A magyar igazolványok, magyar hozzátartozói igazolványok által biztosított pedagógus és oktatói

bejegyzésére, visszavonására vonatkozó eljárás, valamint a kérelem

benyújtásában való közreműködés

Az előadás témakörei

• A magyar igazolványa, magyar hozzátartozói igazolvány• A pedagógus és oktatói kedvezmény• A pedagógus és oktatói kedvezmény igénylésének szabályai• Illetékességi szabályok• A pedagógus és oktatói kedvezményre való jogosultság

igazolása a magyar igazolványban• A pedagógus és oktatói kedvezményre való jogosultság

igazolása a pótfüzetben• A kedvezményre jogosító igazolás átadásának szabályai• Az érvényesítő matricák kezelése

A magyar igazolvány bevezetésének célja

• A magyar igazolvány és a magyar hozzátartozói igazolványa intézményét a szomszédos államokban élő magyarokról szóló 2001. évi LXII. törvény vezette be.

• A törvény nagymértékben hozzájárult a szomszédos államokban élő magyarság szülőföldön való megmaradása és gyarapodása feltételeinek kiszélesítéséhez, kulturális és nyelvi identitása megőrzésének támogatásához.

A kedvezménytörvény megalkotásának elvei

A törvénnyel kapcsolatos előkészítő, tervező és kodifikációs munka során öt gyakorlati politikai szempont érvényesült:

• Az uniós csatlakozás és az európai integrációs folyamat hatásai

• A Kárpátmedencében eredeti településterületén élő kisebbségi magyar közösségek és Magyarország nyolc évtizeden keresztül gyakorlatilag rendezetlen viszonyának rendezése.

• Átfogó, normatív elemeket tartalmazó támogatási rendszer megalkotása vált szükségessé.

• A negyedik szempont a törvény nemzetközi jogi, uniós kritériumoknak való megfeleltetése jelenti

• A kisebbségi magyarok közösségeket befogadó szomszéd államok közreműködésének egyetértésének a biztosítását jelölhetjük meg.

A pedagógus és oktatói kedvezmény

• Az alap-, közép-, és felsőfokú oktatási intézményben tanító pedagógus vagy oktató a Magyar Köztársaság területén pedagógus és oktatói kedvezményre jogosult.

• A részletes szabályokat a szomszédos államokban élő magyarokról szóló 2001. évi LXII. törvény pedagógusokat és oktatókat érintő rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 206/2003. (XII.10.) Korm. rendelet (továbbiakban: R.) szabályozza.

A pedagógus kedvezmények adatai a Szövetség a Közös célokért adatai

alapján SZAKC iroda okt.új okt.ho Pig új PIG ho DIG új DIG hoDunaszerdahely 0 0 1 2 4 4Érsekújvár 0 0 2 0 2 0Galánta 0 0 0 0 0 0Szepsi 0 0 0 0 0 0Királyhelmec 0 0 0 1 4 11Komárom 0 1 1 2 17 42Zselíz 0 0 0 0 0 3Losonc 0 0 0 0 2 1Pozsony 0 0 0 0 0 0Rimaszombat 0 0 14 0 1 0Rozsnyó 0 0 0 0 0 0Pozsonyi konzulátus0 0 0 0 0 0Kassai konzulátus0 0 0 0 0 0Összesen 0 1 18 5 30 61

Utazási kedvezmények

• a Magyar Köztársaság területén a belföldi helyi és helyközi menetrend szerinti tömegközlekedési eszközökön - vasúti utazás esetén annak 2. kocsiosztályán 90 %-os menettérti utazási kedvezményre jogosult a belföldi helyközi tömegközlekedési eszközön a Magyar igazolvánnyal rendelkező személy évente négy alkalommal, csoportos utazás esetén a 18 éven aluli, Magyar igazolvánnyal vagy Magyar hozzátartozói igazolvánnyal rendelkezők legalább tíz főből álló csoportja, és a velük utazó két nagykorú kísérő évente egy alkalommal.

Kulturális kedvezmények

• Magyar igazolvánnyal vagy Magyar hozzátartozói igazolvánnyal rendelkezők jogosultak bármely állami fenntartású nyilvános könyvtár szolgáltatásainak igénybevételére, és ingyenesen illetik meg a következő alapszolgáltatások:

• a) könyvtárlátogatás,

• b) a könyvtár által kijelölt gyűjteményrészek helyben használata,

• c) az állományfeltáró eszközök használata,

• d) információk a könyvtár és a könyvtári rendszer szolgáltatásairól,

• e) beiratkozás esetén a nyomtatott könyvtári dokumentumok kölcsönzése a könyvtár használati szabályzatában meghatározott feltételek szerint.

Pedagógusok szakkönyv vásárlási kedvezménye

• A határon túli pedagógusok és oktatók évenként a költségvetési törvényben kötött felhasználású támogatásként hozzájárulást vehetnek igénybe szakirodalom (könyv, tankönyv, jegyzet, folyóirat, elektronikus ismerethordozók, stb.) vásárlásához.

A pedagógus és oktatói kedvezmény igénylésének

szabályai • A jogosultságról az Oktatási Hivatal dönt.• Az eljárásban közreműködő hatóságként járnak el a

külképviseletek, illetve a Kormány általános hatáskörű területi államigazgatási szervei.

• A pedagógus és oktatói kedvezményre való jogosultság megállapítását a határon túli pedagógusnak, oktatónak a külképviseleten benyújtott kérelmében kell kérnie.

• A kérelem hiánytalanságának ellenőrzése, az elektronikus feldolgozásra alkalmas kérelem előállítása, az elbíráló hatósághoz való továbbítása a külképviselet feladata.

• A kérelmet önállóan lehet előterjeszteni, ha a kérelmező már rendelkezik magyar igazolvánnyal, magyar hozzátartozói igazolvánnyal, de pedagógus és oktatói kedvezményre való jogosultság megállapítására vonatkozó igény a magyar igazolvány, a magyar hozzátartozói igazolvány iránti kérelemmel egyidejűleg is benyújtható.

A kérelem mellékletei • A pedagógus kedvezményre való jogosultságot a pedagógusi, tanítói,

óvodapedagógusi végzettséget igazoló oklevéllel, és az ilyen munkakör betöltését igazoló okirattal kell igazolni.

• Az oktatói kedvezmény esetén a felsőfokú végzettséget, és azt kell hitelt érdemlően igazolni, hogy a kérelmező felsőoktatási tevékenység ellátására irányuló munkaviszonyban, megbízási jogviszonyban áll.

• A kérelemnek tartalmaznia kell:• a kérelmező természetes személyazonosító adatait, • a magyar igazolványa, vagy az erre irányuló kérelem számét,• a kérelem kiállításának helyét és idejét, • annak az oktatási intézmény nevét, címét,amellyel a

kérelmezői pedagógusi, oktatói jogviszonyban áll, • a személyes adatok kezeléséhez történő hozzájárulást.

Illetékességi szabályok 1.

• Győr-Moson-Sopron Megyei Közigazgatási Hivatal, Győr : A Szlovák Köztársaságban és a Horvát Köztársaságban lakóhellyel rendelkező jogosultak

• Baranya Megyei Közigazgatási Hivatal, Pécs: A Horvát Köztársaságban és a Szlovén Köztársaságban lakóhellyel rendelkező jogosultak

• Csongrád Megyei Közigazgatási Hivatal, Szeged: A Szerb Köztársaságban és Romániában lakóhellyel rendelkező jogosultak

• Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közigazgatási Hivatal, Miskolc: A Szlovák Köztársaságban lakóhellyel rendelkező jogosultak

• Budapest Főváros Közigazgatási Hivatala, Budapest : Jogosultak, a lakóhelyüktől függetlenül

• Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Közigazgatási Hivatal, Nyíregyháza: Ukrajnában és Romániában lakóhellyel rendelkező jogosultak

Illetékességi szabályok 2.

• Hajdú-Bihar Megyei Közigazgatási Hivatal, Debrecen: Romániában lakóhellyel rendelkező jogosultak

• Békés Megyei Közigazgatási Hivatal, Békéscsaba: Romániában lakóhellyel rendelkező jogosultak

• Nógrád Megyei Közigazgatási Hivatal, Salgótarján: A Szlovák Köztársaságban lakóhellyel rendelkező jogosultak

• Zala Megyei Közigazgatási Hivatal, Zalaegerszeg: A Szlovén Köztársaságban és a Horvát Köztársaságban lakóhellyel rendelkező jogosultak

• Somogy Megyei Közigazgatási Hivatal, Kaposvár: A Szerb Köztársaságban és a Horvát Köztársaságban lakóhellyel rendelkező jogosultak

• Komárom-Esztergom Megyei Közigazgatási Hivatal, Tatabánya: A Szlovák Köztársaságban lakóhellyel rendelkező jogosultak

• Bács-Kiskun Megyei Közigazgatási Hivatal, Kecskemét: A Szerb Köztársaságban lakóhellyel rendelkező jogosultak

A pedagógus és oktatói kedvezményre való jogosultság

megállapítása Az Oktatási Hivatal hatáskörei:

• Dönt a kérelemről

• Nyilvántartást vezet

• Értesíti a KEKKH-t a kérelem benyújtásáról, sorszámáról

• A hivatal a hatáskörében a Ket-nek megfelelően jár el, azonban az első fokú döntése ellen fellebbezni lehet az oktatásért felelős miniszterhez.

A kérelem elutasításának esetei

Az Oktatási Hivatal elutasítja a kérelmet:

• ha a kérelmező a Szátv. 10.§ alapján nem jogosult a diákkedvezményre (nem áll oktatói, pedagógusi munkaviszonyban, munkavégzésre álló egyéb jogviszonyban)

• ha kérelmezőnek van már érvényes bejegyzése,

• vagy nincs magyar igazolványa, vagy nem jogosult rá.

A jogosultság visszavonása, megszűnése, törlése

A hivatal a már megállapított jogosultságot visszavonja

• ha magát a magyar igazolványt visszavonták,

• ha a kérelmet el kellett volna utasítani, vagy ha a jogosult maga kéri.

A jogosultság megszűnik:

• ha a Hivatal visszavonta a jogosultság megállapítását

• vagy az igazolvánnyal visszaéltek (másra átruházták, és jogosulatlanul felhasználták)

A Hivatal a jogosultság megszűnését bejegyzi a nyilvántartásba.

A pedagógus igazolvány érvényessége

• A pedagógus és oktatói kedvezmény iránti jogosultság érvényessége időhöz kötött, a tanév befejezését követő október 31-én lejár, de évenként megújítható.

• - A pedagógus és oktatói kedvezmény iránti való jogosultság megállapítását minden tanévben újra kell kérni.

A magyar igazolványra nem jogosultak, de a szomszédos állam alap-, közép-, felsőfokú oktatási intézményében a

magyar nyelvet vagy a magyar kultúra tárgyában oktatókra vonatkozó szabályok

• Azokra, akik magyar igazolványra nem jogosultak, de a szomszédos állam alap-, közép-, felsőfokú oktatási intézményében a magyar nyelvet vagy a magyar kultúra tárgyában oktatnak kérelmezhetik a pedagógus és oktatói kedvezményre való jogosultság megállapítását.

• A jogosultság megállapításának feltétele a külképviselet igazolása, amelyet az oktatási intézménynek a munkaviszonyról, munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyról szóló igazolása alapján állítanak ki.

• Esetükben a kedvezményre való jogosultság tanúsítására szolgáló igazolás személyazonosításra alkalmas okmánnyal együtt érvényes.

A pedagógus kedvezmény igazolása a magyar igazolványban

• 2. melléklet • Pedagógus- és oktatói kedvezmények

• Tájékoztató A 2001. évi LXII. törvény 12. §-a értelmében a törvény 1. § (1) és (2) bekezdésének hatálya alá tartozó, alap-, közép- és felsőfokú

oktatási intézményben tanító pedagógus és oktató a Magyar Köztársaság területén pedagógus és oktatói kedvezményekre jogosult. A határon túli magyar pedagógusokat és oktatókat megillető utazási

kedvezmények igénybevételének rendjét illetően a közforgalmú személyszállítási utazási kedvezményekről szóló kormányrendelet

előírásai az irányadók. Az igazolvány 18-• 22. belív oldalai

• Pedagógus- és oktatói kedvezmények• Az érvényesítő matrica helye: Bejegyzés dátuma:

Aláírás: • Sorszám: P.H.

A pedagógus kedvezmény igazolása magyar igazolvánnyal 2.

• Az igazolvány 17. belív oldala• 3. melléklet Pedagógus- és oktatói kedvezmények

Tájékoztató A 2001. évi LXII. törvény 12. §-a értelmében a törvény 1. § (1) és (2) bekezdésének hatálya alá tartozó, alap-, közép- és felsőfokú oktatási intézményben tanító pedagógus és oktató a Magyar Köztársaság területén pedagógus- és oktatói kedvezményekre jogosult. A határon túli magyar pedagógusokat és oktatókat megillető utazási kedvezményeket illetően a közforgalmú személyszállítási utazási kedvezményekről szóló 287/1997. (XII. 29.) Korm. rendelet előírásai az irányadók.

A pedagógus kedvezmény igazolása pótfüzettel

• A pótfüzet 12. számozott oldala• Pedagógus- és oktatói kedvezmények

• Tájékoztató A 2001. évi LXII. törvény 12. §-a értelmében a törvény 1. § (1) és (2) bekezdésének hatálya alá tartozó, alap-, közép- és felsőfokú

oktatási intézményben tanító pedagógus és oktató a Magyar Köztársaság területén pedagógus- és oktatói kedvezményekre jogosult. A határon túli magyar pedagógusokat és oktatókat megillető utazási

kedvezményeket illetően a közforgalmú személyszállítási utazási kedvezményekről szóló kormányrendelet előírásai az irányadók.

• A pótfüzet 13-14. számozott oldalai• Pedagógus- és oktatói kedvezmények

• Az érvényesítő matrica helye: Bejegyzés dátuma: Aláírás:

• Sorszám: P.H.

A magyar igazolvány, a pedagógus és oktatói

kedvezményre jogosító igazolás átadása

• A jogosultságot a külképviselet vagy a közigazgatási hivatal jegyzi be a kérelmező magyar igazolványába, vagy pótfüzetébe.

• A kérelmezőnek a kérelem benyújtásával egyidejűleg nyilatkoznia kell arról, hogy hol kívánja átvenni az igazolást.

Az igazolványok átvételének igazolása

A jogosultság igazolása az érvényesítő matricának a magyar igazolványba, vagy a pótfüzetbe történő beragasztásával, és a bejegyzés lebélyegzésével történik.

• A bejegyzés igazolását a kérelmező személyesen, meghatalmazottja, vagy törvényes képviselője útján veheti át.

• Az átvételt az ezt tanúsító nyomtatvány aláírásával igazolja a jogosult.

• A közreműködő hatóság bejegyezi a nyilvántartásba az átvételt.

Az érvényesítő matricák kezelése

• Az érvényesítő matricákat közreműködő hatóságok rendelik meg a készítőtől, aki a megrendelő költségére küldi meg azokat, a megrendelés kézhezvételét követő 15 munkanapon belül.

• A közreműködő hatóságok ellenőrzik a matricák épségét, ennek megtörténte után, az átvételt követő 3 munkanapon belül, a R. 16.§ (2) bek. c) pontjában meghatározott nyomtatvány egyik példányán sorszám szerint igazolja az átvételt, és visszaküldi a készítőnek.

A kedvezménytörvény bevezetésének gazdasági hatásai

A költségeket 2002-ben becsülték meg

A becslés során kétmillió magyar igazolvánnyal számoltak.

A költségeket 2002. évi árakon mintegy 16-17 milliárd forintra becsülték

A kiadások egy részére a vendégmunkások többlet-GDP termelésének adótartalma (a költségvetésbe kerülő rész) a nettó kiadásokat mintegy 2 milliárd forinttal csökkenti, tehát a tényleges költségvetési teher 14-15 milliárd forint körül volt várható.