Upload
nguyenkhanh
View
235
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Klæbu kommune
Rapporttype
Beredskapsplan Vann
15-11-2016
BEREDSKAPSPLAN VANNFORSYNING
KLÆBU KOMMUNE
2 (12)
Oppdragsnr.: 6120186
Oppdragsnavn: Beredskapsplan og IK-system Klæbu
Dokument nr.: K-rap-001
Filnavn: 2 - Beredskapsplan Vann 2012.03.30 (første versjon)
Revisjon 4 5
Dato 2012-03-14 2016-11-15
Utarbeidet av MTN Klæbu Kommune
Kontrollert av Klæbu Kommune Klæbu Kommune
Godkjent av Klæbu Kommune Klæbu Kommune
Beskrivelse Beredskapsplan
Vann
Beredskapsplan
Vann
Revisjonsoversikt
Revisjon Dato Revisjonen gjelder
5 2016-11-15 Oppdatert på bakgrunn av ny ROS-analyse
INNHOLD
1. ADMINISTRATIVE FORHOLD ................................................... 3 1.1 Innledning................................................................................. 3 1.2 Generelt ................................................................................... 3 1.3 Lovverk .................................................................................... 3
2. BESKRIVELSE AV VANNVERKET ............................................... 3 2.1 Vannkilde og behandlingsanlegg .................................................. 3 2.2 Fordelingsnettet ......................................................................... 3 2.3 Reservevannkilder ...................................................................... 3
3. MÅL FOR SIKKERHET OG BEREDSKAP ..................................... 4 3.1 Mål stadfestet i overordnede planer .............................................. 4 3.2 Ønskede mål stadfestet i beredskapsplan ...................................... 4
4. OPPSUMMERING ROS-ANALYSE .............................................. 5 4.1 Generelt ................................................................................... 5 4.2 Aktuelle hendelser med behov for beredskap ................................. 6
5. BEREDSKAP ............................................................................. 7
6. AKSJONSPLANER .................................................................. 10 6.1 Generelt .................................................................................. 10 6.2 Håndteres under nivå I .............................................................. 10 6.3 Aksjonsplaner under nivå II ........................................................ 10 6.4 Aksjonsplaner under nivå III ...................................................... 11
7. BEREDSKAPSØVELSER........................................................... 11
8. VEDLEGG ............................................................................... 12
Rambøll
Mellomila 79
P.b. 9420 Sluppen
NO-7493 TRONDHEIM
1. ADMINISTRATIVE FORHOLD
1.1 Innledning
Hovedvannverket i Klæbu kommune er Klæbu kommunale vannverk, som ligger på Fremo i
Melhus kommune. Det er planer for at noen flere etter hvert skal knyttes til vannverket. Stipulert
95-99 % av innbyggerne i Klæbu kommune er i dag tilknyttet det kommunale vannverket.
1.2 Generelt
Klæbu kommune har utarbeidet ROS-analyse (risiko- og sårbarhetsanalyse) i 2016. Denne
beredskapsplanen baserer seg på resultatene framkommet i ROS-analysen. Beredskapsplanen
skal omhandle forhold og hendelser som går ut over den ordinære driften av vannverket.
ROS-analysen har tatt for seg hendelser i fredstid, mens beredskapsplanen også omfatter
krigssituasjoner.
Beredskapsplanen skal revideres årlig.
1.3 Lovverk
Utarbeidelse av beredskapsplan er hjemlet i Lov om helsemessig og sosial beredskap, av 23. juni
2000, kapittel 1, § 1-1: Lovens formål og virkemidler:
”Formålet med loven er å verne befolkningens liv og helse og bidra til at nødvendig helsehjelp og
sosiale tjenester kan tilbys befolkningen under krig og ved kriser og katastrofer i fredstid.
For å ivareta lovens formål, skal virksomheter loven omfatter kunne fortsette og om nødvendig
legge om å utvide driften under krig og ved kriser og katastrofer i fredstid, på basis av den
daglige tjeneste, oppdaterte planverk og regelmessige øvelser, slik det er bestemt i eller i
medhold av loven.”
2. BESKRIVELSE AV VANNVERKET
2.1 Vannkilde og behandlingsanlegg
Grunnvannskilden på Fremo tilknyttet Klæbu vassverk ble tatt i bruk 11.12.02, og 23. januar
2003 var det offisiell åpning. Enkel vannbehandling av grunnvannet blir foretatt ved
grunnvannsinntaket, og består i dag av lufting og UV-bestråling. Kapasiteten på vannkilden er
rikelig.
2.2 Fordelingsnettet
Størstedelen av ledningene er av PVC/PE50, med unntak av hovedledningene i det gamle
ledningsnettet som er av asbestsement. Det er noe lekkasjer på nettet.
2.3 Reservevannkilder
Det er ikke godkjent reservevannkilde i vannverket. Det er politisk vedtatt å knytte vannledning
fra Trondheim (Jonsvatnet) til høydebassenget i Klæbu. Inntil dette er utbygd, fungerer den
gamle vannkilden Selbusjøen som nødvannkilde / krisevann.
Fremo private vannverk og Klæbu kommunale vannverk er gjensidige reservevannkilder. Fremo
private vannverk kan levere maksimalt 5-6 l/s.
For ytterligere opplysninger om vannverket vises det til ROS-analyse fra november 2016 og
hovedplan for vannforsyning sist revidert 2011.
Rambøll
3. MÅL FOR SIKKERHET OG BEREDSKAP
3.1 Mål stadfestet i overordnede planer
Hovedplan for vannforsyning skal legge føringer for beredskap på området vann. Dette er
imidlertid ikke tatt med i gjeldende hovedplan fra 2011. Dette betyr at det må defineres mål i
denne beredskapsplanen.
3.2 Ønskede mål stadfestet i beredskapsplan
Nedenfor er det satt opp mål for beredskap for Klæbu vannverk:
Langsiktige mål for perioden 2017-2020:
Vannverket skal ha tilfredsstillende forsyningssikkerhet.
Vannverket skal ha bassengkapasitet for minimum 1 døgns normalforbruk.
Tettbygde strøk og viktige institusjoner / bedrifter skal ha tosidig vannforsyning.
Avbrudd i vannforsyningen på over 8 timer skal normalt ikke skje.
Kortsiktige mål for perioden:
Beredskapsplanen skal revideres hvert år.
Det skal gjennomføres beredskapsøvelser jevnlig.
Løpende oppdatering av digitalt kartverk.
Merking av alle brannkummer og vannkummer etter de til enhver tid gjeldende normer i
kommunen.
4. OPPSUMMERING ROS-ANALYSE
4.1 Generelt
I ROS-analysen er det analysert på temaene kvalitet, leveranse, omdømme og materielle skader.
Konsekvensene er kategorisert i svært stor konsekvens, stor konsekvens, middels konsekvens og
liten konsekvens. Risikorangeringen er utført etter om hendelsen er svært stor sannsynlighet,
stor sannsynlighet, middels sannsynlighet og liten sannsynlighet.
Risiko er definert som en funksjon av sannsynlighet og konsekvens. Alle identifiserte hendelser
gis en sannsynlighet, samt en konsekvens i forhold til hvert risikostyringsmål. For å presentere
risikoene, benyttes risikomatriser. På bakgrunn av gitt sannsynlighet og konsekvens, plasseres
hendelsene i risikomatrisene, som så rangerer hendelsene etter hvor alvorlig risikoen er.
Risikomatrisene er delt inn 3 risikoområder:
Rød – hendelser som havner i det røde området har høy risiko. Risikoreduserende tiltak
er normalt nødvendig.
Gul – hendelser som havner i det gule området har betydelig risiko. Risikoreduserende
tiltak bør normalt vurderes.
Grønn – hendelser som havner i det grønne området har lav risiko. Risikoreduserende
tiltak er normalt ikke nødvendig.
Kvalitet
/Leveranse
/Omdømme
/Materielle
skader
Liten
konsekvens
Middels
konsekvens
Stor
konsekvens
Svært stor
konsekvens
Svært stor sannsynlighet
Stor sannsynlighet
Middels sannsynlighet
Liten sannsynlighet
Rambøll
4.2 Aktuelle hendelser med behov for beredskap
De identifiserte hendelsene er i analysearbeidet gitt en sannsynlighet for å inntreffe, samt en
eventuell konsekvens for det aktuelle risikostyringsmål dersom de inntreffer.
Tabellen under viser en sammenstilling av de uønskede hendelsene der høyeste risiko innen de
fire risikostyringsmålene setter premissene for den samlede risiko.
For disse hendelser skal det vurderes beredskapstiltak.
Nr. Risiko (Uønsket hendelse) Samlet
risiko
2 Forurensning av kilde pga. aktivitet i nedbørsfelt
Rød
10 Forurensning av vann ved innsug av kloakk eller andre stoffer via
grøft, kummer eller felleskummer felleskummer
Rød
1 Kildekapasitet (tørke eller vannmangel)
Gul
3 Sabotasje, punkttilførsel eller hærverk på kilde eller bygg
Gul
4 Teknisk svikt i vannbehandlingsanlegg, høydebasseng,
pumpestasjoner, inkl. PLS og generatorer
Gul
7 Strømutfall i behandlingsanlegg eller pumpestasjon
Gul
8 Brann i behandlingsanlegg, pumpestasjoner eller høydebasseng
Gul
9 Rutinesvikt (menneskelig feil) ved drift av anlegg
Gul
11 Brudd på kritiske ledningsstrekk
Gul
13 Flom, ras, utglidninger (inkl. vanninntrenging i installasjoner)
Gul
14 Akutt brist på kompetanse som følge av fravær (sykdom mv)
Gul
ROS-analysen tar utgangspunkt i eksisterende situasjon. Tilknytning til reservevann fra
Jonsvatnet i Trondheim er avklart gjennomført. Dette betyr at Selbusjøen blir brukt som
reservevann/nødvannkilde inntil det nye anlegget er ferdig.
ROS-analysen er begrenset til fredstidshendelser. I beredskapsplanen er det forsøkt tatt hensyn
til også hendelser ved en evt. krigssituasjon.
5. BEREDSKAP
Beredskapen i kommunen kan deles inn i 3 nivå;
1. Nivå I: Betydelige driftsavvik (for eksempel mindre vannledningsbrudd, stopp i
pumpestasjoner og lignende utfall av mindre kritiske funksjoner etc.).
2. Nivå II: Høynet beredskap, mer alvorlige avvikssituasjoner (som bakteriell
forurensning, utfall av den ordinære vannbehandling, store eller kompliserte
vannledningsbrudd, utfall av kritiske hovedledninger).
3. Nivå III: Høy beredskap, kritiske situasjoner (som uegnet drikkevannskilde,
menneskeliv i fare, trusler om alvorlig sabotasje, langvarig rasjoneringssituasjon,
utfall av vannbehandlingsanlegg eller grunnvannspumper, ekstra store eller
kompliserte vannledningsbrudd).
Rådmannen erklærer inntreden av nivå II og III.
Nivå I håndteres innenfor normal drift / vaktordning:
Innenfor normal arbeidstid: Utenom normal arbeidstid:
Enhetsleder drift
Tor Loraas
Tilkalling av
driftspersonale
Driftsoperatør
Nils Myhr
Bjørn Bollandsås
Arvid Wenås
+ evt. øvrig driftspersonale
Teknisk vakt
Rambøll
Nivå II håndteres med assistanse av andre avdelinger / etater utover normal vaktordning:
Innkalles ved behov Innkalles ved behov
5.1.1.1.1.1 Teknisk vakt har fullmakter når øvrige ansvarlige er utilgjengelig.
Ved katastrofe-/krigsberedskap etableres krisestab som for NIVÅ II.
Rådmannen erklærer nivå II.
Liste med telefonnummer og adresser er lagt ved i et eget vedlegg, se vedlegg 3 Adresselister.
Rådmann
Kjetil Mjøsund
Næringsmiddeltilsynet i
Trondheim: Erik Wahl
Trøndelag
Brann- og
Redningstjeneste
Leder VVA-kontoret
Roald Klausen
Enhetsleder drift
Tor Loraas
Utenom arbeidstid:
Teknisk vakt
Driftsoperatør
Nils Myhr
Bjørn Bollandsås
Arvid Wenås
+ øvrig
driftspersonale
Kommune-
overlege:
Harald Torske
Politi
Overbefalsvakt Legevakt
Ramboll
Nivå III håndteres med ledelse av Lokal Redningssentral (LRS):
5.1.1.1.1.2 Teknisk vakt har fullmakter når øvrige ansvarlige er utilgjengelig.
Ved katastrofe-/krigsberedskap etableres krisestab som for NIVÅ III.
Rådmannen erklærer nivå III.
Liste med telefonnummer og adresser er lagt ved i et eget vedlegg, se vedlegg 3
Adresselister.
Politi Lokal Redningssentral
(LRS)
Rådmann
Kommunens
beredskapsledelse
Leder VVA-kontoret
Roald Klausen
Sivilforsvaret
Fylkesmannen-
Beredskapsleder
Enhetsleder drift
Tor Loraas
Driftsoperatør
Nils Myhr
Bjørn Bollandsås
Arvid Wenås
+ øvrig
driftspersonale
Trøndelag Brann- og
Redningstjeneste
Næringsmiddeltilsynet i
Trondheim: Erik Wahl
Kommunelege:
Harald Torske
Rambøll
6. AKSJONSPLANER
6.1 Generelt
Aksjonsplanene skal omfatte instrukser for aktuelle hendelser som er belyst i ROS-analysen, og
som er listet opp under avsnitt 4.2. Hendelsene kan sorteres under nivå I, II og III. Flere av
hendelsene kan samles under samme aksjonsplan. Dette er gjort i delkapitlene under.
6.2 Håndteres under nivå I
Nr Hendelse
1 Kildekapasitet (tørke eller vannmangel)
4 Teknisk svikt i vannbehandlingsanlegg, høydebasseng,
pumpestasjoner, inkl. PLS og generatorer
7 Strømutfall i behandlingsanlegg eller pumpestasjon
9 Rutinesvikt (menneskelig feil) ved drift av anlegg
14 Akutt brist på kompetanse som følge av fravær (sykdom mv)
Hendelser sortert under nivå I skal håndteres under vanlig drift, og det skal omfattes av
driftsinstruksen som vil være en del av internkontrollsystemet for Klæbu kommune.
Det vises til vedlegg 7 Rutiner for varsling ved svikt i vannforsyningen for varsling av
hendelser som kan medføre svikt i vannforsyningen eller forringelse av vannkvalitet. Dette er
også et selvstendig dokument som er gjort tilgjengelig for alle på distribusjonslisten.
6.3 Aksjonsplaner under nivå II
Hendelsene listet opp under, vil ligge under beredskapsnivå II:
Nr Hendelse Aksjonsplan
2 Forurensning av kilde pga. aktivitet i nedbørsfelt
1
10 Forurensning av vann ved innsug av kloakk eller andre stoffer via
grøft, kummer eller felleskummer
2
8 Brann i behandlingsanlegg, pumpestasjoner eller høydebasseng
3
Aksjonsplaner for hendelsene er vist i vedlegg 2 Aksjonsplaner.
Ramboll
6.4 Aksjonsplaner under nivå III
I ROS-analysen ble det valgt å ikke ta med forhold knyttet til krigssituasjoner. I loven som legges
til grunn for utarbeidelsen av beredskapsplanen, er det klart uttrykt at hendelser ved
krigssituasjoner skal vurderes. Det er vurdert hendelser som kan oppstå i krig, og disse er
plassert under beredskapsnivå III.
Aktuelle hendelser er listet opp under:
Nr Hendelse Aksjonsplan
3 Sabotasje, punkttilførsel eller hærverk på kilde eller bygg
4
11 Brudd på kritiske ledningsstrekk
5
13 Flom, ras, utglidninger (inkl. vanninntrenging i installasjoner)
5
I tillegg er det inkludert følgende aksjonsplan for hendelser i krigssituasjon:
Nr Hendelse Aksjonsplan
x Aksjonsplan ved melding om radioaktivt nedfall 6
Aksjonsplaner for hendelsene er vist i vedlegg 2 Aksjonsplaner.
7. BEREDSKAPSØVELSER
Det må gjennomføres øvelser for å teste beredskapsplanen. På den måten kan en finne
svakheter i planen som bør rettes opp. Øvelsene gjennomføres en gang hvert år og tar
utgangspunkt i hendelser som står oppført på lista under pkt. 4.2.
Plan for beredskapsøvelser 2017-2019:
ÅR Måned Beskrivelse/øvingstema Deltakere Ansvar
2017 5 Brudd på kritisk
ledningsstrekk.
Driftsøvelse
teknisk etat (drift
og
kommunalteknikk).
DoV
10 Forurensning av vann. Table top. Hele
organisasjonen.
Rådmannen
2018 5 Teknisk svikt i
vannbehandlingsanlegg
Driftsøvelse
teknisk etat
inklusive IT.
DoV
2019 5 Ras Operativ. Hele
organisasjonen
pluss politiet og
nødetater.
Dov
10 Strømutfall Driftsøvelse
teknisk etat.
Rådmannen
Retningslinjer for gjennomføring og evaluering av beredskapsøvelser er beskrevet i vedlegg 6
Plan for beredskapsøvelser vannforsyning.
Rambøll
8. VEDLEGG
Vedlegg 1 Distribusjonsliste
Vedlegg 2 Aksjonsplaner
Vedlegg 3 Adresselister
Vedlegg 4 Loggbok
Vedlegg 5 Rapporteringsskjema
Vedlegg 6 Plan for beredskapsøvelser
Vedlegg 7 Rutiner for varsling ved svikt i vannforsyningen
Rambøll
VEDLEGG 1
BEREDSKAPSPLAN FOR VANNFORSYNING,
KLÆBU KOMMUNE
DISTRIBUSJONSLISTE
Følgende personer er innehaver av denne beredskapsplanen:
Bok nr. 1 Kjetil Mjøsund Rådmann
Bok nr. 2 Roald Klausen VVA-kontoret
Bok nr. 3 Tor Loraas Enhetsleder Drift og vedlikehold
Bok nr. 4 Nils Børje Myhr Gruppeleder
Bok nr. 5 Vaktbil Teknisk
Bok nr. 6 Ostangen RA
Ramboll
VEDLEGG 2
AKSJONSPLANER
NIVÅ II
Rambøll
AKSJONSPLAN 1
FORURENSNING AV KILDE PGA. AKTIVITET I
NEDBØRSFELT
1. ALARM
Noter tidspunkt og hvordan meldingen kom. Ved telefonisk henvendelse fra abonnent noteres
navn og det forhøres om omfang og evt skader.
2. VARSLING/INFORMASJON
Ansvarlig teknisk personell varsles, jfr flytskjema for nivå II.
Ved fare for at forurensningen skal nå helt fram til drikkevannet, eller ved forandring av
vannkvalitet og vannmengde skal medisinskfaglig ansvarlig lege i helse- og sosialetaten
og kommunelege varsles.
Vurder om spesielt sårbare abonnenter skal varsles.
Kommunens sentralbord bemannes utenom arbeidstid, hvis nødvendig.
Berørte innbyggere varsles ved hjelp av VARSLING24.
Legg ut informasjon på kommunens hjemmeside samt på sosiale media.
Medisinskfaglig ansvarlig lege har ansvaret for at vannforsyningen er helsemessig betryggende
og myndighet til å stenge vannforsyningen om nødvendig. Legen avgjør om det er behov for å
varsle abonnenter og publikum i området, og iverksette eventuelle tiltak.
3. OVERSIKT OVER KONSEKVENSER
Mulig forurensning av tilsigsområde over lengre tid.
Mulig forurensning av selve drikkevannet over lengre tid.
4. KONSEKVENSREDUSERENDE TILTAK
Ansvarlig personale vurderer hvilke tiltak som må settes i gang for å hindre
forurensningen i å nå selve drikkevannet. Ved for eksempel tankbilvelt på veien må den
forurensede jorda straks graves opp og fraktes bort, og det må etableres barrierer mot
grunnvannsbrønnene. Med den avstanden som er til vegen, vil en ha ca. 2 uker på disse
tiltakene. Liknende mottiltak vurderes ved annen forurensning av tilsigsområde.
5. KOBLE INN RESERVEVANNKILDER
Ved helsefare skal nødvannkilde kobles inn. Dette avgjøres av ansvarlige på teknisk og ansvarlig
helsepersonell underveis.
Ramboll
6. RAPPORTÉR
Når normal situasjon er gjenopprettet, skal hendelsen rapporteres skriftlig av aksjonsleder til
rådgiver kommunalteknikk, enhetsleder drift samt helsesjefen. Ved behov oppdateres aktuell
aksjonsplan.
Rambøll
AKSJONSPLAN 2
FORURENSNING AV VANN VED INNSUG AV KLOAKK
ELLER ANDRE STOFFER VIA GRØFT, KUMMER ELLER
FELLESKUMMER
Forurensning kan komme inn i ledningsnettet ved lekkasjer/utette ledninger, for dårlig
trykk/undertrykk eller ledningsbrudd og forurense drikkevannet på nettet. Slike hendelser
avdekkes oftest ved sykdomstilfeller registrert av helsepersonell.
1. ALARM
Noter tidspunkt og hvordan meldingen kom. Ved telefonisk henvendelse fra abonnent noteres
navn og det forhøres om omfang og eventuelle skader.
2. VARSLING/INFORMASJON
Ansvarlig teknisk personell varsles, jfr flytskjema for nivå II.
Medisinskfaglig lege varsles.
Spesielt sårbare abonnenter varsles umiddelbart.
Berørte innbyggere varsles ved hjelp av VARSLING24.
Media varsles om nødvendig.
Kommunens sentralbord bemannes utenom arbeidstid, hvis nødvendig.
Legg ut informasjon på kommunens hjemmeside samt på sosiale media.
Lege og ansvarlig teknisk personell avgjør hvilken informasjon som skal gis til øvrige abonnenter.
Eventuelt iverksettes kokepåbud.
3. TILTAK
Vurder om vanntanker skal settes ut til spesielt sårbare abonnenter.
Vurder om vanntankbiler skal leies inn fra nabokommuner. Vanntanker kan leies av
Melhus kommune, Trondheim kommune og Sivilforsvaret.
Om nødvendig skal brannvesenets vanntankbil fylles opp hos nærliggende vannverk
(direkte fra vannbehandlingsanlegg eller alternativt via høydebasseng eller brannkum) og
plasseres i sentrum. Privatabonnenter kan deretter hente vann i plastkanner med
privatbil til eget vannforbruk. Vann fra brannvesenets vanntankbiler tilfredsstiller ikke
kravene til drikkevann og må kokes.
4. SKADEREDUSERENDE TILTAK
Forurensningskilden lokaliseres og nøytraliseres øyeblikkelig.
Det må sørges for øyeblikkelig tømming og rengjøring av ledningsnettet.
Ramboll
Når skaden er utbedret, desinfiseres og spyles berørt strekning i hht prosedyre:
”Klorering av vannledninger ved brudd og nyanlegg” (Se IK-KS-håndbok for vann, rutine
0516), hvis mulig.
Prøvekjøring av nettet og prøver av vannkvalitet bør foretas i en gitt periode før
abonnentene kan starte tappingen av vann igjen.
5. RAPPORTÉR
Når normal situasjon er gjenopprettet, skal hendelsen rapporteres skriftlig av aksjonsleder til
rådgiver kommunalteknikk, enhetsleder drift samt helsesjefen. Ved behov oppdateres aktuell
aksjonsplan.
Rambøll
AKSJONSPLAN 3
BRANN I BEHANDLINGSANLEGG, PUMPESTASJONER
ELLER HØYDEBASSENG
1. ALARM
Noter tidspunkt og hvordan meldingen kom. Ved telefonisk henvendelse fra abonnent noteres
navn og det forhøres om omfang og eventuelle skader
2. VARSLING
Brannvesenet varsles
Ved fare for forurensning varsles medisinskfaglig ansvarlig lege.
Vurder om spesielt sårbare/viktige berørte abonnenter skal varsles.
Berørte innbyggere varsles ved hjelp av VARSLING24.
Varsel til media.
Kommunens sentralbord bemannes utenom arbeidstid, hvis nødvendig.
Legg ut informasjon på kommunens hjemmeside samt på sosiale media.
Medisinskfaglig ansvarlig lege har ansvaret for at vannforsyningen er helsemessig betryggende
og myndighet til å stenge vannforsyningen om nødvendig. Legen avgjør om det er behov for å
varsle publikum i området, og iverksette eventuelle tiltak.
3. OVERSIKT OVER KONSEKVENSER
Ved brann i pumpeanlegg/behandlingsanlegg ved Fremo, vil hovedvannkilden bli ute av
funksjon i løpet av kort tid
Ved brann i pumpestasjoner på hovedtilførselsledning, kan vanntilførselen fra
hovedvannkilden opphøre etter kort tid.
Ved brann på annen pumpestasjon, vil mindre områder bli uten vann etter kort tid.
Ved brann i teknisk lager kan det bli omfattende økonomiske konsekvenser.
4. VURDER ALTERNATIV VANNTILFØRSEL
Ved brann i grunnvannspumpeanlegget på Fremo, må det vurderes om nødvannkilden
skal kobles inn.
Ved brann i pumpestasjon på hovedledning må det etableres mobilt pumpeanlegg for å
midlertidig pumpe vannet forbi pumpestasjonen. Sivilforsvaret har pumpeanlegg.
Vurder om det er nødvendig med innleie av vanntankbiler fra nabokommuner.
Varsle utkjøring av vanntanker til institusjoner og andre sårbare/kritiske abonnenter.
Ved krise vurderes nødvanntilførsel / pumper fra elv etc.
5. UTBEDRING AV SKADE
Brannvesenet rykker ut og slokker brannen.
Ramboll
Start reparasjon så snart som mulig. Mobiliser om nødvendig mer mannskap. Materiell er
lagret på teknisk lager. Manglende materiell skaffes fra rørleverandør eller lånes fra
andre kommuner (Valøya i Trondheim). Når skaden er utbedret, desinfiseres og spyles
berørt strekning i hht prosedyre: ”Klorering av vannledninger ved brudd og nyanlegg” (Se
IK-KS-håndbok for vann, rutine 0516), hvis mulig.
6. KONSEKVENSREDUSERENDE TILTAK
Raskere reparasjon ved overtidsarbeid, nattarbeid, engasjement av private
rørleggere/entreprenører for å påskynde utbedringen.
Krisevannforsyning
7. RAPPORTÉR
Når normal situasjon er gjenopprettet, skal hendelsen rapporteres skriftlig av aksjonsleder til
rådgiver kommunalteknikk, enhetsleder drift samt helsesjefen. Ved behov oppdateres aktuell
aksjonsplan.
Rambøll
AKSJONSPLANER
NIVÅ III
Ramboll
AKSJONSPLAN 4
SABOTASJE, PUNKTTILFØRSEL ELLER HÆRVERK PÅ
KILDE ELLER BYGG
1. ALARM
Noter tidspunkt og hvordan meldingen kom. Ved telefonisk henvendelse fra abonnent noteres
navn og det forhøres om omfang og evt skader.
2. LRS (LOKAL REDNINGSSENTRAL) KOBLES INN.
Lokal redningssentral (LRS) etableres av politimesteren. Samarbeid mellom vannverket,
brannvesen, helsemyndigheter, Fylkesmannen, kommuneledelse og Sivilforsvaret
opprettes etter en vurdering av behov.
3. VARSLING AV MEDISINSKFAGLIG ANSVARLIG LEGE I
HELSE- OG SOSIALETATEN VED FORANDRING AV
VANNKVALITET OG VANNMENGDE
Medisinskfaglig ansvarlig lege varsles og har ansvaret for at vannforsyningen er
helsemessig betryggende og myndighet til å stenge vannforsyningen om nødvendig.
Legen avgjør om det er behov for å varsle publikum i området, og iverksette eventuelle
tiltak.
Berørte innbyggere varsles ved hjelp av VARSLING24.
Kommunens sentralbord bemannes utenom arbeidstid, hvis nødvendig.
Legg ut informasjon på kommunens hjemmeside samt på sosiale media, hvis
hensiktsmessig.
4. OVERSIKT OVER KONSEKVENSER
Mulig akutt forurensning av tilsigsområde over lengre tid.
Mulig akutt forurensning av selve drikkevannet over lengre tid.
Mulig utfall av ordinær vannforsyning over lengre tid.
5. KONSEKVENSREDUSERENDE TILTAK
Ved forurensning / giftutslipp vurderer ansvarlig i LRS (lokal redningssentral) hvilke tiltak
som må settes i gang for å hindre eventuell forurensning å nå drikkevannet. Det må
vurderes å opprette barrierer rundt grunnvannsbrønnene.
6. UTBEDRING AV SKADE
Prioriter reparasjon av det anlegget som blir raskest ferdig.
Reparasjon av det andre anlegget startes om mulig parallelt.
Rambøll
7. KOBLE INN NØDVANNKILDER
Reservevann/nødvann må ikke kobles inn før det er sjekket mot evt. forurensning.
Vann fra Fremo Vassverk A/L kobles inn om nødvendig.
Ved akutt vannmangel må vanntankbiler være disponible for spesielle abonnenter.
Det vurderes om nødvannkilde skal kobles inn. Hvis det samtidig er sabotasje mot
nødvannet, må det vurderes om det skal settes inn flyttbart pumpeanlegg. Dette
avgjøres av aksjonsledelsen underveis.
Vurdering om oppkobling mot andre vannverk eller aktuelle andre kilder ved fare for
langvarig vannmangel.
8. RAPPORTÉR
Når normal situasjon er gjenopprettet, skal hendelsen rapporteres skriftlig av aksjonsleder til
rådgiver kommunalteknikk, enhetsleder drift samt helsesjefen. Ved behov oppdateres aktuell aksjonsplan.
Ramboll
AKSJONSPLAN 5
BRUDD PÅ KRITISKE LEDNINGSSTREKK
og
FLOM, RAS, UTGLIDNINGER
(INKL. VANNINNTRENGING I INSTALLASJONER)
9. ALARM
Noter tidspunkt og hvordan meldingen kom. Ved telefonisk henvendelse fra abonnent noteres
navn og det forhøres om omfang og evt skader.
10. VARSLING
Ansvarlig teknisk personell varsles, jfr flytskjema for nivå II.
Kommunens sentralbord bemannes utenom arbeidstid, hvis nødvendig.
Berørte innbyggere varsles ved hjelp av VARSLING24.
Legg ut informasjon på kommunens hjemmeside samt på sosiale media.
11. OVERSIKT OVER KONSEKVENSER
Konsekvensene av å stenge av vannforsyningen til berørt område mot skadene og
vanntapet ved å la lekkasjen gå til man har fått ordnet krisevannforsyning i området eller
til spesielt sårbare/viktige abonnenter. Spesielle tiltak iverksettes.
Vannskadereduserende tiltak/avstengning
12. LOKALISER, AVSTENG, VURDER ALTERNATIV
VANNTILFØRSEL
Lekkasjen lokaliseres.
Berørte bedrifter og abonnenter varsles om mulig om avstengningen.
Etabler provisorisk vannforsyning til evt viktige abonnenter. For eksempel etabler uttak
fra hydrant/brannkum, eller andre provisoriske løsninger ved å koble inn eventuelle
reservesituasjoner og foreta manøvrering av sluser på nettet slik at nye
forsyningssituasjoner kan oppstå.
Vurder om nødvendig å stenge vannforsyning fra basseng.
Etter at provisorisk vannforsyning er ordnet til eventuelle viktige abonnenter, steng ventiler på
hver side av lekkasjen slik at et minst mulig område blir berørt. Passerer intet vann bruddstedet,
stenges ledningen før man ordner med eventuell provisorisk vannforsyning.
Tøm ledningsstrekningen med brudd for vann gjennom spylepunkt. Er avstanden til spyleventil
lang, lar man vannet gå ut på bruddstedet hvis dette ikke medfører større skader.
13. UTBEDRING AV SKADE
Kontakt el-verket og televerket for kabelpåvisning.
Rambøll
Egen eller innleid gravemaskin omdisponeres.
Start reparasjon så snart som mulig. Mobiliser om nødvendig mer mannskap. Materiell er
lagret på teknisk lager. Manglende materiell skaffes fra rørleverandør eller lånes fra
andre kommuner (har avtale med Trondheim). Når skaden er utbedret, desinfiseres og
spyles berørt strekning i hht prosedyre: ”Klorering av vannledninger ved brudd og
nyanlegg” (Se IK-KS-håndbok for vann, rutine 0516), hvis mulig.
14. KONSEKVENSREDUSERENDE TILTAK
Raskere reparasjon ved overtidsarbeid, nattarbeid, engasjement av private
rørleggere/entreprenører for å påskynde utbedringen.
Krisevannforsyning.
15. VARSLING AV MEDISINSKFAGLIG ANSVARLIG LEGE I
HELSE- OG SOSIALETATEN VED FORANDRING AV
VANNKVALITET OG VANNMENGDE
Medisinskfaglig ansvarlig lege har ansvaret for at vannforsyningen er helsemessig
betryggende og myndighet til å stenge vannforsyningen om nødvendig. Legen avgjør om
det er behov for å varsle publikum i området, og iverksette eventuelle tiltak.
16. KOBLE INN RESERVEVANNKILDER
Hvis større områder blir uten vann, må man vurdere om der er mulig å koble inn en
nødvannkilde og hvilke tiltak som i så fall er nødvendige for å sikre en hygienisk
tilfredsstillende vannkvalitet.
17. RAPPORTÉR
Når normal situasjon er gjenopprettet, skal hendelsen rapporteres skriftlig av aksjonsleder til
rådgiver kommunalteknikk, enhetsleder drift samt helsesjefen. Ved behov oppdateres aktuell
aksjonsplan.
Ramboll
AKSJONSPLAN 6
AKSJONSPLAN VED MELDING OM RADIOAKTIVT
NEDFALL
1. VARSLING/ TILTAK
Ved melding om radioaktivt nedfall vil Statens strålevern straks gjøre en vurdering av
situasjonen og bestemme hvilke forholdsregler som skal tas rundt i de forskjellige
kommunene.
Fylkesmannen tar kontakt med kommunene og gir føringer for videre drift av
vannforsyningen. Forholdsreglene vil avhenge av type radioaktivt avfall, mengde, type
vannkilde, geografisk plassering etc.
Ved spørsmål ring Fylkesmannens beredskapsavdeling, (beredskapsleder Dag Otto Skar):
TLF: 73 19 91 68
Mobil: 958 55 352
Rambøll
VEDLEGG 3
ADRESSELISTER
Personer
Stilling/ funksjon Navn e-postTelefon
arbeidMobil-telefon
Ordfører Kirsti Tømmervold [email protected] 72833500 92805425
Varaordfører Jarle Martin Gundersen [email protected] 72833500 94882060
SENTRAL-ADMINISTRASJONRådhuset Tlf. 72 83 35 00
Rådmann (beredskapsleder) Kjetil Mjøsund [email protected] 72833507 95030944
Stedfortreder Rådmann Johnny Nilsen [email protected] 72833587 92805436
Kommunal sjef Elisabeth Høyem [email protected] 72833542 90884210
TEKNISK ETATRådhuset Tlf. 72 83 35 00
Leder VVA -kontoret Roald Klausen [email protected] 92807810
Ansvarlig leder teknisk (Driftsleder) Tor Loraas [email protected] 92805497
Arbeidsleder VVA Nils Børje Myhr [email protected] 92800361
Teknisk Vakt 92805431
KOMMUNALT LEGEKONTOR Klæbu Legesenter 72830170
Legevakt/øyeblikkelig hjelp
Kommunal vakttelefon 92805431
Kommuneoverlege Harald Torske [email protected] 72833610 92805434
Fylkeslege Jan Vaage [email protected] 73199302
Sårbare abbonenter
NAVN PÅ BEDRIFT/INSTITUSJON Adresse Telefon Mobiltelefon
Selli rehabiliteringssenter 72834300
Klæbu sykehjem Vikingvegen 18 72833640
Klæbu Håndbakeri Skarpsnoveien 7 92888666
Sletten barnehage Hallsetvegen 8 72832601
Sletten-Rydland barnehage Rydlandsvegen 6 72832390
Sentrum barnehage Hallsetbakken 4 95892160
Betel barnehage Langelandveien 9 72830222
Tanem barnehage Nybrottsveien 4 72833715 95874161
Hesteskoen barnehage Hesteskoen 6 95975700
Brannåsen barnehage Brannåsveien 8 958 92 161
Tussestua familiebarnehage Senterveien 9 41253730
Jonettaplassen Borgen barnehage Borgen 41409363
Klæbu ungdomsskole 72834600
Sørborgen barneskole 72830100
Sårbare abonnenter
MERKE/TYPEBETEGNELSE Modell Antall Kapasitet Reservedeler Diverse Navn på bruker
PERSONBILER/VAREBILER
Toyota Hiace 5 4-hjulsstrekk Teknisk vakt
GRAVEMASKINER
Traktor 1 ja Teknisk vakt
DIVERSE UTSTYR
Nødstrømsaggregat -Målsjøen PS 1 90 kW mobilt Teknisk vakt
Nødstrømsaggregat -Bostad PS 1 5 kW mobilt Teknisk vakt
Nødstrømsaggregat -Ostangen RA 1 5,2 kW mobilt Teknisk vakt
Vanntank -reservevann 1 1000 l m/ egen pumpe Teknisk vakt
Kloranlegg -mobilt 1 mobilt Teknisk vakt
Offentlige etater, rådgivende firma og organisasjoner
Stiling/Funksjon Navn Adresse Telefon arbeid Mobiltelefon
POLITI 02800
Øyeblikkelig hjelp 112
Lokalt politi 72834680
SIVILFORSVARET i Sør-Trøndelag Granåsen, Trondheim 72565000 91610288
Distriktsjef Ole Kristian Aagaard 72565020 91376676
HEIMEVERNET, distrikt 12 Værnes garnison, Stjørdal
Distriktsjef 74836700
NK Distrikssjef 74836701
St.Olavs Hospital 06800
Medisinsk nødtelefon 113
El-forsyning
Trondheim Energi 02450
Trønderenergi 07250/07273
Trondheim kommune 72540000
Trondheim bydrift 72546447
Vakttelefon VA 72547600
Melhus kommune 72858000
Vakttelefon VA 47802222
Offentlige etater, rådgivende firma og organisasjoner, forts.
Stiling/Funksjon Navn Adresse Telefon arbeid Mobiltelefon
Mattilsynet 22 40 00 00
Meterologisk institutt MI Blindern, Oslo 22966300
Folkehelseinstituttet, FHI 21077000
Klima og Forurensningsdirektoratet, KLIF 22573400
Statens vegvesen, Region Midt Molde 175
Røde Kors, Sør-Tørndelag Nardovegen 4b 73949300
Forsikringsselskap, Klæbu kommune: KLP 22033500
Entreprenører, Maskiner og Utstyr
Stiling/Funksjon Adresse Telefon arbeid Mobiltelefon
GENERELT
Heimevernsområde Værnes garnison, Stjørdal 74836700
Sivilforsvaret Granåsen, Trondheim 72565000 91610288
Trondheim bydrift 72546447
Vakttelefon VA, Trondheim 72547600
Melhus kommune 72858000
Vakttelefon VA, Melhus 47802222
DYKKEROPPDRAG OG UTSTYR
Søbstad AS, Vakt 48053112
Skandinavisk Undervannsservice Øysand, Melhus 72871833
REDNINGSTJENESTE
Viking 06000
Falck 02222
Trondheim Brann- og Reddningstjeneste, TBRT 72547600Nødnummer, Brann og redningstjenesten 110
Entreprenører, Maskiner og Utstyr. Forts
Stiling/Funksjon Adresse Telefon arbeid Mobiltelefon
DROSJER OG BUSSTRANSPOST
Klæbu Taxi 72832930AtB Kongensgt. 34, Trondheim 02820
LASTEBILTRANSPORT
Kjeldsberg transport 72853281
Ramlo Sandtak Industriveien 63, Heimdal 72892550
Forset Grus 90061222
GRAVEMASKINER OG TRANSPORT - GRAVEMASKINER, HJULLASTERE, SHOVEL, MASKINTRALLER MM.
Ramlo Sandtak Industriveien 63, Heimdal 72892550
Forset Grus 90061222
KRANER OG LØFTEUTSTYR - PÅ OPPDRAG
Nordic Crane AS, Trondheim 73969800
VINSJER OG SPILL
Kis AS Kvenildmyra 12, Heimdal 72884720
TAUVERK, KJETTINGER OG WIRE
Kis AS Kvenildmyra 12, Heimdal 72884720
Entreprenører, Maskiner og Utstyr. Forts
Stiling/Funksjon Adresse Telefon arbeid Mobiltelefon
RØR OG RØRDELER
Søbstad AS Sandmov. 22, Heimdal 72895959
Br. Dahl Heggstadmoen 47, Heimdal 22725500
Eget lager
Trondheim bydrift Lager på Valøya 72546447
SPRENGING
Søbstad AS Sandmov. 22, Heimdal 72895959
TRELAST
Obs Bygg 81522515
Byggern 72592500
Eget lager
BETONG
Franzefoss
SAND, GRUS, STEIN OG PUKK
Ramlo Sandtak Industriveien 63, Heimdal 72892550
Forset Grus 90061222
Søbstad AS Sandmov. 22, Heimdal 72895959
SEKKER
Sivilforsvaret i Sør-Trøndelag Granåsen, Trondheim 72565000 91610288
Offentlige etater, rådgivende firma og organisasjoner, forts.
Stiling/Funksjon Navn Adresse Telefon arbeid Mobiltelefon
MEDIA
NRK, Tyholdt radio P1, P2, P3 73881400
NRK S-T radio og TV 73801200
Klæbuposten, avis 74600322
Adresseavisa 07200
Den Norske Kirke
Nidaros bispedømme 73539100
Klæbu menighet 72833500
Fylkesmannen i Sør-Trøndelag 73199000
Fylkeskommunen, Sør-Trøndelag Erling Skakkes gt 14, Trondheim 73866000
Hovedredningssentralen Sør-Norge Sola, Stavanger
Alarm 51517000
Aksjoner og andre henvendelser 51646000
NVE, Region Midt-Norge Heimdal 09575
VEDLEGG 4
RAPPORTERINGSSKJEMA
KLÆBU KOMMUNE
VEDLEGG 4 TIL BEREDSKAPSPLAN VANNFORSYNING SIDE 1 (1)
RAPPORTERINGSSKJEMA 10.04.2012
DRIFTSPROBLEMER
VEG – VANN - AVLØP
Skjemaet skal fylles ut ved driftsproblemer på veg-, vann- og avløpsanlegg.
Skjemaet skal også fylles ut av teknisk vakt og leveres første arbeidsdag etter driftsproblemet.
Driftsproblemet gjelder:
Veganlegg Vannanlegg Avløpsanlegg
Sted:…………………………………………………………………………………… Dato: ……………………………….
Beskrivelse av problemet:…………………………………………………………………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………………………….…………………………………………………………………………………………………….…………………………………………………………………………………………………….
Hva ble utført:………………………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………………………………
Tidsforbruk: ………………………………………………………………………………………………………………………………….……..
Kostnader:………………………………………………………………………………………………………………………………….………..
Forslag til oppfølging:……………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………….…………………………………………………………………………………………………….
Annet:…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….………
Sted:……………………………. Dato: ……………………….. …………………………………………………………...
Underskrift
Problemet er oppfulgt som følger i ettertid:…………………………………………………….… ……………………………………………………………………………………………….……
Sted:……………………………. Dato: ……………………….. ……………………………………………………….……...
Underskrift
VEDLEGG 5
LOGGBOK
Vedlegg 5
LOGGBOK
Melding gitt.
Hvem ringer?
Hvor har hendelsen skjedd?
Hva er skaden og skadeomfanget?
Hva trenger en av hjelp?
Hvilken telefon kan en komme i kontakt med skadestedet på (evt. vedkommende person)?
Telefon skadested?
Bekreft at meldingene er korrekt oppfattet
Dato Klokke Videre varsling, mottatte beskjeder, kommentarer Signatur
Vedlegg 5
Dato Klokke Videre varsling, mottatte beskjeder, kommentarer Signatur
Vedlegg 5
Dato Klokke Videre varsling, mottatte beskjeder, kommentarer Signatur
Vedlegg 5
Dato Klokke Videre varsling, mottatte beskjeder, kommentarer Signatur
VEDLEGG 6
PLAN FOR BEREDSKAPSØVELSER
Vedlegg 6 Plan for beredskapsøvelser
1. Hensikt Hensikten med beredskapsøvelser er å kontrollere at beredskapen fungerer etter sin hensikt.
Beredskapsøvelser fungerer som grunnlag for å evaluere og oppdatere eksisterende
beredskapsplanverk som et ledd i beredskapsutvikling, se figur.
2. Omfang Øvelsene skal ha et omfang som tar for seg de kritiske elementene i ROS-analysen.
VVA-kontoret har ansvar for å sammenstille øvelsesplan for beredskapsøvelser for vannforsyning.
Til alle øvelser skal det utpekes en øvingsleder med ansvar for planlegging, gjennomføring og
evaluering av beredskapsøvelser.
3. Krav til utførelse Med beredskapsøvelse menes at man på forhånd har definert en uønsket hendelse eller uønsket tilsiktet
handling som behandles som om den var reell. Det forutsettes at alle deltakere i en beredskapsøvelse
innehar nødvendig grunnkompetanse for å utføre sin rolle. Øvelsesomfang, type øvelse og øvelsesmål
skal rulleres. Det skal sørges for samarbeid/deltakelse fra berørte enheter i organisasjonen. Hensikten
med rullering er at alle funksjonskrav og ytelsesmål for de ulike beredskapsfaser skal utprøves i
beredskapsøvelser, slik at beredskapen blir verifisert.
4. Aktivitetsplan/øvelsesplan
ÅR Måned Beskrivelse/øvingstema Deltakere Ansvar
2017 5 Brudd på kritisk
ledningsstrekk.
Driftsøvelse teknisk
etat (drift og
kommunalteknikk).
DoV
10 Forurensning av vann. Table top. Hele
organisasjonen.
Rådmannen
2018 5 Teknisk svikt i
vannbehandlingsanlegg
Driftsøvelse teknisk
etat inklusive IT.
DoV
2019 5 Ras Operativ. Hele
organisasjonen
pluss politiet og
nødetater.
Dov
10 Strømutfall Driftsøvelse teknisk
etat.
Rådmannen
5. Øvelsesfrekvens Det skal som minimum være avholdt en øvelse hvert år. I aktivitetsplanen legges det opp til en øvelse
som involverer teknisk sektor hvert år, og en som i tillegg involverer rådmannens stab hvert annet år.
6. Planleggingsgruppe Øvingsleder oppretter planleggingsgruppe som planlegger praktisk gjennomføring av øvelsen.
Størrelsen på gruppen er proporsjonal med øvelsens omfang. Representanter fra de involverte
fagområder får mulighet til å delta i planleggingen, enten ved deltakelse i plangruppen eller ved å
komme med innspill. Øvingsleder er ansvarlig for at evaluering av øvelsen blir gjennomført og
dokumentert.
7. Øvingsmål Det første som defineres er mål for øvelsen. Øvingsmål bestemmes av hva man ønsker å oppnå med
øvelsen. Ett eller flere av følgende punkter ligger til grunn for utarbeidelse av øvelsens mål:
Øve om beredskapsplanen er hensiktsmessig.
Øve på egen mestring.
Øve samarbeid og samhandling mellom ulike kriseledelser og øvrige beredskapsfunksjoner i
organisasjonen.
Øve samarbeid og samhandling med eksterne aktører i en fullskala øvelse.
8. Hvem skal øve I tillegg til teknisk personell, skal øvrig beredskapspersonell i sentral kriseledelse, kriseledelse i
områdene og øvrige beredskapsfunksjoner øve. Hvem som skal øve vil være avhengig av valg av
øvelsesmål og hvilken øvelsesform som velges.
9. Sikkerhet under øvelser
En øvelse skal ikke påføre skader på verken menneske, miljø eller materielle verdier. Under
planlegging av operative øvelser skal eventuelle farer forbundet med øvelsen identifiseres på forhånd
og et skriv skal omhandle disse momentene. Et passord skal skille en skarp situasjon fra
øvingssituasjonen.
10. Evaluering Etter en øvelse skal:
En førsteinntrykksevaluering gjennomføres umiddelbart etter øvelsens slutt.
Gjennom denne evalueringen innhentes tilbakemeldinger og læringspunkter fra deltakerne
knyttet til håndteringserfaringer. Innspill og læringspunkter fra denne evalueringen inngår i
evalueringsrapporten.
Evalueringsrapport utarbeides, den inneholder følgende:
o Mål for øvelsen og måloppnåelse
o Evaluering av i hvilken grad funksjonskrav og ytelsesmål er møtt
o Gjennomføring av øvelsen
o Erfaringer og læringspunkter fra øvelsen
Tiltaksplan som inneholder:
o Anbefalte korrigerende tiltak og forbedringer som er nødvendig for tilstrekkelig beredskap
o Oversikt over hvem som skal beslutte anbefalte korrigerende tiltak og forbedringer
o Øvingsleder er ansvarlig for at tiltaksplan dokumenteres. Beslutning, oppfølging og
gjennomføring av tiltakene er et linjeansvar.
o Rapporten distribueres til de involverte i øvelsen
o Involverte enheter sørger for at alt relevant personale, i tillegg til de som deltok i øvelsen,
gjøres kjent med evalueringen.
o Arrangør er ansvarlig for å oppdatere øvelsesplanen når øvelsen er gjennomført.
VEDLEGG 7 RUTINER FOR VARSLING VED SVIKT I
VANNFORSYNINGEN
Rutiner for varsling ved svikt i vannforsyningen
2
Rutiner for varsling ved svikt i vannforsyningen
1. FORMÅL OG OMFANG :
Ved avvik i drikkevannskvalitet og svikt i vannleveranse skal følgende varslingsrutiner følges.
2. ANSVAR :
Driftsleder
3. MÅLGRUPPE:
Vaktpersonell, driftsleder
4. BESKRIVELSE :
4.1 Definisjon på svikt i vannforsyningen
Alle vesentlige avvik på vannleveransen skal varsles. Vesentlige avvik regnes som bortfall av
vannforsyning, avvik i vannkvalitet og mulig forurensning av drikkevann.
4.2 Varslingsmetode
Varsling til abonnenter skjer via SMS-varslingssystemet VARSLING24. Forbrukere fanges opp via
adressen i ALTINN. Sårbare abonnenter er angitt i Vedlegg 2 Adresselister.
Ved større hendelser iverksettes beredskap på nivå II/III og kriseledelse/Mattilsynet varsles i henhold til
beredskapsplanens hoveddokument.
4.3 Planlagt opphold i vannforsyning
Ved planlagt opphold i vannforsyningen på grunn av vedlikehold eller lignende skal berørte abonnenter
varsles minst 24 timer i forkant. Ved planlagte opphold i vannsyning utover 8 timer besørger Klæbu
kommune alternativ vannforsyning til berørte abonnenter.
Rutiner for varsling ved svikt i vannforsyningen
3
4.4 Vannkvalitet
Vannkvaliteten vurderes i henhold til grenseverdiene på gitte parametere i drikkevannsforskriften.
Vannprøver utføres av Eurofins i henhold til årsprogrammet. Se tabell 1 for analyseparametere.
Tabell 1 Parameter ved analyse av vannprøver fra Klæbu kommunale vannverk
Parameter Enhet Grenseverdi Tiltakstype
Farge Milligram/l 20 B
Smak Terskelverdi 2 ved 12°C 3 ved 25°C
C
Lukt Terskelverdi 2 ved 12°C 3 ved 25°C
C
Turbiditet FNU 1 4
B (ut fra beh.anl) C (hos abonnent)
Konduktivitet Millisiemens/m 250 C
pH 6,5-9,5 C
Clostridium perfringens (inkl. sporer) Antall/100 ml 0 C
E. coli Antall/100 ml 0 A
Intestinale enterokokker Antall/100 ml 0 A
Kimtall 22 °C Antall/ml Ved verdier over 100
må årsaken undersøkes C
Koliforme bakterier Antall/100 ml 0 B
Ammonium Milligram/l 0,5 C
Bly Mikrogram/l 10 B
Cyanid Mikrogram/l 10 B
Fluorid Milligram/l 1,5 B
Jern Milligram/l 0,2 C
Kadmium Mikrogram/l 5,0 B
Kalsium
KOF Milligram/l 5,0 C
Kvikksølv Mikrogram/l 0,5 B
Magnesium
Mangan Milligram/l 0,05 C
Nitritt Milligram/l 0,05 B
Tiltakstype A: Det skal umiddelbart iverksettes tiltak for å bringe parameterverdien under grenseverdien. Det kan ikke gis dispensasjon
fra grenseverdier. Tilsynsmyndighetene skal umiddelbart varsles. For flaskevann skal overskridelse medføre omsetningsforbud.
Tiltakstype B: Nødvendige tiltak skal gjennomføres så snart som mulig for å bringe parameterverdien under grenseverdien, og
tilsynsmyndigheten skal varsles. Det lokale Mattilsynet kan gi dispensasjon fra grenseverdien for vedkommende parameter forutsatt at
slik dispensasjon ikke representerer helserisiko og forutsatt at tilfredsstillende vannforsyning fra alternative kilder ikke er mulig.
Dispensasjonen skal gis for kortest mulig periode, og skal ikke overskride 3 år. Melding om slik dispensasjon med begrunnelse for
vedtaket skal sendes til det sentrale Mattilsynet. Eventuell forlengelse av dispensasjonen utover 3 år kan bare gis av det sentrale
Mattilsynet.
Tiltakstype C: Nødvendige tiltak skal gjennomføres så snart som mulig for å bringe parameterverdien under grenseverdien.
Tilsynsmyndigheten skal varsles, og kan gi dispensasjon fra grenseverdien for en periode slik at nødvendige tiltak kan gjennomføres
forutsatt at overskridelser av grenseverdien ikke representerer noen helserisiko. For vannforsyningssystem som ikke er
godkjenningspliktige eller meldepliktige, vil slik dispensasjon i det enkelte tilfelle kunne gjøres varig.
Rutiner for varsling ved svikt i vannforsyningen
4
Vannkvalitet og grenseverdier blir i tillegg vurdert på tre ulike nivå.
Nivå 1
Verdier over grenseverdier som krever umiddelbare tiltak.
Eurofins varsler Klæbu kommune umiddelbart ved forhøyede verdier og påvisning av koliforme
bakterier, E.coli eller Intestinale enterokokker i nettprøvene. Teknisk vakt får varsel om hendelse på sin
telefon og setter i gang varselprosedyre.
Nivå 2
Verdier over grenseverdier som ikke representerer umiddelbar fare, typisk kimtall. Avleses fra Eurofins
sitt online-system, hver 14. dag.
Nivå 3
Forhøyede verdier som nærmer seg grenseverdiene. Avleses fra Eurofins sitt online-system, hver 14.
dag.
4.5 Varsling ved uforutsette hendelser
Tabell 2 viser varslingskriterier i gitte situasjoner innen angitte tidsrammer og gjelder uforutsette
hendelser.
Tabell 2 Varslingsrutiner ved hendelser som medfører svikt i vannforsyningen
Umiddelbart I arbeidstiden Umiddelbart I arbeidstiden Umiddelbart I arbeidstiden
Avvik i vannkvalitet
Nivå 1 - Overskridelse grenseverdier (E.coli, etc) x x
Nivå 2 - Overskridelse grenseverdier (Kimtall, etc) x
Nivå 3 - Forhøyede verdier
Mistanke om overskridelser nivå 1 x x
Forurensning av kilde
Kloakk, olje, etc. x x x
Svikt i desinfeksjon
Bortfall av UV i mer enn 1 time x x
Forhold på ledningsnett
Forurensning av ledningsnettet x x
Omfattende klager på lukt/ smak x x
Ukontrollert trykkløst nett i større område x
Svikt i vannforsyning til abbonenter > 1 time x
Svikt i vannforsyning til abbonenter > 6 timer x
Mistanke om tilbakeslag (kloakk, forurensning) x x
Mistanke om annen type tilbakeslag (luft i nettet, etc.) x x
Trusler
Mottatt trussel eller mistanke om anslag mot
vannforsyningenx x x
Berørte mottakereKommuneoverlege/
MattilsynetType hendelse Kriseledelse Nivå II/III