Yard. Doç.Dr. Tuna KuyucuBoğaziçi Üniversitesi

BİR ANTİ SOSYAL POLİTİKA OLARAK TOKİ VE KENTSEL

DÖNÜŞÜM PROJELERİ

Sosyal Politika ve Konut Hakkı: Bir AnomaliKonut, tüm sosyal politikalar arasında en az yaygınlaşan ve derinleşen (the least decommodified)

Sosyal konut nedir?Ulaşılabilirlik (affordability)Oturma güvencesi (security of tenure)Spekülasyona karşı önlemler (resale restriction)Demokratik süreç ve katılımcılıkPiyasa kaynaklı eşitsizlikleri azaltmaSosyal entegrasyon ve güçlenme (empowerment)

BİR ANTİ SOSYAL POLİTİKA OLARAK TOKİ VE KENTSEL DÖNÜŞÜM PROJELERİ

2001 Krizi sonrası yeniden yapılanma ve yeni konut politikası Kriz ve tek parti dominasyonu Krizden çıkış stratejisi olarak emlak Yasama çılgınlığı

Yeni Belediye ve B.Şehir Belediyesi Yasası TOKİ’nin yeniden yapılandırılması Yeni Ceza Kanunu 5366 Mortgage yasası ve Yabancıya Taşınmaz Satışı Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Özelleştirme İdaresi’nin yetkileri Yeni Afet Yasası

Sonuç: Tam metalaşamamış (full commodification) alanların metalaşması

BİR ANTİ SOSYAL POLİTİKA OLARAK TOKİ VE KENTSEL DÖNÜŞÜM PROJELERİ

TOKİ uygulamaları ve kentsel dönüşüm projeleri sosyal politika aygıtları mıdır?

Demoktratik süreç ve katılım Yasaların otoriterliği Uygulamaların antidemokratikliği Yerel nüfusun tüm süreçlerden dışarıda bırakılması

Ulaşılabilirlik Kiracıların tamamen dışarıda bırakılmaları ‘Hak sahiplerinin’ ciddi bir bölümünün ekonomik olarak

aşağı çekilmeleri Ciddi bir kesimin ödeyemeyip yeni konutları terk

etmeleri

BİR ANTİ SOSYAL POLİTİKA OLARAK TOKİ VE KENTSEL DÖNÜŞÜM PROJELERİ

Oturma güvencesiKiracıların tamamen dışarıda kalmalarıZorla yerinden etmelerÖdeme sorunları yaşayanların durumu

Spekülasyona karşı engellerBezirganbahçe projesinde 1 yıl satış şerhiHızlı el değiştirmelerDenetimsiz piyasa mekanizmasının tahsisiSpekülatif fiyat artışlarıNüfus ve mülkiyet transferi

BİR ANTİ SOSYAL POLİTİKA OLARAK TOKİ VE KENTSEL DÖNÜŞÜM PROJELERİ

Piyasa kaynaklı eşitsizlikleri azaltmaProje sonrası artan eşitsizliklerProjelerin mevcut eşitsizkleri önemsememesi

Sosyal entegrasyon ve güçlenmeÇöken dayanışma ağlarıArtan sosyal atomizasyonArtan sosyo-kültürel ve etnik polarizasyonKadınların eve kapanmasıÇocukların eğitimden kopmaları

BİR ANTİ SOSYAL POLİTİKA OLARAK TOKİ VE KENTSEL DÖNÜŞÜM PROJELERİ

SONUÇ: Kentsel dönüşüm projeleri ve TOKİ

uygulamaları sosyal politikala aygıtları değiller.

Bu politikaların 3 ana sonucu var: Devlet eliyle mülkiyet transferi Devlet eliyle soylulaştırma Orta ve alt orta sınıflar için devlet destekli özel mülkiyet yaratma

BİR ANTİ SOSYAL POLİTİKA OLARAK TOKİ VE KENTSEL DÖNÜŞÜM PROJELERİ