februar - mart 2015

bILteN br. 4

www.regionalhousingprogramme.org 3

Poetak sprovoenja Dravnog stambenog projekta u Bosni i Hercegovini sveano je obiljeen 17. marta 2015. godine. Prvih pet korisnikih porodica su u Skuptini Grada Trebinja potpisale ugovore za dodjelu paketa graevinskog materijala i opreme za rekonstrukciju svojih domova.

Ovo je prvi potprojekt koji je odobren na Skuptini donatora RSP Fonda, a ukljuuje dodjelu 20 paketa graevinskog materijala za lokalnu integraciju izbjeglica iz Hrvatske u Republici Srpskoj, pomo za rekonstrukciju kua za 50 interno raseljenih porodica u dva entiteta, kao i pomo za rekonstrukciju stambenih objekata za 100 povratnikih porodica u BiH iz drugih partnerskih zemalja unutar RSP. Ukupna vrijednost potprojekta je 2,7 miliona eura, od ega je 2.387.500 eura obezbijeeno iz sredstava RHP Fonda, dok je iznos od 281.000 eura obezbijedila Bosna i Hercegovina kroz nacionalno uee.

Gospodin Davor orda, ministar za izbjeglice i raseljena lica Republike Srpske je tom prilikom izjavio sljedee: Nadamo se da e ova donacija pomoi porodicama da svoje ivote nastave u znatno boljim uslovima. Tokom narednih nedjelja dodijeliemo pakete graevinskog materijala za jo 15 korisnikih porodica u optinama Banja Luka, Gradika i Prijedor. Pored gospodina ordaa, dogaaju su prisustvovali i Neo ebedija, zamjenik predsjednika optine Trebinje, i Mario Nenadi, pomonik ministra za izbjeglice i raseljene osobe Bosne i Hercegovine, kao i predstavnici UNHCR i Misije OEBS u BiH.

Nakon sveanog potpisivanja, uslijedila je posjeta dvijema porodicama u Bogdania dolu, kojima su dodijeljeni paketi graevinskog materijala. Jedan od korisnika, gospodin Petar Babi (61), izjavio je da e mu ova donacija pomoi da konano dovri kuu. On je 1991. godine izbjegao iz Dubrovnika i od tada je ivio u iznajmljenom stanu.

Nisam mogao vjerovati da je ovo mogue, a sada se zaista deava. Mislim da u za nekih pola godine dovriti kuu i biti u mogunosti da se uselim. Ove 23-24 godine otkako sam ovdje doao bile su duge i teke. Uspio sam da dobijem penziju, a sada u imati i kuu. Stambeno pitanje je najtee rijeitit, pa je ova vrsta pomoi od izuzetnog znaaja za sve izbjeglice, ali i za organe vlasti.

PRVA STAMBENA RJEENJA PREDATA KORISNICIMA U BIH

Petar Babi, prvi korisnik graevinskog materijala u BiH

Pria sa naslovne strane

RSP Bilten Br.4

4

Uklanjanje kontejnera iz naselja Konik

Konik, najvee izbjegliko naselje na Balkanu, osnovali su Romi i Egipani koji su napustili Kosovo nakon sukoba 1999. godine i doli u Crnu Goru. U to vrijeme je u improvizovanim kolibama izgraenim od komada drveta, lima i otpadaka ivjelo oko 4000 ljudi; danas je to kontejnersko naselje koje trenutno stambeno zbrinjava oko 1500 ljudi. Ti ljudi doli su s Kosova bez ikakavih graanskih dokumenata. Da bi se proces ubrzao, drava, meunarodne i humanitarne organizacije pomogle su u prevazilaenju postojeih potekoa u procesu pribavljanja linih dokumenata s Kosova. Ova pomo omoguila im je da urede pravni status izbjeglica koje su bile voljne ostanu u Crnoj Gori, kao i onih koje su bile voljne da se vrate u svoju dravu porijekla.

Vlada Crne Gore je uz podrku meunarodnih organizacija tokom niza godina uspjela poboljati pristup obrazovanju, mogunosti zaposlenja i socijalnoj integraciji stanovnika naselja. Organizovan je svakodnevni prijevoz do gradskih kola za 220 djece iz naselja, ime se stopa naputanja kolovanja svela na minimum. Obrazovne radionice na temu zdravstvene zatite i socijalnih pitanja zabiljeile su visoku posjeenost, i pozitivno su uticale na prilagoavanje stanovnika naselja svakodnevnom gradskom ivotu.

Imajui za dugoroni cilj zatvaranje naselja Konik, Vlada je pokuavala pronai sredstva za trajno stambeno zbrinjavanje njegovih stanovnika. U septembru 2014. godine, Evropska komisija je preko IPA 2007-2013 zapoela izgradnju 50 stanova i drutvenog centra za stanovnike naselja. Preostale porodice e biti zbrinute kroz RSP, u okviru Dravnog stambenog projekta u Crnoj Gori, za koji su planirani projekti u ukupnoj vrijednosti od 27 miliona eura. RSP predvia izgradnju 120 stambenih jedinica, a rok za poetak je druga polovina 2015. godine, ime e se omoguiti konano zatvaranje naselja Konik i novi ivot za njegove stanovnike. Ukupni procijenjeni trokovi ovog projekta su 6,7 miliona eura, od ega je 6,2 miliona obezbijeeno iz sredstava Fonda RSP. Rad na uklanjanju kontejnera, aktuelnog smjetaja za sadanje stanovnike, u toku i uskoro e biti okonan.

Bosna i Hercegovina i Hrvatska poptisale nove Ugovore o grantu

Gospodin Nikola Spiri, ministar finansija Bosne i Hercegovine, je 10. marta 2015. potpisao Ugovor o grantu za potprojekt BiH2. Ovim grantom, ukupne vrijednosti 12,6 miliona eura, bie obezbijeena sredstva za trajno stambeno zbrinjavanje kroz reintegraciju ili lokalnu integraciju 780 domainstava u Bosni i Hercegovini. Izbor korisnika za ovaj potprojekt je ve u toku, a prve isplate e se izvriti u aprilu 2015, ime e se omoguiti poetak realizacije potprojekta.

Gospoa Mirela Stani-Popovi, direktorka Dravnog ureda za obnovu i stambeno zbrinjavanje Hrvatske je 25. februara 2015. potpisala Ugovor o grantu za hrvatski potprojekt HR3. Ovim grantom, ukupne vrijednosti 3,1 miliona eura, bie obezbijeena sredstva za rekonstrukciju doma za 75 starijih i osoba s invaliditetom u Glini, koji trenutno ive u kolektivnim centrima u Hrvatskoj. Nakon potpisivanja ovog ugovora uslijedila je i isplata prve trane 24. marta 2015. godine.

Odobren novi projekat u korist Bosne i Hercegovine

Skuptina Donatora Fonda RSP je 26. marta odobrila sredstva u iznosu od oko 8,6 miliona eura za potrebe realizacije potprojekta BiH4. Ova sredstva e se upotrebiti za obnovu 435 porodinih kua za povratak izbjeglica i interno raseljenih lica i za izgradnju 45 porodinih kua za lokalnu integraciju interno raseljenih osoba u Bosni i Hercegovini.

Kratke vijesti

Deca u Konik kampu

Budimirka ukanovi, Nacionalni koordinator za Crnu Goru

www.regionalhousingprogramme.org 5

PrOceS verifiKacije POTencijalniH KOriSniKa

Provjera podnete dokumentacije 750 potencijalnih korisnika za potprojekat BiH2, koja je poela krajem januara 2015, dostigla je punu brzinu u februaru i martu. Prema Periodinom izvjetaju o napredovanju, kojeg je pripremila Komisija za verifikaciju krajem februara 2015, obavljena je posjeta u 60% od 1500 planiranih korisnika u 24 optine (11 optina u Federaciji BiH i 13 optina u Republici Srpskoj). Obavljen je razgovor sa 900 korisnika i obraeno je 350 prijava, od ega je 150 preliminarno izabrano, dok je za 30 potrebno izvriti dodatne provjere. Preostalih 170 (48%) nisu ispunili kriterijume za korienje pomoi iz RSP, uglavnom zbog posjeda druge nekretnine. Inenjeri iz tehnike pomoi u meuvremenu su izvrili provjeru tehnikih pojedinosti postojeih kua predvienih za rekonstrukciju, status parcela, dostupnost infrastrukture, odnosno drugih tehnikih zahtjeva.

nOvi STanOvi za STanOvniKe KOleKTivnOG cenTra STrmica

U petak, 27. marta 2015, predstavnici Dravnog ureda za obnovu i stambeno zbrinjavanje i UNHCR posjetili su stanovnike kolektivnog centra Strmica (u Kninu) i uruili kljueve njihovih novih domova, odnosno stanova kupljenih u Kninu.

Ovaj dogaaj predstavlj nastavak potprojekta HR4, u okviru kojeg je predvieno obezbijeivanje trajnih stambenih rjeenja za najmanje 101 porodicu kupovinom stanova irom zemlje. Realizacija ovog potprojekta zapoela je u decembru 2014. godine, kada su urueni kljuevi stanova u Kninu i Petrinji za osam izbjeglikih porodica. Obezbijeivanje stambenih rjeenja za stanovnike centra Strmica e omoguiti zatvaranje istog u bliskoj budunosti.

Tokom februara i marta, jo sedam korisnikih porodica se uselilo u stanove u Benkovcu, Kninu i Obrovcu. Pored toga, objavljen je novi poziv za drugi krug kupovine stanova.

OBjavljen TenDer za raDOve U Glini

Tender za radove i nadzor na rekonstrukciji doma za 75 starijih i osoba s invaliditetom u Glini objavljen je 31. marta 2015. Rok za podnoenje prijava je 24. april, a poetak radova oekuje se sredinom jun.

BOSNA I HERCEGOVINA

HRVATSKA

Vijesti iz partnerskih zemalja

RSP Bilten Br.4

6

TenDer za naBavKU raDOva U niKiU zaTvOren

Tenderi za nabavku radova i nadzor za dva stambena objekta koji treba da obezbijede smjetaj za 62 porodice u optini Niki zatvoren je 31. marta 2015. godine. Ukupna procijenjena vrijednost potprojekta iznosi oko 2,6 miliona eura, od ega se gotovo 2 miliona obezbijeuje iz sredstava RHP Fonda, dok 600.000 eura obezbijeuje Crna Gora. Ukoliko tender bude uspjean, poetak radova oekuje se u maju 2015. godine.

meDijSKa PrOmOcija rSP U crnOj GOri

TV emisija Budi odgovoran, posveena realizaciji RSP u Crnoj Gori, prikazana je na nacionalnoj crnogorskoj televiziji 1. marta 2015. godine. Nacionalni koordinator za Crnu Goru, gospoa Budimirka ukanovi, predstavila je cjelokupan sadraj RSP, proces, tehnika pitanja, postupke javnih nabavki i meunarodnu pomo, dok su predstavnici UNHCR i nekoliko potencijalnih korisnika objasnili aktivnosti izbora korisnika i znaaj ove inicijative za njih.

TenDeri za Prve POTPrOjeKTe zaTvOreni

Drugi tender (100 paketa graevinskog materijala) unutar potprojekta SRB1 - Dodjela 125 paketa graevinskog materijala i 70 montanih kua za 195 domainstava - uspjeno je zatvoren, a poetak dodjele materijala se oekuje u aprilu 2015. godine. Tokom juna i jula 2015. godine oekuje se poetak izgradnje 66 montanih kua koje su dio istog potprojekta, ukoliko tender objavljen u februaru, ije je otvaranje zakazano za 15. april bude uspjean.

Novi poziv optinama za dodjelu paketa graevinskog materijala i kupovinu seoskih kua unutar potprojekta SRB2 objavljen je u februaru, a procjena podnesenih prijava je zakazana za april 2015. godine.

najavljen zavreTaK izBOra KOriSniKa i OPTina za SrB2 i SrB4

Izbor korisnika za potprojekte SRB2 Pomo za 870 izbjeglikih domainstava i SRB4 - Pomo za 661 izbjeglikih domainstava kroz razliita stambena rjeenja, koji provode 24 komisije, u zavrnoj je fazi. Do kraja aprila oekuje se i zavretak izbora opina za sprovoenje tree i etvrte komponente potprojekta SRB2, to e oznaiti poetak realizacije RSP kroz dodjelu bespovratnih sredstava optinama. Za nadolazee razdoblje najavljeno je otvaranje nekoliko javnih natjeaja za sprovoenje drugog i evrtog potprojekta.

SaSTanaK za POvjerenicima POSveen realizaciji rSP

Komesarijat za izbjeglice i migracije Republike Srbije organizovao je 10. Radni sastanak sa optinskim povjerenicima od 30. marta do 1. aprila 2015. u Aranelovcu. Glavna tema sastanka bila je status realizacije RSP, koji je predstavljen pred 300 povjerenika, predstavnika meunarodne zajednice i partnerskih zemalja RSP.

Teme o kojima se razgovaralo izmeu ostalog bile su i priprema tehnike dokumentacije, postupci javnih nabavki, praenje i finansijsko izvjetavanje, zahtjevi koji se odnose na promociju, kao i razmjena podataka s partnerskim zemljama u Programu.

CRNA GORA

SRBIJA

Vijesti iz partnerskih zemalja

www.regionalhousingprogramme.org 7

Opredijeljena i uplaena sredstva( u milionima eura na kraju marta 2015. )

Ukupno opredijeljno: 148,1 miliona

Ukupno uplaeno: 119,5 miliona eura

european union 110.0

84.0

Switzerland5.0

4.0

Italy 5.0

3.0

Denmark1.31.3

turkey1.01.0

Luxembourg0.50.5

Germany5.05.0

uSa15.315.3

Norway5.05.5

Donatori su za sprovoenje Regionalnog stambenog programa ukupno opredijelili 148,1 miliona eura, od ega je dosad uplaeno 119,5 miliona. Opredjeljena i uplaena sredstva iz RSP Fonda podijeljena su na sljedei nain:

Status Fonda rSP

Plaged to RHP

Committed to RHP Fund

Paid into RHP Fund

Grants approved

Contracted to Partner Countries

Disbursed to Partner Countries 12

71

133

120

148

268

Objedinjeni iznosi RSP( u milionima eura na kraju marta 2015. )

iSPlaTe TOKOm feBrUara i marTa 2015 Isplaene su sljedee dvije trane u korist potprojekta RSP, i to:

SRB2 - Pomo za 870 izbjeglikih porodica kroz etiri razliita stambena rjeenja: poetkom marta 2015, iz Fonda RSP isplaena je prva trana sredstava u iznosu od 5.489.900 eura.

HR3 - Rekonstrukcija i proirenje doma za starija i invalidna lica u Glini: krajem marta 2015, iz Fonda RSP isplaena je prva trana sredstava u iznosu od 830,006 eura.

Tablica u nastavku sadri sumarni prikaz stanja sredstava RSP kroz glavne prilive i odlive sredstava:

RSP Bilten Br.4

8

Regionalne aktivnosti

Ljudi na Regionalnom stambenom programu

U ParizU ODran 9. SaSTanaK TeHniKe KOmiSije i 9. SKUPTina DOnaTOra rSP fOnDaDeveti sastanak Tehnike komisije i Skuptina donatora odrani su 3. i 26. marta 2015. godine u Parizu, i tom prilikom okupili su se predstavnici partnerskih zemalja RSP, donatora i RBSE. predstavnici UNHCR i OEBS uestvovali su na sastanku Tehnike komisije.

Uesnici Skuptina donatora razmatrali su dosadanji napredak na Programu i saglasili su se oko prioriteta u narednom periodu. Zakljueno je da se treba usredsrediti na realizaciju odobrenih potprojekata, dok se odobrenja novih mogu oekivati poetkom 2016. Jedna od vanih aktivnosti koja e obiljeiti 2015. godinu jeste spovoenje srednjorone revizije i srednjorone procjene RSP. Ove dvije revizije vrie se paralelno; prva, kojom e upravljati RBSE, bie usmjerena na provjeru tehnikih parametara zadatih u osnivakim dokumentima RSP. Druga revizija, kojom e upravljati Europska komisija, bie usredsreena na provjeru originalnih ciljeva kada je rije o korisnicima na koje se RSP odnosi.

Treninzi i raDiOnice radionica o javnim nabavkama: Sluba za javne nabavke RBSE je 3-4. februara organizovala radionicu u Sarajevu. Radionici

su prisustvovali predstavnici Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice, JUP (iz Federacije BiH, iz Republike Srpske i iz Distrikta Brko), i Fonda za povratak. Teite radionice bio je novi zakon o javnim nabavkama BiH, i kako osigurati punu dosljednost sa smjernicama i zahtjevima RBSE.

Trening o procjeni tendera: Eksperti tehnike pomoi su 4. marta 2015. organizovali trening o procjeni tendera za PROCON u Podgorici. Svrha ovog treninga bila je da se proiri razumijevanje PROCON-a u pogledu procesa raspisivanja i ocjenjivanja tendera, i da se razviju njihovi kapaciteti za sprovoenje ovih aktivnosti.

Trening o upravljanju rizikom: RBSE je 5. i 6. marta organizovao trening u Podgorici, kojem su prisustvovali zaposleni iz PROCON, Ministarstva rada i socijalnog staranja koji su ukljueni u RSP, kao i predstavnici UNHCR i OEBS. Cilj ovog treninga bio je da se Crnoj Gori pomogne u izradi individualnog registra rizika. Registar rizika bi se neprestano pratio i aurirao kako bi se osigurala podrka i predvidjeli izazovi u realizaciji RSP.

Trening o upravljanju ugovorima: Eksperti tehnike pomoi su 16. marta 2015. organizovali trening za hrvatski JUP u Zagrebu. Svrha je bila da se razviju kapaciteti JUP u upravljanju ugovorima za pruanje usluga, nabavku dobara i radova kroz konkretne primjere drugih ugovora koji se trenutno realizuju u Hrvatskoj.

Gospoa eleni vossou, koja je od 2012. godine bila na funkciji rukovodioca projekta u Jedinici D3 Regionalni saradnja i programi, DG za proirenje u Evropskoj komisiji, nedavno je promijenila svoju poziciju unutar Jedinice. Nasljednica gospoe vossou je gospoa liane adler, rukovodilac programa za ljudska prava i ugroene skupine. Ona e raditi na pitanjima RSP u tijesnoj saradnji s gospodinom nicolom Bertolinijem, rukovodiocem sektora u Evropskoj komisiji / DG NEAR.

www.regionalhousingprogramme.org 9

Naredne aktivnosti (april-jun)

Sastanci rSp

12. maj 2015

13. regionalni koordinacioni forum, podgorica, Crna Gora

2. jun 2015

10. sastanak Tehnike komisije, Pariz, Francuska

30. jun 2015

10. Skuptina donatora / 6. Upravni odbor rSp, podgorica, Crna Gora

www.regionalhousingprogramme.org

RSP ima za cilj da obezbedi trajna reenja za stambeno zbrinjavanje 74.000 izbeglih i raseljenih lica, nastalih nakon sukoba na teritoriji bive Jugoslavije u periodu od 1991-1995. godine. Program e se sprovoditi uz podrku

meunarodne zajednice.

Regionalni program stambenog zbrinjavanja finansira i podrava meunarodna zajednica

Bosna iHercegovina Hrvatska Crna Gora Srbija

www.regionalhousingprogramme.org