AWF2 – กรมชลประทาน เอกสารประชมคณะ ...kmcenter.rid.go.th/kcperson/main/_kmspb/dataspb/6r_3.pdf · 2011. 9. 2. · awf2 –กรมชลประทาน

AWF2 – กรมชลประทาน

เอกสารประชมคณะทางานครงท 3

โดย อ บณฑต หรญววฒนกล

เอกสารประชมคณะทางานครงท 3

โดย อ.บณฑต หรญววฒนกลอ.อมพาวด เจรญสข

แผนงานโครงการบรหารกาลงคนเพอรองรบการเปลยนแปลงโครงสรางอาย

แผนงาน พ.ค.54 ม.ย. ก.ค. ส.ค. ก.ย.54

10.1 ประมวลผลขอมลทไดจาก focus group (คณะทางาน)-รายชอตาแหนงงานทเปนตาแหนงสาคญของแตละสวนราชการ คณสมบตของผทจะมาดารงตาแหนงสาคญ (4-6สปดาห)-คณสมบตของผทจะมาดารงตาแหนงสาคญ

-แผนสรางความตอเนองในการบรหารงาน (succession plan) ในมมมองของผทดารงตาแหนงในปจจบน ประมาณ 3 รายชอ พรอมขอมลความพรอม** คณะทางานนาขอมลดงกลาวไปใชในการทา career plan และ

( )

succession plan ตอไป10.2 สงรางแผนปฏบตการ 3-5ป ใหแตละสวนราชการ (ทปรกษา)

11.1 จดทาแผนปฏบตการ 3-5ป (โดยปรบจากรางแผนปฏบตการททปรกษาสงใหเปนแนวทาง) สาหรบสวนราชการของตน นาสงทปรกษา

( )

* 1 ก.ค. -> 30/7

(4-6สปดาห)และ จนท.ก.พ. (คณะทางาน)11.2 นดประชมคณะทางาน #3 (คณะทางาน)

12. ประชมคณะทางาน #3 (คณะทางาน, ทปรกษา, จนท.ก.พ.)*ทบทวนแผนปฏบตการ 3-5ปของแตละสวนราชการ*ตอบขอซกถามจากคณะทางาน

( 6 )

(4-5สปดาห)*ตอบขอซกถามจากคณะทางาน

13. นาสงรายงานฉบบสมบรณให สนง.ก.พ. (ทปรกษา)(4สปดาห)

ช ป ช สป ศ

2

กรมชลประทาน, กรมวชาการเกษตร, กรมการขาว, กรมพฒนาทดน, สป.ศธ.

ควรประชมกอน 10/9/54 เพอสรปรายงานสง ก.พ.ภายใน 30/9/54

โครงการบรหารกาลงคนเพอรองรบการเปลยนแปลงโครงสรางอาย

INPUT PROCESS OUTPUT

การบรหารกาลงคนเพอรองรบการป ป

กลยทธ/เครองมอบรหารทรพยากร

บคคลแกปญหาผลกระทบการเปลยนแปลงโครงสรางอายฯ ใหเปลยนแปลง

โครงสรางอายฯโครงสรางอายฯ ใหสวนราชการได

•Workforce planning (module A)•Career plan & Succession plan (module B)

มาตรการจาก

(module B)•PMS (module C)

•มกาลงคนทพอเพยงและเหมาะสม •มความตอเนองในการบรหารงาน •พฒนาศกยภาพบคลากร

ก.พ.

•มาตรการ 1 : การใชประโยชนขาราชการสงอาย (module D)

•ปลกจตสานกและปรบเปลยนทศนคต

(module D) •มาตรการ 2 : การเตรยมการรองรบการสญเสย(module E)

•มาตรการ 3 : การสรางสมดลในแตละชวงอาย(module F)

ขนการเตรยมการ : ศกษาวเคราะหปจจย สภาพแวดลอมขนดาเนนการ : ดาเนนการตามแผนของแตละ module (A-F)ขนสรางความรบร : ปลกจตสานกและปรบเปลยนทศนคตขนทบทวนและปรบปรง : ทบทวนและปรบปรงระบบบรหาร

3

(module F) ขนทบทวนและปรบปรง : ทบทวนและปรบปรงระบบบรหารทรพยากรบคคล และมาตรการอนๆ ใหสอดคลองเกอหนนกน

แผนปฏบตการระยะ 3ป – 5ป

•ขนการเตรยมการ : ศกษาวเคราะหปจจย สภาพแวดลอม

•ขนดาเนนการ : ดาเนนการตามแผนของแตละ module (A-F)ขนดาเนนการ : ดาเนนการตามแผนของแตละ module (A F)

•ขนสรางความรบร : ปลกจตสานกและปรบเปลยนทศนคต

•ขนทบทวนและปรบปรง : ทบทวนและปรบปรงระบบบรหารทรพยากรบคคล

และมาตรการอนๆ ใหสอดคลองเกอหนนกน

แผนปฏบตการระยะ 3ป และ 5ป : ขนเตรยมการ

กลยทธ/มาตรการ กจกรรม ผรบผดชอบ ชวงเวลา ตวชวดความสาเรจ

ขนเตรยมการ :การศกษาและ

-ทบทวนวสยทศน และพนธกจ กจ. ปท 1 -ภารกจหลกขององคกร และงานสนบสนนของ

วเคราะหปจจยและสภาพแวดลอมทเกยวของกบการบรหารอตรากาลงคน

องคกร ในปจจบน, 3ปขางหนา และ 5ปขางหนา-ทบทวนยทธศาสตรการดาเนนงานขององคกร

กจ. ปท 1

-ทบทวนภารกจตามกฎหมายกจ. ปท 1

ทบทวนภารกจตามกฎหมาย

-ทบทวนความคาดหวงของผมสวนไดสวนเสย กจ. ปท 1

-วเคราะหคณสมบตบคลากร (Employee กจ. ปท 1 -ฐานขอมลบคลากรวเคราะหคณสมบตบคลากร (Employee profile) เชน ระดบตาแหนงงาน, อายตว, อายงาน, วฒการศกษา

-จานวนบคลากรแยกตามตาแหนง แยกตามอาย

-วเคราะหลกษณะการกระจายและการกระจกตวของบคลากรตามภารกจหนาท (ภารกจหลก,

กจ. ปท 1ของบคลากรตามภารกจหนาท (ภารกจหลก, งานสนบสนน, ตาแหนงหลก, ตาแหนงสนบสนน), ตามระดบ และตามสถานทตง (Location)

5

แผนปฏบตการระยะ 3ป และ 5ป : ขนดาเนนการ/ กลยทธ/มาตรการ กจกรรม ผรบผดชอบ ชวงเวลา ตวชวดความสาเรจ

A. Workforce planning

A1. ทบทวนภารกจหลก vs. งานสนบสนน กจ., หนวยงาน

ปท 1

A2. ตองรกาลงคนทพอเพยงกบการง ง งดาเนนงาน

A2a) การวเคราะหกาลงคน (manning analysis) ดวยวธทเปนวทยาศาสตร (ทปรกษาแนะนาวธวเคราะหกจกรรม, Activity

กจ., หนวยงาน

ปท 1-2 -สรปจานวนบคลากรทเหมาะสมสาหรบแตละงาน และสาหรบทงองคกร

based analysis)* กรณทยงไมมการวเคราะหกาลงคนดวยวธวทยาศาสตร ใหใชตวเลขกาลงคนจากขอมลในอดตเปนฐาน (baseline) ในการกาหนดกาลงคนทเหมาะสมกบภารกจในอนาคต

A2b) จดทาแผนการใชกาลงคนระยะ 3 ป แยกตามหนวยงาน โดยจดทาเปนประจาทกป พรอมกบการจดทางบประมาณ


ปท 1 (เรมทาเปนประจาทกป)

-แผนการใชกาลงคนประจาหนวยงาน-แผนการใชกาลงคนของสวนราชการ

A2c) วางแผนการโอนยายทดแทน โดยประยกตใชแนวคดในการวางแผนทดแทนกาลงคน (ททปรกษาเสนอ) ตามตองการ


ปท 1

A3. ตองรวาตาแหนงใดสามารถโอนยาย กจ., ปท 1 -Job family สาหรบแตละถายเทคนกนได โดยจด Job Family และพจารณาความเปนไปไดในการหมนเวยนงานภายในแตละ Job family และขาม Job family

,หนวยงาน

yสวนราชการ

A4 ป ใ ป 1 ใA4. กาหนดเกณฑและวตถประสงคในการโยกยายหมนเวยน ทงใน Job family และขาม Job family

กจ., กพ. ปท 1 -ระเบยบ กฎเกณฑในการโยกยายหมนเวยน ทงใยJob family และขาม Job family

6

แผนปฏบตการระยะ 3ป และ 5ป : ขนดาเนนการ


A. Workforce planning

A5. รวบรวมขอมล วเคราะห และจดทาแผนเกลยกาลงคน และแผนโอนยายทดแทน

กจ. ปท 2

A6. นาเสนอแผนการใชกาลงคนของสวนราชการ (จากขอ A1b) และแผนโอนยายทดแทน (ขอ A4) ตอคณะกรรมการบรหารทรพยากรบคคล และดาเนนการตามแผนทไดขอสรป

กจ., คณะกรรมการฯ

ปท 2(เรมทาเปนประจาทกป)

-แผนเกลยกาลงคน -แผนการโอนยายทดแทนของแตละสวนราชการ

ไดขอสรป

A7. ทบทวนการวเคราะหกาลงคน ในขอ A1a เมอมการเปลยนแปลงภารกจสาคญ หรอทก 3 ป


ปท 4-5

7



B. Career Plan &Succession Plan

B1. จดทาเสนทางเดน (career path) สาหรบแตละตาแหนงงานในแตละ Job

กจ, หนวยงาน ปท 2-3 -Career path สาหรบแตละJob familySuccession Plan สาหรบแตละตาแหนงงานในแตละ Job

Family Job family

B2. ออกแบบสมรรถนะประจาแตละ Job family เพอใชในการพฒนาผดารงตาแหนงในแตละ Job family และใชในการเตรยม

กจ. ปท 2-3 -ชดสมรรถนะประจา Job family

yความพรอมใหกบบคลากรในการหมนเวยนงานในอนาคต

B3. คนหาสมรรถนะประจาแตละตาแหนง กจ. ปท 2-3 -ชดสมรรถนะประจาตาแหนง

B4. ออกแบบหลกสตรเพอเสรมสรางความร และพฒนาสมรรถนะทจาเปน ประจา Job family, ประจาตาแหนงงานเพอใชในการเตรยมความพรอมใหแกบคลากรทจะมาดารงตาแหนง

กจ. ปท 2-3 -จานวนหลกสตรทออกแบบเสรจ

ตาแหนง

B5. สารวจและวเคราะหถงความจาเปนของแตละสวนราชการ ถงความตองการมผเชยวชาญในดานตางๆ เพมเตม เพอใหทราบถงองคความรทมความจาเปนตอการ

กจ. ปท 2-3 -รายการตาแหนงผเชยวชาญทตองการเพมเตม พรอมรายละเอยดของงาน ความรบผดชอบ

ดาเนนงาน และเปนการสรางบคลากรใหมองคความรในเรองดงกลาว และรกษาบคลากรทมความรความสามารถ ใหคงอยกบองคกรอยางเปนรปธรรม

และเหตผลสนบสนนถงความจาเปนของตาแหนงดงกลาว เพอประกอบการพจารณาเพมตาแหนง

8

แผนปฏบตการระยะ 3ป และ 5ป : ขนดาเนนการกลยทธ/มาตรการ กจกรรม ผรบผดชอบ ชวงเวลา ตวชวดความสาเรจ

B. Career Plan &Succession Plan

B6. จดทารายการตาแหนงสาคญขององคกร ซงเปนตาแหนงระดบ ผอ. หรอระดบผเชยวชาญขนไป

กจ. ปท 1 -รายการตาแหนงสาคญขององคกร

ผเชยวชาญขนไป

B7. รวบรวมขอมลคณสมบตของผดารงตาแหนงสาคญ เพอเปนขอมลประกอบการวางเสนทางความกาวหนาในอาชพ และการวางแผนสรางความตอเนองในการบรหารงาน

กจ. ปท 1,ทบทวนทก 2

ป

-ฐานขอมลคณสมบตของผดารงตาแหนงสาคญ-สรปเสนทางเดนของผดารงตาแหนงสาคญแตละวางแผนสรางความตอเนองในการบรหารงาน

และสรปเปนเสนทางเดนของผดารงตาแหนงสาคญแตละตาแหนง นาเสนอผบรหารเพอพจารณา (ควรพจารณาฐานขอมลของผดารงตาแหนงสาคญในอดตประกอบดวย)

ตาแหนงสาคญแตละตาแหนง

B8. รวบรวมรายชอผควรไดรบการเตรยมความพรอม (succession candidate) จากมมมองของผดารงตาแหนงในปจจบน จดทาแผนภมความตอเนองในการบรหารงานสาหรบตาแหนงสาคญ โดยเฉพาะตาแหนงทกาลงจะ

กจ. ปท 1(เรมทาเปนประจาทกป)

-แผนภมความตอเนองในการบรหารงาน

ญเกษยณในอก 5 ปขางหนา

B9. นาเสนอแผนภมความตอเนองในการบรหารงาน และรายชอผควรไดรบการเตรยมความพรอมตอนกบรหารเพอรบฟงผลสะทอน

ป ใ


-รายชอผควรไดรบการเตรยมความพรอม -ผลสะทอนจากนกบรหารทม ใและเปนแนวทางในการเตรยมความพรอม

ตอไปตอแผนภมความตอเนองในการบรหารงานและรายชอผควรไดรบการเตรยมความพรอม

B10 กาหนดแผนพฒนาบคลากรทไดรบการ กจ ปท 2 5 แผนพฒนารายบคคลB10. กาหนดแผนพฒนาบคลากรทไดรบการเสนอเปนผควรไดรบการเตรยมความพรอม รวมถงวธการประเมนผล และดาเนนการตามแผน

กจ. ปท 2-5 -แผนพฒนารายบคคล-วธการประเมนผล-% ความคบหนาของการดาเนนงานตามแผนพฒนา

9



C. PMS C1. ศกษาปญหาและอปสรรคทเกดจากระบบประเมนผลในปจจบน

กจ. ปท 1ประเมนผลในปจจบน

C2. ออกแบบปจจยและวธการประเมนเพอแกปญหาทเกดขน และเกอหนนกบระบบบรหารทรพยากรบคคลอนๆ เชน ระบบ KM, ระบบการวางแผนความกาวหนาในอาชพ และการ

กจ. ปท 1 -ขอสรปปจจยและวธการประเมน

วางแผนหาผสบทอดตาแหนง เปนตน

C3. ปรบเพมหวขอจดแขง-จดออน, การวางแผนความกาวหนาในอาชพ และแผนพฒนารายบคคล ลงในแบบฟอรมป ป

กจ. ปท 1 -แบบฟอรมประเมนผลการปฏบตงานทไดรบการปรบปรงแลว

ประเมนผลการปฏบตงาน

C4. ปรบเพมหวขอ เพอรบรงานพเศษ ทบคลากรตองทาเพมนอกเหนอจากงานประจาตามตาแหนงทควรจะเปน เชน งานคณะทางานตางๆ Job enlargement Job enrichment)

กจ. ปท 1

ตางๆ, Job enlargement, Job enrichment) เพอใหมระบบรบรถงงานทเพมเตมขนมา นอกเหนอจากงานปกต (ไมทาฟร)

C5. ใหความรและสรางความเขาใจเกยวกบระบบบรหารผลการปฏบตงานและแบบฟอรม

กจ. ปท 1 -ผลการอบรมครบ 100%ฏ

ใหม แกบคลากรทวทงองคกร

10



C. PMS C6. ดาเนนการใชแบบฟอรมประเมนผลการปฏบตงาน และระบบการบรหารผลการ

กจ. ปท 2ปฏบตงาน และระบบการบรหารผลการปฏบตงานทไดออกแบบใหม หลงจากใหความรและสรางความเขาใจกบบคลากรทวทงองคกรแลว

C7. ตองใชระบบ PMS อยางเขมแขง เพอมให กจ. ปท 2 เปนองคกรม low performer จนเกษยณอาย โดยการบรหารผานระบบคณะกรรมการ ใหเกดความเปนธรรม และมประสทธภาพสงสด

ตนไป

11

แผนปฏบตการระยะ 3ป และ 5ป : ขนดาเนนการกลยทธ/มาตรการ กจกรรม ผรบผดชอบ ชวงเวลา ตวชวดความสาเรจ

มาตรการท 1 : การบรหารกาลงคนสงอายทยงคงรบ

D1. วเคราะห “ความพรอมดานจตใจ” และ “ความพรอมดานความร” เพอประกอบการมอบหมายงานอยางเหมาะสม

กจ. ปท 1 -ผลการวเคราะหความพรอมของขาราชการทจะเกษยณอายอก 5 ปขางหนาสงอายทยงคงรบ

ราชการอยใหเกดประโยชนสงสดตอสวนราชการ

มอบหมายงานอยางเหมาะสม *การวเคราะห “ความพรอมดานจตใจ” -> ใชแบบสอบถาม 15ขอทปรกษาออกแบบให *การวเคราะห “ความพรอมดานความร” -> ใชผลการประเมนผลการปฏบตงานประจาป (ยอนหลง 3ป)

เกษยณอายอก 5 ปขางหนา

(ยอนหลง 3ป)

D2. แยกการมอบหมายงานใหเหมาะสมกบความพรอม และระดบของขาราชการ ผานโครงการคณงามความดกอนเกษยณ ระบเปนKPI ในการประเมนผลการปฏบตงาน

กจ. ปท 1 -ขอตกลงการมอบหมายงาน (Commitment sheet) -ผลความคบหนาของงานตามขอตกลงKPI ในการประเมนผลการปฏบตงาน ตามขอตกลง

D3.สารวจขาราชการสงวยเพอเขา โครงการคลงสมอง ดวยการลงคะแนนลบ, นาเสนอผบงคบบญชาเพอยนยนความรความสามารถ, นาเสนอผบรหารเพอพจารณาขนสดทาย

กจ. ปท 1 -ทาเนยบคลงสมองของแตละสวนราชการ

, (มอบหมายงานทเหมาะสมเจาะจง, พจารณาตออายราชการ ถาเปนตาแหนงงานทขาดแคลน ยงหาผทดแทนไมได)

D4. สารวจความสมครใจเขารวมโครงการ

กจ. ปท 1คลงสมองแกขาราชการทผานการคดเลอก

D5. จดทาทาเนยบขาราชการเกษยณอายประจาแตละสวนราชการ (Alumni) เพอสรางเปนเครอขาย กรณมความจาเปนตองการบคลากรเสรมในโครงการพเศษตางๆ

กจ. ปท 1 -ทาเนยบขาราชการเกษยณอายประจาแตละสวนราชการ (Alumni)

บคลากรเสรมในโครงการพเศษตางๆ(รวบรวมชอ-ทอย-เบอรโทร, เรองทมความชานาญเปนพเศษ, ความสมครใจในการชวยเหลองานของสวนราชการในอนาคต)

12



มาตรการท 1 : การบรหารกาลงคน

D6. สรปองคความรทสวนราชการม โดยดจากรายการองคความรจากการสารวจคลง

กจ. ปท 1 รายการองคความรทสวนราชการมแลว (ตดตวบคคล)การบรหารกาลงคน

สงอายทยงคงรบราชการอยใหเกดประโยชนสงสดตอสวนราชการ

จากรายการองคความรจากการสารวจคลงสมองรอบท 1 (เปนความรทยงตดตวบคคล)

ราชการมแลว (ตดตวบคคล)

D7. จดทารายการองคความรทสวนราชการตองม เพมเตมจากรายการองคความรในขอ D6

กจ, ตวแทนหนวยงาน

ปท 1 รายการองคความรทสวนราชการตองการม

D8. ทาการสารวจครงท 2 เพอหาบคคลทม โ ไ

กจ. ปท 1 รางทาเนยบคลงสมองโดย ป องคความรทสวนราชการตองการ โดยไม

จากดอาย (ใหเสนอชอบคคลทมองคความรในดานตางๆ ตามรายการองคความรทสวนราชการตองการม) พรอมทงประเมนความพรอมดานจตใจ (แบบสอบถาม 15ขอ) และ

เอาองคความรเปนตวตง

ความพรอมดานความร (ผล PMS)

D9. นาผลสารวจรอบ 2 ใหผบงคบบญชายนยนซา และนาเสนอผบรหาร

ทาเนยบคลงสมองโดยเอาองคความรเปนตวตง

D10. ทาซา D8-D9 ทกๆ 1-2 ป ๆ

13



มาตรการท 1 : การบรหารกาลงคน

D11. ผลกดนใหมการนาองคความรดงกลาวไปใชใหเกดผลเปนรปธรรม เชน

-จานวนคมอ-ตารา-เอกสารทผลตไดในแตละปการบรหารกาลงคน

สงอายทยงคงรบราชการอยใหเกดประโยชนสงสดตอสวนราชการ

ไปใชใหเกดผลเปนรปธรรม เชน -มคมอ-ตารา-เอกสาร-มผเชยวชาญ-วทยากรในเรองนน -มการฝกอบรม-เผยแพรความรเปนประจาสมาเสมอมการปรบปรง ตอยอดใหทนสมยอย

ทผลตไดในแตละป-จานวนผเชยวชาญ, วทยากรในแตละป-จานวนหลกสตรฝกอบรมประจาปจานวนผเขาฝกอบรมในแต-มการปรบปรง-ตอยอดใหทนสมยอย

ตลอดเวลา-จานวนผเขาฝกอบรมในแตละหลกสตร แตละป-จานวนคมอ-ตารา-เอกสารทมการปรบปรงใหทนสมยในแตละป

14



มาตรการท 2 : การเตรยมการเพอ

E1. ในระดบบรหาร (ผอ.สานกขนไป) และระดบบงคบบญชา (ผอ กลม) : ผบรหารแต

กจ., ผบรหารของแตละสวน

ปท 1 -แผนภมความตอเนองในการบรหารงาน ลวงหนา 5 ปการเตรยมการเพอ

รองรบการสญเสยกาลงคนจากการเกษยณอาย

ระดบบงคบบญชา (ผอ.กลม) : ผบรหารแตละทาน จดทาแผนสรางความตอเนองในการบรหารงาน ลวงหนา 5 ปกอนเกษยณ (เหมอนขอ B8 ใน Career Plan & Succession Plan)

ของแตละสวนราชการ

การบรหารงาน ลวงหนา 5 ปกอนเกษยณ

E2. ในระดบปฏบตการ (ผอ.กลมลงมา) :ผบงคบบญชาตองจดทาแผนการใชกาลงคน และแผนทดแทนกาลงคนทสญเสยจากการเกษยณ ลวงหนา 5 ป (เหมอน A2b ในWorkforce planning)

กจ., ผอ.กลม ปท 1 -แผนการใชกาลงคนของแตละหนวยงาน ระยะ 3 ป และ 5ป-แผนทดแทนกาลงคนทสญเสยจากการเกษยณWorkforce planning) สญเสยจากการเกษยณ ลวงหนา ระยะ 3 ปและ 5 ป

E3. ใหขาราชการทใกลเกษยณในอก 2-3 ปขางหนา หลดจากงานประจาสวนหนง ปรบบทบาททางานเกยวกบการเปน coach สอน

-ถารบในหลกการ ตองมการลงรายละเอยด เกยวกบมาตรการและกฎเกณฑตางๆ งาน สรางคน และการเขยนตารา/คมอมาก

ขน -> แนวคดเรอง “phased retirement”

เพอมารองรบ

E4. ใหขาราชการทไดรบคดเลอกมาทดแทนเคลอนเขามาทางานบางสวนของผทใกลเคลอนเขามาทางานบางสวนของผทใกลเกษยณ (job enlargement & job enrichment) โดยมระบบการรบรถงการเพมงานดงกลาว (ผาน PMS)

E5. ในกรณทเปนงานปฏบตการทวไป ใหE5. ในกรณทเปนงานปฏบตการทวไป ใหกระจายงานไปตาแหนงอนๆ หรอใชoutsource ชวคราว15




E6. การจดอบรมสมมนาหลกสตรมาตรฐานสาหรบ Job family ทตองมการโยกยาย เพอ

กจ. ปท 2-3เปนตนไป

-ความคบหนาของแผนพฒนารายบคคลการเตรยมการเพอ


สาหรบ Job family ทตองมการโยกยาย เพอรองรบการมบคลากรเกษยณในอก 5 ปขางหนา

เปนตนไป แผนพฒนารายบคคล

E7. ดาเนนการสรรหาบคลากรใหม (กรณทาการวเคราะหกาลงคน หรอจดทาแผนการใช

กาลงคน แลวพบวาตองการกาลงคนเพม) โดยเฉพาะ ผทมประสบการณเพอมารองรบกบตาแหนงทขาดแคลน เสนอแนวทางในการคดสรรบคลากรใหม ตามความตองการและประเภทการใชงานของตองการแล ปร เภทการใชงานขององคกรดงน

* พนกงานราชการ ใชในกรณองคกรตองการบคลากรทมความเปนมออาชพหรอวชาชพ (profession) เฉพาะเรอง เพอทดแทน ช ไป โ ขาราชการทจะเกษยณออกไป โดยทบคลากรในองคกรยงขาดความพรอมทจะมาทดแทนในตาแหนงดงกลาว * ลกจางประจา ใชในกรณองคกรตองการบคลากรทมความชานาญ ทกษะหรอ

ประสบการณในการปฏบตงานทเปนเลศ (Operational excellence) ในการปฏบตงานทมลกษณะประจา (Routine) เพอทดแทนขาราชการทจะเกษยณออกไป * ลกจางชวคราว ใชในกรณองคกรตองการ ง งบคลากรทเปนแรงงานกงฝมอ (semi-skilled labour) หรอแรงงานไรฝมอ (unskilled labour) เพอปฏบตงานบางสวนในองคกร16




E8. ออกแบบระบบประเมนผลการปฏบตงาน และคาตอบแทน ทเหมาะสมกบบคลากรแตละป

ก.พ., กจ. ปท 2-3


ประเภทดงกลาวขางตนE9. การวาจางบคลากรทเกษยณอายมาเปนคลงสมอง โดยมอบหมายภารกจและม KPI ทชดเจน เปนรปธรรมสาหรบงานททาได

กจ., นกบรหาร ตามความจาเปนขององคกร

-KPI ทกาหนดตามภารกจมอบหมาย

E10 ดาเนนการพฒนาขาราชการเปน กจ ปท 2 3E10. ดาเนนการพฒนาขาราชการเปนรายบคคล เพอเรงใหมขดความสามารถมารองรบกบการเกษยณอายของขาราชการรนพ*ทปรกษาแนะนาให สวนราชการจดทาแผนพฒนาสาหรบ1) ไ


1) ผทควรไดรบการเตรยมความพรอม เพอทดแทนผทจะเกษยณในอก 5ปขางหนา

2) ตาแหนงงานหลกทเปนตาแหนงหวใจของแตละสวนราชการ

E11 พฒนาพนกงานราชการ เพอเพมมขด กจ ปท 2-3E11. พฒนาพนกงานราชการ เพอเพมมขดความสามารถเพอใหสามารถปฏบตงานทดแทนในตาแหนงงานทบคลากรในองคกรทยงพรอม รวมทงใหพนกงานราชการมทกษะในการสรางบคลากรในองคกร ใหมความร

ช


ความชานาญเพอรองรบกบการเกษยณอายของขาราชการรนพ

E12. สรางเครอขาย (network) หรอพนธมตร (partner) กบหนวยงานราชการอนๆ เพอสรรหาบคลากรมาทดแทนตาแหนงทขาดแคลน

กจ. ปท 2

หาบคลากรมาทดแทนตาแหนงทขาดแคลน

17




E13. เตรยมการสาหรบพฒนาและฝกอบรมบคลากรใหม มรายละเอยดดงน

กจ. ปท 2-3 เปนตนไป


•ชวงปฐมนเทศ – 1 เดอนแรก•ชวงเรยนร – 6เดอน-1ป ตองมการจดพเลยง (mentor, buddy)•ชวงประเมนผล – มการประเมนผลทก 6 เดอน เพอดความสามารถในการการปรบตว การสรางเครอขาย และความคดสรางสรรค

18



มาตรการท 3 : การสรางสมดลของ

F1. สารวจสถานะปจจบนของจานวนคนในแตละชวงอาย โดยแยกตามระดบและ

กจ. ปท 1 -กราฟเสนการกระจายของบคลากรแยกตามตาแหนงการสรางสมดลของ

กาลงคนในแตละชวงอายในสวนราชการ

แตละชวงอาย โดยแยกตามระดบและตาแหนงงาน

บคลากรแยกตามตาแหนง แยกตามชวงอาย (อาจตองลงรายละเอยดแยกตามหนวยงานดวย)-ตารางการกระจายของบคลากรแยกตามตาแหนงบคลากรแยกตามตาแหนง แยกตามชวงอาย (อาจตองลงรายละเอยดแยกตามหนวยงานดวย)

F2. ทบทวนแผนการใชกาลงคนของแตละ กจ. ปท 2 -แผนเกลยกาลงคนF2. ทบทวนแผนการใชกาลงคนของแตละหนวยงาน ประกอบกบอายตว เพอดาเนนการโยกยายกาลงคนเพอใหเกดความตอเนองในการบรหารงาน และใหสอดคลองกบความตองการและเสนทางการเตบโตในสายอาชพทไดวางไว (สอดคลองกบขอ A6)


แผนเกลยกาลงคน-กราฟการกระจายของบคลากรแยกตามอายในระยะ 3ป และ 5ป ขางหนา

ทไดวางไว (สอดคลองกบขอ A6)

F3. จด re-orientation program เพอใหรบรและสรางความเขาใจเกยวกบความจาเปนในการเปลยนภาระงาน

กจ. ปท 2 เปนตนไป

F4 บรหารจดการกาลงคน ใหเปนไปตาม กจ ปท 2F4. บรหารจดการกาลงคน ใหเปนไปตาม model แบบ curve ททปรกษาแนะนา โดย1)มการบงคบใชระบบบรหารผลการปฏบตงานอยางเขมแขง เพอไมใหองคกรม low performer อยจนเกษยณอาย2) ใ

กจ. ปท 2 เปนตนไป

2)การนาระบบพนกงานราชการมาใชอยางมประสทธภาพ (สอดคลองกบ E7)

19

แผนปฏบตการระยะ 3ป และ 5ป : ขนสรางการรบร


ขนสรางการรบร : การปลกจตสานกและ

-จดอบรมและสมมนาใหแกหนวยงานกองการเจาหนาท (HR) ทตองดแลเรองตางๆ ททาใน

กจ. ปท 2การปลกจตสานกและปรบเปลยนทศนคต ในเรองการวางแผนอตรากาลง คน, การวางแผนความกาวหนา

เจาหนาท (HR) ทตองดแลเรองตางๆ ททาในปท 1 ใหไดมความรอยางลกซง รวมทงวธการแกไขปญหาทอาจเกดขนจากการนาระบบดงกลาวไปปฏบตจรง (Implement)

วางแผนความกาวหนาในอาชพ, การจดทาแผนสรางความตอเนองในการบรหารงาน และระบบบรหารผลการ

- จดอบรมและสมมนาใหแกผบรหาร เพอใหรบร เขาใจ และสนบสนนกจกรรมตางๆ ทจะดาเนนการเกยวกบเรองดงกลาว

กจ. ปท 2และจดซาทก 2 ป

- จดอบรมและสมมนาใหแกบคลากรทกคน กจ ปท 2ปฏบตงาน รวมถงมาตรการทง 3 ของ ก.พ.

จดอบรมและสมมนาใหแกบคลากรทกคน เพอสรางความเขาใจ ยอมรบ และเหนประโยชนในเรองทองคกรดาเนนการ

กจ. ปท 2และจดซาทก 2 ป

20

แผนปฏบตการระยะ 3ป และ 5ป : ขนทบทวนและปรบปรง


ขนทบทวนและปรบปรง : ทบทวนและ

- ศกษาวเคราะห ทบทวนระบบการบรหารทรพยากรบคคลอนๆ รวมทงกฎระเบยบตางๆ

กจ. ปท 3และปรบปรง : ทบทวนและ

ปรบปรงระบบบรหารทรพยากรบคคล และมาตรการตางๆ ใหเกอหนนสอดคลองกน

ๆ ฎ ๆเชน

และทบทวนทก 3ป

* ระบบการสรรหาและวาจางบคลากรประเภทตางๆ (Recruiting)เกอหนนสอดคลองกน ตางๆ (Recruiting) * การแตงตงโยกยาย (Promotion & Rotation)

* ระบบการใหรางวลความดความชอบ (Reward & Recognition scheme)

- วเคราะหความคบหนาถงการกระจายและการกระจกตวของบคลากรในงานตางๆ โดยเปรยบเทยบปท 1 และปท 3 เพอปรบแกวธการบรหารกรอบอตรากาลงพล ใหเหมาะสมยงขน

กจ. ปท 3และ

ทบทวนทก 3ป

21

สรปองคความรทสวนราชการตองการม ทงภารกจหลก, งานสนบสนน และภารกจใหมในอนาคตสงทควร

เรงทากอน

สารวจวาองคความรดงกลาวอยทผใดบาง ( 2

เรงทากอน

(คอการสารวจคลงสมองรอบ 2 เอาองคความรเปนตวตง ไมจากดอาย)

องคความรอยกบคนทจะเกษยณในอก 5-10ปขางหนา

องคความรอยกบคนรนใหม(อายงานเหลอ >10ป)

ผานการยนยนโดยผบงคบบญชา และพจารณาโดยผบรหาร

ขบเคลอนผานระบบ PMS ขบเคลอนผานระบบ PMSใหมการถายทอดองคความร โดยดจากความพรอมดานจตใจประกอบ

-เปน coach สอนงาน สรางคน-เขยนตารา, คมอ

ขบเคลอนผานระบบ PMS ใหมการถายทอดองคความร

และตอยอดองคความรใหทนสมยตลอดเวลา

,

ทบทวนระบบการรบรและ ทบทวนสมรรถนะใหสงเสรมการหมนเวยนโอนยาย ทบทวนระบบการรบรและผลตอบแทน รวมถงแกไขกตกาทอาจเปนอปสรรค

ทบทวนสมรรถนะใหสอดคลองกบองคความรทสวนราชการตองการม

สงเสรมการหมนเวยนโอนยายงานภายใน JF / ตาง JF เพอทดแทนกาลงคนทจะเกษยณ

ปจจยแหงความสาเรจ

ตองมคณะกรรมการบรหารทรพยากรบคคลประจาสวนราชการ

ป ใ ปรบแกกฎระเบยบ มาตรการตางๆ ของ ก.พ. ใหเกอหนนและยดหยนตอ

การบรหารกาลงคนในชวงวกฤต ตามประเดนทสวนราชการนารองเสนอมา

จดทากฎระเบยบหลกเกณฑเพอใหสามารถบรหารระบบผเชยวชาญได

อยางมประสทธภาพ (การตงสานกผเชยวชาญ, หลกเกณฑตางๆ)

มระบบ software ทเกอหนนตอการบรหารจดการทรพยากรบคคลให

บรณาการทงระบบ ไดแก ระบบบรหารผลการปฏบตงาน ระบบการจายบรณาการทงระบบ ไดแก ระบบบรหารผลการปฏบตงาน, ระบบการจาย

คาตอบแทน, ระบบฐานขอมลบคลากร, ระบบบรหารผสบทอดตาแหนง

เปนตนเปนตน

23

ขอเสนอของกรมชลประทานจากการประชม Focus Group

กรมชลประทานมความสนใจเรองการตออายราชการสาหรบตาแหนงทขาดแคลน อยากใหสามารถดาเนนการใชไดทนในป 2554 น อยางไรกตาม ทาง กจ. ไดมการนาบญชรายชอคลงสมองเสนอทานอธบด และทานอธบดไดแนะนาใหตกลงกบบญชรายชอคลงสมองเสนอทานอธบด และทานอธบดไดแนะนาใหตกลงกบกรมบญชกลาง และจางงานตาแหนงงานทขาดแคลนในลกษณะอนแทน ถาเรองการตออายยงไมสามารถดาเนนการไดทน

ป ป ใ ใระบบแทง เปนอปสรรคสาคญในการเคลอนยายกาลงคน ขาดความคลองตวในการโอนยายตาแหนงงาน คนของกรมฯ จบวฒปรญญาตรกวา 90% แตไมสามารถปรบเปนนก...ได เพราะระบบแทง ซงแนวทางททปรกษาเสนอใหกรมฯ จดสอบเปนการภายในได จะชวยบรรเทาปญหาดงกลาวไดได จะชวยบรรเทาปญหาดงกลาวได

สานกสารวจวศวกรรม มขาราชการ 11คน แตเนองจากผอานวยการสานกสารวจวศวกรรมเปนตาแหนงปด ซงตองมาจากวศวกรโยธา หรอวศวกรชลประทานเทานน ใ โ ไ ใ โ ปแตวศวกรในหนวยงานดงกลาวโตไมทน จงตองใหวศวกรโยธา หรอวศวกรชลประทาน

จากหนวยงานอนมาครองตาแหนงผอานวยการสานก อยากใหแกกฎระเบยบใหตาแหนงผอานวยการสานกสารวจวศวกรรมเปนตาแหนงงานเปด เพอใหนกธรณวทยา หรอนายชางสารวจ สามารถเตบโตเปนผอานวยการสานกดงกลาวได ทงนรวมถงสานกหรอนายชางสารวจ สามารถเตบโตเปนผอานวยการสานกดงกลาวได ทงนรวมถงสานกจดรปทดนกลางดวย ซงผอานวยการสานกพฒนาโครงสราง (อ.เลอศกด) ไดแจงวาเรองนกรมฯ ตองเอาเขา อกพ. และผานคณะกรรมการกลนกรอง

24

คาแนะนาของทปรกษาทเฉพาะเจาะจง เพอแกปญหาจากการสมภาษณผบรหาร และการทางานรวมกบคณะทางานของกรมชลประทานและการทางานรวมกบคณะทางานของกรมชลประทาน

กรมชลประทานควรมการศกษาอตรากาลงคนทพอเพยงสาหรบการปฏบตงานตามเขอนหรอ

โครงการตางๆ โดยกาหนดเปน model เนองจากลกษณะงานของกรมชลประทานเปนกรมทเนน

ปฏบต คลายกบโรงงาน ซงสามารถกาหนดกาลงคนเปน model ได

ช ป ป ช ป ป ส ป ส ป กรมชลประทานจดเปนกรมชาง หรอกรมปฏบต ประสทธภาพของงานขนกบประสบการณเปนหลก

ซงตองใชเวลาในการเรยนร และสงสมประสบการณ จงควรสนบสนนใหบคลากรทเปนตาแหนง

หลกในสายปฏบตการ เชน นายชางชลประทาน, นายชางโยธา, นายชางสารวจ เปนตน ไดมฏ , ,

ความกาวหนาในงานจนถงระดบ O4 โดยไมจาเปนตองขามไปเตบโตในแทง K

ควรเปดโอกาสใหกรมชลประทานสามารถผลตบคลากรไดเอง เหมอนทมโรงเรยนการชลประทาน

ในอดต เนองจากในปจจบนนมบรษทเอกชนชนนาหลายแหงกจดตงโรงเรยนเพอผลตบคลากรให

มความรความสามารถและปลกฝงทศนคตตรงกบทองคกรตองการ เชน สถาบนปญญาภวฒน

ของ 7-Eleven หรอสถาบนเทคโนโลย IRPC เปนตน

25

เอกสารสนบสนน

26

กรมชลประทาน – ขรก.สงอายทจะเกษยณในอก 5 ปขางหนากลม ตาแหนงงาน จานวนคนทจะเเกษยณในอก 5ปขางหนา

ผบรหาร=285

ผบรหาร (อธบด, รองอธบด) (5)ผชช., วญ. (41)ผอ.สานก/กอง/สนย, เลขานการกรม (32)ผอ.โครงการ (207)

4 (80%)31 (76%)24 (75%)85 (41%)

Succession Plan12%

รวม 285 รวม 144 (51%)

ตาแหนงหลก=4161+

82 (ป.สนบสนน)

นช.ชลประทาน (1780)วศวกรชลประทาน (631)นช.เครองกล (577)

โ (165)

418 (23%)38 (6%)

171 (30%)55 (33%)

82 (ป.สนบสนน)=4243

(ทงหมด)

นช.โยธา (165)วศวกรโยธา (259)นช.สารวจ (225)จพ.การเกษตร (84)นกธรณวทยา (57)

55 (33%)23 (9%)39 (17%)9 (11%)8 (14%)( )

นว.การเกษตร (43)นช.ไฟฟา (53)นช.เทคนค (38)วศวกรเครองกล (38)จพ อทกวทยา (35)

( )11 (26%)8 (15%)4 (11%)7 (18%)8 (23%)

แนวคดการวางแผนทดแทนกาลงคนจพ.อทกวทยา (35)

นกวเคราะหฯ (74)นกอทกวทยา (32)นว.แผนทฯ (24)นกวทยาศาสตร (24) (81)

8 (23%)12 (16%)12 (38%)7 (29%)3 (13%)10 (12%)

กาลงคน

นตกร (81)เศรษฐกร (15)สถาปนก (12)นว.สงแวดลอม (10)วศวกร (7)

10 (12%)3 (20%)1 (8%)1 (10%)1(14%)69%นช.เขยนแบบ (2)

นช.โลหะ (2)นกวเทศฯ (16), วศวกรสารวจ (11), วศวกรไฟฟา (9)รวม 4243

1 (50%)1 (50%)

0รวม 851 (20%)

69%

กรมชลประทาน – ขรก.สงอายทจะเกษยณในอก 5 ปขางหนากลม ตาแหนงงาน จานวนคนทจะเเกษยณในอก 5ปขางหนากลม ตาแหนงงาน จานวนคนทจ เเกษยณในอก 5ปขางหนา

ตาแหนงสนบสนน=1750

จพ.ธรการ (476)นกจดการฯ (214)จพ.พสด (248)

(70)

60 (13%)54 (25%)36 (15%)21 (30%)นว.พสด (70)

จพ.การเงนฯ (347)นว.การเงนฯ (104)นว.จดหาทดน (89)นกทรพยากรบคคล (68)

21 (30%)27 (8%)19 (18%)11 (12%)5 (7%)

แนวคดการวางแผนทดแทน

( )นกตรวจสอบภายใน (21)นว.การคอมฯ (16)นช.ศลป (8)….รวม 1750

( )1 (5%)1 (6%)1 (17%)

รวม 236 (13%)

กาลงคน19%

รวม 1750 รวม 236 (13%)

รวม ขรก. 6278 1231, 20%

เมอมคนเกษยณให Redesign work process

(ลดขนตอนการทางานใหกระชบ, IT/Technology,( ง , / ec o ogy,กระจายงาน)

ถายงตองการกาลงคนทดแทนใหความสาคญกบตาแหนงหลกขององคกรกอน

Workforce plan

แนวคดในการวางแผนทดแทนกาลงคน

ใหความสาคญกบตาแหนงหลกขององคกรกอน

ตรวจสอบ Job family Career & S i

yดงกาลงคนทดแทนจากคนใน JF เดยวกน

ทมความสามารถเหมาะสม

Succession plan

ตรวจสอบ Job family ดงกาลงคนทดแทนจากคนตาง JF

ทมความสามารถเหมาะสม

ก) พจารณาตออายขาราชการทเกษยณทมความสามารถเหมาะสมข) พจารณา พรก./ลป.*ในสวนราชการ ทมประสบการณ และความรความสามารถทตองการค) พจารณารบคนใหมจากภายนอก

กจ.นารายชอ และทางเลอกเสนอคณะกรรมการ (HR Management Committee, HRMC) เพอพจารณาตดสนใจ

จดทาแผนพฒนาเพอเตรยมความพรอม และเตมเตมสวนทขาดแกบคลากรทตองมการ

g , )

หมนเวยนงาน

29 * มขอกงวลเรองความโปรงใสยตธรรม ควรผานการสอบภาค ก. หรอขอจดสอบภายในตามทแตละสวนราชการเหนควร และมการพจารณากลนกรองโดยคณะกรรมการบรหารบคลากรของแตละสวนราชการอกครง

กรมชลประทาน - Job Families (7 JF)J b F il วตถประสงคหลก ตาแหนงงาน วฒการศกษาJob Family วตถประสงคหลก ตาแหนงงาน วฒการศกษา

สายงานวศวกรรมชลประทาน

ขอบเขตของงานเกยวของกบการพฒนาระบบชลประทาน การบรหารจดการนาเพอใหเกดความเปนธรรม และการปองกนภยอนเกดจากนา รวมถงการพจารณาโครงการ

วศวกร/นช.ชลประทาน, วศวกร/นช.โยธา, /

ตาแหนงปด ป.ตร-โท, ปวส.วศวกรรมศาสตร ดานชลประทาน, สารวจ โยธา กอสราง(ควรปรบเปนสาย

งานชลประทาน?)รวมถงการพจารณาโครงการ วศวกร/นช.สารวจ,

วศวกร, นายชางเขยนแบบ

สารวจ, โยธา, กอสราง

สายงานวศวกรรมส ส

ขอบเขตของงานเกยวของกบการผลต ตดตง บารงรกษา ซอมแซม ไฟฟ ส ส

วศวกร/นช.เครองกล, วศวกร/นช ไฟฟา

ตาแหนงปด ป.ตร-โท, ไฟฟ ไฟฟสนบสนน พฒนาเครองจกรกลและระบบไฟฟา สาหรบการกอสราง รวมทงการ

พฒนาระบบสอสารโทรคมนาคมในรปแบบตางๆ เพอสนบสนนภารกจกรม

วศวกร/นช.ไฟฟา, วศวกรไฟฟาสอสาร,นช.เทคนค, นช.โลหะ

วศบ. ดานเครองกล, ไฟฟา, ไฟฟาสอสารปวส.ดานชางกล, กอสราง, ชางยนต, ไฟฟากาลง, เทคนคโลหะ, เทคนคการผลต

สายงานอทกวทยา ขอบเขตของงานเกยวของกบการออกแบบทางอทกวทยาของโครงการพฒนาแหลงนา งานทดสอบ วเคราะห และวจยวสดสาหรบงานชลประทาน งานดานธรณวทยา งานศกษาผลกระทบสงแวดลอม

นก/จพ.อทกวทยา, นกวทยาศาสตร,

ตาแหนงปด ป.ตร-โท, ปวส.วศบ., ดานวศวกรรมชลประทาน, โยธา, สารวจชลประทาน งานดานธรณวทยา งานศกษาผลกระทบสงแวดลอม

งานดานแผนทภาพถายทางอากาศ รวมทงงานดานการใชนาสาหรบ งานชลประทาน

นกธรณวทยา, นว..สวล.,นว.แผนทภาพถายนว./จพ.การเกษตร

สารวจวทบ. ดานคณตศาสตร, ฟสกส, สถต, ภมศาสตร, ธรณวทยา, วทยาศาสตรกายภาพ-ชวภาพ, เทคโนโลยชวภาพ, ส ศ ส วทยาการสวล., เกษตรศาสตร

สายงานสถาปตยกรรมและศลปะ

ขอบเขตของงานเกยวของกบการออกแบบดานสถาปตยกรรมและมณฑนศลป

สถาปนก, มณฑนากร, นายชางศลป, นายชางพมพ

ป.ตร, สถาปตย, วจตรศลป,ปวส. ดานกอสราง, เขยนแบบ, โยธา, เทคนค, การพมพศลปะ ,

30

กรมชลประทาน - Job Families (7 JF)Job Family วตถประสงคหลก ตาแหนงงาน วฒการศกษา

สายงานนตการ ขอบเขตของงานเกยวของกบการบรหารจดการ ดานกฎหมายและจดหาทดน

นตกร, นกวชาการจดหาทดน ป.ตร, สาขานตศาสตรทดน

สายงานการเงนและบญช

ขอบเขตของงานเกยวของกบการบรหารจดการและปฏบตการดานบญช การเงน งบประมาณ และพสด รวมถงการตรวจสอบภายใน

นว./จพง.การเงน-บญช, นว.ตรวจสอบภายใน, นว./จพง.พสด, เศรษฐกร

ปวช., ปวส., ป.ตร, สาขาบญช, การเงน, บรหารธรกจ, การจดการทวไป (บญช), บรหรจดการ,

พาณชยการ, การเลขานการ

สายงานบรหารทรพยากรบคคล และอานวยการ

ขอบเขตของงานเกยวของกบการบรหารจดการและปฏบตการดานทรพยากรบคคล การวเคราะหนโยบายและแผน งานวเทศสมพนธ การเผยแพรประชาสมพนธ เพอสนบสนนการสอสารทงในและนอก

นกทรพยากรบคคล, นกวเคราะหฯ, นกวเทศฯ, นกจดการงานทวไป, จพง.

ปวช., ปวส., ป.ตร, สาขาการจดการ, บรหารทรพยากรมนษย หรอสาขาทเกยวของและอานวยการ การเผยแพรประชาสมพนธ เพอสนบสนนการสอสารทงในและนอก

องคกร รวมถงงานดานขอมลและสารสนเทศทเกยวกบงานชลประทาน

,ธรการ, นกประชาสมพนธ, นายชางภาพ, บรรณารกษ, จพ.หองสมด, จพ.สถต, นว.คอมฯ, จพ.เครองคอมฯ

ป.ตร, วทบ. สาขาคอมพวเตอรปวส. สาขาอเลกทรอนคส, เทคโนโลยโทรตมนาคม, เทคโนโลยคอมฯ คอมฯ

31

ตวอยาง – แผนภมแสดงความตอเนองในการบรหารงานแสดงในโปรแกรมสาเรจรป ทใชในการบรหารจดการดานทรพยากรมนษยแสดงในโปรแกรมสาเรจรป ทใชในการบรหารจดการดานทรพยากรมนษย

ควรม software ชวยในควรม software ชวยในการทารวบรวมขอมลและทาแผนหาผทดแทน

32

PMS - หวขอทใชในการประเมนผลการปฏบตงาน

1) ผลของงาน (Work Result)

ฏ

KPI ตางๆ

Improvement (ปรบปรงงาน/กระบวนการทางานใหดขน, จดทาคมอการปฏบตงาน, ลด

เวลาทใชในการทางาน, ...)

New invention (ไมบงคบ, ถาทาเปนผลสาเรจมผลตอบแทนเพมตางหาก)

Routine work

Self development เรองทจะพฒนาตนเอง หรอพฒนาลกนอง

2) วธการปฏบตงานทเปนเลศ (Execution excellence)

เพอปลกฝงทกษะ/ คณลกษณะ/ พฤตกรรมทตองการ

แตละวธการปฏบตงานมคาอธบายและเกณฑการใหคะแนนทชดเจน

33

PMS - หวขอทใชในการประเมนผลการปฏบตงาน

3) จดออน-จดแขง

ดงจากขอทไดคะแนนตาสด-สงสดในขอ 2 (วธการปฏบตงานทเปนเลศ)

จดออนนาเอาไปพฒนา, จดแขงนาไปใชงาน

4) แผนการพฒนา

ใ 3 โ ใ ทาแผนพฒนาเพอแกจดออนในขอ 3 โดยใชเทคนคตางๆ เชน การมอบหมายงาน, การโยกยาย, การฝกอบรม, การสอนงาน เปนตน

5) เสนทางความกาวหนาในอาชพ (Career Plan)) ( )

สอบถามถงความคาดหวงในเสนทางสายอาชพจากพนกงาน และสรางแผนพฒนาเพอชวยใหพนกงานมความกาวหนาตามความสามารถและตามความจาเปนขององคกรองคกร

6) กจกรรมพเศษ (Special assignment/contribution)

เปนงานทองคกรมอบหมาย

อาจเปนงานพเศษ ทาเปนครงคราว ชวงเวลาสนๆ

บนทกใน PMS เพอประกอบการพจารณา promotion / rotation

34

แนวทางในการจดทาแผนพฒนาพนกงาน

Off-the-job On-the-job Beyond-the-job

•O li k l d •S i l j t •J b t ti•On-line knowledge database

•Reading list

•Special projects

•Taking on new responsibilities

•Temporary replacement

•Job rotation

•Secondment

•Overseas •In-house training

•Conferences, Workshops, Seminars

•Work delegated from the boss

•Standing in for the boss

•C hi & li f th

assignment

•Cross Posting

(1 yr assignment inWorkshops, Seminars

•Tuition assistance program

•Coaching & counseling from the boss

•Visit to other organizations,

(1 yr assignment in other best organization)

customers or other parts of the bank

•Committee membership

•Technical/Professional associationTechnical/Professional association

•Conducting training

•Making presentation & conducting timeeting

แนวทางการมอบหมายงานใหเหมาะสมกบความพรอม(กอนเกษยณ 5ป / ผทตองการ early retire)

•ตงเปนคลงสมองหลงเกษยณ (ทปรกษา, เนนงานวชาชพ หรอ

•ในชวง 5 ป ใหเปน coach กบsuccessor ในกลม normal position

เนนงานวชาชพ หรอสาย specialist)•ในชวง 5 ป ใหเปน coach กบ talent / successor ทจะขน

•เขยนตารา (เพอดง specific skill/ knowledge)•เปน coach สอนงาน ใหคาแนะนาใน day-to-day operation

จตใจเตมรอยแตขาดความร

จตใจเตมรอยความรด

successor ทจะขนดารงตาแหนงสาคญ

•เปน leader ในการทากจกรรมเสรมสรางculture หรอ quality

จตใจ

of work life หรองาน CSR

จตใจ ขาดทงดานจตใจและขาดความร

ขาดดานจตใจ/ motivationแตความรด

ความร•เขยนตารา (เพอดงspecific skill/ knowledge)

•อยรวมกนดวยคณธรรม

36

•ใหสะสางงาน day-to-day ทเฉพาะเจาะจง

แนวคดเรอง Phased Retirement

Phased Retirement คอ

ดงขาราชการสงอายออกจากงานประจา

กาหนดใหระยะเวลาในการทางานลดลง (จานวนชวโมง/วน, จานวน( / ,

วน/สปดาห) แตจานวนปทรบราชการจะยาวขน

37

แนวคดเรองของ Phased Retirement

ขอด

◦ รกษาผมความร ความสามารถใหอยในระบบราชการ/องคกรไดนานขน

◦ ขาราชการสงอายมคณภาพชวตทดขน (เวลาเอาใจใสกบสขภาพของตน หรอ

คนในครอบครวมากขน)

◦ ขาราชการสงอายสามารถทมเทใหกบงานเฉพาะเรองได

◦ ความคมคาในระบบราชการ

(เดม : รบ 100% - 60%, ใหม : รบ 100%- 80%-60%)( , )

ขอควรระวง

◦ สายการบงคบบญชา

◦ ความคาดหวง ตวชวดความสาเรจ ตองชดเจนเปนรปธรรม

38

ความคาดหวง, ตวชวดความสาเรจ ตองชดเจนเปนรปธรรม

อปสรรคของการทา Job Enlargement & Job Enrichment

ปญหา workload เกดจาก

กรณท 1 : มคน แตคนไมทางานกไมเปนไร -> คนทากทาไป ไมมใครร

-> คนทากบคนไมทา กไดผลตอบแทนทเหมอนกน

วธแกไข : แกทตนตอ โดยเอา low performer ออก หรอมวธตดตาม

งานและบงคบใชระบบ PMS ทเขมแขง (เปนความรบผดชอบของงานและบงคบใชระบบ PMS ทเขมแขง (เปนความรบผดชอบของ

ผบงคบบญชา)

กรณท 2 : อยากทา เปนผมความสามารถ แตขาดความร

วธแกไข : ตองหาคนสอน (ผเชยวชาญจากทงภายในและภายนอก)

และตองใหเวลาในการฝกฝน

39

วธการบรหารจดการกาลงคน

ม 2 model

1) แบบ curve

2) แบบเสนตรง

จานวนคน 70% 15%15%คน

อาย5030 อาย5030

40

วธการบรหารจดการกาลงคน – model แบบ curve

จานวน70% 15%15%

จานวนคน 70% 15%15%

อาย5030

•ความสมดลจะเกดขนไดตามรป ตองมองคประกอบสนบสนน คอ•ความสมดลจะเกดขนไดตามรป ตองมองคประกอบสนบสนน คอ•ตองมคนเขา-คนออก •ตองมระบบจาแนก performers กบ low performers •มกลไกในการหาทอยใหมให low performers•มกลไกในการหาทอยใหมให low performers

เพอใหองคกรสามารถรบคนใหมเขามาแทนท low performers ได•หากไมทาเชนน กาลงคนทมอยในชวง 30-50ป ซงเปนชวงของการขบเคลอนผลงาน กจะเกดขนไดยาก

41

เกดขนไดยาก•อนง การขยายอายเกษยณเปนเพยงการบรรเทา แตจะเปนภาระขององคกรในระยะยาวเชนเดม โดยเฉพาะกลมบคลากรทไมตองใชความรทกษะทเฉพาะเจาะจง


จานวน 70% 15%15%จานวนคน

70% 15%15%

อาย5030

ไ ตองมคนออก :•คนทจะออกไป ม 2 กลม1) ออกโดยสมครใจ1.1) เกษยณ1 2) l ti

•เมอมคนออกจงจะมการรบคนทดแทนได•หามหยดรบคน เพอปองกนการเกดหลมอากาศ จนกวาจะพสจนทางวทยาศาสตรไดวาตองมกาลงคนเทาไร จงจะพอเพยงและ

1.2) early retire 2) บงคบออก (low performer)•การวางแผนใหมคน early retire ทาโดยการมคอรส อบรมการคนหาตนเอง เพอใหทราบถงสงทแตละคน ใ ป

เหมาะสม

42

ตองการ และตองชวยสงเสรมใหความตองการนนเปนจรง เชน การหางานใหทาในบรษทเอกชน เปนตน


•เมอมคนออกและรบคนเขาทดแทน จะไดเสนอายเปนแบบสฟา•การจะมเสนนนสแดงได ก) อาจจะเตมเตมดวยคนในตาแหนง “พนกงานราชการ”ก) อาจจะเตมเตมดวยคนในตาแหนง พนกงานราชการข) ดงงานพเศษ หรองานทตองทาเปนครงคราวออกมาบรหารแบบงาน project แลวใช

outsource (ใชคนเกษยณแลวทมความสามารถ, ใชทปรกษา, อาจารยมหาวทยาลย)ค) ดงงาน routine หรองาน service ออกมาเปนงาน outsource เชน กรมการกงสล ดง

งานบรการทา passport ออกให outsource เปนตน * จะบรหารแบบนได ตองแนใจวาเสนสฟา เปนเสนท base on lean organization แลวง) รบนกศกษาฝกงาน (ป 3-4) หรอ นศ.ทหารายไดพเศษชวงปดภาคเรยน มาทางาน

service / งาน routine

จานวนคน

70% 15%15%

service / งาน routine

คน

43

อาย5030

วธการบรหารจดการกาลงคนใหเกดสมดลในแตละชวงอาย

Key success ของ 2 model คอ ตองเอา low performer ออก

ใ ใ ใ จากนนเอาเงนทเหลอมาใชในการใหรางวลคนททางานหนกขน (คนท

รบ Job enlargement & Job enrichment) -> เขาใจวา กพ.กาลง

พจารณาเรองน

หรอใน model แบบ curve สามารถเอาเงนสวนนมาจางคนนอก

ชวยงานในลกษณะ project เพอเตมเตม capability ขององคกร และ

ไดใชความรความสามารถของคนในวยทางาน

สาหรบ model แบบเสนตรง ตองแกเรองการคดสรรคน (recruiting)

เพอจงใจใหคนเขามารบราชการ ตองใชเวลาในการรบคน สรางคนเพอจงใจใหคนเขามารบราชการ, ตองใชเวลาในการรบคน-สรางคน

44

Generation Y - พนกงานราชการ

แนวโนม generation Y / Millennium ไมตองการการผกพนระยะยาว แต

ตองการงานททาทาย เรยนรสงใหมๆ เตบโตรวดเรว เงนตอบแทนสงในตองการงานททาทาย เรยนรสงใหมๆ เตบโตรวดเรว เงนตอบแทนสงใน

ระยะสน

ตา หนง “พนกงานราชการ” อาจ ปนคาตอบท หมาะสมกบคนรนใหมตาแหนง “พนกงานราชการ” อาจเปนคาตอบทเหมาะสมกบคนรนใหม

แตตองเปลยนมมมองการใชประโยชนพนกงานราชการ (ใหงานทาทาย ม

การสอนงาน และพฒนาความรความสามารถ)

และตองมการพจารณารายละเอยดเพมเตม เชน

◦ ตองอยในระบบราชการไมนอยกวา 5-6 ป

◦ ตองมระบบประเมนผลทเขมงวด ชดเจน

◦ ถามตาแหนงอานวยการระดบตน สามารถเปดใหพนกงานราชการเขา

มาได ถามคณสมบตเหมาะสม และความสามารถโดดเดนมาได ถามคณสมบตเหมา สม แล ความสามารถโดดเดน

45

แนวทางในการคดสรรบคลากรใหม (Recruitment)

แนวทางในการคดสรรบคลากรใหม ตามความตองการและประเภทการใชงาน

ขององคกร เพอใหองคกรสามารถใชงานบคลากรไดเตมศกยภาพ มดงน

พนกงานราชการ ใชในกรณองคกรตองการบคลากรทมความเปนมออาชพ หรอ

วชาชพ (profession) เฉพาะเรอง เพอทดแทนขาราชการทจะเกษยณออกไป โดยท

บคลากรในองคกรยงขาดความพรอมทจะมาทดแทนในตาแหนงดงกลาว

ลกจางประจา ใชในกรณองคกรตองการบคลากรทมความชานาญ ทกษะหรอ

ประสบการณในการปฏบตงานทเปนเลศ (Operational excellence) ในการ

ปฏบตงานทมลกษณะประจา (Routine) เพอทดแทนขาราชการทจะเกษยณออกไป

ลกจางชวคราว ใชในกรณองคกรตองการบคลากรทเปนแรงงานกงฝมอ (semi-

skilled labour) หรอแรงงานไรฝมอ (unskilled labour) เพอปฏบตงานบางสวนใน

องคกร

46

Documents

AWF2 – กรมชลประทาน เอกสารประชมคณะ ...kmcenter.rid.go.th/kcperson/main/_kmspb/dataspb/6r_3.pdf · 2011. 9. 2. · awf2 –กรมชลประทาน