Avrupa Birliği Bakanlığı Aylık Bülten Sayı 4 (Temmuz)

8/3/2019 Avrupa Birlii Bakanl Aylk Blten Say 4 (Temmuz)

1/26

AYLIKABGSBLTEN

TEMMUZ 2011


2/26


3/26


4/26

Avrupa Birlii Genel Sekreterlii Temmuz 2011

AylkABGSBlteni

AYLIKABGSBLTENTRKYENN AB GNDEM........................................................................................................... 1

Avrupa Birlii Bakanl

Kuruldu ..................................................................................................................................... 1Avrupa Yatrm Bankas Destei Sryor........................................................................................................................ 1

Kuzey Kbrs Trk Cumhuriyetine 131,7 Milyon Avroluk Yardm Yapld.............................................................. 1Avrupaya Erasmusla Giden renci Saysnda Rekor Art ...................................................................................... 2Trkiyede D Politika Algs Raporu: Trk Kamuoyunun AB Srecine Yaklam ........................................... 2

Avrupa Koleji Yksek Lisans Bursu Mlakat Sonular Akland ............................................................................. 2Trk Yerel Medyas AB Yolunda Projesi II. Blgesel Bilgilendirme Semineri ABGSde Gerekletirildi ....... 3llerimiz AB'ye Hazrlanyor Programnda mzalar Atld............................................................................................. 3renci Uluslararas Eitim Enstits - AB Merkezi ABGSyi Ziyaret Etti ............................................................. 3

AVRUPA BRLNDEN HABERLER............................................................................................. 4Hrvatistan Mzakere Srecini Tamamlad ..................................................................................................................... 4

Avrupa Komisyonu 2014-2020 yllar iin Mali nceliklerini Belirledi...................................................................... 4AB Konseyi Devlet ve Hkmet Bakanlar Zirvesi 23-24 Haziran 2011 Tarihinde Yapld................................. 4zlanda Fiili Mzakerelere Balad .................................................................................................................................... 5Ortak Balklk Politikasnda Reform Hazrl ............................................................................................................. 5

Avrupa Almanyada Ortaya kan E-Coli Hastaln Tartyor................................................................................. 5Avrupa Komisyonunun Enerji Verimlilii Direktifi..................................................................................................... 6Komisyon 2014 Avrupa Yeil Bakentini Aryor ........................................................................................................... 6

AB Temel Haklar Ajans Yllk Raporunu Aklad ...................................................................................................... 7AB ye Devletleri 2009 Ylnda 776.000 Kiiye Vatandalk Verdi............................................................................ 7

AB-Rusya Zirvesi Yapld................................................................................................................................................... 7AB Kresel Sorunlarla lgili birliini Gelitiriyor........................................................................................................ 8

AVRUPA BRL ADALET DVANI KARARLARI KES........................................................... 9Avrupa Vatandalarna tm ye devletlerde noter olma yolu ald ............................................................................ 9GNCEL YAYIN VE MAKALE ZETLER ..................................................................................... 10Devlet Bakan ve Bamzakereci Egemen Ban nc Dnem in Reete: AB Katlm Srecindestikrar ve Deiim Balkl Makalesi...............................................................................................................................

10

NATO Eski Genel Sekreteri ve Yksek Temsilci JavierSolanann Trkiye-AB likilerini YenidenBalatmak Balkl Makalesi .......................... .............................. ............................. .............................. ..........................

10

Avrupa Dlikiler Konseyinin Trkiye Ne Dnyor Balkl Raporu............................................................. 10HBE DUYURULARI........................................................................................................................... 12

AYIN ETKNLKLER......................................................................................................................... 14

AB MKTESEBATINA UYUMDA SON GELMELER.................................................................. 15

AYIN DOSYASI..................................................................................................................................... 16Polonya AB Konseyi Dnem Bakanln Macaristandan Devralrken ................................................................... 16


5/26


6/26


AylkABGSBlteni 1

TRKYENN AB GNDEM

Avrupa Birlii Bakanl Kuruldu

Avrupa Birlii Bakanlnn tekilat ve grevlerihakknda kanun hkmnde kararname, Resmi

Gazetenin 8 Haziran 2011 tarihli mkerrersaysnda yaymlanarak yrrle girdi.Kararnameyle Avrupa Birlii BakanlnaTrkiyenin Avrupa Birlii yeliine hazrlanmasnaynelik yaplacak almalarn ynlendirilmesi,izlenmesi, koordinasyonu ile yelik sonrasalmalarn koordinasyonu grevi verildi

Devlet Bakan ve Bamzakereci Egemen Ba,Avrupa Birlii Bakanl Kurulmasna ilikin yaptaklamada Trkiyenin, Avrupa Birlii Bakanlnkurarak ABye katlm ynndeki kararlln bir kezdaha ortaya koyduunu vurgulad. Bakan Baayrca, Avrupa Birlii Genel Sekreterliini,

dorudan Babakana kar sorumlu olmaya devamedecekekilde tam yetki ile donatlm bir Bakanladntrme kararnn, Trkiyenin mzakeresrecindeki btn siyasi engellere ramen AByeyelik yolunda gsterdii kararl abalarnsrdrecei ynnde ABye verdii nemli bir mesajolduuna dikkat ekti.

Avrupa Yatrm Bankas Destei Sryor

Avrupa Yatrm Bankas, Avrupa Birliine adaylkelere verdii destekleri srdryor. Ekim 2010da

Trkiye-AB ilikileri erevesinde Byyen Anadoluya Kredi Kolaylklar (BAKK) ismiyleSanayi ve Ticaret Bakanl ile Avrupa Komisyonuibirliinde bir destek program balatld. Avrupa

Yatrm Bankas tarafndan hazrlanan BAKKprojesinin amac gelimilik farkn azaltmak vekk ile orta byklkteki iletmelerin ekonomikolarak desteklenmesini salayarak, finansmanaeriimlerini kolaylatrmaktr. Kredi Garanti Fonu,

Akbank, Denizbank, Halkbank, Yap Kredi Bankas ve Vakfbank araclyla yrtlecek olan programiin hedef olarak 43 ilde bulunan KOB ve mikro

iletmeler seildi.

Bu erevede, ilk bilgilendirme toplants KOBlerve mikro iletmelerin de katlmyla22 Haziran 2011tarihinde Gaziantep Ticaret Odasndagerekletirildi. BAKK program, mikro krediler

iin garanti, KOBler iin garanti, ve kapasitearttrma ve tantm olarak belirlenen bileendenoluuyor. Bu bileenler erevesinde seilenehirlerdeki iletmelerin, yatrm sermayesi ihtiyalariin yapacaklar kredi bavurularna teminatsalamas ve tantm faaliyetleriyle hedef iletmelerarasnda bilinirliin arttrlmas amalanyor.Byyen Anadoluya Kredi KolaylklarProgramnn 500 milyon Avronun zerinde kredihacmi yaratmas bekleniyor.

Kaynak: Avrupa Yatrm Bankas, Gaziantep TicaretOdas

Kuzey Kbrs Trk Cumhuriyetine 131,7 MilyonAvroluk Yardm Yapld

Avrupa Komisyonu, Kbrs Trk toplumuna yaplanAB yardmnn ve Yeil Hat Tz uygulamasnnyllk raporlarn onaylad.

Raporda, 2010 yl sonuna kadar 259 milyon Avroluk yardm programnn yarsndan fazlasnnyapld ve Yeil Hat zerinden kaak gnazaltld belirtildi. Gney Kbrs Rum Kesiminin

AB yeliinden itibaren mallarn ve kiilerindolam iin nemli bir enstrman olan Yeil HatTz erevesinde Mays-Aralk 2010 dnemindeticaretin durgunlat kaydedildi.

Genileme ve Komuluk Politikas Komisyon yesiStefan Fle, AB yardmnn Kuzey Kbrs Trk

Toplumuna verilmeye devam edilmesini grmektenmemnun olduunu belirtti. Fle, Yeil Hattn ikitarafndaki i evrelerine kapsaml bir uzlama sreciiin pratik katklar yapmalar ynnde ardabulundu.

Kaynak:Avrupa Komisyonu


7/26

Temmuz 2011 Avrupa Birlii Genel Sekreterlii x

2 AylkABGSBlteni

Avrupaya Erasmusla Giden renci SaysndaRekor Art

2009 -2010 ylnda Erasmus Programndanyararlanan renci saysnda yeni bir rekora imzaatld. Bir nceki yla gre % 7.4lk bir art ile bu yl213.000in stnde renci Erasmus Program

hibelerinden yararland. Bu art, ABnin 2012/2013ylnda Erasmustan yararlanan renci saysn 3milyona karma hedefinin gerekletirilmesiasndan nemli bir gsterge olarak kaydedildi.

2004-2005 akademik ylndan itibaren Erasmusprogramna katlan Trkiye, Avrupa niversitelerinegnderdii renci saysn 6 ylda 8e katland.Komisyonun verilerine gre, Trkiye 2004-2005akademik ylnda 1142 renci gnderirken bu say2009-2010 akademik ylnda 8758ye kt. Burakamla Trkiye 2009-2010 dneminde 31 lkeiinden Erasmusa en ok renci gnderen 7. lkeoldu. Erasmus programndan yararlanan Trkrencilerinin en ok Almanyay tercih etti. Bununyan sra; Polonya, talya, spanya, Hollanda, ekCumhuriyeti, sve, Macaristan, Portekiz, ngiltere

ve Belika Trk rencilerinin rabet gsterdiibalca lkeler oldu.

Kaynak:AB Basn Odas,Avrupa Komisyonu, UlusalAjans

Trkiyede D Politika Algs Raporu: TrkKamuoyunun AB Srecine Yaklam

Trkiye Ekonomik ve Sosyal Etdler Vakf(TESEV) tarafndan 2010 yl Aralk aynda 1000 kiiarasnda yaplan Trkiyede D Politika Algskonulu aratrmann sonular yaynland. Aratrma;

Trkiyenin Avrupa Birlii, Amerika BirleikDevletleri, Ortadou ve Kafkasya ile ilikilerineynelik d politika algsn tespit etmeyi amalyor.

Aratrma sonularna gre, Trkiyenin ABye yeolmasn istiyor musunuz? sorusuna evet yant

veren katlmclarn oran %69. Trkiyenin AByeliini destekleyenlerin en youn olduu blge ise%91 ile Gneydou Anadolu Blgesi.

AB yeliini isteyenlerin %22si vize almnkolaylatrmak iin AB yeliini desteklediinibelirtiyor. Vize kolayln; ekonomik yarar,demokrasi, i olanaklar ve hayat standartlarnnykselmesi takip ediyor.

Trkiyenin ABye yelik tarihiyle ilgili olarak

yneltilen soruya, asla cevabn verenler %30 ileen yksek orana sahip iken, dier taraftanTrkiyenin 5 yl ve 5-10 yl arasnda ABye yeolacan syleyenlerin orannn toplam %36ybuluyor.

Kaynak:TESEV

Avrupa Koleji Yksek Lisans Bursu MlakatSonular Akland

Avrupa Koleji Master Burs Program kapsamnda2011-2012 akademik ylnda burs almaya hakkazanan 19 aday, 22 Temmuz 2011de ABGSstanbul Ofisinde Devlet Bakan ve BamzakereciEgemen Ban katlmyla dzenlenen bir toplantile basna duyuruldu.

ABGSnin sivil toplum kurulular ve zel sektrlebirlikte yrtt Avrupa Koleji Master BursProgram kapsamnda, 2010-2011 akademik ylndaBrugge ve Natolin kampsleri iin toplam 12 adetburs saland.

1949 ylnda Belikann Brugge ehrinde Avrupabtnleme abalarna eitsel ve akademik destek

vermek ve Avrupa iin brokrat yetitirmekamacyla kurulan Avrupa Koleji, AB konusundadnyann en saygn niversitelerinden biridir.

Avrupa Kolejinde renim sresi 1 yl olup mezunolan renciler Master derecesi almaktadrlar.Kolejde dersler ngilizce ve Franszca dillerinde

verilmektedir.

Kaynak:Avrupa Koleji


8/26


AylkABGSBlteni 3

Trk Yerel Medyas AB Yolunda Projesi II.Blgesel Bilgilendirme Semineri ABGSde

Gerekletirildi

Avrupa Birlii Genel Sekreterlii (ABGS) tarafndanyrtlen ve ngiltere Bykelilii'nin destekledii"Trk Yerel Medyas AB Yolunda" projesi

kapsamnda Trkiye'nin 10 ilinde gerekletirilecekolan blgesel bilgilendirme seminerlerinin ikincisi Ankarada 2122 Haziran 2011 tarihlerindegerekletirildi.

ki gn sren seminer erevesinde, 45 yerel medyamensubu, ABGS'nin yaps ve almalar, Trkiye-

AB mzakere sreci, medyaya ynelik ABprogramlar ve hibeler hakknda bilgilendirildi.

AB'den uzmanlarn da katld seminerde,katlmclara, AB srecini daha bilinli ve yakndantakip etmelerini kolaylatracak bilgiler de verildi.

Ayrca, seminer kapsamnda, yerel medyann,illerimizde yaplan AB projelerini izleyebilmesihedefiyle, Enerji Verimlilii Binas ziyaret edildi veenerji verimlilii proje ekibi ile grld. Seminerbitiminde ise, proje kapsamnda gerekletirilecekBrksel-Londra alma ziyaretine katlacak medyamensuplar kura ekiliiyle belirlendi.

llerimiz AB'ye Hazrlanyor Programndamzalar Atld

Avrupa Birlii Genel Sekreterlii'nin (ABGS) 2ubat 2011 tarihli proje teklif ars ile duyurduu

"llerimiz AB'ye Haz

rlan

yor Program

" kapsam

ndadesteklenecek 25 nc proje iin ilk imzalar 21Haziran 2011 tarihinde, Vali Galip Demirel

Vilayetler Evi'nde dzenlenen trende atld.

ileri Bakanl ile ABGS'nin birlikte yrtt"Valiliklerin AB Srecinde Etkinliinin ArtrlmasProjesi" kapsamnda ABGS'nin kendi btesindenfinanse edilen "llerimiz AB'ye HazrlanyorProgram" ile 81 ilde valilikler bnyesinde aktif halegetirilmi olan Valilik AB Birimlerinin teknik veidari kapasitesini artrlmas amalanyor.

2011 yl ierisinde lkemizin Karadeniz'den Akdeniz'e, Dou Anadolu'dan Marmara'ya yedifarkl blgesinden 25 farkl ilimiz ile balayan sre,ok yll program erevesinde kademeli olarak tmillerimizi kapsayacak ve Trkiye'nin ABperspektifine yeni ve dinamik bir boyutkazandracak.

renci Uluslararas Eitim Enstits - ABMerkezi ABGSyi Ziyaret Etti

Amerikann, rencilere yurt dnda eitim olanasalayan en kkl eitim merkezlerinden olanrencilerin Uluslararas Eitimi Enstits ABMerkezi heyeti (Institute for the InternationalEducation of Students, IES Abroad - EU Center)28 Haziran 2011 tarihinde ABGSyi ziyaret etti.

Devlet Bakan ve Bamzakereci Dileri zelMaviri Sayn Faruk Kaymakc, Merkez DirektrUllrich Lohrmann, Eitmen Tanja Rother ve 12

Amerikal renciden oluan heyet ile sylei yapt.Kaymakc, Trkiyenin AB yelik sreci ve

Trkiyenin Avrupa Birlii letiim Stratejisihakknda bilgi vermenin yan sra, rencilerin

Trkiye-AB ilikileri ile ilgili sorularn cevaplandrd. Trkiyenin Avrupa Birlii ile ilikilerini, yelikperspektifi ile srdrmeye kararl olduunu belirtenKaymakc, Avrupa Birliinin Trkiye iin nemli

bir referans noktas olduunu, Trkiyenin iseAB'nin sorunlarna are nitelii tadn vurgulad.


9/26


4 AylkABGSBlteni

AVRUPA BRLNDEN HABERLER

Hrvatistan Mzakere Srecini Tamamlad

30 Haziran 2011 tarihinde gerekletirilenHkmetleraras Konferansta ye devletler,

Hrvatistan'la yrtlmekte olan katlmmzakerelerinin kapatlmasna karar verdi. Szkonusu Konferansta, ylsonuna kadar katlmanlamasnn imzalanmas ve tm ye devletler veHrvatistan tarafndan anlamann onay aamasntakiben yeliin 1 Temmuz 2013 tarihindegereklemesi ngrld.

Kararn 6 yllk bir mzakere srecinin baarylatamamladna iaret ettii belirtilerek, bu sreteHrvatistan'n, AB standartlarna uyum iin yalnzcayeni dzenlemeler yapmas deil ayn zamanda budzenlemeleri uygulamasnn da beklendii

vurguland. Ayn zamanda, ye devletlerce,Hrvatistan'n mzakere srecinde stlendiiykmllklerin yerine getirilmesinin ve katlmsonras AB yeliinin getirecei sorumluluklarnstlenilmesi iin hazrlklarn, yelik tarihine kadar

Avrupa Komisyonunca sk takibi konusundaanlamaya varld.

Kaynak:AB Basn Odas

Avrupa Komisyonu 2014-2020 yllar iin Malinceliklerini Belirledi

Avrupa Komisyonu, 2014-2020 yllar iin ABninmali nceliklerine ilikin nerisini, 30 Haziran 2011

tarihinde aklad. Hazrlanan neride, aday vepotansiyel aday lkelere mevcut desteklerindevamn teminen genileme politikas iin 12.5milyar avro ayrld. Konuya ilikin aklamadabulunan Avrupa Komisyonunun Genilemedensorumlu yesi Fle, nerinin, katlm ncesihazrlklar ve reform srecinin gelitirilmesineynelik almalar kapsamnda ortaklarna olan gldesteklerinin devam etmesini salayacan belirtti.

Mevcut Katlm ncesi Mali Yardm Arac(IPA)ndan edinilen tecrbeler nda, btnleikbir katlm ncesi mali yardm arac ile, ABningenileme sreci kapsamndaki lkelere, maliyardmlara devam edecei belirtildi. Her lkeninreform ihtiyalarna gre, sonu odakl bir biimde

kurallarn basitletirilmesi ngrld. Hazrlananneri kapsamnda, aday lkelerin katlma ilikinkriterleri karlamak adna gsterdikleri abanndllendirilecei ve sz konusu lkelerin Avrupa2020 hedeflerini ulusal ncelikleri arasna almalarkonusunda cesaretlendirecei vurguland.

Avrupa Komisyonu, yeni Katlm ncesi Aracailikin detayl dzenlemeyi, yl sonuna dorusunacak.

Avrupa G Tartyor

23-24 Haziran 2011 tarihinde yaplan AB KonseyiZirve toplantsna Hrvatistann AB yelii ileekonomi ve g alanlarnda alnan kararlar

damgasn vurdu. Zirvede Hrvatistann katlmmzakerelerinin Haziran aynn sonuna kadartamamlanmas ve 2011 yl sonunda Katlm

Antlamasnn imzalanabilmesi iin gereklialmalarn yaplmas kararlatrld. Bu erevede,Hrvatistann katlm mzakerelerinde gsterdiibaarnn Bat Balkan lkeleri iin ilham kaynaolduu vurguland. Hrvatistann, katlm tarihiylebirlikte yeliin gerektirdii tm ykmllkleristlenebilmesi iin, zellikle yarg ve temel haklarailikin reform almalarn ayn kararllklasrdrmesi gerektiine de dikkat ekildi.

Zirvede ayrca, g ve 14 Haziranda 26. ylnkutlayan Schengen Antlamasnn gzdengeirilmesi konular ele alnd. Bu erevede, yedevletlerarasnda karlkl gven esasn salamakamacyla, Schengen Alannda siyasi danma veibirliine dayanan yapnn daha da glendirilmesikararlatrld. Zirve kararnda, ye devletlerinbireysel mdahale ve uygulamalarna karn ortakstandartlar, temel ilke ve normlar vurguland.Schengenin ileyiini btnyle tehlikeyedrebilecek istisnai durumlara kar da birmekanizmann devreye sokulmas zerinde anlald.

Bu erevede, kiilerin serbest dolam hakknadokunmayacak; aamal, farkllatrlm veegdml nlemlerin uygulanaca bir sistemin, d


10/26


AylkABGSBlteni 5

snr kontrollerinden sorumlu ye devletlerinbasksn azaltmak zere devreye sokulmasna karar

verildi. Ayn zamanda bir acil k olarak, bumekanizma dhilinde, gerektiinde, i snrkontrollerinin uygulamaya konulabilmesinin de nald. Ancak ok acil ve ye devletin Schengen

Antlamasndan kaynaklanan ykmllklerini dahafazla yerine getirmesinin mmkn olmaddurumlarda, zaman ve alan asndan belirli ve snrlbir uygulamaya onay verildi. Byle bir mekanizma-nn uygulanmasna dnk kararn nesnel ltler veortak deerlendirmeler dorultusunda alnmasgerei kararlatrld. Avrupa Komisyonuna buierikte bir taslan Eyll ayna kadar hazrlanmasiin sre verildi.

te yandan, Avrupa Snr Gzetim Sisteminin 2013yl itibaryla iler hale getirilmesi ngrld ve 2012ylnda tamamlanacak olan Avrupa Ortak ltica

Sisteminin (Common European Asylum System-CEAS) nemine dikkat ekildi.

Zirvede ekonomi politikalarna ynelik olarak, ilkAvrupa Dneminin sonuna gelindii ve AB ileulusal dzeyde btncl, effaf ve zamanndapolitikalarn ortaya konmas iin etkin bir ynetimmodeli olabileceinin grld vurguland. AyrcaMart 2011 tarihli Zirvede onaylanan AvrupaFinansal stikrar Mekanizmas ve Avrupa Finansalstikrar Fonundaki deiiklere ilikin kapsamlpaketin tamamna yaknnn uygulanmakta olduunadeinildi. Bununla beraber hem rlandann reform

programn uygulamasndan hem de Portekizde yeniseilen hkmetin reform programna ynelik gltaahhdnden duyulan memnuniyet belirtildi.

Yunanistana ilikin olarak, Avrupa Merkez Bankas ve IMF ile ibirlii iinde Avrupa Komisyonuylakapsaml bir reform paketi zerinde mutabkkalnd ve mali strateji ile zelletirmeye yneliktemel yasalarn Yunanistan Parlamentosu tarafndanbiran nce onaylanmas gerektii vurguland.

Tasarruf paketi erevesinde hazrlanan Orta VadeliBte Plan 29 Haziran 2011 tarihinde YunanMeclisinde onayland.

Kaynak:AB Konseyi

zlanda Fiili Mzakerelere Balad

zlandann AB katlm mzakerelerinin ilk aamasolan ve 15 Kasm 2010 tarihinde balayan taramasreci 21 Haziran 2011 tarihi itibaryla sonuland.

Tarama srecinde, Avrupa Ekonomik Alan veSchengen blgesine dahil olan zlandann 10 fasldamktesebata tam uyumlu, 11 faslda ise ksmenuyumlu olduu belirlendi.

27 Haziran 2011 tarihinde Brkselde toplananHkmetleraras Konferansta Kamu Almlar,

Bilgi Toplumu ve Medya, Bilim ve AratrmaileEitim ve Kltr fasllarnn mzakerelerealmas ve bu fasllardan Bilim ve Aratrma ileEitim ve Kltr fasllarnn geici olarakkapatlmas karar alnd.

Kaynak:AB Basn Odas

Ortak Balklk Politikasnda Reform Hazrl

Avrupa Komisyonu tarafndan yaymlanan 2010 yl AB balklk filosu ekonomik raporu ile yedevletlerin balk avlanma kapasitelerine ilikin raporOrtak Balklk Politikasndaki reform ihtiyacn birkez daha ortaya koydu.Avrupa Komisyonununyaymlad, AB balklk filosuna ilikin 2010 ylekonomik raporu, AB balklk sektrnnperformansnn son yllarda d gsterdiinigsteriyor. Sektrn 20022008 yllar arasndaki

ekonomik eilimlerini ortaya koyan rapor, 2008ylnda retilen katma deerin, 2007 ylna oranlayaklak % 23 orannda dtn vurguluyor.

ye devletlerin balk avlanma kapasitelerine ilikinraporda ise ar kapasite sorununun devam ettii,avlanma kapasitesi ile balk stoklar arasndadengesizlik olduu vurgulanyor.

Bu erevede Avrupa Komisyonunun, skntlarnalmas ve balklk sektrnn ekonomikgeleceinin teminat altna alnmas iin srdrlebilirzmler ieren bir Ortak Balklk Politikas

reformu zerinde alt belirtiliyor.Kaynak:Avrupa Komisyonu

Avrupa Almanyada Ortaya kan E-ColiHastaln Tartyor

22 Mays tarihinde Almanya, kanl ishalveHemolitikUremik Sendromu (HUS) hastalklarnayakalananlarn saysnda ciddi bir art olduunu

Avrupa Komisyonu Erken Uyar ve MdahaleSistemine bildirdi. Yaplan aratrmalar, salgnn

sebebinin Shiga toksini retenEscherichiacolibakterisi olduunu ortaya kard.


11/26


6 AylkABGSBlteni

Almanyann yapt aratrmalarn ilk bulgularhastaln ortaya k nedeni olarakEscherichiacolibakterisi bulam sebzelere iaretediyor. 11 Haziran tarihinde, Alman yetkililer,Hamburg kentinin gneyindeki bir iftlikte retilenbirok lahana eidinin Almanyadaki E-Colisalgnnn kayna olduunu akladlar.

Komisyon, E-Coli olarak adlandrlan salgnyakndan takip ediyor. Bu amala Komisyon byle

durumlar iin oluturulan tm iletiim kanallarndevreye soktu. Bunlar, hastala neden olanmuhtemel besin kaynaklar ve vakalara ait bilgi vebulgularn hzl bir ekilde AB apnda paylamnsalayan Gda ve Yem iin Hzl Uyar Sistemi(RASFF) ve Erken Uyar ve Mdahale Sistemini(EWRS) ieriyor.

te yandan, 14 Haziran 2011 tarihinde yaplan Ynetim Komitesi toplantsnda taze sebzeyetitiricileri iin 210 milyon Avro deerinde bir acilyardm paketi oyland. Bu paket, Kuzey Almanyada

ortaya

kan E-coli salg

n

ndan sonra piyasadanekilen salatalk, domates, kvrck, kabak vearliston biberi reticilerine ABnin demedebulunmasn salayacak. demenin ne kadaryaplaca, yardm paketinin kapsamna girecekmiktarn ye devletler tarafndan belirlenmesi ile 22

Temmuz tarihinde kesinleecek. Sz konusu paket,rnlerini piyasadan eken birlik orta iftilerinzararlarn tazmin etme konusunda reticibirliklerine de baz esneklikler getiriyor.Komisyonun konuyla ilgili tznn ResmiGazetede yaynlanmasnn ardndan iftiler destek

iin bavuruda bulunmaya ba

layabilecekler..

Kaynak:AB Basn Odas,Avrupa Komisyonu-1,Avrupa Komisyonu-2

Avrupa Komisyonunun Enerji VerimliliiDirektifi

Avrupa Komisyonunun yeni Enerji VerimliliiDirektifine dair nerisi yaymland. Sz konusuneriye ilikin yaplan aklamada, mevcut durumunsrdrlmesi halinde, ABnin 2020 itibaryla % 20enerji verimlilii salama hedefinin ancak yarsnaulalabilecei belirtiliyor.

Bilindii gibi Avrupa Birliini, 2020 hedefierevesinde planlanan enerji tasarrufu rakamlarna

ulatracak nlemler paketi, iklim deiiklii ilemcadele dhilinde alana odaklanyor:

- Sera gaz emisyonlarnn% 20 oranndaazaltlmas,

- Toplam enerji retiminin %20sininyenilenebilir kaynaklardan elde edilmesi,

- Enerji tketiminin % 20 orannda azaltlmas,

Komisyonun nerisi hkmetlerden bireyseltketicilere kadar bir dizi alanda eitli dzenlemelergetiriyor. Buna gre hkmetler, yllk olarak kamubinalarnn en az % 3n enerji tasarrufu salamakiin tadil edecekler; btn mal ve hizmet almlarndaenerji verimliliini bir lt olarak dikkate alacaklar.

Tketicilerin enerji tketimi ile ilgili bilgilere serbest ve rahata ulamalar salanp bireylerin bilinlitketime ynelmeleri mmkn olacak. Ulusal enerjidenetim ve dzenleme kurullarebeke kullanm ile

ilgili vergi ve harlar belirlerken enerji verimliliilt erevesinde hareket edecekler.

Dzenlemeler ayrca zel sektr ilgilendirenltler de ieriyor. Byk irketlerin tketimleriniazaltmalarn salamak iin tasarruf nlemleri ileilgili olarak denetlenmeleri, kk iletmelerin isetasarruf tedbirleri konusunda zendirilmelerigndeme geliyor.

2014 ylnda Komisyonun yapacadeerlendirmenin ardndan, ABnin hedeflenenyzde yirmilik tasarruf miktarn salayamamasdurumunda, ilave dzenlemelerin yaplmas dagndemde.

Kaynak:Avrupa Komisyonu

Komisyon 2014 Avrupa Yeil Bakentini Aryor

Avrupann en prestijliunvanlarndan biri olan2014 Avrupa YeilBakentinin belirlenmesiiin almalara baland.Bu unvan, evre dostuehir hayatn benimseyen

ve bu konuda dierAvrupa ehirlerine rnek olabilecek niteliktekiehirlere veriliyor. Bu dlle yerel ynetimlerin,srdrlebilir evre yaam iin te vik edilmesiamalanyor. dl, AB yesi lkelere, aday lkelere


12/26


AylkABGSBlteni 7

ve Avrupa Ekonomik Alan lkelerine (zlanda,Norve, Liechtenstein) aktr. Stockholm, Nantes,Hamburg ve Vitoria-Gasteiz 2010-2013 yllararasnda Avrupa Yeil Bakenti unvan iledllendirilen ehirlerdir.

2014 yl iin ba vurular ise internet zerinden

(www.europeangreencapital.eu) 14 Ekim 2011ekadar yaplabilir. Ba vurabilmek iin ehrinnfusunun en az 200.000 olmas gereklidir.Ba vurular, evreyle ilikili alanlarda konununuzman olan kiilerden oluan uluslararas bir jritarafndan p ynetimi ulatrma, yeil kentselalanlar gibi 12 farkl kritere gre deerlendiriliyor.Kazanan ehrin, nmzdeki yln temmuz ayndaaklanmas bekleniyor.

Kaynak:AB Basn Odas

AB Temel Haklar Ajans Yllk RaporunuAklad

AB Temel HaklarAjansnn, Temel Haklarartnda gvence altnaalnan haklarnkorunmasnda, AvrupaBirliinin ve yedevletlerin, 2010 ylboyunca kaydettiiaamay gsteren TemelHaklar: 2010daki Sorunlar

ve Kazanmlar balklyllk raporu, 15 Haziranda AvrupaParlamentosuna sunuldu. 2010, ABnin hukukenbalayc bir insan haklar metnine kavumasnnardndan gelen ilk dnem olmas asndan nem arzediyor. Bu dorultuda, raporda, yasama nerilerinintemel haklar denetimi konusundaki gelimeler,nemli bir katlmc demokrasi arac olan VatandaGiriiminin getirilmesi, baz ye devletlerin ulusalinsan haklar kurulularn oluturmas veyaglendirmesi, ABnin BM Engellilerin HaklarSzlemesini onaylamas gibi umut vadedenilerlemelere yer verildi. Ancak, ABnin bir yandan daar yoksulluk, Romenlerin dlanmas, zellikle bazye devletlerde snma talep edenlerin ktleenartlar ile kiisel verilerin korunmas gibi sorunlarlakar karya olduu vurguland.

Raporda ayrca, bir Ortak Avrupa ltica Sistemivastasyla sorumluluk tm ye devletlercepaylalmad srece, ye devletlerin gtenkaynaklanan ar bask nedeniyle temel haklarailikin ykmllklerini yerine getirmektezorlanacaklarndan bahsediliyor.

Kaynak:AB Temel Haklar Ajans

AB ye Devletleri 2009 Ylnda 776.000 KiiyeVatandalk Verdi

Avrupa Birlii statistik Kurumu Eurostat, 10Haziran 2011 tarihinde 2009da ABde VatandalkKazanm Ykselite (Acquisition of Citizenship onthe Rise in 2009) balkl bir rapor yaymlad. Rapora

gre, Avrupa Birlii ye devletlerinde 2009 ylnda verilen vatandalk says bir nceki yla gre %11artt. 2009 ylnda yeni vatandalarn %29u

Afrikadan , %24 Asyadan, %22si AB yesiolmayan Avrupal devletlerden, %15i Kuzey veGney Amerikadan ve %1i Okyanusyadan geldi.

Dier taraftan, AB ye devletleri arasnda en okvatandalk veren lkeler ngiltere (204.000 kii),Fransa (136.000 kii) ve Almanya (96.000 kii) oldu.

Trkiye ise 51.900 kiiyle, en fazla vatandalk verilen lkeler arasnda Fas (59.900 kii) takibenikinci srada yer ald. En fazla vatandalk alan

gruplar, ngilterede Hintliler (%13) ve Pakistanllar(%10), Fransada Fasllar (%19), Almanyada ise

Trkler (%26) olarak ortaya kt.

Kaynak: Eurostat

AB-Rusya Zirvesi Yapld

27. AB- Rusya Zirvesi 9-10 HazirandaNijniyNovgorod ehrinde gerekletirildi. Zirvede,

AB-Rusya ilikileri, Rusyann Dnya Ticaretrgtne (DT) olan yelii, gelecek G20 zirvesi,

uluslararas sorunlar gibi birok konuda genikapsaml grmeler yapld.

kili likiler kapsamnda, Modernizasyon iin AB-

Rusya Ortaklna ilikin ilerlemeler olumlu olarakdeerlendirildi. Bunun dnda ikili ilikilerkonusunda ne kan dier nemli konular enerji veinsan haklar oldu. AB taraf, AB ile Rusya arasndamzakereleri sren yeni anlamann enerjikonusundaki hkmlerinin gelitirilmesi gerektiinibelirtti. Buna ilaveten, Rus pazarnda enerjialtyapsna ve enerji ihracat imknna erimeasndan daha eit artlar oluturulmasnn neminedikkat ekildi. Zirvede; AB, insan haklarnn, Rusyaile olan ikili ilikilerin nemli bir paras olduunu

vurgulad. Bu dorultuda AB Rusya nsan Haklar

Dayanma Usullerinin daha etkin hale getirilmesigerektii belirtildi.


13/26


8 AylkABGSBlteni

Zirvede ekonomik ilikilere ynelik olarak; E-Colikrizi nedeniyle ABden sebze ithalini durduranRusya, Komisyon tarafndan getirilecek bir sertifikasistemi ile sebzelerin sertifikalandrlmas karl ilebu ithalat yasan kaldracan belirtti. Bunun yansra AB, Rusyann Dnya Ticaret rgtneyeliini desteklediini belirtti. Gelecek G20zirvesine ilikin olarak finans piyasalarnn veuluslararas parasal sistemin reformu konusundaortak bir tavr alma konusundaki ihtiyaca dikkatekildi.

Zirvede, Uluslararas sorunlara ilikin olarak Kuzey Afrika ve Orta Doudaki konularda fikir teatisiyapld. Her iki taraf, Yemendeki duruma ilikinolarak kayglarn dile getirerek, iddetin sonaerdirilmesi arsnda bulundu. Orta Dou BarSreci konusunda en ksa zamanda drtl zirvenintoplanmas gerektii vurguland. Daha blgesel

konulara ilikin olarak ise AB, Rusyann 2008 Eyllayndaki anlamalarn tam uygulamasn veGrcistann egemenliine, lkesel btnlne,gvenliine ve istikrarna ynelik taahhtlerine balkalmasn yineledi.

Kaynak:AB Konseyi

AB Kresel Sorunlarla lgili birliiniGelitiriyor

2009da yeniden balatlan Avrupa Birlii ve Amerika Birleik Devletleri arasndaki KalknmaDiyalou erevesinde, Avrupa Komisyonu yesi

AndrisPiebalgs ve ABD Uluslararas Kalknma

Ajans(USAID) yneticisi Dr.RajivShah, 14 Haziran2011 tarihinde Londrada bir araya geldi.Grmede, kresel salk, iklim deiiklii, gdagvenlii, yoksulluu ortadan kaldrma ve ihtiyacolan lkelere salanan yardmlarn verimliliiniarttrma konularnda ibirlii yaplmas zerindedurdu. Bu dorultuda, ABnin Kresel SalkPolitikalar ve Birleik Devletlerin Kresel SalkGiriimi bnyesinde ortak almalar yapmak iinsalk uzmanlarn grevlendirme karar alnd.Bunun yannda, Eyll 2000de Binyl Zirvesindekabul edilen ve 2015te ulalmas planlanan

Kalknma Hedeflerini gerekletirmek, kadn veocuk sal ile salk alanlarnn sorunlarna daodaklanmak zere ortak bir tutum gelitirileceibelirtildi. Ayrca yardmlarn verimli ekildekullanlmas iin israftan ve tekrardan kanmanntemel anlay olarak benimsenecei akland.

Kaynak:AB Basn Odas


14/26


AylkABGSBlteni 9

AVRUPA BRL ADALET DVANI KARARLARI KES

Avrupa Vatandalarna tm ye devletlerdenoter olma yolu ald

Noterlik faaliyetlerinin Belika, Almanya,

Yunanistan, Fransa, Lksemburg ve Avusturyaulusal dzenlemelerinde yer alan biimiyle her nekadar kamu yarar amac kapsamnda deerlendirilsebile, eski adyla AT Antlamas md. 45de (Lizbon

Antlamas sonras Avrupa Birliinin leyiiHakknda Antlama md. 51) i kurma serbestisininistisnas olarak dzenlenen ye devletlerde kamusalyetkinin arzi olarak kullanlmasyla ilgili faaliyetlerierisinde yer almad Avrupa Birlii Adalet Divantarafndan 24.05.2011 tarih ve C-47/08, C-50/08, C-51/08, C-52/08, C-53/08, C-54/08, C-61/08kararlaryla tespit edilmitir.

Avrupa Komisyonunun alt ye devlet aleyhine(Belika, Almanya, Yunanistan, Fransa, Lksemburg

ve Avusturya), AT Antlamasnn uyruklua dayalayrmclk yasa ilkesine aykr olarak noterlikmesleini sadece kendi vatandalarna tanmalarnedeniyle at ihlal davasnda Divan, ncelikliolarak noterlik faaliyetlerinin AT Antlamasanlamnda kamusal yetkinin kullanlmasna bal birfaaliyet olup olmadn incelemitir. kurmaserbestisi, AT Ant. md. 45 uyarnca, bir ye devlettedaimi ekilde veya ksmen kamusal yetkininkullanld faaliyetleri kapsamaz. Daval konumda

bulunan ye devletler, her ne kadar noterlikmesleinin serbest meslek kategorisinde olduunukabul etmekle birlikte, noterlerin kamusal yetkikullanmay ieren resmi bir sfat tadklar vefaaliyetlerini kamu yetkisini kullanarak yerinegetirdiklerini belirterek, bu nedenle i kurmaserbestisinin istisnas kapsamnda deerlendirilmesigerektiini ileri srmlerdir.

Noterlik faaliyetinin ana konusunu hukuki ilemlerindzenlenmesi oluturmaktadr. Bu erevede,grevleri gerei noterler, hukuki ilemlerin kanunitm artlarnn yerine getirilmesini salamaklaykmldr. Noterler tarafndan dzenlenen hukukiilemler, hukuken geerlilik kazanarak ispat ve icrakabiliyeti kazanrlar. Ancak Divan, noter tarafndanyaplan hukuki ilemlerin konusunun ve ieriinin,kanunda ngrlen snrlar erevesinde, hukukiilemi yapan taraflarn serbest iradeleri ilebelirlendiini ifade ederek, noterlerin, taraflarnonayn almadan yaplan hukuki ilemin ieriindeherhangi bir deiiklik yapma yetkisine sahipolmad gerekesiyle, noterlik faaliyetinin, kamusal

yetkinin kullanlmasnn dorudan veya zel biimiolarak deerlendirilemeyeceini belirtmitir.

Divana gre, baz hukuki ilem ve szlemelerin

geerlilii iin noter taraf

ndan dzenlenmezorunluluunun getirilmesi, noterlilik faaliyetlerinekamu hizmeti nitelii kazandrmamaktadr.

te yandan, Divan, noter tarafndan dzenlenenhukuki belgelerin ispat gc kazanmasnn, yedevletlerin ispat ykne ilikin ulusaldzenlemelerinden kaynaklandn, bu belgelerinnoter tarafndan dzenlenmi olmalarnn, ispatkuvveti kazandrmak asndan dorudan biretkisinin bulunmadn ayrca belirtmitir.Noterlerin resmi belge dzenleme yetkisinin dndakalan dier grevleri iinde yer alan gayrimenkul

mallarn haczi ve terekenin paylam ileri gibi hkimgzetiminde yaplan faaliyetlerinin de kamu hizmetikavram iinde deerlendirilemeyecei ifadeedilmitir.

Divan, noterlik faaliyetlerinin nitelikleriniinceledikten sonra, ayrca noterlerin yer bakmndanyetkilerini serbest rekabet koullar altndakullandklarn, bu durumun kamu yetkisininkullanlmas asndan olaand olduunu

vurgulamtr. te yandan noterlerin, faaliyetlerisrasnda bir iin yaplmamasndan veya hatal yahut

eksik yap

lmas

ndan ortaya

kan zararlardan dolay

zarar gren kiilere kar kiisel ve dorudansorumlu tutulmas hali ile kamu grevlilerininhizmet kusuru sonucu ortaya kan zarardan dolayidarenin sorumluluu karlatrldnda, buhususun noterlik meslek faaliyetlerinin serbestmeslek niteliinin ar bastn gsteren bir dierargman olduu ortaya kmaktadr.

Divan, bu koullar altnda, ilgili ye devletlerinnoterlik faaliyetlerine ilikin ulusal dzenlemelerinin,eski AT. Ant. md. 45 erevesinde dzenlenenkamusal yetkinin kullanlmasyla ilgili mesleklerin i

kurma serbestinin dnda brakld istisna hkmkapsamnda deerlendirilemeyeceini belirttiktensonra, bu ulusal dzenlemelerle getirilen, noterlikfaaliyetinin sadece o ye devlet vatandalartarafndan icra edilebileceine ilikin uygulamann,

AT Antlamasyla (Lizbon Antlamas sonrasABHA) getirilen uyruklua dayal ayrmclk yasailkesini ihlal ettii sonucuna varmtr.


15/26


10 AylkABGSBlteni

GNCEL YAYIN VE MAKALE ZETLER

Devlet Bakan ve Bamzakereci EgemenBan nc Dnem in Reete: AB

Katlm Srecinde stikrar ve Deiim BalklMakalesi

Devlet Bakan ve Bamzakereci Egemen Batarafndan kaleme alnan nc Dnem inReete: AB Katlm Srecinde stikrar ve Deiimbalkl makale 10 Haziran 2011 tarihinde,EurActivte yaymland. Makalede, BabakanErdoan liderliindeki AK Partinin baarsnn,istikrar ve deiim arasnda doru bir dengekurmasndan kaynakland vurgulanyor.

Sayn Ba makalesinde, AB ye devletlerinin malikrizle sarsldklar bir dnemde, Trk ekonomisinin

Avrupann en hzl byyen ekonomisi olduunadikkat ekiyor ve OECD tahminlerine gre

Trkiyenin 2050den itibaren Avrupann ikinci enbyk ekonomisi olacan belirtiyor.

Makalesinde, AB srecinin Trkiye iin demokratik

bir

pa ilevi grdne de deinen Say

n Ba

,mzakere srecindeki siyasi engellemelere ramen,hkmetin siyasi reformlar srdrmeye devamettiini ifade ediyor. Sayn Ba, ayrca, sahipolduu yumuak gle Orta Dou, Balkanlar ve

Akdeniz havzas iin bir ilham kayna olanTrkiyenin blgesel bir g haline geldiinin altniziyor.

Kaynak:EurActiv

NATO Eski Genel Sekreteri ve Yksek

Temsilci JavierSolanann Trkiye-ABlikilerini Yeniden Balatmak BalklMakalesi

NATO Eski Genel Sekreteri ve Yksek TemsilciJavier Solana tarafndan kaleme alnan Trkiye-ABlikilerini Yeniden Balatmak balkl makale, 13Haziran 2011 tarihinde, dnyann nde gelendnce liderlerinin grlerinin yer ald ProjectSyndicate internet sitesinde yaymland. Makalede,dnyann Trkiye-AB ibirliine ihtiyac olduu

vurgulanrken, Avrupann kresel bir aktrolabilmesi iin, Trkiyenin getirecei yeni birperspektife ve Trk halknn enerjisine gereksinimduyduu savunuluyor.

Avrupann yzlemek zorunda olduu en nemlisorunlardan birinin g olduunu belirten Solanamakalesinde, 2050 ylna kadar Avrupada alaninsan saysnn 70 milyondan az olacana dikkatekerek, yabanclar Avrupadan dlamak isteyenpoplist yaklamlara kar klmas gerektiini nesryor.

Solana, ayrca, Trkiyedeki yabanc yatrmlarn%75inin AB yesi lkelerden geldiini ve Trkiyeihracatnn yaklak yarsnn AB yesi lkelerleolduunu belirtiyor. Avrupann enerji gvenliinin

Trkiye ile ibirliine bal olduunu ifade edenSolana, Trkiye ve ABnin siyasal adan da birbirineihtiyac olduunun altn iziyor. Solanaya gre,

Trkiyenin yelii gvenlik asndan ABye nemli

fayda salayacak ve ABnin, Akdenizde yaanansorunlara mdahale etmesini kolaylatracaktr.

Kaynak:Project Syndicate

Avrupa Dlikiler Konseyinin Trkiye NeDnyor Balkl Raporu

Avrupa Dlikiler Konseyi (European Council onForeign Relations) isimli dnce kuruluutarafndan hazrlanan Trkiye Ne Dnyor(What Does Turkey Think) balkl rapor, 15Haziran 2011 tarihinde sz konusu kuruluunLondra Ofisinde yaplan bir toplantyla tantld.Dimitar Bechev ve Ivan Krastev editrlnde

Trkiye'den eitli akademisyen, siyaseti, yazar vegazeteci tarafndan kaleme alnan makalelerdenoluan raporda, Profesr Dr. Atilla Eralp ve Dr.Zerrin Torun tarafndan kaleme alnan Trkiye-ABlikileri: Bir Baka kmaz? balkl makale

Trkiye-AB ilikilerinin mevcut durumunudeerlendiriyor.

Makalede, Trkiye-AB ilikilerinin her zaman inilikl olduuna deiniliyor, ancak hlihazrdayaanan sorunlarn gemi dnemlerden farklolduu ve alabilmesi iin her iki tarafn youn abagstermesi gerektii belirtiliyor. Eralp ve Torun,

Trk kamuoyunda ilikilerde yaanan fiilitkanmann alabilmesine ilikin umudun azaldn,


16/26


AylkABGSBlteni 11

fakat bu durumun ABye yelik konusundaki desteigenel olarak azaltmadn vurguluyor. Makalede

Trkiyenin yeliinin AB lkelerinde i politikamalzemesi yaplmasnn Trk tarafnda bir gvenkaybna yol at saptanyor. Trkiyenin kltrelanlamda Avrupallnn sorgulanmas ve slamdnyas ile Bat arasnda snr izilmesi ile birliktebaz evrelerce Trkiyenin alternatif senaryolaraitilmeye allmasnn ABye olan gvensizliiartrd ifade edilmekte. Bu durumun ayrca

Trkiyedeki demokratikleme reformlarn da tehditettii belirtiliyor.

Eralp ve Toruna gre, AB pasnn olmay, AB ve Trkiyenin zellikle Orta Dou, Kafkaslar,Balkanlar ve Afrikadaki d politikalarnda birmakasa yol aabilir. Burada Trkiye ile AB arasndagayri resmi bir stratejik diyaloun kurulmas nemkazanyor. Bundan daha etkilisi ise aday lke ile AB

arasnda daha kalc ve gl bir ibirliininsalanmas. Bu bakmdan Eyll 2010da AvrupaParlamentosundaki Sosyalist ve Demokrat ttifakGrubunun (Group of the Progressive Alliance ofSocialists & Democrats in the European Parliament)

getirdii kademeli yelik nerisi ile gayri resmistratejik diyalog kurulmas arasnda bir noktabulunabilecei savunuluyor. Bu tr bir uzlamaEralp ve Toruna gre, hem Trkiye hem de ABtarafnda olumlu karlanacak ve reform srecinindevamn salayacak. Ancak, byle bir gelimeninGney Kbrs Rum Ynetimi tarafndanengellenmesi olas grlyor. Bu engellemeninalmas iin Dorudan Ticaret Tznnuygulanmas ynnde atlacak adm ve akabinde

Trkiyenin limanlarn Gney Kbrsa amas ileilerleme kaydedilebilecei belirtiliyor. Vize serbestiside ilikilerin daha ileri dzeye tanmas adnaatlabilecek nemli bir adm olarak grlyor.

Makalenin sonu blmnde, atlacak bu iki admnkarlkl gvenin tazelenmesi, Trkiyedeki reformsrecinin devamnn salanmas ve slam dnyas ileBat dnyas arasndaki ilikilerin olumlu ynde

gelimesi adna katkda bulunaca belirtiliyor.Kaynak:Avrupa Dlikiler Konseyi,


17/26


12 AylkABGSBlteni

HBE DUYURULARI

AB Yaynda IV Program Proje Teklif ars

Avrupa Birlii Trkiye Delegasyonu tarafndan "ABYaynda IV" program proje teklif ars duyuruya kt.

Programn Hedefi: Bu teklif ars Avrupa Birliihakkndaki toplumsal bilgi ve anlay gelitiren ve ABpolitikalarnn vatandalarn yaamlarndaki etkilerinianlatan, katlm srecini ve srecin ileyiini aklayan veAB yeliine destek oluturan ve AB-Trkiye ilikileri veyelik sreci hakkndaki yanl kanlar ve mitleri giderenprojelere ak olacak.

Hibe Miktar ve Oran: Bu ar iin belirtilen toplamhibe miktar 500,000 Avrodur. Hibe programkapsamnda faydalanclara minimum 100,000 Avro,maksimum 300,000 Avro tahsis edilecek. Projelerintoplam maliyetlerinin en fazla %80'ine tekabl eden ksmfinanse edilecek.

Son Ba vuru Tarihi: Ba vurular iin son tarih 12Austos 2011 saat 17.00'dir.

Proje teklif ars hakknda ayrntl bilgiye ve bavuruformlarna Avrupa Komisyonu ilgili internet adresindenulaabilirsiniz.

PROGRESS yi Uygulamalarn DeiimineKatk Proje Teklif ars

Avrupa Komisyonu tarafndan "PROGRESS"program kapsamnda yi Uygulamalarn DeiimineKatk teklif ars duyuruya kt.

Program

n Hedefi: Bu proje teklif ar

s

iki farkl

politika alann kapsamaktadr.

1. Yeni beceriler ve iler iin bir gndem

2. Genlik hareketi

Temel amalar; belirtilen politika alanlarnda tmseviyelerde karlkl renmeyi te vik etmek ve enetkin politikalarn transfer edilebilirliini gelitirmek.Her bir proje teklifi yukardaki alanlardan sadece birtanesi ile ilgili olmal. Eer bavuru sahipleri her ikialan iin de ba vuru yapmak isterlerse, iki farklproje teklifinin sunulmas gerekiyor.

Hibe Miktar ve Oran: Bu ar iin belirtilentoplam hibe miktar 2.000.000 Avro'dur. Hibeprogram dorultusunda faydalanclara projelerinintoplam uygun maliyetlerinin %80'ini gemeyecekmiktarda hibe salanacak.

Son Ba vuru Tarihi: Ba vurular en ge 29Temmuz 2011 tarihine kadar Avrupa Komisyonunahem elektronik ortamda evrimii kayt sistemi(SWIM) araclyla, hem de posta yoluylaulatrlmas gerekiyor.

Proje teklif ars hakknda ayrntl bilgiye ve

bavuru formlarna Avrupa Komisyonu ve alma ve Sosyal Gvenlik Bakanlnn ilgili internetadresinden ulaabilirsiniz.

siz Genler iin Genlik alanlarnnrenme Hareketliliinin Ve Genlik Destekalmalarnn Desteklenmesi Teklif ars

Avrupa Eitim Grsel-itsel ve Kltr YrtmeAjans tarafndan Genlik Program (Youth in Action) Eylem 4.3: siz Genler in Genlikalanlarnn renme Hareketliliinin ve GenlikDestek almalarnn Desteklenmesi teklif ars07.06.2011 tarihinde yaynland.

Programn Hedefi: Teklif ars, yeni beceriler veyetenekler kazanmay amalayan genlikalanlarnn hareketliliini ve deiimini teviketmeye ynelik projelere destek vermeyiamalamaktadr. Bu kapsamda, sivil toplumkurulular, Genlik Programna dhil olan en az 8

lkede etkinlik gsteren genlik kurulular, yerelyada blgesel dzeydeki kamu kurulular teklifarsna bavurabilir.

Hibe Miktar ve Oran: Bu ncelik alanlarna enok uyum salayan projeler tercih edilecek. Bu teklifars kapsamnda projelere ayrlan toplam bte 1Milyon Avro'dur.

Son Ba vuru Tarihi: Verilecek finansman destei25.000 Avro'yu geemeyecektir. Ba vurular iin enson tarih 1 Eyll 2011'dir. Ba vurular aadakiadrese elden ya da posta yoluyla yaplacak.

Program ile ilgili ayrntl bilgi belgelere AvrupaKomisyonunun ilgili internet sayfasndan ulalabilir.

Trkiye-srail 6. Ortak ars

Trkiye ve srail arasndaki ibirliinin arttrlmas veiki lkedeki firmalarn ortak Ar-Ge almalarnnEUREKA ve Eurostars programlar kapsamndadesteklenmesi iin Trkiye ve srail 6. Ortak Projears ald.

Programn Hedefi: EUREKA programnnamalarna paralel olarak ticarileme potansiyeli

yksek rn ve srelerin gelitirilmesine ynelik,her iki lkeden en az birer firmann katlmasylaoluturulacak projeler bu ar kapsamnda da

TB TAK ve MATIMOP tarafndan EUREKAerevesinde desteklenecek.

Bu arda ve aadaki teknoloji alanlar ncelikliolmak zere tm alanlarda oluturulan EUREKAprojeleri Trkiye - srail ortak arsnasunulabilecek.

Bilgi ve letiim Teknolojileri Biyoteknoloji ve tbbi cihazlar

Biyotar

m - tar

m ve g

da teknolojileri Otomotiv


18/26


AylkABGSBlteni 13

Son Ba vuru Tarihi: ar iki aamal olup ilkaama 1 Austos 2011 saat 16:00'da kapanacak. lkaama iin EUREKA Ba vuru Formunundoldurulup TBTAK'a iletilmesi gerekmektedir.

Ba vuru hakkndaki detayl bilgiye TBTAKninternet sayfasndan ulaabilirsiniz.

EURPDES 12. arsHer yl iki kez ars alan ve proje bykl yldaortalama 170 Milyon Avro olan EUREKA Programkapsamndaki EURIPIDES Kmesi'nin 12. ars24 Mays 2011 tarihinde ald.

Sunulan projelerin Otomotiv, Havaclk, Uzay,Enerji, Tp Teknolojileri ve Kresel Gvenlikpazarlarn hedef almas beklenmektedir.

Son Ba vuru Tarihi: Proje fikirlerinin "Projezeti" eklinde sunulmas iin son tarih 8 Temmuz2011 saat 21:00'dr. Proje zetleri EURIPIDESteknik komitesi tarafndan deerlendirildikten sonra,uygun grlen projelerden "Tam Proje Teklifi"istenecek.

Ba vuru hakkndaki detayl bilgiye TBTAKninternet sayfasndan ulaabilirsiniz.

Okulda AByi renmek in Bilgi veAratrma Etkinlikleri

Avrupa Birlii Komisyonu tarafndan desteklenenHayat Boyu renme programlarndan biri olan

Jean Monnet Program kapsamnda Okulda AByirenmek iin bilgi ve aratrma etkinlikleri teklif

ars yaynland.Programn Hedefi: Avrupa Birliinin ileyii vekurumlar hakkndaki doru bilginin rencilere veretmenlere aktarlmasdr. Bu teklif arsnn zelamac ise Avrupa Birlii, politikalar ve kurumlarhakknda genel bilgi seviyesinin artrlmas;ilkretin, ortaretim ve mesleki eitim ve retimkurumlarndaki retmenler iin ieriingeniletilmesine katk salayacak projelerindesteklenmesidir.

Bte: Programn toplam btesi 2.000.000

Avrodur. Bu program kapsam

nda projelereverilecek maksimum destek tutar 60.000 Avrodur.Salanacak hibe tutar, toplam proje btesinin%75ini gemeyecek.

Son Bavuru Tarihi: Bavurular iin son tarih 15Eyll 2011dir.

Ba vuru hakkndaki detayl bilgiye AvrupaKomisyonunun ve AB Eitim ve GenlikProgramlar Merkezi Bakanlnn internetsayfasndan ulaabilirsiniz.


19/26


14 AylkABGSBlteni

AYIN ETKNLKLER

Trk Yerel Medyas AB Yolunda Projesi III.Blgesel Bilgilendirme Semineri12-13 Temmuz,

Erzurum

Avrupa Birlii Genel Sekreterlii ve ngiltereDileri Bakanl tarafndan yrtlen Trk YerelMedyas AB Yolunda projesi kapsamndadzenlenecek bilgilendirme seminerlerinin ncs12-13 Temmuz 2011 tarihlerinde, Erzurumdadzenlenecek. Ar, Ardahan, Artvin, Bayburt,Bitlis, Gmhane, Idr, Kars, Mu, Rize, Trabzon,

Van ve Erzurum illerinde grev yapan yerel basnmensuplarnn katlm salayaca seminerlererevesinde, katlmclar Trkiyenin AB'ye katlmsreci, bu srete gerekletirilen almalarngnlk hayata etkileri ve medyaya ynelik proje ve

programlar hakk

nda bilgilendirilecek. 13 Haziran2011de balayan ba vuru kabul, 23 Haziran 2011tarihinde sona ermitir.

Ayrntl bilgiye Trk Yerel Medyas AB YolundaProjesi internet sayfasndan ulalabilir.

Gen letiimciler Brksel ve BudapeteYolunda

Avrupa Birlii Genel Sekreterliinin AByi anlatn,

anlatt

klar

n

z

gidip grn slogan

yla balatt

ABYolunda Gen letiimciler Yarmasnda dereceyegirenler anlattklarn grmeye gidiyor.

Slogan, Radyo, Basl Materyal ve Ak HavaReklam ve TV kategorilerinde dzenlenenyarmada birincilik dln kazanan eser sahipleri,Brksel ve AB Konseyi Dnem Bakanlnyrten Macaristann bakenti Budapete gezileri iledllendirildi.

18-19 Temmuz 2011 tarihlerinde Brksele, 20-21Temmuz 2011 tarihlerinde ise Budapeteye gidecek

olan Genleti

imciler, Avrupa Komisyonu, ABNezdinde Trkiye Daimi Temsilcilii ve Macaristan

Dileri Bakanln ziyaret etmenin yan sra,Brksel ve Budapetenin tarihi ve turistikmekanlarn grme frsat bulacak.

Ayrntl bilgiye Avrupa Birlii letiim Stratejisiinternet sayfasndan ulalabilir.

.


20/26


AylkABGSBlteni 15

AB MKTESEBATINA UYUMDA SON GELMELER

Trkiyenin ABye uyum konusundaki almalar, Ulusal Program ve Eylem Plan erevesinde, mevzuatuyumunda da devam etmektedir. Bu erevede, 2011 yl Nisan aynda yaynlanan kanunlar ve dier dzenlemelerunlardr:

Hidrojen ile alan Motorlu Aralarn Tip Onaynalikin Ynetmelik (AT) 79/2009 (RG Tarih ve No:07.06.2011, 27957)

Medya Hizmet Salayc Kurulular ile Platform veAltyap letmecilerinin Uymalar Gereken dari veMali artlar Hakknda Ynetmelik(RG Tarih ve No:15.06.2011, 27965)

Radyo ve Televizyon st Kurulu Kablolu YaynYnetmelii (RG Tarih ve No: 15.06.2011, 27965)

Radyo ve Televizyon st Kurulu Uydu YaynYnetmelii (RG Tarih ve No: 15.06.2011, 27965)

evresel Etki Deerlendirmesi YnetmeliindeDeiiklik Yaplmasna Dair Ynetmelik (RG tarih

ve No: 30.06.2011, 27980)

BUNLARI BLYOR MUSUNUZ?

Binalarda Enerji Kimlik Belgesi zorunlu hale geldi. ABye yelik srecinde mevzuatmzda yaplan dzenlemeler kapsamnda 5 Aralk 2008 tarih ve 27075 saylBinalarda Enerji Performans Ynetmelii ve 1 Nisan 2010 tarih ve 27539 sayl Binalarda Enerji Performans

Ynetmeliinde Deiiklik Yaplmasna Dair Ynetmelik ile bina satlrken veya kiralanrken mal sahibi, alc veya kiracya, binann Enerji Kimlik Belgesini de vermekle ykml. Bylece vatandalar satn alacaklar veyakiralayacaklar evde ne kadar enerji tketecekleri hakknda bilgi sahibi olabilecek. Yeni binalarda Enerji KimlikBelgesi ruhsatn bir paras haline gelirken, mevcut binalar da bu belgeyi 10 yl iinde almak zorunda.


21/26


16 AylkABGSBlteni

AYIN KONUSU

Polonya AB Konseyi Dnem Bakanln Macaristandan Devralrken

Avrupa Birlii (AB) Konseyi Dnem Bakanlgrevi, Avrupa btnlemesinin kurumsal yapsnnoluturulduu ilk yllardan itibaren, alt aylkdnemler itibariyle ye devletler tarafndan yerinegetirilmekteydi. Ancak gerek o yllardan bu yanaartan i yk, gerekse grece kk olan lkeler ileBirlie yeni ye olan lkelerin bylesine nemli birgrevi yerine getirmekte yaayabilecekleri zorluklargz nnde bulundurularak, 2007 senesindenitibaren l Bakanlk Sistemi (Trio)uygulamasna geilmesi uygun grld. 2009da

ABnin leyii Hakknda Antlamann (LizbonAntlamas ) yrrle girmesiyle resmiyet kazananbu sistemle, srayla her biri alt ay boyunca dnembakanln stlenecek lkenin, ibirlii veegdm ierisinde almas hedefleniyor. Dnembakanl grevini yrten bu lke, kendibakanlklar sresince, D ler Konseyi1 dndakibtn Konsey toplantlarnn bakanln yrtyor

ve bu toplantlarla, hazrladklar ortak programdabelirledikleri ncelikleri hayata geirmeye alyor.

Lizbon Anlamas yrrle girdikten sonraspanya, Belika ve Macaristann oluturduu ilkl Bakanln grev sresi 30 Haziran 2011de,Macaristann dnem bakanln Polonyayadevretmesiyle sona eriyor. Bylelikle, dier iki

yesini Danimarka ve Gney Kbrs Rum Ynetiminin (GKRY) oluturduu kinci lDnem Bakanl, greve balam oluyor.

Macaristan Dnem Bakanl

Macaristan, 1 Ocak 2011de dnem bakanlndevralrken, nceliklerini u ekilde sralamt:

1. Byme, istihdam ve sosyal katlm,

2. Daha gl bir Avrupann kurulmas vegelecein korunmas,

3. Vatandalarna daha yakn bir Avrupa,

4. Saduyulu genileme ve kresel yaklam2.

Dnem bakanlnn sona erdii u gnlerde ise,bakanlk dnemine ilikin genel kan; Macaristannekonomik ynetim, Roman stratejisi, Tuna stratejisigibi ilerde nemli baarlara imza atm olsa da, dilikilerde ve genileme srecinde etkisiz kaldynndedir. Macar Hkmeti, bakanlnn ilkgnlerinde kendi lkesinde ifade zgrlne

1Lizbon Anlamasnn yrrle girmesinden itibaren D

ler Konseyi Bakanl, AB Dileri ve GvenlikPolitikas Yksek Temsilcisi eliyle yrtlmektedir.2Macaristan AB Konseyi Dnem Bakanlnnncelikleri

nemli kstlamalar getiren basn yasasn onaylamasnedeniyle, sancl bir balang yapt. Eletirilerinodak noktas haline gelen Macar Hkmeti, dnembakanlnn getirdii sorumluluk ve AB yedevletlerinin basks karsnda basn yasasnda bazdeiiklikler yaparak bu kk apl krizi atlatt.Macaristan, zellikle bir nceki dnem bakanlnstlenen Belikann pasif tutumuna karlk, dahaaktif bir rol stlenmek istedi ve bu amadorultusunda da, ye devletler, Komisyon veParlamento arasnda ibirlii ortam yaratmayaalt.

Ekonomik krize kar yeni bir mekanizma

Alt aylk dnem boyunca, Macaristann en nemli

gndem maddesi, AByi ekonomik krizden karmak ve yeni bir ekonomik ynetim mekanizmastasarlamak oldu. Bu erevede ekonomikegdmn glendirilmesi, finans piyasalarndadenetim ve effafln artrlmas, mali disiplininsalanmas gibi hususlarda nemli admlar atld. Bualmalar yaplrken, zellikle Avrupa 2020stratejisinin3 temel hedefi olan istihdamnartrlmas, rekabet gcnn gelitirilmesi ve sosyalkatlm salanmasna dikkat edildi. Ekonomialannda Macaristan Dnem Bakanlnn ennemli baars, zellikle Komisyonun Eyll

2010da nerdii ekonomi ynetimi ile ilgili mevzuattasarlarnn kabul edilmesidir. Ekonomi ynetiminimodernize etmeyi amalayan bu mevzuat tasarlar,denetim ve makroekonomik dengesizliklerin dahaetkin ynetimini salayacak bir toplulukmekanizmas oluturmay hedeflemektedir. 15 Mart2011de gerekleen AB Ekonomi ve MaliyeKonseyi toplantsnda, ye devletler mevzuattasarlar zerinde siyasi bir mutabakata vard.Haziran aynda gerekleen Avrupa BirliiZirvesinde4 ise AB Konseyinin ald bu kararonayland ve gerekli almalarn balatlmas istendi.

Ekonomi alannda tartmal bir baka konu ise 2014 2020 dnemi btesidir. zellikle ngiltere, Fransave Almanya gibi bteye en fazla katk veren lkeler,gelecek 7 yllk planlama iin lke katklarna bir stsnr getirilmesini istiyor. Buna karlk Macaristan vePolonyann ban ektii ve lke katklarna bir stsnr getirilmesi ilkesine kar olan dier lkeler ise,krizden kmann en nemli aralarndan birtanesinin ekonomik dayanma olduunun altniziyor. Macaristan Dnem Bakanlndagndemde olan bu konu, Komisyonun bu ay

3ABGS 2011 Nisan Blteni423-24 Haziran 2011 AB Zirvesi Sonu Bildirisi


22/26


AylkABGSBlteni 17

sonunda taslak bteyi sunmasyla birlikte, PolonyaDnem Bakanl dneminde de hi phesiz ennemli tartma konularndan biri olacaktr.

nemli Gelimeler: OTPnin Modernizasyonu,Tuna Stratejisi, Roman Stratejisi ve Enerjibirlii

Macaristann, bakanl sresince ilgilendii diernemli konular; Ortak Tarm Politikasnn (OTP)modernizasyonu, enerji gvenlii konusundaibirlii, Tuna stratejisi ve Roman stratejisi oldu.OTP erevesinde kaliteli ve gvenli gdann temini,krsal yaam ve doal ortamn korunmas, ekolojikhizmetlerin sunulmas ve istihdam yaratlmas gibikonularn zerinde duruldu. zellikle 17 Mart 2011tarihinde gerekleen AB Tarm ve BalklkKonseyi toplantsnda, Macaristann hazrlamolduu OTPde yaplacak reformlar ele alan belgeonayland. Sonbaharda Komisyonun yeni bir OTP

tasars sunmas bekleniyor.

Bir baka ncelikli konu olan TunaStratejisi5erevesinde Tuna Nehrinin getii, 8i AByesi 14 lke arasnda su ynetimi, turizm, evre veulam konularnda ibirlii yaplmasngrlmtr. 13 Nisanda ilgili lkelerin DileriBakanlarnn sz konusu program kabulndensonra, Haziran ay AB Zirvesinde bu programnuygulanmasna hz verilmesi istendi.

AB Zirvesinde onaylanan bir baka konu ise,Macaristan Dnem Bakanlnn oluturduu

Roman Stratejisi6 oldu. Tm ye devletlerin ulusalRoman entegrasyonu stratejilerine dayandrlarakhazrlanacak olan strateji, bu alanda ortak bir

Avrupa politikas oluturmay hedefliyor.

Schengen ve genileme srecinde hayal krkl

Macaristan Dnem Bakanlnn nceliklerindenbir dieri de, AB genileme srecini hzlandrmak veSchengen Blgesine Bulgaristan ve Romanyay dahiletmek oldu. zellikle ekonomik kriz ve BelikaDnem Bakanlnda yaanan durgunluk sonras

AB genileme srecine yeni bir ivme kazandrmak

Macaristann temel amalarndan biri haline geldi.Bir Orta Avrupa lkesi olarak Macaristan, ABningenilemesini destekledi. Macaristan ayrca,blgedeki nfuzunu artrmak ve komu lkelerleekonomik, siyasal ve kltrel balarn glendirmekarzusuyla zellikle komu olduu Balkan lkelerineynelik genileme srecinin hzlanmas iin abasarfetti.

5AB Konseyinin Tuna Blgesi iin AB Stratejisi ile ilgilisonu bildirisi6Avrupa Ulusal Roman Entegrasyon Stratejileri erevesi

Ancak Macaristan Dnem Bakanlnda genilemesreciyle ilgili hayal krklklar yaand sylenebilir.ncelikle, Hrvatistan iin mzakere srecibeklenenden yava ilerledi. Hatta baz balklardayaanan sorunlar yznden ilerleme durmanoktasna dahi geldi. Buna ramen, Haziran ayndaolumlu gelimeler yaand ve AB Zirvesinde,

Avrupa Komisyonunun istei zerine, Haziranaynn sonuna kadar katlm mzakerelerinintamamlanmas ve katlm anlamasnn Aralk ayndaimzalanmas kararlatrld.

te yandan Macaristann yelik perspektifinidestekledii Balkan lkelerine ynelik kayda deerbir gelime yaanmad. Macaristan DnemBakanlndan son derece umutlu olan Trkiyeiinde benzer eyleri sylemek mmkn. Zira

Trkiyenin AB yeliini her zaman desteklemiolan ve Bakanlklar dneminde elinden geleni

yapacan birok kez aklayan Macaristan, Trkiyekonusunda beklentileri karlamaktan uzak kald.Macaristan Dnem Bakanl, genileme srecindeyaanan bu olumsuz tabloyu, ABnin kar karyakald ekonomik krize ve ye devletlerin hiolmad kadar isteksiz olmasna baladgzleniyor.

Bulgaristan ve Romanyann Schengen Blgesinedahil edilmesi konusunda da arzu edilen ad mlaratlamad. Macaristann abalarna ramen, ABileri Bakanlar 9 Haziranda Bulgaristan veRomanyann Schengen alannn dnda tutulmasn

kararlatrd. Bu iki lkenin teknik kriterleri yerinegetirmelerine ramen bu olumsuz kararnalnmasnda Hollandann etkin muhalefeti nemlirol oynad. Hollandann Romanya veBulgaristanda yaanan yolsuzluklarn (gmrkyetkililerin r vet almas vs.) AB snrlarnnkorunmasn zorlatraca tezinin Almanya, Fransa,sve, Finlandiya ve Danimarka tarafndan da destekbulmasyla sz konusu iki lke imdilik Schengenalan dnda brakld7.

Genileme sreci, serbest dolam, d snrlarn

gvenlii ve Arap devrimi kar

s

nda yetersiz kalanMacaristan Dnem Bakanl, ekonomik ynetimmekanizmas, Roman Stratejisi, Tuna Stratejisi gibialanlarda olumlu bir grnt sergiledi. Bakanldevralacak olan Polonyann, Orta Avrupayglendirmek ve genileme srecini devam ettirmekgibi konularda Macaristan ile benzer ncelikleri var.

Trkiyenin de yakndan izleyecei Polonya DnemBakanlndan temel beklentisi, mzakere srecineivme kazandrmas.

Polonya Dnem Bakanl

7AB Konseyi basn bildirisi - 910 Haziran 2011


23/26


18 AylkABGSBlteni

Polonya Bakanl logosunun yanstt temel deerler:Dinamizm, pozitif enerji ve birlik

Polonyadan ncelik

31 Mays 2011 tarihinde Polonyann AB Konseyidnem bakanl program Babakan Donald Tusktarafndan basna sunuldu8. Programda, ncelikleraadaki konu balklar altnda toplanyor:

Bymenin kayna olarak Avrupaentegrasyonu Gvenli Avrupa Dnyaya ak bir Avrupa

Bymenin kayna olarak Avrupaentegrasyonu: Bte ve Ortak Pazar

Polonya Dnem Bakanl, ekonomik bymeyihzlandrmak ve AByi krizden karmak iin, OrtakPazar glendirmeyi ve AB btesini rekabeti bir

Avrupa kurmak iin kullanmay hedefliyor.

Ekonomik kriz ile mcadelede, Avrupa stikrar

Mekanizmas gibi aralar kullanan AB, PolonyaDnem Bakanlnda yeni bir srece girmeyihedefliyor. Sadece kamu ve bte aklar zerineyounlamann yeterli olmadna inanan Polonya,daha kapsaml bir ekonomik byme modeligelitirme gerekliliine inanyor. Bir sonraki uzun

vadeli bteyi (2014 -2020), bu yeni bymemodelini yaama geirmek ve Avrupa ekonomisiniyeniden canlandrmak iin balca ara olarakgryor. zellikle uyum politikasnnglendirilmesi ve OTPde reform yaplmasnnnemini vurguluyor.

Polonyann bir baka amac da, tek pazartamamlayp, bu oluumun sunduu btnfrsatlardan yararlanmak olacak. Bu balamda,elektronik hizmetlerin geliimine veserbestlemesine zel bir nem verilecek, zellikleidari ve hukuki engeller snrlandrlacak vekullanclarn gvenlii artrlacak. te yandan,

ABnin istihdamnn % 70ini oluturan KOBleriin daha elverili bir ortam oluturulacak (sermayepiyasalarna ve yksek riskli fonlara ulam kolayl,nc lkelerde faaliyet gsteren KOBleredestek, Avrupa Patenti oluturulmas almalarnn

8Polonyann AB Konseyi Dnem Bakanl ncelikleri

hzlandrlmas, vb.). Polonya, Tek Pazar Yasasreform almalarn da hzlandracak.

20142020 btesi ile ilgili ilk grmeler, PolonyaDnem Bakanlyla ayn dnemde balayacak.

ABdeki blgeleraras dengesizliklerin giderilmesineyarayan en nemli ara olarak bilinen Uyum

Politikas9, erevesinde verilen deiik fonlarn uan en byk yararlancs Polonya. Bu nedenle, adgeen politikann AB genel btesindeki payPolonya iin byk bir nem arz etmektedir.zellikle ekonomik kriz ile birlikte, bteye en fazlakatk veren lkeler, uyum politikasna belli birsnrlama getirmek istiyor. Bu bakmdan, bteyiartrmak veya en azndan ayn seviyede tutmakPolonya Bakanlnn en tartmal konularndanbirisi olacak. Btenin snrlanmasn savunanngiltere, Fransa ve Almanya gibi lkelerinekonomik ve politik arlklarnn byk olmasna

ramen, AB Konseyi Dnem Bakanlnn yansra, Avrupa Komisyonuun bteden sorumlu yesi Janusz Lewandowski ve Avrupa ParlamentosuBakan Jerzy Buzekin Polonyal olmasmzakerelerde nemli bir avantaj gibi gzkyor.te yandan, Trkiye gibi nfusun nemli birksmnn alt ve modernizasyonunu henztamamlamam bir tarm sektrne sahip olanPolonyann, OTPnin genel btede yerinisalamlatrmaya almas beklenen bir gelimeolacaktr.

'Gvenli bir Avrupa': Gda, enerji, savunma

Polonya Dnem Bakanl, daha gvenilir bir Avrupa iin, ekonomi, enerji, tarm, d snrlar veaskeri alanlarda eitli dzenlemeler yapmayplanlyor.

En bata, makroekonomik gvenliisalamlatrmak isteyen Polonya, ABde ekonomiynetimini gelitirmek istiyor. Bu erevede, malipiyasalarn dzenlenmesi ve denetimini gelitiren hertrl faaliyet ve neri desteklenecek. kinci olarak,Polonya Dnem Bakanl enerji politikasnn dboyutuna zellikle dikkat ekecek. ABnin d enerji

politikasn derinletirmek ve glendirmek, ABninuluslararas enerji piyasasnda gcn artraca vekendi ekonomik gelimesini gvence altna alacadncesiyle, Polonya kendi lkesinde karmayabalad shiste gazna zel bir nem veriyor.nc olarak, AB fonlarn kullanarak OTPdereform yapmak istiyor. Dorudan demeler ve krsalalanlara destek bu reformun temel unsurlar olarakdnlyor. Drdnc olarak, AB iin dahagvenli snrlar oluturulmas hedefleniyor. Buerevede Frontex tznde deiiklikler yaplp,zellikle yaanan uluslararas krizler karsnda,

9Avrupa Komisyonu


24/26


AylkABGSBlteni 19

Frontexin10ye devletleri daha hzl ve etkili birekilde desteklemesi salanacak. Son olarak, ABninsivil ve askeri kapasitesinin glendirilmesi, AB veNATO arasndaki diyaloun gelitirilmesiamalanyor.

Polonya Dnem Bakanl bir anlamda, Macaristan

Dnem Bakanl srasnda ekonomi, enerji vetarm alanlarnda atlan nemli admlar daha ilerigtrmek istiyor. te yandan, Macaristan DnemBakanl srasnda snr gvenlii ile ilgili yaanansorunlar almaya allacak. zellikle Araplkelerinde meydana gelen politik gelimelerkarsnda etkisiz kalan Macaristan DnemBakanl, birok kesim tarafndan eletirilmiti.Polonyann bu konuda daha aktif bir tutumsergilemesi bekleniyor.

Aklktan faydalanan bir Avrupa: Gney veDouda komuluk, Bat Balkanlar, Rusya ve

Doha Ticaret MzakereleriPolonya Dnem Bakanl, ABnin d ve gvenlikpolitikasn destekleyerek, Birliin uluslararasortamdaki yerini glendirmeye alacak. Polonya,

ABnin gney komularyla ilikilerinden doukomularna kadar, Rusya ile ilikilerden, Trkiye ilemzakerelerin hzlandrlmasna kadar kapsamlalmalar balatmak istiyor.

Polonya Dnem Bakanlnn nceliklerinin birtanesi, ABnin Dou lkeleriyle balatt ortaklkanlamalar ve serbest ticaret blgelerinin

devamln salamak olarak belirlendi.2009da ekCumhuriyeti Dnem Bakanlnda balatlan vePolonyann liderliini stlendii Dou OrtaklProjesini11 hzlandrmak isteyen Polonya, zelliklesnr komusu olan Ukrayna ve Moldovaylailikilerini glendirmek arzusunda. Bu kapsamda,Dou Ortakl erevesinde ngrlen vizeserbestliini, Eyll aynda yaplacak Dou OrtaklZirvesine kadar siyasi olarak karara balamakistiyor.

Bu yln balarnda patlak veren Arap devrimiylebirlikte, Macaristan Dnem Bakanl yaanangelimelere kar etkisiz bir tutum sergiledi. Polonya,

ABnin gneyinde bulunan bu lkelerle daha ileriilikiler kurma niyetindedir. Polonya DnemBakanl bu lkelerle ticari ilikilerden, ekonomikbymeye, demokratik dnmden, devlet

10Frontex (Avrupa Birlii Snr Gvenlii Birimi) resmiweb sitesi11 Azerbaycan, Beyaz Rusya, Ermenistan, Grcistan,Moldova ve Ukrayna ile AB arasndan imzalanan birOrtaklk Antlamasdr. AB ile alt eski Sovyet devleti

arasnda gmrksz ticaret ve vizesiz seyahat ngren buanlama, ayn zamanda bu lkeleri ekonomik ve politikadan desteklemeyi hedeflemektedir.

reformlarna kadar ok boyutlu ortaklklar kurmayhedeflemektedir.

Polonyann Genileme Politikasna Yaklamve Trkiye ile likileri

Genileme politikasnda Macaristan DnemBakanlyla benzer ncelikleri olan Polonya, ABye

yeni ye devletlerin katlmasna tam destek veriyor.Dou Avrupann en byk ve nemli lkelerindenbiri olan Polonya, bu blgede lider konumda olmakistiyor. Balkan lkelerinin yeliini destekleyenPolonya, zellikle de Hrvatistan ile mzakerelerisonlandrp, katlm antlamasn imzalamak istiyor.te yandan dier Balkan lkelerini, AB adaylkstats vermek veya mzakere balatmak dahil,olabildiince ABye yaklatrmak istiyor. Trkiye ilesalam balar bulunan Polonya, daha nce birokplatformda Trkiyenin AB yeliine tam destek

verdiini aklad. 6 Haziranda Polonyay ziyaret

eden Cumhurbakan Abdullah Gl, Polonyalmeslektandan yine olumlu mesajlar ald. DnemBakanlklar boyunca Trkiye ile yeni fasllar amakistediklerini syleyen Polonya CumhurbakanBronislawKomorowski, Trkiyenin AB kamuoyunuikna etmesi gerektiini, bu srete Polonyann

Trkiyeye yardmc olmak istediini syledi.

Trkiye-Polonya ilikileri uzun bir gemie vesalam temellere dayanmaktadr. Benzer nfus vecorafya zelliklerine sahip bu iki lke, birokkonuda gemite birbirlerine destek oldu. Askeri

alanda ve gvenlik alan

nda Trkiye Polonyayadeiik yardmlarda bulundu, Polonyann NATOyeliini en fazla destekleyen lkelerden biri oldu.

kili arasnda ticaret hacmi, zellikle son yllardabyk bir art gstererek, bugn 4 milyar dolaram bulunmaktadr. Ekonomik kriz boyunca, dier

AB lkelerinin tersine nemli ekonomik bymekaydeden bu iki byk ekonominin, gelecekdnemde bu alanda ilikilerini gelitirmelerimuhtemel gzkmektedir. Trkiye 1 Mart 2011denberi Polonyal i adamlarna vize kolayl salyor.Polonya ise, Schengen Blgesinde olduunu

hatrlatarak, Trkiyeye vize kolayl salamak iin AB dzeyinde ellerinden geleni yapacaklarn ifadeediyor.

Corafi zellikleri dolaysyla, enerji kaynaklarnngei noktalarnda bulunan bu iki lkenin, bu alandada ortak karlar bulunmakta. te yandan, Polonyahalk ABye ballyla biliniyor ve Hkmetleri gibi

Trkiyenin yeliini destekliyor.

Aksel AHNZAB leri Uzman Yardmcs

Aratrma ve Dokmantasyon Bakanl


25/26


26/26

T.C. BABAKANLIK

AVRUPA BRL GENEL SEKRETERL

Mustafa Kemal Mahallesi 6. Cadde No: 4

06800 Bilkent / ANKARA

Tel: 0 (312) 218 1300

Faks: 0 (312) 218 1464

E-Posta: [email protected]

www.abgs.gov.tr

Documents

Avrupa Birliği Bakanlığı Aylık Bülten Sayı 4 (Temmuz)