167

BIBLIOGRAFIA

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Normas Técnicas de Control Interno Específicas de la Municipalidad de

Cojutepeque, Decreto Nº 4, San Salvador, CV: CORTE DE CUENTAS DE LA

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• CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA DE EL SALVADOR.

Constitución Política de la República de El Salvador, Decreto Nº 38, San

Salvador, CV: CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA DE EL

SALVADOR, 1983.

• HAROLD KOONTZ; HEINZ WEIHRICH. Administración una Perspectiva Global.

12ª Ed. México, MX: MC GRAW HILL, 2004. ISBN: 970-10-3949-1

• LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE EL SALVADOR. Código

Municipal. Decreto Nº 500, San Salvador, CV: ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA

REPÚBLICA DE EL SALVADOR, 1986.

• LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE EL SALVADOR. Ley

General Tributaria Municipal, Decreto Nº 86, San Salvador, CV: ASAMBLEA

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• MASON, ROBERTO D; LIND, DOUGLAS A.; MARCHAL, WILLIAM G.

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• RAMON GARCIA –PELAYO Y GROSS. Larousse Diccionario Manual Ilustrado

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• ROBBINS P., STEPHEN; COULTER, MARY. Administración. 8ª Ed. México,

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168

PAGINAS WEB:

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http://www.monografias.com/trabajos7/admi/admi.shtml

• MONOGRAFIAS. Esto es FODA [en línea]. 1ª Ed. San Salvador, SV:

[Consultada: 3 Junio 2007] Disponible en

http://www.monografias.com/trabajos10/foda/foda.shtml

• MONOGRAFIAS. Estadística [en línea]. 1ª Ed. San Salvador, SV: [Consultada: 3

Junio 2007] Disponible en http://www.monografias.com/trabajos15/la-

estadistica/la-estadistica.shtml

169

GLOSARIO

Autonomía: facultad de gobernarse por sus propias leyes.

Autoridad: derecho o poder de mandar, de hacerse obedecer.

Causa: es el origen de la deficiencia.

Certero: hábil, diestro, acertado.

Congruencia: conveniencia, relación lógica.

Criterio: norma para juzgar, estimar o conocer la verdad.

Decreto: norma jurídica dictada por el poder ejecutivo.

Demografía: estudio de las poblaciones humanas en cuanto a dimensiones,

densidad, ubicación, edad, sexo, raza, ocupación y otras estadísticas.

Desarrollo: crecimiento de un organismo, progreso cualitativo y duradero de la

economía de un país o de una empresa.

Deliberado: acto de voluntad que se manifiesta en la acción. Voluntario.

Efecto: Impacto cuantitativo o cualitativo ocasionado por la deficiencia señalada, o

el impacto potencial que podrá ocasionar la misma.

Eficacia: capacidad de lograr los objetivos y metas programadas con los recursos

disponibles y en un tiempo determinado.

Eficiencia: cumplimiento de los objetivos y metas programados en el mínimo de

recursos disponibles, logrando la optimización de ellos.

Función: actividad asignada para su ejecución, ejercicio de un oficio.

Gestión: coordinar todos los recursos disponibles para conseguir determinados

objetivos.

Impuestos: tributo, gravamen, prestación económica, a título definitivo y sin

contrapartida, requerida por el Estado a los ciudadanos o empresas con el objetivo

de financiar los gastos públicos.

Modelo: objeto que se propone o se imita,

Norma: regla que se debe seguir. Modelo a que se ajusta un trabajo.

Óptimo: muy bueno, más propicio o favorable.

170

Ordenanza: conjunto de disposiciones referentes a una materia.

Poder: tener facultad o autoridad para hacer algo.

Principio: regla de conducta, norma de acción.

Procedimiento: manera de hacer o método práctico para hacer algo. Forma

metódica de hacer operaciones repetitivas.

Proceso: conjunto de actividades o eventos que se realizan o suceden con un

determinado fin.

Productividad: es la relación que existe entre la cantidad de recursos utilizados y

la cantidad de bienes y servicios producidos.

Reglamento: colección ordenada de reglas o preceptos. Conjunto de órdenes,

reglas, normas e instrucciones para la obtención de objetivos específicos.

Tasa: tributo cuyo hecho imponible consiste en la prestación de servicios o

realización de actividades por el derecho público que se refieran, afecten o

beneficien al sujeto pasivo. Debe cumplir las siguientes condiciones: sean

obligatorias para el sujeto pasivo y no puedan ser realizadas por el sector privado.

Tributo: lo que se paga para contribuir a los gastos públicos. Ingreso ordinario de

derecho público, que corresponde al estado u otro ente público. Existen tres tipos

de tributos: tasas, contribuciones especiales e impuestos.

171

ANEXOS

172

ANEXO 1.

CÓDIGO MUNICIPAL

DECRETO Nº 274.

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR,

en uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa del Presidente de la República por medio del Ministro del Interior,

DECRETA el siguiente:

CODIGO MUNICIPAL

TITULO I

OBJETO Y CAMPO DE APLICACION

CAPITULO UNICO

Art. 1.- El presente Código tiene por objeto desarrollar los principios constitucionales referentes a la organización, funcionamiento y ejercicio de las facultades autónomas de los municipios.

TITULO II

CONCEPTOS GENERALES

CAPITULO UNICO

Art. 2.- El Municipio constituye la Unidad Política Administrativa primaria dentro de la organización estatal, establecida en un territorio determinado que le es propio, organizado bajo un ordenamiento jurídico que garantiza la participación popular en la formación y conducción de la sociedad local, con autonomía para darse su propio gobierno, el cual como parte instrumental del Municipio está encargado de la rectoría y gerencia del bien común local, en coordinación con las políticas y actuaciones nacionales orientadas al bien común general, gozando para cumplir con dichas funciones del poder, autoridad y autonomía suficiente.

El Municipio tiene personalidad jurídica, con jurisdicción territorial determinada y su representación la ejercerán los órganos determinados en esta ley. El núcleo urbano principal del municipio será la sede del Gobierno Municipal.

Art. 3.- La autonomía del Municipio se extiende a:

1. La creación, modificación y supresión de tasas por servicios y contribuciones públicas, para la realización de obras determinadas dentro de los límites que una ley general establezca;

2. El Decreto de su presupuesto de ingresos y egresos;

3. La libre gestión en las materias de su competencia;

4. El nombramiento y remoción de los funcionarios y empleados de sus dependencias, de conformidad al Título VII de este Código;

5. El decreto de ordenanzas y reglamentos locales;

6. La elaboración de sus tarifas de impuestos y reformas a las mismas para proponerlas como ley a la Asamblea Legislativa.

TITULO III

DE LA COMPETENCIA MUNICIPAL Y LA ASOCIATIVIDAD DE LOS MUNICIPIOS (7)

CAPITULO UNICO

DE LA COMPETENCIA MUNICIPAL (7)

Art. 4.- Compete a los Municipios:

1.La elaboración, aprobación y ejecución de planes de desarrollo local;

2. Actuar en colaboración con la Defensoría del Consumidor en la salvaguarda de los intereses del consumidor, de conformidad a la ley; (7)

3. El desarrollo y control de la nomenclatura y ornato público;

4. La promoción de la educación, la cultura, el deporte, la recreación, las ciencias y las artes;

5. La promoción y desarrollo de programas de salud, como saneamiento ambiental, prevención y combate de enfermedades;

6. La regulación y supervisión de los espectáculos públicos y publicidad comercial, en cuanto conciernen a los intereses y fines específicos municipales;

7. El impulso del turismo interno y externo y la regulación del uso y explotación turística y deportiva de lagos, ríos, islas, bahías, playas y demás sitios propios del municipio;

8. La promoción de la participación ciudadana, responsable en la solución de los problemas locales en el fortalecimiento de la conciencia cívica y democrática de la población;

9. La promoción del desarrollo industrial, comercial, agropecuario, artesanal y de los servicios; así como facilitar la formación laboral y estimular la generación de empleo, en coordinación con las instituciones competentes del Estado; (7)

10. La regulación y el desarrollo de planes y programas destinados a la preservación, restauración, aprovechamiento racional y mejoramiento de los recursos naturales, de acuerdo a la ley; (7)

11. La regulación del transporte local; así como la autorización de la ubicación y funcionamiento de terminales y transporte de pasajeros y de carga, en coordinación con el Viceministerio de Transporte. (7)

Para los efectos del inciso anterior, se entenderá por transporte local, el medio público de transporte que estando legalmente autorizado, hace su recorrido dentro de los límites territoriales de un mismo municipio; (7);

12. La regulación de la actividad de los establecimientos comerciales, industriales, de servicio y otros similares;

13. La regulación del funcionamiento extraordinario obligatorio en beneficio de la comunidad de las farmacias y otros negocios similares;

14. La regulación del funcionamiento de restaurantes, bares, clubes nocturnos y otros establecimientos similares;

15. La formación del Registro del Estado Familiar y de cualquier otro registro público que se le encomendare por ley; (7)

16. DEROGADO (7);

17. La creación, impulso y regulación de servicios que faciliten el mercadeo y abastecimiento de productos de consumo de primera necesidad, como mercados, tiangues, mataderos y rastros; (7)

18. La promoción y organización de ferias y festividades populares;

19. La prestación del servicio de aseo, barrido de calles, recolección, tratamiento y disposición final de basuras. Se exceptúan los desechos sólidos peligrosos y bio-infecciosos. (7)

En el caso de los desechos sólidos peligrosos y bio-infecciosos los municipios actuarán en colaboración con los Ministerios de Salud Pública y Asistencia Social y de Medio Ambiente y Recursos Naturales, de acuerdo a la legislación vigente. (7);

20. La prestación del servicio de cementerios y servicios funerarios y control de los cementerios y servicios funerarios prestados por particulares;

21. La prestación del servicio de Policía Municipal;

22. La autorización y regulación de tenencia de animales domésticos y salvajes;

23. La regulación del uso de parques, calles, aceras y otros sitios municipales. (7)

En caso de calles y aceras deberá garantizarse la libre circulación sin infraestructura y otras construcciones que la obstaculicen. (7)

24. La autorización y regulación del funcionamiento de loterías, rifas y otros similares; sin embargo, los municipios no podrán autorizar ni renovar autorizaciones para el establecimiento y funcionamiento de negocios destinados a explotar el juego en traga niquel o traga perras, veintiuno, bancado, ruletas, dados y en general, los que se ofrecen en las casas denominadas casinos.(5)

* NOTA:

Art.1.- Interpretase auténticamente el "artículo 4 numeral 24" del Código Municipal, en el sentido que el permiso otorgado para el funcionamiento de las casas denominadas Casinos o salas de juego, en las que se ofrecen juegos traga níquel o traga perras, veintiuno bancado, ruletas, dados y otros juegos instalados en dichos lugares, será la municipalidad que otorgó el permiso, la encargada de cerrar los referidos negocios.

(ESTE NUMERAL SE INTERPRETA AUTENTICAMENTE POR D.L. Nº 27, 19/JUN/2000, D.O. Nº 124, T. 348, 4/JUL/2000.)

FIN DE NOTA *

25. Planificación, ejecución y mantenimiento de obras de servicios básicos, que beneficien al municipio; (7)

26. La promoción y financiamiento de programas de viviendas o renovación urbana.

Para la realización de estos programas, la Municipalidad podrá conceder préstamos a los particulares en forma directa o por medio de entidades descentralizadas, dentro de los programas de vivienda o renovación urbana.

27. La autorización y fiscalización de parcelaciones, lotificaciones, urbanizaciones y demás obras particulares, cuando en el municipio exista el instrumento de planificación y la capacidad técnica instalada para tal fin. (7)

De no existir estos instrumentos deberá hacerlo en coordinación con el Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano y de conformidad con la ley de la materia. (7);

28. Contratar y concurrir a constituir sociedades para la prestación de servicios públicos locales o intermunicipales, o para cualquier otro fin lícito; (7)

29. Promoción y desarrollo de programas y actividades destinadas a fortalecer la equidad de género, por medio de la creación de la Unidad Municipal de la Mujer. (7) (8)

30. Los demás que sean propios de la vida local y las que le atribuyan otras leyes. (7).

Art. 5.- Las Competencias establecidas en el artículo anterior, no afectan las competencias de carácter nacional conferidas a las diversas entidades de la administración pública. (7)

Art. 6.- La administración del Estado únicamente podrá ejecutar obras o prestar servicios de carácter local o mejorarlos cuando el municipio al cual competan, no las construya o preste, o la haga deficientemente. En todo caso el Estado deberá actuar con el consentimiento de las autoridades municipales y en concordancia y coordinación con sus planes y programas.

Las instituciones no gubernamentales nacionales o internacionales, al ejecutar obras o prestar servicios de carácter local, coordinarán con los Concejos Municipales a fin de aunar esfuerzos y optimizar los recursos de inversión, en concordancia con los planes y programas que tengan los municipios. (7)

Art. 6-A. El municipio regulará las materias de su competencia y la prestación de los servicios por medio de ordenanzas y reglamentos. (7)

Art. 7.- Los servicios públicos municipales podrán prestarse por:

1. El Municipio en forma directa;

2. Organismos, empresas o fundaciones de carácter municipal mediante delegaciones o contrato;

3. Concesión otorgada en licitación pública.

Art. 8.- A los Municipios no se les podrá obligar a pagar total o parcialmente obras o servicios que no hayan sido contraídas o prestados mediante contrato o convenio pactado por ellos.

Art. 9.- Los Municipios tienen el derecho de intervenir temporalmente aquellos servicios públicos municipales que se prestaren deficientemente o se suspendieren sin autorización, sin importar si fuere por delegación, contrato o concesión.

Art. 10.- Los Municipios tienen el derecho a revocar la concesión, previo pago de indemnización correspondiente, la cual no incluirá el monto de las inversiones ya amortizadas.

CAPÍTULO II (7)

DE LA ASOCIATIVIDAD DE LOS MUNICIPIOS (7)

Art. 11.- Los Municipios podrán asociarse para mejorar, defender y proyectar sus intereses o concretar entre ellos convenios cooperativos a fin de colaborar en la realización de obras o prestación de servicios que sean de interés común para dos o más municipios.

Art. 12.- Los municipios individuales o asociados con otros, podrán crear entidades descentralizadas, asociaciones con participación de la sociedad civil y del sector privado, fundaciones, empresas de servicios municipales o de aprovechamiento o industrialización de recursos naturales, centros de análisis, investigación e intercambio de ideas, informaciones y experiencias, para la realización de determinados fines municipales. (7)

Art. 13.- Las asociaciones o entidades creadas de conformidad a este Código, gozarán de personalidad jurídica otorgada por el o los municipios, en la respectiva acta de constitución. En dicha acta se incluirán sus estatutos, los cuales se inscribirán en un registro público especial que llevará la Corporación de Municipalidades de la República de El Salvador, y deberá publicarse en el Diario Oficial, a costa de las asociaciones o entidades creadas. (7)

La participación en este tipo de entidades obligarán y comprometerán patrimonialmente a las municipalidades que hubieren concurrido a su constitución en la medida y aportes señalados en los estatutos respectivos. (7)

Art. 14.- Los Estatutos de las asociaciones o entidades municipales deberán contener como mínimo:

a) El nombre, objeto y domicilio de la entidad que se constituye; (7)

b) Los fines para los cuales se crea; (7)

c) El tiempo de su vigencia; (7)

d) Los aportes a que se obligan los municipios que la constituyan; (7)

e) La composición de su organismo directivo, la forma de designarlo, sus facultades y responsabilidades; (7)

f) El procedimiento para reformar o disolver la entidad y la manera de resolver las divergencias que puedan surgir, en relación a su gestión y a sus bienes; (7)

g) La determinación del control fiscal de la entidad por parte de los municipios creadores y de la Corte de Cuentas de la República. (7).

Art. 15.- Todas las instituciones del Estado y entes autónomos, están obligados a colaborar con el municipio en la gestión de las materias y servicios de su competencia. (7)

Art. 16.- DEROGADO (7).

Art. 17.- DEROGADO (7).

Art. 18.- DEROGADO (7).

TITULO IV

DE LA CREACION, ORGANIZACION Y GOBIERNO DE LOS MUNICIPIOS

CAPITULO I

DE LA CREACION DEL MUNICIPIO

Art. 19.- La creación, fusión o incorporación de municipios corresponde al Órgano Legislativo.

Art. 20.- Para la creación de un municipio deben concurrir:

1. Una población no menor de cincuenta mil habitantes de acuerdo al último censo poblacional, constituidos en comunidades inadecuadamente asistidas por los órganos de gobierno del municipio a que pertenezcan; (7)

2. Un territorio determinado; (7)

3. Un centro de población no menor de veinte mil habitantes de acuerdo al último censo poblacional, que sirva de asiento a sus autoridades; (7)

4. Posibilidad de recursos suficientes para atender los gastos de gobierno, administración y prestación de los servicios públicos esenciales; (7)

5. Conformidad con los planes de desarrollo nacional. (7)

El municipio creado con estos requisitos tendrá el título de pueblo. (7)

Art. 21.- La creación, fusión o incorporación de Municipios entrarán en vigencia a partir del año fiscal siguiente.

Creado el municipio, el Ministerio de Gobernación nombrará una Junta de Vecinos que se encargará de administrar el municipio desde la fecha de su creación hasta la fecha en que tome posesión el Concejo Municipal debidamente electo. (7)

Art. 22.- En los casos de creación de un municipio por separación de una parte de otro existente, o de extinción de un municipio por incorporación a otro u otros, la Asamblea Legislativa determinará todo lo referente a los bienes, derechos y obligaciones de los municipios afectados.

Art. 23.- Se reconoce como límites de los municipios los actualmente establecidos. La definición de los límites de los municipios por cualquier causa que fuere, corresponderá a la Asamblea Legislativa.

CAPITULO II

DE LA ORGANIZACION Y GOBIERNO DE LOS MUNICIPIOS

Art. 24.- El Gobierno Municipal estará ejercido por un Concejo, que tiene carácter deliberante y normativo y lo integrará un Alcalde, un Síndico y dos Regidores propietarios y cuatro Regidores suplentes, para sustituir indistintamente a cualquier propietario. Además en las poblaciones de más de cinco mil habitantes, se elegirán Regidores en la siguiente proporción: (7)

a) Dos Concejales o Regidores en los Municipios que tengan hasta diez mil habitantes. (7)

b) Cuatro Concejales o Regidores en los Municipios que tengan más de diez mil hasta veinte mil habitantes. (7)

c) Seis Concejales o Regidores en los Municipios que tengan más de veinte mil hasta cincuenta mil habitantes. (7)

d) Ocho Concejales o Regidores en los Municipios que tengan más de cincuenta mil hasta cien mil habitantes. (7)

e) Diez Concejales o Regidores en los Municipios que tengan más de cien mil habitantes. (7)

El Tribunal Supremo Electoral en base a la anterior proporción, establecerá el número de Concejales o Regidores en cada municipio tomando en cuenta el último censo nacional de población. (7)

El Concejo es la autoridad máxima del municipio y será presidido por el Alcalde. (7)

Art. 25.- Los Concejales o Regidores Suplentes podrán asistir a las sesiones con voz pero sin voto.

Art. 26.- Para ser miembro de un Concejo se requieren como únicos requisitos los siguientes: (7)

a) Ser salvadoreño; (7)

b) Ser del estado seglar; (7)

c) Estar en el ejercicio de los derechos de ciudadano y no haberlos perdido en los tres años anteriores a la fecha de la elección; (7)

d) Haber cumplido veintiún años de edad; (7)

e) Saber leer y escribir; (7)

f) Ser de moralidad e instrucción notoria; (7)

g) Ser originario o vecino del municipio por lo menos un año antes de la elección de que se trate. (7)

Art. 27.- No podrán ser miembros del Concejo: (7)

a) Los que tengan en suspenso o hayan perdido sus derechos de ciudadano; (7)

b) Los contratistas o subcontratistas, concesionarios o suministrantes de servicios públicos por cuenta del municipio; (7)

c) Los que tengan pendiente juicio contencioso administrativo o controversia judicial con la municipalidad o con el establecimiento que de ella dependa o administre; (7)

d) Los enajenados mentales; (7)

e) Los empresarios de obras o servicios municipales o los que tuvieren reclamos pendientes con la misma corporación; (7)

f) Los militares de alta, los miembros de la Policía Nacional Civil y de los cuerpos de la Policía Municipal y los funcionarios que ejerzan jurisdicción judicial y los parientes entre sí dentro del segundo grado de afinidad y cuarto grado de consanguinidad que formen una misma planilla; (7)

g) Los destiladores y patentados para el expendio de aguardiente y sus administradores y dependientes; (7)

h) Los Ministros, Pastores, Dirigentes o conductores de cualquier culto religioso. (7)

Las causales contempladas en este artículo que sobrevengan durante el ejercicio del cargo pondrán fin a éste. (7)

Art. 28.- El cargo de Alcalde, Síndico y Concejal es obligatorio y únicamente podrá exonerarse del desempeño de sus funciones, por justa causa calificada por el Tribunal Supremo Electoral. (1) (4) (7)

Los miembros de los Concejos Municipales podrán ser suspendidos temporalmente o destituidos de sus cargos. (1) (4) (7)

La suspensión temporal procederá por la comisión de un delito en que pudiese incurrir el miembro del Concejo Municipal, cuando se decrete privación de libertad por autoridad competente. (1) (4) (7)

La destitución procederá en los casos siguientes: Por no reunir los requisitos exigidos en el Art. 26 y por incurrir en las situaciones establecidas en el Art. 27 ambos de este Código. (1) (4) (7)

Para la aplicación de las sanciones de suspensión temporal y destitución establecidas en los incisos anteriores, el Concejo Municipal respectivo deberá seguir el procedimiento establecido en el Art. 131 de este Código en lo que fuere aplicable. (1) (4) (7)

En caso de comisión de un delito, la autoridad competente librará oficio al Concejo Municipal respectivo, informando de la orden de detención y el Concejo, previo el procedimiento referido en el inciso anterior, acordará la suspensión temporal y designará de su seno un sustituto. El plazo de suspensión será por el tiempo de duración de la privación de libertad ordenada por el Juez. (1) (4) (7)

Si el Concejo Municipal determinara la procedencia de la imposición de la sanción, el presunto infractor podrá interponer recurso de revocatoria, de conformidad a lo establecido en el Art. 136 de este Código. (1) (4) (7)

En caso que el Alcalde, Síndico o Concejal sea condenado por el Juez competente por la comisión de un delito, será destituido del cargo previo el procedimiento mencionado en la presente disposición. (1) (4) (7)

Art. 29.- Derogado. (4)

Art. 30.- Son facultades del Concejo:

1. Nombrar de fuera de su seno al Secretario Municipal;

2. Nombrar al Tesorero, Gerentes, Directores o Jefes de las distintas dependencias de la Administración Municipal, de una terna propuesta por el Alcalde en cada caso;

3. Nombrar las comisiones que fueren necesarias y convenientes para el mejor cumplimiento de sus facultades y obligaciones que podrán integrarse con miembros de su seno o particulares;

4. Emitir ordenanzas, reglamentos y acuerdos para normar el Gobierno y la administración municipal;

5. Aprobar los planes de desarrollo local; (7)

6. Aprobar el plan y los programas de trabajo de la gestión municipal;

7. Elaborar y aprobar el Presupuesto de Ingresos y Egresos del Municipio;

8. Aprobar los contratos administrativos y de interés local cuya celebración convenga al municipio;

9. Adjudicar las adquisiciones y contrataciones de obras, bienes y servicios de conformidad a la ley correspondiente; (7)

10. Emitir los acuerdos de creación de entidades municipales descentralizadas; sean en forma individual o asociadas con otros municipios, así como la aprobación de sus respectivos estatutos; (7)

11. Emitir los acuerdos de cooperación con otros municipios o instituciones;

12. Emitir los acuerdos de constitución y participación en las sociedades a que se refiere el artículo 18 de este Código;

13. Emitir los acuerdos de creación de fundaciones, asociaciones, empresas municipales y otras entidades encargadas de realizar actuaciones de carácter local, así como la aprobación de sus respectivos estatutos; (7)

14. Velar por la buena marcha del gobierno, administración y servicios municipales;

15. Conocer en apelación de las resoluciones pronunciadas por el Alcalde y en revisión de los acuerdos propios;

16. Designar apoderados judiciales o extrajudiciales que asuman la representación del municipio en determinados asuntos de su competencia, facultando al Alcalde o Síndico para que en su nombre otorguen los poderes o mandatos respectivos;

17. Autorizar las demandas que deban interponerse, el desistimiento de acciones y recursos en materias laborales y de tránsito, la renuncia de plazos, la celebración de transacciones y la designación de árbitros de hecho o de derecho;

18. Acordar la compra, venta, donación, arrendamiento, comodato y en general cualquier tipo de enajenación o gravamen de los bienes muebles e inmuebles del municipio y cualquier otro tipo de contrato, de acuerdo a lo que se dispone en este Código. (7) (9)

Esta facultad se restringirá especialmente en lo relativo a la venta, donación y comodato en el año en que corresponda el evento electoral para los Concejos Municipales, durante los ciento ochenta días anteriores a la toma de posesión de las autoridades municipales. (7) (9)

19. Fijar para el año fiscal siguiente las remuneraciones y dietas que deban recibir el Alcalde, Síndico y Regidores;

20. Conceder permiso o licencias temporales a los miembros del Concejo para ausentarse del ejercicio de sus cargos a solicitud por escrito del Concejal interesado; (7)

21. Emitir los acuerdos de creación, modificación y supresión de tasas por servicio y contribuciones públicas para la realización de obras determinadas de interés local;

22. Acordar la contratación de préstamos para obras y proyectos de interés local;

23. Conceder la personalidad jurídica a las asociaciones comunales;

24. DEROGADO. (1)

25. Designar de su seno al miembro que deba sustituir al Alcalde, Síndico o Regidor en caso de ausencia temporal o definitiva;

26. Designar en forma temporal al miembro del Concejo que desempeñará el cargo de Tesorero, en caso que dicho funcionario no estuviere nombrado. Igualmente se procederá en caso de que el tesorero se ausentare, fuere removido, o destituido. En ambos casos el plazo del nombramiento interino no podrá exceder de noventa días. (7)

Art. 31.- Son obligaciones del Concejo:

1. Llevar al día, mediante registros adecuados, el inventario de los bienes del municipio;

2. Proteger y conservar los bienes del Municipio y establecer los casos de responsabilidad administrativa para quienes los tengan a su cargo, cuidado y custodia;

3. Elaborar y controlar la ejecución del plan y programas de desarrollo local;

4. Realizar la administración municipal con transparencia, austeridad, eficiencia y eficacia; (7)

5. Construir las obras necesarias para el mejoramiento y progreso de la comunidad y la prestación de servicios públicos locales en forma eficiente y económica;

6. Contribuir a la preservación de la salud y de los recursos naturales, fomento de la educación y la cultura, al mejoramiento económico-social y a la recreación de la comunidad;

7. Contribuir a la preservación de la moral, del civismo y de los derechos e intereses de los ciudadanos;

8. Llevar buenas relaciones con las instituciones públicas nacionales, regionales y departamentales, así como con otros municipios y cooperar con ellos para el mejor cumplimiento de los fines de los mismos;

9. Mantener informada a la comunidad de la marcha de las actividades municipales e interesarla en la solución de sus problemas;

10. Sesionar ordinariamente por lo menos una vez cada quince días y extraordinariamente cuantas veces sea necesario y previa convocatoria del señor Alcalde, por sí o a solicitud del Síndico o de dos o más Regidores;

11. Prohibir la utilización de bienes y servicios municipales con fines partidarios, así como colores y símbolos del partido gobernante tanto en muebles o inmuebles propiedad municipal, ni permitir al personal y funcionarios de la municipalidad participar en actividades públicas partidarias cuando se encuentre en el desempeño de sus funciones; (7)

12. Prohibir la utilización de los fondos públicos municipales que perjudiquen los bienes e ingresos del municipio, durante los ciento ochenta días anteriores a la finalización del período para el cual fueron electos los Concejos Municipales, en lo relativo al aumento de salarios, dietas, bonificaciones y al nombramiento de personal o creación de nuevas plazas a cualquier título; salvo casos fortuitos o de calamidad pública. (7) (10)

Asimismo, dicha prohibición es extensiva para la adquisición de créditos nacionales e internacionales que no requieran aval del Estado, salvo casos de calamidad pública; lo cual, no deberá ser en detrimento del cumplimiento de las obligaciones y compromisos financieros que los municipios ya hubiesen adquirido con anterioridad a la vigencia del presente decreto. (7) (10)

La inobservancia de estas disposiciones deberá considerarse como la utilización en forma indebida de los bienes y patrimonio del Estado. (7) (10)

13. Cumplir y hacer cumplir las demás atribuciones que le señalen las leyes, ordenanzas y reglamentos. (10)

CAPITULO III

DE LOS INSTRUMENTOS JURIDICOS

Art. 32.- Las ordenanzas son normas de aplicación general dentro del municipio sobre asuntos de interés local. Entrarán en vigencia ocho días después de su publicación en el Diario Oficial.

Art. 33.- Los reglamentos constituyen normas, disposiciones y mandatos sobre el régimen interno municipal y de prestación de servicios. Entrarán en vigencia ocho días después de ser decretados.

Art. 34.- Los acuerdos son disposiciones específicas que expresan las decisiones del Concejo Municipal sobre asuntos de gobierno, administrativos o de procedimientos con interés particular. Surtirán efectos inmediatamente.

Art. 35.- Las ordenanzas, reglamentos y acuerdos son de obligatorio cumplimiento por parte de los particulares y de las autoridades nacionales, departamentales y municipales.

Las autoridades nacionales están obligadas a colaborar para que las decisiones municipales tengan el debido cumplimiento.

TITULO V

DEL CONCEJO Y DE LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS

CAPITULO I

DEL CONCEJO

Art. 36.- Las sesiones del Concejo serán presididas por el Alcalde. En defecto de éste, por el Concejal que se designare para tal efecto.

Art. 37.- Las sesiones pueden ser ordinarias y extraordinarias y serán celebradas en el edificio de la Municipalidad, salvo que el Concejo acordare reunirse en otro lugar dentro de su jurisdicción.

Art. 38.- El Concejo celebrará sesión ordinaria en los primeros cinco días de cada quincena, previa convocatoria a los Concejales propietarios y suplentes, con dos días de anticipación por lo menos y extraordinaria, de conformidad al numeral diez del artículo 31 de este Código. Pudiendo declararse en sesión permanente, si la importancia y urgencia del asunto lo amerita. (7)

Art. 39.- Las sesiones del Concejo serán públicas y en ellas podrá tener participación cualquier miembro de su comprensión, con voz pero sin voto, previamente autorizado por el Concejo; salvo que el Concejo acordare hacerlas privadas. (7)

Art. 40.- No podrá celebrarse sesión extraordinaria sin que preceda la citación personal de los miembros del Concejo, hecha en forma personal y escrita por lo menos a veinticuatro horas de anticipación debiendo mencionarse el asunto a tratar.

Art. 41.- Para celebrar sesión se necesita que concurra por lo menos la mitad más uno de los miembros propietarios del Concejo.

La ausencia de un propietario se suplirá por cualquiera de los suplentes a efecto de formar el quórum.

Art. 42.- El Alcalde someterá al conocimiento del Concejo los asuntos que le competan, adjuntando el informe de la Comisión respectiva, o el dictamen del Síndico cuando lo hubiere.

Art. 43.- Para que haya resoluciones se requiere el voto favorable de la mitad más uno de los miembros que integran el Concejo, salvo los casos en que la ley exija una mayoría especial. En caso de empate el Alcalde tendrá voto calificado.

Art. 44.- Todos los miembros del Concejo están obligados a asistir puntualmente a las sesiones, con voz y voto y no podrán retirarse de las mismas una vez dispuesta la votación; pero si algún miembro, su cónyuge o pariente dentro del tercer grado

de consanguinidad o segundo de afinidad tuviere interés personal en el negocio de que se trata, deberá abstenerse de emitir su voto, retirándose de la sesión mientras se resuelve el asunto, incorporándose posteriormente a la misma.

Art. 45.- Cuando algún miembro del Concejo salve su voto, estará exento de responsabilidad, debiéndose hacer constar en el acta respectiva dicha salvedad.

Art. 46.- Los Regidores, propietarios y suplentes, podrán devengar por cada sesión a la que asistan previa convocatoria, una dieta que fijará el Concejo, de acuerdo a la capacidad económica del Municipio; éstas no excederán de cuatro en el mes.

* NOTA:

POR ( D.N° 371, D.O.172, T. 340, P. 17-09-98)

Art. 1.- Interpretase auténticamente el artículo 46 del Código Municipal, emitido por Decreto Legislativo, N° 274, de fecha 31 de enero de 1986, publicado en el Diario Oficial N°, 23, tomo, 290 de fecha 5 de febrero del mismo año, en el sentido de que, los regidores suplentes que asistan a las sesiones del Concejo, también podrán devengar la dieta que se fije por éste, estuvieren o no sustituyendo a un propietario.

Esta interpretación auténtica se considerará incorporada al tenor del referido articulo.

FIN DE NOTA. *

CAPITULO II

DEL CONCEJO

Art. 47.- El Alcalde representa legal y administrativamente al Municipio. Es el titular del gobierno y de la administración municipales.

Art. 48.- Corresponde al Alcalde:

1. Presidir las sesiones del Concejo y representarlo legalmente;

2. Llevar las relaciones entre la municipalidad que representa y los organismos públicos y privados, así como con los ciudadanos en general;

3. Convocar por sí, o a petición del Síndico, o de dos Concejales por lo menos a sesión extraordinaria del Concejo;

4. Cumplir y hacer cumplir las ordenanzas, reglamentos y acuerdos emitidos por el Concejo;

5. Ejercer las funciones de gobierno y administración municipales expidiendo al efecto, los acuerdos, órdenes e instrucciones necesarias y dictando las medidas que fueren convenientes a la buena marcha del municipio y a las políticas emanadas del Concejo;

6. Resolver los casos y asuntos particulares de gobierno y administración;

7. Nombrar y remover a los funcionarios y empleados cuyo nombramiento no estuviere reservado al Concejo, siguiendo los procedimientos de ley; (7)

8. Organizar y dirigir la Policía Municipal;

9. Los demás que la ley, ordenanzas y reglamentos le señalen.

Art. 49.- El Alcalde debe ser equitativamente remunerado atendiendo las posibilidades económicas del municipio. La remuneración se fijará en el presupuesto respectivo. El Alcalde que se ausentare en cumplimiento de misión oficial, gozará de la remuneración que le corresponde y el Concejal que lo sustituya gozará igualmente de remuneración calculada en igual cuantía por todo el tiempo que dure la sustitución.

Art. 50.- El Alcalde puede delegar previo acuerdo del Concejo, la dirección de determinadas funciones con facultades para que firmen a su nombre a funcionarios municipales que responderán por el desempeño de las mismas ante él y el Concejo y serán además, directa y exclusivamente responsables por cualquier faltante, malversación o defectuosa rendición de cuentas ante la Corte de Cuentas de la República.

CAPITULO III

DEL SINDICO

Art. 51.- Además de sus atribuciones y deberes como miembro del Concejo, corresponde al Síndico:

a) Ejercer la Procuración en los asuntos propios del municipio a que pertenece, pudiendo en consecuencia, intervenir en los juicios en defensa de los bienes de los intereses del municipio, en lo relacionado con los bienes, derechos y obligaciones municipales conforme a la Ley y a las instrucciones del Concejo. No obstante lo anterior, el Concejo podrá nombrar Apoderados Generales y Especiales; (7)

b) Velar porque los contratos que celebre la municipalidad se ajusten a las prescripciones legales y a los acuerdos emitidos por el Concejo; (7)

c) Emitir dictamen en forma razonada y oportuna en los asuntos que el Concejo o Alcalde le soliciten;

d) Examinar y fiscalizar las cuentas municipales, proponiendo al Concejo las medidas que tiendan a evitar inversiones ilegales, indebidas o abusos en el manejo de los recursos del municipio;

e) Asesorar al Concejo y al Alcalde;

f) Velar por el estricto cumplimiento de este Código, ordenanzas, reglamentos, acuerdos del Concejo y de competencias que le otorgan otras leyes; (7)

g) Transar o conciliar en asuntos legales, previa autorización del Concejo. (7)

Art. 52.- El Síndico, de preferencia deberá ser Abogado y podrá ser remunerado con sueldo o dietas a criterio del Concejo. Cuando el Concejo acordare remunerar al Síndico con sueldo, éste deberá asistir a tiempo completo al desempeño de sus funciones. (7)

CAPITULO IV

DE LOS REGIDORES O CONCEJALES

Art. 53.- Corresponde a los Regidores o Concejales:

1.- Concurrir con voz y voto a las sesiones del Concejo;

2.- Integrar y desempeñar las comisiones para las que fueron designados, actuando en las mismas con la mayor eficiencia y prontitud y dando cuenta de su cometido en cada sesión o cuando para ello fueren requeridos;

3.- Las demás que les correspondan por ley, ordenanzas o reglamentos.

CAPITULO V

DEL SECRETARIO MUNICIPAL Y DEL CONCEJO (7)

Art. 54.- El Concejo funcionará asistido de un Secretario nombrado por el mismo de fuera de su seno. Podrá ser removido en cualquier tiempo sin expresión de causa.

Art. 55.- Son deberes del Secretario:

1.- Asistir a las sesiones del Concejo y elaborar las correspondientes actas;

2.- Autorizar las ordenanzas y demás instrumentos jurídicos que emita el Concejo;

3.- Comunicar a los Concejales las convocatorias para que concurran a las sesiones;

4.- Llevar los libros, expedientes y documentos del Concejo, custodiar su archivo y conservarlo organizado, de acuerdo con las técnicas más adecuadas;

5.- Despachar las comunicaciones que emanen del Concejo y llevar con exactitud un registro de todos los expedientes o documentos que se entreguen;

6.- Expedir de conformidad con la ley, certificaciones de las actas del Concejo o de cualquier otro documento que repose en los archivos, previa autorización del Alcalde o quien haga sus veces;

7.- Dar cuenta en las sesiones de todos los asuntos que le ordene el Alcalde o quien presida el Concejo;

8.- Dirigir el personal y los trabajos de la Secretaría del Concejo;

9.- Auxiliar a las comisiones designadas por el Concejo y facilitar el trabajo que se les encomiende;

10.- Los demás que les señalen las leyes, ordenanzas y reglamentos.

Art. 56.- En caso de ausencia o falta del Secretario, el Concejo podrá designar interinamente, a cualquiera de los Concejales para que desempeñe el cargo temporalmente; por un período máximo de sesenta días y gozará de la remuneración que corresponde al Secretario por el tiempo que dure la sustitución, en cuyo caso no devengará dieta. (7)

CAPITULO VI

DISPOSICIONES COMUNES

Art. 57.- Los miembros del Concejo, Secretario del Concejo, Tesorero, Gerentes, Auditor Interno, Directores o Jefes de las distintas dependencias de la Administración Municipal, en el ejercicio de sus funciones responderán individualmente por abuso de poder, por acción u omisión en la aplicación de la Ley o por violación de la misma. (1) (7)

Art. 58.- Los miembros del Concejo cuando desempeñen algún cargo o empleo público o privado compatible, no podrán ser trasladados sin su consentimiento a otro lugar que les impida el ejercicio de su función edilicia, y su jefe o patrono estará en la obligación de concederle permiso con goce de sueldo para que concurran a la sesión.

Los empleados públicos que de conformidad con el inciso anterior hayan obtenido licencia con motivo de haber sido elegidos para el cargo de miembros del Concejo Municipal, tendrán derecho en todo caso, a conservar el empleo o cargo desempeñado antes de haber iniciado su correspondiente período, por lo menos durante un lapso igual al del período del respectivo cargo de elección, o a ser nombrado con las mismas garantías mínimas en un empleo o cargo similar o en otro de mayor jerarquía y salario. (7)

Art. 59.- Se prohíbe a los miembros del Concejo:

a) Intervenir en la resolución de asuntos municipales en que ellos estén interesados personalmente, su cónyuge o parientes hasta el tercer grado de consanguinidad o segundo de afinidad, o empresas en las cuales sean accionistas o ejecutivos;

b) Celebrar contratos por sí o por interpósita persona sobre bienes o rentas del municipio cuyo Concejo integra, de entidades descentralizadas o de cualquiera otra naturaleza en que el municipio tenga interés. Se exceptúa de esta prohibición los contratos que celebren con usuarios de los servicios públicos locales.

Será nulo lo efectuado en contravención de este artículo y responderá al municipio por los daños causados a éste.

TITULO VI

DE LA HACIENDA PUBLICA MUNICIPAL

CAPITULO I

DE LOS BIENES, INGRESOS Y OBLIGACIONES

Art. 60.- La Hacienda Pública Municipal comprende los bienes, ingresos y obligaciones del municipio. Gozarán de las mismas exoneraciones, garantías y privilegios que los bienes del Estado.

Art. 61.- Son bienes del Municipio:

1.- Los de uso público, tales como plazas, áreas verdes y otros análogos;

2.- Los bienes muebles o inmuebles, derechos o acciones que por cualquier título ingresen al patrimonio municipal o haya adquirido o adquiera el municipio o se hayan destinado o se destinen a algún establecimiento público municipal.

Art. 62.- Los bienes de uso público del municipio son inalienables e imprescriptibles, salvo que el Concejo con el voto de las tres cuartas partes de sus miembros acordare desafectarlos.

Art. 63.- Son ingresos del Municipio:

1.- El producto de los impuestos, tasas y contribuciones municipales;

2.- El producto de las penas o sanciones pecuniarias de toda índole impuestas por la autoridad municipal competente, así como el de aquellas penas o sanciones que se liquiden con destino al municipio de conformidad a otras leyes. Igualmente los recargos e intereses que perciban conforme a esas leyes, ordenanzas o reglamentos;

3.- Los intereses producidos por cualquier clase de crédito municipal y recargos que se impongan;

4.- El producto de la administración de los servicios públicos municipales;

5.- Las rentas de todo género que el municipio obtenga de las instituciones municipales autónomas y de las empresas mercantiles en que participe o que sean de su propiedad;

6.- Los dividendos o utilidades que le correspondan por las acciones o aportes que tenga en sociedad de cualquier género;

7.- Las subvenciones, donaciones y legados que reciba;

8.- El producto de los contratos que celebre;

9.- Los frutos civiles de los bienes municipales o que se obtengan con ocasión de otros ingresos municipales, así como los intereses y premios devengados por las cantidades de dinero consignados en calidad de depósitos en cualquier banco; (7)

10.- El aporte proveniente del fondo para el desarrollo económico y social de los municipios establecido en el inciso tercero del artículo 207, de la Constitución en la forma y cuantía que fije la ley;

11.- Las contribuciones y derechos especiales previstos en otras leyes;

12.- El producto de los empréstitos, préstamos y demás operaciones de crédito que obtenga;

13.- El precio de la venta de los bienes muebles e inmuebles municipales que efectuare;

14.- Los aportes especiales o extraordinarios que le acuerden organismos estatales o autónomos;

15.- Cualquiera otra que determinen las leyes, reglamentos u ordenanzas.

Art. 64.- El derecho de los municipios para exigir el pago de los tributos municipales y sus accesorios, prescribirá por la falta de iniciativa en el cobro judicial ejecutivo durante el término de quince años consecutivos. (7)

Art. 65.- En ningún caso de transacción habrá responsabilidad pecuniaria para los miembros del Concejo.

Art. 66.- Son obligaciones a cargo del municipio:

1.- Las legalmente contraídas por el municipio derivadas de la ejecución del Presupuesto de Gastos;

2.- Las deudas provenientes de la ejecución de presupuestos fenecidos, reconocidos conforme al ordenamiento legal vigente;

3.- Las provenientes de la deuda pública municipal contraídas de conformidad con la ley;

4.- Las deudas, derechos y prestaciones, reconocidos o transados por el municipio, de acuerdo con las leyes o a cuyo pago hubiese sido condenado por sentencia ejecutoriada de los tribunales;

5.- Los valores legalmente consignados por terceros y que el municipio esté obligado a devolver de acuerdo a la ley;

6.- El valor de las colectas voluntarias para obras de interés común o servicios públicos aportados por terceros que no llegaren a realizarse o a prestarse.

Art. 67.- La contratación de préstamos con instituciones nacionales o extranjeras que no requieran aval del Estado, requerirán de la aprobación del Concejo con el voto de las tres cuartas partes de sus miembros. (7)

La contratación de préstamos con instituciones extranjeras con aval del Estado, además requerirán la autorización y aprobación de la Asamblea Legislativa. (7).

Art. 68.- Se prohíbe a los municipios ceder o donar a título gratuito, cualquier parte de sus bienes de cualquier naturaleza que fueren, o dispensar el pago de impuesto, tasa o contribución alguna establecida por la Ley en beneficio de su patrimonio; salvo el caso de materiales o bienes para vivienda, alimentación y otros análogos, en caso de calamidad pública o de grave necesidad. (9)

Los municipios podrán transferir bienes muebles o inmuebles mediante donación a Instituciones públicas, en atención a satisfacer proyectos o programas de utilidad pública y de beneficio social, principalmente en beneficio de los habitantes del mismo y en cumplimiento de las competencias municipales. Para la formalización de esta transferencia se establecerán condiciones que aseguren que el bien municipal se utilice para los fines establecidos en este Código. En caso de incumplimiento de las cláusulas y/o condiciones establecidas, dará lugar a que se revoque de pleno derecho la vigencia del mismo y se exigirá de inmediato la restitución del bien. (9)

Los municipios podrán otorgar comodatos a Instituciones públicas y privadas sin fines de lucro previo su acreditación legal, de los bienes municipales, en atención a satisfacer proyectos o programas de utilidad pública y de beneficio social, principalmente en beneficio de los habitantes del mismo y en cumplimiento de las finalidades de las competencias municipales. Para la formalización del mismo se establecerán entre otras cláusulas que establezcan tiempos razonables de vigencia del contrato, y en caso de incumplimiento de algunas de las cláusulas establecidas, se procederá inmediatamente a exigir la restitución del bien aún antes del tiempo estipulado y además si sobreviene una necesidad imprevista y urgente. (9)

Art. 69.- Las Leyes y Ordenanzas que establezcan o modifiquen Tributos Municipales determinarán en su contenido: El hecho generador del tributo; los sujetos activo y pasivo; la cuantía del tributo o forma de establecerla; las deducciones; las obligaciones de los sujetos activo, pasivo y de los terceros; las infracciones y sanciones correspondientes; los recursos que

deban concederse conforme a la Ley General Tributaria Municipal; así como las exenciones que pudieran otorgarse respecto a los impuestos. (7)

Dichas leyes y ordenanzas deberán fundamentarse en la capacidad económica de los contribuyentes y en los principios de generalidad, igualdad, equitativa distribución de la carga tributaria y de no confiscación. (7)

Art. 70.- Los Municipios podrán celebrar acuerdos entre sí para la unificación y cobro de las tarifas de determinadas tasas y contribuciones. En estos acuerdos se deberán señalar los derechos y obligaciones recíprocos de los municipios participantes, así como las demás modalidades y cláusulas que se estime convenientes.

Art. 71.- Los Tributos Municipales que no fueren pagados en el plazo correspondiente, causarán un interés moratoria de acuerdo al artículo 47 de la Ley General Tributaria Municipal. (7)

CAPITULO II

DEL PRESUPUESTO

Art. 72.- Los municipios están obligados a desarrollar su actuación administrativa y de gobierno, por un Presupuesto de Ingresos y Egresos aprobado con iguales formalidades que las ordenanzas y con el voto de los dos tercios de los Concejales.

El ejercicio fiscal se inicia el primero de enero y termina el treinta y uno de diciembre de cada año. (7)

Art. 73.- El presupuesto comprenderá las disposiciones generales; el presupuesto de Ingresos y el Presupuesto de Egresos. El Concejo podrá incorporar los anexos que considere necesario.

En cuanto a lo dispuesto en el inciso anterior, solamente las cabeceras departamentales tendrán la obligación de publicar en el Diario Oficial o en uno de mayor circulación del país; un extracto de su contenido, el cual contendrá el encabezamiento del acuerdo respectivo, los sumarios de Ingresos y Egresos, los artículos pertinentes de las disposiciones generales, los anexos relativos a los gastos fijos, el lugar y fecha de su aprobación, los nombres y cargos de los miembros del Concejo que autoricen dicho acuerdo.

La publicación a que se refiere el inciso que antecede y que se efectúe en un diario de mayor circulación nacional, se contará su vigencia a partir del día siguiente de esta publicación. (1)

Art. 74.- Las disposiciones generales estarán constituidas por todas aquellas normas que se consideren complementarias, reglamentarias, explicativas o necesarias para la ejecución de los presupuestos de ingresos y egresos y de los anexos que contenga.

El Concejo podrá aprobar tales disposiciones con el carácter de permanentes, en forma separada del Presupuesto de Ingresos y del Presupuesto de Egresos, no siendo necesario en esta caso incorporarlas en cada presupuesto anual de Ingresos y de Egresos. También queda facultado el Concejo para autorizar modificaciones o adiciones a las mismas Disposiciones Generales, cuando lo estime conveniente. (1)

Art. 75.- El presupuesto de ingresos contendrá la enumeración de los diversos ingresos municipales cuya recaudación se autorice, con la estimación prudencial de las cantidades que se presupone habrán de ingresar por cada ramo en el año económico que deba regir, así como cualesquiera otros recursos financieros permitidos por la ley.

Se prohíbe la estimación de ingresos que no tengan base legal para su percepción cierta y efectiva.

Art. 76.- El presupuesto de egresos contendrá las partidas correspondientes para la atención de las funciones, actividades y servicios municipales, así como las que correspondan a inversiones y a aportes para fundaciones, empresas, sociedades, instituciones municipales autónomas y demás organismos de carácter municipal o intermunicipal.

Art. 77.- El monto del presupuesto de egresos no podrá exceder del total del presupuesto de ingresos, cuando fuere indispensable para cumplir con esta disposición se podrá incluir las existencias de caja provenientes de economía o superávit estimados al treinta y uno de diciembre del año de presentación del proyecto.

El presupuesto de egresos, podrá ser ampliado en el curso del ejercicio, con motivo de ingresos extraordinarios de cualquier naturaleza o cuando se establezca el superávit real.

Art. 78.- El Concejo, no podrá acordar ningún gasto para el cual no exista previsión presupuestaria. Asimismo no podrá autorizar egresos de fondos que no estén consignados expresamente en el presupuesto.

Art. 79.- Las empresas municipales y las instituciones municipales autónomas tendrán su propio presupuesto, aprobado por el Concejo.

Art. 80.- El Alcalde elaborará el proyecto de presupuesto correspondiente al año inmediato siguiente oyendo la opinión de los Concejales, y jefes de las distintas dependencias, procurando conciliar sus observaciones y aspiraciones con los objetivos y metas propuestas.

Art. 81.- El proyecto de ordenanza de presupuesto de ingresos y egresos deberá someterse a consideración del Concejo por lo menos tres meses antes de que se inicie el nuevo ejercicio fiscal. El Concejo podrá modificar el presupuesto pero no podrá autorizar gastos que excedan del monto de las estimaciones de ingresos del respectivo proyecto. (1) (7)

Art. 82.- Si el primero de enero no estuviese en vigencia el presupuesto de ese año, se aplicará el del año anterior hasta que entre en vigencia el nuevo presupuesto, sin que pueda exceder de un mes después de iniciado el nuevo ejercicio fiscal. (7)

Art. 83.- Para cada ejercicio presupuestario el Concejo aprobará la programación de la ejecución física y financiera del presupuesto especificando, entre otros aspectos, los compromisos y desembolsos máximos que podrán contraer o efectuar para cada trimestre del ejercicio presupuestario.

Art. 84.- El Alcalde informará al Concejo mensualmente sobre los resultados de la ejecución del presupuesto.

Art. 85.- Inmediatamente después de aprobado el presupuesto, el Concejo enviará un ejemplar a la Corte de Cuentas de la República.

CAPITULO III

DE LA RECAUDACION, CUSTODIA Y EROGACION DE FONDOS

Art. 86.- El municipio tendrá un tesorero, a cuyo cargo estará la recaudación y custodia de los fondos municipales y la ejecución de los pagos respectivos. (7)

Para que sean de legítimo abono los pagos hechos por los Tesoreros o por los que hagan sus veces, deberán estar los recibos firmados por los recipientes u otras personas a su ruego si no supieren o no pudieren firmar, y contendrán '"EL VISTO BUENO" del Síndico Municipal y el '"DESE" del Alcalde, con el sello correspondiente, en su caso. (7)

Cuando el Síndico, tuviere observaciones o se negare autorizar con su firma '"EL VISTO BUENO", deberá razonarlo y fundamentado por escrito dentro de un plazo de tres días hábiles, a fin de que el Concejo subsane, corrija o lo ratifique; en caso de ser ratificado deberá firmarlo el Síndico, caso contrario se estará sujeto a lo dispuesto en el artículo 28 de este Código, quedando en consecuencia de legítimo abono los pagos hechos por los tesoreros, según acuerdo de ratificación del Concejo y como anexo las observaciones del Síndico y el acuerdo de ratificación del Concejo. (7)

Corresponde la refrenda de cheques a dos miembros del Concejo electos por acuerdo del mismo. (7)

Art. 87.- Los ingresos municipales de toda naturaleza se centralizarán en el fondo general del municipio.

Art. 88.- De todo ingreso que perciba el municipio se extenderá comprobante en los formularios que para tal objeto tenga autorizados por la Corte de Cuentas de la República.

Art. 89.- Los municipios podrán contratar o convenir la recaudación de sus ingresos con otros municipios, con el Órgano Ejecutivo del Estado, instituciones autónomas, bancos y empresas nacionales, mixtas y privadas de reconocida solvencia, siempre y cuando ello asegure la recaudación más eficaz y a menor costo. En estos acuerdos se señalarán los sistemas de recaudación, porcentajes de comisión, forma y oportunidad en que los municipios reciban el monto de lo recaudado y todo lo demás que fuere necesario. (7)

Art. 90.- Los ingresos municipales se depositarán a más tardar el día siguiente hábil en cualquier banco del sistema, salvo que no hubiere banco, sucursal o agencia en la localidad, quedando en estos casos, a opción del Concejo la decisión de depositar sus fondos en cualquier banco, sucursal o agencia inmediata.

Art. 91.- Las erogaciones de fondos deberán ser acordadas previamente por el Concejo, las que serán comunicadas al tesorero para efectos de pago, salvo los gastos fijos debidamente consignados en el presupuesto municipal aprobado, que no necesitarán la autorización del Concejo.

Art. 92.- En los casos en que los municipios tengan sus fondos depositados en instituciones financieras, están obligados a efectuar sus pagos por medio de cheques.

Art. 93.- Para atender gastos de menor cuantía o de carácter urgente se podrán crear fondos circulantes cuyo monto y procedimientos se establecerán en el presupuesto municipal.

La liquidación del fondo circulante se hará al final de cada ejercicio y los reintegros al fondo por pagos y gastos efectuados se harán cuando menos cada mes.

El encargado del fondo circulante responderá solidariamente con el ordenador de pagos que designare el Concejo.

Art. 94.- Las erogaciones para ejecución de obras, adquisición de bienes y prestación de servicios se regirán por la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública. (2) (7)

Art. 95.- Los sueldos de los funcionarios y empleados del municipio podrán pagarse hasta con diez días hábiles de anticipación a su vencimiento.

Art. 96.- Podrá pagarse anticipos para dar inicio a la ejecución de obras, adquisición de bienes y prestación de servicios, de conformidad a lo establecido en la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública. (6) (7)

Art. 97.- El Tesorero, funcionarios y empleados que tengan a su cargo la recaudación o custodia de fondos, deberán rendir fianza a satisfacción del Concejo. (7)

En caso de ausencia del Tesorero, por enfermedad, caso fortuito, fuerza mayor u otra causa, podrá ser sustituido en forma temporal por un período que no excederá de noventa días, por un miembro del Concejo Municipal quien no rendirá fianza. (7).

Art. 98.- Las empresas municipales, las instituciones municipales autónomas, fundaciones y demás entidades dependientes del municipio que guarden autonomía administrativa, patrimonial o presupuestaria se arreglarán en lo referente a la recaudación, custodia y erogación de fondos a lo dispuesto en este capítulo y a las normas que dictare el Concejo.

Art. 99.- Los sistemas y normas que regulen la recaudación, custodia y erogación de fondos serán acordados por el Concejo.

Art. 100.- Tendrá fuerza ejecutiva el informe del Tesorero Municipal, quien haga sus veces o el funcionario encargado al efecto, en el que conste lo que una persona natural o jurídica adeude al municipio, debidamente certificado por el Alcalde.

En los registros de la Propiedad Raíz e Hipotecas de la República no se inscribirá ningún instrumento o documento en el que aparezca transferencia o gravamen sobre inmueble o inmuebles, a cualquier título que fuere, si no se presenta al Registrador solvencia de impuestos municipales sobre el bien o bienes raíces objeto del traspaso o gravamen.

Tampoco se inscribirán en los Registros de Comercio las escrituras en que se constituya sociedad mercantil, o en que se modifiquen dichas escrituras o en que se disuelva la sociedad, sin que se les presente a los Registradores de Comercio, solvencia de impuestos municipales de los socios o de la sociedad, según el caso.

El Ministerio de Relaciones Exteriores y la Dirección General de Migración, por medio de sus respectivas secciones o dependencias, exigirán la solvencia municipal de los interesados cuando se trate de permitir la salida del país, a excepción de los que lo hicieren por motivos de trabajo legalmente comprobado por el Ministerio de Trabajo y los que lo hicieren por motivos de enfermedad comprobada, por el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social o el Instituto Salvadoreño del Seguro Social, en su caso. (*)

* NOTA: Inconstitucional el contenido del inciso 4o. del Art. 100 por sentencia de la Corte Suprema de Justicia 5-86, publicada en el D.O. 120, Tomo 296 del 1o. de julio de 1987.

Art. 101.- Las solvencias se expedirán en papel simple, libres de todo impuesto o contribución e irán firmadas y selladas por el Tesorero Municipal y por el funcionario encargado al efecto.

Art. 102.- Podrá extenderse solvencia, no obstante que estuviere pendiente de resolución cualquier recurso o impugnación, mediante caución otorgada por el interesado igual al monto adeudado más una tercera parte del mismo.

Se admitirá como caución:

a) Depósito de dinero en efectivo;

b) Depósito de letras o bonos, cédulas hipotecarias u otros títulos garantizados por el Estado o Instituciones Oficiales Autónomas;

c) Garantía Hipotecaria; (7)

d) Fianza Bancaria, de empresa afianzadora o de seguros. (7)

CAPITULO IV

DE LA CONTABILIDAD Y AUDITORIA

Art. 103.- El municipio está obligado a llevar sus registros contables de conformidad al sistema de contabilidad gubernamental, el cual está constituido por el conjunto de principios, normas y procedimientos técnicos para recopilar, registrar, procesar y controlar en forma sistemática toda la información referente a las transacciones realizadas. (7)

Asimismo utilizará los formularios, libros, tipos de registros definidos para llevar contabilidad gubernamental y otros medios que exigencias legales o contables requieran. (7)

Art. 104.- El municipio está obligado a: (7)

a) Implementar el sistema de contabilidad de acuerdo con los requerimientos de control e información interna y dentro del marco general que se establezca para la contabilidad gubernamental; (7)

b) Registrar diaria y cronológicamente, todas las transacciones que modifiquen la composición de los recursos y obligaciones municipales; y en los casos que proceda, mantener registros contables destinados a centralizar y consolidar los movimientos contables de las entidades dependientes del municipio; (7)

c) Establecer los mecanismos de control interno que aseguren el resguardo del patrimonio municipal y la confiabilidad e integridad de la información, dentro de lo que al respecto defina la contabilidad gubernamental y la Corte de Cuentas de la República; y (7)

d) Comprobar que la documentación que respalda las operaciones contables cumpla con los requisitos exigibles en el orden legal y técnico. (7).

Art. 105.- Los municipios conservarán, en forma debidamente ordenada, todos los documentos, acuerdos del Concejo, registros, comunicaciones y cualesquiera otros documentos pertinentes a la actividad financiera y que respalde las rendiciones de cuentas o información contable para los efectos de revisión con las unidades de auditoría interna respectivas y para el cumplimiento de las funciones fiscalizadoras de la Corte de Cuentas de la República. (7)

Todos los documentos relativos a una transacción específica serán archivados juntos o correctamente referenciados. La documentación deberá permanecer archivada como mínimo por un período de cinco años y los registros contables durante diez años, excepto aquellos documentos que contengan información necesaria al municipio para comprobar el cumplimiento de otro tipo de obligaciones. (7)

Los archivos de documentación financiera son propiedad de cada municipalidad y no podrán ser removidos de las oficinas correspondientes sino con orden escrita del Concejo Municipal. (7)

Art. 106.- Los municipios con ingresos anuales inferiores a cinco millones de colones o su equivalente en dólares de los Estados Unidos de América, deberán tener auditoria interna, con autoridad e independencia orgánica y funcional para ejercer el control, la vigilancia y la fiscalización de los ingresos, gastos y bienes municipales. Estará sometida a las leyes y ordenanzas del municipio. (7)

La auditoria estará bajo la responsabilidad y dirección de un auditor que nombrará el Concejo por todo el período de sus funciones, pudiendo ser nombrado para otros períodos.

Art. 107.- Los municipios con ingresos anuales superiores a cinco millones de colones o su equivalente en dólares de los Estados Unidos de América, deberán contratar un auditor externo para efectos de control, vigilancia y fiscalización de los ingresos, gastos y bienes municipales. (7)

Los emolumentos del auditor externo e interno serán fijados por el Concejo, pudiendo los municipios contratar estos servicios profesionales en forma individual o asociada. (7)

CAPITULO V

DEL CONTROL ADMINISTRATIVO

Art. 108.- Además de lo previsto en este Código, la Corte de Cuentas de la República ejercerá la vigilancia, fiscalización y control a posteriori sobre la ejecución del presupuesto de las municipalidades, para lo cual aplicará las normas sobre la materia, establecidas en la Ley.

Art. 109.- El resultado de las investigaciones que practique la Corte de Cuentas de la República en la administración de las municipalidades y organismos que de ellas dependan, le será informado al Consejo con indicación de las omisiones, negligencias, violaciones a la ley, faltas o delitos que puedan haberse cometido, señalando el procedimiento adecuado para corregir las deficiencias.

Durante se esté en el proceso de investigación y en el de corrección de las deficiencias indicadas según el inciso anterior, y no se haya producido el resultado final, la información recopilada se mantendrá en privado. (7)

TITULO VII

DEL REGIMEN DEL PERSONAL

CAPITULO UNICO

Art. 110.- Los municipios deberán establecer en su jurisdicción la carrera administrativa de conformidad a la ley de la materia y podrán asociarse con otros para el mismo fin.

Art. 111.- No podrá ser empleado municipal el cónyuge o pariente hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad de alguno de los miembros del Concejo.

La condición señalada en el inciso anterior no se hará efectiva si al elegirse a un miembro del Concejo su pariente ya figurare como empleado.

TITULO VIII

DE LAS EXENCIONES Y BENEFICIOS

CAPITULO UNICO

Art. 112.- Los municipios gozarán de:

a) Exención de toda clase de impuestos, tasas, derechos y demás contribuciones fiscales establecidos o que se establezcan;

b) Franquicia para la importación de maquinaria, equipo, materiales de construcción, útiles y demás elementos necesarios para la instalación y mantenimiento de sus oficinas, planteles, dependencias y servicios. La importación de los efectos amparados por esta franquicia se llevará a cabo con sujeción a las leyes vigentes en la materia y comprende la liberación de derechos y gastos que cauce la visación de los documentos exigibles para el registro aduanal.

Art. 113.- Los municipios podrán usar sin pagar remuneración, impuestos, tasas, derechos o contribuciones de cualquier índole, los bienes nacionales de uso público actuando en cumplimiento de sus fines y con arreglo a las leyes.

Art. 114.- Todos los servicios públicos prestados por los municipios al Gobierno Central e instituciones oficiales autónomas deberá serles pagados por la institución que los recibe.

En el caso de que la institución del gobierno central u oficial autónoma, prestaren a su vez algún servicio al municipio, podrá hacerse la compensación del caso y pagará la diferencia si la hubiere, la parte a quien corresponda.

TÍTULO IX

DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y DE LA TRANSPARENCIA (7)

CAPÍTULO I

DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA (7)

Art. 115.- Es obligación de los gobiernos municipales promover la participación ciudadana, para informar públicamente de la gestión municipal, tratar asuntos que los vecinos hubieren solicitado y los que el mismo Concejo considere conveniente. (7)

Art. 116.- Son mecanismos de participación ciudadana los siguientes: (7)

a) Sesiones Públicas del Concejo; (7)

b) Cabildo Abierto; (7)

c) Consulta Popular; (7)

d) Consulta Vecinal Sectorial; (7)

e) Plan de Inversión Participativo; (7)

f) Comités de Desarrollo Local; (7)

g) Consejos de Seguridad Ciudadana; (7)

h) Presupuesto de Inversión Participativa; e (7)

i) Otros que el Concejo Municipal estime conveniente. (7)

El Secretario Municipal levantará acta de todo lo actuado, cualquiera que sea el mecanismo de participación que se haya utilizado.

Art. 117.- En la consulta popular se tomará en cuenta únicamente a los ciudadanos domiciliados en el respectivo municipio y podrá efectuarse por decisión de la mayoría calificada de Concejales propietarios electos, o a solicitud escrita de al menos el cuarenta por ciento (40%) de los ciudadanos del municipio habilitados para ejercer el derecho al sufragio, éstas serán para fortalecer las decisiones del Concejo Municipal y políticas públicas locales, sin obstaculizar el ejercicio y conformación del Gobierno Local. Para el desarrollo de esta consulta, la municipalidad podrá solicitar la asesoría y asistencia del Tribunal Supremo Electoral. (7)

El Concejo no podrá actuar en contra de la opinión de la mayoría expresada en la Consulta Popular, si en ésta participa al menos el cuarenta por ciento (40%) del número de votantes en la elección del Concejo Municipal, que antecede a la Consulta Popular, según certificación del acta que al respecto extienda el Tribunal Supremo Electoral. (7)

CAPITULO II

DE LAS ASOCIACIONES COMUNALES

Art. 118.- Los habitantes de las comunidades en los barrios, colonias, cantones y caseríos, podrán constituir asociaciones comunales para participar organizadamente en el estudio, análisis de la realidad social y de los problemas y necesidades de la comunidad, así como en la elaboración e impulso de soluciones y proyectos de beneficio para la misma. Las asociaciones podrán participar en el campo social, económico, cultural, religioso, cívico, educativo y en cualquiera otra que fuere legal y provechoso a la comunidad.

Art. 119.- Las asociaciones comunales, tendrán personalidad jurídica otorgada por el Concejo respectivo.

Art. 120.- Las asociaciones comunales se constituirán con no menos de veinticinco miembros de la comunidad, mediante acto constitutivo celebrado ante el Alcalde o funcionarios y empleados delegados para tal efecto, el cual se asentará en un acta. Además deberán elaborar sus propios estatutos que contendrán disposiciones relativas al nombre de la asociación, su carácter democrático, domicilio, territorio, objeto, administración, órganos directivos y sus atribuciones, quórum reglamentario, derechos y obligaciones de la asociación, normas de control, fiscalización interna, modificación de estatutos y todas las demás disposiciones necesarias para su funcionamiento.

La constitución y aprobación de estatutos se hará en Asamblea General Extraordinaria especialmente convocada al efecto.

Art. 121.- Las asociaciones constituidas de conformidad al artículo anterior, presentarán solicitud de inscripción y otorgamiento de personalidad jurídica al Concejo respectivo, adjuntando el acta de constitución, los estatutos y la nómina le los miembros. El Concejo deberá resolver a más tardar dentro de los quince días siguientes de presentada la solicitud. (7)

Para los efectos del inciso anterior, el Concejo constatará que los estatutos presentados contengan las disposiciones a que se refiere el Art. 120 de este Código y que no contraríe ninguna ley ni ordenanza que sobre la materia exista. En caso que el Concejo notare alguna deficiencia que fuere subsanable, lo comunicará a los solicitantes para que lo resuelvan en el plazo de quince días contados a partir de la fecha de la notificación. Subsanadas que fueren las observaciones, el Concejo deberá resolver dentro de los quince días contados a partir de la fecha de la nueva solicitud. (7)

Si el Concejo no emitiere resolución en los casos y dentro de los plazos señalados en los incisos anteriores, a la asociación se le reconocerá la personalidad jurídica por ministerio de ley, quedando inscrita, y aprobados sus estatutos. (7)

En el caso del inciso anterior, el Concejo estará obligado a asentar la inscripción de la asociación y a ordenar inmediatamente la publicación del acuerdo de aprobación y sus estatutos en el Diario Oficial. (7)

Lo dispuesto en el inciso tercero de este artículo, no surtirá efectos en los casos de fuerza mayor o caso fortuito, previa comprobación de éstos, prorrogándose en ambos casos el plazo para resolver por el tiempo que duren los sucesos, acontecimientos o consecuencias producidas por el caso fortuito o fuerza mayor. (7)

En todo caso el acuerdo de aprobación y los estatutos de la asociación deberán ser publicados en el Diario Oficial a costa de la asociación respectiva. (7)

Las asociaciones deberán presentar a la municipalidad, en el mes de enero de cada año, una certificación de la nómina de asociados, inscritos en el libro respectivo y quince días después de su elección, la nómina de la nueva directiva electa. El incumplimiento de esta obligación será sancionada le acuerdo a la ordenanza respectiva. (7)

Art. 121-A. Las asociaciones comunales podrán ser disueltas mediante acuerdo tomado en asamblea general extraordinaria especialmente convocada para ese efecto, con al menos el voto de las dos terceras partes de sus miembros. El acuerdo de disolución será asentado en acta y una certificación de la misma será enviada al Concejo Municipal para los efectos de cancelación de su personalidad jurídica y del registro en el libro de asociaciones comunales que lleva la municipalidad. Dicho acuerdo será publicado en el Diario Oficial. (7)

Acordada la disolución se procederá a su liquidación de acuerdo al procedimiento que se establezca en este Código. (7)

Art. 121-B. Son causales de disolución de las asociaciones comunales las siguientes: (7)

a) Cuando el número de miembros que las integren sea menor al requerido para su constitución; (7)

b) Por dedicarse a fines distintos a los establecidos en sus estatutos; y (7)

c) Por haber dejado de funcionar como asociación. (7)

En los casos anteriores, el Concejo Municipal citará por escrito a los miembros de la asociación de que se trate, para efectos de notificarles la causal de disolución en que han incurrido y se les otorgará un plazo de sesenta días con el objeto de que las mismas sean subsanadas. (7)

Transcurrido el plazo anterior, si persisten las causales de disolución detectadas, las autoridades municipales iniciarán ante el Juez competente en materia civil el procedimiento de disolución judicial. (7)

El Fiscal General de la República. de oficio o a petición de cualquier autoridad pública, tendrá capacidad para promover la acción de disolución a que se refiere el inciso anterior. (7)

En cualquier caso la acción de disolución se tramitará en juicio sumario. (7)

La certificación de la sentencia ejecutoriada que declara la disolución deberá inscribirse en el registro que al efecto lleva la municipalidad respectiva. Dentro del plazo de treinta días después de ejecutoriada la sentencia, el Juez competente

procederá de oficio a nombrar liquidadores y a señalarles sus facultades y el plazo para la liquidación. La certificación del nombramiento de liquidadores deberá inscribirse en el mismo registro. (7)

Los bienes remanentes de una Asociación pasarán a ser propiedad de la institución de beneficio local que haya sido designada en los estatutos. En caso de no existir tal designación, o en caso que la institución designada ya no tenga existencia legal, la designación será hecha por las autoridades municipales competentes. (7)

En caso que la Asociación Comunal haya sido creada por la participación de más de un municipio, la distribución del remanente se hará en la forma establecida en el inciso anterior, debiendo en todo caso, las municipalidades involucradas, designar las respectivas instituciones de beneficio comunal en sus respectivos municipios, a las que se distribuirá el remanente por partes iguales. (7)

Art. 122.- Las asociaciones comunales actualmente existentes con cualquier nombre que se les conozca y cualquier otro tipo de asociación similar existente con personalidad otorgada por el Ministerio del Interior, serán reconocidas en los términos de esta ley, debiendo dicho Ministerio trasladar a los respectivos Municipios los expedientes correspondientes a la constitución y actuaciones de las asociaciones.

Art. 123.- Los Municipios deberán propiciar la incorporación de los ciudadanos en las asociaciones comunales y su participación organizada a través de las mismas.

De igual manera a través de las asociaciones deberán propiciar el apoyo y participación en los programas estatales y municipales de beneficio general o comunal.

Art. 124.- El Concejo deberá reunirse periódicamente con las asociaciones comunales para analizar y resolver los problemas, elaborar y ejecutar obras de toda naturaleza de beneficio comunal.

Art. 125.- El Concejo podrá requerir la cooperación comunal mediante la incorporación de personas o de representantes de la comunidad en:

a) Comisiones asesoras permanentes o especiales del propio Concejo;

b) Comisiones o Juntas de carácter administrativo a las cuales se les encomienden gestiones específicas de orden material, cultural, cívico, moral y otras;

c) Cualesquiera otra forma de organización o colaboración comunal.

CAPITULO III (7)

DE LA TRANSPARENCIA (7)

Art. 125-A.- Se entenderá por transparencia en la gestión municipal a las políticas y mecanismos que permiten el acceso público a la información sobre la administración municipal. (7)

Art. 125-B.- Todos los ciudadanos domiciliados en el municipio tienen derecho a: (7)

a) Solicitar información por escrito a los Concejos Municipales y a recibir respuesta de manera clara y oportuna; (7)

b) Ser informados de las decisiones gubernamentales que afecten al desarrollo local; (7)

c) Conocer el funcionamiento del Gobierno Municipal y del manejo de su administración; (7)

d) Ser tomados en cuenta por las autoridades municipales en la aplicación de las políticas públicas locales; (7)

e) Recibir informe anual de rendición de cuentas y ejercer contraloría a través del comité respectivo, en la ejecución de obras de infraestructura. (7)

Art. 125-C.- La municipalidad tiene la obligación de: (7)

a) Garantizar el ejercicio de los derechos a que se refiere el Art. 125-B; (7)

b) Informar a los ciudadanos de su comprensión lo pertinente a la administración municipal, en forma clara, oportuna y actualizada; (7)

c) Proporcionar la información requerida por los ciudadanos cuando sea procedente de acuerdo a este Código. (7)

Art. 125-D.- La información de acceso público a que se refiere él presente Capítulo, será la contenida en los documentos siguientes: (7)

a) Ordenanzas municipales y sus proyectos; (7)

b) Reglamentos; (7)

c) Presupuesto Municipal; (7)

d) Planes municipales; (7)

e) Valúo de bienes a adquirir o vender; (7)

f) Fotografías, grabaciones y filmes de actos públicos; (7)

g) Actas del Concejo Municipal; (7)

h) Informes finales de auditoría. (7)

Para los efectos del inciso anterior, la documentación deberá permanecer archivada como mínimo por un período de cinco años. (7)

En el caso de los acuerdos municipales, tendrán acceso a la información contenida en ellos, aquellos ciudadanos que directamente resulten afectados por los mismos. (7)

Art. 125-E.- El Gobierno Local rendirá cuenta anual de su administración, informando a los ciudadanos sobre aspectos relevantes relativos a: (7)

a) Las finanzas municipales con relación a los estados financieros y presupuestos de los programas, proyectos, servicios municipales y sus respectivas ejecuciones presupuestarias; (7)

b) Los proyectos de inversión pública en ejecución; (7)

c) Obras y servicios municipales; (7)

d) El costo y liquidación final de las obras de infraestructuras detallando los rubros más importantes; (7)

e) Plan de Gobierno y/o el plan de desarrollo del municipio; (7)

f) Organización de la Alcaldía; y (7)

g) Demás documentos de interés público emitido por el Concejo Municipal. (7)

El informe a que se refiere este artículo comprenderá lo realizado durante el período del primero de enero hasta el treinta y uno de diciembre de cada año y será presentado en los primeros sesenta días del año siguiente y su divulgación se hará por los mecanismos de participación establecidos y/o medios de comunicación que tenga a su alcance, asegurando el conocimiento del mismo por parte de los ciudadanos del municipio. (7)

Art. 125-F.- Se regulará lo relativo a la participación ciudadana, asociaciones comunales y la transparencia, a través de una ordenanza que, según las características de cada municipio, establecerá los derechos, obligaciones, mecanismos y procedimientos.

TITULO X

DE LAS SANCIONES, PROCEDIMIENTOS Y RECURSOS

CAPITULO UNICO

Art. 126.- En las ordenanzas municipales pueden establecerse sanciones de multa, clausura y servicios a la comunidad por infracción a sus disposiciones, sin perjuicio de las demás responsabilidades a que hubiere lugar conforme a la ley. (7)

Las sanciones pueden aplicarse simultánea o alternativamente.

Art. 127.- DEROGADO (7)

Art. 128.- Las faltas expresamente consignadas en una ordenanza podrán sancionarse con multa igualmente establecida, que el Alcalde o Concejo fijará de conformidad a la gravedad de la infracción y a la capacidad económica del infractor sin que el monto de la multa pueda exceder de ocho salarios mínimos mensuales para el comercio. (7)

Las demás infracciones a las ordenanzas, se sancionarán desde uno hasta veinte días de salario mínimo para el comercio. (7)

Art. 129.- Las multas podrán permutarse por servicios comunitarios, lo que será regulado en la ordenanza municipal correspondiente. (7)

Art. 130.- La imposición de la multa no exime de las demás responsabilidades que correspondan de acuerdo a la ley.

Art. 131.- Cuando el Alcalde o funcionario delegado tuviere conocimiento por cualquier medio, que una persona ha cometido infracción a las ordenanzas municipales, iniciará el procedimiento y recabará las pruebas que fundamenten la misma. (7)

De la prueba obtenida notificará y citará en legal forma al infractor, para que comparezca a la oficina dentro del término de tres días hábiles siguientes a la notificación a manifestar su defensa. Compareciendo o en su rebeldía, abrirá a prueba por el término de ocho días hábiles, dentro de los cuales deberá producirse las pruebas ofrecidas y confirmar las mencionadas en el informe o denuncia. (7)

Concluido el término de prueba y recibidas las que hubieren ordenado o solicitado resolverá en forma razonada dentro de los tres días siguientes. (7)

Para dictar sentencia, la autoridad adquirirá su convencimiento por cualquiera de los medios establecidos en la ley. (7)

La certificación de la resolución que imponga una multa tendrá fuerza ejecutiva. (7).

Art. 132.- DEROGADO (7)

Art. 133.- Las multas deberán ser pagadas dentro de los tres días siguientes a la notificación de la resolución en que se imponga, salvo el caso de interposición de un recurso en que la obligación de pago será dentro de los tres días siguientes a la resolución definitiva del Concejo sobre el recurso planteado.

INCISO SEGUNDO DEROGADO (7)

Art. 134.- Siempre que el obligado se negare a cumplir con el mandato consignado en una ordenanza, reglamento o acuerdo municipal, el Concejo podrá, sin perjuicio de la sanción correspondiente, ejecutar o realizar la obligación del omiso, cargando a la cuenta de éstos los gastos. (7)

El Concejo fijará los plazos generales o específicos para el cumplimiento de las obligaciones y vencidos que fueren tendrá la potestad de acción directa establecida en el inciso anterior. (7)

Art. 135.- De los acuerdos del Concejo se admitirá recurso de revisión, para ante el mismo Concejo, que se podrá interponer dentro de los tres días hábiles siguientes a la respectiva notificación. (7)

Admitido el recurso, el Concejo resolverá a más tardar en la siguiente sesión, sin más trámite ni diligencias. (7)

Art. 136.- De los acuerdos del Concejo se admitirá recurso de revocatoria ante el mismo Concejo. (7)

El recurso de revocatoria se interpondrá dentro de los tres días hábiles siguientes a la notificación de que se trate o de la notificación de la denegatoria de la revisión. (7)

Admitido el recurso abrirá a pruebas por cuatro días hábiles, el Concejo designará a uno de sus miembros o algún funcionario para que lleve la sustanciación del recurso y vencido el plazo lo devolverá para que el Concejo resuelva a más tardar en la siguiente sesión. (7)

Si el Concejo no emite la resolución respectiva en los términos del inciso anterior o habiendo sido emitida ésta, no es notificada al peticionario, se considerará que la resolución es favorable al mismo. (7)

Art. 137.- De las resoluciones del Alcalde o del funcionario delegado se admitirá recurso de apelación para ante el Concejo, dentro de los tres días hábiles siguientes a su notificación. (7)

Interpuesto el recurso de apelación, el Alcalde dará cuenta al Concejo en su próxima sesión, quien designará a uno de sus miembros o algún funcionario para que lleve la sustanciación del recurso y lo devuelva oportunamente para resolver. (7)

Admitido el recurso por el Concejo se notificará al apelante y se abrirá a prueba por el término de ocho días hábiles. (7)Transcurrido el término de prueba, el encargado de la sustanciación, devolverá el expediente al Concejo para que resuelva en su próxima sesión.

Si el Concejo no emite la resolución respectiva en los términos del inciso anterior o habiendo sido emitida ésta, no es notificada al peticionario se considerará que la resolución es favorable al mismo. (7)

TITULO XI

DE LA VENTA VOLUNTARIA Y FORZOSA (7)

CAPITULO UNICO

Art. 138.- Cuando un Concejo requiera la adquisición de un inmueble o parte de él para la consecución de una obra destinada a un servicio de utilidad pública o de interés social local, podrá decidir adquirirlo voluntaria o forzosamente conforme a las reglas de este título. (7)

Art. 139.- El Concejo publicará por una sola vez en el Diario Oficial y por dos veces consecutivas en dos de los periódicos de mayor circulación, avisos que señalen y describan con claridad y precisión el o los inmuebles que se desean adquirir expresando el nombre de los propietarios o poseedores, así como su inscripción en el Registro de la Propiedad Raíz, si estuvieren inscritos.

Los propietarios o poseedores de inmuebles que en todo o en parte estén comprendidos dentro de los lugares señalados, tienen la obligación de presentarse a la Municipalidad dentro de los quince días siguientes a la publicación del último aviso, manifestando por escrito si están dispuestos a venderlos voluntariamente, conforme a las condiciones y por el precio que convengan con la Municipalidad.

Para determinar el precio de los inmuebles a que se refiere este artículo, deberá practicarse valúo de los mismos por peritos de la Dirección General del Presupuestos, quienes deberán realizarlo en un plazo máximo de treinta días hábiles, contados a partir de la fecha de presentación de solicitud respectiva. El precio no podrá exceder en un 5% al determinado por éstos. Para los efectos de este inciso el aumento de precio solo podrá ser acordado por el Consejo. (7)

La Municipalidad efectuará el pago al otorgarse la escritura correspondiente, o dentro de un plazo no mayor de siete años, reconociendo el 12% de interés anual sobre saldos deudores.

Art. 140.- La municipalidad podrá seguir el procedimiento especial de expropiación establecido en la presente ley, contra los propietarios o poseedores con quienes no llegare a concertar voluntariamente la compraventa de sus inmuebles respectivos o que dejaren transcurrir el término establecido en el artículo anterior, sin hacer la manifestación que dicho artículo indica.

Art. 141.- Será competente para conocer de los juicios de expropiación a que se refiere este título, uno de los Jueces de lo Civil o en su defecto el Juez de Primera Instancia a cuya jurisdicción correspondiere el municipio interesado.

Cuando hubieren dos o más Jueces competentes conocerán a prevención.

Art. 142.- En la demanda, la Municipalidad por medio del Síndico o de apoderado suficientemente autorizado hará relación de la obra o servicio que llevará a cabo, con descripción del o de los inmuebles que se necesitará expropiar, así como la forma y condiciones de pago.

Si entre los demandados hubiere personas ausentes o incapaces, deberá mencionarse el nombre y domicilio de sus representantes, si fueren conocidos.

Con la demanda deberá presentarse:

1) Certificación del acuerdo del Concejo en el que requiera la adquisición del o de los inmuebles;

2) Los avisos publicados en el Diario Oficial y en los periódicos de mayor circulación;

3) El valúo a que se refiere el Art. 139 inciso 3º;

4) Que el proyecto a realizarse en el inmueble o los inmuebles a expropiar, tenga planos elaborados y autorizados legalmente;

5) Que el servicio u obra que se pretende realizar no lo esté prestando el municipio, o lo haga en forma insuficiente;

6) Que no haya otro inmueble que pertenezca al municipio cerca del lugar del que se pretende expropiar y que sirva para el mismo fin;

7) Que se tenga asegurado el financiamiento para efectuar la obra o prestar el servicio, o los recursos en efectivo y en una partida especial, cuando se realice con fondos propios;

8) Que el plazo para iniciar la obra a partir de la expropiación no exceda de un año;

9) Que en los casos en que haya propietario conocido, se agregará certificación de dos actas como mínimo, en las que conste haber intentado la negociación directa para la adquisición del inmueble por parte del Concejo.

En la misma demanda podrán acumularse distintas acciones contra propietarios.

Art. 143.- Admitida la demanda el Juez mandará oír dentro de tercero día a los propietarios o poseedores o a sus legítimos representantes, emplazándolos por medio de un edicto que se publicará por una sola vez en el Diario Oficial y en dos de los

periódicos de mayor circulación en la República y los tres días se contarán a partir del siguiente al de la fecha de la última publicación del edicto. No habrá término de la distancia.

Además se emplazarán mediante una copia de la demanda y del auto por el que se admitió y se tuvo por parte para entregar esta copia se buscará al demandado en el inmueble que se trata de expropiar o en su casa de habitación o lugar de su trabajo, si no habitare en éste y no estando presente se le dejará copia con su cónyuge o compañera de vida, hijos, socios, dependientes, domésticos o cualquiera otra persona que allí residieren siempre que fueren mayores de edad.

Si la persona mencionada se negare a recibirla el notificador, fijará la copia en la puerta, cumpliendo así con la notificación.

El Procurador General de la República, representará por Ministerio de ley a las personas ausentes o incapaces que deben ser oídas y carecieren de representante o éste fuere desconocido o estuviere ausente. El emplazamiento se hará personalmente al Procurador quien podrá intervenir en persona o por medio de sus agentes auxiliares específicos.

Para los efectos de este Capítulo los demandados que dentro del término del emplazamiento no comparecieren a estar a derecho, serán considerados como ausentes y estarán representados asimismo por el Procurador General de la República. En caso de que los bienes hubiesen pertenecido a personas ya fallecidas y no se hubiere aceptado o declarado yacente su herencia, el Juez nombrará curador de los bienes al Procurador General de la República, inmediatamente y sin ningún otro trámite, para que represente la sucesión y lo emplazará de conformidad al inciso segundo de este artículo.

Art. 144.- Vencido el término del emplazamiento se abrirá el juicio a pruebas por 8 días improrrogables, dentro de los cuales el Juez de oficio, ordenará inspección pericial sobre la localización del inmueble o inmuebles que se trata de expropiar o el justiprecio de los mismos si cualquiera de estos fuera objetado. Para los efectos del justiprecio el Juez nombrará dos peritos que deberán ser analistas de la Dirección General del Presupuesto.

Art. 145.- Si durante el curso del procedimiento compareciere alguien alegando derecho en el inmueble que se trata de expropiar o en el monto de la indemnización, no se interrumpirá el procedimiento, pero el Juez en la sentencia ordenará que el importe de la indemnización correspondiente se deposite en las instituciones que la Ley establece hasta que por sentencia ejecutoriada se determine a quien debe pagarse dicha indemnización. El tercero conservará en todo caso su derecho a salvo, para ejercer contra el expropiado la acción que establece el Art. 900 C.

Art. 146.- Dentro de los tres días siguientes a la conclusión del término probatorio se dictará sentencia definitiva, declarando la utilidad pública o el interés social local, y decretando la expropiación o declarándola sin lugar en el primer caso determinará el valor de la indemnización con base en los valúos con respecto a cada inmueble y la forma y condiciones del pago.

Art. 147.- La sentencia podrá comprender uno o varios inmuebles pertenecientes a un solo o a diversos propietarios o poseedores y no admitirá más que el de responsabilidad.

Art. 148.- Los derechos inscritos a favor de terceros quedarán extinguidos por efecto de la expropiación en lo que se refiere a los inmuebles, conservando aquellos sus respectivos derechos contra los expropiados a fin de hacerse pagar del monto de la indemnización o por separado, en la cuantía, prelación y con los privilegios que hubieren tenido legalmente.

Art. 149.- Todas las actuaciones se practicarán en papel simple y las notificaciones y citaciones serán hechas por edictos que se fijarán en el tablero del Juzgado.

Art. 150.- Notificada la sentencia definitiva que decrete la expropiación, quedará transferida la propiedad de los bienes, libres de todo gravamen a favor de la municipalidad; y se inscribirá, como título de dominio, la ejecutoria de dicha sentencia.

Art. 151.- Dentro de los tres días siguientes a la notificación de la sentencia los propietarios poseedores o tenedores a cualquier título que fueren, deberán hacer entrega material de los inmuebles a la municipalidad, o desocuparlos en su caso.

Si transcurrido dicho término, alguno de los expropiados o cualquier otro tenedor no hubiere cumplido con lo dispuesto en el inciso anterior, el Juez con sólo el pedimiento del demandante le dará posesión material del inmueble, lanzando a los ocupantes que encontrare, aún cuando no se hubiere verificado las inscripciones correspondientes.

Art. 152.- Los inmuebles que adquiera la municipalidad, sea en forma contractual o forzosa, podrán inscribirse a su favor en los correspondientes Registros de la Propiedad, no obstante que los propietarios o poseedores carezcan de títulos inscritos o los tengan defectuosos.

Para hacer las inscripciones se prescindirá en su caso de lo dispuesto en el Art. 696 C.

Art. 153.- Tanto en las escrituras de la adquisición voluntaria como en las sentencias de expropiación, deberán consignarse las descripciones y áreas de los inmuebles que adquiera la municipalidad, de acuerdo con las declaraciones de las partes contratantes o con la prueba rendida, en su caso. Tales descripciones deberán consignarse con las inscripciones que se hagan en el Registro de los respectivos inmuebles aunque no coincidan con las expresadas en los antecedentes respectivos.

Art. 154.- No será necesaria la solvencia de renta, vialidad y pavimentación e impuestos fiscales y municipales para la inscripción de inmuebles a favor de la municipalidad.

Los propietarios o poseedores que vendieren voluntaria o forzosamente sus inmuebles a favor de la Municipalidad, estarán exentos del pago de alcabala.

Art. 155.- Al efectuar la compra venta de inmuebles, si sus propietarios fueren deudores del fisco o del municipio, la municipalidad no hará efectivo el pago del valor correspondiente mientras el vendedor no cancele su deuda con el fisco o el municipio, salvo que llegue a un arreglo convencional en la forma de pago de la deuda. En todo caso deberán presentarse las constancias respectivas.

Pero si transcurrido treinta días después de firmada la escritura de compraventa, no se hubiere efectuado la cancelación de la deuda, la municipalidad podrá descontar del valor del terreno de que se trate, el monto de lo adeudado y entregará al vendedor el saldo correspondiente.

Para los efectos de los incisos anteriores, la municipalidad solicitará informe a la Dirección General de Contribuciones Directas a fin de establecer si los propietarios o poseedores son deudores del Fisco, así como la cuantía de sus deudas.

Cuando se haya seguido juicio de expropiación, el fisco y la municipalidad presentarán al Juez correspondiente, el monto de lo que adeuda la persona de que se trate y el Juez retendrá en la forma establecida en el Art. 145 de este Código, el valor de la indemnización, hasta que el deudor cancele la deuda o llegue a un arreglo convencional en la forma de pago; si transcurridos treinta días no se hubiese cancelado la deuda o llegare a un arreglo, el Juez hará las deducciones correspondientes del monto de la indemnización, entregando al expropiado el saldo y remitiendo a quien corresponda el resto.

TITULO XII

DISPOSICIONES GENERALES

CAPITULO UNICO

Art. 156.- Las autoridades nacionales, regionales y departamentales, deberán comunicar a los municipios respectivos los planes que se propongan ejecutar a corto, mediano y largo plazo, a efecto de evitar la creación de servicios paralelos, duplicidad de servicios o contradicción de la actividad realizada en forma concurrente por varios entes de la Administración.

Art. 157.- Deroganse la Ley del Ramo Municipal promulgada el 28 de abril de 1908, publicada en el Diario Oficial número 295, Tomo 65, del 16 de diciembre del mismo año, así como; sus reformas posteriores y todas las leyes, decretos y disposiciones sobre la materia, en todo aquello que contraríen el texto y los principios contenidos en este Código.

Art. 158.- El presente Código se aplicará con preferencia a cualquier otra ley que tenga con la materia.

Art. 159.- El presente Código entrará en vigencia el primero de marzo de mil novecientos ochenta y seis.

DADO EN EL SALON AZUL DEL PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador, a los treinta y un días del mes de enero de mil novecientos ochenta y seis.

REFORMAS:

(1) D.L. Nº 542, del 11 de diciembre de 1986, publicado en el D.O. Nº 241, Tomo Nº 293, del 24 de diciembre de 1986.

(2) D.L. Nº 791, publicado en el D.O. Nº 201, Tomo 297, del 30 de octubre de 1987.

(3) D.L. 793, publicado en el D.O. 191, Tomo 297, del 16 de octubre de 1987.

(4) D.L. Nº 863, del 8 de enero de 1988, publicado en el D.O. Nº 12, Tomo 298, 19 de enero de 1988.

(5) D.L. Nº 730, del 14 de octubre de 1999, publicado en el D.O. Nº 210, Tomo 345, 11 de noviembre de 1999.

(6) D.L. Nº 89, del 21 de agosto de 2000, publicado en el D.O. Nº 175, Tomo 348, 20 de septiembre de 2000.

(7) D. L. Nº 929, del 20 de Diciembre de 2005, publicado en el D. O. Nº 12, Tomo 370, de fecha 18 de Enero de 2006.

(8) Decreto Legislativo No. 499 de fecha 06 de diciembre de 2007, publicado en el Diario Oficial No. 10, Tomo 378 de fecha 16 de enero de 2008.

(9) Decreto Legislativo No. 500 de fecha 06 de diciembre de 2007, publicado en el Diario Oficial No. 10, Tomo 378 de fecha 16 de enero de 2008.*

173

ANEXO 2.

TABULACIÓN PRUEBA PILOTO

ANEXO 2. RESULTADOS OBTENIDOS EN LA PRUEBA PILOTO PREGUNTA 1 ¿Con qué frecuencia visita la Alcaldía Municipal de Cojutepeque? Días Respuestas 01-31 7 32-61 5 62 a más 3 TOTAL 15

PREGUNTA 2 ¿Tiene conocimiento de todos los servicios que brinda la Alcaldía? Opción Respuestas SI 5 NO 10 TOTAL 15

PREGUNTA 3 ¿Cuándo usted realiza la solicitud de algún trámite, recibe con prontitud la respuesta? Opción Respuestas SI 7 NO 8 TOTAL 15

PREGUNTA 4 ¿Se siente satisfecho con la calidad de servicio que le brinda la Alcaldía? Opción Respuestas SI 6 NO 9 TOTAL 15

PREGUNTA 5 ¿Considera usted que realizar un trámite en la alcaldía es burocrático? Opción Respuestas SI 9 NO 6 TOTAL 15

PREGUNTA 6 ¿Está de acuerdo con el horario que ofrece la Alcaldía? Opción Respuestas SI 12 NO 3 TOTAL 15

PREGUNTA 7 ¿Cómo califica la relación entre los empleados de la Alcaldía? Opción Respuestas BUENA 6 REGULAR 8 MALA 1 TOTAL 15

PREGUNTA 8 ¿Considera usted que el trabajo desempeñado por la Alcaldía Municipal satisface las necesidades de los usuarios? Opción Respuestas SI 12 NO 3 TOTAL 15

PREGUNTA 9 ¿Le han invitado a participar en las directivas que conforman la Alcaldía Municipal? Opción Respuestas SI 1 NO 14

TOTAL 15

9

PREGUNTA 10 Respuestas Frecuencia Porcentaje

Mejorar cobertura de las necesidades de la población (calles, alumbrado eléctrico, canchas deportivas, ventas de mercado, etc.), incrementar y mejorar la ejecución de proyectos municipales

9 60%

Agilizar los trámites, mejorar procedimientos a seguir para evitar pérdidas de tiempo. 2 13%

Mejorar la organización, relación entre empleados de la Alcaldía y horarios. 1 7%

Bajar impuestos municipales. 3 20%

TOTAL 15 100%

174

ANEXO 3.

DOCUMENTOS COMURES

ANEXO 3. INVENTARIO DE DOCUMENTOS COMURES:

• Instrumentos para el Fortalecimiento Municipal y la Participación Ciudadana. Estudios: a) Creando un Espacio de Participación Ciudadana para la Solución de los

Problemas Locales. b) De la Representación a la Parcipación Ciudadana.

c) Planificación, Participación y Desarrollo Local: Estudios y Propuestas

Metodológicas.

Guías:

d) Metodología Para Determinar El Activo Imponible e Impuesto Municipal. e) Metodología para Establecer Resultados Financieros en la Prestación de

Servicios Municipales.

f) Proyecto de Desarrollo Municipal y Participación Ciudadana Research Triangle Institute (RTI)

g) Alternativas Organizacionales para la Prestación de Servicios Municipales.

• Manuales

a) Modelo de Manual de Procedimientos para el Registro y Control de Empresas.

b) Manual de Aplicación Criterios Básicos Procesos Participativos de

Desarrollo Municipal

c) Modelo de Manual de Organización y Funciones y Descriptor de Puestos.

d) Planeación Estratégica Participativa Herramienta para Estimular Procesos de Participación Ciudadana en el Ámbito Municipal.

e) El Municipio, un Lugar de Encuentro.

f) Solución de conflictos.

g) Liderazgo Democrático.

h) Comunicación y Trabajo en Equipo.

i) Gestión de Proyectos.

j) Municipalismo.

k) Presupuesto Municipal.

l) El Desarrollo Local y la Participación de la Mujer.

m) Descentralización.

• Videos

Lo que hace el Proyecto Desarrollo Municipal y Participación Ciudadana.

• Orientador: Orientador Municipal

• ESTUDIOS E INVESTIGACIONES FINALIZADAS

Nombre de la Consultora Fuente Cooperante Estatus Año

Proceso de construcción y consulta del posicionamiento de COMURES ante el Plan Nacional de Ordenamiento y Desarrollo Territorial.

USAID Finalizada 2005

Proyecto de ordenamiento territorial de El Salvador: reflexiones globales sobre los avances, límites y posibles debates.

Agencia de Urbanismo de la ciudad de Lyon,

Francia

Finalizada 2005

Avances, logros y perspectivas del gremio en El Salvador y Centroamérica.

Finalizada 2004

Asistencia Técnica para el diseño e implementación de Sistema de Transparencia Municipal.

USAID Finalizada 2004

Nombre de la Consultora Fuente Cooperante Estatus Año

Fortalecimiento institucional de COMURES en su papel de apoyo a los gobiernos locales en temas de la agenda gremial, Planificación Estratégica

BID Finalizada 2004

Sistematización de experiencias exitosas en administración de Sistemas de agua potable y saneamiento.

USAID Finalizada 2004

Estimulación de la Mora Tributaria Municipal USAID Finalizada 2004

Formulación del Plan Estratégico departamental de San Vicente.

Comunidad de Madrid, San Vicente

Productivo, FORGAES,

Diputación de Barcelona, UCA

Finalizada 2004

Sistema de servicios en línea para los Agremiados de COMURES.

VNG – Embajada de países Bajos. Finalizada 2004

Desarrollo e instalación del Sistema de Registro del Estado Familiar versión 8.0 en 3 Municipios Pilotos, Manual de Usuario y Manual del Sistema.

USAID Finalizada 2004

Fortalecimiento Municipal a través del Aporte Triangular “Fortalecimiento Municipal, Participación Ciudadana y Autonomía a través de la ENDL”

FLANDES/BELGICA AGCI/CHILE Finalizada 2004

Estrategia Institucional de abordaje del tema de mediación y casas de justicia

USAID Finalizada 2004

Diseño de servicios de publicaciones y centro de documentación de COMURES (Informe de misión: Marzo 2004)

VNG-Embajada de Los Países Bajos Finalizada 2004

Nombre de la Consultora Fuente Cooperante Estatus Año

Construyendo la transparencia en municipios Salvadoreños/ Propuesta para una estrategia de transparencia municipal

USAID Finalizada 2003

Análisis del impacto de la inversión del FODES sobre el desarrollo económico-social.

USAID Finalizada 2003

Diagnóstico y demanda potencial de los servicios de COMURES hacia sus asociados.

VNG-Embajada de los Países Bajos Finalizada 2003

Fortalecimiento de la comunicación externa de COMURES (Informe de misión: Julio 2003)

VNG-Embajada de los Países Bajos Finalizada 2003

Formulación de Plan de Acción Institucional con Equidad de Género.

VNG-Embajada de los Países Bajos Finalizada 2003

Contexto nacional y papel de COMURES como promotora del municipalismo en El Salvador.

FCM Finalizada 2003

Plan de Ordenamiento Territorial de la Micro región sur de Cuscatlán Euskal Fondoa Finalizada 2002-

2003

Factibilidad técnica y financiera de una fábrica de bloques de concreto para la Microregión sur de Cuscatlán

Euskal Fondoa Finalizada 2002-2003

Sistematización de la administración de sistemas de agua potable municipales y procesos de capacitación asociados

COSUDE/UNICEF Finalizada 2002-2003

Plan de ordenamiento Territorial de la Micro región del Valle del Jiboa

Comunidad de Madrid Finalizada 2001-

2003

Estudio de gestión de agua potable y saneamiento ambiental en la Micro región de Juayua.

UNICEF Finalizada 2002-2003

Nombre de la Consultora Fuente Cooperante Estatus Año

¿Quién hace qué? Mejores prácticas de seguridad ciudadana en El Salvador.

USAID Finalizada 2002

Agenda para la formulación de Plan Interinstitucional para la Modernización de los gobiernos locales en El Salvador.

USAID Finalizada 2002

Planes Estratégicos de los consejos Departamentales de Alcaldes de Sonsonate, Santa Ana y Morazán y Guías Metodologicas para replicar y formular planes estratégicos en los consejos departamentales de la República de El Salvador.

Diputación de Barcelona Finalizada 2002

Formulación de propuesta sobre el Papel de los gobiernos municipales en el Desarrollo Económico Local

Diputación de Barcelona/Fondo

Catalán Finalizada 2002

Sistematización de experiencias en descentralización de agua potable. BID Finalizada 2002

Elaboración de sistema de evaluación y seguimiento a plan de acción de COMURES

BID Finalizada 2002

Propuesta de Regionalizad de Rellenos Sanitarios. GTZ Finalizada 2002

Posición Institucional en materia de Equidad de Género. GTZ Finalizada 2002

175

ANEXO 4. LISTADO DE DOCUMENTOS

ELABORADOS POR ORGANISMOS DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL

FINANCIADOS POR RTI

Categoría: Finanzas

TITULO AUTOR/ ORGANIZACIONES FORMATO

1 Fin

Informe de avance de consultoria técnica "Facilitación del proceso de implementación del sistema contable SAFI" en el Municipio de Texistepeque Departamento de Santa Ana.

CECADE Anillado

2 Fin Presupuesto municipal for áreas de gestión año 2002: Municipio de Texistepeque. CECADE Fotocopia

3 Fin Presupuesto municipal for áreas de gestión año 2002: Municipio del Carmen CECADE Fotocopia

4 Fin Presupuesto municipal for áreas de gestión año 2002: Municipio del Carmen CECADE Fotocopia

5 Fin

Finanzas municipales: La experiencia de la Fundación DEMUCA en la Municipalidad de San Ignacio del Departamento de Chalatenango, El Salvador

COMURES Empastado

6 Fin

Presupuesto Municipal: La experiencia de la Fundación DEMUCA en la Municipalidad de San Ignacio del Departamento de Chalatenango, El Salvador

COMURES Empastado

7 Fin

Contabilidad municipal: La experiencia de la Fundación DEMUCA en la Municipalidad de San Ignacio del Departamento de Chalatenango, El Salvador

COMURES Empastado

8 Fin Programa de capacitación para R.T.I.: "El presupuesto municipal" FUNDAMUNI Fotocopia

9 FinProcedimientos de adquisiciones y contrataciones: Municipalidad de San Francisco Menéndez

FUNDAMUNI Fotocopia

10 FinPlan anual de trabajo: Municipalidades: San Francisco Gotera, Corinto, Joateca, Cacaopera

FUNDAMUNI Fotocopia

CODIGO

CENTRO DE RECURSOSListado de recursos clasificados por categoria y autor

11 Fin Presupuesto Municipal por áreas de gestión año 2002: Municipio de corinto. FUNDAMUNI Fotocopia

12 Fin Presupuesto Municipal por áreas de gestión año 2002: Municipio de Joateca FUNDAMUNI Fotocopia

13 FinManual de procedimiento de adquisiciones y contrataciones institucional: Municipalidad de Joateca

FUNDAMUNI Fotocopia

14 FinManual de procedimiento de adquisiciones y contrataciones institucional: Municipalidad de Cacaopera

FUNDAMUNI Fotocopia

15 Fin Presupuesto por áreas de gestión 2002: Municipio de Cacaopera FUNDAMUNI Fotocopia

16 FinManual de procedimientos de cobros municipales: Municipio de San Francisco Gotera

FUNDAMUNI Fotocopia

17 Fin Políticas municipales de cobro: Municipio de San Francisco Gotera FUNDAMUNI Fotocopia

18 Fin Estudio de costos e ingresos por servicios municipales FUNDAMUNI Fotocopia

19 Fin Plan anual de auditoría FUNDAMUNI Fotocopia

20 Fin Manual de procedimientos de tesorería FUNDAMUNI Fotocopia

21 Fin Manual de registro y control de inmuebles y empresas FUNDAMUNI Fotocopia

22 Fin Presupuesto por áreas de gestión 2002 FUNDAMUNI Fotocopia

23 Fin Reglamento interno de trabajo: Municipio de San Francisco Gotera FUNDAMUNI Fotocopia

24 Fin Manual de organización. Funciones y descriptor de puestos: San Francisco Gotera FUNDAMUNI Fotocopia

25 Fin

Proyecto: "Fortalecimiento administrativo financiero de las municipalidades de Cacaopera, Joateca y Corinto": Informe Final para RTI

FUNDAMUNI Fotocopia

26 Fin

Proyecto: "Fortalecimiento administrativo financiero de las municipalidades de Cacaopera, Joateca y Corinto": Informe Final para RTI del 15 de Diciembre de 2000

FUNDAMUNI Fotocopia

27 Fin

Proyecto: "Fortalecimiento administrativo financiero de las municipalidades de Cacaopera, Joateca y Corinto": Informe Final para RTI del 15 de Febrero de 2001

FUNDAMUNI Fotocopia

28 Fin

Manual de procedimientos para el cobro normal de impuestos y tasas por servicios municipales y recuperación de la mora tributaria: Alcaldía municipal de Joateca

FUNDAMUNI Fotocopia

29 FinManual de organización y funciones de la Alcaldía Municipal de Joateca, Departamento de Morazán

FUNDAMUNI Fotocopia

30 Fin Diagnóstico de la administración financiera: Alcaldía Municipal de Joateca FUNDAMUNI Fotocopia

31 Fin políticas municipales de cobro y recuperación de mora: Municipio de Joateca FUNDAMUNI Fotocopia

32 Fin Manual de clasificación del personal de la municipalidad de Corinto FUNDAMUNI Fotocopia

33 Fin Reglamento interno del personal de la municipalidad de Corinto FUNDAMUNI Fotocopia

34 Fin Políticas municipales de cobro y recuperación de mora: Municipio de Corinto FUNDAMUNI Fotocopia

35 FinProcedimientos administrativos y normativa de control interno aplicable a la tesorería municipal: Alcaldía municipal de Corinto

FUNDAMUNI Fotocopia

36 FinManual de organización y funciones de la Alcaldía Municipal de Corinto, Departamento de Morazán

FUNDAMUNI Fotocopia

37 Fin Manual de clasificación y descriptor de puestos: Alcaldía Municipal de Corinto FUNDAMUNI Fotocopia

38 Fin Diagnóstico de la administración financiera: Alcaldía Municipal de Corinto FUNDAMUNI Fotocopia

39 Fin

Manual de procedimiento para el cobro normal de impuestos y tasas por servicios municipales y recuperación de la mora tributaria, Alcaldía Municipal de Corinto

FUNDAMUNI Fotocopia

40 Fin

Manual de procedimiento para el cobro normal de impuestos y tasas por servicios municipales y recuperación de la mora tributaria, Alcaldía Municipal de Cacaopera

FUNDAMUNI Fotocopia

41 FinPolíticas municipales de cobro y recuperación de mora (Según la Ley General Tributaria Municipal): Municipio de Cacaopera

FUNDAMUNI Fotocopia

42 Fin Manual de clasificación y descriptor de puestos: Alcaldía Municipal de Cacaopera FUNDAMUNI Fotocopia

43 FinManual de organización y funciones de la alcaldía municipal de Cacaopera, Departamento de Morazán

FUNDAMUNI Fotocopia

44 Fin Diagnóstico de la administración financiera: Alcaldía Municipal de Cacaopera FUNDAUNGO Fotocopia

45 Fin Manual de presupuesto municipal FUSAI Fotocopia

46 Fin

Manual de organización y funciones; Manual descriptor de puestos; Políticas de cobro y recuperación de mora; Plan de trabajo de Auditoría 2002

FUSAI Anillado

47 Fin Diagnóstico municipal: Municipio de Sonzacate FUSAI Anillado

48 Fin

Escuesta sobre los programas de desarrollo local del fondo de inversión social para el desarrollo local (FISDL) y su relación con la gestión municipal en El Salvador

FUSAI Anillado

49 Fin Bases fiscales para el estado moderno Gaññagher, Mark Anillado

50 Fin Foro nacional: La modernización de las finanzas municipales GTZ Empastado

51 Fin

Informe sobre consultoría para elaborar presupuesto por áreas de gestión de la municipalidad de Puerto El Triunfo Departamento de Usulután, para el 2002

IEJES Anillado

52 FinPresupuesto por áreas de gestióm participativo 2002 del municipio de Olocuilta, Departamento de La Paz

IEJES Fotocopia

53 Fin

Plan anual de trabajo operativo participativo 2002: Alcaldía Municipal de Olocuilca. Departamento de l a Paz (Informe de consultoria)

IEJES Fotocopia

54 FinReforma a la ordenanza reguladora de tasa por servicios municipales: Puerto el Triunfo Departamento de Usulután

IEJES Fotocopia

55 Fin

Manual de auditoria pública del presupuesto municipal: Mecanismo de participación ciudadana en la elaboración y control del presupuesto municipal

IEJES Empastado

56 FinSolicitud de préstamo para el financiamiento de cinco proyectos autosostenibles de la Alcaldía Municipal de San Antonio del Monte

Marcable Anillado

57 Fin Diagnóstico administrativo, financiero y de servicios: Cuestionario RTI Fotocopia

58 Fin Diagnóstico administrativo, financiero y de servicios: Cuestionario RTI Anillado

59 Fin Metodología para determinar el activo imponible e impuesto municipal RTI Empastado

60 Fin Políticas de cobro y recuperación de mora en una municipalidad RTI Empastado

61 FinLas perspectivas para la emisión de bonos: Financiamiento alternativo de la infraestructura urbana

RTI Empastado

62 FinManual de organización y funciones y descriptivo de puestos: Municipalidad de El Tránsito

RTI Empastado

63 FinManual de organización y funciones y descriptivo de puestos: Municipio de San Antonio del Monte

RTI Anillado

64 FinManual de organización y funciones y descriptivo de puestos: Municipio de Nahulingo

RTI Anillado

65 Fin Manual de organización y funciones y descriptor de puestos: Municipio de Sociedad RTI Anillado

66 FinManual de organización y funciones y descriptor de puestos: Municipio de Concepción Batres

RTI Anillado

67 FinManual de organización y funciones y descriptor de puestos: Municipio de Santa Elena

RTI Anillado

68 FinManual de organización y funciones y descriptor de puestos: Municipio de Candelaria de la Frontera

RTI Anillado

69 FinManual de organización y funciones y descriptor de puestos: Municipio de San Francisco Gotera

RTI Anillado

70 FinFinanzas municipales: Estudio de los ingresos y gastos corrientes en 9 municipios de El Salvador

SACDEL Empastado

71 Fin

SAFIMU 2: Sistema de Administración Financiera Integrada Municipal: Municipio piloto San Antonio del Monte: Documentación técnica.

SAFIMU Anillado

176

ANEXO 5 PROCEDIMIENTOS DOCUMENTADOS

EN TRABAJO DE GRADUACIÓN UNIVERSIDAD NACIONAL

UNIVERSIDAD DE EL SALVADORFACULTAD MULTIDISCIPLINARIA ORIENTALDEPARTAMENTO DE CIENCIAS ECONÓMICASSECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS

DISEÑO DE MANUALES ADMINISTRATIVOS DE ORGANIZACIÓN,DESCRIPCIÓN DE PUESTOS Y PROCEDIMIENTOS DE PRESTACIÓN DE

SERVICIOS AL PÚBLICO, PARA LA ALCALDÍA MUNICIPAL DE EL TRÁNSITO,DEPARTAMENTO DE SAN MIGUEL

TRABAJO DE GRADUACIÓN PRESENTADO POR:

Br. LÓPEZ FUENTES, DANIEL ERNESTOBr. MARTÍNEZ ESCOLERO, JULIO ERNESTO

Br. URRUTIA, GLADIS LORENA

PARA OPTAR AL GRADO DE: LICENCIADO (A) EN ADMINISTRACIÓN DEEMPRESA

MARZO DEL 2002

SAN MIGUEL, EL SALVADOR, CENTRO AMÉRICA

6.1.8. Manual de procedimientos.

Índice

a) Lista de procedimientos .....................................................................................

b) Descripción de la simbología utilizada en los diagramas de flujo .....................

c) Descripción de los procedimientos ....................................................................

d) Glosario de términos básicos .............................................................................

172

173

174

238

a) Lista de procedimientos

Los procedimientos considerados en este manual son los siguientes:

• Asentamiento de recién nacidos.

• Asentamiento de acta matrimonial.

• Asentamiento y extensión de partida de divorcio.

• Asentamiento y extensión de partida de defunción.

• Extensión de carnet de minoridad.

• Extensión de cédula de identidad personal.

• Extensión de partida de nacimiento.

• Extensión de partida matrimonial.

• Extensión de cédula de identidad personal por cambio de domicilio.

• Permiso municipal.

• Constancia de soltería.

• Extensión de solvencia municipal.

• Extensión de vialidad.

• Extensión de carta de venta.

• Guía para transportar semovientes.

• Inscripción de negocios.

• Servicio de rastro.

• Compra de predio en el cementerio.

Sección: Registro del estado familiar.Procedimiento: Asentamiento de Recién nacido.

Responsable Paso Acción a realizarContribuyente.

Auxiliar del registro del estado familiar

Contribuyente.

Auxiliar del registro del estado familiar.

Contribuyente.

Auxiliar del registro del estado familiar.

Encargado de registro de estado familiar.

Contribuyente.

Encargado de cuentas corrientes.

Contribuyente.

Encargado de colecturía.

Contribuyente.

Encargado de colecturía.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

Se presenta en la sección de registro del estado familiar asolicitar el asentamiento del recién nacido.

Solicita plantares de recién nacido o constancia departera y la cédula de los padres.

Entrega la información solicitada.

Recibe la documentación o información solicitada.

Revisa documentación presentada.

Llena ficha de recién nacido.

Firma ficha de recién nacido.

Realiza el asiento correspondiente en el libro de reciénnacido

Elabora boleto de recién nacido.

Envía boleto al encargado de registro familiar.

Recibe boleto de recién nacido.

Revisa boleto de recién nacido.

Envía al contribuyente a cuenta corriente a que leelaboren el recibo de pago correspondiente.

Solicita recibo correspondiente de pago en cuentascorriente.

Elabora recibo solicitado.

Envía al contribuyente a colecturía a realizar el pagocorrespondiente.

Se presenta a colecturía con el recibo correspondiente.

Recibe recibo y solicita el pago correspondiente.

Hace efectivo el pago.

Recibe dinero

Firma y sella recibo de pago.

Contribuyente.

Encargado de registro del estadofamiliar.

Contribuyente.

22

23

24

25

26

27

Entrega recibo de pago al contribuyente.

Recibe recibo y lo presenta al encargado del estado deregistro familiar.

Recibe el recibo cancelado.

Firma y sella el boleto de recién nacido.

Entrega boleto de recién nacido y el recibo cancelado alcontribuyente.

Recibe boleto de recién nacido y recibo de pagocancelado.

Elaborado por: Autorizado por: Fecha:

Flujograma: Asentamiento de Recién nacido.

Sección: Registro del estado familiar.Procedimiento: Asentamiento de acta matrimonial.Contribuyentes.

Auxiliar del registro del estado familiar

Contribuyentes.

Encargado de registro del estadofamiliar.

Alcalde.

Secretario municipal

Encargado de registro del estadofamiliar.

Contribuyentes.

Encargado de cuentas corrientes

Contribuyentes.

Encargado de colecturía

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

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18

19

20

Se presentan en la sección de registro del estado familiara solicitar asentamiento de acta matrimonial.

Solicita la cédula de identidad personal a loscontrayentes y la presencia de dos testigos con susrespectivos documentos de identificación.

Presentan documentación y la presencia de testigosrequeridos.

Recibe y revisa la documentación presentada.

En el libro correspondiente procede a levantar el actamatrimonial.

Remite libro de acta matrimonial al alcalde.

Recibe libro de acta matrimonial.

Firma acta matrimonial.

Remite libro de acta matrimonial al secretario municipal.

Recibe libro de acta matrimonial.

Firma acta matrimonial.

Remite libro de acta matrimonial al encargado de registrofamiliar.

Recibe libro de acta matrimonial.

Envía al contribuyente a cuenta corriente a que leelaboren el recibo de pago correspondiente.

Solicitan recibo de pago correspondiente en cuentascorrientes.

Elabora recibo correspondiente.

Entrega recibo de pago al contribuyente y lo envía acolecturía a realizar el pago.

Recibe recibo.

Se presenta a colecturía con el recibo de pago

Recibe el recibo de pago.

Contribuyente

Encargado de colecturía

Contribuyente.

Encargado de registro del estadofamiliar.

Contribuyente y testigos.

Encargado de registro del estadofamiliar.

Contribuyentes.

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

Solicita el pago al contribuyente.

Hace efectivo el pago.

Recibe dinero.

Firma y sello recibo.

Entrega recibo al contribuyente.

Recibe recibo y lo presenta al encargado del estado deregistro familiar.

Recibe el recibo cancelado.

Solicita a los contribuyentes y testigos que firmen el actamatrimonial.

Firman el acta matrimonial.

Firma y sella libro de acta matrimonial

Entrega recibo cancelado del pago correspondienteal contribuyente.

Reciben recibo correspondiente.

Elaborado por: Autorizado por: Fecha:

Flujograma: Asentamiento de acta matrimonial.

Sección: Registro del estado familiar.Procedimiento: Asentamiento y extensión de Partida de Divorcio.Contribuyentes.

Encargado de Registro del EstadoFamiliar

Contribuyentes.

Encargado de registro del estadofamiliar.

Auxiliar del Registro del Estado Familiar

Encargado de registro del estadofamiliar.

Contribuyentes.

Encargado de cuentas corrientes

Contribuyentes.

Encargado de colecturía

Contribuyente

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

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12

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18

19

Se presentan en la sección de registro del estado familiara solicitar asentamiento y extensión de partida dedivorcio

Solicita al contribuyente la certificación de sentencia dedivorcio.

Entrega la sentencia de divorcio.

Recibe la sentencia de divorcio.

Busca libro de asentamiento de partidas de divorcio.

Registra en el libro la sentencia de divorcio.

Firma y sella libros de asentamiento de partidas dedivorcio.

Remite libro al auxiliar del registro de estado familiarpara que elabore la partida de divorcio.

Toma el libro y elabora la partida de divorcio.

Envía libro y partida de divorcio al encargado delregistro del estado familiar.

Recibe partida con el libro correspondiente.

Confronta la partida con el libro, para verificar si estábien elaborada.

Envía al contribuyente a cuenta corriente que elabore elrecibo de pago correspondiente.

Solicita recibo correspondiente de pago en cuentacorriente.

Elabora recibo solicitado.

Envía al contribuyente a colecturía a realizar el pagocorrespondiente.

Se presenta a colecturía con e l recibo correspondiente.

Recibe recibo y solicita el pago correspondiente.

Hace efectivo el pago.

Encargado de colecturía

Contribuyente.

Encargado de registro del estadofamiliar.

Contribuyente.

20

21

22

23

24

25

26

27

Recibe el dinero.

Firma y sella el recibo de pago.

Entrega el recibo de pago al contribuyente.

Recibe recibo y lo presenta al encargado del Estado deRegistro Familiar.

Recibe el recibo cancelado.

Firma y sella partida de divorcio.

Entrega partida de divorcio y el recibo cancelado alcontribuyente.

Recibe partida de divorcio y recibo de pago cancelado.

Elaborado por: Autorizado por: Fecha:

Flujograma: Asentamiento y extensión de Partida de Divorcio.

Sección: Registro del estado familiar.Procedimiento: Asentamiento y extensión de partida de defunción

Responsable Paso Acción a realizarContribuyente.

Auxiliar de registro delestado familiar

Contribuyente.

Auxiliar de registro delestado familiar.

Encargado de registro delestado familiar.

Contribuyente.

Encargado de cuentascorrientes.

Contribuyente.

Encargado de colecturía.

Contribuyente.

Encargado de colecturía.

Contribuyente.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

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18

19

20

Se presenta a la sección de registro del estado familiar asolicitar asentamiento y extensión de partida de defunción.

Solicita al contribuyente constancia de fallecimiento y en sudefecto dos testigos.

Entrega constancia de fallecimiento o la presencia de dostestigos.

Recibe constancia de fallecimiento.

Revisa la constancia y la registra en el libro de partidas dedefunción.

Llena formato de partida de defunción.

Envía partida de defunción al encargado del registro familiar.

Recibe partida de defunción.

Revisa partida de defunción.

Envía al contribuyente a cuenta corriente a que le elaboren elrecibo de pago correspondiente.

Se presenta a cuenta corriente a que le elaboren el recibocorrespondiente.

Elabora recibo solicitado.

Envía al contribuyente con el recibo a colecturía a que realiceel pago correspondiente.

Se presenta a colecturía con el recibo correspondiente.

Recibe recibo y solicita el pago correspondiente.

Hace efectivo el pago.

Recibe dinero

Firma y sella recibo de pago.

Entrega recibo de pago al contribuyente.

Recibe recibo y lo presenta al encargado del estado de

Encargado de registro delestado familiar.

Contribuyente.

21

22

23

registro familiar.

Recibe el recibo cancelado.

Firma y sella partida y se lo entrega al contribuyentejuntamente con el recibo de pago.

Recibe partida y recibo cancelado.

Elaborado por: Autorizado por: Fecha:

Flujograma: Asentamiento y extensión de partida de defunción

****************

Sección: Registro del estado ciudadano.Procedimiento: Extensión de carnet de minoridad.

Responsable Paso Acción a realizarContribuyente.

Auxiliar de registro delestado ciudadano.

Contribuyente.

Auxiliar de registro delestado ciudadano.

Contribuyente.

Auxiliar de registro delestado ciudadano.

Encargado de registro delestado ciudadano.

Contribuyente.

Encargado de cuentascorriente.

Contribuyente.

Encargado de colecturía.Contribuyente.

Encargado de colecturía.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

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15

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17

1819

20

21

Se presenta a la sección de registro del estado ciudadano asolicitar carnet de minoridad.

Solicita al contribuyente partida de nacimiento y dosfotografías tamaño cédula.

Entrega documentos solicitados.

Recibe documentación.

Revisa partida de nacimiento.

Llena ficha de carnet con los datos del solicitante.

Llena formulario de carnet.

Coloca fotografías a carnet y fichas.

Coloca huellas y firma ficha y carnet.

Envía el carnet al encargado del estado de registro ciudadano.

Recibe carnet.

Revisa datos del carnet.

Envía al contribuyente a cuenta corriente a que le elaboren elrecibo de pago correspondiente.

Se presenta a cuenta corriente a que le elaboren el recibo depago correspondiente.

Elabora el recibo de pago correspondiente.

Entrega recibo de pago al contribuyente y lo envía acolecturía.

Recibe recibo y lo presenta en colecturía.

Recibe recibo elaborado y solicita el pago respectivo.Hace efectivo el pago.

Recibe dinero

Firma y sella recibo de pago.

Contribuyente.

Encargado de registro delestado familiar.

Contribuyente.

22

23

24

25

26

Entrega recibo de pago al contribuyente.

Recibe recibo y lo presenta al encargado del estado deregistro ciudadano.

Recibe el recibo cancelado.

Firma y sella carnet de minoridad y se lo entrega alcontribuyente juntamente con el recibo de pago.

Recibe carnet de minoridad y recibo cancelado.

Elaborado por: Autorizado por: Fecha:

Flujograma: Extensión de carnet de minoridad.

Sección: Registro del estado ciudadano.Procedimiento: Extensión de cédula de identidad personal.

Responsable Paso Acción a realizarContribuyente.

Auxiliar de registro delestado ciudadano.

Contribuyente.

Auxiliar de registro delestado ciudadano.

Contribuyente.

Auxiliar de registro delestado ciudadano.

Encargado de registro delestado ciudadano.

Alcalde.

Encargado de cuentascorriente.

Contribuyente.

Encargado de cuenta

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

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16

17

18

19

Se presenta a la sección de registro del estado ciudadano asolicitar cédula de identidad personal.

Solicita al contribuyente partida de nacimiento y dosfotografías tamaño cédula.

Entrega documentos solicitados.

Recibe documentación.

Procede a medir y pesar al contribuyente.

Llena ficha de registro de identidad y le coloca unafotografía.

Llena formulario de cédula de identidad personal con losdatos del contribuyente.

Coloca timbres, fotografía y sellos en el formulario de lacédula.

Coloca huellas y firma ficha y cédula de identidad personal.

Envía el cédula de identidad al encargado del estado deregistro ciudadano y archiva la ficha.

Recibe cédula de identidad personal.

Revisa datos de la cédula.

Envía cédula al alcalde.

Recibe cédula.

Firma cédula y la envía al encargado del registro de estadociudadano.

Recibe cédula

Envía al contribuyente a cuenta corriente a que le elaboren elrecibo de pago correspondiente.

Se presenta a cuenta corriente a que le elaboren el recibo depago correspondiente.

Elabora el recibo de pago correspondiente.

corriente.

Contribuyente.

Encargado de colecturía.

Contribuyente.

Encargado de colecturía.

Contribuyente.

Encargado de registro delestado ciudadano.

Contribuyente.

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Entrega recibo de pago al contribuyente y lo envía acolecturía.

Recibe recibo y lo presenta en colecturía.

Recibe recibo elaborado y solicita el pago respectivo.

Hace efectivo el pago.

Recibe dinero

Firma y sella recibo de pago.

Entrega recibo de pago al contribuyente.

Recibe recibo y lo presenta al encargado del estado deregistro ciudadano.

Recibe el recibo cancelado.

Firma y sella cédula de identidad y se lo entrega alcontribuyente juntamente con el recibo de pago.

Recibe cédula de identidad y recibo cancelado.

Elaborado por: Autorizado por: Fecha:

Flujograma: Extensión de cédula de identidad personal.

Sección: Registro del estado familiar.

Procedimiento: Extensión de partida de nacimiento.

Responsable Paso Acción a realizar

Contribuyente.

Auxiliar de registro delestado familiar.

Contribuyente.

Auxiliar de registro delestado familiar.

Encargado de registro delestado familiar.

Contribuyente.

Encargado de cuentascorrientes.

Contribuyente.

Encargado de colecturía.

Contribuyente.

Encargado de colecturía.

Contribuyente.

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Se presenta a la sección de registro del estado familiar asolicitar extensión de partida de nacimiento.

Solicita al contribuyente fecha de nacimiento y nombre, asícomo el nombre de sus padres.

Proporciona datos solicitados.

Busca en el libro de partidas de nacimiento, según la fecha denacimiento.

Llena formulario de partida de nacimiento.

Envía libro y partida de nacimiento al encargado del registrofamiliar.

Recibe libro y partida de nacimiento.

Revisa partida de nacimiento y verifica que esté elaboradaadecuadamente.

Envía al contribuyente a cuenta corriente a que le elaboren elrecibo de pago correspondiente.

Se presenta a cuenta corriente a que le elaboren el recibocorrespondiente.

Elabora recibo solicitado.

Envía al contribuyente con el recibo a colecturía a que realiceel pago correspondiente.

Se presenta a colecturía con el recibo correspondiente.

Recibe recibo y solicita el pago correspondiente.

Hace efectivo el pago.

Recibe dinero

Firma y sella recibo de pago.

Entrega recibo de pago al contribuyente.

Recibe recibo y lo presenta al encargado del estado de

Encargado de registro delestado familiar.

Contribuyente.

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registro familiar.

Recibe el recibo cancelado.

Firma y sella partida de nacimiento.

Entrega al contribuyente partida de nacimiento juntamentecon el recibo de pago.

Recibe partida de nacimiento y recibo cancelado.

Elaborado por: Autorizado por: Fecha:

Flujograma: Extensión de partida de nacimiento.

Sección: Registro del estado familiar.Procedimiento: Extensión de partida matrimonial.

Responsable Paso Acción a realizarContribuyente.

Auxiliar de registro delestado familiar.Contribuyente.

Auxiliar de registro delestado familiar.

Encargado de registro delestado familiar.

Contribuyente.

Encargado de cuentascorrientes.

Contribuyente.

Encargado de colecturía.

Contribuyente.

Encargado de colecturía.

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Se presenta a la sección de registro del estado familiar asolicitar extensión de partida matrimonial.

Solicita al contribuyente fecha que contrajo matrimonio.

Proporciona información solicitada.

Toma libro de actas matrimonial, y extrae información.

Procede a realizar partida de matrimonio.

Revisa que la partida matrimonial esté adecuado.

Remite partida de matrimonio con el libro de actascorrespondiente al encargado del registro familiar.

Recibe libro y partida de matrimonio.

Revisa partida de nacimiento y verifica que esté elaboradaadecuadamente.

Envía al contribuyente a cuenta corriente a que le elaboren elrecibo de pago correspondiente.

Se presenta a cuenta corriente a que le elaboren el recibo depago correspondiente.

Elabora recibo solicitado.

Envía al contribuyente con el recibo a colecturía a que realiceel pago correspondiente.

Se presenta a colecturía con el recibo correspondiente.

Recibe recibo

Solicita al contribuyente el pago correspondiente

Hace efectivo el pago.

Recibe dinero

Firma y sella recibo de pago.

Entrega recibo de pago al contribuyente.

Contribuyente.

Encargado de registro delestado familiar.

Contribuyente.

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Recibe recibo

Presenta al encargado del estado de registro familiar el recibode pago correspondiente.

Recibe el recibo cancelado.

Firma y sella partida de matrimonio.

Entrega al contribuyente partida de matrimonio juntamentecon el recibo de pago.

Recibe partida de matrimonio y recibo cancelado.

Elaborado por: Autorizado por: Fecha:

Flujograma: Extensión de partida de matrimonio.

Sección: Registro del estado ciudadano.Procedimiento: Extensión de cédula de identidad por cambio de domicilio.

Responsable Paso Acción a realizarContribuyente.

Auxiliar de registro delestado ciudadano.

Contribuyente.

Auxiliar de registro delestado ciudadano.

Contribuyente.

Auxiliar de registro delestado ciudadano.

Encargado de registro delestado ciudadano.

Alcalde.

Encargado de cuentascorriente.

Contribuyente.

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Se presenta a la sección de registro del estado ciudadano asolicitar cédula de identidad personal por cambio dedomicilio.

Solicita al contribuyente cédula y partida de nacimientooriginal y recientes con dos fotografías tamaño cédula.

Entrega documentos solicitados.

Recibe y revisa documentación.

Procede a medir y pesar al contribuyente.

Llena ficha de registro de identidad y le coloca unafotografía.

Llena formulario de cédula de identidad personal con losdatos del contribuyente.

Coloca timbres, fotografía y sellos en el formulario de lacédula.

Coloca huellas, firma ficha y cédula de identidad personal.

Envía el cédula de identidad al encargado del estado deregistro ciudadano y archiva la ficha.

Recibe cédula de identidad personal.

Revisa datos de la cédula.

Envía cédula al alcalde.

Recibe cédula.

Firma cédula y la envía al encargado del registro de estadociudadano.

Recibe cédula

Envía al contribuyente a cuenta corriente a que le elaboren elrecibo de pago correspondiente.

Se presenta a cuenta corriente a que le elaboren el recibo depago correspondiente.

Encargado de cuentacorriente.

Contribuyente.

Encargado de colecturía.

Contribuyente.

Encargado de colecturía.

Contribuyente.

Encargado de registro delestado ciudadano.

Contribuyente.

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Elabora el recibo de pago correspondiente.

Entrega recibo de pago al contribuyente y lo envía acolecturía.

Recibe recibo

Presenta recibo en colecturía.

Recibe recibo elaborado y solicita el pago respectivo.

Hace efectivo el pago.

Recibe dinero

Firma y sella recibo de pago.

Entrega recibo de pago al contribuyente.

Recibe recibo

presenta al encargado del estado de registro ciudadano elrecibo de pago.

Recibe el recibo cancelado.

Firma y sella cédula de identidad

Entrega al contribuyente cédula y recibo de pago.

Recibe cédula de identidad y recibo cancelado.

Levanta un oficio el cual es entregado a la alcaldía dondeproviene el contribuyente, para que sea borrado de susarchivos.

Elaborado por: Autorizado por: Fecha:

Flujograma: Extensión de cédula de identidad personal por cambio de domicilio.

Sección: Registro del estado familiar.Procedimiento: Constancia de soltería.

Responsable Paso Acción a realizarContribuyente.

Auxiliar de registro delestado familiar.Contribuyente.

Auxiliar de registro delestado familiar.

Encargado de registro delestado familiar.

Contribuyente.

Encargado de cuentascorrientes.

Contribuyente.

Encargado de colecturía.

Contribuyente.

Encargado de colecturía.

Contribuyente.

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Se presenta a la sección de registro del estado familiar asolicitar constancia de soltería.

Solicita al contribuyente partida de nacimiento reciente.

Entrega partida de nacimiento.

Recibe partida de nacimiento y revisa.

Elabora constancia de soltería.

Entrega constancia de soltería al encargado del registrofamiliar.

Recibe constancia de soltería.

Revisa la constancia de soltería.

Envía al contribuyente a cuenta corriente a que le elaborenel recibo de pago correspondiente.

Se presenta a cuenta corriente a que le elaboren el recibo depago correspondiente.

Elabora recibo solicitado.

Envía al contribuyente con el recibo a colecturía a querealice el pago correspondiente.

Recibe recibo de pago.

Se presenta a colecturía con el recibo correspondiente.

Recibe recibo

Solicita al contribuyente el pago correspondiente

Hace efectivo el pago.

Recibe dinero

Firma y sella recibo de pago.

Entrega recibo de pago al contribuyente.

Recibe recibo

Encargado de registro delestado familiar.

Contribuyente.

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presenta al encargado del estado de registro familiar elrecibo de pago correspondiente.

Recibe el recibo cancelado.

Firma y sella constancia de soltería.

Entrega al contribuyente constancia de soltería juntamentecon el recibo de pago.

Recibe constancia de soltería y recibo cancelado.

Elaborado por: Autorizado por: Fecha:

Flujograma: Constancia de soltería.

Sección: Cuentas corrientesProcedimiento: Extensión de solvencias municipales.

Responsable Paso Acción a realizarContribuyente.

Encargado de cuentascorrientes

Contribuyente.

Encargado de colecturía.

Contribuyente.

Encargado de colecturía.

Contribuyente.

Encargado de cuentascorrientes.

Contribuyente.

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Se presenta a la sección de cuentas corrientes a solicitarsolvencia municipal.

Busca en archivo correspondiente la tarjeta del contribuyente.

Revisa tarjeta de registro del contribuyente para determinar elvalor a pagar si no esta solvente.

Llena formulario de solvencia.

Firma y sella solvencia.

Elabora recibo de pago correspondiente.

Entrega recibo de pago al contribuyente para que cancele encolecturía.

Recibe recibo y lo presenta a colecturía.

Recibe recibo.

Solicita al contribuyente hacer efectivo el pago.

Hace efectivo el pago

Recibe dinero.

Firma y sella recibo.

Entrega recibo al contribuyente.

Recibe recibo y lo presenta a cuentas corrientes

Recibe recibo cancelado.

Entrega al contribuyente, solvencia municipal y recibocancelado.

Recibe solvencia municipal y recibo cancelado.

Elaborado por: Autorizado por: Fecha:

Sección: colecturía.Procedimiento: extensión de vialidad.

Responsable Paso Acción a realizarContribuyente.

Encargado de colecturía.

Contribuyente.

Encargado de colecturía.

Contribuyente.

Encargado de cuentascorrientes.

Contribuyente.

Encargado de colecturía.

Contribuyente.

Encargado de colecturía.

Alcalde.

Secretario municipal.

Encargado de colecturía.

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Se presenta a la sección de colecturía a solicitar vialidad.

Solicita al contribuyente cédula de identidad personal.

Entrega cédula de identidad.

Recibe cédula de identidad.

Revisa cédula y selecciona serie de vialidad correspondiente.

Llena formato de vialidad, con el nombre, fecha, profesión uoficio de contribuyente.

Envía al contribuyente a cuentas corrientes a que le elaboren elrecibo de pago correspondiente.

Se presenta a cuenta corriente a que le elaboren el recibo depago correspondiente.

Elabora recibo solicitado.

Envía al contribuyente con el recibo a colecturía a que realiceel pago correspondiente.

Recibe recibo de pago y lo presenta a colecturía.

Recibe recibo y solicita al contribuyente el pagocorrespondiente

Hace efectivo el pago.

Recibe dinero

Envía vialidad al alcalde.

Recibe y firma vialidad.

Envía vialidad al secretario municipal.

Recibe vialidad.

Firma vialidad.

Envía vialidad al encargado de colecturía.

Recibe vialidad.

Contribuyente.

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Sella las dos partes de la vialidad.

Entrega vialidad al contribuyente.

Recibe vialidad.

Elaborado por: Autorizado por: Fecha:

Flujograma: Extensión de vialidad

Sección: Tiangue.Procedimiento: Extensión de carta de venta.

Responsable Paso Acción a realizarContribuyente.

Encargado de tiangue.

Revisor.

Encargado de tiangue.

Contribuyente.

Encargado de tiangue.

Alcalde.

Encargado de tiangue.

Contribuyente.

Encargado de cuentascorriente.

Contribuyente.

Encargado de colecturía.

Contribuyente.

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Se presenta a la sección de tiangue a solicitar carta de venta.

Envía a un revisor a que levante un reviso al semoviente.

Levanta el reviso correspondiente.

Entrega reviso al encargado de tiangue.

Recibe reviso.

Solicita al contribuyente: carta de venta o matricula de fierro.

Entrega documentos solicitados.

Recibe carta de venta o matricula de fierro.

Revisa la documentación presentada.

Elabora carta de venta.

Envía carta de venta al alcalde.

Recibe carta de venta.

Revisa y firma carta de venta.

Envía carta de venta al encargado de tiangue.

Recibe carta de venta.

Envía al contribuyente a cuenta corriente a que le elaborenrecibo de pago correspondiente.

Solicita recibo de pago en cuentas corrientes.

Elabora el recibo de pago correspondiente.

Entrega recibo de pago al contribuyente y lo envía acolecturía.

Recibe recibo de pago y lo presenta en colecturía.

Recibe recibo elaborado y solicita el pago respectivo.

Hace efectivo el pago.

Encargado de colecturía.

Contribuyente.

Encargado de tiangue.

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Recibe dinero

Firma y sella recibo de pago.

Entrega recibo de pago al contribuyente.

Recibe recibo y lo presenta al encargado de tiangue.

Recibe el recibo cancelado.

Firma y sella carta de venta.

Entrega al contribuyente carta de venta junto con el recibo depago respectivo.

Recibe carta de venta y recibo cancelado.

Elaborado por: Autorizado por: Fecha:

Flujograma: Extensión de carta de venta.

Sección: TiangueProcedimiento: guía para transportar semovientes.

Responsable Paso Acción a realizarContribuyente.

Encargado de tiangue.

Contribuyente.

Encargado de tiangue.

Alcalde.

Secretario municipal

Encargado de tiangue.

Contribuyente.

Encargado de cuentascorriente.

Contribuyente.

Encargado de colecturía.

Contribuyente.

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Se presenta a la sección de tiangue a solicitar guía paratransportar semovientes.

Solicita al contribuyente licencia de conducir y cartas deventas de los animales que se trasladaran.

Entrega documentos solicitados.

Recibe documentación.

Llena formulario de guía para transportar semovientes.

Envía guía de transporte de semovientes a el alcalde.

Recibe la guía para transportar semovientes.

Revisa y firma la guía para transportar semovientes.

Envía guía al secretario municipal.

Recibe guía para transportar semovientes.

Revisa y firma la guía.

Envía guía al encargado de tiangue.

Recibe guía.

Envía al contribuyente a cuenta corriente a que le elaborenrecibo de pago correspondiente.

Solicita recibo de pago en cuentas corrientes.

Elabora el recibo de pago correspondiente.

Entrega recibo de pago al contribuyente y lo envía acolecturía.

Recibe recibo de pago.

Presenta recibo de pago en colecturía.

Recibe recibo elaborado y solicita el pago respectivo.

Hace efectivo el pago.

Encargado de colecturía.

Contribuyente.

Encargado de tiangue.

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Recibe dinero

Firma y sella recibo de pago.

Entrega recibo de pago al contribuyente.

Recibe recibo y lo presenta al encargado de tiangue.

Recibe recibo cancelado.

Firma y sella guía para transportar semovientes.

Entrega guía para transportar semovientes junto con el recibode pago al contribuyente.

Recibe guía para transportar semovientes y recibo de pagocancelado.

Elaborado por: Autorizado por: Fecha:

Flujograma: Guía para transportar semovientes.

Sección: Cuentas corrientes y cobro

Procedimiento: Inscripción de negocios.

Responsable Paso Acción a realizar

Contribuyente.

Encargado de cuentascorrientes y cobro.

Auxiliar de, desarrollourbano y catastro.

Encargado de cuentascorrientes.

Contribuyente

Encargado de cuentacorriente.

Contribuyente.

Colecturía.

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Se presenta a la sección de cuentas corrientes y cobro ainscribir el negocio.

Notifica al auxiliar de ingeniería, desarrollo urbano y catastropara que verifique la situación del negocio.

Verifica el lugar y elabora reporte del negocioproporcionándoselo al encargado de cuentas corrientes.

Recibe reporte y solicita al contribuyente documentos deidentificación, estado de cuenta, balance y dirección delnegocio.

Proporciona información solicitada.

Recibe y verifica la información presentada.

Selecciona en la tabla de impuestos la cantidad imponible apagar.

Elabora registro y calificación del negocio.

Elabora recibo de pago.

Entrega recibo de pago al contribuyente y lo envía acolecturía a realizar el pago correspondiente.

Recibe recibo y lo presenta a colecturía.

Recibe recibo y solicita el pago correspondiente.

Hace efectivo el pago.

Recibe pago.

Firma y sella recibo.

Entrega recibo al contribuyente.

Recibe recibo correspondiente.

Elaborado por: Autorizado por: Fecha:

Flujograma: Inscripción de negocios.

Sección: Rastro.Procedimiento: Servicio de rastro.

Responsable Paso Acción a realizarContribuyente.

Encargado de rastro.

Contribuyente.

Encargado de rastro.

Contribuyente.

Encargado de cuentascorrientes.

Contribuyente.

Encargado de colecturía.

Contribuyente.

Encargado de colecturía.

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Encargado de rastro.

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Se presenta con el animal a destazar, al rastro municipal asolicitar permiso de destazo.

Solicita carta de venta del animal a destazar.

Entrega carta de venta.

Recibe y compara la información de la carta de venta con lascaracterísticas del animal.

Si toda esta en orden elabora nota de autorización y se laentrega al contribuyente.

Recibe nota de autorización y la presenta a cuentascorrientes.

Elabora recibo solicitado.

Envía al contribuyente con el recibo de pago a colecturía arealizar el pago correspondiente.

Recibe recibo de pago y lo presenta a colecturía.

Recibe recibo y solicita al contribuyente el pagocorrespondiente

Hace efectivo el pago.

Recibe dinero, firma y sella recibo.

Entrega recibo al contribuyente para que lo presente alencargado del rastro municipal.

Recibe recibo y lo presenta en el rastro.

Recibe recibo y programa día y hora del destazo.

Entrega recibo al contribuyente.

Recibe recibo y busca destazador para que efectúe el trabajo.Presenta carta de venta al encargado de tiangue.Recibe carta y archiva en libro de manifestaciones.

Elaborado por: Autorizado por: Fecha:

Flujograma: Servicio de rastro.

Sección: Cementerio.Procedimiento: Compra de predio en el cementerio.

Responsable Paso Acción a realizarContribuyente.

Encargado de cementerio.

Contribuyente.

Encargado de cementerio.

Contribuyente.

Encargado de cuentascorrientes.

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Encargado de colecturía.

Contribuyente.

Encargado de colecturía.

Contribuyente.

Encargado de cuentascorrientes.

Alcalde.

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Se presenta con el encargado de cementerio solicitandopredio en el cementerio.

Muestra los predios disponibles.

Proporciona al contribuyente información sobre el tamaño,ubicación y precio de los predios.

Selecciona predio.

Elabora informe del predio y se lo proporciona alcontribuyente.

Recibe informe y lo presenta al encargado de cuentascorrientes.

Recibe informe y elabora recibo de pago respectivo.

Entrega recibo al contribuyente y lo envía a colecturía.

Recibe recibo y lo presenta a colecturía.

Recibe recibo y solicita al contribuyente el pago respectivo.

Hace efectivo el pago respectivo.

Recibe dinero.

Firma y sella recibo de pago.

Entrega recibo de pago al contribuyente.

Recibe recibo y lo presenta al encargado de cuentascorrientes.

Recibe recibo cancelado.

Llena formulario de titulo a perpetuidad.

Envía titulo de perpetuidad al alcalde.

Recibe titulo a perpetuidad.Firma y sella titulo a perpetuidad.

Envía titulo de perpetuidad al secretario municipal.

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Encargado de cuentascorrientes.

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Recibe titulo a perpetuidad.

Firma y sella titulo a perpetuidad.

Envía titulo a perpetuidad al encargado de cuentas corrientes.

Recibe titulo a perpetuidad.

Firma y sella titulo a perpetuidad.

Entrega titulo a perpetuidad y recibo de pago cancelado alcontribuyente.

Recibe titulo a perpetuidad y recibo de pago.

Elaborado por: Autorizado por:

“APÉNDICE A”

MANUAL DE POLITICAS Y PROCEDIMIENTOS

`tçÉ ECCK VâávtàÄöÇ? XÄ ftÄätwÉÜ

CONTENIDO

No.PAG.

I. INTRODUCCIÓN ………………………………………………………... 5

II. OBJETIVOS ……………………………………………………………... 6

III. BASE LEGAL …………………………………...………………………. 7

IV. ESTRUCTURA DE LOS PROCEDIMIENTOS ………………………. 13

V. INSTRUCCIONES PARA SU USO Y MANTENIMIENTO................ 16

VI. POLÍTICAS ...................................................................................... 17

0001 Manejo de información y comunicación………………………….. 19

0002 Desarrollo de auditorías al cumplimiento de políticas y

Procedimientos institucionales………………………………......... 21

0003 Desarrollo de auditorías internas………………………………...... 23

0004 Políticas de la Gerencia General………………………………….. 27

0005 Políticas de Cobro y Recuperación de Mora…………………….. 28

0006 Políticas de Contabilidad…………………………………………… 30

0007 Políticas de Tesorería…………………………………………......... 32

0008 Políticas de Servicios Municipales………………………………… 34

VII. PROCEDIMIENTOS......................................................................... 35

A. SERVICIO DE MERCADOS…………………………………………... 37

AC-MER-001 Mantenimiento de mercado………………………………. 39

AC-MER-002 Asignación de puestos de mercado……………………... 41

AC-MER-003 Traspaso de puestos de mercado……………………….. 47

AC-MER-004 Recuperación de puestos en mora o abandonados…… 51

AC-MER-005 Cierre de cuentas de puestos en mora o abandonados. 53

AC-MER-006 Permiso para construcción o remodelación…………….. 55

AC-MER-007 Permiso para conexión de energía eléctrica……………. 59

AC-MER-008 Cobro de agua potable en mercado de cocinas………... 63

AC-MER-009 Elaboración de tarjetas de cobro………………………… 65

AC-MER-010 Manejo de especies municipales………………………… 69

AC-MER-011 Realización de arqueo sorpresa a cobradores…………. 71

AC-MER-012 Gestión de cobro diario……………………………………. 75

AC-MER-013 Registro de gestiones de recuperación de mora……….. 79

No.PAG.

AC-TES-001 Percepción de cobros de colector de mercado…………. 85

AC-TES-002 Compra, custodia y entrega de especies municipales.… 87

B. SERVICIO DE REGISTRO CIVIL……………………………………….. 91

AC-REF-001 Celebración de matrimonio en Alcaldía Municipal............ 93

AC-REF-002 Asentamiento de matrimonio celebrado ante notario....... 103

AC-REF-003 Asentamiento de recién nacidos de padres menores de edad.................................................................................

111

AC-REF-004 Asentamiento de nacido en casa...................................... 115

AC-REF-005 Asentamiento de recién nacido en hospital...................... 123

AC-REF-006 Certificación de partidas................................................... 127

AC-REF-007 Emisión de carné de minoridad........................................ 129

AC-REF-008 Marginaciones.................................................................. 135

AC-REF-009 Asentamiento de adopciones........................................... 137

AC-REF-010 Asentamiento de defunciones.......................................... 139

AC-REF-011 Asentamiento de divorcios............................................... 145

C. SERVICIO DE RASTRO Y TIANGUE................................................. 147

AC-RYT-001 Elaboración de carta de venta.......................................... 149

AC-RYT-002 Elaboración de guía para trasladar ganado...................... 155

AC-CCT-003 Emisión de alcabalas para destace de reses................... 157

D. PROCEDIMIENTOS COMPLEMENTARIOS...................................... 161

AC-CON-001 Elaboración de presupuesto municipal............................ 163

AC-CON-002 Informe anual de situación financiera al Concejo Municipal.........................................................................

167

AC-CON-003 Reporte de ejecución presupuestaria.............................. 173

AC-TES-001 Elaboración de informe FODES...................................... 181

AC-CYR-001 Emisión de avisos de cobro............................................ 191

AC-CCT-001 Pago de impuestos y tasas............................................. 189

AC-CCT-002 Emisión de solvencias..................................................... 199

VIII. GLOSARIO DEL MANUAL.............................................................. 207

I. INTRODUCCIÓN. Los manuales de procedimientos son instrumentos técnicos-administrativos que

apoyan el quehacer institucional, por lo que el contar con esta herramienta

representa una ventaja para cualquier organización.

El presente manual de procedimientos se ha diseñado con el fin de proporcionar, a la

Alcaldía Municipal de Cojutepeque, un documento que facilite su gestión

administrativa; a través, de la orientación al recurso humano, sobre la forma en que

deben ejecutar las actividades asignadas a su puesto de trabajo y su interacción con

las demás unidades involucradas en el logro de un mismo objetivo.

El manual de procedimientos detalla en forma clara, cronológica y secuencial los

pasos a seguir en la realización de las actividades administrativas principales de la

Alcaldía Municipal de Cojutepeque; con el propósito de agilizar el desarrollo de las

mismas y optimizar la utilización de los recursos en el logro de sus objetivos.

Por otra parte, el presente manual servirá como un instrumento de adiestramiento y

capacitación para la inducción del nuevo personal.

En resumen, la implementación del Manual de Políticas y Procedimientos de la

Alcaldía Municipal de Cojutepeque trae consigo los beneficios siguientes:

- Flujo de información administrativa. - Guía de trabajo a ejecutar. - Coordinación de actividades. - Uniformidad en la interpretación y aplicación de normas, en el uso y la forma de completar los diversos formularios y formatos establecidos para el manejo de la información. - Revisión constante y mejoramiento de las normas, procedimientos y controles. - Simplifica el trabajo y la optimización del tiempo involucrado en el desarrollo de las actividades.

II. OBJETIVOS.

GENERAL: Establecer los procedimientos para el manejo de las operaciones administrativas de

las diversas unidades que conforman la estructura organizativa de la Alcaldía

Municipal de Cojutepeque.

ESPECÍFICOS:

Establecer formalmente los pasos que deben seguirse para la realización de

las actividades administrativas de la Alcaldía Municipal de Cojutepeque.

Proporcionar al personal, una guía que oriente la realización de sus

actividades.

Servir como guía de adiestramiento y capacitación tanto al personal que

labora en la alcaldía como al personal de nuevo ingreso.

Facilitar la mejora continua de las actividades desarrolladas en la Alcaldía

Municipal de Cojutepeque para el logro de sus objetivos, mediante el estudio y

análisis periódico de los procedimientos establecidos, que permitan eliminar

pasos innecesarios o mejorar los métodos para la ejecución de cada uno de

ellos.

III. BASE LEGAL.

Las leyes en que están fundamentadas las actividades administrativas desarrolladas

en la Alcaldía Municipal de Cojutepeque, son las siguientes:

− Constitución de la República de El Salvador.

− Código Municipal de la República de El Salvador.

− Ley General Tributaria Municipal de la República de El Salvador.

− Ley de FODES (Fondo para el Desarrollo Económico y Social de los Municipios de

El Salvador).

La base legal del presente documento lo constituye el “Reglamento de Normas

Técnicas de Control Interno específico de la Municipalidad de Cojutepeque”

aprobado por la Corte de Cuentas de La República de El Salvador, según los

artículos siguientes:

Identificación, análisis y gestión de riesgos.

Art. 24.- Riesgos internos u operaciones, son considerados aquellos que pueden

evitarse a consecuencia de que la administración proporcione las herramientas y

recursos necesarios para contrarrestar la probabilidad de ocurrencia de los

sucesos.

Inciso G: Riesgo de deficientes procedimientos en las actividades administrativas y financieras. Para minimizar estos riesgos que están inmersos

diariamente en cada proceso, estos, deben definirse claramente las atribuciones de

cada funcionario dentro del proceso mismo, de manera que estén separadas las

funciones de realización, supervisión, aprobación y resguardo de la información

generada.

De igual manera deben crearse los procesos de conciliación de información entre las

unidades. Los procesos específicos deben establecerse en el Manual de Políticas y

Procedimientos Administrativos.

Normas relativas a las actividades de control.

Art. 29.- Para que el control sea realmente beneficioso, debe considerarse en forma

integral, es decir antes, durante y después de los procesos. Por lo tanto, estos deben

quedar establecidos en el Manual de Políticas y Procedimientos, así como los

responsables de ejecutarlo.

Art. 33.- “Cada unidad organizativa” debe desarrollar su trabajo en base a las

políticas y procedimientos aprobados por el Concejo, las cuales deberán ser del

conocimiento de cada empleado asignado en las respectivas unidades teniendo en

cuenta que es responsabilidad de cada empleado y funcionario ejercer el autocontrol. Art. 35.- Las actividades de control interno estarán sujetas a los cambios

administrativos, tecnológicos, financieros, ambientales, etc., al surgimiento de nuevas

actividades en función de mejorar la administración municipal. Es decir que al diseñar

o considerar dichos cambios deben llevar inmerso el componente de control. Estas

actividades formaran parte integral de los procesos que se describirán en el manual

de políticas y procedimientos administrativos. Art. 37.- Las facultades de autorización y aprobación de los procesos respectivos en

cada unidad deben estar claramente definidos en el manual de políticas y

procedimientos administrativos, teniendo en cuenta los principios de unidad de

mando, separación de funciones, delegación de autoridad, delimitación de funciones

y responsabilidades; todo esto con la finalidad de que el control se de por si mismo

en los procesos, quedando una mínima parte de control posterior.

Las políticas de este tipo deben estar encaminadas a plasmar claramente el proceso

que se debe seguir para las acciones administrativas en el sentido de que en el

mismo proceso se detecten las deficiencias y se puedan corregir oportunamente.

Art. 48.- Debido a que cada unidad de la organización debe contar con un manual de

políticas y procedimientos administrativos, será necesario que se incluya en el

contenido de dicho documento, el diseño de los formularios necesarios para las

actividades correspondientes, además deberá indicarse el objetivo o finalidad de

dicho formato.

La utilización de este tipo de documentos deberá tener la función de control

inmediato y deberá formar parte de la documentación de respaldo para los egresos,

para que puedan ser verificados en los procesos de auditoria.

Art. 53.- Los servidores encargados de fondos y valores deberán rendir fianza a

satisfacción de la Municipalidad.

Tesorería

Fondo circulante

Colecturía

No se dará posesión del cargo, a quien no hubiere dado cumplimiento a este

requisito.

Se definen como tipo de fianzas válidas para esta municipalidad, las siguientes:

a) Depósito de dinero en efectivo a favor de la municipalidad.

b) Fianza hipotecaria.

c) Fianza de fidelidad.

d) Fianza bancaria.

e) Fiador solidario.

Para ser aceptable, el documento deberá estar debidamente autenticado ante un

notario y renovarse cada año.

Dependiendo el tipo de fianza, así se hará el proceso de renovación del documento

que ampare dicha garantía a favor de la municipalidad. Para el caso de las garantías

con fiador solidario y las que se cubran mediante pólizas de seguro (de fidelidad)

deberán obligatoriamente renovarse cada año. Y para los otros casos se definirán en

el manual de políticas y procedimientos administrativos.

Art. 55.- Teniendo en cuenta que los requerimientos básicos de control no cambian,

independientemente del grado de tecnología que se use en la institución dichos

controles deben estar regulados. Debe verificarse que los datos de entrada sean

correctamente procesados, de tal manera que los datos de salida o resultados

esperados sean los correctos, en el entendido que los controles establecidos serán

los que permitan dicha verificación.

Dentro de estos controles se consideran los reportes, se debe establecer la

diferencia entre los que prevean o muestren información primaria y los que muestren

información secundaria en su respectiva unidad...

... Cada usuario del sistema debe ejercer autocontrol en cada fase del proceso

asignado según el cargo que desempeñe, con el objetivo de minimizar los riesgos de

error en la introducción de la información.

Normas Relativas a la Información y Comunicación. Art. 56. ... se deberá definir por escrito qué información se transmitirá en forma

verbal, escrita, a través de reuniones, o entrevistas. Teniendo en cuenta que estos

tipos de información funcionan tanto a nivel interno como externos.

... Debe de tenerse cuidado de entregar la información suficiente y necesaria para la

secuencia de procesos en función de lograr los objetivos institucionales.

Todas las actividades concernientes a los sistemas de información y comunicación

formaran parte del manual de políticas y procedimientos administrativos.

Art. 58.- Para que la información generada y procesada sea de importancia, deberá

cumplir con ser confiable oportuna suficiente y pertinente. En el entendido que la

información que llega después del momento de tomar decisiones, pierde su utilidad,

igualmente la información errónea provoca tomar malas decisiones.

Para que la información sea confiable, definitivamente tiene que pasar por el proceso

de conciliación, pues esto será la garantía de que son datos verdaderos los que

están respaldando las operaciones de las unidades dentro de la institución. Los

períodos de presentación de la misma, los responsables de elaborarla y la

designación de los destinatarios de dicha información estarán definidos en el manual

de políticas y procedimientos administrativos.

Art. 59.- ...Deberán establecerse las formas de circulación de la información y

comunicación de eventos o resultados, en el entendido que la información pueda fluir

desde y hacia varias direcciones, considerándose los canales mas conocidos como

son la comunicación horizontal, vertical, hacia arriba y hacia abajo. De ser necesario

transmitir información a más de un usuario, dichos formularios deberán elaborarse

con las copias necesarias, de manera que se entregue a los usuarios pertinentes y a

la vez se conserve archivo de su entrega...

Normas Relativas al Monitoreo. Art. 62.- Se debe asegurar que cada funcionario y empleado ejerza autocontrol sobre

las actividades a su cargo, de igual manera los empleados que ocupen puestos de

jefaturas y tengan asignadas las facultades de revisar y aprobar procesos

previamente elaborados por sus subalternos, deberán asegurarse de que la

información que estén revisando y aprobando se haya elaborado correctamente, en

cumplimiento a políticas y normas de carácter técnico y legal.

Art. 63.- A efecto de darle cumplimiento a esta normativa, se establece que cada jefe

de unidad, proceso o función será responsable ante la máxima autoridad de

presentar el informe de evaluación de su sistema de control interno, enfatizando en

los resultados obtenidos y a la vez proponiendo los cambios necesarios a efecto de

anticiparse a los riesgos que se originan por las nuevas situaciones.- Dicha actividad

deberá realizarse por lo menos una vez al año, ya que se considera un periodo

prudencial de evaluación.

El control debe ser constante a fin de guiar las operaciones y conocer oportunamente

el grado de efectividad de su desempeño, para identificar las desviaciones y

emprender medidas correctivas en el momento propicio.

Todas las actividades relativas al monitoreo en todas la fases de los diferentes

procesos que se realicen en la municipalidad estarán claramente definidos en el

manual de políticas y procedimientos, a excepción de aquellas actividades que por

su complejidad tengan sus propios manuales, en estos mismos estarán definidas las

actividades de monitoreo y control.

Correlativo del procedimiento.

Identificación de la unidad responsable de ejecutarlo.

Nombre de la institución.

IV. ESTRUCTURA DE LOS PROCEDIMIENTOS. La estructura de los procedimientos comprende las partes primordiales que se

detallan a continuación:

1. Encabezamiento.

2. Cuerpo.

3. Autorización.

4. Glosario.

5. Flujogramas.

6. Formularios.

7. Anexos.

1. Encabezamiento. Esta parte está conformada por la siguiente información:

- Nombre de la institución.

- Unidad o sección responsable de llevar a cabo los procedimientos descritos.

- Título del procedimiento, que representa la idea clara y precisa de su contenido.

- Fecha de emisión y actualización (última revisión) del procedimiento.

- Código del procedimiento, el cual está conformado por las siguientes partes:

Para el ejemplo: AC = Alcaldía Municipal de Cojutepeque

MER = Unidad de Mercados

001 = Correlativo del procedimiento

- Referencia al procedimiento que se sustituye con el actual (en los casos que sea

necesario especificarlo).

AC-MER-001

- Responsable de la elaboración.

- Responsable de la revisión.

- Descripción general del procedimiento, resumen específico que detalle los

elementos principales contenidos en el procedimiento.

2. Cuerpo. Está conformado por la siguiente información:

- Objetivo, descripción clara del “por qué” del procedimiento, centrándose en

aquellos aspectos que lo hacen único.

- Responsables, indica las unidades o secciones involucradas en la ejecución de las

Actividades (responsables del desarrollo de los pasos descritos).

- Descripción de cada una de las actividades que conforman el procedimiento, con

indicaciones de cómo y cuando desarrollar las funciones; así como también, el

detalle de las personas responsables de la ejecución de cada actividad. En esta

parte se incluye el detalle de los nombres de registros o formularios empleados.

3. Autorización.

- Contiene las firmas de autorización del gerente general y la validación del jefe de la

unidad responsable de la ejecución del procedimiento.

4. Glosario.

- Definición de términos incluidos dentro de los procedimientos, que ameriten aclarar

su significado, para una mejor comprensión de los mismos.

5. Flujograma.

- Descripción gráfica, lógica y secuencial del procedimiento, incluyendo el detalle de

actividades, la persona responsable de ejecutarlas y los registros que deben

elaborarse para el aseguramiento de la calidad de los resultados que se esperan

obtener con el procedimiento. La simbología utilizada se presenta a continuación:

DESCRIPCIÓN DE LA SIMBOLOGÍA EMPLEADA EN LOS DIAGRAMAS DE FLUJO.

Para la formulación de los diagramas de flujo se utilizaron los símbolos de la norma ANSI (American National Standards Institute - Instituto Nacional Americano de Estándares).

Terminal. Indica el inicio o la terminación del flujo, puede ser acción o lugar, además se usa para indicar una unidad administrativa o persona que recibe o proporciona información.

Operación. Representa la realización de una operación o actividad relativa a un procedimiento.

Decisión o alternativa. Indica un punto dentro del flujo en que son posibles varios caminos.

Conector. Representa una conexión o enlace de una parte del diagrama de flujo con otra parte lejana del mismo.

Conector de página. Representa una conexión o enlace con otra hoja diferente, en la que continua el diagrama de flujo.

Dirección de flujo o línea de unión. Conecta los símbolos señalando el orden en que se deben realizar las distintas operaciones.

6. Formularios o formatos, documentos estructurados que contienen los campos a

completar con la información requerida para poder efectuar una determinada

actividad, trámite o transacción. Ejemplos: solicitudes, recibos, tarjetas de cobro,

etc. 7. Anexos o apéndices, complementos explicativos de aquellos aspectos del

manual que lo ameriten. Incluye el detalle de la documentación de referencia,

relevante para el desarrollo de los procedimientos.

V. INSTRUCCIONES PARA EL USO Y MANTENIMIENTO DEL MANUAL.

Para el mantenimiento y actualización del Manual de Políticas y Procedimientos de la

Alcaldía Municipal de Cojutepeque, se sugiere cumplir con las normas básicas

siguientes:

1. Todas las jefaturas de área deberán hacer del conocimiento del personal la

existencia del Manual y proporcionar la parte correspondiente a cada uno de

los responsables de las diferentes secciones.

2. Las actividades establecidas dentro de los procedimientos, deberán realizarse

en orden, sin perder la secuencia establecida.

3. El personal involucrado en el desarrollo de los procedimientos podrán sugerir

cambios para mejorar la ejecución de los mismos, pero no podrán

implementarlos sin previo aviso a su jefe inmediato o a la persona responsable

de la actualización del procedimiento oficializado.

4. Las políticas y procedimientos deberán ser revisados periódicamente por cada

jefatura de las áreas involucradas y deberán actualizarse haciendo los

cambios correspondientes.

5. Toda modificación efectuada a los procedimientos oficiales de la institución

deberá ser autorizada por el Gerente General.

6. Los cambios que se realicen a cualquiera de las partes del Manual, deberán

ser comunicados al personal involucrado en la ejecución de los procesos

modificados de la institución.

VI. POLÍTICAS.

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE POLÍTICA PARA EL MANEJO DE INFORMACIÓN

Y COMUNICACIÓN

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguna Hoja 1 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.: 0001 Descripción: Políticas para desarrollar el sistema de información y

comunicación dentro de la Institución.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

1. Política para el manejo de información y comunicación.

a. El sistema de información deberá adaptarse a las necesidades de información de la

Institución y a los usuarios internos y externos para su aprobación. Será flexible a

las exigencias de la Institución.

b. La información podrá trasladarse de manera verbal o por escrito (a través de

memorandos, circulares, correo electrónico, etc.) según la clasificación e

importancia identificada por el usuario de la misma.

c. Los canales de comunicación deberán ser utilizados adecuadamente con cada tipo

de receptor: usuarios/ beneficiarios de las acciones de la organización,

proveedores, comunidad, prensa, auditores.

d. La información interna y externa generada por la Institución, deberá darse a

conocer en la forma establecida a los involucrados directos que harán uso de la

misma.

e. La información del Sistema de Control Interno de la Municipalidad podrá clasificarse

como: operacional, financiera y de cumplimiento tanto de actividades internas como

externas. En cada uno de los casos, los usuarios deberán respaldar el traslado de

la información pertinente, según el medio que consideren conveniente para su

transmisión.

f. El sistema de información permitirá a la Municipalidad identificar, recoger, procesar

y divulgar datos de los hechos o actividades internas o externas y el flujo

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE POLÍTICA PARA EL MANEJO DE INFORMACIÓN

Y COMUNICACIÓN

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguna Hoja 2 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.: 0001 Descripción: Políticas para desarrollar el sistema de información y

comunicación dentro de la Institución.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

informativo deberá circular en todas los sentidos: ascendente, descendente,

horizontal y transversal.

g. La información disponible en la Municipalidad debe cumplir con los atributos de

contenido apropiado, oportunidad, actualización, exactitud y accesibilidad.

h. Antes de transmitir la información, el usuario de la misma deberá evaluar y

clasificar la que debe remitirse a los distintos niveles internos para la toma de

decisiones y su correspondiente comunicación externa.

i. Todos los usuarios de la información generada por la Institución, serán

responsables del uso y transmisión apropiada de la misma, según sea el nivel al

que esté dirigida.

j. Los niveles de responsabilidad y autoridad asignados deberán ser apropiados.

k. Deberá existir un mensaje claro de parte de la alta dirección y gerencia sobre la

importancia del sistema de control interno y las responsabilidades de todos los

integrantes de la organización.

l. El sistema de información permitirá a la Municipalidad tomar decisiones a todos los

niveles, evaluar el desempeño de la Institución (programas, proyectos, procesos,

actividades) y rendir cuentas de la Gestión a las entidades gubernamentales

correspondientes.

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE POLÍTICAS DE CONTROL

AUDITORÍA DE POLÍTICAS Y PROCEDIMIENTOS OFICIALES

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguna Hoja 1 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.: 0002 Descripción: Políticas para desarrollar auditorías al cumplimiento de

los procedimientos y políticas definidas en el Manual.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

2. Política para el desarrollo de auditorías al cumplimiento de las políticas y procedimientos institucionales.

a) El cumplimiento de las políticas y procedimientos establecidos en el Manual, deberán

auditarse trimestralmente.

b) El Concejo Municipal designará una comisión especial, que estará conformada por

personal de la Alcaldía Municipal de Cojutepeque debidamente seleccionado, para

efectuar las revisiones al cumplimiento de los procedimientos establecidos en el

Manual.

c) Las revisiones y modificaciones a las políticas institucionales serán responsabilidad

de la gerencia general, quien deberá someter los cambios requeridos al Concejo

Municipal, para su debida autorización.

d) Antes de efectuar la auditoría de un determinado procedimiento, deberán

considerarse los factores siguientes:

Que el procedimiento exista dentro del Manual de Políticas y Procedimientos autorizado por la gerencia general y avalado por el Concejo Municipal.

Que haya sido apropiadamente notificado. Que sea conocido por las personas involucradas en el mismo.

e) Al momento de revisar el cumplimiento de los procedimientos, la persona

responsable de la auditoría deberá verificar lo siguiente:

Que el procedimiento sea adecuadamente comprendido. Que exista evidencia de que se aplica correctamente y bajo la normativa o

políticas establecidas.

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE POLÍTICAS DE CONTROL

AUDITORÍA DE POLÍTICAS Y PROCEDIMIENTOS OFICIALES

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguna Hoja 2 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.: 0002 Descripción: Políticas para desarrollar auditorías al cumplimiento de

los procedimientos y políticas definidas en el Manual.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

f) Si al efectuar las auditorías, se encuentran anomalías en el procedimiento, la

persona encargada de la revisión informará al jefe de la unidad correspondiente, para

que se corrijan o se determinen la necesidad de actualizar el procedimiento.

g) El encargado de efectuar las auditorías, dará seguimiento a las anomalías

encontradas, una semana después de realizada la primera revisión, para verificar

que se hayan corregido las fallas encontradas.

h) Si no se corrigieron en el tiempo establecido, las fallas en los procedimientos, la

persona encargada de la auditoría lo informará a través de un informe al Gerente

General, quien determinará las acciones correctivas pertinentes.

i) La falta reincidente en el incumplimiento de alguna política o procedimiento oficial

detallado en el Manual, será considerada como una acción de indisciplina por parte

del empleado responsable de su ejecución. A excepción de los casos, donde la

causa del incumplimiento esté debidamente justificada.

j) Los resultados de las auditorías deberán sentarse por escrito en un informe, donde

se detallen claramente los resultados obtenidos de las mismas. Dicho documento

será enviado a la gerencia general con copia a las jefaturas de las unidades

involucradas en los procedimientos.

k) La gerencia general será responsable de comunicar al Concejo Municipal, los

resultados de las auditorías periódicas efectuadas al cumplimiento del Manual de

Políticas y Procedimientos institucionales.

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE POLÍTICAS DE CONTROL

DESARROLLO DE AUDITORÍA INTERNA

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguna Hoja 1 de 4. Elaborado por:

Revisado por: Cód.: 0003 Descripción: Políticas para el desarrollo de auditorías internas.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

3. Política para el desarrollo de auditorías internas. a) La auditoria interna deberá realizarse de conformidad a las Normas de Auditoría

Gubernamental (NAG) emitidas por la Corte de Cuentas de la República.

b) Las auditorías a los fondos provenientes de organismos internacionales, se

practicarán conforme a las NAG, a menos que sobre la base de un convenio de

préstamo o donación se acuerde aplicar otras normas de auditoría.

c) Se conformará un plan anual de auditorías internas que deberá considerar la auto

evaluación del sistema de control interno y administración de riesgos de la

municipalidad. Este plan deber hacerse del conocimiento del Concejo Municipal,

antes de ser enviado a la Corte de Cuentas de la Republica de El Salvador.

d) En la planificación de cada examen, se deberá considerar el seguimiento a las

recomendaciones de auditoría externa de firmas privadas y de la Corte de Cuentas

de la forma siguiente:

• Las recomendaciones cumplidas, se comunicaran al Concejo Municipal. Dicha

comunicación no formará parte del informe final de auditoría interna.

• Por las recomendaciones no cumplidas el auditor interno, elaborara un hallazgo,

especificando en la causa el cargo de o los funcionarios o empleados municipales

que no cumplieron las mismas, dicho hallazgo de auditoría deberá incluirse en el

informe de auditoría interna que se presenten al Concejo Municipal para que exija

su cumplimiento.

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE POLÍTICAS DE CONTROL

DESARROLLO DE AUDITORÍA INTERNA

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguna Hoja 2 de 4. Elaborado por:

Revisado por: Cód.: 0003 Descripción: Políticas para el desarrollo de auditorías internas.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

e) Al detectar las supuestas deficiencias, el auditor interno verificará las mismas,

señalando la normativa incumplida, debiendo comunicar de inmediato y por escrito, a

las personas relacionadas en las mismas; deberá concederles un plazo de tres días

hábiles, para que den las explicaciones que estimen necesarias y presenten la

documentación pertinente. f) El Auditor Interno analizará las explicaciones y documentos presentados. Una vez

confirmadas las deficiencias, se procederá a establecer las que constituyen hallazgos

de auditoría y las que corresponden a deficiencias menores, los primeros se incluirán

con todos sus atributos en el borrador de informe de auditoría interna y las segundas,

en una nota que se denominara “Carta de Gerencia”.

g) Los atributos de todo hallazgo de auditoría interna serán:

Hallazgo: Es la deficiencia señalada por el auditor interno.

Normativa Incumplida: Es la ley y/o normativa técnica incumplida.

Causa: Es el origen de la deficiencia encontrada.

Efecto: Impacto cuantitativo o cualitativo ocasionado por la deficiencia señalada, o el

impacto potencial que podrá ocasionar la misma.

h) A continuación de todo hallazgo, el auditor interno deberá exponer los comentarios

sobre el mismo, transcribiendo al tenor literal las explicaciones directamente

relacionadas con el hallazgo en un apartado denominado “Comentarios de la

Administración” y el análisis del Auditor Interno de las explicaciones y documentos,

será presentado en un apartado denominado “Comentario del Auditor Interno”.

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE POLÍTICAS DE CONTROL

DESARROLLO DE AUDITORÍA INTERNA

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguna Hoja 3 de 4. Elaborado por:

Revisado por: Cód.: 0003 Descripción: Políticas para el desarrollo de auditorías internas.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

i) La Carta de Gerencia será elaborada al finalizar el examen y se remitirá al Concejo

Municipal juntamente con el borrador del informe de auditoría interna.

j) El informe final de auditoría interna deberá ser firmado por el auditor interno y

dirigirse al Concejo Municipal con copia a la gerencia general y esperar respuestas

institucionales, antes de enviar el informe a la Corte de Cuentas de la República.

k) Los jefes y encargados de área revisaran procedimientos de control y los evaluarán

periódicamente, para asegurarse que aun están operando adecuadamente para la

finalidad que les dio origen.

l) Se deberá realizar un control de la ejecución o desempeño contra lo presupuestado y

con lo acontecido en ejercicios anteriores.

m) La realización de tareas se deberá realizar de manera que se asegure

sistemáticamente el chequeo y la verificación de las mismas.

Políticas directamente relacionadas al manejo de fondos:

n) Ningún empleado tendrá control absoluto sobre todos los aspectos claves de una

operación o transacción.

o) La autorización, aprobación, desarrollo de procedimientos, registro pagos o

recepción de fondos, revisión y auditoria, custodia y manipuleo de fondos, valores o

bienes de las operaciones o transacciones, deberán estar asignadas a diferentes

personas previa autorización.

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE POLÍTICAS DE CONTROL

DESARROLLO DE AUDITORÍA INTERNA

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguna Hoja 4 de 4. Elaborado por:

Revisado por: Cód.: 0003 Descripción: Políticas para el desarrollo de auditorías internas.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

p) La gerencia general deberá evitar que el dinero, valores negociables u otros activos

de alta realización sean manejados por una sola persona.

q) Las conciliaciones bancarias las deberá elaborar personal ajeno al manejo de dinero

y cuentas bancarias.

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE POLÍTICAS DE LA GERENCIA GENERAL

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguna Hoja 1 de 1. Elaborado por:

Revisado por: Cód.: 0004 Descripción: Políticas relacionadas con el cumplimiento de los

procedimientos detallados en el Manual de Políticas y Procedimientos institucionales, concernientes a la gerencia general.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

4. Políticas de la gerencia general.

a) El gerente general en coordinación con la secretaria municipal, serán responsables

de comunicar y dar seguimiento al entendimiento y cumplimiento de las políticas y

procedimientos establecidos en el Manual; a través de las jefaturas y encargados de

cada unidad que conforma la estructura organizativa de la institución.

b) Será responsabilidad del gerente general, en coordinación con las demás unidades

operativas involucradas, la elaboración de un flujo de efectivo trimestral, el cual

deberá utilizarse como apoyo y paralelamente al seguimiento que se le dé al

Presupuesto Municipal.

c) El gerente general será el responsable de monitorear, con base a los controles

presupuestarios, la adecuada ejecución del presupuesto e informar mensualmente al

Concejo Municipal.

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE POLÍTICAS PARA EL COBRO Y RECUPERACIÓN DE MORA

REGISTRO Y CONTROL TRIBUTARIO

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguna Hoja 1 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.: 0005 Descripción: Políticas relacionadas con el cumplimiento de los

procedimientos relacionados al área de cobro y recuperación de mora.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

5. Políticas de cobro y recuperación de mora.

a) La Municipalidad, por medio de la persona delegada, elaborará los avisos de cobro y

los enviará en forma mensual a todo propietario de inmuebles y empresas, usuarios

de los servicios municipales y a los contribuyentes o responsables en el caso de los

impuestos, esto a fin de que se presenten a cancelar su obligación tributaria.

b) Con base en la “Ordenanza de tasas por servicios”, la Municipalidad concederá un

plazo de 60 días corridos, contados a partir del día en que se entienden causados los

tributos (mensualmente), para que los contribuyentes se presenten a cancelar sus

tributos.

c) Transcurrido el plazo a que hace referencia el numeral anterior, se entenderá que el

contribuyente ha caído en mora en cuanto al pago de los tributos, generando de esta

forma la exigibilidad de la deuda, multa por el incumplimiento de pago y el devengo

de intereses moratorios hasta la cancelación de la deuda.

d) El encargado de la cuenta corriente de la Municipalidad identificará a los

contribuyentes o responsables del pago de los tributos que posean saldos en mora y

les enviará el estado de cuenta, a fin de que se presenten a la Alcaldía Municipal de

Cojutepeque a cancelar su deuda pendiente.

e) Si el contribuyente o responsable no se acerca a cancelar la deuda o convenir un

plazo para el pago con la Municipalidad, se le enviarán hasta un máximo de tres

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE POLÍTICAS PARA EL COBRO Y RECUPERACIÓN DE MORA

REGISTRO Y CONTROL TRIBUTARIO

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguna Hoja 2 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.: 0005 Descripción: Políticas relacionadas con el cumplimiento de los

procedimientos relacionados al área de cobro y recuperación de mora.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

avisos de cobro, bajo la prevención de que sino se acerca a arreglar su situación se

procederá por la vía judicial, correspondiendo el ejercicio de la misma al asesor

jurídico o apoderado en su caso.

f) Los costos que ocasione la recuperación de la mora por la vía ejecutiva deberán

cargarse al deudor demandado.

g) El encargado de la cuenta corriente atenderá de manera normal a los contribuyentes

y usuarios que soliciten se les extienda solvencia municipal. En ningún caso y bajo

ninguna circunstancia se extenderá solvencia a los contribuyentes o responsables

que se encuentren en mora, sin importar el monto de la deuda. Esta solvencia se

exigirá para la extensión de cualquier permiso o licencia que corresponda otorgar.

h) La Municipalidad concederá facilidades de pago a quienes se encuentren en mora y

que así lo soliciten por escrito, por medio de resolución motivada emitida por el

funcionario o empleado delegado por el Concejo Municipal en virtud del acuerdo

municipal. El plazo no podrá en ningún caso exceder de doce meses y, se fijará

atendiendo a la capacidad económica del solicitante, debidamente comprobada.

i) Si el usuario o contribuyente efectúa pagos anticipadamente y la tarifa sufre

modificaciones, aplicables al período cancelado, se le notificará por escrito la

obligación de pagar la diferencia o el complemento.

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE POLÍTICAS DE CONTABILIDAD

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguna Hoja 1 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.: 0006 Descripción: Políticas relacionadas con el cumplimiento de los

procedimientos relacionados al área de contabilidad.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

6. Políticas de contabilidad.

a) Todas las operaciones y transacciones que realice la Municipalidad, que modifiquen

sus derechos y obligaciones deberán incorporarse a los registros contables, a efecto

de que los estados financieros reflejen en forma completa la situación a una fecha

determinada.

b) Toda operación y transacción que realice la Municipalidad se registrará en el módulo

que corresponda, dentro del Sistema de Administración Financiera Integrada

Municipal (SAFIMU II), enmarcándola en los procedimientos definidos para tal

propósito.

c) Los encargados de introducir información que llega al módulo de contabilidad, dentro

del sistema, deberán conservar el orden cronológico en el registro del

devengamiento y pago de los egresos para que los comprobantes contables se

generen en el mismo orden, facilitando la identificación inmediata y la verificación de

registros que realicen los auditores internos y externos.

d) El encargado de la contabilidad, será responsable de validar diariamente todos los

registros contables generados en los diferentes módulos del sistema contable,

realizando las partidas contables y archivarlas junto con los documentos de respaldo.

e) Todo registro contable será con base a lo devengado, tanto para ingresos como para

egresos. En el caso de egresos, se realizarán con la recepción de la factura del

proveedor.

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE POLÍTICAS DE CONTABILIDAD

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguna Hoja 2 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.: 0006 Descripción: Políticas relacionadas con el cumplimiento de los

procedimientos relacionados al área de contabilidad.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

f) La contabilidad será con base acumulativa, por tanto deberán correrle los asientos

de ajuste y provisiones respectivas.

g) Las depreciaciones de activo fijo se registrarán anualmente.

h) El cierre mensual contable y emisión de informes se realizará a más tardar diez días

hábiles del mes siguiente.

i) Los reportes financieros de cada mes, deberán ser entregados a la Alcaldesa y

gerente general, a más tardar en los diez días hábiles siguientes al cierre de mes.

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE POLÍTICAS DE TESORERÍA

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguna Hoja 1 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.: 0007 Descripción: Políticas relacionadas con el cumplimiento de los

procedimientos relacionados al área de tesorería.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

7. Políticas de tesorería.

a) El tesorero garantizará la percepción y disponibilidad de fondos, para lo cual

elaborará la programación anual o mensual de los recursos financieros, fuentes de

financiamiento y los montos determinados a financiar.

b) Mantendrá liquidez de la disponibilidad con relación al gasto público.

c) Las decisiones y autorizaciones relativas al manejo de los recursos financieros de la

municipalidad serán atribución del Concejo Municipal, quien delegará dicha autoridad

en la Tesorería, la cuales estarán en concordancia con las políticas financieras de

las disposiciones legales.

d) Será competencia de la Tesorería, atender la gestión financiera de conformidad a las

atribuciones y responsabilidades definidas dentro del marco legal y técnico vigente

para tal efecto.

e) El manejo de los recursos financieros, en valores y en efectivo, estará bajo la

responsabilidad directa de las personas que designe la Alcaldesa Municipal, para

desempeñar los cargos de tesorería.

f) Los funcionarios y empleados a que se refiere la política anterior, de conformidad a

su participación o la responsabilidad asignada, responderán en forma individual

solidaria, según el caso, por las anomalías que se detecten en el manejo de los

recursos financieros y estarán sujetos a las sanciones administrativas y legales que

determinan las leyes respectivas.

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE POLÍTICAS DE TESORERÍA

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguna Hoja 2 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.: 0007 Descripción: Políticas relacionadas con el cumplimiento de los

procedimientos relacionados al área de tesorería.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

g) La Tesorería elaborará una programación de desembolsos relacionados con la

inversión, para asegurar la disponibilidad de fondos para la ejecución oportuna

de los proyectos.

h) El Concejo Municipal autorizará la apertura y el cierre de cuentas bancarias.

De igual manera, designará los funcionarios o empleados que tendrán firmas

acreditadas para el manejo de los fondos concentrados en dichas cuentas.

i) Los ingresos percibidos y egresos efectuados se clasificarán, procesarán y

registrarán de acuerdo al catálogo de cuentas del Sistema Contable SAFIMU II

(Sistema de Administración Financiera Municipal).

j) Para garantizar el correcto manejo de los ingresos y egresos, la Tesorería

establecerá y llevará los registros de control que considere necesarios. El contador

será el responsable de examinar la veracidad y exactitud de las operaciones,

elaborar los estados financieros y velar por el cumplimiento de las disposiciones

legales, normas técnicas y procedimientos relativos a la materia.

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE POLÍTICAS DE SERVICIOS MUNICIPALES

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguna Hoja 1 de 1. Elaborado por:

Revisado por: Cód.: 0008 Descripción: Políticas relacionadas con el cumplimiento de los

procedimientos relacionados al área de servicios municipales.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

8. Políticas de servicios municipales.

a) Los funcionarios y empleados municipales deberán atender a los ciudadanos en

forma clara, oportuna y confiable, para proporcionar servicios jurídico-administrativos

y municipales.

b) La municipalidad deberá mejorar continuamente los procesos y servicios

proporcionados a los ciudadanos.

c) Se adoptará un sistema de quejas y sugerencias de los usuarios para contribuir al

mejoramiento de los servicios.

d) Las jefaturas de las diversas unidades orientadas a la prestación de servicios

municipales, deberán evaluar periódicamente la satisfacción de los clientes y las

diversas quejas o sugerencias recibidas, con el propósito de solventar las

deficiencias encontradas.

VII. PROCEDIMIENTOS.

A. SERVICIO DE MERCADOS.

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE MERCADOS

MANTENIMIENTO DE MERCADO

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 1 de 1. Elaborado por:

Revisado por: Cód.:

AC-MER-001 Descripción: Actividades a ser desarrolladas para realizar el mantenimiento del mercado.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

I. Objetivo:

Asegurar un adecuado mantenimiento al mercado municipal.

II. Responsables:

• Unidad de mercados.

III. Procedimiento:

1. El administrador de mercados notifica por escrito, al gerente general, algún daño

detectado o que le hayan notificado, en el área de mercado.

2. El gerente general analiza la situación, si requiere de autorización del Concejo

Municipal, la solicita de inmedito; caso contrario, autoriza la reparación del daño.

3. El administrador de mercados recibe la autorización de la gerencia general o

Concejo Municipal, según el caso, y envía a realizar la reparación.

4. Al finalizar el trabajo, supervisa que la reparación del daño haya sido finalizada y

desarrollada en la manera pactada. Si todo está en orden, recibe de conformidad

la reparación, caso contrario espera hasta que el trabajo sea terminado en la

manera indicada.

5. El administrador de mercados notifica al gerente general cuando el trabajo ha sido

finalizado.

ADMINISTRADOR DE MERCADOS

PROCEDIMIENTO:

UNIDAD DE MERCADOS. 1/1AC-MER-001

MANTENIMIENTO DE MERCADO.

Inicio

Fin

GERENTE GENERAL

Asigna el trabajo de reparación al proveedor o

persona encargada.

Analiza el daño reportado.

Autoriza la reparación a efectuar en el

área de mercado.

Autoriza la reparación a efectuar en el área de

mercado.

Envía documentación autorizada al

administrador de mercados.

CONCEJO MUNICIPAL

Notifica por escrito al gerente general, el daño identificado en el área

de mercado.

¿Necesita autorización del Concejo?

Solicita autorización del Concejo Municipal.

SINO

Supervisa el trabajo realizado.

Notifica al gerente general que el trabajo ha sido

finalizado.

¿El trabajo está bien hecho?

Notifica al encargado

para su corrección.

NOSI

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE MERCADOS

ASIGNACIÓN DE PUESTOS DE MERCADO

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 1 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.:

AC-MER-002 Descripción: Actividades a ser desarrolladas para la asignación de puestos de mercado.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

I. Objetivo:

Asegurar una adecuada asignación de puestos de mercado.

II. Responsables:

• Unidad de mercados.

III. Procedimiento:

1. La persona interesada se presenta a la administración a solicitar un puesto de

mercado.

2. La secretaria de la unidad de Mercados, comunica la información y los requisitos a

la persona interesada.

3. Si la persona interesada presente la documentación requerida, la secretaria de la

unidad de Mercados completa la solicitud correspondiente y la entrega al

administrador de mercados para su aprobación.

4. El administrador de Mercados envía la solicitud a la Alcaldesa Municipal, junto a

sus observaciones, para su análisis y revisión.

5. La Alcaldesa Municipal analiza la solicitud y si cumple con los parámetros

establecidos autoriza la asignación del puesto. Posteriormente envía la solicitud

autorizada al administrador de Mercados.

6. Al recibir la solicitud autorizada, el administrador de Mercados asigna el puesto y

traslada la solicitud a la secretaria de la unidad para que elabore la

correspondiente Tarjeta de Cobro.

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE MERCADOS

ASIGNACIÓN DE PUESTOS DE MERCADO

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 2 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.:

AC-MER-002 Descripción: Actividades a ser desarrolladas para la asignación de puestos de mercado.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

7. La secretaria de la unidad de mercados elabora la tarjeta de cobro verificando los

datos detallados por la persona interesada en la solicitud.

8. La secretaria de la unidad de mercados entrega la tarjeta de cobro al

administrador de mercados, para que coloque su firma; posteriormente, sella la

tarjeta y la entrega al cobrador de la ruta correspondiente.

USUARIO

PROCEDIMIENTO:

UNIDAD DE MERCADOS. 1/1AC-MER-002

ASIGNACIÓN DE PUESTOS DE MERCADO.

SECRETARIA DE MERCADOS

ADMINISTRADOR DE MERCADOS

ALCALDESA MUNICIPAL

Inicio

Fin

Solicita puesto de mercado.

Elabora tarjeta de cobro según datos del usuario y la envía al administrador

de mercados.

Envía solicitud junto a sus observaciones a la Alcaldesa Municipal, para su aprobación.

Sella tarjeta de cobro y la entrega al cobrador de la

ruta correspondiente.

SIRevisa que la documentaciónesté completa

Devuelve la documentación

al Usuario..

NO

Comunica la información y

requisitos necesarios al usuario.

Reúne los requisitos y los entrega a la

secretaria de mercados.

Elabora solicitud y la envía junto a los requisitos

al administrador de mercados

Revisa y analiza la documentación.

SIDecide la asignación del

puesto

NO

Envía sus comentarios junto a la solicitud al

Administrador de Mercados

SIRevisa que la solicitud esté

aprobada

NO

Asigna el puesto al usuario y envía la

documentación a la secretaria de mercados

Notifica al usuario la decisión.

Coloca su firma de autorización y devuelve la

tarjeta de cobro a la secretaria de mercados.

UNIDAD DE MERCADOS F-001

FORMULARIO:

REQUISITOS PARA LA ASIGNACIÓN DE PUESTOS DE MERCADO.

DESCRIPCIÓN DEL FORMULARIO: Este formulario contiene los requisitos exigidos por la Unidad de Mercados de la

Alcaldía Municipal de Cojutepeque, para la asignación de puestos de mercado.

INSTRUCCIONES PARA EL USO DEL FORMULARIO: 1. La persona responsable de la Unidad de Mercados, deberá entregar el formulario

al usuario interesado para que reuna los requisitos establecidos en él.

2. Después de reunir los requisitos establecidos en el formulario, el usuario los

presentará a la Unidad de Mercados para iniciar el Trámite.

DISEÑO DEL FORMULARIO:

REQUISITOS PARA LA ASIGNACIÓN DE PUESTOS DE

MERCADO.

- Llenar solicitud. - Solvencia Municipal (cuando no son de Cojutepeque presentarán

Constancia Municipal) - Fondo de vialidad vigente. - Fotocopia de DUI. - Pagar anticipo de un mes para elaborarle la tarjeta. - Esperar autorización de la Comisión de Mercados del Concejo

Municipal.

UNIDAD DE MERCADOS F-002

FORMULARIO:

SOLICITUD PARA ADJUDICACIÓN DE LOCAL.

DESCRIPCIÓN DEL FORMULARIO: A través de este formulario el usuario proporciona su información personal y queda

registrada la autorización de la adjudicación del puesto de mercado.

INSTRUCCIONES PARA EL USO DEL FORMULARIO: 1. La persona que completa la solicitud, anotará en los campos correspondientes del

formulario la información del usuario interesado en el puesto de mercado:

- Nombre.

- No. de DUI.

- Lugar de expedición.

- Lugar de residencia.

- Tipo de mercadería que pondrá a la venta.

2. El usuario interesado leerá los compromisos del solicitante detallados en el

formulario y colocará su firma, dirección y número de teléfono donde desea recibir

la notificación.

3. La persona que completa la solicitud anotará la fecha en que la elabora.

4. Los integrantes de la comisión de mercado, responsables de autorizar la solicitud,

firmarán en los espacios correspondientes (identificados con el nombre de cada

uno de ellos) en señal de aprobación.

DISEÑO DEL FORMULARIO:

ALCALDÍA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE ADMINISTRACIÓN DE MERCADOS MUNICIPALES

SOLICITUD PARA ADJUDICACIÓN DE LOCAL

I- INFORME GENERAL: Yo, ______________________________, mayor de edad, con Documento Único de Identidad No. _______________ extendido en _______________, con fecha ___________ residente en ___________________________________________, con todo respeto solicito a ustedes me adjudiquen un puesto en el circuito de Mercados Municipales de Cojutepeque. II- INFORME COMERCIAL: Tipo de mercadería que pondré a la venta (giro): __________________________________ III- COMPROMISOS DEL SOLICITANTE: En caso de adjudicarme el local solicitado, me comprometo a lo siguiente: a) Velar por el buen estado del puesto fijo o transitorio que ocupen; así como el aseo del mismo. b) Pagar los tributos municipales diarios y oportunamente. c) Cumplir todas las disposiciones establecidas en el Reglamento de mercados. d) Ocupar el puesto para la venta de mercadería o artículos para los cuales esta destinado. e) Obedecer las indicaciones, verbales o escritas que gire el Administrador o el Representante de

este. f) Mantener una buena relación con el resto de adjudicatarios y clientes. g) Entregar el puesto fijo en el estado que lo recibió, cuando la relación haya sido caducada por

cualquiera de las causales establecidas en el Art. 12 del presente reglamento. h) Hacer buen uso de las instalaciones de los Mercados Municipales. i) Las demás que establezcan las Ordenanzas, Reglamentos y Acuerdos Municipales. j) El incumplimiento a uno de los literales anteriores facultará a la Administración de Mercados

Municipales para desadjudicar el puesto asignado. F. ___________________ Para conocer notificaciones señalo la siguiente dirección: ________________________________

_________________________________________________ Teléfono: ____________________.

Cojutepeque, __________________________ de 2008.

PARA USO ADMINISTRATIVO AUTORIZADO: F. ______________________ F. ________________________ Jesús Antonio Rodríguez Manuel José Arce Comisión de Mercados Comisión de Mercados

F. ______________________ F. ________________________ Santos Miguel Rivas Peña Prof. Matías Rodolfo Lazo Sosa Comisión de Mercados Comisión de Mercado

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE MERCADOS

TRASPASO DE PUESTOS DE MERCADO

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 1 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.:

AC-MER-003 Descripción: Actividades a ser desarrolladas para el traspaso de puestos de mercado.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

I. Objetivo:

Asegurar un adecuado procedimiento para el traspaso de puestos de mercado.

II. Responsables:

• Unidad de mercados.

III. Procedimiento:

1. La persona interesada se presenta a la administración a solicitar el traspaso del

puesto de mercado.

2. La secretaria de la unidad de Mercados, comunica la información y los requisitos a

la persona interesada.

3. Si la persona interesada presente la documentación requerida, la secretaria de la

unidad de Mercados completa la solicitud correspondiente y la entrega al

administrador de mercados para su aprobación.

4. El administrador de Mercados realiza la inspección del puesto y verifica el motivo

del trámite.

5. Después de analizar la solicitud, autoriza o deniega el trámite y comunica la

decisión enviando la documentación a la secretaria de la unidad de Mercados.

6. Si el trámite no fue autorizado, la secretaria de la unidad de Mercados lo notifica a

la persona interesada, caso contrario solicita cancelar en colecturía el valor de

$ 12.60 para efectuar el trámite.

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE MERCADOS

TRASPASO DE PUESTOS DE MERCADO

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 2 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.:

AC-MER-003 Descripción: Actividades a ser desarrolladas para el traspaso de puestos de mercado.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

7. Al recibir el comprobante de pago, por el trámite correspondiente, la secretaria de

la unidad de mercados elabora la nueva tarjeta de cobro, verificando los datos

detallados por la persona interesada en la solicitud.

8. La secretaria de la unidad de mercados entrega la tarjeta de cobro al

administrador de mercados, para que coloque su firma; posteriormente, sella la

tarjeta y la entrega al cobrador de la ruta correspondiente.

USUARIO

PROCEDIMIENTO:

UNIDAD DE MERCADOS. 1/1AC-MER-003

TRASPASO DE PUESTOS DE MERCADO.

SECRETARIA DE MERCADOS

ADMINISTRADOR DE MERCADOS

Inicio

Fin

Solicita traspaso de puesto de mercado.

Sella tarjeta de cobro y la entrega al cobrador de la

ruta correspondiente.

SIRevisa que la documentaciónesté completa

Devuelve la documentación

al Usuario..

NO

Comunica la información y

requisitos necesarios al usuario.

Reúne los requisitos y los entrega a la

secretaria de mercados.

Elabora solicitud y la envía junto a los requisitos

al administrador de mercados

Realiza inspección al puesto de mercado y

analiza documentación

SIDecide el traspaso del

puesto

NO

Envía su decisión junto a la documentación, a la

secretaria de mercados.

Coloca su firma de autorización y devuelve la

tarjeta de cobro a la secretaria de mercados.

SIRevisa que la solicitud esté

aprobada

NO

Notifica al usuario la decisión.

Solicita al usuario cancelar el valor del

trámite $ 12.60

Realiza el pago del trámite y presenta recibo a la

secretaria de mercados.

Elabora tarjeta de cobro según datos del usuario y la envía al administrador

de mercados.

UNIDAD DE MERCADOS F-003

FORMULARIO:

REQUISITOS PARA EL TRASPASO DE PUESTOS DE MERCADO.

DESCRIPCIÓN DEL FORMULARIO: Este formulario contiene los requisitos exigidos por la Unidad de Mercados de la

Alcaldía Municipal de Cojutepeque, para el traspaso de puestos de mercado.

INSTRUCCIONES PARA EL USO DEL FORMULARIO: 1. La persona responsable de la Unidad de Mercados, deberá entregar el formulario

al usuario interesado para que reúna los requisitos establecidos en él.

2. Después de reunir los requisitos establecidos en el formulario, el usuario los

presentará a la Unidad de Mercados para iniciar el Trámite.

DISEÑO DEL FORMULARIO: REQUISITOS PARA EL TRASPASO DE PUESTOS DE MERCADOS.

- Copia de DUI (ambas personas).

- Solvencia Municipal (ambas personas).

- Fondo de vialidad vigente (ambas personas).

- Firmar renuncia y aceptación del puesto.

- Pagar $12.60 por trámite.

- Esperar resolución de la Comisión de Mercados del Concejo

Municipal.

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE MERCADOS

RECUPERACIÓN DE PUESTOS EN MORA O ABANDONADOS

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 1 de 1. Elaborado por:

Revisado por: Cód.:

AC-MER-004 Descripción: Actividades a ser desarrolladas para la gestión de recuperación de puestos en mora o abandonados.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

I. Objetivo:

Asegurar un adecuado procedimiento para la recuperación de puestos en mora o

abandonados.

II. Responsables:

• Unidad de mercados.

III. Procedimiento:

1. El cobrador realiza una revisión periódica de los puestos, bajo su cargo, que se

encuentran en mora o abandonados y lo informa al administrador de mercados.

2. El administrador de mercados clasifica la información recibida del cobrador y

notifica tres veces y por escrito la situación del puesto, a cada uno de los

beneficiarios. Si desconoce su domicilio, pegará el aviso en el puesto de mercado

o publicará el listado en los lugares que estime conveniente.

3. Si se cumple el plazo estipulado y el beneficiario no se presenta para arreglar su

situación, procede a ingresar al puesto, decomisa la mercadería encontrada

remitiéndola al CAM (Cuerpo de Agentes Municipales) para su custodia y notificará

al beneficiario que deberá pagar la multa respectiva para recuperarla.

4. El administrador de mercados procede a cerrar la cuenta que corresponde al

puesto abandonado o en mora (ver procedimiento “Cierre de cuentas de puestos

de mercado en mora o abandonados” AC-MER-005).

COBRADOR DE MERCADOS

PROCEDIMIENTO:

UNIDAD DE MERCADOS. 1/1AC-MER-004

RECUPERACIÓN DE PUESTOS EN MORA O ABANDONADOS.

Inicio

Fin

ADMINISTRADOR DE MERCADOS

Decomisa mercadería encontrada en el puesto de mercado, la remite al CAM para su custodia y notifica al beneficiario la multa que

debe pagar para recuperarlo.

Clasifica la información recibida del cobrador.

Coloca aviso en el puesto de mercado o lo publica en lugares

convenientes

Reciben notificaciones por escrito o aviso correspondiente.

BENEFICIARIO

¿Conoce domicilio del

propietario del puesto?

SINO

Realiza cierre de cuenta que corresponde al puesto

abandonado o en mora.

Revisa puestos en mora o abandonados y lo informa al administrador de Mercados.

Envía tres notificaciones

por escrito a los

beneficiarios del puesto.

¿Beneficiario se presentan a solucionar su

problema?

SINO

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE MERCADOS

CIERRE DE CUENTAS DE PUESTOS EN MORA O ABANDONADOS

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 1 de 1. Elaborado por:

Revisado por: Cód.:

AC-MER-005 Descripción: Actividades a ser desarrolladas para la gestión de cierre de cuentas de puestos en mora o abandonados.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

I. Objetivo:

Asegurar un adecuado procedimiento para el cierre de cuentas de puestos de

mercado en mora o abandonados.

II. Responsables:

• Unidad de mercados.

III. Procedimiento:

1. El administrador de Mercados realiza la inspección de los puestos de mercado en

mora o abandonados que ameriten el cierre de cuenta.

2. El administrador de Mercados, elabora semestralmente (enero y julio) un listado

de cuentas a cerrar, con la siguiente información: nombre, giro, ubicación del

puesto, situación, período de la mora si tiene y saldo. Y lo remite al Concejo

Municipal para su autorización.

3. Con la autorización del Concejo Municipal, cierra la cuenta del puesto

correspondiente.

4. Si hay saldo pendiente, envía la información al departamento de Cuentas

Corrientes para cuando el beneficiario del puesto solicite solvencia municipal le

sea denegada y le aparezca reflejado el saldo pendiente con la municipalidad.

ADMINISTRADOR DE MERCADOS

PROCEDIMIENTO:

UNIDAD DE MERCADOS. 1/1AC-MER-005

CIERRE DE CUENTAS DE PUESTOS EN MORA O ABANDONADOS.

Inicio

Fin

CONCEJO MUNICIPAL

Registra la información y deniega solvencias en

caso que el beneficiario del puesto se presente a

solicitarlas.

ENC. CUENTAS CORRIENTES

Realiza inspección de puestos en mora o abandonados que

ameritan el cierre de cuenta.

¿Revisa si las cuentas tienen saldo pendiente?

SINO

Elabora reporte semestral de cuentas a cerrar y lo traslada al

Concejo Municipal para su aprobación.

Autoriza el cierre de las cuentas y envía reporte al

administrador de Mercados.

Recibe autorización y realiza el cierre de cuentas de puestos en

mora o abandonados.

Envía información al encargado de cuentas

corrientes.

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE MERCADOS

PERMISO PARA CONSTRUCCIÓN O REMODELACIÓN DE PUESTOS

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 1 de 1. Elaborado por:

Revisado por: Cód.:

AC-MER-006 Descripción: Actividades a ser desarrolladas para la gestión de permisos para construcción o remodelación de puestos de mercado.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

I. Objetivo:

Asegurar un adecuado procedimiento para la gestión de permisos de construcción o

remodelación de puestos de mercado.

II. Responsables:

• Unidad de mercados.

III. Procedimiento:

1. La persona interesada se presenta a la unidad de Mercados a solicitar el permiso

para la construcción o remodelación de su puesto.

2. La secretaria de la unidad de Mercados comunica la información y los requisitos

establecidos para efectuar el trámite, a la persona interesada.

3. Si la persona interesada presenta los requisitos correspondientes, la secretaria de

la unidad de Mercados completa la solicitud y la traslada al administrador para su

aprobación.

4. El administrador de Mercados realiza la inspección correspondiente, analiza la

solicitud, si es necesario solicita la autorización de la gerencia general o del

Concejo Municipal y comunica a la persona interesada la resolución.

5. Si la solicitud es aprobada, el administrador de Mercados da seguimiento a la

ejecución de la construcción o remodelación, según corresponda.

USUARIO

PROCEDIMIENTO:

UNIDAD DE MERCADOS. 1/1AC-MER-006

PERMISO PARA CONSTRUCCIÓN O REMODELACIÓN DE PUESTOS DE MERCADO.

SECRETARIA DE MERCADOS

ADMINISTRADOR DE MERCADOS

Inicio

Fin

Solicita permiso para construir o remodelar puesto de mercado.

SIRevisa que la documentaciónesté completa

Devuelve la documentación

al Usuario.

NO

Comunica la información y

requisitos necesarios al usuario.

Reúne los requisitos y los entrega a la

secretaria de mercados.

Elabora solicitud y la envía junto a los requisitos

al administrador de mercados.

Realiza inspección al puesto de mercado y

analiza documentación

SINecesita autorización de la gerencia general o

del Concejo

NO

Notifica la resolución al usuario.

SI¿La construcción o remodelación es

aprobada?

NO

Supervisa y da seguimiento a la ejecución

de la construcción o remodelación

Solicita autorización a

la entidad respectiva.

Autoriza o deniega la solicitud

presentada por el usuario.

UNIDAD DE MERCADOS F-004

FORMULARIO:

REQUISITOS PARA LA REMODELACIÓN O CONSTRUCCIÓN DE PUESTOS DE MERCADO.

DESCRIPCIÓN DEL FORMULARIO: Este formulario contiene los requisitos exigidos por la Unidad de Mercados de la

Alcaldía Municipal de Cojutepeque, para la remodelación o construcción de puestos

de mercado.

INSTRUCCIONES PARA EL USO DEL FORMULARIO: 1. La persona responsable de la Unidad de Mercados, deberá entregar el formulario

al usuario interesado para que reuna los requisitos establecidos en él.

2. Después de reunir los requisitos establecidos en el formulario, el usuario los

presentará a la Unidad de Mercados para iniciar el Trámite.

DISEÑO DEL FORMULARIO:

REQUISITOS PARA LA REMODELACIÓN O CONSTRUCCIÓN DE

PUESTOS DE MERCADOS.

- Presentar tarjeta de cobro solvente.

- Pagar la inspección de $6.30

- Esperar autorización de la Comisión de mercados del Concejo

Municipal.

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE MERCADOS

PERMISO PARA LA CONEXIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN PUESTOS

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 1 de 1. Elaborado por:

Revisado por: Cód.:

AC-MER-007 Descripción: Actividades a ser desarrolladas para gestionar la conexión de energía eléctrica en puestos de mercado.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

I. Objetivo:

Asegurar un adecuado procedimiento para la solicitud de conexión de energía

eléctrica en puestos de mercado.

II. Responsables:

• Unidad de mercados.

III. Procedimiento:

1. La persona interesada se presenta a la unidad de Mercados a solicitar la conexión

de energía eléctrica en su puesto.

2. La secretaria de la unidad de Mercados comunica la información y los requisitos

establecidos para efectuar el trámite, a la persona interesada.

3. Si la persona interesada presenta los requisitos correspondientes, la secretaria de

la unidad de Mercados completa la solicitud y la traslada al administrador para su

aprobación.

4. El administrador de Mercados envía a la gerencia general, el expediente de la

persona propietaria o beneficiaria del puesto, junto a las observaciones que

estime convenientes, para su autorización.

5. Si el gerente estima conveniente, somete a consideración de la Alcaldesa

Municipal, la autorización del trámite; caso contrario, resuelve la solicitud

expuesta.

6. Si la solicitud es aprobada, el administrador de Mercados notifica a la persona

interesada, entrega el expediente original y deja copia en el archivo. Caso

contrario, notifica a la persona interesada.

USUARIO

PROCEDIMIENTO:

UNIDAD DE MERCADOS. 1/1AC-MER-007

PERMISO PARA LA CONEXIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN PUESTOS DE MERCADO.

SECRETARIA DE MERCADOS

ADMINISTRADOR DE MERCADOS

GERENTE GENERAL

Inicio

Fin

Solicita conexión de energía eléctrica para puesto de

mercado.

Envía solicitud junto a sus observaciones al gerente general, para

su aprobación.

SIRevisa que la documentaciónesté completa

Devuelve la documentación

al Usuario..

NO

Comunica la información y

requisitos necesarios al usuario.

Reúne los requisitos y los entrega a la

secretaria de mercados.

Elabora solicitud y la envía junto a los requisitos

al administrador de mercados

Revisa y analiza la documentación.

SINecesita autorización de la

Alcaldesa Municipal

NO

Envía resolución al Administrador

de Mercados

SIRevisa que la solicitud esté

aprobada

NO

Notifica al usuario, entrega el expediente

original y deja copia en el archivo.

Notifica al usuario la decisión.

Revisa la documentación.

Solicita la autorización respectiva.

Autoriza o deniega la solicitud.

UNIDAD DE MERCADOS F-005

FORMULARIO:

REQUISITOS PARA LA INSTALACIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN MERCADOS.

DESCRIPCIÓN DEL FORMULARIO: Este formulario contiene los requisitos exigidos por la Unidad de Mercados de la

Alcaldía Municipal de Cojutepeque, para la instalación de energía eléctrica en

mercados.

INSTRUCCIONES PARA EL USO DEL FORMULARIO: 1. La persona responsable de la Unidad de Mercados, deberá entregar el formulario

al usuario interesado para que reuna los requisitos establecidos en él.

2. Después de reunir los requisitos establecidos en el formulario, el usuario los

presentará a la Unidad de Mercados para iniciar el Trámite.

DISEÑO DEL FORMULARIO:

REQUISITOS PARA LA INSTALACIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA

EN MERCADOS.

- Fotocopia de solicitud que entrega CAESS completamente llena. - Fotocopia de croquis (CAESS). - Fotocopia de DUI. - Fotocopia de carné del electricista. - Solvencia municipal y fondo de vialidad del año. - Pagar el permiso por conexión ($60.00) - Esperar autorización de Sra. Alcaldesa Municipal.

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE MERCADOS

COBRO DE AGUA POTABLE EN MERCADO DE COCINAS

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 1 de 1. Elaborado por:

Revisado por: Cód.:

AC-MER-008 Descripción: Actividades a ser desarrolladas para el cobro de agua potable en mercado de cocinas.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

I. Objetivo:

Asegurar un adecuado procedimiento para el cobro de agua potable en mercado de

cocinas.

II. Responsables:

• Unidad de mercados.

III. Procedimiento:

1. El administrador de mercados envía el estado de cuenta a la persona beneficiaria

del puesto, en mercado de cocinas.

2. El usuario se presenta a la unidad de Mercados a efectuar el pago.

3. La secretaria de la unidad de Mercados recibe el cobro y envía el efectivo a

Tesorería.

4. La secretaria de la unidad de Mercados registra la operación en el “Libro de

control” correspondiente.

ADMINISTRADOR DE MERCADOS

PROCEDIMIENTO:

UNIDAD DE MERCADOS. 1/1AC-MER-008

COBRO DE AGUA POTABLE EN MERCADO DE COCINAS.

Inicio

Fin

USUARIO

Registra la operación en el Libro de Control correspondiente.

SECRETARIA DE MERCADOS

Envía estado de cuenta al usuario beneficiario del puesto

en mercado de cocinas.

Se presenta a la unidad de Mercados, en Alcaldía Municipal

de Cojutepeque, a efectuar el pago.

Recibe el cobro y envía el efectivo a la unidad

de Tesorería

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE MERCADOS

ELABORACIÓN DE TARJETAS DE COBRO

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 1 de 1. Elaborado por:

Revisado por: Cód.:

AC-MER-009 Descripción: Actividades a ser desarrolladas para la elaboración de tarjetas de cobro.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

I. Objetivo:

Asegurar un adecuado procedimiento para la elaboración de tarjetas de cobro.

II. Responsables:

• Unidad de mercados.

III. Procedimiento:

1. El administrador de mercados o cobrador, solicita la elaboración de la tarjeta de

cobro a la secretaria de la unidad de Mercados.

2. La secretaria de la unidad de Mercados revisa la autorización de adjudicación del

puesto de mercado o verifica que la tarjeta anterior se haya terminado, revisando

correlatividad en el mes y año.

3. La secretaria de la unidad de Mercados elabora la tarjeta de cobro nueva y la

traslada al administrador de Mercados.

4. El administrador de Mercados firma, sella y entrega la nueva tarjeta al cobrador

de la ruta correspondiente.

ADMINISTRADOR DE MERCADOS

PROCEDIMIENTO:

UNIDAD DE MERCADOS. 1/1AC-MER-009

ELABORACIÓN DE TARJETAS DE COBRO PARA MERCADOS.

Inicio

Fin

SECRETARIA DE MERCADOS

Solicita la elaboración de la tarjeta de cobro para el puesto

de mercado requerido.

Elabora tarjeta de cobro nueva y la envía al

Administrador de Mercados.

Revisa la autorización de adjudicación del puesto de

mercado o verifica que la tarjeta anterior se haya terminado.

Revisa correlatividad en el mes y año.

Firma, sella y entrega la nueva tarjeta de cobro al

cobrador de la ruta correspondiente.

UNIDAD DE MERCADOS F-006

FORMULARIO:

TARJETA DE COBRO “MERCADOS MUNICIPALES”.

DESCRIPCIÓN DEL FORMULARIO: Este formulario será utilizado para controlar el cobro del impuesto diario

correspondiente a los puestos de mercado asignados. Será elaborada en original y

copia.

INSTRUCCIONES PARA EL USO DEL FORMULARIO: 1. La persona que elabore la tarjeta de cobro deberá emitir original y copia del

formulario, y completará los campos siguientes:

- Dirección del puesto de mercado. - Identificación del control. - Número de mercado municipal. - Contribuyente (nombre de propietario del puesto de mercado). - Sección. - Número de puesto de mercado. - Impuesto diario correspondiente (expresado en dólares) - Año en vigencia.

Y colocará el sello de la Alcaldía Municipal de Cojutepeque en ambas tarjetas.

2. El jefe de la Unidad de Mercados firmará las tarjetas en el campo “autorizado”.

3. Después de completar los campos anteriores, el original de la tarjeta de cobro le

será entregada al cobrador responsable de la zona y la copia de la tarjeta al

propietario del puesto de mercado.

4. El cobrador deberá completar la columna “Meses” al inicio de cada período

respectivo.

5. Por cada cuota diaria que le sea cancelada al cobrador, éste deberá perforar la

tarjeta original y la copia del propietario en señal de haber recibido el pago del

impuesto respectivo.

DISEÑO DEL FORMULARIO:

ORIGINAL No. 00836

MERCADOS MUNICIPALES Cojutepeque

Dirección: ______________________________________________ CONTROL ________________ Mercado Municipal No. _____________ Contribuyente: ___________________________________ Sección “ ” _______ Puesto No. ____________________ Impuesto diario $__________________

MESES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31

AÑO

200____

Sello Alcaldía

Autorizado

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE MERCADOS

MANEJO DE ESPECIES MUNICIPALES

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 1 de 1. Elaborado por:

Revisado por: Cód.:

AC-MER-010 Descripción: Actividades a ser desarrolladas para el manejo de especies municipales.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

I. Objetivo:

Asegurar un adecuado procedimiento para el manejo de especies municipales.

II. Responsables:

• Unidad de mercados.

III. Procedimiento:

1. El administrador de mercados solicita por escrito las especies municipales que

necesita, a la unidad de Tesorería.

2. El auxiliar de Tesorería registra en su control las especies municipales asignadas a

cada cobrador de mercados.

3. El auxiliar de Tesorería entrega las especies municipales a cada cobrador de

mercados, para efectuar el cobro de los servicios.

4. El cobrador realiza el cobro de los servicios, entregando las respectivas especies

municipales a las personas propietarias o usuarias de los diferentes puestos de

mercado.

5. El auxiliar de Tesorería realiza la liquidación de especies municipales a cada

cobrador, registrando todas las operaciones en el Libro de Control.

6. El cobrador reporta el uso de especies municipales al administrador de Mercados,

semanalmente.

7. El administrador de mercados presenta a Tesorería un detalle del uso y existencia

de especies municipales, mensualmente.

ADMINISTRADOR DE MERCADOS

PROCEDIMIENTO:

UNIDAD DE MERCADOS. 1/1AC-MER-010

MANEJO DE ESPECIES MUNICIPALES.

Inicio

Fin

AUXILIAR DE TESORERÍA

Reporta semanalmente, el uso de especies municipales al Administrador de Mercados

COBRADOR DE MERCADOS

Solicita por escrito las especies municipales que

necesita.Registra en su control las

especies municipales asignadas a cada cobrador.

Realiza el cobro de los servicios, entregando las

respectivas especies municipales a los usuarios de

los puestos de mercado.

Entrega las especies municipales al cobrador, para que efectúe el cobro

de los servicios.

Realiza liquidación de las especies municipales a cada

cobrador, registrando las operaciones en el Libro de

Control.

Presenta mensualmente a Tesorería un detalle del uso y

existenciade especies municipales.

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE MERCADOS

REALIZACIÓN DE ARQUEO SORPRESA A COBRADORES

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 1 de 1. Elaborado por:

Revisado por: Cód.:

AC-MER-011 Descripción: Actividades a ser desarrolladas para realizar arqueos sorpresa a los cobradores de mercados.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

I. Objetivo:

Asegurar un adecuado procedimiento para la realización de arqueos sorpresa a

cobradores de mercado.

II. Responsables:

• Unidad de mercados.

III. Procedimiento:

1. El administrador de Mercados decomisa el efectivo al cobrador y lo cuenta en

presencia de éste.

2. Revisa las tarjetas de cobro y suma los valores de cobro diario, multiplicándolo

por el número de días perforados en la tarjeta.

3. El administrador de Mercados verifica que lo perforado en las tarjetas corresponda

al efectivo encontrado.

4. Posteriormente, elabora un informe de arqueo, detallando los aspectos

encontrados y solicita firma del cobrador.

5. Después de obtener la firma del cobrador, el administrador de Mercados firma el

informe correspondiente. Si el informe contiene alguna falta grave, lo remite a la

gerencia general para que determine la acción correctiva a seguir; caso contrario,

archiva el informe para su control.

ADMINISTRADOR DE MERCADOS

PROCEDIMIENTO:

UNIDAD DE MERCADOS. 1/1AC-MER-011

REALIZACIÓN DE ARQUEO SORPRESA A COBRADORES DE MERCADOS.

Inicio

Fin

COBRADOR DE MERCADOS

Decomisa efectivo al cobradory lo cuenta en presencia de él.

Firma el informe de arqueo y lo devuelve al administrador

de Mercados.

Revisa las tarjetas de cobro y suma los valores de cobro diario, multiplicándolo por el número de

días perforados en la tarjeta.

Verifique que lo perforado en las tarjetas corresponda al efectivo

encontrado.

Elabora informe de arqueo, detallando los aspectos

encontrados y solicita firma al cobrador.

Firma el informe de arqueocorrespondiente.

SIContiene el informe alguna falta grave ?

NO

Consulta a la gerencia general la

acción correctiva a

seguir.

Archiva el informe de

arqueo para su control.

UNIDAD DE MERCADOS F-007

FORMULARIO:

INFORME DE ARQUEO DE COLECTORES DE MERCADOS.

DESCRIPCIÓN DEL FORMULARIO: Este formulario será utilizado para controlar los arqueos realizados a colectores de

Mercados.

INSTRUCCIONES PARA EL USO DEL FORMULARIO: 1. La persona responsable de realizar el arqueo, deberá completar en los campos

correspondientes del formulario la información siguiente:

- Fecha. - Ruta. - Nombre de colector.

2. Después de completar la información anterior, detallará el efectivo encontrado

anotando la cantidad de billetes por denominación, los sub-totales por

denominación y el monto total encontrado en billetes.

3. Anotará las especies municipales cobradas con valor determinado, según

tiquetes; debiendo completar de igual manera los sub-totales y el total de lo

cobrado en especies.

4. Posteriormente completará el número de tarjetas cobradas, el monto de lo

cobrado con tarjetas y el monto de lo cobrado con especies, y calculará el “Monto

de cobro total”.

5. Si considera necesario hacer notar algún aspecto relevante o anomalía

encontrada lo anotará en el espacio de “Observaciones”.

6. Detallará la hora, la fecha y el nombre de la persona que realizo el arqueo.

7. Firmará el informe de arqueo y solicitará al colector que coloque su firma en el

espacio correspondiente.

DISEÑO DEL FORMULARIO:

INFORME DE ARQUEO DE COLECTORES DE MERCADOS

FECHA: _____________________________________

RUTA: ______________________________________

COLECTOR: _________________________________

DETALLE DE EFECTIVO ENCONTRADO: EN BILLETES DE $20.00 ___________ $ ___________ $ __________________ EN BILLETES DE $10.00 ___________ $ ___________ EN BILLETES DE $ 5.00 ___________ $ ___________ EN BILLETES DE $ 1.00 ___________ $ ___________ MONEDAS: $0.25 ___________ $ ___________

$0.10 ___________ $ ___________ $0.05 ___________ $ ___________ $0.01 ___________ $ ___________ TOTAL: $ ____________

ESPECIES COBRADAS CON VALOR DETERMINADO VALOR TIQUETES MONTO $0.06 _________ $_______ $0.23 _________ $_______ $0.34 _________ $_______ TOTAL COBRADO: $ ____________ NUMERO DE TARJETAS COBRADAS : ______________ COBRADO CON TARJETAS : $ _____________ COBRADO CON ESPECIES : $ _____________ MONTO DE COBRO TOTAL $ _____________ OBSERVACIONES: ________________________________________________________ _________________________________________________________________________. Y NO HABIENDO MÁS QUE HACER CONSTAR SE DA POR TERMINADO EL PRESENTE ARQUEO A LAS _______ HORAS, DEL DIA ________ DE ____________ DE 2008 EN CUAL FIRMAMOS: REALIZÓ ARQUEO: ____________________________ FIRMA: ____________________ FIRMA DEL COLECTOR: ________________________

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE MERCADOS

GESTIÓN DE COBRO DIARIO

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 1 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.:

AC-MER-012 Descripción: Actividades a ser desarrolladas para la gestión de cobro diario.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

I. Objetivo:

Asegurar un adecuado procedimiento para la gestión de cobro diario en mercado.

II. Responsables:

• Unidad de mercados.

III. Procedimiento:

1. El supervisor de Mercados de la unidad de Mercados, entrega las tarjetas de cobro

y las especies municipales a los cobradores.

2. El cobrador prepara monedas, anota series, fecha los tiquetes y solicita tarjetas de

cobro terminadas.

3. El cobrador realiza la ruta diariamente, tratando con cortesía a los propietarios o

usuarios de los diferentes puestos de mercado, garantizando la cobertura total de

la ruta, marcando debidamente ambas tarjetas de cobro o entregando las

especies municipales correspondientes.

4. Al finalizar su ruta, presenta las tarjetas de cobro y la liquidación de especies al

supervisor, cuenta el dinero recolectado cuadrando lo cobrado en tarjetas y

especies municipales.

5. El supervisor de Mercados realiza arqueo, verificando que el dinero recolectado

corresponda a lo perforado en las tarjetas de cobro o reflejado a través de las

especies municipales y elabora informe de ingreso diario.

6. El cobrador remesa el efectivo al banco asignado y entrega al supervisor los

comprobantes de la remesa.

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE MERCADOS

GESTIÓN DE COBRO DIARIO

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 2 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.:

AC-MER-012 Descripción: Actividades a ser desarrolladas para la gestión de cobro diario.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

7. El supervisor de Mercados entrega a Tesorería los comprobantes de remesa y

obtiene los recibos de ingreso correspondientes.

8. El supervisor entrega los recibos de ingreso a la secretaria de la unidad de

Mercados para su archivo.

9. La secretaria de la unidad de Mercados archiva los recibos de ingreso y registra el

total de lo cobrado en el control respectivo.

SUPERVISOR DE MERCADOS

PROCEDIMIENTO:

UNIDAD DE MERCADOS. 1/1AC-MER-012

GESTIÓN DE COBRO DIARIO.

Inicio

Fin

COBRADOR DE MERCADOS

Archiva los recibos de ingreso y registra el total

de lo cobrado en el controlrespectivo.

SECRETARIA DE MERCADOS

Entrega tarjetas de cobro y especies municipales a

cobradores.Prepara monedas, anota series,

fecha los tiquetes y solicita tarjetas de cobro terminadas.

Realiza arqueo, verificando que el dinero recolectado

corresponda a lo perforado en tarjetas o reportado en

especies.

Presenta tarjetas de cobro y liquidación de especies

municipales al supervisor, cuenta dinero recolectado cuadrando lo cobrado en

tarjetas y especies.

Remesa efectivo al banco asignado y entrega

comprobantes de remesa al supervisor.

Realiza la ruta completa de cobro, marcando ambas tarjetas de

cobro o entregando las especies municipales correspondientes.

Entrega comprobantes de remesa a Tesorería y obtiene

los recibos de ingreso correspondientes.

Entrega los recibos de ingreso a la secretaria de

mercados.

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE MERCADOS

REGISTRO DE GESTIONES DE RECUPERACIÓN DE MORA

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 1 de 1. Elaborado por:

Revisado por: Cód.:

AC-MER-013 Descripción: Actividades a ser desarrolladas para el registro de gestiones de recuperación de mora en mercados.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

I. Objetivo:

Asegurar un adecuado registro de gestiones de recuperación de mora en los puestos

de mercado.

II. Responsables:

• Unidad de mercados.

III. Procedimiento:

1. El administrador de Mercados envía estado de cuenta y tres notificaciones al

beneficiario del puesto de mercado en mora.

2. El administrador o supervisor de Mercados visita a las personas que no se

presentan a solventar su situación, para proponer plan de financiamiento o

convenio de pago.

3. Si el beneficiario del puesto se presenta a la unidad de Mercados a solventar su

situación, la secretaria completa la solicitud y el compromiso de pago respectivo.

4. La secretaria de la unidad de Mercados registra los cobros por mora realizados, en

el expediente del beneficiario y en el Libro de control correspondiente.

5. Si el beneficiario del puesto de mercado en mora incumple el financiamiento o

convenio de pago, el administrador de Mercados procede a recuperar el puesto o

envía el caso a Jurídico para iniciar el cobro judicial.

ADMINISTRADOR DE MERCADOS

PROCEDIMIENTO:

UNIDAD DE MERCADOS. 1/1AC-MER-013

REGISTRO DE GESTIONES DE RECUPERACIÓN DE MORA.

USUARIO SECRETARIA DE MERCADOS

Inicio

Fin

SISe presenta a solventar su situación?

NO

Solicita al supervisor o realiza personalmente la visita a las

personas que no se presentan a solventar su situación, para

proponerles plan de financiamiento o convenio de

pago.

Envía estado de cuenta y tres notificaciones al usuario de l puesto de mercado en mora.

Completa la solicitud y el compromiso de pago

respectivo.

Registra los cobros por mora realizados, en el expediente del usuario y en el libro de control correspondiente.

NOIncumple

financiamiento o convenio de

pago?

SI

Procede a recuperar el puesto o envía caso a

jurídico para iniciar cobro judicial.

UNIDAD DE MERCADOS F-008

FORMULARIO:

CONTRATO DE FINANCIAMIENTO AL USUARIO DE LA ADMINISTRACIÓN DE MERCADOS MUNICIPALES.

DESCRIPCIÓN DEL FORMULARIO: A través de este formulario quedará constancia de los contratos de financiamiento a

usuarios de la Administración de Mercados, realizados por la Alcaldía Municipal de

Cojutepeque.

INSTRUCCIONES PARA EL USO DEL FORMULARIO: 1. La persona responsable de realizar el contrato, completará en los campos

correspondientes del formulario la información siguiente:

- Nombre del usuario. - No. de DUI. - Dirección de residencia. - Número de teléfono de casa de habitación y celular. - Número de puesto de mercado y su ubicación.

2. Posteriormente completará el detalle de la cuenta: período de mora acumulada y

total a pagar.

3. Y en base a las condiciones pactadas entre el usuario y el administrador de

Mercados, completará el número y valor de las cuotas mensuales que le serán

cobradas al usuario, el período de meses necesarios para saldar la cuenta; y a su

vez, el valor de la prima y cuotas diarias que seguirá cancelar el usuario sin

interrupción.

4. Después de completar la información anterior, anotará la fecha en que se elabora

y firma el documento.

5. El usuario firmará en el espacio “Adjudicatario”, en señal de aprobación de las

condiciones establecidas en el contrato. Y posteriormente, el supervisor y

administrador de mercados firmarán en los espacios correspondientes.

DISEÑO DEL FORMULARIO:

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE

CONTRATO DE FINANCIAMIENTO AL USUARIO DE LA ADMINISTRACION DE MERCADOS MUNICIPALES

Nombre del usuario: ______________________________________________________

No. de DUI: __________________________

Dirección de residencia: ____________________________________________________

____________________________________________________

Teléfono de casa de habitación: ___________________ móvil: ___________________

Puesto No.: ___________________ubicado en : _________________________________

DETALLE DE LA CUENTA

Mora acumulada desde: ___________________ hasta: ____________________

Total a pagar: ___________________

Por este medio me comprometo a pagar la cantidad mencionada en la forma siguiente: _______ cuotas mensuales de $________ durante: _____ meses, más pago diario ininterrumpido de $ ________ y cancelo prima de $ ______. En caso de no cumplir con el compromiso adquirido, la Alcaldía Municipal de Cojutepeque a través de oficina de Administración de Mercados quedará facultada para proceder a recuperar el puesto antes detallado, según el Art. 22 del Reglamento de Mercados. Alcaldía Municipal de Cojutepeque a los _____ del mes de ______________ del año 2008. F.____________________ F. _______________________ Adjudicatario Supervisor de Mercado

F. ______________________ Administrador de Mercado

UNIDAD DE MERCADOS F-009

FORMULARIO:

HOJA DE AMORTIZACIÓN DE FINANCIAMIENTO DE DEUDA.

DESCRIPCIÓN DEL FORMULARIO: A través de este formulario se controlará el pago de las cuotas mensuales que

realice el contribuyente, en base a las condiciones pactadas en el contrato de

financiamiento.

INSTRUCCIONES PARA EL USO DEL FORMULARIO: 1. La persona responsable de elaborar el formulario, completará la información

general correspondiente al contribuyente:

- Nombre del contribuyente. - Ubicación del puesto. - Número de tarjeta de cobro. - Número de meses pactados para la cancelación de la cuenta. - Cuota mensual.

2. En la tabla “Detalle de deuda” anotará el valor del impuesto, meses a financiar y

los valores correspondientes al total general y a la prima.

3. En base a la información anterior, se conformará la tabla con el detalle de cuotas

que el contribuyente deberá realizar, en la cual se completará la columna pago,

capital y saldo pendiente (variable según cada cuota que sea cancelada).

4. La persona que elabora el formulario lo imprimirá y solicitará firma al

Administrador de Mercados, en el espacio correspondiente.

5. Cada vez que el contribuyente se presente a pagar una cuota, la persona que

recibe el pago alimentará la columna “fecha de pago” en la fila correspondiente al

número de la cuota que recibe y solicitará la firma al contribuyente; quien deberá

colocarla a la par de cada fecha de pago.

DISEÑO DEL FORMULARIO:

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE

HOJA DE AMORTIZACION DE FINANCIAMIENTO DE DEUDA NOMBRE DE ADJUDICATARIO: ________________________.

Ubicación del puesto: ________________________________

Tarjeta # Detalle de Deuda

Total General

PRIMA SALDO

Monto a Financiar $__ IMPTO $__ MESES A FINANCIAR $___ $___ $___ 12 $___ Meses __ $___ $___ Cuota Mensual $__ TOTAL $__ $___ $___ $___

NUMERO DE CUOTA PAGO CAPITAL PENDIENTE FECHA DE PAGO FIRMA

1 $ 0.00 $ 0.00 $ 0.00 2 $ 0.00 $ 0.00 $ 0.00 3 $ 0.00 $ 0.00 $ 0.00 4 $ 0.00 $ 0.00 $ 0.00 5 $ 0.00 $ 0.00 $ 0.00 6 $ 0.00 $ 0.00 $ 0.00 7 $ 0.00 $ 0.00 $ 0.00 9 $ 0.00 $ 0.00 $ 0.00 9 $ 0.00 $ 0.00 $ 0.00

10 $ 0.00 $ 0.00 $ 0.00 11 $ 0.00 $ 0.00 $ 0.00 12 $ 0.00 $ 0.00 $ 0.00

F. ________________________ ______________________________________________

Rep. Comisión de Mercados Nombre y Número de DUI

F. ________________________

Administrador de Mercados

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE COLECTURÍA

PERCEPCIÓN DE COBROS DE COLECTOR DEL MERCADO

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 1 de 1. Elaborado por:

Revisado por: Cód.:

AC-TES-001

Descripción: Actividades a ser desarrolladas por la unidad de Colecturía para el procedimiento de Percepción de cobros de Colector del mercado.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

I. Objetivo:

Asegurar un adecuado procedimiento de Percepción de cobros de Colector del

mercado.

II. Responsables:

• Unidad de colecturía.

• Unidad de cuentas corrientes.

III. Procedimiento:

1. La persona encargada de la unidad de Cuentas Corrientes elabora el recibo de

ingresos de los tiquetes de mercado y lo entrega al cobrador.

2. El cobrador de mercados entrega el recibo de ingresos junto al efectivo

correspondiente, en la unidad de Colecturía.

3. La colectora, emite el recibo de pago y a la vez recibe el efectivo.

4. Verifica la autenticidad de los billetes y sella de cancelado el recibo.

5. La colectora entrega el recibo al cobrador de mercados.

6. El cobrador archiva el recibo correspondiente al ingreso efectuado en Colecturía.

ENCARGADO CUENTAS CORRIENTES

PROCEDIMIENTO:

UNIDAD DE TESORERÍA. 1/1AC-TES-001

PERCEPCIÓN DE COBROS DE COLECTOR DE MERCADOS.

Inicio

Fin

COBRADOR DE MERCADOS SECRETARIA DE MERCADOS

Elabora recibo de ingreso de los tiquetes de mercado y lo

entrega al cobrador.

Verifica autenticidad de los billetes y sella de cancelado el

recibo.

Entrega recibo al cobrador de Mercados.

Entrega recibo de ingreso y efectivo correspondiente en

la unidad de Colecturía.

Emite recibo de pago yrecibe el efectivo.

Archiva el recibocorrespondiente al ingreso efectuado en Colecturía.

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE TESORERIA

COMPRA, CUSTODIA Y ENTREGA DE LAS ESPECIES MUNICIPALES

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 1 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.:

AC-TES-002 Descripción: Actividades a ser desarrolladas por la unidad de Tesorería para el procedimiento de compra, custodia y entrega de las especies municipales.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

I. Objetivo:

Asegurar un adecuado procedimiento de Compra, custodia y entrega de las Especies

Municipales.

II. Responsable:

• Unidad de Tesorería.

III. Procedimiento:

1. El tesorero verifica las existencias de especies municipales (de cada tipo).

2. El tesorero una vez determinada la cantidad existente procede a llamar al Instituto

Salvadoreño de Desarrollo Municipal (ISDEM), para confirmar si tiene en

existencia los tipos de especie que necesita con anticipación. Realiza el pedido

telefónicamente al ISDEM.

3. El tesorero hace el justificante de pago en el Sistema de Administración Financiera

Municipal (SAFIMU II) y espera la aprobación.

4. Después de obtenida la aprobación, solicita cheque, lo emite y envía a la persona

encargada a comprar las especies municipales.

5. La persona encargada realiza la compra de especies municipales en el ISDEM y a

su regreso, entrega las especies al Tesorero.

6. Cuando las especies municipales ingresan, el tesorero verifica las cantidades, de

acuerdo a los números correlativos.

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE TESORERIA

COMPRA, CUSTODIA Y ENTREGA DE LAS ESPECIES MUNICIPALES

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 2 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.:

AC-TES-002 Descripción: Actividades a ser desarrolladas por la unidad de Tesorería para el procedimiento de compra, custodia y entrega de las especies municipales.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

7. El tesorero entrega en calidad de depósito, al encargado de sellar las especies

municipales (tiquetes de mercado, de rastro y cartas de venta) para que les

coloque el sello respectivo, hasta que están listas para su utilización.

8. El tesorero ingresa la compra en el libro de especies y las guarda en la bodega de

seguridad.

9. Las personas encargadas de solicitar las especies municipales, notifican la

cantidad que necesitan al tesorero.

10. El tesorero hace entrega de la cantidad requerida y solicita firma de recibido en la

libreta de control de especies municipales.

ADMINISTRADOR DE MERCADOS

PROCEDIMIENTO:

UNIDAD DE TESORERÍA. 1/2AC-TES-002

COMPRA, CUSTODIA Y ENTREGA DE ESPECIES MUNICIPALES.

Inicio

ENCARGADO DE COMPRAS

Verifica las existencias de especies municipales de cada

tipo.

Solicita cheque, lo emite y envía a la persona encargada a realizar la

compra de las especies municipales.

Realiza justificante de pago en Sistema de Administración

Financiera Municipal (SAFIMU II) y espera la aprobación.

Verifica las cantidades de especies municipales, de

acuerdo al número correlativo.

SI

Consulta en ISDEM, si

hay existencia de especies que

necesita?

NO

Realiza pedido de las

cantidades que necesita,

telefónicamente

Detiene el proceso de

compra hasta que ISDEM cuente con existencias

Realiza la compra de especies municipales en ISDEM y a su

regreso, las entrega al Tesorero.

Entrega en calidad de depósito las especies, al encargado de sellarlas, para que las prepare.

1

ADMINISTRADOR DE MERCADOS

PROCEDIMIENTO:

UNIDAD DE TESORERÍA. 2/2AC-TES-002

COMPRA, CUSTODIA Y ENTREGA DE ESPECIES MUNICIPALES.

Fin

PERSONAS SOLICITANTES

Ingresa la compra en el Librode Especies y las guarda en

bodega de seguridad.

Hace entrega de la cantidadde especies municipales

requerida y solicita firma de recibido en la libreta de control

correspondiente.

Notifican la cantidad de especies municipales que necesitan.

1

B. SERVICIO DE REGISTRO CIVIL.

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE REGISTRO DEL ESTADO FAMILIAR

CELEBRACION DE MATRIMONIO EN ALCALDÍA MUNICIPAL

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 1 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.:

AC-REF-001 Descripción: Actividades a ser desarrolladas por la unidad de registro del estado familiar para la celebración de matrimonio en Alcaldía Municipal.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

I. Objetivo:

Procurar un adecuado procedimiento para la celebración de matrimonios en Alcaldía

Municipal.

II. Responsables:

• Unidad de registro del estado familiar.

• Unidad de colecturía.

• Alcaldesa Municipal.

• Secretario Municipal.

III. Procedimiento:

1. El usuario se presenta al Registro del Estado Familiar (REF), a solicitar la

celebración del matrimonio.

2. El auxiliar del REF escucha y da a conocer los documentos que necesita para el

trámite, los cuales son: certificación de partidas de nacimiento originales

(expedidas dos meses antes del matrimonio), en caso de ser viudo presentar

certificación de partida de defunción y su DUI (el cual deberá contener como

estado civil: viudo), si es divorciado certificación de divorcio y su DUI (el cual

deberá señalar dicho estado). También se necesitan los DUI de los contrayentes

acorde a los datos de las certificaciones de las partidas de nacimiento y DUI de las

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE REGISTRO DEL ESTADO FAMILIAR

CELEBRACION DE MATRIMONIO EN ALCALDÍA MUNICIPAL

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 2 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.:

AC-REF-001 Descripción: Actividades a ser desarrolladas por la unidad de registro del estado familiar para la celebración de matrimonio en Alcaldía Municipal.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

personas que serán testigos y la certificación de partidas de nacimiento de hijos

en común si lo hubieran.

3. Al tener los requisitos completos, el auxiliar del REF revisa la documentación y

envía a los contrayentes a cancelar por los trámites de diligencias.

4. El auxiliar del REF informa de la charla prematrimonial a los contrayentes (la cual

deberá realizarse previo al matrimonio) y les proporciona la fecha y hora para que

los contrayentes la escuchen.

5. El auxiliar del REF procede a elaborar la pre-acta matrimonial.

6. El registrador del estado familiar imparte la charla y fija la fecha de matrimonio.

7. El auxiliar del REF, después de que los contrayentes han recibido la charla,

procede a elaborar el acta matrimonial y los oficios correspondientes.

8. El registrador del estado familiar revisa que el acta matrimonial este conforme a la

demás documentación.

9. Una vez revisada, la remite al Secretario Municipal para obtener la aprobación de

las diligencias a realizar.

10. La Alcaldesa, secretario y registrador del estado familiar, proceden a la

celebración del matrimonio.

11. Para finalizar el acto, el registrador del estado familiar entrega las actas a los

contrayentes, una para las alcaldías de donde son originarios y una para

constancia de ellos.

CONTRAYENTES

PROCEDIMIENTO:

REGISTRO DEL ESTADO FAMILIAR (REF) 1/1AC-REF-001

CELEBRACION DE MATRIMONIO EN ALCALDÍA MUNICIPAL

AUXILIAR REF JEFE REF

Inicio

Fin

Se presenta al Registro del Estado Familiar (REF), a solicitar la celebración del

matrimonio.

Escucha y da a conocer los documentos que necesita

para el trámite, los cuales se detallan en el numeral 2 del

procedimiento.

Informa a los contrayentes de la charla prematrimonial (la cual deberá realizarse previo al matrimonio) y les proporciona la fecha y hora

para que la escuchen

Revisa que la documentación este completa

Devuelve documentación al

Usuario.SI

NO

Procede a elaborar la pre-acta matrimonial

Imparte charla y fija la fecha del matrimonio.

Después de que los contrayentes han recibido la charla, procede a elaborar el acta matrimonial y los oficios

correspondientes

Revisa que el acta matrimonial este

conforme a la demás documentación.

La Alcaldesa, Secretario y

Registrador, proceden a la celebración del

matrimonio.

Al tener los requisitos completos los presentan al

Auxiliar de REF

Envía el Acta Matrimonial al

Secretario Municipal para obtener la

aprobación de las diligencias a realizar.

Envía a los contrayentes a cancelar por los

trámites de diligencias

Al finalizar el acto, entrega las actas a los contrayentes, una para las alcaldías de donde son originarios y una para constancia de

ellos

UNIDAD DE REGISTRO DEL ESTADO FAMILIAR F-010

FORMULARIO:

PRE – ACTA MATRIMONIAL.

DESCRIPCIÓN DEL FORMULARIO: Este formulario contiene las diligencias prematrimoniales necesarias para la

conformación del Acta de Matrimonio Oficial, que sirve como constancia de los

matrimonios celebrados en la Alcaldía Municipal de Cojutepeque.

INSTRUCCIONES PARA EL USO DEL FORMULARIO: 1. La persona responsable de elaborar el formulario, completará en los campos

correspondientes, la información que se presenta a continuación:

- Fecha y hora programada para la celebración del matrimonio.

- Datos generales de los contrayentes: edad, estado civil, No. de DUI, etc.

- Nombre de los padres de los contrayentes.

- Régimen patrimonial que los contrayentes han manifestado.

- Nombre de los hijos que han procreado si los hay.

- Apellidos que utilizará la contrayente.

2. Posteriormente firmarán los contrayentes en los espacios correspondientes, a su

vez, firmará la Alcaldesa Municipal y el Secretario Municipal.

3. La persona que elabora el formulario anotará la información correspondiente a los

testigos: nombre, número de DUI, oficio, fecha de nacimiento y edad. Y

completará los datos de los padres de cada uno de los contrayentes.

DISEÑO DEL FORMULARIO:

DILIGENCIAS PREMATRIMONIALES

DE LOS SEÑORES REGIMEN PATRIMONIAL COMUNIDAD DIFERIDA

SEPARACION DE BIENES

PARTICIPACION EN LAS GANANCIAS

USARA LOS APELLIDOS ASI:

Fecha de Matrimonio ___________________ Hora: ________

DILIGENCIAS PRE-MATRIMONIALES PARA AMBOS MAYORES DE EDAD

En la Alcaldía Municipal de Cojutepeque a las nueve horas del día treinta y uno del mes de marzo de dos mil seis, Ante los oficios del Alcalde y Secretario Municipal que autoriza, estando presente los señores: El primero: de __ años de edad, soltero, estudiante, nacido en ___________, departamento de _____________, fecha de nacimiento ____________ del domicilio de esta ciudad y de nacionalidad ________________, portador de su Documento Único de Identidad número ________________ expedido en esta ciudad, hijo de ________________________________________________________________________ La segunda: de __ años de edad, soltera, modista, nacida en ____________, departamento de ______________, fecha de nacimiento ________________ del domicilio de esta ciudad y de nacionalidad _____________, portador de su Documento Único de Identidad número ________________ expedido en esta ciudad, hija de ________________________________________________________________________ Y me MANIFIESTAN: Que pretenden contraer Matrimonio, ante mis oficios y no teniendo impedimento legal para ello, los comparecientes bajo juramento me declaran que han escuchado la lectura previa que el suscrito Alcalde les ha hecho de los artículos 11,12,13,14,15,16,187,18,51 y 62 del Código de Familia que son capaces legalmente para contraer matrimonio entre si por lo que han decidido celebrarlo y para esos efectos presentan las certificaciones de sus respectivas partidas de nacimiento y demás documentos y requisitos que le han requerido por lo que piden se les señale lugar, día y hora para la celebración de tal acto. Que han estado unidos como marido y mujer y que en este procrearon a los hijos siguientes: ______________________________________________ Y optan por el Régimen Patrimonial __________________ y de conformidad al artículo 21 de la Ley del Nombre de la Persona Natural, la contrayente usará los apellidos siguientes: _________________.- En consecuencia el Infrascrito Alcalde, cerciorándose de la Identidad Personal de los comparecientes por medio de los documentos relacionados en esta acta, de su capacidad legal para contraer matrimonio y que no existe impedimento legal para la celebración de dicho matrimonio señalo a las _____ horas del día _________________ del corriente año para celebrarlo en esta Alcaldía. Y ante la presencia de dos testigos para ello. Así se expresaron los comparecientes y leído que les fue todo lo escrito. ______________________ ____________________ El contrayente La contrayente ______________________ ____________________ Alcalde Municipal Secretario Municipal

Testigo 1

Nombre:

DUI:

Oficio:

Fecha de Nac.:

Edad:

Testigo 2

Nombre:

DUI:

Oficio:

Fecha de Nac.:

Edad:

Datos de los Padres

El contrayente Padre vive fallecido Lugar

Madre vive fallecida Lugar

La contrayente Padre vive fallecido Lugar

Madre vive fallecida Lugar

UNIDAD DE REGISTRO DEL ESTADO FAMILIAR F-011

FORMULARIO:

ACTA MATRIMONIAL.

DESCRIPCIÓN DEL FORMULARIO: Este formulario es el documento oficial, que sirve como constancia de los

matrimonios celebrados en la Alcaldía Municipal de Cojutepeque.

INSTRUCCIONES PARA EL USO DEL FORMULARIO: 1. La persona responsable de elaborar el formulario, completará en los campos

correspondientes: la hora y fecha en que se celebra el matrimonio, la información

general de los contrayentes (edad, lugar y fecha de nacimiento, números de DUI,

etc.), nombre y profesión de los testigos y nombre de los padres de los

contrayentes.

2. Posteriormente, anotará la información que solicita el formulario respecto al rito

matrimonial.

3. Completará el régimen patrimonial por el cual han decidido los contrayentes. Y

dejará listo el formulario, archivándolo temporalmente hasta el día programado

para el matrimonio.

4. El día en que será celebrado el matrimonio, imprimirá el acta que será leída por el

(la) celebrante, durante el acto matrimonial.

5. Al finalizar la ceremonia, firmarán los contrayentes y testigos en los espacios

correspondientes, a su vez, firmará la Alcaldesa Municipal y el Secretario

Municipal.

DISEÑO DEL FORMULARIO:

ACTA NÚMERO SEIS.- En la Alcaldía Municipal de la Ciudad de Cojutepeque, a las ___ horas del día ______________________________.- Siendo este día y hora señalados para proceder a la celebración del matrimonio de: El primero de __________ años de edad, soltero, estudiante, originario de ____________ Departamento de _____________ y de este domicilio, de nacionalidad salvadoreña, con Documento Único de Identidad número _______________ expedido en esta ciudad, hijo de: Y la segunda de ___________ años de edad, soltera, estudiante, originaria de ____________ Departamento de ____________ y del domicilio de esta ciudad, de nacionalidad salvadoreña, con Documento Único de Identidad número _____________ expedido en esta ciudad, hija de: Y hallándose presente el y la contrayente, lo mismo que el Secretario que autoriza y testigos(as): ______________________________, estudiante y __________________________________, empleado, ambos de este domicilio y hábiles para ser testigos de esta clase de acto. La Infrascrita Alcaldesa Municipal solemnemente indicó el objeto de la reunión, hizo mención especial de la igualdad de derechos y deberes de el y de la cónyuge, de su responsabilidad para con los hijos e hijas, y los exhortó a conservar la unidad de la familia y dio lectura a los artículos 11, 12, 14, 15, 16, 17, 18, 36 y 39 del Código de Familia, incontinente la misma Alcaldesa interrogó a el y la contrayente del modo que sigue: Quieres unirte en matrimonio con ____________________________. Y contestó “si quiero” Quieres unirte en matrimonio con ____________________________. Y contestó “si quiero”. Por lo que la referida funcionaria dirigió a el y a la contrayente las siguientes palabras EN NOMBRE DE LA REPUBLICA, QUEDAN UNIDOS SOLEMNEMENTE EN MATRIMONIO Y ESTAN OBLIGADOS A GUARDARSE FIDELIDAD Y ASISTIRSE MUTUAMENTE EN TODAS LAS CIRCUNSTANCIAS DE LA VIDA.- Se hace constar, que de conformidad a la parte final del artículo 28 del Código de Familia y 21 de la Ley del Nombre de la Persona Natural, la contrayente decide usar los apellidos de la siguiente manera: Régimen Patrimonial: _________________.- Posteriormente a este matrimonio se harán las capitulaciones por no poseer bienes en la actualidad. No habiendo más que hacer constar se da por concluido el presente acto y acta que firmamos.- F: ___________________ F: ___________________ El contrayente La contrayente F: ___________________ F: ___________________ Testigo (a) Testigo (a) F: ___________________ F: ___________________ Sra. Rosa Guadalupe Serrano Sr. Miguel Ángel Bernal Alcaldesa Municipal Secretario Municipal

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE REGISTRO DEL ESTADO FAMILIAR

ASENTAMIENTO DE MATRIMONIO CELEBRADO ANTE NOTARIO, OTRAS ALCALDÍAS Y GOBERNACIONES

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 1 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.:

AC-REF-002 Descripción: Actividades a ser desarrolladas por la unidad de registro del estado familiar para el asentamiento de matrimonios celebrado ante notario, otras alcaldías y gobernaciones.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

I. Objetivo:

Asegurar un adecuado procedimiento de asentamiento de matrimonios celebrados

ante notario, alcaldías y gobernaciones.

II. Responsables:

• Unidad de registro del estado familiar.

• Unidad de colecturía.

III. Procedimiento:

1. El usuario presenta el testimonio de escritura pública de matrimonio celebrado

ante notarios, actas matrimoniales celebradas ante alcalde(sa) del municipio o

gobernador y Procuraduría.

2. El auxiliar del Registro del Estado Familiar (REF) realiza el asentamiento de la

partida en el formulario de matrimonio, asentamiento del régimen patrimonial en

formulario correspondiente, marginaciones en las diferentes partidas de

nacimiento y asentamiento del reconocimiento de hijos e hijas, si lo hubiere.

3. El auxiliar del REF imprime la hoja de la partida de matrimonio, la revisa y entrega

al registrador del estado familiar para su firma.

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE REGISTRO DEL ESTADO FAMILIAR

ASENTAMIENTO DE MATRIMONIO CELEBRADO ANTE NOTARIO, OTRAS ALCALDÍAS Y GOBERNACIONES

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 2 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.:

AC-REF-002 Descripción: Actividades a ser desarrolladas por la unidad de registro del estado familiar para el asentamiento de matrimonios celebrado ante notario, otras alcaldías y gobernaciones.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

4. El registrador del estado familiar firma la partida de matrimonio, partidas

marginadas y régimen patrimonial y el cuadro de la Dirección General de

Estadísticas y Censos (DIGESTYC).

5. El auxiliar del REF forma el “Libro de matrimonio”, con las hojas de las partidas de

matrimonio correspondientes, conforme su número correlativo.

6. Una vez terminado el proceso de asentamiento, el auxiliar del REF archiva en

fólder los documentos recibidos por el notario, gobernador, Procuraduría o

Alcaldía.

7. El auxiliar del REF imprime la hoja de “Régimen patrimonial” y completa el libro de

asentamientos.

8. El registrador del estado familiar envía mensualmente los cuadros a la DIGESTYC.

USUARIO

PROCEDIMIENTO:

REGISTRO DEL ESTADO FAMILIAR (REF) 1/1AC-REF-002

ASENTAMIENTO DE MATRIMONIO CELEBRADO ANTE NOTARIO

AUXILIAR REF REGISTRADOR REF

Imprime hoja de partida de matrimonio

Inicio

Fin

Presenta el testimonio de escritura pública de

matrimonio celebrado ante notarios, actas

matrimoniales celebradas ante Alcalde(sa) del

municipio o Gobernador y Procuraduría

Realiza el asentamiento de la partida en el formulario de

matrimonio,

Revisa que la partida sea la

correcta.

SI

NO

Archiva en fólder los documentos recibidos

Realiza marginaciones en las diferentes partidas de

nacimiento y asentamiento del reconocimiento de hijos e

hijas, si lo hubiere.

Realiza el asentamiento del régimen patrimonial en

formulario correspondiente,

Realiza modificaciones

necesarias

Forma el “Libro de matrimonio”

Imprime la hoja de “Régimen patrimonial”

Completa el libro de asentamientos.

Firma la partida de matrimonio, partidas

marginadas y régimen patrimonial y el cuadro de la

Dirección General de Estadísticas y Censos

(DIGESTYC).

Entrega partida al auxiliar del REF

Envía mensualmente los cuadros a la DIGESTYC.

Entrega partida al Registrador de

Estado Familiar.

UNIDAD DE REGISTRO DEL ESTADO FAMILIAR F-012

FORMULARIO:

ASENTAMIENTO DEL RÉGIMEN PATRIMONIAL.

DESCRIPCIÓN DEL FORMULARIO: Este formulario servirá como constancia del régimen patrimonial por el que optaron

los contrayentes, según acta matrimonial.

INSTRUCCIONES PARA EL USO DEL FORMULARIO: 1. La persona responsable de elaborar el formulario, completará la información

general de los contrayentes: nombres, edad, profesión u oficio y fecha de

nacimiento.

2. Si existe algún comentario importante que deba destacarse lo anotará en el

campo de “observaciones” del formulario y solicitará firma de aprobación de la

Alcaldesa Municipal.

3. La Alcaldesa Municipal colocará su firma en el espacio correspondiente.

DISEÑO DEL FORMULARIO:

Libro de Regímenes Patrimoniales

Libro No.12 Registro del Estado Familiar

ASENTO NÚMERO uno

Rosa Elisa Guerra de Cruz Jefe de Registro del Estado Familiar

Los señores: ____________________________________, de diecisiete años de edad, soltero, agricultor en pequeño, originario de San Pedro Perulapán, y del domicilio de San Pedro Perulapán y de nacionalidad Salvadoreña y _________________________________ __________________, Soltera, de quince años de edad, originaria de San Pedro Perulapán y del domicilio de San Pedro Perulapán y de nacionalidad salvadoreña.

Contrajeron Matrimonio, ante los oficios de: la Procuradora Auxiliar Departamental de esta ciudad, Licenciada Claudia Yanira Cáceres Navas, el día veintidós de Diciembre de dos mil cuatro en esta ciudad.

Según partida No. 1, Folio No.1, Libro No. 74, año de 2005 Y optan por el Régimen Patrimonial de Comunidad Diferida

Alcaldía Municipal: Cojutepeque, cuatro de Enero de dos mil cinco.

Observaciones:

UNIDAD DE REGISTRO DEL ESTADO FAMILIAR F-013

FORMULARIO:

PARTIDA DE MATRIMONIO.

DESCRIPCIÓN DEL FORMULARIO: Este formulario contiene la información personal de los contrayentes y padres de los

contrayentes, así como también, datos generales sobre la celebración del acto

matrimonial.

INSTRUCCIONES PARA EL USO DEL FORMULARIO: 1. La persona responsable de elaborar el formulario, completará la información

personal detallada en el formulario, correspondiente a los contrayentes y sus

padres.

2. Posteriormente, anotará los datos correspondientes al acto matrimonial

celebrado:

- Nombre de la persona ante la cual contrajeron matrimonio civil.

- Hora, fecha y lugar de matrimonio.

- Régimen patrimonial por el cual optaron.

3. En el campo correspondiente, dentro de los datos generales, completará la fecha

de inscripción de la partida y observaciones generales si las hay.

DISEÑO DEL FORMULARIO:

Partida Número ___________________________________________________________

Datos del ContrayenteNombre de contrayente ______________________________________________________Conocido por ________________________________________ Edad ________________Doc. Identidad __________________________________ Estado Civil ________________Profesión ___________________________ Originario de ___________________________Del domicilio de ______________________ De nacionalidad ________________________

Datos de los Padres del ContrayenteNombre de la Madre ________________________________________________________Conocida por ______________________________________________________________ Profesión _________________________________________________________________Nombre del Padre __________________________________________________________Conocido por ______________________________________________________________ Profesión ________________________ Domicilo ________________________________

Datos de la ContrayenteNombre de la contrayente ______________________________________________________Conocida por ________________________________________ Edad ________________Doc. Identidad __________________________________ Estado Civil _______________Profesión ___________________________ Originaria de __________________________Del domicilio de ______________________ De nacionalidad _______________________Apellidos que usará _________________________________________________________

Datos de los Padres de la ContrayenteNombre de la Madre ________________________________________________________Conocida por ______________________________________________________________ Profesión _________________________________________________________________Nombre del Padre __________________________________________________________Conocido por ______________________________________________________________ Profesión ________________________ Domicilo ________________________________

Datos GeneralesContrajeron Matrimonio civil ante los oficios_____________________________________Hora _____________________ Fecha _______________________________________Lugar ____________________________ Régimen _______________________________Fecha de Inscripción ________________________________________________________Del domicilio de ______________________ De nacionalidad _______________________Generales __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________ ______________________________

Jefa del Registro del Estado Familiar

DEPARTAMENTO DE CUSCATLANAlcaldía Municipal de Cojutepeque

Partida de Matrimonio

Rosa Elisa Guerra de Cruz Informante

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE REGISTRO DEL ESTADO FAMILIAR

ASENTAMIENTO DE RECIEN NACIDOS DE PADRES MENORES DE EDAD

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 1 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.:

AC-REF-003 Descripción: Actividades a ser desarrolladas por la unidad de registro del estado familiar, para el asentamiento de recién nacidos de padres menores de edad.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

I. Objetivo:

Asegurar un adecuado procedimiento para el asentamiento de recién nacidos de

madre y padre menores de edad.

II. Responsables:

• Unidad de registro del estado familiar.

• Unidad de colecturía.

III. Procedimiento:

1. El usuario presenta al Registro del Estado Familiar (REF), el carné de minoridad de

ambos padres o certificación de partida de nacimiento de la madre, plantares del

recién nacido extendidos por el hospital, Unidad de Salud, constancia de partera o

persona que asistió el parto.

2. Si el niño o la niña nació en casa y no lo asisitió nadie, deberá presentar a dos

testigos mayores de edad, con DUI, que sepan leer y firmar y que conozcan a la

madre; así como también, deberá presentarse la madre con el niño, y el padre (si

este reconocerá al recién nacido).

3. El auxiliar del REF registra al recién nacido en el sistema REF-COMURES-RTI, y

genera la hoja del libro de asentamiento, boleto de nacimiento, cuadro estadístico

y certificación de la misma e índice.

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE REGISTRO DEL ESTADO FAMILIAR

ASENTAMIENTO DE RECIEN NACIDOS DE PADRES MENORES DE EDAD

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 2 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.:

AC-REF-003 Descripción: Actividades a ser desarrolladas por la unidad de registro del estado familiar, para el asentamiento de recién nacidos de padres menores de edad.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

4. El auxiliar del REF procede a entregarle la hoja del libro de asentamiento al

usuario para que la revise y pueda hacer las observaciones necesarias.

5. Si está conforme con la información, el auxiliar del REF solicita al usuario que

firme la hoja del libro y el cuadro estadístico, junto al registrador del estado

familiar.

6. Una vez firmada la documentación, el auxiliar del REF entrega el boleto de

nacimiento al usuario. Si necesitan la certificación, entonces le elabora el

comprobante de pago para que se presente a cancelar en colecturía.

7. El encargado de colecturía imprime el recibo de pago, sella de cancelado, pone

facsímile de tesorero y contador en el recibo y cobra la tasa por el servicio

proporcionado.

8. El usuario obtiene el original del recibo cancelado y lo presenta en el registro del

estado familiar para que le entreguen la certificación correspondiente.

USUARIO

PROCEDIMIENTO:

REGISTRO DEL ESTADO FAMILIAR (REF) 1/1AC-REF-003

ASENTAMIENTO DE RECIÉN NACIDOS DE PADRES MENORES DE EDAD

AUXILIAR REF JEFE REF ENCARGADOCOLECTURÍA

Entrega la hoja del libro de asentamiento al usuario.

Inicio

Fin

Reúne los requisitos según numeral 1 y 2 del instructivo

AC-REF-003

Se presenta a la unidad de Registro del Estado Familiar(REF) con la documentación y requerimientos necesarios

Registra al recién nacido en el sistema informático: REF-COMURES-RTI

Genera la hoja del libro de asentamiento, boleto de

nacimiento, cuadro estadistico y certificación de

la misma e índice.

Revisa que la información esté

correcta

Devuelve la hoja del libro de

asentamiento al auxiliar del REF para corrección.

SI

Recibe la documentación firmada por el usuario y la envía para firma al Jefe del

REF.

Firma la documentación

recibida y la devuelve al Auxiliar

del REF.

Consulta al usuario si necesita la certificación del

asentamiento.

Elabora el comprobante de pago y lo entrega al

usuario para que cancele en colecturía.

NO

SI

Recibe el comprobante de pago y lo presenta en

Colecturía

Entrega el original del recibo cancelado

al usuario.

Imprime el recibo del pago

Sella de cancelado, pone facsímile de

tesorero y contador en el recibo y cobra

la tasa por el servicio proporcionado.

Obtiene el original del recibo cancelado y lo presenta al REF para que le entreguen

la certificación

Entrega la documentación requerida al auxiliar del REF

Firma la hoja del libro de

asentamiento y el cuadro estadístico

NO

Entrega el boleto de nacimiento al

usuario

Entrega certificación del asentamiento

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE REGISTRO DEL ESTADO FAMILIAR

ASENTAMIENTO DE NACIDO EN CASA

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 1 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.:

AC-REF-004 Descripción: Actividades a ser desarrolladas por la unidad de registro del estado familiar para el asentamiento de nacidos en casa.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

I. Objetivo:

Asegurar un adecuado procedimiento de asentamiento, para nacidos en casa.

II. Responsables:

• Unidad de registro del estado familiar.

• Unidad de colecturía.

III. Procedimiento:

1. El usuario que necesita realizar el trámite para el asentamiento de un recién

nacido, presenta DUI de ambos padres, plantares del recién nacido extendidos por

la Unidad de Salud, constancia de partera o persona que asistió el parto o dos

testigos.

2. El auxiliar del Registro del Estado Familiar (REF) procede a revisar la

documentación.

3. Una vez revisada la documentación, registra la partida de nacimiento.

4. El auxiliar del REF imprime la hoja del libro de asentamiento, boleto de

nacimiento, cuadro estadístico y certificación de la partida de nacimiento.

5. Entrega la hoja del libro al interesado, para revisión. Si el interesado está de

acuerdo, firma la hoja correspondiente.

6. Una vez firmada la hoja por el interesado, firma el registrador del estado familiar,

la hoja del libro y boleto de nacimiento.

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE REGISTRO DEL ESTADO FAMILIAR

ASENTAMIENTO DE NACIDO EN CASA

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 2 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.:

AC-REF-004 Descripción: Actividades a ser desarrolladas por la unidad de registro del estado familiar para el asentamiento de nacidos en casa.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

7. El auxiliar del REF entrega el comprobante de pago al interesado, para que se

presente a cancelar a colecturía.

8. El encargado de colecturía, realiza el recibo de pago, registra la operación

correspondiente y entrega al usuario su comprobante.

9. El usuario regresa a la unidad de registro del estado familiar con el recibo que

comprueba su pago.

10. El auxiliar del REF le entrega el boleto de nacimiento, certificación de la partida de

nacimiento, plantares originales con el sello de la oficina y DUI de los padres.

En caso de que la madre no haya sido asistida por alguna persona.

11. Si la madre no fue atendida por alguna persona, deberá presentarse a la unidad

de registro del estado familiar con el recién nacido y dos testigos con DUI.

12. El auxiliar del REF, adicional a todos los trámites descritos anteriormente, llenará

un formulario con los datos del nacido, padre, madre y testigos.

13. Después de completar el formulario, pondrá impreso los dos plantares del nacido

y solicitará las firmas en el formulario correspondiente.

14. Los testigos, padres y el registrador del estado familiar, firmarán el formulario.

USUARIO

PROCEDIMIENTO:

REGISTRO DEL ESTADO FAMILIAR (REF) 1/1AC-REF-004

ASENTAMIENTO DE NACIDO EN CASA

AUXILIAR REF JEFE REF ENCARGADOCOLECTURÍA

Inicio

Fin

Reúne los requisitos según numeral 1 del procedimiento.

Se presenta a la unidad de Registro del Estado Familiar (REF) con la

documentación y requerimientos necesarios

Revisa que la información esté

correctaDevuelve la hoja

del libro de asentamiento al auxiliar del REF para corrección.

SI

NO

Recibe la documentación firmada por el

usuario y la envía para firma al Jefe del

REF.

Recibe el comprobante de

pago y lo presenta en Colecturía

Entrega el comprobante al

usuario.

SI

Imprime la hoja del libro de

asentamiento, boleto de nacimiento,

cuadro estadístico y certificación de la

partida de nacimiento.

Registra la partida de

nacimiento del recién nacido.

Revisa que la documentaciónesté correcta

Devuelve la documentación

al Usuario.SI

NO Realiza el recibo de pago, sella de

cancelado, pone facsímile de tesorero

y contador en el recibo y cobra la tasa

por el servicio proporcionado.

Se presenta a REF con el original del recibo cancelado.

Entrega la documentación requerida al auxiliar del

REF.

Entrega hoja del libro de asentamiento al

usuario para su revisión

Firma la hoja del libro de asentamiento y el cuadro estadístico

Firma la documentación

recibida.

Devuelve la documentación al Auxiliar de REF.

Elabora el comprobante de pago y lo entrega al usuario para que cancele en

colecturía.

Entrega al Usuario el boleto de nacimiento, certificación de la partida de nacimiento, plantares originales con el sello de la oficina y DUI de

los padres.

USUARIO

PROCEDIMIENTO:

REGISTRO DEL ESTADO FAMILIAR (REF) 1/1AC-REF-004

ASENTAMIENTO DE NACIDO EN CASA (En caso de que la madre no haya sido asistida por alguna persona)

AUXILIAR REF JEFE REF

Inicio

Se presenta a la Unidad deRegistro del Estado Familiar (REF) con el recién nacido y

dos testigos con DUI

Realiza todos los trámites descritos en la hoja 1 de

este procedimiento y completa un formulario con los datos del nacido, padre,

madre y testigos

Coloca los dos plantares del recién nacido, de manera que quede impreso en el

formulario.

Solicita las firmas en el formulario correspondiente.

Padres y testigos firman el formulario.

Firma el formulario

Fin

UNIDAD DE REGISTRO DEL ESTADO FAMILIAR F-014

FORMULARIO:

REGISTRO DE NACIDOS VIVOS.

DESCRIPCIÓN DEL FORMULARIO: A través de este formulario, la Alcaldía Municipal de Cojutepeque lleva un registro de

los asentamientos de recién nacidos.

INSTRUCCIONES PARA EL USO DEL FORMULARIO: 1. La persona responsable de completar el formulario, llenará la información

personal detallada en el formulario, correspondiente al recién nacido y a los

padres del recién nacido.

2. Completará los datos de la persona informante y el parentesco con el recién

nacido.

3. Solicitará la firma de la persona informante en el espacio correspondiente.

4. Anotará el número de DUI de la persona informante y la fecha de registro.

5. Si existe algún comentario adicional que sea importante destacar en el

documento, lo anotará en el espacio de “observaciones” del formulario.

DISEÑO DEL FORMULARIO:

UNIDAD DE REGISTRO DEL ESTADO FAMILIAR F-015

FORMULARIO:

PARTIDA DE NACIMIENTO.

DESCRIPCIÓN DEL FORMULARIO: Este formulario contiene los datos del recién nacido, de sus padres y la información

correspondiente a las certificaciones.

INSTRUCCIONES PARA EL USO DEL FORMULARIO: 1. La persona responsable de elaborar el formulario, completará la información

personal detallada en el formulario, correspondiente al recién nacido y sus

padres.

2. Posteriormente, en el espacio de certificaciones los datos siguientes:

- Nombre de la persona informante.

- Parentesco.

- Conocido por.

- Fecha de inscripción de la partida.

3. Si existe algún comentario adicional que sea importante destacar en el

documento, lo anotará en el espacio de “observaciones” del formulario.

4. Al final del formulario, firmará el jefe de la Unidad de Registro del Estado Familiar

y la persona informante.

DISEÑO DEL FORMULARIO:

Partida Número ___________________________________________________________

DATOS RECIEN NACIDONombre _______________________________________ Sexo______________________Lugar de Nacimiento ________________________________________________________Hora _____________________________________________________________________Fecha ____________________________________________________________________

DATOS DE LA MADRENombre completo __________________________________________________________Conocida por ______________________________________________________________ Edad ____________________ Originaria de ____________________________________Domicilio _________________________________________________________________Profesión u oficio ________________________ Nacionalidad ______________________Doc. Indentidad ___________________________________________________________

DATOS DEL PADRENombre completo __________________________________________________________Conocido por ______________________________________________________________ Edad ____________________ Originario de ____________________________________Domicilio _________________________________________________________________Profesión u oficio ________________________ Nacionalidad ______________________Doc. Indentidad ___________________________________________________________

CERTIFICACIONESInformate __________________________________ Parentesco ____________________Conocido por ______________________________________________________________ Doc. De Identidad __________________________________________________________Fecha de Inscripción ________________________________________________________Observaciones ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________ ______________________________

Jefa del Registro del Estado Familiar

DEPARTAMENTO DE CUSCATLANAlcaldía Municipal de Cojutepeque

Partida de Nacimiento

InformanteRosa Elisa Guerra de Cruz

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE REGISTRO DEL ESTADO FAMILIAR

ASENTAMIENTO DE RECIEN NACIDO EN HOSPITAL

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 1 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.:

AC-REF-005 Descripción: Actividades a ser desarrolladas por la unidad de registro del estado familiar para el asentamiento de recién nacido en hospital.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

I. Objetivo:

Asegurar un adecuado procedimiento de asentamiento de recién nacidos en hospital.

II. Responsables:

• Unidad de registro del estado familiar.

• Unidad de colecturía.

III. Procedimiento:

1. El usuario que necesita realizar el trámite para el asentamiento de recién nacido,

presenta DUI de ambos padres, Carné de Minoridad si el padre es menor de edad,

certificación de la partida de nacimiento de la madre si es menor de edad,

plantares del recién nacido en original (extendidos por el hospital responsable del

parto).

2. El auxiliar del Registro del Estado Familiar (REF) revisa la documentación, registra

la partida de nacimiento, imprime la hoja del libro de asentamiento, boleto de

nacimiento, cuadro estadístico y certificación de la partida de nacimiento.

3. Entrega la hoja del libro al interesado, para revisión; si el interesado está de

acuerdo, firma la hoja correspondiente.

4. Una vez firmada la hoja por el interesado, firma el registrador del estado familiar

la hoja del libro y el boleto de nacimiento.

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE REGISTRO DEL ESTADO FAMILIAR

ASENTAMIENTO DE RECIEN NACIDO EN HOSPITAL

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 2 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.:

AC-REF-005 Descripción: Actividades a ser desarrolladas por la unidad de registro del estado familiar para el asentamiento de recién nacido en hospital.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

5. El auxiliar del REF entrega el comprobante de pago al interesado, para que se

presente a cancelar en colecturía.

6. La persona encargada de colecturía imprime el recibo de pago, sella de cancelado,

pone facsímile de tesorero y contador en el recibo y cobra la tasa por el servicio

proporcionado.

7. El usuario obtiene el original del recibo cancelado y lo presenta en el registro del

estado familiar.

8. El auxiliar del REF le entrega el boleto de nacimiento, certificación de la partida de

nacimiento, plantares originales con el sello de la oficina y DUI de los padres.

USUARIO

PROCEDIMIENTO:

REGISTRO DEL ESTADO FAMILIAR (REF) 1/1AC-REF-005

ASENTAMIENTO DE RECIÉN NACIDO EN HOSPITAL

AUXILIAR REF JEFE REF ENCARGADOCOLECTURÍA

Inicio

Fin

Presenta en la Unidad de REF los requisitos según

numeral 1 del procedimiento.

Revisa que la información esté

correctaDevuelve la hoja

del libro de asentamiento al auxiliar del REF para corrección.

SI

NO

Recibe el comprobante de

pago y lo presenta en Colecturía

Entrega el comprobante al

usuario.

Registra la partida de nacimiento del recién

nacido, imprime la hoja del libro de

asentamiento, boleto de nacimiento,

cuadro estadístico y certificación de la

partida de nacimiento.

Revisa que la documentaciónesté correcta

Devuelve la documentación

al Usuario.SI

NO Realiza el recibo de pago, sella de

cancelado, pone facsímile de tesorero

y contador en el recibo y cobra la tasa

por el servicio proporcionado.

Se presenta a REF con el original del recibo cancelado.

Entrega hoja del libro de asentamiento al

usuario para su revisión

Firma la hoja del libro de asentamiento y el cuadro estadístico

Firma la documentación

recibida.

Elabora el comprobante de pago y lo entrega al usuario para que cancele en

colecturía.

Entrega al Usuario el boleto de nacimiento, certificación de la partida de nacimiento, plantares originales con el sello de la oficina y DUI de

los padres.

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE REGISTRO DEL ESTADO FAMILIAR

CERTIFICACIÓN DE PARTIDAS

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 1 de 1. Elaborado por:

Revisado por: Cód.:

AC-REF-006 Descripción: Actividades a ser desarrolladas por la unidad de registro del estado familiar para la certificación de partidas.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

I. Objetivo:

Asegurar un adecuado procedimiento de certificación de partidas.

II. Responsables:

• Unidad de registro del estado familiar.

• Unidad de colecturía.

III. Procedimiento:

1. El usuario se presenta al Registro del Estado Familiar (REF), a solicitar la

certificación de partida, dando el nombre completo de la persona de certificación,

nombre de los padres, el lugar y fecha de su nacimiento.

2. El auxiliar del REF busca la partida y entrega un comprobante al usuario para que

cancele la certificación en colecturía.

3. El usuario se presenta a cancelar a colecturía.

4. La persona encargada de colecturía, elabora el recibo de ingreso con los datos del

usuario y efectúa el cobro correspondiente.

5. El usuario obtiene el original del recibo y lo presenta al auxiliar del REF.

6. El auxiliar del REF emite una fotocopia o imprime la certificación de la partida

correspondiente y estampa el sello de certificación.

7. El auxiliar del REF obtiene la firma del jefe del Registro del Estado Familiar y

entrega la certificación de la partida al usuario.

USUARIO

PROCEDIMIENTO:

REGISTRO DEL ESTADO FAMILIAR (REF) 1/1AC-REF-006

CERTIFICACIÓN DE PARTIDAS

AUXILIAR REF COLECTURIA

Inicio

Fin

Se presenta al Registro del Estado Familiar (REF), a solicitar la certificación de

partida.

Busca la partida y entrega un comprobante al usuario para

que cancele la certificación en colecturía.

Solicita en colecturía la elaboración del recibo de

ingreso

Emite una fotocopia o imprime la certificación de la partida

correspondiente y estampa el sello de certificación

Elabora el recibo con los datos del usuario

y efectúa el cobro correspondiente.

Entrega al Usuario original del recibo

cancelado

Presenta el original del recibo cancelado al Auxiliar

de REF

Obtiene la firma del Jefe del Registro del Estado

Familiar y entrega certificación de partida al

usuario

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE REGISTRO DEL ESTADO FAMILIAR

EMISION DE CARNÉ DE MINORIDAD

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 1 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.:

AC-REF-007 Descripción: Actividades a ser desarrolladas por la unidad de registro del estado familiar para la emisión de carné de minoridad.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

I. Objetivo:

Procurar un óptimo procedimiento para la emisión de carné de minoridad.

II. Responsables:

• Unidad de registro del estado familiar.

• Unidad de colecturía.

• Despacho municipal.

III. Procedimiento:

1. El usuario que necesita realizar el trámite para la emisión de “Carné de

Minoridad”, presenta dos fotografías recientes y certificación de partida de

nacimiento (original que no tenga más de dos años) al Registro del Estado

Familiar (REF).

2. El menor de edad se presenta con un familiar al REF.

3. El auxiliar del REF entrevista al menor, preguntándole sobre su domicilio y lugar

de estudio y/o trabajo.

4. El auxiliar del REF completa a máquina, el carné de minoridad en original y

duplicado, pega las fotografías y solicita firma y huella del menor de edad.

5. Posteriormente, emite el carné y comprobante de pago al usuario, para que

cancele el monto correspondiente en colecturía.

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE REGISTRO DEL ESTADO FAMILIAR

EMISION DE CARNÉ DE MINORIDAD

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 2 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.:

AC-REF-007 Descripción: Actividades a ser desarrolladas por la unidad de registro del estado familiar para la emisión de carné de minoridad.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

6. El encargado de colecturía, elabora el recibo de pago correspondiente, imprime y

sella de cancelado, pone facsímile de tesorero y contador en el recibo y cobra la

tasa por el servicio proporcionado.

7. El usuario obtiene el original del recibo y lo presenta al auxiliar del REF junto al

carné de minoridad.

8. El jefe de la unidad de registro del estado familiar revisa y firma el carné de

minoridad y lo entrega al auxiliar del REF para que gestione la firma y sello de la

Alcaldesa Municipal.

9. El auxiliar del REF entrega el carné de minoridad al usuario.

USUARIO

PROCEDIMIENTO:

REGISTRO DEL ESTADO FAMILIAR (REF) 1/1AC-REF-007

EMISION DE CARNÉ DE MINORIDAD

AUXILIAR REF COLECTURIA

Inicio

Fin

Entrevista al menor, preguntándole sobre su

domicilio y lugar de estudio y/o trabajo.

Completa a máquina, el carné de minoridad en original y duplicado,

pega las fotografías y solicita firma y huella del menor de edad.

Elabora el recibo de pago

correspondiente.

Entrega al Usuario original del recibo

cancelado

El menor de edad se presenta con un familiar al Registro de Estado

Familiar (REF).

Imprime y sella de cancelado, pone

facsímile de tesorero y contador en el

recibo

Cobra la tasa por el servicio

proporcionado

JEFE REF

Revisa y firma el carné de minoridad.

Entrega a Jefe de REF el carné de

minoridad para su revisión y firma

Entrega el carné de minoridad al auxiliar del REF para que gestione la firma y

sello de la Alcaldesa Municipal

Presenta dos fotografías recientes y certificación de

partida de nacimiento (original que no tenga más de dos años) al Auxiliar de

REF.

Emite el carné y comprobante de pago y

lo entrega al usuario, para que cancele el

monto correspondiente en colecturía.

Recibe comprobante de pago y se presenta a

cancelar en Colecturía

Presenta el original del recibo cancelado junto al

carné de minoridad al Auxiliar de REF

Entrega el carné de minoridad al usuario

UNIDAD DE REGISTRO DEL ESTADO FAMILIAR F-016

FORMULARIO:

CARNET DE IDENTIFICACIÓN PERSONAL.

DESCRIPCIÓN DEL FORMULARIO: Este formulario servirá como identificación de las personas menores de edad, en el

cual se detallará la información personal general del portador.

INSTRUCCIONES PARA EL USO DEL FORMULARIO: 1. La persona responsable de elaborar el formulario, completará la información

personal del menor de edad:

- Nombre de la persona que lo solicita.

- Nombre de sus padres.

- Lugar y fecha de nacimiento.

- Nombre de la Alcaldía Municipal

2. Pegará la foto de la persona solicitante en el espacio correspondiente del

formulario.

3. Posteriormente anotará la fecha de expedición del carnet , el número correlativo

correspondiente y firmará el formulario.

4. Después de completar la información anterior, solicitará firma a la Alcaldesa

Municipal, quien autorizará el uso de dicho carnet en el espacio del formulario

destinado para tal fin.

DISEÑO DEL FORMULARIO:

No. _______

CARNET DE IDENTIFICACION PERSONAL

Nombre: __________________________ _________________________________ Hijo de ___________________________ ____________ y de _________________ __________________________nació en ___________________el ____________ de ______________ de _____________ Alcaldía Municipal __________________ ___ de ___________________de 200__

__________________ ________________________ ALCALDE ENCARGADO

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE REGISTRO DEL ESTADO FAMILIAR

REALIZACIÓN DE MARGINACIONES

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 1 de 1. Elaborado por:

Revisado por: Cód.:

AC-REF-008 Descripción: Actividades a ser desarrolladas por la unidad de registro del estado familiar para la realización de marginaciones.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

I. Objetivo:

Asegurar un adecuado procedimiento para la realización de marginaciones.

II. Responsables:

• Unidad de registro del estado familiar.

• Unidad de colecturía.

III. Procedimiento:

1. El usuario presenta, al Registro del Estado Familiar (REF) el documento

correspondiente para realizar la marginación en partida de nacimiento,

matrimonio, divorcio y defunción; por identidad, rectificación, reconocimiento de

hijos, matrimonios, divorcios, defunciones, por cancelaciones, adecuaciones,

impugnación, tutela, etc.

2. El jefe del REF revisa el documento, de no existir inconvenientes, da por recibido

el documento; caso contrario, lo devuelve al usuario para su corrección.

3. El registrador del estado familiar procede a marginar la partida del libro

correspondiente, en el libro físico sistematizado y dentro de los 15 días hábiles de

Ley.

USUARIO

PROCEDIMIENTO:

REGISTRO DEL ESTADO FAMILIAR (REF) 1/1AC-REF-008

MARGINACIONES.

JEFE DE REF

Inicio

Fin

Presenta al Registro del Estado Familiar (REF) el documento correspondiente para

realizar la marginación según

numeral 1 del procedimiento.

Procede a marginar la partida del libro

correspondiente, en el libro físico.

Revisa que este correcto el documento

Devuelve al usuario para su

correción.SI

NO

Entrega el documento marginado dentro de

los 15 días hábiles del mes.

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE REGISTRO DEL ESTADO FAMILIAR

ASENTAMIENTO DE ADOPCIONES

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 1 de 1. Elaborado por:

Revisado por: Cód.:

AC-REF-009 Descripción: Actividades a ser desarrolladas por la unidad de registro del estado familiar para el asentamiento de adopciones.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

I. Objetivo:

Asegurar un adecuado procedimiento de asentamiento de adopciones por medio del

Juzgado de Familia.

II. Responsables:

• Unidad de registro del estado familiar.

• Juzgado de familia.

III. Procedimiento:

1. El Juzgado de familia que realiza las diligencias, envía el oficio y sentencia al

Registro del Estado Familiar (REF) de la alcaldía.

2. El registrador del estado familiar revisa la documentación y asienta la nueva

partida de nacimiento en el “Libro de Nacimientos” del año.

3. El registrador del estado familiar, ingresa la partida anterior en un libro de

adopciones especiales, la cual cancela poniendo la razón del por qué se cancela.

4. Cancela la partida original en el libro donde fue asentada, haciendo referencia del

folio, partida y año en la que fue asentada.

5. El jefe del REF archiva la documentación recibida, asi como también, el libro

especial de adopciones; a los cuales solo él tendrá acceso.

JUZGADO DE FAMILIA

PROCEDIMIENTO:

REGISTRO DEL ESTADO FAMILIAR (REF) 1/1AC-REF-009

ASENTAMIENTO DE ADOPCIONES

REGISTRADOR DEREF JEFE REF

Inicio

Fin

Asienta la nueva partida de nacimiento

en el “Libro de Nacimientos” del año

Ingresa la partida anterior en un libro

de adopciones especiales

Archiva la documentación

recibida, así como también, el libro

especial de adopciones; a los

cuales solo él tendrá acceso

Cancela la partida original en el libro

donde fue asentada, haciendo referencia del folio, partida y año en la que fue asentada como

adopción

Revisa que la información este

correcta

NO

SI

Envía el oficio y sentencia al Registro del Estado Familiar (REF) de la alcaldía

Envía documentación a Juzgado de familia

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE REGISTRO DEL ESTADO FAMILIAR

ASENTAMIENTO DE DEFUNCIONES

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 1 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.:

AC-REF-010 Descripción: Actividades a ser desarrolladas por la unidad de registro del estado familiar para el control de asentamiento de defunciones.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

I. Objetivo:

Asegurar un adecuado procedimiento para el asentamiento de defunciones.

II. Responsables:

• Unidad de registro del estado familiar.

• Unidad de colecturía.

III. Procedimiento:

1. El usurario debe presentar DUI de la persona fallecida (mayor de edad) o

certificación de partida de nacimiento (menor de edad), ficha de defunción de

hospital, médico, medicina legal o dos testigos y DUI de la persona informante.

2. El auxiliar del Registro del Estado Familiar (REF) revisa la documentación y

procede a registrar la información para el asentamiento de la “Partida de

defunción” en el sistema REF/RTI.

3. El auxiliar del REF imprime la hoja del libro, la boleta de defunción, cuadro

estadístico y certificación de la partida de defunción.

4. El auxiliar del REF entrega al usuario la hoja de partida de defunción para que la

revise, una vez revisada firma de conformidad.

5. El auxiliar del REF elabora el comprobante de pago para que el usuario cancele en

colecturía.

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE REGISTRO DEL ESTADO FAMILIAR

ASENTAMIENTO DE DEFUNCIONES

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 2 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.:

AC-REF-010 Descripción: Actividades a ser desarrolladas por la unidad de registro del estado familiar para el control de asentamiento de defunciones.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

6. La persona encargada de colecturía elabora el recibo de pago y entrega el original

al contribuyente.

7. El contribuyente regresa al registro del estado familiar con el recibo cancelado, a

retirar la boleta de defunción y la certificación de la partida de defunción.

USUARIO

PROCEDIMIENTO:

REGISTRO DEL ESTADO FAMILIAR (REF) 1/1AC-REF-010

ASENTAMIENTO DE DEFUNCIONES

AUXILIAR REF ENCARGADOCOLECTURÍA

Inicio

Fin

Reúne los requisitos según numeral 1 del

procedimiento.

Entrega al usuario la hoja de partida de

defunción para que la revise.

Revisa que la información esté

correcta

Devuelve la hoja de partida de defunción al

auxiliar de REF.

SI

NO

Recibe el comprobante de

pago y lo presenta en Colecturía Entrega el original

del recibo cancelado al usuario.

Elabora el recibo de pago

Revisa que la información esté

correcta

Imprime la hoja del libro, la boleta de defunción, cuadro

estadístico y certificación de la

partida de defunción.

SI

NO

Devuelve la documentación al

usuario.

Procede a registrar la información para el asentamiento de la

“Partida de defunción” en el

sistema REF/RTI.

Firma de conformidad y

entrega al encargado de REF. Elabora el

comprobante de pago y entrega al

usuario

Entrega al Auxiliar de REF el recibo

cancelado.

Entrega la boleta de defunción y la certificación de la

partida de defunción

Presenta al Auxiliar de REF la

documentación completa

UNIDAD DE REGISTRO DEL ESTADO FAMILIAR F-017

FORMULARIO:

REGISTRO DE NACIDOS MUERTO.

DESCRIPCIÓN DEL FORMULARIO: Este formulario es proporcionado por la Dirección General de Estadísticas y Censos

(DIGESTYC) de El Salvador, y es a través de éste, que la Alcaldía Municipal de

Cojutepeque lleva un registro de los asentamientos de recién nacidos muerto.

INSTRUCCIONES PARA EL USO DEL FORMULARIO: 1. La persona responsable de completar el formulario, llenará la información

personal detallada en el formulario, correspondiente al recién nacido y a los

padres del recién nacido.

2. Completará la fecha de registro.

3. Si existe algún comentario adicional que sea importante destacar en el

documento, lo anotará en el espacio de “observaciones” del formulario.

Para mayor información, leer las indicaciones impresas al reverso del formulario.

DISEÑO DEL FORMULARIO:

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE REGISTRO DEL ESTADO FAMILIAR

ASENTAMIENTO DE DIVORCIOS

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 1 de 1. Elaborado por:

Revisado por: Cód.:

AC-REF-011 Descripción: Actividades a ser desarrolladas por la unidad de registro del estado familiar para el asentamiento de divorcios.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

I. Objetivo:

Asegurar un adecuado procedimiento de asentamiento de divorcios.

II. Responsables:

• Unidad de registro del estado familiar.

• Juzgados de familia.

III. Procedimiento:

1. El juzgado competente envía la sentencia y oficio a la alcaldía.

2. El registrador del estado familiar revisa la documentación y procede a buscar el

“Libro de matrimonios” y “Libros de partidas de nacimiento”, conforme los datos

enviados por el Juzgado.

3. Teniendo listos los libros anteriores, registra la partida de divorcio y margina la

partida de matrimonio con la cancelación del divorcio.

4. Posteriormente, margina la partida de nacimiento si los contrayentes son

ciudadanos de la zona, cancelando la marginación de matrimonio.

5. El registrador del estado familiar imprime la hoja del libro y el cuado estadístico, y

archiva la documentación en el fólder correspondiente de divorcios.

6. El registrador del estado familiar firma la hoja del libro y el cuadro estadístico.

7. A final del mes, el registrador envía los cuadros estadísticos a la Dirección General

de Estadísticas y Censos (DIGESTYC).

JUZGADO DE FAMILIA

PROCEDIMIENTO:

REGISTRO DEL ESTADO FAMILIAR (REF) 1/1AC-REF-011

ASENTAMIENTO DE DIVORCIOS

REF

Inicio

Fin

Busca el “Libro de matrimonios” y “Libros de partidas de nacimiento”,

conforme los datos enviados por el Juzgado

Registra la partida de divorcio y margina la partida de

matrimonio con la cancelación del divorcio.

Revisa que la información esté

correcta

Devuelve a Juzgados de

Familia.

NO

SI

Imprime la hoja del libro y el cuadro estadístico, y archiva la documentación en el fólder correspondiente de divorcios.

Son los contrayentes

ciudadanos de la zona

NO

Margina la partida de nacimiento

cancelando la marginación de matrimonio.

Fin

SI

Envía la sentencia y oficio a la Alcaldía.

Firma la hoja del libro y el cuadro estadístico.

Al final del mes envía los cuadros estadísticos a

DIGESTYC

C. SERVICIO DE RASTRO.

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE RASTRO MUNICIPAL

ELABORACIÓN DE CARTA DE VENTA

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 1 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.:

AC-RYT-001 Descripción: Actividades a ser desarrolladas por la unidad de Rastro Municipal para el procedimiento de elaboración de carta de venta.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

I. Objetivo:

Asegurar un adecuado procedimiento para la elaboración de carta de venta.

II. Responsables:

• Unidad de Rastro Municipal

III. Procedimiento:

1. Vendedor solicita carta de venta a Rastro Municipal.

2. Guarda Rastro revisa el semoviente describiendo las características del animal y el

fierro. También explicando si es criollo (que no ha sido quemado con fierro) o

tiene antecedentes (que ya tiene carta de venta anterior).

3. La secretaria recibe del usuario el comprobante de revisión y su

identificación(DUI); si es criollo revisa que esté vigente la matrícula y que esté

solvente de impuestos municipales y le llena formato para que cancele en

Colecturía el valor de la carta de venta.

4. Al recibir el recibo cancelado procede a elaborar la carta de venta, la cual

contiene los siguientes datos:

Nombre del propietario, número de DUI, domicilio, valor del semoviente, el

nombre del comprador, el domicilio y la descripción del animal, si está vendiendo

o no, la concepción del fierro (fecha) y el número del fierro y departamento a que

pertenece, luego se dibuja el fierro en el espacio que trae el formato, la fecha de

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE RASTRO MUNICIPAL

ELABORACIÓN DE CARTA DE VENTA

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 2 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.:

AC-RYT-001 Descripción: Actividades a ser desarrolladas por la unidad de Rastro Municipal para el procedimiento de elaboración de carta de venta.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

la transacción, las rúbricas del vendedor, comprador, Alcalde y Secretario

Municipal.

Si no es criollo se sigue el mismo procedimiento, omitiéndose únicamente la

petición de la matrícula y la solvencia municipal.

5. La secretaria hace entrega del documento (carta de venta) al vendedor.

VENDEDOR

PROCEDIMIENTO:

RASTRO MUNICIPAL 1/1AC-RYT-001

ELABORACIÓN DE CARTA DE VENTA.

SECRETARIA

Inicio

Fin

Solicita Carta de Venta a Rastro

Municipal

GUARDA RASTRO

Revisa el semoviente describiendo las

características del animal y fierro.

Verifica si es criollo (que no ha sido

quemado con fierro) o si tiene

antecedentes (carta de venta anterior).

Entrega comprobante de revisión al usuario

Entrega comprobante de revisión y su DUI

a la Secretaria.

Revisa que esté vigente la matrícula y que esté solvente de

impuestos municipales.

Se presenta a cancelar a Colecturía y entrega

recibo cancelado a Secretaria.

Verifica si el animal es criollo?

Completa formato y lo entrega al usuario para que se presente

a cancelar a Colecturía.

Elabora carta de venta, detallando la

información requerida según

numeral 4 del instructivo.

SI

NO

Entrega carta de venta al usuario.

UNIDAD DE RASTRO MUNICIPAL F-018

FORMULARIO:

CERTIFICADO DE CARTA DE VENTA.

DESCRIPCIÓN DEL FORMULARIO: Este formulario sirve como constancia de la compra y venta de animales, realizada a

través de la Unidad de Rastro Municipal de la Alcaldía de Cojutepeque.

INSTRUCCIONES PARA EL USO DEL FORMULARIO: 1. La persona responsable, completará la información general correspondiente al

vendedor del animal: nombre, municipio y departamento donde reside.

2. Anotará las características del animal, detalladas en el formulario, incluyendo el

precio y la figura del fierro.

3. Completará el nombre de la Alcaldía y la fecha en que se elabora el documento y

colocará los sellos respectivos de la oficina central y de la Alcaldía Municipal en

los espacios del formulario destinados para tal fin.

4. Posteriormente, solicitará la firma al vendedor y comprador del animal y a la

Alcaldesa Municipal, quienes firmarán el formulario en el espacio

correspondiente.

DISEÑO DEL FORMULARIO:

ES NO. 0292063 SERIE “E” NO 0168387

ALCALDIA MUNICIPAL DE ___________________________________ Departamento de ______________________________________________

CERTIFICADO DE CARTA DE VENTA

________________________________________mayor de edad, del domicilio de _____________________________, Departamento de ____________, ha dado en venta por la suma de ________________________________________, _______________________________________, mayor de edad, vecino de __________________________________, Departamento de __________, el o ____semoviente _____ Expresado ___________ a continuación _______________ _______________________________________________ _______________________________________________ _______________________________________________ semoviente ___ que está __ herrado __ venteado__ con el fierro _________________ No. _____________________ Del Departamento de _____________________________ Para seguridad del comprador, se le extiende la presente en la Alcaldía Municipal de ______________________________ a ____________________ de _______________________ de _____________________________________________ Firma del comprador Firma del vendedor ___________________ __________________ Firma del Alcalde _____________________

Sello de la Oficina Central

Sello de la Alcaldía

FIGURA DEL FIERRO

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE RASTRO MUNICIPAL

ELABORACIÓN DE GUÍA PARA TRASLADAR GANADO POR MAYOR Y MENOR

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 1 de 1. Elaborado por:

Revisado por: Cód.:

AC-RYT-002 Descripción: Actividades a ser desarrolladas por la unidad de Rastro Municipal para el procedimiento de Elaboración de guía para trasladar ganado por mayor o menor.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

I. Objetivo:

Asegurar un adecuado procedimiento de elaboración de guía para trasladar ganado

por mayor y menor.

II. Responsables:

• Unidad de Rastro Municipal.

III. Procedimiento:

1. El usuario solicita guía para trasladar ganado.

2. La secretaria de la unidad de Rastro Municipal solicita al propietario de los

semovientes: su identificación, matrícula de fierro y antecedentes de los animales

que va a trasladar, la licencia de conducir y tarjeta de circulación del vehículo que

se va a utilizar y, completa el formato para que cancele el valor de la guía.

3. Una vez cancelada, elabora el documento que contiene los siguientes datos:

Nombre del propietario de los animales, lugar donde serán trasladados, cantidad

de animales, número de placa del vehículo y nombre del propietario, nombre del

motorista, nota explicativa de vigencia de la guía, fecha de elaboración de la guía.

También se dibujan las figuras de los fierros al pie del documento.

4. Finalizado el documento, la secretaria lo pasa a firma al Secretario Municipal y a la

Alcaldesa.

5. La secretaria recibe los documentos firmados y sellados y los entrega al usuario.

USUARIO

PROCEDIMIENTO:

RASTRO MUNICIPAL 1/1AC-RYT-002

ELABORACIÓN DE GUÍA PARA TRASLADAR GANADO POR MAYOR Y MENOR

SECRETARIO MUNICIPAL / ALCALDESA MUNICIPAL

Inicio

Fin

Solicita Guía para trasladar ganado

SECRETARIA REF

Solicita al propietario de los semovientes

su identificación, matricula de fierro y antecedentes de los animales que va a

trasladar; la licencia de conducir y tarjeta

de circulación del vehículo que se va a

utilizar

Presenta formato cancelado a Secretaria

Firman el documento

Completa formato para que cancele el

valor de la guía

Recibe formato y cancela

Elabora el documento con los

datos descritos en el numeral 2.

Terminado el documento se lo pasa a firma al

Secretario Municipal y Alcaldesa.

Regresan documento a

Secretaria Ref.Vo.Bo.

Recibe el documento firmado y sellado y lo

entrega al Usuario

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE CUENTAS CORRIENTES

EMISIÓN DE ALCABALAS PARA DESTACE DE RESES

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 1 de 1. Elaborado por:

Revisado por: Cód.:

AC-CCT-003 Descripción: Actividades a ser desarrolladas por la unidad de cuentas corrientes para la emisión de alcabalas para destace de reses.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

I. Objetivo:

Asegurar un adecuado procedimiento para la emisión de alcabalas para destace de

reses.

II. Responsables:

• Unidad de cuentas corrientes.

III. Procedimiento:

1. El contribuyente se presenta con la carta de venta de las reces que va a destazar.

2. El encargado de cuentas corrientes, verifica la autorización del jefe de rastros y

demás requisitos establecidos por dicha unidad; si cumple con los requisitos,

emite la alcabala e informa al contribuyente el monto a cancelar, caso contrario

notifica al contribuyente los requisitos que debe completar.

3. El encargado de cuentas corrientes asienta las partidas de defunción de las reces.

4. El contribuyente se retira a Colecturía, donde cancela y le extienden su recibo.

USUARIO

PROCEDIMIENTO:

RASTRO MUNICIPAL 1/1AC-CCT-003

EMISIÓN DE ALCABALAS PARA DESTACE DE RESES

COLECTURIA

Inicio

Fin

Se presenta a Cuentas Corrientes

con la carta de venta de las reces que va a

destazar

ENCARGADO DE CUENTAS CORRIENTES

Verifica la autorización del Jefe de Rastros y demás

requisitos según numeral 2.

Se presenta a Colecturía a

cancelar.

Cumple con los requisitos

Notifica al contribuyente los

requisitos que debe completar

Asienta las partidas de defunción de las

reces.

NO

SI

Emite la Alcabala e informa al

Contribuyente el monto a cancelar

Recibe cancelación y extiende el recibo.

UNIDAD DE RASTRO MUNICIPAL F-019

FORMULARIO:

BOLETO DE DESTACE.

DESCRIPCIÓN DEL FORMULARIO: Este formulario sirve como constancia del destace de animales realizado a través de

la Unidad de Rastro Municipal de la Alcaldía de Cojutepeque.

INSTRUCCIONES PARA EL USO DEL FORMULARIO: 1. La persona responsable de completar el formulario, anotará la siguiente

información: nombre del departamento, fierro, nombre del contribuyente,

descripción del destace, color, número de carta de venta, lugar y fecha de

expedición.

2. Después de completar la información anterior, solicitará firma a la Alcaldesa

Municipal en el espacio correspondiente del formulario.

DISEÑO DEL FORMULARIO:

BOLETO DE DESTACE

Departamento: _____________________ Fierro: _____________

El Señor: _________________________________ ha pagado el

destace de: _______________________ color: ______________

_____________________________________________________

Según carta de venta No. ______________ expedida en _______

_____________ el ________________ de __________________

Alcaldía Municipal de Cojutepeque: ________________________

Nº 24603 ______________________

Alcalde Municipal

D. PROCEDIMIENTOS COMPLEMENTARIOS.

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE CONTABILIDAD

ELABORACIÓN DEL PRESUPUESTO MUNICIPAL

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 1 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.:

AC-CON-001 Descripción: Actividades a ser desarrolladas por la unidad de contabilidad para la elaboración del “Presupuesto Municipal”.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

I. Objetivo:

Asegurar un adecuado procedimiento de elaboración del “Presupuesto Municipal”.

II. Responsables:

• Unidad de contabilidad

III. Procedimiento:

1. La jefe de contabilidad, en el mes de septiembre, solicita al Concejo Municipal que

designe a la comisión que participará en la elaboración del presupuesto.

2. La jefe de contabilidad lleva a cabo reuniones con los jefes de las diversas

unidades para solicitarles sus requerimientos de bienes y servicios para el año que

se va a presupuestar.

3. La jefe de contabilidad recibe los requerimientos de las diferentes unidades y se

reune con la “Comisión de Finanzas” para discusión y posterior aprobación de los

requerimientos solicitados para incorporarlos al presupuesto.

4. Tomando como base los meses de noviembre y diciembre del ejercicio anterior,

más los meses de enero a octubre del presente año, la jefe de contabilidad realiza

la proyección de ingresos y egresos por fuente de financiamiento, por áreas de

gestión, por líneas presupuestarias y por fuente de recursos.

5. La jefe de contabilidad establece superávit estimado al 31 de diciembre del

ejercicio que esta por finalizar, por fuente de financiamiento, a fin de

considerarlos para la estimación total de los ingresos del presupuesto.

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE CONTABILIDAD

ELABORACIÓN DEL PRESUPUESTO MUNICIPAL

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 2 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.:

AC-CON-001 Descripción: Actividades a ser desarrolladas por la unidad de contabilidad para la elaboración del “Presupuesto Municipal”.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

6. La jefe de contabilidad realiza la distribución de los egresos por unidades

ejecutoras y fuentes de financiamiento, los cuales se les asigna un incremento en

relación al año anterior, de acuerdo al crecimiento natural económico.

7. La jefe de contabilidad solicita al Concejo Municipal y a la alcaldesa el plan de

inversión a incorporar dentro del presupuesto, el cual debe contener: monto por

proyecto, período de ejecución, fuente de financiamiento y lugar de la obra.

8. La jefe de contabilidad presenta el borrador del “Presupuesto Municipal” al

Concejo Municipal y alcaldesa, quien lo somete a discusión al concejo en pleno.

9. La jefe de contabilidad realiza los ajustes necesarios hasta contar con el

“Presupuesto Municipal” definitivo, el cual es aprobado y asentado en acta.

10. Una vez aprobado el presupuesto, se envía al secretario municipal, para anexar el

acuerdo y acta; este último se encarga también, de su publicación en el diario

oficial.

11. Después de publicado en el diario oficial, el secretario envía las copias

correspondiente a cada unidad de la municipalidad, Corte de Cuentas, ISDEM1 y

COMURES2.

12. La jefe de contabilidad introduce el “Presupuesto Municipal” oficial al sistema.

1 Instituto Salvadoreño de Desarrollo Municipal 2 Corporación de Municipalidades de la República de El Salvador

CONTABILIDAD

PROCEDIMIENTO:

CONTABILIDAD 1/1AC-CON-001

ELABORACIÓN DEL PRESUPUESTO MUNICIPAL

Inicio

Fin

En el mes de septiembre, solicita al Concejo

Municipal que designe a la comisión que participará en la elaboración del presupuesto.

Realiza la distribución de los egresos por unidades ejecutoras y fuentes de

financiamiento, los cuales se les asigna un

incremento en relación al año anterior, de acuerdo

al crecimiento natural económico.

Presenta el borrador del Presupuesto Municipal al

Concejo Municipal y Alcalde (sa)

Solicita al Concejo Municipal y al Alcaldesa el

plan de inversión a incorporar dentro del

presupuesto, el cual debe contener: monto por proyecto, periodo de ejecución, fuente de

financiamiento y lugar de la obra.

Somete a discusión el borrador del

Presupuesto Municipal, al Concejo en pleno.

CONCEJO MUNICIPAL / ALCALDESA MUNICIPAL

Recibe los requerimientos de las diferentes

unidades.

Lleva a cabo reunión con los jefes de unidades para solicitarles sus

requerimientos de bienes y servicios para el año

que se va a presupuestar.

Se reúne con la Comisión de Finanzas para

discusión y posterior aprobación de los

requerimientos solicitados para incorporarlos al

presupuesto

Tomando como base los meses de noviembre y diciembre del ejercicio anterior más los meses de enero a octubre del presente año, realiza la

proyección de ingresos y egresos por fuente de

financiamiento, por áreas de gestión, por líneas presupuestarias y por fuente de recursos.

Establece superávit estimado al 31 de

Diciembre del ejercicio que esta por finalizar, por fuente de financiamiento,

a fin de considerarlos para la estimación total

de los ingresos del presupuesto.

Se ajusta hasta contar con el presupuesto definitivo, el cual es

aprobado y asentado en acta

Una vez aprobado el presupuesto se envía al

Secretario Municipal

SECRETARIO MUNICIPAL

Anexa el acuerdo y acta y se encarga de la publicación del

Presupuesto en el Diario Oficial.

Introduce el Presupuesto al Sistema

Una vez publicado en el Diario Oficial, envía

copias correspondientes a cada unidad de la

municipalidad, Corte de Cuentas, ISDEM y

COMURES.

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE CONTABILIDAD

ELABORACIÓN DE INFORME ANUAL DE SITUACIÓN FINANCIERA

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 1 de 1. Elaborado por:

Revisado por: Cód.:

AC-CON-002 Descripción: Actividades a ser desarrolladas por la unidad de contabilidad para la elaboración del informe anual de la situación financiera a presentar al Concejo Municipal.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

I. Objetivo:

Asegurar una adecuada elaboración del “Informe anual de situación financiera” a

presentar al Concejo Municipal.

II. Responsables:

• Unidad de Contabilidad

III. Procedimiento:

1. La jefe de contabilidad, genera los informes de ejecución presupuestaria y balance

de comprobación tanto contable como presupuestariamente, al cierre del mes de

diciembre.

2. Con los insumos anteriores, prepara la información financiera del año recién

finalizado, comparando el comportamiento de los diferentes rubros en relación a

los dos años anteriores (ingresos y egresos).

3. Los resultados son presentados en forma circular (gráfica de pastel) con datos

porcentuales por rubro, además de agregar notas explicativas que amplían la

información representada en los gráficos.

4. Una vez finalizado el informe, la jefe de contabilidad lo envía al gerente general

para que lo presente y discuta con la alcaldesa y Concejo Municipal; así como

también, para que lo consideren en la toma de decisiones o acciones a ejecutar.

CONTABILIDAD

PROCEDIMIENTO:

CONTABILIDAD 1/1AC-CON-002

INFORME ANUAL DE SITUACIÓN FINANCIERA AL CONCEJO MUNICIPAL.

Inicio

Fin

Genera los informes de ejecución presupuestaria y balance de comprobación,

al cierre del mes de diciembre, tanto contable

como presupuestariamente.

GERENTE GENERAL

Con los insumos anteriores, prepara la información

financiera del año recién finalizado, comparando el

comportamiento de los diferentes rubros en relación a los 2 años anteriores (ingresos y

egresos).

Los resultados son presentados en forma

circular (gráfica de pastel) con datos porcentuales por rubro, además de agregar

notas explicativas que amplían la información

representada en los gráficos.

Lo presenta y discute con la Alcaldesa y Concejo Municipal, para que lo

consideren en la toma de decisiones o acciones a

ejecutar.

Envía el Informe al Gerente General.

UNIDAD DE CONTABILIDAD F-020

FORMULARIO:

ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA.

DESCRIPCIÓN DEL FORMULARIO: A través de este formato, se presentará ante la Alcaldesa y ante el Concejo, el

“Estado de la Situación Financiera de la Alcaldía Municipal de Cojutepeque”.

INSTRUCCIONES PARA EL USO DEL FORMULARIO: 1. La persona responsable de elaborar el “Estado de la Situación Financiera de la

Alcaldía Municipal de Cojutepeque”, anotará el período a reportar.

2. Completará los montos detallados en el formulario, de acuerdo a los datos reales,

correspondientes al total de recursos y obligaciones presentadas en el período.

3. Para la validez del informe, deberán colocar su firma las siguientes personas:

- Sub-gerente Administrativo Financiero.

- Auditor Interno.

- Contador.

En señal de autorización, revisión y aprobación, respectivamente.

4. Anexo al formulario (ver segunda hoja), deberá detallar los ingresos y egresos

registrados desde el mes de enero a diciembre del año reportado; así como

también, los montos íntegros correspondientes al fondo propio de la Alcaldía de

Cojutepeque.

5. Posteriormente, anotará el detalle de ingresos y gastos según gestión, debiendo

totalizar ambos rubros y calculando al final el “Resultado del Ejercicio” (ver tercera

hoja del formulario). Esta última hoja deberá estar firmada por las mismas

personas detalladas en el numeral 3 del presente instructivo.

DISEÑO DEL FORMULARIO:

RECURSOSDISPONIBULIDADES (NOTA 4)ANTICIPOS DE FONDOS (NOTA 5)DEUDORES MONETARIOS (NOTA 6)INVERSIONES FINANCIERASINVERSIONES EN EXISTENCIAS (NOTA 7)INVERSIONES EN BIENES DE USO NETO (NETO 8)INVERSIONES EN PROYECTOS Y PROGRAMAS (NOTA 9)

TOTAL RECURSOS $ -

OBLIGACIONESDEPOSITOS DE TERCEROS (NOTA 10)ACREEDORES MONETARIOS (NOTA 11)ENDEUDAMIENTO INTERNO (NOTA 12)ACREEDORES FINANCIEROS (NOTA 13)PATRIMONIO MUNICIPAL (NOTA 14)RESULTADOS DEL EJERCICIO (NOTA 15)

TOTAL DE OBLIGACIONES $ -

Las notas adjuntas forman parte integral de este estado

Este estado financiero ha sido preparadopara propósitos Legales, y las cifras arribamostradas estan de acuerdo con losregistros de la Alcaldía.

___________________________ ____________________ ___________________Subgerente Administrativo Financiero Auditor Interno Contador

ALCALDIA MUNICIPAL DE ____________ESTADO DE SITUACION FINANCIERA

AL 31 DE DICIEMBRE DE 200__(EXPRESADO EN DOLARES ESTADOUNIDENSES - NOTA 3)

INGRESOSENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE

INPUESTOSTASAS Y DERECHOSVENTA DE BIENES Y SERVICIOSINGRESOS FINANCIEROS Y OTROSTRANSFERENCIAS CORRIENTESTRANSFERENCIAS DE CAPITALENDEUDAMIENTO PÚBLICOTOTAL DE INGRESOS $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ -

EGRESOSENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE

REMUNERACIONESADQUISICIONES DE BIENES Y SERVICIOSGASTOS FINANCIEROS Y OTROSTRANSFERENCIAS CORRIENTESINVERSIONES EN ACTIVO FIJOTRANSFERENCIAS DE CAPITALAMORTIZACION DE PRESTAMOS

TOTAL DE EGRESOS $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ -

INTEGRO FONDOS PROPIOS $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ -

CONTABILIDAD MUNICIPAL

RUBROS MESES

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUEINFORME DE INGRESOS Y EGRESOS 200___

RUBROS MESES

INGRESOS DE GESTIÓN (NOTA 16)INGRESOS TRIBUTARIOS US$INGRESOS FINANCIEROS Y OTROSTRANSFERENCIAS CORRIENTESTRANSFERENCIAS DE CAPITALVENTA DE BIENES Y SERVICIOSINGRESOS POR ACTUALIZACIONES Y AJUSTES

TOTAL INGRESOS $ -

GASTOS DE GESTIÓN (NOTA 17)INVERSIONES PÚBLICAS US$GASTOS EN PERSONALBIENES DE CONSUMO Y SERVICIOSBIENES CAPITALIZABLESGASTOS FINANCIEROSTRANSFERENCIAS OTORGADASCOSTOS DE VENTAS Y CARGOS CALCULADOSGASTOS DE ACTUALIZACIONES Y AJUSTES

TOTAL DE GASTOS $ -

RESULTADO DEL EJERCICIO US$ $ -

Las notas adjuntas forman parte integral de este estado

Este estado financiero ha sido preparadopara propósitos Legales, y las cifras arribamostradas estan de acuerdo con losregistros de la Alcaldía.

___________________________ ____________________ ___________________Subgerente Administrativo Financiero Auditor Interno Contador

ALCALDIA MUNICIPAL DE ____________ESTADO DE RENDIMIENTO ECONOMICO

AL 31 DE DICIEMBRE DE 200__(EXPRESADO EN DOLARES ESTADOUNIDENSES - NOTA 3)

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE CONTABILIDAD

ELABORACIÓN DE REPORTE DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 1 de 1. Elaborado por:

Revisado por: Cód.:

AC-CON-003 Descripción: Actividades a ser desarrolladas por la unidad de contabilidad para la elaboración del reporte de ejecución presupuestaria.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

I. Objetivo:

Asegurar un adecuado procedimiento para la elaboración del reporte de ejecución

presupuestaria.

II. Responsables:

• Unidad de Contabilidad

III. Procedimiento:

1. La jefe de contabilidad genera e imprime el informe de ejecución presupuestaria

en el modulo de presupuesto, al cierre mensual, tanto de ingresos como de

egresos.

2. Debido a que el sistema no presenta saldos totales a nivel institucional para

verificar que el presupuesto siga debidamente balanceado y cuadrado, la jefe de

contabilidad verifica manualmente que las cifras que arroja el informe sean las

correctas, mediante la sumatoria manual de las columnas del presupuesto

original, devengado y saldo presupuestario.

3. La jefe de contabilidad envía al Ministerio de Hacienda, a la Gerencia General y

Subgerencia Administrativa Financiera el archivo institucional y reporte de

ejecución presupuestaria.

CONTABILIDAD

PROCEDIMIENTO:

CONTABILIDAD 1/1AC-CON-003

REPORTE DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA

Inicio

Fin

Verifica manualmente que las cifras que arroja el

informe sean las correctas, mediante la sumatoria

manual de las columnas del presupuesto original, devengado y saldo

presupuestario.

Genera e imprime el informe de ejecución presupuestaria en el

modulo de presupuesto, al cierre mensual, tanto de

ingresos como de egresos.

Envía al Ministerio de Hacienda, a la Gerencia General y Subgerencia

Administrativa Financiera el archivo institucional y reporte de ejecución

presupuestaria.

UNIDAD DE CONTABILIDAD F-021

FORMULARIO:

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS Y EGRESOS.

DESCRIPCIÓN DEL FORMULARIO: A través de este formato, se presentará ante la Alcaldesa y ante el Concejo, el

“Reporte de la Ejecución Presupuestaria de ingresos y egresos de la Alcaldía

Municipal de Cojutepeque”.

INSTRUCCIONES PARA EL USO DEL FORMULARIO: 1. La persona responsable de elaborar el reporte “Ejecución Presupuestaria de la

Alcaldía Municipal de Cojutepeque”, anotará el período a reportar.

2. Completará los montos detallados en el formulario, de acuerdo a los datos reales,

correspondientes a la ejecución presupuestaria de los ingresos y egresos de la

conducción administrativa presentada en el período.

3. Para la validez del informe, cada una de las hojas que lo conforman, deberán

llevar firma de las siguientes personas:

- Sub-gerente Administrativo Financiero.

- Auditor Interno.

- Contador.

En señal de autorización, revisión y aprobación, respectivamente.

4. Anexo al formulario (ver segunda hoja), deberá detallar la ejecución

presupuestaria correspondiente a los ingresos y egresos presentados en los

rubros: desarrollo social y deuda pública.

UNIDAD DE CONTABILIDAD F-021

FORMULARIO:

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS Y EGRESOS.

(Continuación) INSTRUCCIONES PARA EL USO DEL FORMULARIO:

5. Posteriormente, elaborará un detalle del flujo de fondos, indicando los montos

correspondientes al efectivo disponible al inicio del año, resultado operacional

neto, resultado neto, resultado no operacional neto y efectivo disponible al final

del año.

6. Para finalizar, anexará la hoja de estado de cambios en el patrimonio, detallando

los saldos al inicio del año, las disminuciones y aumentos registrados y los saldos

al final del año, correspondientes a ejercicios anteriores y al ejercicio que reporta.

DISEÑO DEL FORMULARIO:

CONDUCCIÓN ADMINISTRATIVA (NOTA 18)

INGRESOS PRESUPUESTOACUMULADO

ANTERIOREJECUTADO EN EL MES SALDO

IMPUESTOS 0.00TASAS Y DERECHOS 0.00VENTAS DE BIENES Y SERVICIOS 0.00INGRESOS FINANCIEROS Y OTROS 0.00TRANSFERENCIAS CORRIENTES 0.00TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 0.00RECUPERACION DE INVERSIONES FINANCIERAS 0.00ENDEUDAMIENTO PÚBLICO 0.00SALDOS DE AÑOS ANTERIORES 0.00

0.00 0.00 0.00 0.00

INGRESOS PRESUPUESTOACUMULADO

ANTERIOREJECUTADO EN EL MES SALDO

REMUNERACIONES 0.00ADQUISICIONES DE BIENES Y SERVICIOS 0.00GASTOS FINANCIEROS Y OTROS 0.00TRANSFERENCIAS CORRIENTES 0.00INVERSIONES EN ACTIVOS FIJOS 0.00

0.00 0.00 0.00 0.00

Las notas adjuntas forman parte integral de este estado

______________________________ ____________________ ___________________Subgerente Administrativo Financiero Auditor Interno Contador

ALCALDIA MUNICIPAL DE ____________EJECUCION PRESUPUESTARIA DE INGRESOS Y EGRESOS

AL 31 DE DICIEMBRE DE 200__(EXPRESADO EN DOLARES ESTADOUNIDENSES - NOTA 3)

DESARROLLO SOCIAL (NOTA 19)

EGRESOS PRESUPUESTOACUMULADO

ANTERIOREJECUTADO EN EL MES SALDO

REMUNERACIONES 0.00ADQUISICIONES DE BIENES Y SERVICIOS 0.00GASTOS FINANCIEROS Y OTROS 0.00TRASFERENCIAS CORRIENTES 0.00INVERSIONES EN ACTIVOS FIJOS 0.00TRASFERENCIAS DE CAPITAL 0.00

0.00 0.00 0.00 0.00

DEUDA PUBLICA (NOTA 19)

INGRESOS PRESUPUESTOACUMULADO

ANTERIOREJECUTADO EN EL MES SALDO

GASTOS FINANCIEROS Y OTROS 0.00AMORTIZACIONES DE ENDEUDAMIENTO 0.00

0.00 0.00 0.00 0.00

Las notas adjuntas forman parte integral de este estado

______________________________ ____________________ ___________________Subgerente Administrativo Financiero Auditor Interno Contador

ALCALDIA MUNICIPAL DE ____________EJECUCION PRESUPUESTARIA DE EGRESOS

AL 31 DE DICIEMBRE DE 200__(EXPRESADO EN DOLARES ESTADOUNIDENSES - NOTA 3)

(NOTA 20)

EFECTIVO AL INICIO DEL AÑO US$ MAS:

FUENTES OPERACIONALESUSOS OPERACIONALES

RESULTADO OPERACIONAL NETO $ - MAS:

FINANCIAMIENTO DE TERCEROS NETOEMPRESTITOS CONTRATADOSSERVICIO DE LA DEUDA

RESULTADO NETO $ -

MAS:

FUENTES NO OPERACIONALESUSOS NO OPERACIONALES

RESULTADO NO OPERACIONAL NETO $ -

EFECTIVO AL FINAL DEL AÑO US$ $ -

Las notas adjuntas forman parte integral de este estadoEste estado financiero ha sido preparadopara propósitos Legales, y las cifras arribamostradas estan de acuerdo con losregistros de la Alcaldía.

______________________________ ____________________ ___________________Subgerente Administrativo Financiero Auditor Interno Contador

ALCALDIA MUNICIPAL DE ____________ESTADO DE FLUJO DE FONDOSAL 31 DE DICIEMBRE DE 200__

(EXPRESADO EN DOLARES ESTADOUNIDENSES - NOTA 3)

Saldos al incio del

año (Disminuciones) AumentosSaldos al

Final del Año

Patrimonio Municipal $ -

Resultados de Ejercicios Anterioes $ -Resultados del Ejercicio $ -

$ - $ - $ -

Las notas adjuntas forman parte integral de este estadoEste estado financiero ha sido preparadopara propósitos Legales, y las cifras arribamostradas estan de acuerdo con losregistros de la Alcaldía.

______________________________ ____________________ ___________________Subgerente Administrativo Financiero Auditor Interno Contador

ALCALDIA MUNICIPAL DE ____________ESTADO DE CAMBIO EN EL PATRIMONIO

AL 31 DE DICIEMBRE DE 200__(EXPRESADO EN DOLARES ESTADOUNIDENSES - NOTA 3)

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE TESORERIA

INFORMES FODES

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 1 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.:

AC-TES-001 Descripción: Actividades a ser desarrolladas por la unidad de Tesorería para la elaboración de Informes FODES.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

I. Objetivo:

Asegurar un adecuado procedimiento de Informes FODES (Fondo de Inversión para

el Desarrollo Económico y Social de los Municipios de El Salvador).

II. Responsables:

• Unidad de Tesorería.

• Unidad de Colecturía.

III. Procedimiento:

1. Colectora informa al Tesorero el monto de gastos efectuados con fondos FODES,

ya sean estos del 20% o el 80%.

2. El tesorero ingresa los datos a la hoja de cálculo de Excel proporcionada por

ISDEM (Instituto Salvadoreño de Desarrollo Municipal); en la hoja de captura de

datos en el año corriente, la hoja arrastra los datos de los trimestres anteriores.

Si esta iniciado el trimestre de inicio de año se introducirá los datos manualmente.

Se llevan las casillas de gasto en proyecto de instructiva del 80% y de gastos de

financiamiento. Con los gasto de infraestructura del 80% se lleva un anexo que es

donde se llena la información, allí mismo se introducen los montos disponibles del

20% y 80%; si los cálculos son correctos la hoja lo indica, lo mismo si son

incorrectos.

3. El tesorero registra los ingresos tributarios y no tributarios.

4. Colectora envía al tesorero un consolidado de ingresos por cuentas.

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE TESORERIA

INFORMES FODES

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 2 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.:

AC-TES-001 Descripción: Actividades a ser desarrolladas por la unidad de Tesorería para la elaboración de Informes FODES.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

5. El tesorero separa los ingresos tributarios y no tributarios.

6. El tesorero regresa los ingresos tributarios y los no tributarios e imprime el

reporte.

7. El tesorero guarda la hoja del informe mensual.

8. El tesorero cada trimestre, imprime y envía informe a ISDEM y este envía copia

sellada.

9. El tesorero anualmente elabora la carpeta con archivo de los informes mensuales

FODES.

COLECTOR (A)

PROCEDIMIENTO:

TESORERIA 1/2AC-TES-001

ELABORACIÓN DE INFORME FODES.

Inicio

Informa a Tesorero(a) el monto de gastos

efectuados con fondos FODES, ya sean estos

del 20% o el 80%.

Ingresa los datos a la hoja de cálculo de Excel

proporcionada por ISDEM y en la hoja de captura de datos en el

año corriente.

TESORERO(A)

La hoja arrastra los datos de los

trimestres anteriores.

Se está iniciando trimestre de inicio de

año?

Introduce los datos manualmente.

Registra los ingresos tributarios y no

tributarios.

Con los gastos de infraestructura del 80%

se lleva un anexo que es donde se llena la

información, allí mismo se introducen los montos

disponibles del 20% y 80%.

Se llevan las casillas de gasto en proyecto de

instructiva del 80% y de gastos de financiamiento

Si los cálculos son correctos la hoja lo

indica, lo mismo si son incorrectos.

Separa los ingresos tributarios y no

tributarios

SI

NO

Envía a Tesorero(a) un consolidado de ingresos

por cuentas.

1

COLECTOR (A)

PROCEDIMIENTO:

TESORERIA 2/2AC-TES-001

ELABORACIÓN DE INFORME FODES.

Fin

TESORERO(A)

Regresa los ingresos tributarios y los no

tributarios.

Imprime el reporte y guarda la hoja del Informe Mensual.

Cada trimestre, imprime y envía informe a ISDEM

y este envía copia sellada.

Anualmente elabora la carpeta con archivo de los informes mensuales

FODES.

1

UNIDAD DE TESORERÍA F-022

FORMULARIO:

INFORME SOBRE USO DEL FONDO PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DE LOS MUNICIPIOS (FODES).

DESCRIPCIÓN DEL FORMULARIO: A través de este formato, se presentará ante el Instituto Salvadoreño de Desarrollo

Municipal (ISDEM), el “Informe sobre uso del Fondo para el Desarrollo Económico y

Social de los Municipios (FODES)”.

INSTRUCCIONES PARA EL USO DEL FORMULARIO: 1. La persona responsable de elaborar el informe, completará la información general

del Municipio y detallará el número de informe que corresponde.

2. Colocará los datos respectivos al uso del FODES, separando el 20% y 80%

según lo indica el formulario.

3. Al finalizar el detalle de los montos descritos en el formulario, completará la fecha

de elaboración, nombre de la persona que presenta el informe y solicitará firma a

la Alcaldesa Municipal en el espacio correspondiente.

4. Posteriormente colocará el sello de la Alcaldía Municipal de Cojutepeque.

5. En una segunda hoja deberá reportar el detalle de información preliminar que

indica el formato.

6. Completará el detalle de los proyectos de infraestructura correspondientes al 80%

del fondo y el detalle de los gastos de funcionamiento correspondientes al 20%. Y

calculará los montos disponibles del 80% y 20%.

7. Anexo al formulario (ver tercera y cuarta hoja) deberá detallar de manera

minuciosa el listado de proyectos y programas de inversión en ejecución y otros

usos del 80% del FODES, según formato.

DISEÑO DEL FORMULARIO:

001 Departamento:

002 Municipio:

003 Informe No.:

004

FODES 20% FODES 80%

005 TOTAL DISPONIBLE: SUMA 006+007

006 Monto Disponible del Trimestre Anterios

007 Monto Recibido a Través del ISDEM

008

009 Pre - Inversión

010 Inversión en Programas y Proyectos

011 Inversión con Financiamiento (Descuentos FODES 80%)

012 Pago de Deudas por Servicios Municipales

013

014 Gastos de Funcionamiento

015 Pago de Membresías

016 Descuentos FODES 20%

017

Fecha de Elaboración Fecha de Recepción

INFORME PRESENTADO POR

NOMBRE DEL ASESOR MUNICIPAL

INFORME SOBRE USO DEL FONDO PARA EL

DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DE LOS

MINICIPIOS (FODES)

INFORME DEL TRIMESTRE: ENERO, FEBRERO, MARZO

INFORMACIÓN DEL USO DEL FODES

FONDOS FODES

TOTAL INVERSION EN PROYECTOS: SUMA 009+010+011+012

TOTAL GASTOS DE FUNCIONAMIENTO: SUMA 014+015+016

SALDO AL FINAL DEL TRIMESTRE: 20% = (005-013) y 80% = (005-008)

CERTIFICADO DE VERACIDAD DE LOS DATOS

FIRMA SELLO

NOMBRE DEL ALCALDE

RECEPCIÓN POR ISDEM

FIRMA Y SELLO ISDEM

ISDEMInstituto Salvadoreño de

Desarrollo Municipal

FODESFondo para el desarrollo Económico

y Social de los Municipios de El Salvador

TRIMESTRE A INFORMARINFORME NUMERO / AÑOSALDO DEL 20% DEL TRIMESTRE ANTERIOR SALDO ANTERIORSALDO DEL 80% DEL TRIMESTRE ANTERIOR $ASIGNACIÓN MES DE ENERO (20% - 80%) $ $ASIGNACIÓN MES DE FEBRERO (20% - 80%) MONTO TRIMESTREASIGNACIÓN MES DE MARZO (20% - 80%) $ASIGNACIÓN POR GASTO DEL TRIMESTRE $ $DISPONIBLE POR RUBRO $ $MONTO TOTAL DISPONIBLE DEL TRIMESTRE $

PREINVERSIONES $PROYECTOSDESCUENTOS DEL FODES (PRESTAMOS) GASTO DEL 80%PAGO DE DEUDAS POR SERVICIOS MUNICIPALES $

GASTOS DE FUNCIONAMIENTO (20%)SALARIO DIETAS, AGUINALDO, VIATICOSMEMBRESIAS (AGEPYM, COMURES, ETC)DESCUENTOS FODES (ESPECIES MUNICIPALES) GASTO DEL 20%OTROS GASTOS $

MONTO DISPONIBLE DEL 20%EN BANCOS SALDO DEL 20%EFECTIVO EN CAJA $

MONTO DISPONIBLE DEL 80%EN BANCOS SALDO DEL 80%EFECTIVO EN CAJA $

INGRESOS TRIBUTARIOS NO TRIBUTARIOSENEROFEBREROMARZO

$0.00 TOTAL $ $

CORRECTO

INST

ITU

TO S

ALVA

DO

REÑ

O D

EREPORTE SOBRE EL USO DEL FODES

ALCALDIA MUNICIPAL DE

ISDEM

DES

ARRO

LLO

MU

NIC

IPAL

ENERO, FEBRERO , MARZOINFORMACION PRELIMINAR

PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA (80%)

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE CUENTAS CORRIENTES

PAGOS DE IMPUESTOS Y TASAS

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 1 de 1. Elaborado por:

Revisado por: Cód.:

AC-CCT-001 Descripción: Actividades a ser desarrolladas por la unidad de cuentas corrientes para efectuar el pago de impuestos y tasas.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

I. Objetivo:

Asegurar un adecuado procedimiento de cargo y descargo de cuentas, por pagos de

impuestos y tasas.

II. Responsables:

• Unidad de cuentas corrientes.

III. Procedimiento:

1. El contribuyente se presenta a pagar, informando el tipo de pago a efectuar. Sea

de inmueble o negocio.

2. El encargado de cuentas corrientes, busca en el sistema el nombre del

contribuyente, verifica los meses a pagar y realiza el cálculo de lo pendiente a

través de la aplicación del sistema SAFIMU II correspondiente.

3. El encargado de cuentas corrientes elabora el estado de cuenta de ingreso y le

indica al contribuyente que debe dirigirse a colecturía para efectuar el pago.

4. El contribuyente se retira a colecturía, donde cancela y le extienden su recibo

respectivo.

5. Al día siguiente, se realizan los abonos de cada cuenta, revisando cada uno de los

recibos cancelados y agregándole la nueva cobertura.

CONTRIBUYENTE

PROCEDIMIENTO:

UNIDAD DE CUENTAS CORRIENTES 1/1AC-CCT-001

PAGOS DE IMPUESTOS Y TASAS

Inicio

Fin

Se presenta a pagar, informando el tipo de

pago a efectuar. Sea de inmueble o negocio

ENCARGADO DE CUENTAS CORRIENTES

Se presenta a Colecturía a cancelar.

Busca en el sistema el nombre del

contribuyente

Le indica al contribuyente que debe

dirigirse a colecturía para efectuar el pago.

Verifica los meses a pagar y realiza

manualmente el cálculo de lo pendiente.

Al dia siguiente, se realizan los abonos de cada cuenta, revisando cada uno de los recibos

cancelados y agregándole la nueva

cobertura

Elabora el estado de cuenta de ingreso.

COLECTURIA

Efectúa cobro y extiende recibo de pago

respectivo.

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE COBRO Y RECUPERACION DE MORA

EMISION DE AVISOS DE COBRO

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 1 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.:

AC-CYR-001 Descripción: Actividades a ser desarrolladas por la unidad de cobro y recuperación de mora para la emisión de avisos de cobro.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

I. Objetivo:

Asegurar un adecuado procedimiento para la emisión de avisos de cobro.

II. Responsables:

• Unidad de Recuperación de Mora.

III. Procedimiento:

1. El encargado de recuperación de mora, imprimirá los recibos de cobro mensual de

los contribuyentes registrados en los rubros de comercio, industria, servicio y

financiera y los enviará a los domicilios o establecimientos correspondientes, para

que los constribuyentes se presenten a cancelar su impuesto a la tesorería

municipal.

2. Mensualmente selecciona del sistema de cuentas corrientes, las cuentas de tasas

por servicios y de impuestos municipales según su antigüedad, para efectuarles el

estado de cuenta de deuda. Y envía los estados anteriores a los usuarios o

contribuyentes, para que estos se presenten a la tesorería municipal a efectuar su

pago.

3. El encargado de recuperación de mora deberá registrar esos envíos para darle

cumplimiento a la figura del cobro administrativo.

4. En caso que los contribuyentes no se presenten a pagar, el encargado de

recuperación de mora elaborará las tres notificaciones respectivas y las enviará

con un intérvalo de treinta días.

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE COBRO Y RECUPERACION DE MORA

EMISION DE AVISOS DE COBRO

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 2 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.:

AC-CYR-001 Descripción: Actividades a ser desarrolladas por la unidad de cobro y recuperación de mora para la emisión de avisos de cobro.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

5. Una vez notificados los contribuyentes en tres ocasiones, y si no se ha

generado ningún ingreso, el encargado de recuperación de mora

redactará la certificación de deuda y la enviará a la unidad de tesorería.

6. La tesorera municipal firmará la certificación de deuda y la envíará al

despacho municipal.

7. La Alcaldesa Municipal firmará la certificación y la trasladará al Síndico,

para que continúe con el trámite de ley correspondiente.

ENCARGADO DE RECUPERACIÓN DE MORA

PROCEDIMIENTO:

COBRO Y RECUPERACIÓN DE MORA 1/1AC-CYR-001

EMISIÓN DE AVISOS DE COBRO

Inicio

FinEnviará a los domicilios o establecimientos

correspondientes, para que los contribuyentes se presenten a

cancelar su impuesto a la tesorería municipal.

CONTRIBUYENTE TESORERO MUNICIPAL

Imprimirá los recibos de cobro mensual de los contribuyentes registrados en los rubros de

comercio, industria, servicio y financiera.

Mensualmente, selecciona las cuentas de tasas por servicios y

de impuestos municipales, según su antigüedad del sistema de

cuentas corrientes, para efectuarles el estado de cuenta

de deuda.

Envía los estados anteriores a los usuarios o contribuyentes, para

que estos se presenten a la tesorería municipal a efectuar su

pago.

Registra esos envíos para darle cumplimiento a la figura del cobro

administrativo.

Se presenta a cancelar

Se presenta a cancelar

Redactará la certificación de deuda y la enviará a Tesorería.

ALCALDESA MUNICIPAL

Fin

Fin

SI

NO

SI

NO

Elaborará las tres notificaciones respectivas y las enviará con un

intérvalo de treinta días.

Firmará la certificación de

deuda y la enviará al Despacho Municipal.

Firmará la certificación y la

trasladará al Síndico, para que

continúe con el trámite de ley

correspondiente.

UNIDAD DE COBRO Y RECUPERACIÓN DE MORA F-023

FORMULARIO:

AVISO - RECIBO DE COBRO.

DESCRIPCIÓN DEL FORMULARIO: A través de este formato, se notificará y registrará el cobro por servicios realizado a

contribuyentes de la Alcaldía Municipal de Cojutepeque.

INSTRUCCIONES PARA EL USO DEL FORMULARIO: 1. La persona responsable de elaborar el formulario, completará la siguiente

información:

- Fecha.

- Nombre del municipio.

- Departamento.

- Nombre del contribuyente.

- Dirección y zona.

2. Detallará el concepto del cobro que realiza y el monto correspondiente

(expresado en dólares).

3. Totalizará el monto que el contribuyente debe cancelar.

4. Si el contribuyente ha incurrido en mora, deberá detallar el saldo por mora en el

espacio correspondiente del formulario.

DISEÑO DEL FORMULARIO:

AVISO -- RECIBO DE COBRO MUNICIPALIDAD DE: DEPTO: NOMBRE DEL CONTRIBUYENTE: DIRECCION: ZONA:

TOTAL A PAGAR No. 6381684 FECHA LÍMITE DE PAGO:

NOTA: Su saldo por mora al me de de Es de Sr.(a) contribuyente, se le sugiere pasar a cancelar EL TRIBUTO DE PERIODO y, al mismo

tiempo, acordar con la municipalidad, su plan de pago de mora.

COMPROBANTE-CONTRIBUYENTE

FECHA DE No. CUENTA CORRIENTE PERIODO DE FACTURACION

CONCEPTO MONTO

UNIDAD DE COBRO Y RECUPERACIÓN DE MORA F-024

FORMULARIO:

ESTADO DE CUENTA DE IMPUESTOS MUNICIPALES.

DESCRIPCIÓN DEL FORMULARIO: A través de este formato, se notificará el estado de cuenta de impuestos a los

contribuyentes de la Alcaldía Municipal de Cojutepeque.

INSTRUCCIONES PARA EL USO DEL FORMULARIO: 1. La persona responsable de elaborar el formulario, completará la siguiente

información:

- Nombre del propietario.

- Dirección.

- Nombre del negocio.

- Período a pagar.

- Número de cuenta y código catastral.

2. Indicará el valor de los impuestos municipales en el rubro respectivo y el monto

total a cancelar por el contribuyente.

3. Anotará la fecha de emisión del formulario, en el espacio correspondiente.

DISEÑO DEL FORMULARIO:

Nombre PropietarioDirecciónNombre NegocioPeríodo a PagarCuenta Código Catastral 47314-1

11801 Comercio $ 0.00 11802 5% F.P. $ 0.0011802 Industria $ 11899 Esp. Fiscal $12114 Servicios $ 15799 Interés $ 0.0015302 Rótulo $ 15314 Multa $ 2.86

Total $ 0.00

Atentamente,

Estado de Cuenta Valido para el Presente MesCojupeque, 25 de Junio de 2008

Unidad de Recuperación de Mora

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUEESTADO DE CUENTA DE IMPUESTOS

Haciendo la Diferencia Por Un Municipio MejorWWW.alcaldiadecojetepeque.gob.sv

6a. Calle Ote. Y 6a. Av. Sur, Barrio San Juan.

Telefonos: 2379-3900, Fax: 2379-3924, Correo Electronico: am_cojetepeque@hotmail.com

Cuerpo de Agentes Municipales: 2372-0079, Biblioteca: 2372-0466. Mercado Mpal. 2372-2084

IMPUESTOS

UNIDAD DE COBRO Y RECUPERACIÓN DE MORA F-025

FORMULARIO:

ESTADO DE CUENTA DE TASAS MUNICIPALES.

DESCRIPCIÓN DEL FORMULARIO: A través de este formato, se notificará el estado de cuenta correspondiente a las

tasas municipales, a los contribuyentes de la Alcaldía Municipal de Cojutepeque.

INSTRUCCIONES PARA EL USO DEL FORMULARIO: 1. La persona responsable de elaborar el formulario, completará la siguiente

información:

- Nombre del propietario.

- Dirección.

- Período a pagar.

- Número de cuenta y código catastral.

2. Indicará el valor de las tasas municipales en el rubro respectivo y el monto total a

cancelar por el contribuyente.

3. Anotará la fecha de emisión del formulario, en el espacio correspondiente.

DISEÑO DEL FORMULARIO:

Nombre PropietarioDirecciónPeríodo a Pagar

Cuenta Código Catastral 47314-1

12118 Alumbrado $ 0.00 12114 5% F.P. $ 0.0012109 Aseo $ 15302 Esp. Fiscal $12112 Des. Sólidos $ 15314 Multa $ 0.0112117 Pavimento $ TOTAL $ 2.86

Atentamente,

Pago Mensual de : $ 0.00Estado de Cuenta Válido para el Presente Mes

Unidad de Recuperación de Mora Alcaldía de Cojupeque, 25 de Junio de 2008

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUEESTADO DE CUENTA

TASAS MUNICIPALES

6a. Calle Ote. Y 6a. Av. Sur, Barrio San Juan.

Telefonos: 2379-3900, Fax: 2379-3924, Correo Electronico: am_cojetepeque@hotmail.com

Cuerpo de Agentes Municipales: 2372-0079, Biblioteca: 2372-0466. Mercado Mpal. 2372-2084

WWW.alcaldiadecojetepeque.gob.svHaciendo la Diferencia Por Un Municipio Mejor

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE CUENTAS CORRIENTES

EMISIÓN DE SOLVENCIAS

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 1 de 1. Elaborado por:

Revisado por: Cód.:

AC-CCT-002 Descripción: Actividades a ser desarrolladas por la unidad de cuentas corrientes para la emisión de solvencias.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

I. Objetivo:

Asegurar un adecuado procedimiento para la emisión de solvencias.

II. Responsables:

• Unidad de cuentas corrientes.

III. Procedimiento:

1. El contribuyente se presenta a solicitar su solvencia municipal.

2. El encargado de cuentas corrientes, busca en el sistema al contribuyente; si lo

encuentra en mora no se extiende solvencia hasta que se pone al día; si esta

solvente, se llena el formulario manualmente y se envía a firma al despacho

municipal (adjuntando el recibo de pago a la fecha de emisión de la misma, si se

paga en el mismo momento la deuda).

3. Esta misma solvencia, se le entrega al contribuyente el siguiente día.

CONTRIBUYENTE

PROCEDIMIENTO:

UNIDAD DE CUENTAS CORRIENTES 1/1AC-CCT-002

EMISIÓN DE SOLVENCIAS

Inicio

Fin

Se presenta a Cuentas Corrientes a solicitar su solvencia

municipal.

ENCARGADO DE CUENTAS CORRIENTES

Busca en el sistema al contribuyente.

Completa el formulario

manualmente.

Se encuentra solvente el

contribuyente

No se extiende solvencia hasta que se pone al día con

sus pagos.

Lo envía a firma al Despacho Municipal (adjuntando el recibo de pago a la fecha de emisión de la misma,

si se paga en el mismo momento la

deuda).

NO

SI

Entrega la solvencia al contribuyente el

siguiente día.

UNIDAD DE CUENTAS CORRIENTES F-026

FORMULARIO:

SOLVENCIA MUNICIPAL.

DESCRIPCIÓN DEL FORMULARIO: Este formulario servirá como constancia de solvencia, en el pago de impuestos o

tasas municipales, a los contribuyentes de la Alcaldía Municipal de Cojutepeque.

INSTRUCCIONES PARA EL USO DEL FORMULARIO: 1. La persona responsable de elaborar el formulario, completará la siguiente

información:

- Número de solvencia.

- Nombre del contribuyente.

- Descripción del trámite.

2. Indicará si la solvencia corresponde al pago de impuestos o tasas municipales.

NOTA: para mayor comprensión se han impreso dos formatos del mismo

formulario con la variación anterior, la primera hoja corresponde a la solvencia

que se emitirá en caso de tasas municipales y la segunda hoja contiene la

variación que se incluirá en caso de impuestos municipales.

3. Al final del formulario, deberá completar la fecha en que se extiende la solvencia.

4. Solicitará firma al Alcalde Municipal, Jefe del departamento de contabilidad y

Tesorero Municipal, en los espacios correspondientes del formulario.

DISEÑO DEL FORMULARIO:

ALCALDIA MUNICIPALCojutepeque No. _________________

HACE CONSTAR: Que _______________________________________________________aparece registrado como Contribuyente, recibiendo los servicios públicos de ________________________________________________________________________________________En propiedad situada en ______________________________________________________encontrandose solvente con esta Municipalidad.

Y para trámite de _________________________ la presente es válida para quince días apartir de la fecha de emisión.

ALCALDIA MUNICIPAL Y JEFATURA DE DISTRITO, Cojutepeque, Departamento de Cuscatlán a los _________________________ días del mes de ______________________de dos mil _______________________

ALCALDE MUNICIPAL JEDE DEPTO. DE CONTABILIDAD

TESORERO MUNICIPAL

SOLVENCIA MUNICIPAL

No. _________________

DEPARTAMENTO DE REGISTRO CONTABLE

HACE CONSTAR: Que ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________aparece registrado para el pago de Impuesto por _______________________ según tarjetaNo. ______________, encontrándose Solvente con esta Municipalidad a la fecha.Y para trámite _______________________________, se le extiende la presente en la AlcaldíaMunicipal de Cojutepeque, Depto. De Cuscatlán a los ________________________ días delmes de ________________________ del dos mil _______________.Nota: La presente es válida para quince días a partir de la fecha de emisión-

ALCALDE MUNICIPAL JEDE DEPTO. DE CONTABILIDAD

TESORERO MUNICIPAL

SOLVENCIA MUNICIPAL

VII. GLOSARIO. MANUAL DE POLÍTICAS

Y PROCEDIMIENTOS

Alcabalas: impuesto que grava las transacciones comerciales.

Arqueo: reconocimiento de dinero o documentos que existen en una caja de

resguardo de valores dentro de una oficina o bajo responsabilidad de un

empleado facultado para tal fin, al final de un período de ventas o cobros.

Asentamiento: lugar donde se asienta o establece una persona.

Auditoría: revisión e inspección de un procedimiento establecido, contabilidad

de una empresa, entidad o institución, realizada por un auditor.

Certificación: garantía que asegura la certeza o autenticidad de algo.

Colector: persona que recoge o que recauda.

Criterio: norma para juzgar, estimar o conocer la verdad.

Defunción: fallecimiento de una persona.

“Destace de animales”: matar y seccionar en partes animales.

Especies municipales: formularios estandarizados, utilizados para percibir,

garantizar y fortalecer los mecanismos de control interno en cuanto a la

percepción de impuestos de las alcaldías (su abastecimiento está a cargo del

Instituto Salvadoreño de Desarrollo Municipal – ISDEM)

Impuestos: tributo, gravamen, prestación económica, a título definitivo y sin sin

contrapartida, requerida por el Estado a los ciudadanos o empresas con el

objeto de financiar los gastos públicos.

Marginación: asignación de un determinado trabajo o actividad, instrucción por

escrito para el desarrollo de una determinada acción.

Mora: incumplimiento a la obligación de pago contraída por un deudor.

Norma: regla que se debe seguir. Modelo a que se ajusta un trabajo.

Ordenanza: conjunto de disposiciones referentes a una materia.

Percepción: recepción, cobro, apropiación.

Procedimiento: manera de hacer o método práctico para hacer algo. Forma

metódica de hacer operaciones repetitivas.

Proceso: conjunto de actividades o eventos que se realizan o suceden con un

determinado fin.

Reglamento: colección ordenada de reglas o preceptos. Conjunto de órdenes,

reglas, normas e instrucciones para la obtención de objetivos específicos.

Tasa: tributo cuyo hecho imponible consiste en la prestación de servicios o

realización de actividades por el derecho público que se refieran, afecten o

beneficien al sujeto pasivo. Debe cumplir las siguientes condiciones: sean

obligatorias para el sujeto pasivo y no puedan ser realizadas por el sector

privado.

Tributo: lo que se paga para contribuir a los gastos públicos. Ingreso ordinario

de derecho público, que corresponde al estado u otro ente público. Existen tres

tipos de tributos: tasas, contribuciones especiales e impuestos.

“APÉNDICE B”

MANUAL DE BIENVENIDA

Alcaldía Municipal de Cojutepeque Manual de Bienvenida

1

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Alcaldía Municipal de Cojutepeque Manual de Bienvenida

1

ÍNDICE

I. Bienvenida .............................................................................. 2 Concejo Municipal .......................................................... 3

II. ¿Quiénes somos? ................................................................. 4

Mapa de Localización...................................................... 4 Datos Generales del Municipio ..................................... 5 Visión y Misión ............................................................... 7 Valores y Principios ....................................................... 8

III. ¿Qué hacemos? ................................................................... 11 IV. Leyes Aplicables .................................................................. 15 V. Equipo de Trabajo ................................................................. 16 VI. Política de Incentivos ........................................................... 17

Alcaldía Municipal de Cojutepeque Manual de Bienvenida

2

I. BIENVENIDA La Municipalidad de Cojutepeque te da la más cordial bienvenida, a ti que a partir de hoy, te incorporas a nuestro grupo selecto de trabajo, llegas en un momento histórico para Cojutepeque, un momento de transformación, de grandes retos. Actualmente somos una Municipalidad con grandes potencialidades que mantiene un rumbo fijo hacia la calidad del servicio a sus ciudadanos, manteniendo como uno de sus principales lineamientos, el fomentar el desarrollo local sostenible de nuestro municipio para alcanzar la paz y la armonía, sin las cuales no es posible subsistir ni progresar. La Visión de la Municipalidad es establecer un gobierno municipal que convierta a Cojutepeque en un municipio moderno y competitivo que integre todos los sectores en la búsqueda del desarrollo en la promoción permanente del progreso local; en un clima de seguridad y armonía, que logre soluciones viables a los problemas sociales y económicos; que garanticen un cambio objetivo en la calidad de vida de los ciudadanos cojutepecanos. La Misión de nuestros Servicios es garantizar permanentemente a los ciudadanos, la prestación de servicios eficientes, promoviendo y facilitando la participación ciudadana en la búsqueda del desarrollo social y económico integral que permita visualizar objetivamente el cambio local, utilizando los recursos humanos, materiales y económicos con transparencia, honradez y honestidad. Todo esto hace que nuestra Municipalidad se proyecte con una imagen firme, real y transparente hacia las nuevas generaciones; que potencialice las ventajas competitivas del Equipo de Trabajo de Cojutepeque en clara conjunción con el Concejo Municipal, Gerencias, Jefaturas, y todos los que aquí trabajamos. Esto sólo podemos lograrlo con tu voluntad, entusiasmo e inteligencia en donde tu trabajo sea con y para el servicio a los cojutepecanos enriqueciendo y fortaleciendo aún más este compromiso con el honor, con la ética y con la moral, teniendo siempre presente que a esta Municipalidad nos debemos y a esta Municipalidad debemos servir. Atentamente ROSA GUADALUPE SERRANO DE MARTINEZ ALCALDESA MUNICIPAL

Alcaldía Municipal de Cojutepeque Manual de Bienvenida

3

CONCEJO MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE Rosa Guadalupe Serrano de Martínez Mario Roberto Orellana Benavides Alcaldesa Municipal Síndico Municipal Jaime Enrique Torres Romero Matías Rodolfo Lazo Sosa Primer Regidor Propietario Segundo Regidor Propietario María Isabel Rivera Castillo Roberto Arias Parada Tercera Regidora Propietaria Cuarto Regidor Propietario Maura Peña de Abrego Jesús Antonio Rodríguez Quinto Regidor Propietario Sexto Regidor Propietario Orlando Torres Torres Manuel José Arce Séptimo Regidor Propietario Octavo Regidor Propietario Santos Miguel Rivas Peña Miguel Ricardo Domínguez Primer Regidor Suplente Segundo Regidor Suplente Leonor Jesús Hernández Doris Elizabeth Espinoza Tercer Regidor Suplente Cuarto Regidor Suplente

Miguel Ángel Bernal

Secretario Municipal

Alcaldía Municipal de Cojutepeque Manual de Bienvenida

4

II. ¿QUIÉNES SOMOS? Cojutepeque (Ciudad de las Nieblas) es Municipio y Cabecera del Departamento

de Cuscatlán, su nombre indígena Cushultepet significa en el Cerro de las Pavas

(nombre proveniente de dos raíces Náhuat: coju: pava y tepec: cerro o montaña).

La Municipalidad de Cojutepeque, tiene una historia que data desde la conquista

española por Pedro de Alvarado en el año 1528 y formaba parte del reino

cuscatleco.

Esta población era solo indígena; fue hasta principios del siglo XVII, 1659, cuando

comenzaron a llegar a la zona, familias de origen español.

En 1839, fue la residencia del gobierno Federal del General Francisco Morazán,

obtuvo Título de Ciudad Real el 20 de noviembre de 1846.

Fue capital del estado y asiento de las autoridades por haberse trasladado el

gobierno federal de San Salvador, debido a la ruina de la capital originada por el

terremoto del 16 DE ABRIL DE 1854.

Dentro de sus atractivos turísticos están: El cerro de las pavas, en cuya cima se

encuentra la gruta de la virgen de Fátima, que es muy visitada por personas

nacionales y extranjeras.

El Municipio de Cojutepeque se encuentra ubicado al sur del departamento de

Cuscatlan y a 32 kilómetros de San Salvador.

Alcaldía Municipal de Cojutepeque Manual de Bienvenida

5

MAPA DE LOCALIZACIÓN DEL MUNICIPIO DE COJUTEPEQUE

DATOS GENERALES DEL MUNICIPIO DE COJUTEPEQUE.

Característica

Descripción

Extensión Territorial

Tiene una extensión de 31.4 Km2, con una población de

1,783 habitantes por Km2. Tiene una área urbana de más

de 2.2 Km2 y un área rural de 29.2 Km2

Demografía y Territorio

Mantiene por lo general un clima fresco de sabana tropical,

vegetación de bosque húmedo tropical, elevaciones hasta

los 1,020 msnm (metros sobre el nivel del mar); y en la

ciudad 890 msnm. Precipitación fluvial entre 1,800 y 2,000

mm (milímetros).

EL SALVADOR

DEPARTAMENTO DE CUSCATLÁN

MUNICIPIO DE COJUTEPEQUE

Alcaldía Municipal de Cojutepeque Manual de Bienvenida

6

Característica

Descripción

Tasa y Proyección de Crecimiento Poblacional

Para el período 2005 – 2010, se establece una tasa

promedio de crecimiento poblacional del 1.26 % anual.

Para el 2010, se proyecta que el municipio, tendrá una

población de 60,365 habitantes.

División Política Administrativa

Oficialmente se reconoce la existencia de 7 cantones más

el área urbana: Ojos de Agua, Jiñuco, Madrecacao, Las

Palmas, Los Naranjos, El carrizal y Cujuapa; el área urbana

consta de 7 barrios.

Un aspecto importante del Municipio de Cojutepeque, es el turismo artesanal por

su calidad y origen autóctono, son reconocidos dentro y fuera del país.

Cojutepeque hoy en día, sirve como punto intermedio para la compra venta local y

foránea de diversos artículos; pues su ubicaron geográfica, que conecta a la zona

oriental, paracentral y occidental a través de la carretera panamericana, hace del

municipio un lugar idóneo para la comercialización.

Dato curioso de la historia del municipio, es el reloj de la iglesia de San Sebastián,

ya que de acuerdo a historiadores locales, en una de sus torres esta colocado el

primer reloj de campana que jamás se oyera en otros pueblos del istmo y que,

además de ser el recordador del tiempo, es una obra del arte moro.

Alcaldía Municipal de Cojutepeque Manual de Bienvenida

7

VISIÓN

“Establecer un gobierno municipal que convierta a Cojutepeque en un municipio

moderno y competitivo que integre todos los sectores en la búsqueda del

desarrollo en la promoción permanentemente del progreso local; en un clima de

seguridad y armonía, que logre soluciones viables a los problemas sociales y

económicos; que garanticen un cambio objetivo en la calidad de vida de los

ciudadanos cojutepecanos“

MISIÓN

“La Municipalidad de Cojutepeque, garantizara permanentemente a sus

ciudadanos, la prestación de servicios eficientes, promoviendo y facilitando la

participación ciudadana en la búsqueda del desarrollo social y económico integral

que permita visualizar objetivamente el cambio local, utilizando los recursos

humanos, materiales y económicos con transparencia, honradez y honestidad “

Para lograr lo anterior, el consenso de la comunidad consideró indispensable

respaldar el ser y el quehacer de la Municipalidad de Cojutepeque en valores

humanos como:

Alcaldía Municipal de Cojutepeque Manual de Bienvenida

8

VALORES Y PRINCIPIOS

Los valores, no son, ni pueden ser un simple enunciado, ellos son necesarios para

producir cambios actitudinales en los seres humanos, que orientados a la acción

cotidiana, producen efectos positivos en los resultados buscados en el

establecimiento de las metas propuestas.

La Alcaldía Municipal de Cojutepeque, tiene como valores fundamentales en su

actuar, los siguientes:

1. La Excelencia 2. La Transparencia 3. Mística y Compromiso 4. Responsabilidad 5. Lealtad 6. Pluralismo 7. Eficiencia 8. Solidaridad

La Excelencia: La que debe impregnar todo el actuar de la municipalidad y su

personal en todos sus ámbitos y actividades, en especial en lo que se refiere a los

servicios municipales que se prestan.

La Transparencia: Deberá ser el sello fundamental de todo el personal de la

Municipalidad, entendiéndose como la fuerza interior necesaria para propender en

todas las acciones al desarrollo de la sociedad cojutepecana; teniendo siempre

como elemento fundamental al ser humano y su desarrollo integral.

Alcaldía Municipal de Cojutepeque Manual de Bienvenida

9

Mística y Compromiso: Valores que se sustentan en la generación de un nuevo

paradigma de acción cotidiana, orientado a mantener la excelencia en forma

permanente a través de saltos de calidad observados objetivamente por los

usuarios tanto internos como externos.

Responsabilidad: Generados en el recurso humano los valores anteriores, se

deberá despertar la necesidad individual de cumplir por una disciplina de fondo las

atribuciones encomendadas para garantizar el buen desempeño institucional.

Lealtad: valor que aplicado al respeto de los principios individuales, que conllevan

a la aplicación colectiva dando una institución leal a los principios laborales

establecidos, que redundaran en lealtad a los ciudadanos cojutepecanos

El Pluralismo: Es la existencia y expresión de todas las manifestaciones y

corrientes del pensamiento universal. Se concibe como un lugar en el cual

coexisten y convergen hombres y mujeres con diversidades de pensamientos, los

que desarrollados con el debido rigor metodológico se dan a la tarea de buscar y

transmitir la verdad que brota del conocimiento.

La eficiencia: es concebida como un enfoque dinámico y constituye un punto de

referencia que debe de orientar a la Municipalidad de manera constante. Este

concepto debe integrar todas las actividades de la vida institucional: Dirección,

Administración, Planificación, Coordinación y Control de toda la actividad

cotidiana; orientado todo al logro de las metas establecidas.

La Solidaridad: busca que el humanismo solidario facilite la participación de los

sectores involucrados en el desarrollo económico – social de todas las

comunidades del municipio de cojutepeque.

Alcaldía Municipal de Cojutepeque Manual de Bienvenida

10

Por otra parte, para el Concejo Municipal de Cojutepeque la vigencia y práctica de

valores éticos debe ser fortalecida en beneficio de la conducta y actuación que

debe manifestarse en todos sus servidores sin excepción alguna.

Los servidores públicos de la Municipalidad de Cojutepeque, tienen la obligación

de promover la fiabilidad y credibilidad de la Administración, promover valores que

sean distintivos y contribuyan a una mejor convivencia humana. Para lo cual,

deben cumplir con el Código de Ética establecido, el cual se fundamenta en el

cumplimiento de los valores que se detallan a continuación:

A. PERSONALES

1. LEALTAD MUNICIPAL. 2. HONRADEZ E INTEGRIDAD. 3. CONDUCTA Y DISCIPLINA. 4. DILIGENCIA 5. CONFIDENCIALIDAD Y RESERVA. 6. RESPONSABILIDAD. 7. PROBIDAD. 8. TRANSPARENCIA. 9. LEGALIDAD. 10. PRESUNCION DE LICITUD

B. DESEMPEÑO PROFESIONAL.

1. OBJETIVIDAD, IMPARCIALIDAD E INDEPENDENCIA. 2. EFICIENCIA, EFECTIVIDAD, EFICACIA, ECONOMÍA, EQUIDAD Y

EXCELENCIA. 3. CAPACIDAD TÉCNICA, COMPETENCIA Y DESEMPEÑO PROFESIONAL 4. CONFLICTO DE INTERESES.

C. RESPONSABILIDAD ANTE TERCEROS.

1. SEGURIDAD, CONFIANZA Y CREDIBILIDAD. 2. INTERÉS PÚBLICO. 3. CALIDAD DE SERVICIO.

D. CUMPLIMIENTO DEL CÓDIGO

Alcaldía Municipal de Cojutepeque Manual de Bienvenida

11

III. ¿QUÉ HACEMOS?

De acuerdo al Código Municipal (reformado por la Asamblea Legislativa, en

diciembre de 2005), las actividades que desarrolla la Alcaldía Municipal de

Cojutepeque se detallan a continuación:

La elaboración, aprobación y ejecución de planes de desarrollo local;

Actuar en colaboración con la Defensoría del Consumidor en la salvaguarda

de los intereses del consumidor, de conformidad a la ley;

El desarrollo y control de la nomenclatura y ornato público;

La promoción de la educación, la cultura, el deporte, la recreación, las

ciencias y las artes;

La promoción y desarrollo de programas de salud, como saneamiento

ambiental, prevención y combate de enfermedades;

La regulación y supervisión de los espectáculos públicos y publicidad

comercial, en cuanto conciernen a los intereses y fines específicos

municipales;

El impulso del turismo interno y externo y la regulación del uso y

explotación turística y deportiva de lagos, ríos, islas, bahías, playas y

demás sitios propios del municipio;

La promoción de la participación ciudadana, responsable en la solución de

los problemas locales en el fortalecimiento de la conciencia cívica y

democrática de la población;

La promoción del desarrollo industrial, comercial, agropecuario, artesanal y

de los servicios; así como facilitar la formación laboral y estimular la

generación de empleo, en coordinación con las instituciones competentes

del Estado;

Alcaldía Municipal de Cojutepeque Manual de Bienvenida

12

La regulación y el desarrollo de planes y programas destinados a la

preservación, restauración, aprovechamiento racional y mejoramiento de

los recursos naturales, de acuerdo a la ley;

La regulación del transporte local; así como la autorización de la ubicación y

funcionamiento de terminales y transporte de pasajeros y de carga, en

coordinación con el Viceministerio de Transporte.

Para los efectos del inciso anterior, se entenderá por transporte local, el

medio público de transporte que estando legalmente autorizado, hace su

recorrido dentro de los límites territoriales de un mismo municipio;

La regulación de la actividad de los establecimientos comerciales,

industriales, de servicio y otros similares;

La regulación del funcionamiento extraordinario obligatorio en beneficio de

la comunidad de las farmacias y otros negocios similares;

La regulación del funcionamiento de restaurantes, bares, clubes nocturnos

y otros establecimientos similares;

La formación del Registro del Estado Familiar y de cualquier otro registro

público que se le encomendare por ley;

La creación, impulso y regulación de servicios que faciliten el mercadeo y

abastecimiento de productos de consumo de primera necesidad, como

mercados, tiangues, mataderos y rastros;

La promoción y organización de ferias y festividades populares;

La prestación del servicio de aseo, barrido de calles, recolección,

tratamiento y disposición final de basuras. Se exceptúan los desechos

sólidos peligrosos y bio-infecciosos.

En el caso de los desechos sólidos peligrosos y bio-infecciosos los

municipios actuarán en colaboración con los Ministerios de Salud Pública y

Asistencia Social y de Medio Ambiente y Recursos Naturales, de acuerdo a

la legislación vigente.

Alcaldía Municipal de Cojutepeque Manual de Bienvenida

13

La prestación del servicio de cementerios y servicios funerarios y control de

los cementerios y servicios funerarios prestados por particulares;

La prestación del servicio de Policía Municipal;

La autorización y regulación de tenencia de animales domésticos y

salvajes;

La regulación del uso de parques, calles, aceras y otros sitios municipales.

En caso de calles y aceras deberá garantizarse la libre circulación sin

infraestructura y otras construcciones que la obstaculicen.

La autorización y regulación del funcionamiento de loterías, rifas y otros

similares; sin embargo, los municipios no podrán autorizar ni renovar

autorizaciones para el establecimiento y funcionamiento de negocios

destinados a explotar el juego en traga níquel o traga peras, veintiuno,

bancado, ruletas, dados y en general, los que se ofrecen en las casas

denominadas casinos.

Planificación, ejecución y mantenimiento de obras de servicios básicos, que

beneficien al municipio;

La promoción y financiamiento de programas de viviendas o renovación

urbana.

Para la realización de estos programas, la Municipalidad podrá conceder

préstamos a los particulares en forma directa o por medio de entidades

descentralizadas, dentro de los programas de vivienda o renovación

urbana.

La autorización y fiscalización de parcelaciones, lotificaciones,

urbanizaciones y demás obras particulares, cuando en el municipio exista el

instrumento de planificación y la capacidad técnica instalada para tal fin.

Alcaldía Municipal de Cojutepeque Manual de Bienvenida

14

De no existir estos instrumentos deberá hacerlo en coordinación con el

Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano y de conformidad con la ley

de la materia.

Contratar y contribuir a constituir sociedades para la prestación de servicios

públicos locales o intermunicipales, o para cualquier otro fin lícito;

Promoción y desarrollo de programas y actividades destinadas a fortalecer

la equidad de género;

Los demás que sean propios de la vida local y las que le atribuyan otras

leyes.

Alcaldía Municipal de Cojutepeque Manual de Bienvenida

15

IV. LEYES APLICABLES El Municipio de Cojutepeque se rige por las siguientes Leyes:

CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR CODIGO MUNICIPAL NORMAS TECNICAS DE CONTROL INTERNO ESPECIFICAS DE LA MUNICIPALIDAD DE COJUTEPEQUE

LEY DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES DE LA ADMINISTRACIÓN PÙBLICA

LEY GENERAL TRIBUTARIA MUNICIPAL LEY DE LA CORTE DE CUENTAS DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR

LEY DE LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA INSTITUCIONAL LEY Y REGLAMENTO DE FONDO PARA EL DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL DE LOS MUNICIPIOS

LEY DEL NOMBRE DE LA PERSONA NATURAL DISPOCIONES DEL CODIGO DE FAMILIA RELATIVAS A LA UNION NO MATRIMONIAL

LEY SOBRE TITULOS DE PREDIOS URBANOS LEY DE VIALIDAD LEY GENERAL DE CEMENTERIOS LEY DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

Alcaldía Municipal de Cojutepeque Manual de Bienvenida

16

Concejo Municipal

Comisiones Sindicatura

Secretaria Municipal Auditoria Interna

Despacho Municipal

Gestión de Cooperación

Gerencia General

Promoción Social y Part. C.

UACI Comité Técnico

Medio Ambiente

Subg. Planif. y Des. Urb. Subg. Servicios Municipales

Subgerencia administrativa

Subgerencia Financiera

Comunicaciones y Prensa Asesoría Legal

Alumbrado

Rastro

Proyectos

Mantenimiento

Mercados

Intendencia

Biblioteca

Cementerio

Recursos Humanos

Servicios Generales

Informática

Centro de Documentación

Tesorería

Contabilidad

Reg. Del Estado Familiar

Reg. y Control Tributario

Unidad de Género CAM

V. EQUIPO DE TRABAJO

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE COMITÉ DE MEJORA

INCENTIVOS PARA EL PERSONAL

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 1 de 1. Elaborado por:

Revisado por: Cód.:

AC-CCT-003 Descripción: Actividades a ser desarrolladas por “El Comité de Mejora” para incentivar al personal.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

17

I. Objetivo:

Reconocer al personal con mejor rendimiento y mejor porcentaje de mejora de cada

cuarto y año de la Alcaldía Municipal de Cojutepeque.

II. Responsables:

• Comité de Mejora.

III. Procedimiento:

1. Mensualmente el Comité de Mejora llevará un registro por sección donde se

presentarán los resultados de las auditorias de los procedimientos y evaluación de

indicadores.

2. Una vez completada toda la información del mes, se procederá a enviar al Gerente

General para su consolidación.

3. La sección con la mayor cantidad de puntos acumulados en los tres meses

evaluados será reconocida como La Mejor Sección de la Alcaldía.

4. El incentivo para la Mejor Sección de la Alcaldía será una Cena en un restaurante

de la localidad para todos los miembros de la sección, acompañados con Gerente

General y la Alcaldesa o un representante; así como también un diploma de

reconocimiento entregado en reunión general del personal de la Alcaldía donde se

informaran de los resultados de las evaluaciones.

“APÉNDICE C”

INDICADORES DE GESTIÓN

`tçÉ ECCK VâávtàÄöÇ? XÄ ftÄätwÉÜ

3

I. INTRODUCCIÓN.

Para lograr que la implementación del diseño de gestión administrativa propuesto a

la Alcaldía Municipal de Cojutepeque sea sostenible y genere mejoras significativas

en la institución, se han identificado los indicadores de gestión que permitirán evaluar

periódicamente su aplicación, como resultado de la investigación y análisis realizado.

A través del desarrollo de dichos indicadores, la institución obtendrá información

objetiva sobre la aplicación de su gestión administrativa y podrá identificar si el

desempeño de dicha gestión está siendo o no el adecuado. Los resultados

obtenidos pueden ser considerados en el proceso de toma de decisiones e incluso

pueden determinar la actualización o modificación de los planes estratégicos y

operativos de la institución.

La presente propuesta, definirá los indicadores que permitirán medir la gestión

administrativa de la Alcaldía Municipal de Cojutepeque, es decir, los resultados de la

ejecución de sus actividades principales; facilitando la identificación de las acciones

preventivas o correctivas que deban practicarse.

4

II. OBJETIVOS.

Los objetivos institucionales definidos para sustentar la presente propuesta, se

detallan a continuación:

Objetivos Estratégicos o de Largo Plazo:

1. Fortalecer el desarrollo organizacional de la Alcaldía Municipal de

Cojutepeque.

2. Mejorar la eficiencia y la eficacia en el desarrollo de la gestión institucional.

Objetivos Específicos o de Corto Plazo:

1. Desarrollar un sistema de gestión administrativa flexible, en la Alcaldía

Municipal de Cojutepeque, que facilite la mejora continua de sus procesos.

2. Desarrollar herramientas de control, que permitan medir de manera objetiva el

desempeño institucional, a través del cumplimiento de su actividad

administrativa principal.

5

III. JUSTIFICACIÓN.

Considerando los objetivos definidos en el apartado anterior, es importante destacar

que para que un sistema de gestión sea flexible y facilite la mejora continua dentro

de la institución donde se desarrolla, es necesario contar con herramientas de control

que permitan la evaluación objetiva de su desempeño en todos los niveles.

Debido a que actualmente la Alcaldía Municipal de Cojutepeque no cuenta con un

sistema de evaluación que le permita medir de manera objetiva su desempeño y

mejorar sus procesos, se establece la necesidad de construir un sistema de

indicadores que faciliten la medición integral de la gestión de la institución;

entendiéndose dentro de ella, la evaluación de dos factores importantes y

estrechamente relacionados con su quehacer: el desarrollo de sus actividades

administrativas principales (gestión administrativa) y la prestación de servicios de

calidad a la población del Municipio de Cojutepeque (gestión de atención de

usuarios).

6

IV. SISTEMA DE INDICADORES PROPUESTO.

El sistema de evaluación que se presenta a continuación, se ha construido a partir de

la definición y elaboración de un conjunto de indicadores que apuntan a medir de

manera integral la gestión de la Alcaldía Municipal de Cojutepeque, bajo las cuatro

perspectivas que establece el método Balanced Scorecard:

La perspectiva del usuario del servicio. La perspectiva de la administración interna. La perspectiva del mejoramiento continuo. La perspectiva financiera o la perspectiva del que tributa.

Los indicadores de gestión propuestos, se han dividido en dos ámbitos principales de

evaluación, de acuerdo a la actividad primordial de la Alcaldía Municipal de

Cojutepeque: – Gestión Administrativa: referida a la evaluación del desempeño de la actividad

administrativa principal de la institución.

– Gestión de Atención de Usuarios: medición de la opinión de los usuarios de

servicios municipales, que tienen contacto con el personal que labora en la

Alcaldía Municipal de Cojutepeque.

Y a su vez, se han clasificado de acuerdo a la dimensión del trabajo desarrollado y a

los resultados alcanzados, en:

Indicadores de economía.

Indicadores de eficiencia.

Indicadores de eficacia.

Indicadores de calidad.

Indicadores de productividad.

7

El sistema propuesto no agota la medición y evaluación en todas las áreas de

gestión de la institución, sin embargo, se centra en aquellos aspectos cuantificables y

significativos dentro de ella.

Cada indicador según el tipo y ámbito de medición para el cual fue construido, tiene

asignado un porcentaje, equivalente al peso o ponderación relativa de la nota final

que se obtendrá a través de la evaluación.

Por otra parte, es importante destacar que, para que exista un verdadero

seguimiento a los resultados obtenidos de la aplicación del sistema de indicadores

propuestos, la Alcaldía Municipal de Cojutepeque, deberá establecer un parámetro

de medición que le permita definir metas objetivas a seguir; es decir, para cada

indicador se deberá definir un estándar que refleje el valor (meta) que se desea

alcanzar.

Para lograr lo anterior, la institución deberá conformar un registro histórico de las

diversas evaluaciones periódicas que se vayan efectuando al cumplimiento de los

indicadores; lo cual le permitirá definir metas objetivas y registrar las mejoras que se

vayan consiguiendo en el cumplimiento de las mismas.

Una vez definida la meta o estándar, se podrán determinar las diferencias

encontradas entre el estándar definido para el indicador y el valor específico obtenido

de la evaluación, lo cual dará origen a una “brecha” que permitirá definir las acciones

de mejora a implementar, considerando su prioridad.

En la presente propuesta, se han definido un total de 15 indicadores en los distintos

ámbitos de evaluación. Para facilitar el cálculo de cada uno de ellos, para cada

indicador se ha establecido la forma en que será determinado su resultado.

A continuación se presenta la propuesta de indicadores de gestión para la medición

de las actividades principales de la Alcaldía Municipal de Cojutepeque, así como

también sus respectivos procedimientos para su medición:

ÁMBITO DIMENSIÓN A MEDIR INDICADOR CÁLCULO ÁREA DE APLICACIÓN

Costo del servicio por usuarios. Costos totales del servicio/ número deusuarios. Servicios Municipales.

Costo unitario de personal operativoempleado en áreas de servicio.

Costos totales de personal/ númerode personas empleadas en áreas deservicio.

Servicios Municipales.

Tiempo promedio de tramitación(para un determinado servicio).

Tiempo total invertido en latramitación / Número de trámitesrealizados.

Servicios Municipales.

Eficiencia real del personal. Total trámites realizados/ Número deempleados en área de servicio. Servicios Municipales.

Volúmen de quejas o reclamaciones. Número de reclamos recibidos porservicio/ número de usuarios. Servicios Municipales.

Eficiencia en recuperación de mora.Cuentas pendientes de recuperaciónen un período/ Total de ingresosrecuperados en el período.

Recuperación y Control de Mora.

Eficacia general medida (para undeterminado servicio).

Total trámites realizados por servicio/número de usuarios. Servicios Municipales.

Calidad de información registradadurante la tramitación (para undeterminado servicio).

Total errores registrados en latramitación/ Total de trámitesrealizados en el período.

Servicios Municipales y áreas administrativas de apoyo a la captación de

fondos.

Capacidad instalada disponible parala atención de usuarios.

Número de usuarios activos/ Númerode habitantes. Servicios Municipales.

Eficacia en recuperación de mora.

Cuentas vigentes de recuperación enun período/ Total de gestiones derecuperación realizadas en dichoperíodo.

Recuperación y Control de Mora.

INDICADORES DE GESTIÓNALCALDÍA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE

GESTIÓN ADMINISTRATIVA

Economía

Eficiencia

Eficacia

8

ÁMBITO DIMENSIÓN A MEDIR INDICADOR CÁLCULO ÁREA DE APLICACIÓN

GESTIÓN ADMINISTRATIVA Productividad

Capacidad del personal operativo,directamente relacionado con lasáreas de servicio, para cubrir lademanda de los usuarios.

Número de usuarios activos/ Númerode empleados Servicios Municipales.

Reclamos contra la calidad deatención recibida.

Total de reclamos recibidos porcalidad de atención en un período Atención de usuarios.

Trámites atendidos oportunamente.Tiempo de atención o respuesta delservicio.

Número de trámites atendidos en eltiempo oportuno/ Número de trámitesrealizados en un período.

Servicios Municipales.

Porcentaje de usuarios encuestadosque están satisfechos con el serviciorecibido.

Número de usuarios satisfechos/ Totalusuarios atendidos en un período. Atención de usuarios.

Satisfacción del cliente

Grado de satisfacción de los usuariossobre los servicios municipales.

Calidad percibida por el usuario delservicio/ expectativas. Atención de usuarios.

ALCALDÍA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE

Calidad de servicio

ATENCIÓN DE USUARIOS

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ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE INDICADOR DE ECONOMIA

CALCULO DEL INDICADOR COSTOS DEL SERVICIO POR USUARIO

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 1 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.: Descripción: Actividades a ser desarrolladas por el Jefe de la unidad

a evaluar, para el cálculo del estándar a utilizar en la medición del indicador Costos del Servicio por usuario.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

I. Objetivo:

Determinar el estándar para la medición del indicador “Costos del servicio por

usuario”.

II. Responsables:

• Jefe de Unidad.

• Comité de Mejora.

III. Procedimiento:

1. Se debe determinar el periodo de tiempo estándar para la medición. Este periodo

puede ser mensual. En el caso que se tenga historia, dicho período deberá ser

todo un año atrás.

2. Se procederá a calcular los costos en el período definido en el punto uno para el

funcionamiento de la unidad a evaluar, tomando para ello los costos fijos, costos

de mano de obra, costos de papelería, costos de maquinaria y equipo, etc.

También se puede tomar como base el Presupuesto Municipal de la unidad a

evaluar.

3. Se llevará un registro de la cantidad de usuarios atendidos por el periodo de

tiempo definido en el primer punto.

4. Teniendo los Costos totales del funcionamiento de la unidad (COSTOS TOTALES

DEL SERVICIO) y la cantidad de usuarios atendidos en el período de tiempo

10

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE INDICADOR DE ECONOMIA

CALCULO DEL INDICADOR COSTOS DEL SERVICIO POR USUARIO

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 2 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.: Descripción: Actividades a ser desarrolladas por el Jefe de la unidad

a evaluar, para el cálculo del estándar a utilizar en la medición del indicador Costos del Servicio por usuario.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

establecido en el punto uno, se realizará el cálculo del Indicador Costos del

servicio por usuario, denominando a esto el periodo base. Esto servirá de punto

comparativo con cada nueva medición.

5. El indicador al evaluarlo mensualmente: Será la relación comparativa existente

entre los Costos totales mensuales del servicio y cantidad de usuarios atendidos

en el mes, comparado porcentualmente con el periodo base es decir el valor del

punto cuatro.

6. El indicador al evaluarlo diariamente: Será la relación comparativa existente entre

los Costos totales mensuales del servicio y cantidad de usuarios atendidos en el

mes, divididos entre 21 días laborales. Posteriormente se comparará

porcentualmente con el periodo base es decir el valor del punto cuatro divididos

entre 21 días laborales.

11

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE INDICADOR DE ECONOMIA

CALCULO DEL INDICADOR COSTO UNITARIO DEL PERSONAL OPERATIVO EMPLEADO EN ÁREAS DE SERVICIO

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 1 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.: Descripción: Actividades a ser desarrolladas por el Jefe de la unidad

a evaluar, para la medición del indicador Costo unitario del personal operativo empleado en áreas de servicio.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

I. Objetivo:

Determinar el procedimiento a seguir para la evaluación del indicador “Costo

unitario de personal operativo empleado en áreas de servicio”, el cual se

evaluará por unidad.

II. Responsables:

• Jefe de Unidad.

• Comité de Mejora.

III. Procedimiento:

1. Se debe determinar el periodo de tiempo estándar para la medición. Este periodo

puede ser mensual. En el caso que se tenga historia, dicho período deberá ser

todo un año atrás.

2. Se procederá a calcular los costos totales mensuales de planilla del total de

personal de la unidad a evaluar.

3. Se llevará mensualmente el registro del número de personas empleadas en la

unidad a evaluar.

4. Teniendo los costos totales mensuales de planilla del personal y el número de

personas empleadas en la unidad evaluar en el período de tiempo establecido en

el punto uno, se realizará el cálculo del Indicador “Costo unitario de personal

12

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE INDICADOR DE ECONOMIA

CALCULO DEL INDICADOR COSTO UNITARIO DEL PERSONAL OPERATIVO EMPLEADO EN ÁREAS DE SERVICIO

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 2 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.: Descripción: Actividades a ser desarrolladas por el Jefe de la unidad

a evaluar, para la medición del indicador Costo unitario del personal operativo empleado en áreas de servicio.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

operativo empleado en áreas de servicio”, denominando a esto el periodo

base. Esto servirá de punto comparativo con cada nueva medición.

5. El indicador al evaluarlo mensualmente: Será la relación comparativa existente

entre los Costos totales mensuales de planilla del total de personal de la unidad a

evaluar y número de personas empleadas en dicha unidad en el respectivo mes.

6. El indicador al evaluarlo diariamente: Será la relación comparativa existente entre

los Costos totales mensuales de planilla del total de personal de la unidad a

evaluar y número de personas empleadas en dicha unidad en el respectivo mes,

divididos entre 21 días laborales.

13

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE INDICADOR DE EFICIENCIA

CALCULO DEL INDICADOR TIEMPO PROMEDIO DE TRAMITACIÓN (PARA UN DETERMINADO SERVICIO)

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 1 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.: Descripción: Actividades a ser desarrolladas por el Jefe de la unidad

a evaluar, para el cálculo del estándar a utilizar en la medición del indicador “Tiempo promedio de tramitación”.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

I. Objetivo:

Determinar el estándar para la medición del indicador “Tiempo promedio de

tramitación”, el cual se realizará a cada servicio prestado por la Municipalidad.

II. Responsables:

• Jefe de Unidad.

• Comité de Mejora.

III. Procedimiento:

1. Se procederá a calcular una toma de tiempos sencillos (10 tiempos ) invertido en

la tramitación de un servicio especifico prestado por la unidad a evaluar; el cual se

tomará por medio de un cronómetro; el tiempo de inicio será cuando se inicie la

atención al usuario, y el tiempo de finalización será cuando se termine de atender.

2. Se llevará un registro del tiempo tomado en cada una de las 10 tramitaciones a

medir.

3. Se procederá a calcular el “Tiempo Total”, el cual será la sumatoria de cada uno

de los 10 tiempos tomados en la tramitación del servicio.

4. Para sacar el “Tiempo promedio de tramitación” para el servicio a evaluar se

procederá a realizar la diferencia comparativa entre el “Tiempo Total” y la

cantidad de tramitaciones (10).

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ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE INDICADOR DE EFICIENCIA

CALCULO DEL INDICADOR TIEMPO PROMEDIO DE TRAMITACIÓN (PARA UN DETERMINADO SERVICIO)

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 2 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.: Descripción: Actividades a ser desarrolladas por el Jefe de la unidad

a evaluar, para el cálculo del estándar a utilizar en la medición del indicador “Tiempo promedio de tramitación”.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

5. El resultado será utilizado como el “Tiempo promedio de tramitación” para ese

especifico servicio; el cual será tomado como es estándar.

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ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE INDICADOR DE EFICIENCIA

CALCULO DEL INDICADOR EFICIENCIA REAL DEL PERSONAL

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 1 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.: Descripción: Actividades a ser desarrolladas por el Jefe de la unidad

a evaluar, para la medición del indicador Eficiencia real del personal.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

I. Objetivo:

Determinar el procedimiento a seguir para la medición del indicador “Eficiencia real

del personal”.

II. Responsables:

• Jefe de Unidad.

• Comité de Mejora.

III. Procedimiento:

1. Se debe determinar el periodo de tiempo estándar para la medición. Este periodo

puede ser mensual. En el caso que se tenga historia, dicho período deberá ser

todo un año atrás.

2. Se llevará un registro de los trámites realizados de cada uno de los servicios

prestados por la unidad a evaluar en el periodo de tiempo definido en el primer

punto.

3. Finalizado el periodo se procederá a sacar la cantidad de trámites desglosado por

cada servicio prestado por la unidad.

4. Para el cálculo de la Eficiencia real del personal se procederá a determinar dos

valores, los cuales serán determinados como: Horas producidas y Horas

trabajadas.

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ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE INDICADOR DE EFICIENCIA

CALCULO DEL INDICADOR EFICIENCIA REAL DEL PERSONAL

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 2 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.: Descripción: Actividades a ser desarrolladas por el Jefe de la unidad

a evaluar, para la medición del indicador Eficiencia real del personal.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

5. Para el cálculo de las horas producidas será: teniendo la cantidad mensual de

trámites realizados, desglosado por cada servicio, se procederá a multiplicar la

frecuencia de cada uno de ellos por su respectivo tiempo estándar definido en el

procedimiento “Cálculo del indicador tiempo promedio de tramitación” y realizar la

respectiva sumatoria de todos sus totales.

6. Para el cálculo de las horas trabajadas será: la multiplicación de las horas

laboradas en el mes por la cantidad de empleados en el área de servicio de la

unidad a evaluar, a este total le restamos el 16% del PF&D (Porcentaje de fatiga y

demora)

7. Teniendo el total de las horas producidas y el total de las horas trabajadas de la

unidad a evaluar en el período de tiempo establecido en el punto uno, se realizará

el cálculo del Indicador “Eficiencia real del personal”, denominando a esto el

periodo base. Esto servirá de punto comparativo con cada nueva medición.

8. El indicador al evaluarlo mensualmente: Será la relación comparativa existente

entre las “Horas producidas” y las “Horas Trabajadas” multiplicadas por cien, para

tener el resultado expresado en porcentaje.

9. El indicador al evaluarlo diariamente: Será la relación comparativa existente entre

las “Horas producidas” del día a evaluar y las “Horas Trabajadas” del día a

evaluar multiplicadas por cien, para tener el resultado expresado en porcentaje.

17

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE INDICADOR DE EFICIENCIA

CALCULO DEL INDICADOR VOLUMEN DE QUEJAS O RECLAMACIONES

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 1 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.: Descripción: Actividades a ser desarrolladas por el Jefe de la unidad

a evaluar, para la medición del indicador Volumen de quejas o reclamaciones.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

I. Objetivo:

Determinar el procedimiento a seguir para la medición del indicador “volumen de

quejas o reclamaciones” para un determinado servicio.

II. Responsables:

• Jefe de Unidad.

• Comité de Mejora.

III. Procedimiento:

1. Se debe determinar el periodo de tiempo estándar para la medición. Este periodo

puede ser mensual. En el caso que se tenga historia, dicho período deberá ser

todo un año atrás.

2. Se llevará un registro de los reclamos recibidos por el servicio a evaluar, así como

también un registro de la cantidad de usuarios atendidos en dicho servicio, en el

periodo de tiempo definido en el primer punto.

3. Teniendo el total de reclamos recibidos y la cantidad de usuarios atendidos en el

servicio a evaluar en el período de tiempo establecido en el punto uno, se

realizará el cálculo del Indicador “Volumen de quejas o reclamaciones”,

denominando a esto el periodo base. Esto servirá de punto comparativo con cada

nueva medición.

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ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE INDICADOR DE EFICIENCIA

CALCULO DEL INDICADOR VOLUMEN DE QUEJAS O RECLAMACIONES

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 2 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.: Descripción: Actividades a ser desarrolladas por el Jefe de la unidad

a evaluar, para la medición del indicador Volumen de quejas o reclamaciones.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

4. El indicador al evaluarlo mensualmente: Será la relación comparativa existente

entre el total de reclamos recibidos mensuales del servicio y cantidad de usuarios

atendidos en el mes en dicho servicio, multiplicándolo por cien para obtener su

porcentaje.

5. El indicador al evaluarlo diariamente: Será la relación comparativa existente entre

el total de reclamos recibidos mensuales del servicio y cantidad de usuarios

atendidos en el mes en dicho servicio, divididos entre 21 días laborales.

Posteriormente se multiplicará por cien para obtener su porcentaje.

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ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE INDICADOR DE EFICIENCIA

CALCULO DEL INDICADOR EFICIENCIA EN LA RECUPERACIÓN DE MORA

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 1 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.: Descripción: Actividades a ser desarrolladas por el Jefe de la unidad

a evaluar, para la medición del indicador Eficiencia en la recuperación de mora.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

I. Objetivo:

Determinar el procedimiento a seguir para la medición del indicador “Eficiencia en la

recuperación de mora”.

II. Responsables:

• Jefe de Unidad.

• Comité de Mejora.

III. Procedimiento:

1. Se debe determinar el periodo de tiempo estándar para la medición. Este periodo

puede ser mensual. En el caso que se tenga historia, dicho período deberá ser

todo un año atrás.

2. Se procederá a calcular el total del monto a recuperar en cuentas pendientes en el

periodo definido en el primer punto.

3. Se llevará un control del monto de ingresos recuperados en el mes.

4. Teniendo el total de monto a recuperar en cuentas pendientes y el total de

ingresos recuperados en el período de tiempo establecido en el punto uno, se

realizará el cálculo del Indicador “Eficiencia en la recuperación de mora”,

denominando a esto el periodo base. Esto servirá de punto comparativo con cada

nueva medición.

20

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE INDICADOR DE EFICIENCIA

CALCULO DEL INDICADOR EFICIENCIA EN LA RECUPERACIÓN DE MORA

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 2 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.: Descripción: Actividades a ser desarrolladas por el Jefe de la unidad

a evaluar, para la medición del indicador Eficiencia en la recuperación de mora.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

5. El indicador al evaluarlo mensualmente: Será la relación comparativa existente

entre el total del monto a recuperar en cuentas pendientes y el monto de ingresos

recuperado, multiplicándolo por cien para obtener el resultado en porcentajes.

6. El indicador al evaluarlo diariamente: Será la relación comparativa existente entre

el total del monto a recuperar en cuentas pendientes y el monto de ingresos

recuperado, divididos entre 21 días laborales. Posteriormente se multiplicara por

cien para obtener su porcentaje.

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ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE INDICADOR DE EFICACIA

CALCULO DEL INDICADOR EFICACIA GENERAL MEDIDA

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 1 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.: Descripción: Actividades a ser desarrolladas por el Jefe de la unidad

a evaluar, para la medición del indicador “Eficacia General Medida”

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

I. Objetivo:

Determinar el procedimiento a realizar para la medición del indicador “Eficacia

General Medida”.

II. Responsables:

• Jefe de Unidad.

• Comité de Mejora.

III. Procedimiento:

1. Se debe determinar el periodo de tiempo estándar para la medición. Este periodo

puede ser mensual. En el caso que se tenga historia, dicho período deberá ser

todo un año atrás.

2. Se llevará un registro de todos los trámites realizados por la unidad a evaluar en

el periodo de tiempo definido en el primer punto, al final del periodo se totalizará

la cantidad de trámites realizados.

3. Se llevará un registro de la cantidad de usuarios atendidos por el mismo periodo

de tiempo, al final del periodo se totalizará la cantidad de usuarios registrados.

4. Teniendo el total de trámites realizados y el total de usuarios atendidos en la

unidad a evaluar en el período de tiempo establecido en el punto uno, se realizará

el cálculo del Indicador Calidad de información registrada durante la tramitación,

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ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE INDICADOR DE EFICACIA

CALCULO DEL INDICADOR EFICACIA GENERAL MEDIDA

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 2 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.: Descripción: Actividades a ser desarrolladas por el Jefe de la unidad

a evaluar, para la medición del indicador “Eficacia General Medida”

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

denominando a esto el periodo base. Esto servirá de punto comparativo con cada

nueva medición.

5. El indicador al evaluarlo mensualmente: Será la relación comparativa existente

entre el total de trámites realizados mensuales y cantidad de usuarios atendidos

en el mes.

6. El indicador al evaluarlo diariamente: Será la relación comparativa existente entre

el total de trámites realizados mensuales y cantidad de usuarios atendidos en el

mes, divididos entre 21 días laborales.

23

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE INDICADOR DE EFICACIA

CALCULO DEL INDICADOR CALIDAD DE INFORMACIÓN REGISTRADA DURANTE LA TRAMITACIÓN (PARA UN DETERMINADO SERVICIO)

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 1 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.: Descripción: Actividades a ser desarrolladas por el Jefe de la unidad

a evaluar, para la medición del indicador “Calidad de información registrada durante la tramitación”.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

I. Objetivo:

Determinar el procedimiento a seguir para la medición del indicador “Calidad de

información registrada durante la tramitación”.

II. Responsables:

• Jefe de Unidad.

• Comité de Mejora.

III. Procedimiento:

1. Se debe determinar el periodo de tiempo estándar para la medición. Este periodo

puede ser mensual. En el caso que se tenga historia, dicho período deberá ser

todo un año atrás.

2. Este procedimiento se desarrollará para cada uno de los servicios prestados por la

Municipalidad.

3. Se llevará un registro de todos los errores cometidos por el empleado en la

realización del trámite del servicio a evaluar en el periodo de tiempo definido en el

primer punto, al final del periodo se totalizarán.

4. Se llevará un registro mensual de los trámites realizados en el servicio a evaluar.

5. Teniendo el total de errores cometidos por el empleado y la cantidad de trámites

realizados del servicio a evaluar en el período de tiempo establecido en el punto

uno, se realizará el cálculo del Indicador Calidad de información registrada

24

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE INDICADOR DE EFICACIA

CALCULO DEL INDICADOR CALIDAD DE INFORMACIÓN REGISTRADA DURANTE LA TRAMITACIÓN (PARA UN DETERMINADO SERVICIO)

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 2 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.: Descripción: Actividades a ser desarrolladas por el Jefe de la unidad

a evaluar, para la medición del indicador “Calidad de información registrada durante la tramitación”.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

durante la tramitación, denominando a esto el periodo base. Esto servirá de punto

comparativo con cada nueva medición.

6. El indicador al evaluarlo mensualmente: Será la relación comparativa existente

entre el total de errores cometidos por el empleado en la realización del trámite

del servicio y la cantidad de trámites realizados en el mes de dicho servicio, para

expresar su resultado en porcentaje el resultado se multiplica por 100, al 100% se

le resta el resultado anterior.

7. El indicador al evaluarlo diariamente: Será la relación comparativa existente entre

el total de errores cometidos por el empleado en la realización del trámite del

servicio y la cantidad de trámites realizados en el mes de dicho servicio, divididos

entre 21 días laborales. para expresar su resultado en porcentaje el resultado se

multiplica por 100, al 100% se le resta el resultado anterior.

25

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE INDICADOR DE EFICACIA

CALCULO DEL INDICADOR CAPACIDAD INSTALADA DISPONIBLE PARA LA ATENCIÓN DE USUARIOS

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 1 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.: Descripción: Actividades a ser desarrolladas por el Jefe de la unidad

a evaluar, para la medición del indicador “Capacidad instalada disponible para la atención de usuarios”

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

I. Objetivo:

Determinar el procedimiento a seguir para la medición del indicador “Capacidad

instalada disponible para la atención de usuarios”, evaluado por unidad.

II. Responsables:

• Jefe de Unidad.

• Comité de Mejora.

III. Procedimiento:

1. Se debe determinar el periodo de tiempo estándar para la medición. Este periodo

puede ser mensual. En el caso que se tenga historia, dicho período deberá ser

todo un año atrás.

2. Se procederá a llevar un registro de los usuarios activos de la unidad a evaluar en

el período definido en el punto uno.

3. Se investigará la cantidad de habitantes del Municipio de Cojutepeque en el mes a

evaluar.

4. Teniendo el total de usuarios activos de la unidad a evaluar y la cantidad de

habitantes del Municipio en el período de tiempo establecido en el punto uno, se

realizará el cálculo del Indicador “Capacidad instalada disponible para la

26

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE INDICADOR DE EFICACIA

CALCULO DEL INDICADOR CAPACIDAD INSTALADA DISPONIBLE PARA LA ATENCIÓN DE USUARIOS

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 2 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.: Descripción: Actividades a ser desarrolladas por el Jefe de la unidad

a evaluar, para la medición del indicador “Capacidad instalada disponible para la atención de usuarios”

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

atención de usuarios”, denominando a esto el periodo base. Esto servirá de

punto comparativo con cada nueva medición.

5. El indicador al evaluarlo mensualmente: Será la relación comparativa existente

entre el total de usuarios activos de la unidad a evaluar y la cantidad de

habitantes del Municipio del mes de la evaluación. Para expresarlo en porcentaje;

el resultado lo multiplicamos por cien.

6. El indicador al evaluarlo diariamente: Será la relación comparativa existente entre

el total de usuarios activos de la unidad a evaluar y la cantidad de habitantes del

Municipio del mes de la evaluación, divididos entre 21 días laborales. Para

expresarlo en porcentaje; el resultado lo multiplicamos por cien.

27

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE INDICADOR DE EFICACIA

CALCULO DEL INDICADOR EFICACIA EN RECUPERACIÓN DE MORA

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 1 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.: Descripción: Actividades a ser desarrolladas por el Jefe de la unidad

a evaluar, para la medición del indicador “Eficacia en recuperación de mora”.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

I. Objetivo:

Determinar el procedimiento a seguir para la medición del indicador “Eficacia en

recuperación de mora”.

II. Responsables:

• Jefe de Unidad.

• Comité de Mejora.

III. Procedimiento:

1. Se debe determinar el periodo de tiempo estándar para la medición. Este periodo

puede ser mensual. En el caso que se tenga historia, dicho período deberá ser

todo un año atrás.

2. Se obtendrá el número de cuentas pendientes de recuperación de mora en el

periodo de tiempo definido en el primer punto

3. Se procederá a llevar un registro del total de gestiones para la recuperación de

mora realizadas en el mes, las cuales pueden ser visitas realizadas, llamadas

telefónicas, correspondencia enviada, etc.

4. Teniendo el número de cuentas pendientes de recuperación de mora y el total de

gestiones realizadas para la recuperación de mora en el período de tiempo

establecido en el punto uno, se realizará el cálculo del Indicador “Eficacia en

28

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE INDICADOR DE EFICACIA

CALCULO DEL INDICADOR EFICACIA EN RECUPERACIÓN DE MORA

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 2 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.: Descripción: Actividades a ser desarrolladas por el Jefe de la unidad

a evaluar, para la medición del indicador “Eficacia en recuperación de mora”.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

recuperación de mora”, denominando a esto el periodo base. Esto servirá de

punto comparativo con cada nueva medición.

5. El indicador al evaluarlo mensualmente: Será la relación comparativa existente

entre el número de cuentas pendientes de recuperación de mora y el total de

gestiones realizadas para dicha recuperación en el mes.

6. El indicador al evaluarlo diariamente: Será la relación comparativa existente entre

el número de cuentas pendientes de recuperación de mora y el total de gestiones

realizadas para dicha recuperación en el mes s, divididos entre 21 días laborales.

29

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE INDICADOR DE PRODUCTIVIDAD

CALCULO DEL INDICADOR CAPACIDAD DEL PERSONAL OPERATIVO

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 1 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.: Descripción: Actividades a ser desarrolladas por el Jefe de la unidad

a evaluar, para la medición del indicador Capacidad del personal operativo.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

I. Objetivo:

Determinar el procedimiento a seguir para la medición del indicador “Capacidad del

personal operativo” directamente relacionado con las áreas de servicio, para cubrir la

demanda de los usuarios.

II. Responsables:

• Jefe de Unidad.

• Comité de Mejora.

III. Procedimiento:

1. Se debe determinar el periodo de tiempo estándar para la medición. Este periodo

puede ser mensual. En el caso que se tenga historia, dicho período deberá ser

todo un año atrás.

2. Se procederá a obtener el registro de usuarios activos de la unidad a evaluar en el

periodo de tiempo definido en el primer punto.

3. Se obtendrá la cantidad de empleados en el área de servicios de la unidad a

evaluar.

4. Teniendo el total de usuarios activos de la unidad a evaluar y la cantidad de

empleados en el área de servicios de la unidad en el período de tiempo

establecido en el punto uno, se realizará el cálculo del Indicador “Capacidad del

30

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE INDICADOR DE PRODUCTIVIDAD

CALCULO DEL INDICADOR CAPACIDAD DEL PERSONAL OPERATIVO

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 2 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.: Descripción: Actividades a ser desarrolladas por el Jefe de la unidad

a evaluar, para la medición del indicador Capacidad del personal operativo.

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

personal operativo”, denominando a esto el periodo base. Esto servirá de punto

comparativo con cada nueva medición.

5. El indicador al evaluarlo mensualmente: Será la relación comparativa existente

entre el total de usuarios activos del mes y la cantidad de empleados en el área

de servicios de la unidad a evaluar.

6. El indicador al evaluarlo diariamente: Será la relación comparativa existente entre

el total de usuarios activos del mes y la cantidad de empleados en el área de

servicios de la unidad a evaluar, divididos entre 21 días laborales.

31

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE INDICADOR DE CALIDAD DE SERVICIO

CALCULO DEL INDICADOR RECLAMOS CONTRA LA CALIDAD DE ATENCIÓN RECIBIDA

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 1 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.: Descripción: Actividades a ser desarrolladas por el Jefe de la unidad

a evaluar, para la medición del indicador “Reclamos contra la calidad de atención recibida”

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

I. Objetivo:

Determinar el procedimiento a seguir para la medición del indicador “Reclamos

contra la calidad de atención recibida”, evaluado por unidad.

II. Responsables:

• Jefe de Unidad.

• Comité de Mejora.

III. Procedimiento:

1. Se debe determinar el periodo de tiempo estándar para la medición. Este periodo

puede ser mensual. En el caso que se tenga historia, dicho período deberá ser

todo un año atrás.

2. Se llevará un registro de todos los reclamos realizados por los usuarios a la unidad

a evaluar en el periodo de tiempo definido en el primer punto.

3. Se llevará un registro mensual de la cantidad de usuarios atendidos por la unidad.

4. Teniendo el total de reclamos realizados por los usuarios y el total de usuarios

atendidos en el período de tiempo establecido en el punto uno, se realizará el

cálculo del Indicador “Reclamos contra la calidad de atención recibida”,

denominando a esto el periodo base. Esto servirá de punto comparativo con cada

nueva medición.

32

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE INDICADOR DE CALIDAD DE SERVICIO

CALCULO DEL INDICADOR RECLAMOS CONTRA LA CALIDAD DE ATENCIÓN RECIBIDA

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 2 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.: Descripción: Actividades a ser desarrolladas por el Jefe de la unidad

a evaluar, para la medición del indicador “Reclamos contra la calidad de atención recibida”

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

5. El indicador al evaluarlo mensualmente: Será la relación comparativa existente

entre el total de reclamos realizados por los usuarios y el total de usuarios

atendidos en el mes, al multiplicar el resultado por cien, tenemos el porcentaje

mensual de reclamos contra la calidad de atención recibida

6. El indicador al evaluarlo diariamente: Será la relación comparativa existente entre

el total de reclamos realizados por los usuarios y el total de usuarios atendidos en

el mes, entre 21 días laborales, al multiplicar el resultado por cien, tenemos el

porcentaje diario de reclamos contra la calidad de atención recibida

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ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE INDICADOR DE CALIDAD DE SERVICIO

CALCULO DEL INDICADOR TRÁMITES ATENDIDOS OPORTUNAMENTE

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 1 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.: Descripción: Actividades a ser desarrolladas por el Jefe de la unidad

a evaluar, para la medición del indicador “Trámites atendidos oportunamente”

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

I. Objetivo:

Determinar el procedimiento a seguir para la medición del indicador “Trámites

atendidos oportunamente”, evaluado por trámite.

II. Responsables:

• Jefe de Unidad.

• Comité de Mejora.

III. Procedimiento:

1. Se debe determinar la cantidad de trámites a evaluar para la medición. Esta

cantidad puede ser 10 trámites.

2. Se debe determinar el tiempo estándar del trámite a evaluar, determinado en el

procedimiento cálculo del indicador “Tiempo promedio de tramitación”

3. Se procederá a realizar la toma de tiempos de los 10 trámites a evaluar.

4. Teniendo los 10 tiempos se procederá a evaluar uno por uno para determinar

cuantos de los 10 fueron realizados dentro del tiempo estándar de la tramitación.

5. Teniendo el total de trámites que fueron realizados dentro del tiempo estándar y

el total de trámites evaluados, se realizará el cálculo del Indicador “R Trámites

atendidos oportunamente”. Esto servirá de punto comparativo con cada nueva

medición.

34

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE INDICADOR DE CALIDAD DE SERVICIO

CALCULO DEL INDICADOR TRÁMITES ATENDIDOS OPORTUNAMENTE

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 2 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.: Descripción: Actividades a ser desarrolladas por el Jefe de la unidad

a evaluar, para la medición del indicador “Trámites atendidos oportunamente”

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

6. El indicador al evaluarlo: Será la relación comparativa existente entre el total de

trámites que fueron realizados dentro del tiempo estándar y el total de trámites

evaluados, al multiplicar el resultado por cien, tenemos el porcentaje de trámites

atendidos oportunamente.

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ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE INDICADOR DE CALIDAD DE SERVICIO

CALCULO DEL INDICADOR PORCENTAJE DE USUARIOS SATISFECHOS CON EL SERVICIO RECIBIDO

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 1 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.: Descripción: Actividades a ser desarrolladas por el Jefe de la unidad

a evaluar, para la medición del indicador “Porcentaje de usuarios satisfechos con el servicio recibido”

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

I. Objetivo:

Determinar el procedimiento a seguir para la medición del indicador “Porcentaje de

usuarios satisfechos con el servicio recibido”, evaluado por unidad.

II. Responsables:

• Jefe de Unidad.

• Comité de Mejora.

III. Procedimiento:

1. Se debe determinar el periodo de tiempo estándar para la medición. Este periodo

puede ser un día completo, por mes.

2. Se debe elaborar una encuesta para realizar un sondeo de la satisfacción del

cliente.

3. Se pasarán las encuestas a todos los usuarios que se presenten a realizar un

trámite a la unidad a evaluar en el día de la evaluación.

4. Se llevará un registro de todos los usuarios que contestaron la encuesta, este

debe ser igual al total de usuarios atendidos en la unidad.

5. Posteriormente se tabularán las encuestas para determinar la cantidad de

usuarios satisfechos con el servicio recibido.

6. Teniendo el total de usuarios satisfechos con el servicio recibido y el total de

usuarios encuestados, se realizará el cálculo del Indicador “Porcentaje de usuarios

36

ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE INDICADOR DE CALIDAD DE SERVICIO

CALCULO DEL INDICADOR PORCENTAJE DE USUARIOS SATISFECHOS CON EL SERVICIO RECIBIDO

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 2 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.: Descripción: Actividades a ser desarrolladas por el Jefe de la unidad

a evaluar, para la medición del indicador “Porcentaje de usuarios satisfechos con el servicio recibido”

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

satisfechos con el servicio recibido”. Esto servirá de punto comparativo con cada

nueva medición.

7. El indicador al evaluarlo: Será la relación comparativa existente entre el

total de usuarios satisfechos con el servicio recibido y el total de usuarios

encuestados, al multiplicar el resultado por cien, tenemos el porcentaje de

usuarios satisfechos con el servicio recibido.

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ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE INDICADOR DE SATISFACCION DEL CLIENTE

CALCULO DEL INDICADOR GRADO DE SATISFACCIÓN DE LOS USUARIOS SOBRE LOS SERVICIOS MUNICIPALES

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 1 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.: Descripción: Actividades a ser desarrolladas por el Jefe de la unidad

a evaluar, para la medición del indicador “Grado de satisfacción de los usuarios sobre los servicios municipales”

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

I. Objetivo:

Determinar el procedimiento a seguir para la medición del indicador “Grado de

satisfacción de los usuarios sobre los Servicios Municipales”, evaluado por unidad.

II. Responsables:

• Jefe de Unidad.

• Comité de Mejora.

III. Procedimiento:

1. Se debe determinar el periodo de tiempo estándar para la medición. Este periodo

puede ser un día completo, por mes.

2. Se debe elaborar una encuesta donde se identifique el grado de satisfacción del

usuario por medio de un escalafón.

3. El escalafón puede ser: Ponderación Escalafón

10 = Excelente

9 = Muy Bueno

8 = Bueno

7 = Regular

6 = Ineficiente

4. Se pasarán las encuestas a todos los usuarios que se presenten a realizar un

trámite a la unidad a evaluar en el día de la evaluación.

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ALCALDIA MUNICIPAL DE COJUTEPEQUE INDICADOR DE SATISFACCION DEL CLIENTE

CALCULO DEL INDICADOR GRADO DE SATISFACCIÓN DE LOS USUARIOS SOBRE LOS SERVICIOS MUNICIPALES

Fecha: Revisión: Original Sustituye a: Ninguno Hoja 2 de 2. Elaborado por:

Revisado por: Cód.: Descripción: Actividades a ser desarrolladas por el Jefe de la unidad

a evaluar, para la medición del indicador “Grado de satisfacción de los usuarios sobre los servicios municipales”

Autorizaciones:

Gerente General Jefe de Unidad

5. Se llevará un registro de todos los usuarios que contestaron la encuesta, este

debe ser igual al total de usuarios atendidos en la unidad.

6. Posteriormente se calculará la cantidad de puntos obtenidos de la encuesta, el

cual se obtendrá de clasificar las encuestas por escalafón; la frecuencia del

escalafón multiplicarlo por su ponderación, al final sumar todos los puntos

obtenidos para obtener el total de puntos.

7. Se obtendrá la cantidad de puntos ideales, el cual será el multiplicar la cantidad

de encuestas contestadas por la ponderación 10.

8. Teniendo el total de puntos obtenidos de las encuestas y el total de puntos ideal,

se realizará el cálculo del Indicador “Grado de satisfacción de los usuarios sobre

los Servicios Municipales”. Esto servirá de punto comparativo con cada nueva

medición.

9. El indicador al evaluarlo: Será la relación comparativa existente entre el

total de puntos obtenidos de las encuestas y el total de puntos ideales, al

multiplicar el resultado por cien, tenemos el porcentaje de grado de

satisfacción de los usuarios sobre los servicios Municipales.

39

“APÉNDICE D” IMPLEMENTACIÓN Y SEGUIMIENTO

SISTEMA DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA

`tçÉ ECCK VâávtàÄöÇ? XÄ ftÄätwÉÜ

2

IMPLEMENTACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL MODELO DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA PROPUESTO

POLÍTICAS:

A. La Alcaldía Municipal de Cojutepeque deberá conformar un “Comité de

Mejora” para la implementación y seguimiento del Modelo de Gestión

Administrativa propuesto.

B. El Gerente General deberá presentar una propuesta de los integrantes del

“Comité de Mejora” ante el Concejo Municipal; quien deberá realizar el

nombramiento formal de dicho Comité.

C. El “Comité de Mejora” deberá estar integrado como mínimo, por un

representante de cada sub-gerencia (pudiendo participar el Sub-gerente o en

su representación una de las jefaturas bajo su cargo); así como también,

estará conformado por el Gerente General u otra persona en su

representación, quien desempeñará el cargo de coordinador.

D. Todas las acciones y decisiones que se tomen en consenso dentro del

“Comité de Mejora” deberán presentarse ante el Gerente General para su

aprobación, quien a su vez, gestionará la autorización del Concejo Municipal

en los casos requeridos.

E. El “Comité de Mejora” será responsable de cumplir las siguientes funciones:

E.1 Coordinar la implementación del Modelo de Gestión Administrativa

propuesto: aplicación del tipo de administración y las acciones que este

involucra, socialización de las políticas y procedimientos establecidos en

el Manual.

3

E.2 Dar seguimiento al cumplimiento de las políticas y procedimientos

establecidos en el Manual, a través de la realización de auditorías

periódicas en los puestos de trabajo.

E.3 Socializar y revisar periódicamente el cumplimiento de los Indicadores de

Gestión de la Alcaldía Municipal de Cojutepeque. La socialización podrá

realizarse mediante una reunión general de empleados o durante el

desarrollo de reuniones por áreas de trabajo.

E.4 Revisar la aplicación del Modelo de Gestión Administrativa y proponer

acciones de mejoras en base a los resultados obtenidos de las

auditorías y evaluación de los indicadores.

E.5 Dar seguimiento a la eliminación, adición o modificación de políticas y

procedimientos dentro del Manual institucional.

E.6 Documentar las acciones de mejora implementadas y actualizar los

documentos oficiales de la Institución.

E.7 Elaborar una memoria de labores al final del año, detallando las

actividades desarrolladas por el Comité.

F. El “Comité de Mejora” podrá designar cargos específicos dentro de sus

integrantes e incluso, conformar comisiones de trabajo donde se requiera de la

colaboración temporal de otros empleados de la institución, bajo la

autorización del Gerente General.

G. El “Comité de Mejora” deberá dar cumplimiento a los planes de trabajo y

cronograma de actividades establecido, en base a la aprobación del Gerente

General y a la autorización del Concejo Municipal.

H. El “Comité de Mejora” deberá reunirse como mínimo una vez al mes, para dar

seguimiento al avance del trabajo que le ha sido asignado.

I. Si el Gerente General o coordinador del “Comité de Mejora” lo considera

necesario, el Comité podrá renovar sus integrantes cada cierto tiempo.

4

PROCEDIMIENTO:

1. El “Comité de Mejora” presentará ante el Gerente General, una propuesta para

la implementación y seguimiento del Sistema de Gestión Administrativa, en la

cual definirán: la forma en que se llevará a cabo la socialización (a través de

una reunión general, memorando oficial, reuniones por áreas de trabajo, etc.)

y la manera en que se dará seguimiento (a través de auditorías periódicas,

revisiones por áreas de trabajo), la o las personas responsables de socializar y

dar seguimiento al Modelo de Gestión, los recursos a utilizar, entre otros

aspectos importantes que se considere necesario incorporar, se propone que

los encargados de implementar los procedimientos en cada área, sea el jefe

de esta.

2. El Gerente General analizará la propuesta y si considera necesario, realizará

las modificaciones pertinentes antes de presentarlo al Concejo Municipal.

3. Si el Concejo Municipal está de acuerdo, firmará la propuesta en señal de

aprobación. Caso contrario, realizará las correcciones necesarias y las

comunicará al Gerente General para su modificación.

4. Después de aprobada la propuesta de implementación y seguimiento, el

Gerente General convocará a una reunión al “Comité de Mejora” para elaborar

un plan de trabajo anual.

5. Los integrantes del “Comité de Mejora” establecerán un cronograma de

actividades, en base al cual realizarán la implementación y el seguimiento del

Modelo de Gestión Administrativa, monitoreando el cumplimiento de las

políticas y procedimientos establecidos en el Manual y de los Indicadores de

Gestión de la Alcaldía Municipal de Cojutepeque.

5

6. El plan de trabajo y el cronograma de actividades, detallarán de manera

específica cada una de las funciones asignadas al “Comité de Mejora” según

“Política E” del siguiente instructivo; y ambos documentos deberán ser

aprobados por el Gerente General y autorizados por el Concejo Municipal.

7. Cualquier modificación que el “Comité de Mejora” considere conveniente

realizar al plan de trabajo o cronograma de actividades deberá ser consultada

y nuevamente aprobada por las autoridades mencionadas en el numeral

anterior.

8. Los resultados concretos del trabajo de implementación y seguimiento del

Modelo de Gestión Administrativa desarrollado por el “Comité de Mejora”, que

requieran de acciones inmediatas, como por ejemplo: resultados obtenidos de

auditorías o revisiones a los sistemas, cambios sugeridos a políticas o

procedimientos implementados, requerimientos urgentes de nuevas políticas,

procedimientos o sistemas, propuestas de mejoras a problemas detectados,

etc., deberán ser presentados en el momento a través de un informe al

Gerente General, para la toma de decisiones.

9. El “Comité de Mejora” deberá realizar reuniones periódicas para dar

seguimiento al avance del trabajo que le ha sido asignado.

10. El “Comité de Mejora” deberá presentar un informe trimestral del trabajo

realizado (cumplimiento del Plan y Cronograma) al Concejo Municipal.

11. Al final del año, el “Comité de Mejora” deberá elaborar una memoria de

labores detallando el trabajo realizado durante dicho período y los principales

logros obtenidos a favor de la Alcaldía Municipal de Cojutepeque.

6

Como complemento a la Implementación y seguimiento del modelo de Gestión

Administrativa, se presentan algunos temas propuestos para la capacitación del

personal.

TEMAS DIRIGIDO A FACILITADORES RECURSOS

Como organizar

archivos y documentos

físicos y electrónicos

Persona que por su

actividad deba llevar a cabo

labores de archivo y

documentación

FUNDES DE

EL SALVADOR

$125.00

Trabajo en equipo para

la mejora e innovación

Gerencias y jefaturas en

Recursos humanos,

Planeación estratégica,

servicio al cliente.

EDUVIP/

MASCO, S.A.

DE C.V.

$ 500.00

Desarrollo de

Habilidades de

Supervisión para

Mandos Medios

Mandos medios, Jefes y

supervisores de áreas.

FUNDES DE

EL SALVADOR

$200.00

7

INVERSIÓN PARA LA IMPLEMENTACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL MODELO DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA

Para facilitar la implementación del Modelo de Gestión Administrativa, se han

establecidos cinco fases consecutivas a seguir, las cuales se presentan a

continuación.

I. Sensibilización y compromiso de la Alta Gerencia

II. Establecimiento del comité de implementación del modelo.

III. Sensibilización y capacitación a los empleados de la Alcaldía.

IV. Implementación del Modelo de Gestión Administrativa.

V. Seguimiento al Modelo de Gestión Administrativa.

I. Sensibilización y compromiso de la Alta Gerencia.

Objetivo: Lograr el compromiso del Concejo Municipal para la implementación

del Modelo de Gestión Administrativa.

El gerente general realizará una reunión con el Concejo Municipal para la

presentación de la propuesta del Modelo de Gestión Administrativa para su

respectiva aprobación.

DETALLE INVERSIÓN

Papelería (documentación de la

propuesta) $ 56.00

Material y equipo pedagógico

(cañón, papelógrafos o

retroproyector, etc.)

$ 45.00

Refrigerio (para 14 personas) $ 7.00

TOTAL $ 108.00

8

II. Establecimiento del comité de implementación del modelo.

Objetivo: Establecer una estructura organizativa que permita una adecuada y

exitosa implementación del Modelo de Gestión Administrativa.

Se ha establecido que la estructura necesaria para la implementación del

modelo requiere la creación de un comité encargado de la coordinación,

planificación, verificación y seguimiento de todas las actividades que necesita

el modelo para llevarse a cabo.

Para ello se realizará una reunión con todos los jefes de unidades para

oficializar el nombramiento de los integrantes del comité.

DETALLE INVERSIÓN

Papelería $ 9.54

Refrigerio (para 27 personas) $ 13.50

TOTAL $ 23.04

III. Sensibilización y capacitación a los empleados de la Alcaldía.

Objetivo: Capacitar y sensibilizar al personal de la Alcaldía sobre su

responsabilidad, con el fin de obtener el compromiso pleno de todos ellos con

el Modelo de Gestión Administrativa para su fiel cumplimiento.

El Comité de seguimiento será el encargado de esta fase, los integrantes

recibirán capacitación necesaria y capacitarán al resto de empleados,

cumpliendo con las siguientes actividades:

9

- Sensibilización y responsabilidad de los involucrados en el Modelo.

- Capacitación y entrenamiento a todos los involucrados para brindar

conocimientos acerca de las políticas y procedimientos para optimizar

la ejecución del Modelo.

- Revisión de los objetivos y metas.

DETALLE INVERSIÓN

Papelería (documentación de

capacitación) $ 36.32

Material y equipo pedagógico

(cañón, papelógrafos o

retroproyector, etc.)

$ 45.00

Refrigerio (para 225 personas) $ 112.50

TOTAL $ 193.82

IV. Implementación del Modelo de Gestión Administrativa.

Objetivo: Garantizar que las políticas y procedimientos del Modelo a

implementar alcancen los objetivos y metas, utilizando para ello las

herramientas necesarias.

10

TOTAL DE INVERSIÓN PARA LA IMPLEMENTACIÓN

FASE INVERSIÓN

Sensibilización y compromiso de la

Alta Gerencia. $ 108.00

Establecimiento del comité de

implementación del modelo. $ 23.04

Sensibilización y capacitación a los

empleados de la Alcaldía. $ 193.82

TOTAL $ 324.86

V. Seguimiento al Modelo de Gestión Administrativa.

Objetivo: Buscar la mejora continúa a través de la retroalimentación de tal

forma que permita que el modelo sea implementado satisfactoriamente.

El seguimiento al Modelo, será responsabilidad del Comité, para garantizar un

adecuado cumplimiento de las políticas, procedimientos e indicadores

establecidos y oficializados por la Alcaldía Municipal de Cojutepeque.

El costo estimado del funcionamiento del Comité, se presenta a continuación:

11

INVERSIÓN PARA EL SEGUIMIENTO

DETALLE INVERSIÓN

Reunión de seguimiento ($ 5.40/hr. X 5

integrantes del comité) $ 27.00

Desarrollo de auditorías de seguimiento

($ 5.40/ hr. x 2 hrs. x 5 integrantes del

comité)

$ 54.00

Preparación de informes de auditorías

al Concejo Municipal (impresión de

documentación)

$ 7.00

TOTAL $ 88.00

Estos costos se incrementarán y/o reproducirán, dependiendo de la frecuencia

en el desarrollo de las actividades descritas.