Bolivia 11 Min Planificacion Plan Nal Desarrollo Nal

8/7/2019 Bolivia 11 Min Planificacion Plan Nal Desarrollo Nal

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PLAN NACIONAL DE DESARROLLO:Bolivia digna, soberana, productiva y democrtica para Vivir Bien

Lineamientos EstratLineamientos EstratgicosgicosPLAN NACIONAL DE DESARROLLOPLAN NACIONAL DE DESARROLLO

Bol ivia digna, soberana, productiva y democrBol ivia digna, soberana, productiva y democrticaticapara Vivir Bienpara Vivir Bien20062006 20102010

Ministerio de Planificacin del DesarrolloREPBLICA DE BOLIVIA


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C o n s t r u c c i n

P l u r i n a c i o n a l Co m u n i t a r i o

D e sm o n t a j e

Colonialismo Neoliberalismo

BOLIVIABOLIVIADEMOCRDEMOCRTICATICA

Poder socialPoder social

ESTADOPROMOTOR Y

PROTAGONISTA

DEL DESARROLLOPRODUCTIVO

BOLIVIABOLIVIAPRODUCTIVAPRODUCTIVA

BOLIVIABOLIVIADIGNADIGNA

SociocomunitarioSociocomunitario

ESTADOSOCIAL Y

COMUNITARIO

BOLIVIABOLIVIA

SOBERANASOBERANARelaciona.internalRelaciona.internal ..

Estabilidad

Macro-

econmica

PolticasInstitucionales

EconomEconom a estatal, privada y comunitariaa estatal, privada y comunitaria

EJES TRANSVERSALESInnovacin, Equidad

Medio ambiente(Riesgos)

VIVIR BIENVIVIR BIEN


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Vivir BienVivir Bien

En armona con la naturaleza

Acceso y

disfrute de losbienesmateriales

Realizacin

afectiva,subjetiva yespiritual

En comunidad con los seres humanos


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El pasque

construiremos:

EN EL LARGO PLAZO:La transformacin del pas configurar una

Bolivia digna, soberana, productiva ydemocrtica para que todos Vivamos Bien

EN EL MEDIANO PLAZO (2006 2011): Empleos dignos y permanentes Mayores ingresos en las familias

Se reducen las brechas de la inequidad Se incorporan los enfoques

transversales: Innovacin, equidad y medioambiente


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BOLIVIABOLIVIA

DIGNADIGNA


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Indicadores sociales

Pobreza moderada 58,9% 49,7%

Pobreza extrema o indigencia 35,3% 27,2%

2005 2011

Tasa crecimiento PIB per cpita 1,84% 4,31%

Ingreso 10% ms rico / 10% ms pobre 25 veces 21 veces

Tasa de desempleo 8,4% 4,0%


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Otras metas sociales

Poblacin alfabetizada 1.23 mil lones hab.

Agua potable 1.92 mil lones hab.

Periodo

2007 - 2010

Servicio de saneamiento 2.06 mil lones hab.

Tratamiento de aguas residuales 1.31 mil lones hab.

Electricidad rea urbana 460 mil viv iendas

Electricidad rea rural 210 mil viv iendas

Instalacin de gas natural 160 mil viv iendas

Vivienda 100 mil viv iendas


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Bolivia Digna: Objetivo de desarrolloBolivia Digna: Objetivo de desarrollo

Erradicar la pobrezay la exclusin

Patrn equitativo de distr ibucin:ingreso, riqueza y oportunidades

Ejercicio p leno de la dignidad y los derechosde las personas y los grupos sociales

Programas de desarrol lo para reducirdrsticamente las si tuaciones de riesgo


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Integrales ysostenidas.

Holstico

Valoracinde saberes yvalores culturales

Construccin depoder social

Revalorizacin dederechos

Accin afirmativapara los sectoresexcluidos

POLTICAS

SOCIALES

SOCIAL: POLTICA DE ESTADO


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Pobreza

Inequidad Empleo

Metas

BOLIVIADIGNA

Proteccin social ycomunitaria

Activossociales

Serviciossociales

P. Comunidades en accin

P. Reciprocidad ysolidaridad

Educacin

Salud

Justicia

Seguridad pblica

Defensa nacional

Culturas

Saneamiento bsico


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248 municipios priorizados

> 90%

> 80%

> 70%


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Focalizado en 148 municipios rurales, priorizados por sus altosniveles de pobreza y territorializadas segn su cultura.

Primera Fase (2006 2009): Municipios con 90% y ms de pobrezaextrema (33 municipios seleccionados)

Segunda Fase (2007 2010): Municipios con 80% y ms de pobrezaextrema (58 municipios seleccionados)

Tercera Fase (2008 2011): Municipios con 70% y ms de pobrezaextrema (57 municipios seleccionados)

Comunidades en acciComunidades en accinn

Estrategias integrales y sostenidas, por el tiempo de 4 aos.

Participacin y control de las organizaciones comunitarias y sociales.


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Intervenciones diferenciadas, en funcin de sus prioridades yrequerimientos:

Transferencias para programas sociales: Alfabetizacin, Desayuno y almuerzoescolar para nios y nias (con productos del lugar), salud para las familias,nutricin de mujeres embarazadas y nios menores de 5 aos. Proyectocomunitario de alimentacin.

Fomento al desarrollo de empresas comunitarias (organizaciones indgenas,productivas, sindicales y de mujeres) mediante subsidios (capital semilla), con elacompaamiento de jvenes profesionales recin egresados de las universidadesestatales (brigadas de jvenes)

Comunidades en acciComunidades en accinn

Participacin de municipios, comunidades, prefecturas, ONGs,

Brigadas de jvenes.

Metas: 3.000 empresas comunitarias y 60.000 empleos. La pobrezaextrema por consumo se reducir hasta el 32% y por NBI 50%.


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Programa reciprocidad y solidaridadPrograma reciprocidad y solidaridad

rea urbana, prioritariamentesuburbanas

Proyecto: Mi primer empleo. Proyecto: Bolivia sin hambre.

Desayuno y almuerzo escolar.

Proyecto: Familias en accin.

Proyecto: Mi empresa, miiniciativa. Fomento al desarrollo deiniciativas productivas.

Nios, nias y adolescentestrabajadores: Plan Nacional deErradicacin de las Peores Formasde Trabajo Infantil.

Personas con capacidadesdiferentes: Normativa y programasde integracin social y productiva.


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SALUDSALUD

Extensinde coberturas

Sistema nico,Intercul tural y

comunitario salud

Extensinde coberturas

Sistema nico,Intercul tural y

comunitario salud

Seguro universalde salud

Seguro universalde salud

Movilizacin

socialMunicipiossaludables

Movilizacin

socialMunicipiossaludables

Desnutric in 0

Nios < 5 aosMujeres en edadfrtil

Desnutric in 0

Nios < 5 aosMujeres en edadfrtil


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EDUCACINEDUCACIN

Refundacin de laeducacin

Nueva Ley deEducacin

Refundacin de laeducacin

Nueva Ley deEducacin

Educacinpara la produccin

Dotacin decomputadoras

internet

Educacinpara la produccin

Dotacin decomputadoras

internet

Programa de

Alfabetizacin Yo si puedo

Programa de

Alfabetizacin Yo si puedo

Reforma de la

Educacin SuperiorCiencia y Tecnologa

Reforma de la

Educacin SuperiorCiencia y Tecnologa


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Compatibilidad: DerechoIndgena Jurdico EstatalTransparencia de la gestin

pblicaMujeres, jvenes y adultosmayores => matrizproductivaPersonas con capacidades

diferentesPacto Nacional contra laviolencia

JusticiaJusticia

Consejos de seguridadciudadanaMdulos policiales

comunitariosBrigadas de proteccin a lafamilia con participacinsocialReforma de la polica

Cero tolerancia a lacorrupcin e impunidad

Seguridad PSeguridad Pblicablica


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DEFENSA NACIONALApoyo al desarrollo local. Polos

de desarrollo en 25 puestosmilitares: Construccin,

mantenimiento y reparacincarreteras

Sistemas de riego Infraestructura social y

productiva Salud, capacitacin tcnica

y alfabetizacin

Apoyo al compro boliviano

CULTURASPatrimonio culturalConstruccin Estado social ycomunitarioPosicionamiento de nuestras

culturas en el contexto mundial

SANEAMIENTO BSICO

Agua y saneamiento para lagente para zonas periurbanas,localidades rurales, pueblosoriginarios e indgenas,ciudades menores e

intermedias. Inversin integralen enclaves geogrficos socio productivos.

Servicios de recoleccin, relleno

sanitario y tratamiento de aguasresiduales.

Incremento de la cobertura dealcantarillado.


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BOLIVIABOLIVIA

DEMOCRDEMOCRTICATICA


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Principales accionesPrincipales acciones

Creacin de espacios de dilogo y concertacin de polticas

pblicas. Consejos de Movimientos Sociales para el Desarrollo ydel Consejo Nacional de Desarrollo

Regin: ncleo articulador del desarrollo econmico y social, yunidad territorial de planificacin y concurrencia de la inversin

pblica nacional, municipal y departamental.

Poder social y comunitarioPolPolticasticas

Profundizar la democracia participativa para la toma de decisionespolticas, econmicas y sociales

Construir un nuevo Estado sustentado en el poder de los pueblosoriginarios y de los movimientos sociales, de las organizaciones

ciudadanas y comunitarias.


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Vivienda

IndustriaManuf

Turismo

Desarr.Agropec

Recurs.Ambient

EnergaElctrica

Minera

Hidrocar

buros

ViviendaIndustriaManuf

TurismoDesarr.Agropec

Recurs.Ambient

EnergaElctrica

MineraHidrocarburos

SECTOR GENERADORDE INGRESOS Y EMPLEOSECTOR ESTRATGICOGENERADOR DE EXCEDENTES

SECT

ORESTRATGIC

O

GEN

.DEEXCEDENTE

SECTORGENER

ADOR

D

EINGRESOSYE

MPLEO

INFRAESTRUCTURA PARA LA PRODUCCIN:Transportes

TelecomunicacionesSERVICIOS PRODUCTIVOS:

Sistema Nacional de Financiamiento para el Desarrollo,Sistema Boliviano de Innovacin y Tecnologa

Matriz Productiva


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HIDROCARBUROSHIDROCARBUROS

Captar mayores ingresos

Excedentes

PRINCIPALES PROYECTOSIndustrializacin:

Industria termoelctrica, produccin de GTLy planta de extraccin de GLP.

Acuerdos: planta de separacin de gas ricoy pobre, planta de petroqumica.Cambio de la Matriz Energtica

Sustitucin de gasolina, diesel y GLP porgas natural.

Fabricacin de kit de transformacin a GasNatural Vehicular: 50 mil vehculos livianos

y 16 mil vehculos pesados.

Construccin de redes e instalaciones

domiciliarias de Gas Natural en 160.000viviendas y 80.000 conexiones no

domsticas.

Conversin de motores diesel a diesel-gaspara la generacin de electricidad.

PRINCIPALES PROYECTOSIndustrializacin:

Industria termoelctrica, produccin de GTLy planta de extraccin de GLP.

Acuerdos: planta de separacin de gas ricoy pobre, planta de petroqumica.Cambio de la Matriz Energtica

Sustitucin de gasolina, diesel y GLP porgas natural.

Fabricacin de kit de transformacin a GasNatural Vehicular: 50 mil vehculos livianos

y 16 mil vehculos pesados.

Construccin de redes e instalaciones

domiciliarias de Gas Natural en 160.000viviendas y 80.000 conexiones no

domsticas.

Conversin de motores diesel a diesel-gaspara la generacin de electricidad.

Recupera

la soberananacional

Potencia a YPFB:cadena productiva

Industrializacinde hidrocarburos

Estado: Define precios,

volmenes y reglaspara contratos


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MINERMINER AA


Excedentes

PRINCIPALES PROYECTOS

Proyectos mineros:

Mutn San Cristobal

San Bartolome

Huanuni

Industrializacin:

Industria siderrgica del Mutn.

Reactivacin de la planta de

volatilizacin de La Palca (Potos) Puesta en marcha del complejo

metalrgico Karachipampa.

Aprovechamiento de los recursos

evaporticosdel salar de Uyuni.

PRINCIPALES PROYECTOS

Proyectos mineros:

Mutn San Cristobal

San Bartolome

Huanuni

Industrializacin:

Industria siderrgica del Mutn.

Reactivacin de la planta de

volatilizacin de La Palca (Potos) Puesta en marcha del complejo

metalrgico Karachipampa.

Aprovechamiento de los recursos

evaporticosdel salar de Uyuni.

Participacin en

proyectos estratgicosCOMIBOL

Control y fiscalizacin,reversin concesiones

Cambio Cdigo

Minero,Rgimen tributario

Industrializacin

de recursosmineralgicos

Prospecciny exploracin


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E. ELE. ELCTRICACTRICA


Excedentes

PRINCIPALES PROYECTOSInfraestructura elctrica que satisfaga lademanda interna y de exportacin

Expansin de la Capacidad de

Generacin de Energa: Incremento dela generacin de energa termoelctricaen Santa Cruz (Guaracachi y SantaCruz), Cochabamba (Carrasco yCochabamba) y Chuquisaca (Aranjuez).

Expansin de la Transmisin:Construccin deLneas de Transmisin

Caranavi Trinidad y Punutuma Tarija

Universalizacin del servic io de energa

elctrica en el rea rural

97.000 hogares del rea ruralaccedern a los servicios de energa

elctrica.

PRINCIPALES PROYECTOSInfraestructura elctrica que satisfaga lademanda interna y de exportacin

Expansin de la Capacidad de

Generacin de Energa: Incremento dela generacin de energa termoelctricaen Santa Cruz (Guaracachi y SantaCruz), Cochabamba (Carrasco yCochabamba) y Chuquisaca (Aranjuez).

Expansin de la Transmisin:Construccin deLneas de Transmisin

Caranavi Trinidad y Punutuma Tarija

Universalizacin del servicio de energa

elctrica en el rea rural

97.000 hogares del rea ruralaccedern a los servicios de energa

elctrica.

Incremento cobertura

mercado interno

Bolivia:centro energtico

Participacin sector

privado y pblico en laindustria del sector

Soberana y

seguridadenergtica

Exportacina pases vecinos


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REC. AMBIENTALESREC. AMBIENTALES


Excedentes

PRINCIPALES PROYECTOS Impulso a la Forestera Comunitaria

mediante una gestin integral delbosque.

Forestacin y Reforestacin de unmilln de hectreas.

Complejos productivos forestales,apertura y ampliacin de mercados

Secuestro de Carbono. Certificacin delos volmenes de CO2 secuestrados para

su comercializacin.

Comercializacin de Certificados deReduccin de Emisiones (CERs).

Programa Nacional de Biocomercio

Sostenible.

PRINCIPALES PROYECTOS Impulso a la Forestera Comunitaria

mediante una gestin integral delbosque.

Forestacin y Reforestacin de unmilln de hectreas.

Complejos productivos forestales,apertura y ampliacin de mercados

Secuestro de Carbono. Certificacin delos volmenes de CO2 secuestrados para

su comercializacin. Comercializacin de Certificados de

Reduccin de Emisiones (CERs).

Programa Nacional de Biocomercio

Sostenible.

Relacin virtuosa:Conservacin naturaleza necesidades econmicas

Bolivia:centro energtico

Presenciadel Estado


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Transformacin y agregacin de valorTransformacin tecnolgica de la produccinDemocratizacin de la propiedad de la tierraProduccin ecolgica - orgnica

POLTICASPOLPOLTICASTICAS

Desarrollo agropecuario

Recuperacin de tierras degradadasTecnificacin y mecanizacin del agro

Recuperacin de productos alimentarios ecolgicos y de alto valornutritivo. Seguridad y soberana alimentaria

Produccin alimentaria => programa de desnutricin cero

Industrializacin de la hoja de coca.

Distribucin y redistribucin de tierras fiscales. Regularizacin delderecho propietario sobre la tierra y el territorio.

Programas

yproyectos


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Complejos tursticosIniciativa privada comunitaria

Prioridad: iniciativas comunitariasActividad productiva e integral, sostenible


Turismo

Turismo comunitario

Promocin interna y externa de potencialidades

Seguridad turstica

Creacin condicionesProgramasy

proyectos

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO


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Transformacin y agregacin de valor

Financiamiento, tecnologa e infraestructuraActores privilig iados: MyPEs, OECAS,Marca boliviana


Industria, manuf. y artesana

Programa. Complejos productivos priorizados

Desarrollo mercado interno y externo

Promocin de empresas nacionales de acopio de materias primas e

insumos en rubros seleccionados

Produccin alimentaria => programa de desnutricin cero

Complementacin econmico productiva, acceso a mercados einversiones recprocas entre los pasesP

rogramasy

proyectos

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO


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PROGRAMAS Y PROYECTOSPROGRAMAS Y PROYECTOS

Plan Nacional de Vivienda Social: 100.000 soluciones habitacionales

Proyecto de Recuperacin y dotacin de suelos y tierras urbanizables

fiscales

Banco de tierras en 50 municipios priorizados. El Estado como promotor,facilitador para mejorar el acceso al suelo y crdito para vivienda, mediantela recuperacin de suelos y tierras fiscales para su redistribucin social.

Proyecto de implementacin de sistemas catastrales. 60 reas urbanasconsolidadas con catastro urbanoen el mismo nmero de municipios.Reformulacin de la poltica de atencin al ordenamiento urbano, partiendode la base de la planificacin.

Vivienda


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Sistema Nacional deFinanciamiento para elDesarrollo Productivo

SINAFID

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO:


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Objetivo del SINAFID

Es el instrumento pblico-privado del PlanNacional de Desarrollo que otorgarrespaldo financiero al desarrollo

productivo, privilegiando la atencin deartesanos, Micro, Pequeas y Medianas

empresas, productores campesinos,indgenas y organizaciones econmicas.



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La propuesta del cambioEl SINAFID estar integrado por: NAFIBO, FONDESIF y FNDR y lasinstituciones del sector financiero privado, que voluntariamente apoyenlas polticas pblicas

Las entidades pblicas y mixtas de segundo piso se fusionarn para darnacimiento al Banco de Desarrollo Productivo (BDP)

El BDP canalizar recursos a travs de entidades financieras privadassolidarias, para financiamiento de corto, mediano y largo plazo a: la produccin agropecuaria, la micro, pequea y mediana empresa rural y urbana, la infraestructura productiva y social a nivel municipal y

regional; el desarrollo y transferencia de tecnologa.



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Principales programasEl SINAFID iniciar actividades con los siguientesprogramas:

Apoyo a la produccin $us 140 MM

Apoyo a Exportaciones e

importaciones $us 100 MM

Infraestructura productiva $us 30 MMVivienda social $us 30 MM

Apalancamiento del sectorfinanciero privado $us 60 MM

TOTAL $us 360 MM


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Ciencia y Tecnologa


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BOLIVIABOLIVIA

SOBERANASOBERANA

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO:B li i di b d ti d ti Vi i Bi


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Bolivia digna, soberana, productiva y democrtica para Vivir Bien

Cambio en las Relaciones Exteriores

El Estado se convierte en actor internacional, soberano,autodeterminado, con identidad propia.

Se formular una doctrina de poltica exterior queoriente la accin poltico-diplomtica con presencia dePueblos Indgenas y defensa del uso sostenible de losrecursos naturales y biodiversidad, propiciando un marco

internacional de solidaridad y complementariedad.

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO:Bolivia digna soberana productiva y democrtica para Vivir Bien


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Boliv ia Soberana: Relaciones Exteriores

PROGRAMAS

Nueva doctrina de poltica exterior de Estado, defensa de la soberana yla representacin de los intereses nacionales en relacin con la comunidadinternacional

Reintegracin Martima, retornar a las costas del pacfico con base en losderechos histricos y jurdicos, incluyendo la integracin regional.

Revalorizacin de la hoja de coca, reconocimiento de su valor histrico-cultural, medicinal y tradicional e industrializacin para la exportacin.

Proteccin y atencin al ciudadano boliviano en el exterior, parafacilitar la regularizacin migratoria, defender sus derechos, asegurar suparticipacin en el voto electoral.



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PROGRAMAS

Polticas nacionales de lmites, fronteras y aguas internacionales ladefensa y preservacin de la soberana territorial, prevencin de conflictoslimtrofes.

Geopoltica: defensa y ejercicio de la soberana sobre recursosnaturales e hdricos nacionales y compartidos con pases limtrofesDesarrollo sostenible e integral de las zonas fronterizas, proteccin de losrecursos naturales fronterizos e identificacin de proyectos de desarrollobinacionales, con la participacin de las poblaciones locales, organizaciones

sociales, militares y civiles.

Bol ivia Soberana: Relaciones Exteriores



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Relaciones Econmicas InternacionalesLA PROPUESTA DEL CAMBIO

Nuevo perfil exportador, productos con mayor valor agregado

Recuperacin del mercado interno, proteccin selectiva yaprovechamiento del compro boliviano.

Patrn sustentable en el ahorro interno, participacin balanceadaentre inversin extranjera, inversin nacional, privada y pblica.

Alineamiento de la cooperacin internacional a las prioridades del

pas.

Control y uso del excedente econmico en la estructuracin de lamatriz productiva



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ProyeccionesProyeccionesMacroeconMacroeconmicasmicas



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0.0

1.0

2.0

3.0

4.0

5.0

6.0

7.0

8.0

1

990

1

991

1

992

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1

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1

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2

000

2

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2

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2

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2

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2

009

2

010

2

011

PRODUCTO INTERNO BRUTO (a precios de mercado)

PIB SIN EXTRACTIVAS (a precios bsicos)

Crecimiento del PIB(Tasas de crecim iento en % )

4.1

7.6

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO:Bolivia digna, soberana, productiva y democrtica para Vivir BienIncidencias por


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g , , p y pIncidencias porsector (en % )

0

1

2

3

4

5

6

7

8

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

INDUSTRIA METALURGICA

REFINACION

ELECTRICIDAD

MINERIA

HIDROCARBUROS

CONSTRUCCION

RESTO



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INVERSION PUBLICA EJECUTADA Y PROYECTADA

583639

500

602

1.327

1.512

585 629

1.580

783

1.682

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

Eje 2000 Ejec

2001

Ejec

2002

Ejec

2003

Ejec

2004

Ejec

2005

Pres

2006

Proy

2007

Proy

2008

Proy

2009

Proy

2010

Aos

EnmillonesdeDolares

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