniformidade metolológica, confiabilidade e consistência analítica;
Subsídio à proposta de preços mínimos.
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Matriz de coeficientes técnicos (quantidades)
X
Vetor de preços dos fatores de produção
=
Custo de Produção
Custo de Produção: Como se calcula
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Organização das reuniões
• Identificar pólos de produção;
– Pesquisar os principais municípios produtores.
• Entrar em contato com técnicos de entidades do
setor dos municípios selecionados e agendar
encontros;
• Efetuar viagens para realizar o levantamento dos
coeficientes técnicos (modais).
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Participantes das Reuniões
Engenheiros agrônomos e técnicos agrícolas de:
cooperativas;
EMATER’s e escritórios de planejamento agrícola;
revendas de insumos/máquinas agrícolas;
EMBRAPA;
Secretarias de Agricultura Estaduais;
agentes financeiros;
Produtores;
Técnicos da CONAB.
Outras Considerações
• Principio de transparência e aferição das
informações com os parceiros
• Metodologia de Custo de Produção da Conab
– “...todas as informações obtidas no painel somente
serão alteradas por decisão consensual dos
participantes ou pela realização de novo painel.” (página 23)
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Outras Considerações
• Metodologia de Custo de Produção da Conab
– “Após a consolidação e elaboração dos custos de
produção, a Companhia deve submeter, formalmente,
o resultado do custo de produção aos participantes do
painel e solicitar sua ratificação, sendo que na
omissão de resposta pelo participante no tempo
aprazado, a Conab entenderá como aceito o custo
adotado durante o painel. Por fim, a Companhia deve
divulgar o custo de produção na sua página
eletrônica.” (página 23)
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Custos de Produção
Custos de Produção - PGPAF
PGPM – Política de Garantia de Preços Mínimo
PGPM-Bio – Política de Garantia de Preços Mínimo da Sociobiodiversidade
Atividades Realizadas em 2014
2014 112 Custos
Produtos Contemplados nos Custos de Produção Realizados em 2014
Previsão para 2015 Atualizar Custos (PGPAF e PGPM-Bio)
UF ATUALIZAR CUSTO (PGPAF e PGPM-Bio)
PA Abacaxi
AC Castanha do brasil (amêndoa) e Seringa
AL Cana de açúcar
AM Açaí (fruto); Andiroba (semente); Cacau nativo (amêndoa); Castanha do brasil (em casca); Cupuaçu fruto e polpa; Piaçaba nativa (fibra); Seringa
BA Piaçaba nativa (fibra) e Umbu-fruto
CE Murici (fruto) e Pequi
GO Castanha de baru (torrada) e Pequi
MA Babaçu (amêndoa e azeite) e Buriti (fibra e polpa)
MT Castanha de baru; Castanha do brasil (em casca) e Pequi
PA Açaí (fruto); Andiroba (amêndoa e óleo); Castanha do brasil (em casca); Copaíba (óleo); e Cupuaçu (fruto e polpa)
PE Cana de açúcar
TO Babaçu (amêndoa e azeite)
Previsão para 2015 Atualizar Custos (PGPM)
UF ATUALIZAR CUSTO (PGPM)
DF Soja e Trigo
GO Feijão e Soja
MT Milho
PR Cevada e Triticale
RS Aveia; Canola; Canola; Girassol; Milho; Soja; e Trigo
Previsão para 2015 Novos Custos (PGPAF e PGPM-Bio)
UF NOVOS CUSTOS
BA Seringa
ES Pimenta-do-reino e Seringa
MG Cana-de-açúcar e Mamona
MT Seringa
PR Tangerina
RS Laranja; Soja; Tangerina; Trigo; Uva
SC Alho comum
SP Seringa
Uruguaiana - RS Fronteira Oeste 18/03/2015 8000 4.851,30 6.020,82 30,34 37,65
Cachoeira do Sul - RS Depressão Central 20/03/2015 7200 4.666,94 5.897,43 32,46 41,02
Pelotas - RS Zona Sul 24/03/2015 7850 4.876,38 6.073,59 31,77 38,66
Santo Antônio da Patrulha - RS Planície Costeira Externa 26/03/2015 6900 4.651,78 5.747,18 33,73 41,67Conab/Brasília - Média do Estado -
2014/15Média do RS 7.488 4.761,60 5.934,75 32,08 39,75
IRGA - Rio Grande do Sul - Média
do Estado - Safra 2014/15Média do RS 7.396 4.617,75 5.722,19 31,22 38,69
Uruguaiana - RS - Safra 2014/15 Fronteira Oeste 8.000 4.542,47 5.882,50 28,39 36,77
Institudo Rio Grandense de Arroz - IRGA
Companhia Nacional de Abastecimento - Conab
USP/Esalq/CEPEA
Localid
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METODOLOGIA DE ELABORAÇÃO DOS
PREÇOS MÍNIMOS
FORMULAÇÃO DA PROPOSTA DE PREÇOS MÍNIMOS
BASE LEGAL:
Decreto-Lei nº 79, de 19/12/1966;
Lei Agrícola e demais regulamentos
ACOMPANHAMENTO CONJUNTURAL: Técnicos fazem
acompanhamento diário do mercado de cada um dos produtos que
fazem parte da pauta da PGPM;
Analisa-se:
Quadros de Suprimento;
Mercados interno e externo;
Comércio exterior;
Cenários micro e macroeconômicos;
Preços em diversos elos da cadeia;
Paridades de exportação e importação;
Custos de produção;
Fevereiro
2015
Entra em
vigor
o novo
PM
Data Limite
para a
publicação do
PM de arroz
Início da
época de
plantio
Entrega da
proposta
de PM pela
Conab
Apreciação e
tramitação da
proposta pelos
Ministérios
Levantamento
de custos de
produção e
elaboração da
proposta de PM
Início da
época de
colheita JAN FEV MAR JUL SET NOV
60 dias
Decreto – Lei No 79, de Dezembro de 1996
Art. 5o, § 1o
Cronograma no Preço Mínimo do Arroz
Atualização
atípica nos
custos de
produção.
PM +4,04% PM +4,03%
R$ 0,00
R$ 5,00
R$ 10,00
R$ 15,00
R$ 20,00
R$ 25,00
R$ 30,00
R$ 35,00
R$ 40,00
R$ 45,00
03/2000
03/2001
03/2002
03/2003
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03/2005
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03/2007
03/2008
03/2009
03/2010
03/2011
03/2012
03/2013
03/2014
03/2015
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10500
11000
11500
12000
12500
13000
13500
14000
Produção no Brasil
Preços nos RS
Fonte: Conab -
Julho/2015
Evolução da quantidade colhida de arroz no Brasil e dos preços no RS
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
0
5
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Fonte/Elab.: Conab
ARROZ EM CASCA NO RIO GRANDE DO SUL
Reação dos preços às operações de apoios à comercialização
PROP COV AGF PEP/PEPRO Vendas Preços de mercado Preços Mínimos
APOIO DAS POLÍTICAS EXCUTADAS PELA CONAB AO ARROZ NOS ÚLTIMOS ANOS
• Observando o gráfico anterior fica claro que a Conab atua
constantemente no mercado orizícola com o objetivo de garantir o Preço Mínimo
e promover a recuperação do mercado;
• Nos últimos 12 anos o MAPA/Conab aportou cerca de 2,5 bilhões de
reais em operações de apoio à comercialização, o que resultou em apoio a 7,0
milhões de toneladas de arroz em casca;
• Observa-se ainda que os preços de mercado estão operando em
patamares acima do Preço Mínimo há cerca de 36 meses, motivado, dentre
outras coisas, pelo fino ajuste entre a oferta e a demanda. De certa forma a
correta calibração dos Preços Mínimos nas últimas safras contribuiu com este
ajuste;
• Há que se observar que no período recente os custos de produção tem
agregado insumos e tecnologia que nos levam a necessidade de uma discussão
mais profunda a respeito do modelo de produção.
DECRETO-LEI nº 79, de 19/12/1966
Art. 5o Os preços mínimos básicos serão definidos pelo Conselho
Monetário Nacional – CMN (...) com base em proposta encaminhada ao
Ministério da Fazenda pelo Ministério da Agricultura, Pecuária e
Abastecimento - MAPA. (Redação dada pela Lei nº 11.775, de 2008)
§ 1o Os preços mínimos definidos pelo CMN serão publicados por meio
de portaria do Mapa, com antecedência de no mínimo 60 (sessenta) dias
do início das épocas de plantio (...) (Redação dada pela Lei nº 11.775,
de 2008)
MUITO OBRIGADO
