Boletín Uñatataña 18

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    Derechos de las mujeresy empleo productivoen la ciudad de El Alto

    ndiceEditorial

    Antecedentes

    Derechos y polticas avorables a las mujeres

    Empleo productivo

    Derechos especfcos de las mujeres en laConstitucin Poltica del Estado

    2

    3

    4

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    Serie 1 Mayo 2010 Ao 4 Boletn N 18 Distribucin gratuita

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    Editorial

    Las mujeres hemos tejido la historia de nuestro pascon diversas ormas de lucha. A veces en silencio

    y otras veces a gritos, anduvimos reivindicandonuestros derechos que ueron pisoteados durantesiglos por el patriarcado, el colonialismo y elcapitalismo.

    En la poca ms reciente, el neoliberalismo hapuesto el peso de la pobreza en nuestras espaldas.Muchas de nosotras hemos salido de los hogaresa construir nuevas uentes de empleo. Hemosbuscado centros de ormacin tcnica y poltica.

    vidas de inormacin, tambin nos hemos agrupadopara acceder a las tecnologas y a los benefcios dela globalizacin.

    En esas andanzas hemos tropezado con ladiscriminacin y el racismo. Muchas puertas se hancerrado, pero no as la puerta de nuestra voluntadpara aportar al cambio del pas donde todas y

    todos tengamos un lugar respetado con dignidady justicia.

    En este nuevo ciclo, las mujeres ya contamos conuna Constitucin Poltica del Estado que incluyenuestros derechos, ahora debemos hacer quese cumplan. Las mujeres constituimos ms de lamitad de la poblacin boliviana y por ello todas lasdecisiones deben tener presente nuestra posicin ynuestra palabra.

    En este nmero del boletn Uatataa, lesorecemos inormacin recogida en El Alto sobrederechos y empleo, con el fn de saber qu estpensando la poblacin acerca de sus necesidades.Esperamos que sea til para el ejercicio ciudadanoen nuestra ciudad y para la construccin del EstadoPlurinacional, desde nuestras casas y nuestrasorganizaciones sociales.

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    Dentro de las actividades de investigacin delObservatorio de Control Social, se abordandierentes temticas de inters de la poblacin y delas organizaciones sociales para el seguimiento a laaplicacin de las normas y las polticas pblicas.

    En este sentido, se ha realizado un estudio queabarc los derechos y polticas que avorecen alas mujeres y, por otra parte, se abord el empleoproductivo desde la visin de la poblacin en cuantotemas demandados para ormacin, oerentes de los

    mismos, ocupaciones por sexo, mercados de ventapara los productos alteos y actividades econmicasligadas a las maniestaciones culturales.

    El estudio ha contemplado los trece distritos que

    conorman la ciudad considerando la poblacinmasculina y emenina tanto en los distritosurbanos como rurales. La muestra calculada, hasido distribuida proporcionalmente a la poblacinexistente en cada distrito, siendo los resultadosprincipales los siguientes.

    Informacin parael control social

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    Consultada la poblacin acerca del conocimientosobre los principios de igualdad ante la ley, la libertad

    y dignidad de las personas sin distincin de color,sexo, idioma, religin u opinin poltica establecidasen la Declaracin Universal de los DerechosHumanos, el 63.9% contest afrmativamente y el36.1% maniest su desconocimiento al respecto.

    Las disposiciones legales o polticas insertas en elmarco jurdico nacional avorables a la mujer y queson de conocimiento de la poblacin encuestadahan merecido una respuesta del 40.9%, el restoexpresa desconocerlas. De las opiniones vertidas,las de mayor reconocimiento por orden de mencinson:

    La equidad de gnero y la igualdad de oportunidadesson reconocidas como instrumentos legales porel 25.5% de los encuestados, de los cuales el58% son varones. La Ley 1674 contra la violenciaen la amilia o domstica, es reconocida por un25.1% de la poblacin de las cuales el 73% sonmujeres. La CPE es identifcada por el 65% delos varones y el bono Juana Azurduy de la mismamanera, es reconocido por el 54% de ellos. Lasciras presentadas en el cuadro estn en relacinal porcentaje de respuestas dadas por la muestratomada.

    Derechos y polticasfavorables a las mujeres

    Grfco 1

    Conocimiento de la DeclaracinUniversal de los Derechos Humanos

    No36.1%

    Si63.9%

    Disposicin legal Porcentaje

    Equidad de gnero - Igualdad deoportunidades

    25,5%

    Ley contra la violencia en la amilia 25,1%

    Constitucin Poltica del Estado 14,1%

    Bono Juana Azurduy de Padilla 11,5%

    Cdigo de amilia 5,3%

    SUMI 4,8%

    Otras 13,7%

    Total 100,0%

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    La aplicacin de estas disposiciones legales, encriterio del 53.8% de la poblacin encuestada espoca y un 24.5% aduce no saber nada al respecto.El 11.1% considera que su aplicacin es alta.

    A la consulta sobre si considera que existen polticaspblicas que promuevan la equidad entre hombres

    y mujeres, el 54.1% considera que s, rente a un45.9% que opina lo contrario.

    En relacin a la pregunta anterior, los y las querespondieron afrmativamente reconocen comopolticas pblicas: la equidad de gnero a nivelgeneral y la que se observa en la composicin delgabinete ministerial y Asamblea Plurinacional desdeun punto de vista de participacin igualitaria entremujeres y hombres. Las obras ejecutadas por el

    gobierno municipal de El Alto han sido identifcadastambin como parte de la poltica pblica.

    Grfco 2

    Demandas de capacitacin y formacin para el fortalecimiento de organizaciones sociales

    0

    Liderazgo poltico y social

    Capacitacin en DDHH y gnero

    Formacin en capacidades pedaggicas

    Polticas pblicas, gestin municipal

    Otras

    10 403020 50

    52.6%

    11.1%

    10,5%

    7.7%

    18.1%

    Los cursos de capacitacin/ormacin que la poblacin gustara tomar para contribuir de mejor maneraal ortalecimiento de sus organizaciones sociales apuntan a: Liderazgo poltico y social (52.6%) entendidocomo ormacin en manejo de grupos y bases, ormacin poltica y sindicalismo, liderazgo y oratoria, estasolicitud la hacen en orma equitativa hombres y mujeres. En segundo lugar se solicita capacitacin enderechos humanos, leyes y equidad de gnero donde el peso mayor de las demandas proviene de lasmujeres. En tercer lugar, la demanda es hacia la ormacin de capacidades pedaggicas y, en cuarto lugar,existe el requerimiento de capacitacin en polticas pblicas y gestin municipal.

    Demanda de las organizaciones sociales

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    Los temas tcnicos en los que deseara lapoblacin se capaciten ms a las mujeres de El Altopara tener o mejorar sus ingresos ueron: Corte yconeccin que recibi la sugerencia del 42.2% dela poblacin, manualidades y artesanas el 10.2% ycarpintera en madera o aluminio el 9.5%. En cuartolugar, se encuentra la propuesta de electricidad

    y/o electrnica con 8% y en quinto la coneccinde polleras con el 6.0%. Existe una categora de

    varios que engloba entre otros el ejercicio deproesiones libres, la gastronoma, computacin,estilismo, repostera y el comercio en general.

    Desagregando por sexo, corte y coneccin es lapropuesta del 54% de las mujeres, en manualidades

    y artesanas como en pollerera, dos terceras partesde ellas sugieren estas acciones para mejorar

    sus ingresos mientras que los varones sugieren laormacin en carpintera y electricidad para estepropsito.

    En El Alto existen ms de 200 instituciones queorecen servicios de ormacin y capacitacintcnica, de esas, en la encuesta ueron identifcadas59, las de mayor reconocimiento de la gente ueron:Inocal (25.8%), Centro de Promocin de la Mujer

    Gregoria Apaza (19.1%), Promujer (7%) Don Bosco

    Empleo productivo

    Corte y coneccin

    Artesana

    Carpintera

    Electricidad

    Pollerera

    Otras

    0 10 403020 50

    Grfco 3

    Demandas de capacitacin yformacin tcnica

    42,2%

    10,2%

    9,5%

    8,0%

    6,0%

    24,1%

    Grfco 4

    Percepcin de ofcios por gnero

    0

    Docencia

    Coneccin de ropa

    Carpintera

    Comercio

    Mecnica

    Albaliera

    Proesiones libres

    10 15 3020 25

    16,5%

    5,9%

    28,0%

    7.3%

    8,7%

    10,8%

    5

    9,6%

    11,0%

    14,2%

    Hombre Mujer

    (4%), Berln (3.4%).

    Los ofcios, ocupaciones o proesiones quedeberan dedicarse ms los hombres en criterio de la

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    poblacin apuntan en primer lugar a las proesioneslibres (14.2%), a la albailera (11%) y a la mecnicao chapera (9.6%). La opinin de las mujeres en sumayora seala que los varones deberan ocuparsede la albailera y del comercio.

    Los ofcios, ocupaciones o proesiones que deberandedicarse ms las mujeres son el comercio o losnegocios que ocupa el primer lugar en las opinionesde hombres y mujeres (28%), luego la coneccin deropa o costura (16.5) y el ejercicio de las proesioneslibres (10.8%).

    Para una considerable parte de la poblacin, nodebera haber dierencias por sexo, sino que elejercicio de cualquiera de los ofcios, ocupaciones

    o proesiones debera ser por igual. La sugerenciade que se d un tratamiento similar a ambos, estsostenida mayoritariamente por mujeres.

    Las actividades econmicas, empleos y ocupacionesque generan mayores recursos a las mujeres de laciudad de El Alto son: el comercio, las ventas onegocios en criterio del 53.4%, cuyo reconocimientomayor es de las mujeres, la coneccin de ropa

    y costura (12.8%), identifcada ms por varones,las ventas de alimentos, pensiones o serviciosgastronmicos (7.7%) y las artesanas (3.1%).Los lugares de mayor comercializacin de losproductos abricados en la ciudad de El Alto son:La Feria 16 de julio (38.2%), la Ceja (20%) y las erias

    zonales (14.1%). Se menciona en orma recurrenteque existen ventas en el exterior as como tambinen la ciudad de La Paz.

    Las actividades culturales o festas populares que enopinin de la poblacin altea generan los mayoresingresos econmicos en la ciudad son: en primerlugar las entradas olclricas con un 37.1%, lasfestas patronales con 25.8% y otras echas estivas22.6%.

    Los productos de mayor venta en estas estividadesson: las bebidas alcohlicas (43.6%), las comidas

    y rerescos (30%) y las conecciones en general(10.6%)

    Las actividades culturales juveniles con mayorreconocimiento en nuestro medio son los bailes,cantos y danzas (37.6%) los eventos deportivos(31.7%) y las entradas olclricas (14.8%).

    Grfco 5

    Lugares de comercializacin

    0 5 2015 302510 35 40

    Feria 16 de julio

    Ceja

    Ferias zonales

    En el exterior

    Ciudad de La Paz

    Otras

    38,2%

    20,0%

    14,1%

    9,0%

    5,8%

    12,9%

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    SALUD

    Artculo 66

    Se garantiza a las mujeres y a los hombres elejercicio de sus derechos sexuales y sus derechosreproductivos.

    La Constitucin Poltica del Estado incorpora un

    catlogo de derechos individuales y colectivos para

    el pueblo boliviano. Entre esos derechos, existen

    aquellos que se referen especfcamente a las mujeres.

    EQUIVALENCIA

    Artculo 11

    La Repblica de Bolivia adopta para su gobierno la ormademocrtica participativa, representativa y comunitaria,con equivalencia de condiciones entre hombres ymujeres.

    DISCRIMINACIN

    Artculo 14

    El Estado prohbe y sanciona toda orma de discriminacinundada en razn de sexo, identidad de gnero, estado civil, grado de instruccin, embarazo, u otrasque tengan por objetivo o resultado anular o menoscabarel reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones deigualdad, de los derechos de toda persona.

    DERECHO A LA VIDA

    Todas las personas, en particular las mujeres, tienenderecho a no surir violencia sica, sexual o psicolgica,tanto en la amilia como en la sociedad.El Estado adoptar las medidas necesarias para prevenir,eliminar y sancionar la violencia de gnero y generacional,as como toda accin u omisin que tenga por objetodegradar la condicin humana, causar muerte, dolor ysurimiento sico, sexual o psicolgico, tanto en el mbito

    pblico como privado.

    TRABAJOArtculo 48

    El Estado promover la incorporacin de las mujeres altrabajo y garantizar la misma remuneracin que a loshombres por un trabajo de igual valor, tanto en el mbitopblico como en el privado.

    Artculo 338

    El Estado reconoce el valor econmico del trabajo del

    hogar como uente de riqueza y deber cuantifcarse enlas cuentas pblicas.

    Las mujeres no podrn ser discriminadas o despedidaspor su estado civil, situacin de embarazo, edad,rasgos sicos o nmero de hijas o hijos. Se garantizala inamovilidad laboral de las mujeres en estado deembarazo, y de los progenitores, hasta que la hija o elhijo cumpla un ao de edad.

    TIERRA

    Artculo 395 la titularidad de las mujeres al exceso, distribucin yredistribucin de la tierra, sin discriminacin por estadocivil o unin conyugal.

    Artculo 402

    El Estado se compromete a promover polticas dirigidasa eliminar todas las ormas de discriminacin contra lasmujeres en el acceso, tenencia y herencia de la tierra.

    Derechos especfcos de las mujeresen la Constitucin Poltica del Estado

    SEGURIDAD SOCIAL

    Artculo 45

    Todas las bolivianas y bolivianos tienen derecho aacceder a la seguridad social.

    Las mujeres tienen derecho a la maternidad segura,con una visin y prctica intercultural; gozarn deespecial asistencia y proteccin del Estado duranteel embarazo, parto y en los periodos prenatal yposnatal.