Buxheti i Bashkisë Fier Për Vitin 2016bashkiafier.gov.al/sq-al/Bashkia/Documents/Permbajtja e... · Web viewPërmbajtja e Buxhetit të Bashkisë Fier për Vitin 2016 Informacion

Buxheti i Bashkisë Fier Për Vitin 2016

Përmbajtja e Buxhetit të Bashkisë Fier për Vitin 2016

I. Informacion i Përgjithshëm për Buxhetin

II. Parashikimi i të Ardhurave të Bashkisë Fier për Vitin 2016

II-1 Të ardhurat nga Taksat vendoreII-2 Të Ardhurat nga Tarifat VendoreII-3 Të Ardhura të Trashëguara nga Viti 2015II-4 Të Ardhura nga Transfertat e PakushtezuaraII-5 Të Ardhura nga Transfertat SpecifikeII-6 Të Ardhura nga Fondi i Zhvillimit të Rajoneve

III. Parashikimi i Shpenzimeve të Bashkisë Fier për Vitin 2016

III-1 Parashikimi i Numrit të Punonjësve për vitin 2016III-2 Parashikimi i Shpenzimeve për Pagat dhe Sigurimet Shoqërore për PunonjësitIII-3 Parashikimi i Shpenzimeve OperativeIII-4 Parashikimi i Shpenzimeve Rezervë dhe Kontributin e QarkutIII-5 Parashikimi i Shpenzimeve Kapitale

IV. Programet e Zhvillimit të Qytetit

IV-1 Programi i Pastrim Gjelbërimit të QytetitIV-2 Programi i Manaxhimit të Mirëmbajtjes së Rrugëve, Trotuarëve , Ndricimit

Rrugor dhe DekoritIV-3 Programi i Sportit dhe RinisëIV-4 Programi i Shërbimit Social IV-5 Programi i Arsimit Parauniversitar dhe EdukimitIV-6 Programi i Manaxhimit të Kulturës dhe Turizmit

V. Pasqyrat PermbledheseVI. Të tjera

Relacion Detajues i Buxhetit të Bashkisë Fier Për Vitin 2016 Page 1


Kapitulli I Informacion i Përgjithshëm për Buxhetin

Bashkia Fier për vitin 2016 paraqitet me një program të zhvillimit të saj ekonomik ku janë hartuar dhe përcaktuar programe sektoriale dhe prioritare të mbështetura në kostot reale. Në të përcaktohen qartë objektivat për çdo sektor si dhe raporti produkt/rezultat.

Për realizimin e këtij buxheti janë organizuar takime me komunitetin të shtrira në te gjithe qytetin, dhe në gjithë Njësitë Administrative në kuadër të praktikave të buxhetimit me pjesmarje të cilat janë praktika të konsoliduara në Bashkinë e Fierit dhe në vijim të përqasjes qytetare dhe të nevojave të tyre në buxhet.

Këndvështrimi qytetar i shprehur në formën e opinioneve apo perceptimeve për vitin 2016 apo nëpërmjet të gjithë formave apo mekanizmave te tjerë të thithjes së këtij mendimi na orientuan në hartimin e këtij projekt buxheti për vitin në vijim , profili i të cilit jepet si më poshtë:

Vazhdimin e përmirësimit të ndjeshëm të infrastrukturës rrugore Vijimin e investimeve për shtimin sasior dhe cilësor të hapësirave të gjelbërta , si dhe

përmirësimin e shërbimeve të tjera publike , që ndikojnë pozitivisht për një rritje cilësore të jetës në qytet.

Prezantimi i buxhetit me programe sektoriale dhe prioritare të mbështetura në kostot reale, ku përcaktohen qartë objektivat për çdo sektor si dhe raporti produkt/rezultat.

Zbatimi i procedurave efektive, për evidentimin e rregjistrimit real për cdo taksapagues, dhe maksimizimin e të ardhurave nga Taksat dhe Tarifat vendore, duke rritur ndjeshëm ato nëpërmjet shtimit të bazës së taksapaguesve dhe jo nëpërmjet shtimit të vlerës së taksave.

Për vitin 2016, sfida të Bashkisë së re Fier do të jenë funksionet kryesore të Buxhetit e konkretisht:

Të nxisë Zhvillimin ekonomik vendor nëpërmjet investimeve kapitale Të zgjedhë të kryejë ato shpenzime bazuar në përparësitë dhe prioritetet e

komunitetit duke krijuar një ekuilibër të financave te Bashkisë Fier Vlerësimi i nevojave të Komunitetit përmes dialogut publik dhe caktimin e burimeve

aty ku është me e nevojshme duke ndikuar pozitivisht në zhvillimin e ekonomisë. Ofrimi i shërbimeve ne cdo Njësi Administrative në të cilat deri tani shërbimet ose

nuk janë ofruar ose kanë lënë shumë për të dëshiruar Rritja e transparencës në përdorimin e fondeve publike



Ky projektbuxhet është pasqyrë e një vendimmarrjeje të përbashkët me komunitetin, shprehje besnike e nevojave dhe pritshmërisë së bashkëqytetarëve tanë, duke besuar plotësisht se është fillimi i zbatimit të Kontratës së Lidhur nga Bashkia Fier me Qytetarët e saj.

Misioni i këtij buxheti është të jetë gjithpërfshirës, i paanshëm, perceptues, transparent, por mbi të gjitha është të jetë i ligjshëm

Në këtë kuadër Buxheti i Vitit 2016 i Bashkisë Fier është përgatitur në përputhje dhe në mbështetje të:

a. Ligjit 115/2014 datë 31.07.2014 “Për ndarjen Administrative Territorialetë Njësive të Qeverisjes Vendore në Republikën e Shqipërisë”ndryshuar me Ligjin nr 97/2014

b. Ligjit nr 8652, datë 31.07.2000 “Për Organizimin dhe Funksionimin e Qeverisjes Vendore”

c. Ligjit Nr 9632 datë 30.10.2006, “Për Sistemin e Taksave Vendore në Republikën e Shqipërisë”, i ndryshuar me ligjet 10117 datë 23.04.2009, 10073, datë 09.02.2009

d. Ligjit Nr 9920, datë 19.05.2008, “Për Procedurat Tatimore në Republikën e Shqipërisë”, i ndryshuar

e. Ligjit nr 9936 date 26.06.2008 “për menaxhimin e Sistemit Buxhetor në Republikën e Shqipërisë”

f. Ligjit nr 9975 datë 28.07.2008, ”Për Taksat Kombëtare”g. Ligjit 10405, “Per Kopetencat për caktimin e pagave dhe shpërblimeve”h. VKM Nr 1619 datë 02.07.2008, “Për klasifikimin e funksioneve për efekt page dhe

caktimin e kufijve të pagave në njësitë e qeverisjes vendore”, me ndryshimet përkatëse.

i. Udhëzimet përkatëse Për Tatimin Mbi të Ardhuratj. Udhëzimet përkatëse për përgatitjen e Buxhetit

Ky Buxhet përmban dhe përshkruan :

Se si do të reflektohen në buxhetin e vitit 2016 politikat fiskale te aplikuara nga Bashkia Fier dhe të miratuara në vendimin e Këshillit të Bashkisë Fier të datës 03.12.2015

Si do të ndikojnë keto politika në përmbushjen e objektivave të Bashkisë së Fierit. Si janë vendosur prioritetet për vitin 2016 për investimet kapitale dhe shpenzimet

operative. Si do te realizohen shpenzimet per permbushjen e funksioneve.

Programi buxhetor financiar për vitin 2016 bazohet në analizën e kostove të programeve dhe shërbimeve në vite si edhe në vendimmarrjen për rritjen e standarteve apo cilësisë së tyre.



Këto analiza janë shoqëruar edhe me zbatimin e metodave të buxhetimit, të cilat garantojnë zbatimin e politikave në rritjen e efiçensës dhe efektivitetit të burimeve financiare, në përputhshmëri me ndikimin e programeve të ndryshme në zhvillimin ekonomik të qytetit dhe përmirësimin e cilësisë së jetës për komunitetin.

Të gjitha njësitë shpenzuese kanë përcaktuar aktivitetet që do të kryhen për arritjen e objektivave, produktet dhe kostot e tyre.

Parashikimi i shpenzimeve bëhet për cdo kategori të shpenzimeve aktuale. Cdo shpenzim parashikohet në baze të parashikimit të personelit, operimit dhe mirëmbajtjes si dhe shpenzime te tjera.

Parashikimi I te ardhurave behet ne te njejten menyre si parashikimi ë shpenzimeve duke ju referuar cdo takse dhe tarife , të cilat analizohen me hollësi .

Buxheti i Bashkise Fier per vitin 2016 eshte nje buxhet i balancuar ndermjet te ardhurave dhe shpenzimeve i programuar ne vleren 1,523,433,355 leke



Kapitulli II Parashikimi i të Ardhurave të Bashkisë Fier për Vitin 2016

Parashikimi i të ardhurave për buxhetin e vitit 2016 ka synuar në sigurimin e burimeve financiare të mjaftushme, për mbulimin e shpenzimeve dhe financimin e programeve te parashikuara në këtë Buxhet.

Parashikimi i të ardhurave është mbështetur në realizimin e pritshëm të të ardhurave të vitit 2015 dhe njëkohësisht në paketën ë re fiskale te hartuar nga Bashkia Fier dhe të miratuar nga Këshilli i Bashkisë me Vendimin Nr 49 datë 03.12.2015

Rritja e të ardhurave të parashikuara në vitin 2016, është mbështetur, kryesisht në zgjerimin e bazës së tatimpaguesve në gjithë territorin e Bashkisë Fier, në punën e madhe dhe zbatimin me rigorozitet të procedurave për mbledhjen e taksave nga cdo qytetar apo biznes dhe jo në rritjen e vlerës së taksave dhe tarifave.

Planifikimi i të ardhurave dhe grantit të pakushtezuar për vitin 2016 parashikohet si më poshtë:

Të Ardhurat Gjithësej 1,523,433,355 lekë

Nga këto:

Të ardhurat nga taksat dhe tarifat vendore 627,560,000 lekë Trasferta e pakushtëzuar 419,583,000 lekë Transferta specifike per funksionet e reja 257,013,000 lekë Të ardhura të trashëguara nga viti 2015 151,892,095 lekë Grant i Trashëguar 67,945,260 leke

Nga analiza e strukturës së të ardhurave për cdo element, e parashikuar në Buxhetin e Vitit 2016 rezulton se 58% e të ardhurave do të sigurohet nga të ardhurat e vetë Bashkisëdhe të ardhurat e trashëguara, ndërsa 42% nga Garanti i Pakushtëzuar dhe transfertat specifike. E shprehur grafikisht si më poshtë:



41%

14%28%

17%

Te Ardhurat nga Taksat dhe Tarifat Te Ardhurat e Trashwguara

Te Ardhurat nga Granti I Pakushtezuar transferta specifike

a) Të Ardhurat nga Taksat dhe Tarifat Vendore Të Ardhurat nga Taksat

Në Buxhetin e vitit 2016 është parashikuar të arkëtohen taksa në masën 419,100,000 lekë, nga të cilat 227,850,000 lekë ose 54.37%, nga Qyteti Fier dhe 191,250,000 leke ose 45.63% nga Ish Komunat.

Sipas zërave të taksave arkëtimet priten të jenë si më poshtë:

Nr Emertimi Vlera leke1 Taksa e Kalimit të Pronësisë 15,800,0002 Tatimi thjeshtuar mbi fitimin 42,000,0003 Taksa rregjistrimit të automjeteve 41,000,0004 Taks Tabele 500,0005 Taks zënie hapsire publike 4,300,0006 Taksa e ndërtesës 130,000,0007 Taksa e Tokës bujqësore 111,000,0008 Taksa e ndikimit në infrastrukturë 70,000,0009 Taksa e Reklamës 3,500,000

10 Taksa e fjetjes në hotel 1,000,000 Totali 419,100,000



Ndërsa si përqindje e secilit zë kundrejt totalit të taksave situata paraqitet në grafikun më poshtë:

4%10%

10%

1%1%

31%

26%

17%

Taksa e Kalimit te Pronsise Tatimi thjeshtuar mbi fitiminTaksa rregjistrimit te automj. Taks Tabele, hoteli,reklameTaks zenie hapsire publike Taksa e ndertesesTaksa e Tokes bujqesore Taksa e ndikimit infrastrukture

Të ardhurat nga Tarifat vendore

Në Buxhetin e vitit 2016 është parashikuar të arkëtohen tarifa vendore në masën 151,460,000 lekë, nga të cilat 115,200,000 lekë ose 76%, nga Qyteti Fier dhe 36,260,000 leke ose 24% nga Ish Komunat.

Ndërsa si përqindje e secilit zë kundrejt totalit të tarifave situata paraqitet në grafikun më poshtë:



68%

8%6%

1% 3% 2%10% 1%

1%

Tarif Pastrimi Tarif Ndricimi Tarif gjeberimi Tarif Inspektorjati veterinar Tarif Parkimi

Tarifa Trasporti Tarif kopshte Tarif Cerdhe Konvikte

Përllogaritja e të ardhurave nga taksat dhe tarifat vendore është bërë mbështetur në numrin e bizneseve dhe familjarëve objekt i taksave dhe tarifave si më poshtë:

Biznes i madh 820 subjekte Biznes i vogël 3100 subjekte Familjarë 47,419 familje Numri i familjeve me tokë bujqësore 24,658 familje Të Ardhura të tjera të Bashkisë

Në këtë Buxhet janë parashikuar 57,000 lekë të ardhura të tjera të ndara sipas zërave si më poshtë:

Arkëtime nga objektet me qera 10,000,000 lekë Rentë minerare 25,000,000 lekë Të ardhura të tjera sekondare 22,000,000 leke

Pra në total Bashkia për vitin 2016 ka parashikuar Të ardhura të veta në masën 627,560,000 lekë e ndarë në:

Të ardhura nga Taksat 419,100,000 lekë Të ardhura nga Tarifat 151,460,000 lekë Të ardhura të tjera 57,000,000 lekë.



b) Trasferta e pakushtëzuar 419,583,000 lekë

Në Buxhetin e vitit 2016 nga Transferta e Pakushtëzuar e parashikuar në Buxhetin e Shtetit te Vitit 2016, për Bashkinë Fier është parashikuar shuma prej 419,583,000 lekë.

Dua të vë në vëmendjen Tuaj faktin se Buxheti i Vitit 2016 nuk ka bazë të qartë krahasimore me vitin 2015, për shkak të reformes territoriale të kryer gjatë vitit 2015. Megjithatë duke krahasuar transfertat e pakushtëzuara të vitit 2015 për ish Bashkinë Fier dhe për ish Komunat me fondin e parashikuar për vitin 2016, rezulton të ketë një rritje prej 76.6 milionë lekë. E detajuar transferta krahasimore për vitet 2009- 2016 paraqitet në grafikun dhe tabelën më poshtë:

1 2 3 4 5 6 7 8 -

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

350,000

400,000

450,000

500,000 443,181

386,302

393,821

390,683

406,552 455,948

342,935

419,583



Emërtimi

Vlera 000/lekë

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Bashkia Fier 185,343

164,370

169,241

168,168

184,511

208,299

224,214

419,583

Komuna Mbrostar 22,753

19,278

19,290

19,070

21,805

25,023

13,385

Komuna Libofshë 24,003

20,338

20,338

20,023

20,972

23,132

10,525

Komuna Dërmënas 29,098

24,655

24,655

24,286

23,845

25,752

12,039

Komuna Topojë 16,736

14,599

14,774

14,675

13,342

17,410

7,921

Komuna Levan 39,205

33,218

33,218

32,953

29,328

33,675

15,743

Komuna Frakull 21,920

18,951

19,285

19,739

20,768

23,979

10,911

Komuna Portëz 25,047

21,222

21,222

20,895

23,375

25,609

11,652

Komuna Qëndër 29,705

27,839

29,966

29,688

27,737

31,792

17,524

Komuna Cakran 49,371

41,832

41,832

41,186

40,869

41,277

19,021

Totali

443,181

386,302

393,821

390,683

406,552

455,948

342,935

419,583

c) Të Ardhura të Trashëguara

Nga përllogaritjet e kryera gjatë kësaj periudhe të shpenzimeve të nevojshme për tu financuar deri ne fund te vitit 2015 dhe nga gjendja aktuale e llogarive ne Degën e Thesarit rezulton se të ardhurat që do të trashëgohen në vitin 2016 janë 219,837,355 lekë.Pra plani total i të ardhurave të Bashkisë Fier për Vitin 2016 është 1,523,433,355 lekë. E theksoj edhe njëherë se ky Buxhet nuk ka bazë krahasimore me atë të vitit 2015, por nga bashkimi mekanik i të dhënave të ish Komunave me ish Bashkinë Fier rezulton të jetë mjaft ambicioz dhe realizimi total i treguesit të të ardhurave do ti sigurojë një frymëmarrje të re komunitetit të Bashkisë Fier.

KAPITULLI III Parashikimi i Shpenzimeve të Bashkisë Fier për Vitin 2016

Programimi i shpenzimeve të përgjithshme sipas funksioneve të Bashkisë së Fierit për vitin 2016 parashikohet në vlerën 1,523,433,355 lekë. Ky parashikim mbështetet në objektivat e Bashkise se Fierit të përcaktuara në programin e saj dhe të shprehura në kapitullin e parë të këtij buxheti. Karakteristikat kryesore të shpenzimeve të programuara për vitin 2015 përcaktojnë:



Procedura të buxhetimit të fokusuara tek produkti/rezultati, për çdo program ne vecanti

Racionalizim të shpenzimeve administrative në bazë të normimit të tyre, Shlyerjen e detyrimeve te prapambetura nga viti meparshem . Rritjen e shpenzimeve të mirëmbajtjes në shërbimet publike duke iu përgjigjur në

këtë mënyrë tendencës të rritjes së investimeve në vite, Planifikimin e investimeve afatgjata dhe prioritare duke sjellë cilësi në rritje në dy

drejtime: Të vlerësimit e zgjedhjes së projekteve të investimeve duke mbajtur parasysh

kërkesat më emergjente dhe të domosdoshme për plotësimin e nevojave të komunitetit,

Sigurimin e shpërndarjes me përparësi të investimeve në projekte të rëndësishme të bazuara në vlerësime dhe studime paraprake

Shpenzimet e përgjithshme sipas natyrës ekonomike në buxhetin e vitit 2016 paraqiten si më poshte :

Shpenzimet për pagat Shpenzimet për sigurimet Shoërore dhe shëndetësore Shpenzimet operative Kontribut për Qarkun Shpenzimet rezervë Investimet

a) Parashikimi i Numrit të Punonjësve

Sipas numrit të punonjësve të miratuar nga Këshilli i Bashkisë Fier për vitin 2015 është miratuar 1300 punonjës.Në vijëmësi të punës së kryer gjatë bashkimit me ish Komunat si dhe ne momentin e hartimit të këtij buxheti u konstatua se:

Shumë shërbime nuk ofrohen aktualisht në Njësite Administrative dhe lind e nevojshme shtesa e numrit të punonjësve

Aktualisht kemi nën administrim një numër shumë te madh kontratash furnizimi me energji elektrike. Së bashku me Njesitë numri i tyre shkon në 279 kontrata.

Bashkia Fier ka ndërmarrë një nismë që të asistojë pronarët e tokave bujqësore në rregjistrimin pranë ZRPP-ve

Bashkia Fier përgatitet në muajin Janar te vitit 2016 të marrë një sërë funksionesh të reja



Nisur nga sa sqaruam më lart del e domosdoshme shtesa e numrit të punonjësve të Bashkisë Fier me qëllim final optimizmin e shërbimeve ndaj komunitetit dhe përmirësimin e kushteve të tij. Konkretisht numri i punonjësve për vitin 2016 parashikohet si më poshtë:

Nr Emertimi

Punonjes

20161 Aparati I Bashkise Fier 4262 Ndermarja e Pastrim Gjelberimit 2863 Drejtoria e Artit dhe Kultures 434 Ndermarja e Sherbimeve Publike 1005 Klubi Shumsportesh 156 Qendra Ekonomike e Arsimit 3797 Ujitja dhe Kullimi 218 PMNZSH 30

TOTALI 1300

b) Parashikimi i Shpenzimeve për Pagat dhe Sigurimet Shoqërore për Punonjësit

Shpenzimet për pagat dhe Sigurimet shoqërore për punonjësit janë përllogaritur në mbështëtje të:

Ligjit për Sigurimet Shoqërore dhe shëndetësore Nivelit të pagave të miratuara me Vendim të Këshillit të Bashkisë Fier datë

03.12.2015 Ligjit Për Tatimin mbi të Ardhurat Numrit të Punonjësve të parashikuar sipas pikës a) te këtij Kapitulli Pagës mesatare që rezulton sipas përllogaritjeve.

Mbështetur ne sa më sipër shpenzimet për punonjësit kapin vlerat si më poshtë:

Pagat e punonjësve përllogariten në vlerën prej 668,368,300 lekë Sigurimet shoqërore përllogariten në vlerën prej 105,365,143 lekë Shpenzimet totale për punonjësit kapin vlerën 773,733,443 leke Nga përllogaritjet rezulton se paga mesatare për vitin 2016 është parashikuar rreth

9.2 % më e lartë se viti 2015.Sipas ndarjeve ekonomike ato paraqiten në tabelën e mëposhtme:

Nr Emertimi

Punonjes

Fondi Vjetor I pagaveSigurimet Shoqerore

Total Shpenzime Punonjesih2016

1 Aparati I Bashkise Fier 426 238,854,642

37,621,615

276,476,257

2 Ndermarja e Pastrim 286



Gjelberimit 126,280,440 19,171,667 145,452,107

3 Drejtoria e Artit dhe Kultures 43 26,015,616

3,949,644

29,965,260

4Ndermarja e Sherbimeve Publike 100

45,491,160

6,906,385

52,397,545

5 Klubi Shumsportesh 15 7,417,872

1,126,168

8,544,040

6 Qendra Ekonomike e Arsimit 379 189,501,900

31,402,783

220,904,683

7 Ujitja dhe Kullimi 21 11,086,720

1,851,482

12,938,202

8 PMNZSH 30 23,719,950

3,335,400

27,055,350

TOTALI 1300 668,368,300

105,365,143

773,733,444

Si përfundim për vitin 2016 do të financohen nga buxheti i Bashkisë Fier një numër prej 1300 punonjësish, ose 466 punonjës më shumë se viti 2015.

c) Parashikimi i Shpenzimeve Operative

Për vitin 2016, në total shpenzimet operative dhe të mirëmbajtjes janë programuar në shumën 453,045,497 lekë, ose 219,883,000 leke ose 95% me shume krahasuar me Buxhetin fillestar te vitit 2015 të Bashkisë Fier, por sic e kemi përmendur edhe më parë, këto dy buxhete nuk kanë bazë të njëjtë krahasimore. Gjithsesi rritja nuk ka të bëjë thjesht me faktin e zbatimit të reformës territoriale, por gjithashtu edhe me faktin që Bashkia Fier ka një program mjaft ambicioz për ofrimin e shërbimeve ne gjithë territorin e saj, duke ofruar kushte më të mira jetese për komunitetin.

Racionalizimi dhe transparenca në realizimin e shpenzimeve operative dhe të administratës vazhdon të jetë pjesë e pandryshuar e Objektivave të Bashkisë Fier për vitin 2016.

Më poshtë po Ju paraqesim të përmbledhur një analizë te shkurtër të secilit zë të shpenzimeve operative ose e shprehur ndryshe sipas termave kontabel artikkulit 602.Për këtë artikull janë parashkuar për vitin 2016 shpenzimet sipas nënartikujve si më poshtë:

Llogaria 602.0 në të cilën përfshihen të gjitha shpenzimet për kancelari, mjete pastrimi sanitare per gjithe shkollat, kopshtet, cerdhet, ambientet e tjera të Bashkisë, pajisje për ngrohjen në shkolla, kopshte e cerdhe, shërbime publikime, lule, kurora, etje zëra është programuar për gjithë Bashkinë Fier në masën 15,478,180 lekë

Llogaria 602.1 në të cilën përfshihen materiale speciale, dhurata, uniforma, pritje e përcjellje delegacionesh, është programuar në masën 7,686,000 lekë.



Llogaria 602.2 në të cilën përfshihen zërat: energji elektrike, ujësjellës, ushqim, ilace, shërbime telefonike interneti, postare, dhe sistemi GIS për administrimin e taksave lokale është programuar në masën 164,142,880 lekë.

Peshën më të madhe në këtë zë shpenzimesh e përbën zëri energji elektrike në masën 108,325,000 lekë ose 66%, i cili është i ndarë në dy nënzëra:

Konsum Energji elektrike për vitin 2016 në masën 89,325,000 lekë. Bashkia Fier aktualisht përballon shpenzimet për energji elektrike për furnizimet në një nr total kontratash 157 për Njesitë Administrative (ish Komunat) dhe 108 në Njësitë Vartëse. Gjatë kësaj periudhe Bashkia kreu një studim me qëllim ndjekjen rigoroze të këtij zëri shpenzimesh. Nga analiza rezulton se konsumi total mesatar mujor i përllogaritur nga grupet e specialisteve është 453,911 këh e përllogaritur në një vlerë mesatare mujore shpenzimi ne 7,625,705 leke/muaj, ose 91,508,458 lekë/vit. Për vitin 2016 në këtë zë është programuar vlera 89,325,000 lekë.

Shlyerje detyrimi i prapambetur nga ish komunat në masën 19,000,000 lekë. Gjatë zbatimit të reformës territoriale dhe bashkimit të llogarive me ish Komunat rezulton një detyrim i tyre i prapambetur në masën rreth 58 milione lekë. Për të bërë të mundur likuidimin e këtij detyrimi OSHEE ka ofruar një marëveshje për likuidim me këste të këtij detyrimi për një periudhë tre vjeçare. Nisur nga sa më sipër kemi parashikuar 1/3 e këtij detyrimi për likuidim gjatë vitit 2016

Gjithashtu në këtë artikull është parashikuar shuma prej 41,143,180 lekë në total ose 25% të artikullit 602.2 për gjithë Bashkinë për zërin, ujë, ushqime e ilace. Më konkretisht këtu janë parashikuar të financohen ushqimi për kopshtet, cerdhet, dhe konviktet e arsimit, në masën 32,000,000 lekë; 7,287,100 lekë për trajtimin e sportistëve të Klubit Shumsportësh, dhe 1,856,080 lekë për furnizim me ujë.Pjesa tjetër e këtij grupi shpenzimesh prej 14,674,700 lekë ose 9% e tij përbëhet nga shpenzimet për menaxhimin e sistemit GIS 8,000,000 lekë; 2,779,500 lekë shpenzime për gjelbërim, dhe pjesa tjetër shpenzime telefonike, postare, interneti, komisione e mirëmbajtje fusha e terrene sportive.

Llogaria 602.3 në të cilën përfshihen zërat karburante, pjesë këmbimi, goma, siguracione mjetesh, taksa rregjistrimi mjetesh dhe mirëmbajtje mjetesh ështe programuar në masën 49,537,600 lekë në të cilën peshën më të madhe e zë vlera e shpenzimit për Karburante në masën 37,736,600 lekë ose 76% e totalit të këtij zeri. Ky shpenzim është përllogaritur në përputhje me normativat e lejuara të harxhimit të karburanteve dhe në përputhje me planet e pastrimit dhe shërbimit të Bashkisë Fier. Pjesa tjetër e këtij artikulli prej 11,801,000 lekë përbëhet nga shpenzime të tjera për mirëmbajtje, goma, taksa, figuracione mjetesh, edhe këto të përllogaritura sipas nevojave reale të zbatimit të objektivave kryesore të Bashkisë Fier.

Llogaria 602.4. Në këtë zë shpenzimesh përfshihen shpenzimet për udhëtime e dieta. Për gjithë Bashkinë Fier dhe njësitë vartëse ky zë shpenzimesh është programuar 4,550,000 lekë



Llogaria 602.5 Ky zë shpenzimesh është parashikuar në masën 129,166,304 lekë e përbërë si më poshtë:

Mirëmbajtje lulishtesh në masën 1,805,640 lekë Mirëmbajtje Rrugë e Trotuare e dekori 40,030,000 lekë Mirëmbajtje shkolla, kopshte e cerdhe, objekte 8,870,000 lekë Shërbim Pastrimi në njësitë administrative78,460,664 lekë

Llogaria 602.7 . Në këtë zë shpenzimesh kemi parashikuar likuidime shpenzime gjyqësore në masën 6,000,000 lekë.

Llogaria 602 .9. në të cilën përfshihen pagesa trajnierësh, këshilltarë, Klubi Futbollit, etje jane parashikuar 67,405,566 lekë të ndara si më poshtë:

3,000,000 lekë për rregjistrimin e pronave të Bashkisë Fier prane ZRPP-së 11,869,012 taksa dhe detyrime të QEA 2,364,600 lekë për shpërblim trajnierësh të Klubit Shmsportësh 6,000,000 lekë për projekte të jashtme për Artin dhe Kulturen 2,000,000 lekë për paketë promovuese për turizmin kulturor dhe arkeologjik 6,405,964 lekë për shpërblimin e Këshillit të Bashkisë 20,000,000 lekë si Kontribut i Aksionerit për Klubin e Futbollit Apollonia Projekte për rininë, projekte të Drejtorisësë Artit, shpërblime për nxënësit

ekselence dhe ndihma të menjëhershme në total 8,365,990 lekë Mirëmbajtje varreza publike 7,400,000 lekë

Llogaria 602 për Ujitjen dhe Kullimin në masën 6,406,967 lekë dhe Llogaria 602 për Shërbimin e MNZSH në masën 2,672,000 lekë

Në total llogaria e shpenzimeve operative ose e shprehur ndryshe artikulli 602 jepet ne Pasqyrën e llogarisë 602 bashkëlidhur këtij materiali, ndërsa grafikisht sipas peshës të secilit nënartikull në totalin e llogarisë së shpenzimeve operative jepet në grafikun më poshtë:



3%2%

37%

11%1%

29%

1%

15%

shpenzime 602.0 shpenzime 602.1 shpenzime 602.2 shpenzime 602.3 shpenzime 602.4shpenzime 602.5 shpenzime 602.7 shpenzime 602.9

d) Parashikimi i Shpenzimeve Rezervë dhe Kontributin e Qarkut

Në këtë zë të shpenzimeve kemi parashikuar një fond të shpenzimeve të paparashikuara që mund të dalin gjatë vitit dhe një fond për Kontributin për Qarkun të ndara në:

5,000,000 lekë Kontribut për Qarkun dhe 13,000,000 lekë shpenzime rezervë si shpenzime të paparashikueshme në kushtet

aktuale por si shpenzime që mund të lindin si rezultat i emergjencave të ndryshme osë të pamundura për tu parashikuar në momentin e hartimit të këtij buxheti .

Këto shpenzime zënë 1.2% të totalit të shpenzimeve të parashikuara në Buxhetin e Bashkisë Fier për Vitin 2016.

e) Parashikimi i Shpenzimeve Kapitale

Për vitin 2016, Bashkia Fier ka programuar të kryejë shpenzime kapitale në masën 278,654,415 lekë e ndarë si më poshtë:

Shpenzime Kapitale Bashkia Fier në masën 77,534,415 lekë Shpenzime kapitale në Njesitë Administrative 97,200,000 leke Shpenzime Kapitale Drejtoria e Artit dhe Kulturës 1,920,000 lekë



Shpenzime Kapitale Ndërmarja e Shërbimeve Publike 57,000,000 lekë Shpenzime Kapitale Ndërmarja e Pastrim Gjelbërimit 15,000,000 lekë Shpenzime Kapitale Qëndra Ekonomike e Arsimit 30,000,000 leke

Planifikimi për vitin 2016 është mbështetur duke marrë në konsideratë kërkesat e komunitetit, tw qendrave administrative dhe tw njwsive shpenzuese, mbështetur në objektivat e Bashkisë Fier pwr zhvillimin e qytetit duke mbajtur në vëmendje:

Analizën e performancës së kryerjes së investimit, Shkallën e ndikimit të pritshëm në zhvillimin ekonomik e social, Përputhshmërinë me zhvillimet rajonale, Numrin e përfituesve nga zbatimi i investimeve, Shkallën e ndikimit në reduktimin e varfërisë dhe rritjes së aksesit në kryerjen e

shërbimeve ndaj komunitetit, Prioritetet e përcaktuara në takimet me komunitetin, duke krijuar mundësinë e

vendimmarrjes se qytetarëve në buxhet, Investime më shumë në sektorët prioritarë dhe të domosdoshëm për qytetin, dhe

fshatin Kostot për njësi të përcaktuara për investim, Financim të projekteve me kosto të plotë të shtrirë në dy vite kalendarike. Edhe për vitin 2016 Bashkia Fier ka në vëmendje të saj financimin e investimeve për

objektet në vazhdim nga viti i mwparshwm.

Për investimet në Njësitë Administrative është ndjekur politika që cdo e ardhur që sigurohet nga taksat e tarifat vendore apo të ardhura të tjera, nga këto njësi të rikthehet në formën e shërbimit, investimit apo pagave të kësaj njësie. (tabela ballafaquese e arkëtimit dhe shpenzimit bashkelidhur) në tabele vihet re se përgjithësisht Bashkia Fier do të investojë apo shpenzojë në Njësitë Administrative më shumë se sa arkëtimi e konkretisht 75,153,689 lekë më shumë. Ky ekuilibër prishet vetëm në njësinë Administrative Portëz dhe Mbrostar të cilat gjatë këtij viti kanë arkëtuar taksa e tarifa nga Bankers, por që gjykata I ka quajtur të padrejta e ka lënë detyrë të kthehen.

Sipas zërave të investimeve përqindja që zë cdo grup në totalin e investimeve të parashikuara në Buxhetin e vitit 2015 jepet në grafikun më poshtë:



3%

12%

36%

35%

3%

11%

projektime shpronesime punime ndertimore

ujesjellsa kanalizime mbikqyrje kolaudime makineri e pajisje

Të detajuara tabelat e shpenzimeve kapitale për Bashkinë Fier dhe Njësitë Administrative jepen në tabelat bashkëlidhur këtij materiali.

Ndërsa pesha specifike e secilit zë shpenzimesh në totalin e buxhetit të Bashkisë Fier paraqiten në grafikun e mëposhtëm

44%

7%

30%

1%

18%

shpenzime per pagat shpenzime per Sigurimet shoq&shendet

shpenzime operative kontribu dhe shpenz rezerve

investime



KAPITULLI IV Programet e Zhvillimit të Qytetit

Sa përshkruam më lart ka të bëjë me totalin e treguesve të parashikuar nga Bashkia e Fierit per vitin 2016.

Ky parashikim ka ardhur si rezultante e treguesve të parashikuar nga Bashkia në bazë të programeve të hartuara prej saj dhe grupeve të ngritura për këtë qëllim. Panvarësisht sa realatuam më sipër dua të vë në vëmendjen Tuaj faktin se Buxheti i Vitit 2016 i Bashkisë Fier është ndërtuar mbështetur në programet e mëposhtme:

1. Programit te Zhvillimit Ekonomik2. Programit te Administrates3. Programit te Planifikimit Hapsinore4. Programit te Infrastruktures Rrugore5. Mirembajtjes se Rrugeve, Trotuareve, Ndricimit Rrugor, dhe Mirembajtje Varreza

e Dekori6. Programit te Sherbimit te Pastrim Gjelberimit7. Programit te Kultures dhe Turizmit8. Programit te Arsimit Parauniversitar dhe Edukimit9. Programit te Sportit dhe Rinise10. Programit te Strehimit dhe politikave sociale



Të gjitha përllogaritjet janë kryer vec e vec për secilin program dhe rezultantja e tyre u parashtrua me sipër.Në mënyrë të shkurtër treguesit që paraqesin këto programe jepen si më poshtë:

Programi i Zhvillimit Ekonomik është programi i të Ardhurave që do të sigurojë Bashkia Fier i shprehur më qartë në Kapitullin II të këtij buxheti. Grupet e punës u fokusuan në përllogaritjen e saktë të të ardhurave që do të ketë mundësi realë Bashkia Fier të siguroje me qëllim final zbatimin në terren të Objektivave që i ka vënë vetes për Vitin Buxhetor 2016. Të përllogaritura të ardhurat kapen vlerën prej 1,181,910,134 lekë.

PROGRAMI I ADMINISTRATËS VENDORE (PLANIFIKIM, MENAXHIM ADMINISTRIM) Përshkrimi i programit Ky program parashikon menaxhimin

financiar të Bashkisë së Fierit dhe përfshin shpenzimet e nevojshme administrative për funksionimin normal të administratës vendore dhe përmbushjen e misionit të bashkisë për mobilizimin dhe përdorimin me efiçencë dhe efektivitet të burimeve financiare publike, për realizimin e qëllimeve dhe objektivave,

Politika e Programit Politika e këtij programi konsiston në përmirësimin e funksionimit dhe menaxhimit të Bashkisë, zhvillimit të kapaciteteve menaxhuese dhe në garantimin e përmirësimit të vazhdueshëm të burimeve njerëzore dhe përdorimit me efektivitet të burimeve financiare të Bashkisë



Buxheti 2016 Për vitin 2016 ky program do të financohet në shumën prej 639,667,990 lekë

Programi i Planifikimit Hapsinor

Përshkrimi i programit: Programi i infrastrukturës rrugore parashikon ndërtimin, rikonstruksionin dhe mirëmbajtjen e vazhdueshme të rrugëve kryesore, segmenteve rrugore, urave si dhe rehabilitimin e blloqeve të banimit, me qëllim përmirësimin e vazhdueshëm të kushteve të jetesës për komunitetin.

Politika e programit: Politika e këtij programi konsiston në ofrimin e një infrastrukture sipas standarteve bashkëkohore, në përputhje me planin rregullues, në të gjithë komponentët e saj, me qëllim



që tu krijojë kushte më të mira jetese për qytetarët; të krijojë kushte të përshtatshme për biznesin dhe ta shëndërrojë qytetin e Fierit në një qytet me qarkullim rrugor të sistemuar dhe disiplinuar, ku gjelbërimi dhe infrastruktura nëntokësore të jetë e plotësuar në të gjithë shtrirjen e tij.

Njësia Shpenzuese: Bashkia Fier

Objektivat e programit:

Të realizojë ndërtimin e infrastrukturës në qytet dhe të sigurojë standarte të larta jetese dhe zhvillimi;

Të ofrojë një infrastrukturë sipas standarteve bashkëkohore në të gjithë komponentët e saj dhe të shtrirë në të gjithë qytetin;

T’ju mundësojë qytetarëve qarkullim normal me automjete si dhe komoditet në ecjen e këmbësorëve;

Të ofrojë siguri të lartë; Të krijojë mundësi për një jetë sociale të gjallë dhe të larmishme dhe të jetë

tërheqës për qytetarët dhe vizitorët; Të ofrojë një partneritet, koordinim dhe mirëkuptim midis të gjithë palëve të

interesuara; Krijimin e një infrastrukture bashkëkohore rrugore, që do të thotë: Rikonstruksioni i plotë i rrjetit rrugor ekzistues nëpërmjet zgjerimit, asfaltimit,

rikonstruksionit të trotuareve, infrastrukturës nën e mbitokësore, të të gjitha rrugëve ekzistuese kryesore dhe sekondare;

Ndërtimin e Rrugëve të reja (pjesë e Unazës së Madhe); Krijimi i Akseve Kryesore të Lëvizjes në Qytet/Ndërhyrje të rëndësishme në Unazat e

Qytetit; Vazhdimi i prioriteteve për të ndërhyrë në mënyrë të plotë në blloqet e banimit, dhe

për të krijuar kushte sa më të mira jetese për banorët e tyre; Do të vijojë me studim-projektime për blloqe banimi, rrugë parësore dhe dytësore, si

dhe ura.Ndërhyrjet në infrastrukturën rrugore, rikonstruksioni i rrugëve ekzistuese.

Në këto ndërhyrje përfshihen rikonstruksionet e rrugëve kryesore dhe dytësore ekzistuese. Ky objektiv përfshin:

Ndërhyrje në trupin e rrugës, trotuare dhe kanalizimet e ujërave të shiut; Investime në rrjetin e ujësjellës-kanalizimeve duke i konsideruar si pjesë e

infrastrukturës nëntoksore të rrugës( pavarësisht se ndërmarrja e U-K sh.a nuk është në vartësi të Bashkisë)

Gjelbërim; Telekomunikacion;



Ndriçim Publik; Sinjalistikë.

Shpronësim toke për Varrezat Publike. Kjo është parashikuar në buxhet për shkak të realizimit të shpronësimeve të bëra për zgjerimin të varrezave publike sipas studimit të miratuar.Shpronësim toke për interes Publik , parashikuar në buxhet të gjitha shpronësimet e miratuara me vendim të Këshillit Bashkiak.Ndërtimi i banesave me qëllim social . Shuma e parashikuar ne buxhet për këtë objekt shërben për likuidimin e punimeve te kryera nga Subjekti “ Aurora Konstruksion’ sh.p.k për për ndërtimin e rrjetit inxhinierik dhe infrastrukturën rrugore përreth bllokut te banesave socilae te ndertur ne lagjen “ 16 Prilli” Fier.Programi ‘G I S” për taksat vendore, është një projekt që financohen nga Bashkia i cili konsiston në përditësimin e Sistemit të Adresave si dhe krijimin e infrastrukturës bashkëkohore për vjeljen e taksës së ndërtesave, e cila është një nga burimet kryesore në fondin e të ardhurave.

Programit të Infrastrukturës Rrugore, Mirëmbajtjes së Rrugëve, Trotuarëve, Ndricimit Rrugor, dhe Mirëmbajtje Varreza e Dekori

Përshkrimi i programit: Programi i mirëmbajtjes se infrastrukturës rrugore parashikon , rikonstruksionin dhe mirëmbajtjen e vazhdueshme të rrugëve kryesore, trotuareve, segmenteve rrugore, rehabilitimin e blloqeve të banimit, ndricimit,, me qëllim përmirësimin e vazhdueshëm të kushteve për komunitetin.

Politika e programit: Politika e këtij programi konsiston në ofrimin e një infrastrukture sipas standarteve bashkëkohore në të gjithë komponentët e saj, të shtrirë në të gjithë qytetin, me qëllim që t’iu mundësojë qytetarëve qarkullim normal në ecjen e këmbësorëve dhe qarkullimin e mjeteve, krijimin e kushteve infrastrukturore dhe organizative për një mirëmbajtje të vazhduar të sipërfaqeve të gjelberta.

Objektivat e programit:

Të realizojë mirembajtjen dhe rikonstruksionin e infrastrukturës rrugore në qytet, duke siguruar standarte të larta në të gjithë komponentët e saj dhe të shtrirë në të gjithë qytetin ,që tu mundësojë qytetarëve qarkullim normal dhe komoditet në ecjen e këmbësorëve dhe mjeteve.

Mirembajtja e varrezave dhe dekori i qytetit.



Produktet që synohet të ofrohen:

Mirëmbajtja e rrugëve. Përfshihet mirëmbajtja e rrugëve ekzistuese me asfaltobeton, riparimi i gropave të

krijuara, riparimi i bordurave, kunetave , shimbledhseve etj. Këtu do të ndërhyet në disa akse rrugore.

Rikonstruksioni i rrugëve dhe blloqeve,ku do të ndërhyet në rrugët dhe blloqet më shume të dëmtuara, duke rikonstruktuar nën/shtresat dhe mbishtresat rrugore, bordurat, kanalizimet e ujrave të bardha, etj, do të ndërhyet në disa rruge e blloqe.

Mirëmbajtja e trotuarëve. Përfshihet mirëmbajtja dhe riparimi i trotuarëve ekzistuese me pllaka, në trotuaret

të cilët janë të rikonstruktuar , në siperfaqet ku ata janë dëmtuar. Rikonstruksioni i trotuarëve ekzistues, ku rrugët janë të rikonstruktuara, ndërsa në

trotuarët e pa rikonstruktuar e të dëmtuar rëndë, do të nderhyet me nënshtresat dhe shtresat me pllaka, në rrugë të ndryshme .

Mirëmbajtje e sinjalistikes rrugore. Perfshihet Mirëmbajtje e sinjalistikes rrugore horizontale dhe vertikale në rrugët e

qytetit, dhe fshatrave, duke kryer të gjitha proceset e punës , për mirëmbajtjen , aplikimin e vizimeve trafikëndares dhe të kembesoreve etj

Mirëmbajtje Ndricimi rrugor. Përfshihet mirëmbajtja e rrjetit të ndricimit rrugor ekzistues ku përfshihen punimet

për mirëmbajtje e rrjetit të ndricimit rrugor në rruget e qytetit dhe fshatra, riparime ditore, si rezultat i dëmtimeve dhe defekteve në linjat përkatëse

Rikonstruksioni i rrjetit të ndricimit rrugor në rrugët të cilat kanë pasur ndricim rrugor, por sot nuk funksionon për shkak të demtimit të rrjetit, ku parashikohen punimet për vendosjen e koka ndricusi ose llamba, rrjeti kabllor i nevojshem , etj . Është parashikuar edhe pagesa vjetore e energjisë së harxhuar për ndricimin rrugor.

Mirëmbajtje varreza dhe dekori qytetit. Mirëmbajtje e siperfaqeve dhe parcelave në varrezat publike dhe të deshmorëve,

sipas volumeve te përcaktuara në preventivin e kontratës së sipërmarrjes dhe mirëmbajtja e dekorit të qytetit, për festat zyrtare dhe sipas programeve nga Bashkia.

Për këtë program janë parashikuar 229,092,545 lekë që do të shpenzohen nga Ndërmarja e Shërbimeve Publike Fier dhe 7,400,000 lekë qe do të shpenzohen nga Bashkia Fier

Programi i Pastrimit dhe Gjelberimit



Programi i Shërbimit të Pastrimit parashikon pastrimin, grumbullimin, transportimin e mbetjeve urbane dhe inerte të qytetit dhe fshatrave nga vendgrumbullimet deri në pikën e vend-depozitimit të mbetjeve urbane të qytetit tonë me qëllim përmiresimin e ambjentit dhe uljen e ndotjes së tij në qytet.

Politika e Programit : Politika e këtij program është përmirësimi i kushteve higjeno-sanitare dhe mjedisore brenda standarteteve bashkëkohore, krijimit të një ambionti sa më të pastër në blloqet e lagjeve dhe pallateve dhe fshatrave ku jeton komuniteti, si dhe në ambjentet ku qytetarët shplodhen, apo kalojnë një pjesë të kohës së tyre

Objektivat e Programit :

Pastrimin e rrugëve dhe shesheve kryesore të qytetit dhe fshatrave per t`i krijuar qytetarëve një ambient të pastër.

Grumbullimin dhe heqjen e mbetjeve urbane ne pikat e vend-qëndrimeve te kontenierëve dhe pikave statike cdo ditë

Grumbullimin dhe heqjen e mbetjeve inerte ne pikat e vend-grumbullimeve dhe pikave statike cdo ditë për të eleminuar ndotjet në blloqet e banimit si dhe në ruajtjen e infrastrukturës mjedisore në standarte që kerkon koha.

Larja e rrugëve, dhe sheshet kryesore te qytetit pr uljen e ndotjes mjedisore nga qarkullimi i makinave dhe punimet ndërtimore.

Përmiresimi i kushteve teknike ne vend-depozitimin e mbetjeve urbane për uljen e ndotjes se ambientit të qytetit dhe fshatrave.

Përmiresimi i kushteve teknike në dizinfektimin e pikave nevralgjike në qytet e fshat që shkaktojnë ndotje të ambientit dhe në institucionet publike.Produktet qe synohet te ofrohen :

Pastrimi i rrugëve.

Mirëmbajtja e ambienteve publike.

Grumbullim–transportim i mbetjeve urbane.

Grumbullim–transportim i mbetjeve inerte

Larje dhe lagie e rrugëve.

Dizinfektimi, Deratizimi dhe Dezinfektimi .

Mirëmbajtje Vend - Depozitim të mbetjeve urbane.

Mirëmbajtje e mjeteve që kryejnë pastrimin e qytetit.

Për këtë program parashikohen të shpenzohen 274,656,671 lekë nga të cilat

Njësia shpenzuese Ndërmarja e Pastrim Gjelbërimit 196,346,007 lekë



Njësia Shpenzuese Bashkia Fier 78,310,664 lekë, shumë kjo e parashikuar për Pastrimin e Njësive Administrative.

Programi i Arsimit Parauniversitar dhe Edukimit

Përshkrimi i programit: Programi i arsimit parauniversitar dhe edukimit parashikon veprimtarinë ekonomike, financiare dhe atë të sherbimit në mirëmbajtjen e kopshteve, cerdheve dhe shkollave 9-të vjecare, të mesme të përgjithshme dhe profesionale që janë brenda teritorrit dhe juridiksionit te Bashkisë Fier.

Politika e programit:Politika e këtij programi konsiston në ofrimin e kushteve optimale per mirerritjen e femijeve te moshes(0-3 vjec) per cerdhet dhe (3-6 vjec) per kopshtet si dhe sigurimin e nje infrastrukture arsimore bashkekohore.

Objektivat e programit: Përmbushjen me sukses të të gjitha detyrimeve ligjore ne fushën e arsimit Ndërmarrjen e nismave riorganizuese të strukturave arsimore të pushtetit vendor,

në përshtatje e përmbushje të detyrave dhe kompetencave që i delegohen këtij pushteti.

Zhvillimin e mëtejshëm të arsimit si dhe, të aplikimit e praktikave bashkëkohore për përfshirjen e gjithë faktorëve dhe grupeve të interesit në programet e zhvillimit e të vendimmarrjes.

Të realizojë veprimtarinë ekonomike e financiare dhe atë të mirëmbajtjes së kopshteve, cerdheve dhe shkollave të qytetit e fshatrave, duke siguruar standarte të larta.

Përmirësimin dhe rritjen e efektivitetit në cilësinë e shërbimeve ndaj institucioneve arsimore si dhe në forcimin e kontrollit të fondeve të planifikuara në buxhetin e arsimit.Produktet që synohet të ofrohen:

Materiale zyre e të përgjithshme. Materiale dhe shërbime të tjera speciale Shërbime nga të tretë Shpenzime transporti Mirëmbajtje të zakonshme Shpenzime të tjera operative

Për këtë program janë parashikuar të shpenzohen 339,808,694 lekë nga njësia shpenzuese Qëndra Ekonomike e Arsimit

Programi i Rinisë Dhe Sportit



Përshkrimi i programit: Programi i rinisë dhe sportit parashikon organizimin e ativiteteve sportive në qytetin e Fierit kryesisht për moshat e reja.

Politika e Programit: Politika e këtij programi synon nxitjen, zhvillimin dhe përhapjen e kulturës sportive në qytet, nëpërmjet organizimit të projekteve sportive dhe pjesëmarrjes në aktivitete kombëtare dhe ndërkombëtare

Objektivat e politikes së programit: Rritja e cilësisë sportive të të rinjve pjesëmarrës në ekipe të llojeve të ndryshme

të sportit, si ai i ciklizmit, volejbollit, basketbollit, mundjes, boksit, shahut, peshëngritjes, futbollit të ngritura pranë klubit te Shumsportit.

Arritja e sukseseve kombëtare dhe ndërkombëtare të ekipit ciklizmit, volejbollit dhe sporteve te tjera .

Produktet që synohet të ofrohen: Vazhdimin e projekteve të Bashkisë për shtimin e hapsirave sportive,

këndeve sportive, këndeve të lojrave brënda territoreve të banimit. Nxitja e aktiviteteve sportive të cilat ndikojnë në shëndetin e popullatës.

Përmirësimi i ambjenteve sportive të qytetit

Për këtë program janë parashikuar të shpenzohen 47,184,300 lekë nga njësia shpenzuese Klubi i Shumsportit Fier dhe Bashkia Fier.Programi i Kulturës dhe Turizmit

Përshkrimi i programit: Programi i kulturës dhe turizmit do të tentojë ti japë një dimension të ri dhe më të plotë jetës artistike dhe kulturore të qytetit të Fierit jo vetëm duke u mbështetur në rivitalizmin e metejshëm të projekteve ekzistuese, të cilat janë kthyer tashmë në një traditë për qytetin tonë, por edhe duke dhënë hapësira të reja për projekte të tjera inovative të cilat vijnë pranë Bashkisë Fier nga persona të tretë, shoqëria civile apo ente të tjera kombëtare e ndërkombetare. Ky program do të tentojë të promovojë vlerat kulturore të qytetit c`ka do ta bënte jo vetem për qytetarin e Fierit, por edhe turistin dhe vizituesin e saj, me atraktiv.

Politika e Programit: Politika e këtj programi synon krijimin e një jete sa më të pasur kulturore dhe sociale për qytetin e Fierit duke përfshirë të gjitha grupmoshat dhe nivelet e ndryshme sociale që bashkëjetojnë në Fier dhe promovimin e një qyteti sa më tërheqës dhe konkurues për tregun e biznesit dhe të vizitorëve.



Objektivat e politikes së programit:

Rritjen e cilësisë së praktikave kulturore të qytetarit të Fierit nëpërmjet ofrimit të projekteve artistike e kulturore me një cilësi të lartë e bashkëkohore.

Përmirësimin e jetës sociale të qytetarëve nëpërmjet ndërthurjes së projekteve tradicionale me angazhimin qytetar në këto projekte

Prezantimi e një imazhi europian të qytetit të Fierit për vizitorin e huaj si dhe për imazhin e Shqipërisë.

Rivitalizimi i objekteve historike e kulturore me forma të ndryshme të kreativitetit si shprehje e identitetit te qytetit.

Riforcimin e besimit tek qytetarët.

Produktet që synohet të ofrohen:Kultura:

Propogandimi i vlerave historike, kulturore e turistike të rrethit të Fierit.(Muzeu). Përmiresimi i kushteve të sherbimit në Bibliotekë. Sensibilizimi i shkollave të qytetit e mesueseve për të bashkepunuar më shumë

me bibliotekën Rigjenerimi i zonave, monumenteve, ndërtesave për turistët e huaj. Lancimi dhe

krijimi i festave të reja tradicionale bazuar në eksperienca botërore dhe gurën popullore.

Promovimi i letërsise Fierake. Promovimi i vlerave të Ansamblit Myzeqeja, valles dhe këngës Came, si dhe i

këngës qytetare Fierake. Rritja e performancës së Tetrit Bylis nëpërmjet vënies në skenë të komedive,

dramave variteve etj. Festivali i teatrove të shkollave te mesme me synim dhe evidentimin e talenteve

të reja. Nepermjet ekspozitave kolektive e private do te realizohet shkembimi i

eksperiencave dhe evidentimi i vlerave artistike te cdo artisti.

Turizmi:

Rivlerësimi dhe promovimi i trashëgimisë kulturore, në mënyrë të vecantë të parqeve arkeologjike, objkteve mesjetare si pasuri te shkuarës dhe rezerva potenciale per zhvillimin e ekonomise lokale .

Promovimin e e kulturës bashkëkohore shqipëtare, si një mjet për përmirërsimin e komunikimit dhe vizionit të Shqiperisë jashtë kufijve.

Pjesëmarrje në panaire ndërkombëtare, si një mjet i domosdoshëm dhe efikas për të marketuar një destinacion turistik, me qëllim rritjen e numrit të turistëve që vizitojnë Fierin si dhe rritjen e nivelit të shpenzimeve të tyre gjatë qëndrimit.



Ofrimi ndaj vizitorëve informacion mbi hotelet, restorantet, lokalet, qëndrat tregtare, galeritë, muzetë etj duke i inkurajuar për të qëndruar më gjatë, për të shpenzuar më tepër në qytet e zonat turistike.

Për këtë program janë parashikuar të shpenzohen 60,357,260 lekë nga njësia shpenzuese Drejtoria e Artit dhe Kulturës Fier dhe Bashkia Fier.

Programi i Shërbimit Social Programi i Shërbimit social do të tentojë ti japë një dimension të ri dhe më të plotë aktivitetit social të Bashkisë së re të Fierit jo vetëm duke u mbështetur duke u përpjekur të përmirësojë politikat e ndjekura deri tani në këtë fushë

Politika e Programit: Politika e këtj programi synon të lehtësojë sado pak jetën e shtresave ne nevojë dhe moshës së tretë dhe Qëndrës Horizont.

Objektivat e politikes së programit:

Rritjen e cilësisë së shërbimeve në Shtëpinë e të moshuarve Fier Vazhdimin e shërbimit pranë Qëndrës Horizont edhe pas përfundimit të afatit të

projektit ekzistues Përdorimi i një fondi të vecantë dhe ndihma të menjëhershme me rigorozitet në

dobi të shtresave në nevojë Përpilimi me rigorozitet i fondeve të Ndihmës Ekonomike, Pagesës së paaftësisë,

invalidëve të punës. Likuidimi i detyrimeve per banesat sociale të ndërtuara Rinovimi i disa pajisjeve të domosdoshme pranë shtëpisë të moshuarve

Për këtë program janë parashikuar të shpenzohen përvec fondeve të kushtëzuara të qeverisë edhe 12,264,187 lekë nga njësia shpenzuese Bashkia Fier

KAPITULLI V Të Tjera

a) Transfertat Specifike

Në vitin 2016 në përputhje me ndryshimet ligjore për pushtetin vendor Bashkisë së Fierit do i transferohen disa kompetenca të tjera që kanë të bëjnë me:

Konviktet e Arsimit Parauniversitar në këtë transfertë përfshihen fonde për pagat për sigurimet shoqërore e shëndetësore, shpenzime operative e investime kapitale.



Shërbimi i Mbrojtjes nga zjarri e Shpëtimi PMNZSH. në këtë transfertë përfshihen fonde për pagat për sigurimet shoqërore e shëndetësore, shpenzime operative e investime kapitale.

Personeli mësimor dhe jomësimor në arsimin parashkollor, dhe personeli jo mësimor në arsimin parauniversitar. në këtë transfertë përfshihen fonde për pagat për sigurimet shoqërore e shëndetësore.

Rrugët rurale të transferuara nga Qarku në Bashki në këtë transfertë përfshihen fonde për pagat për sigurimet shoqërore e shëndetësore, shpenzime operative e investime kapitale.

Administrimi i Pyjeve në këtë transfertë përfshihen fonde për pagat për sigurimet shoqërore e shëndetësore, shpenzime operative.

Tabela me fondet specifike bashkëlidhur këtij materiali

b) Investime me fonde te FZHR-se

Përvec fondeve te planifikuara për investime nga Bashkia Fier për vitin 2016, në territorin e saj do të kryhen një sërë investimesh të rëndësishme edhe me fonde te miratuara nga Ministria e Financave si Fonde të Zhvillimit të Rajoneve.

Këto investime të miratuara kapin vlerën 717,995,578 leke dhe miratuar për tu financuar gjatë vitit 2016 shuma prej 556,676,248 lekë.

Tabela me objektet ne aneksin e pasqyrave bashkëlidhur.

c) Detyrime te prapambetura

Dua të vë në vëmendjen Tuaj faktin se Bashkia e re Fier ka trashëguar një sërë detyrimesh të prapambetura nga vete Bashkia, ish Komunat dhe Njësitë Vartëse. Në mbështetje të zbatimit të reformes territoriale Qeveria Shqipëtare në bashkëpunim me shoqërinë që asiston për këtë reforme kanë ndërmarë nismën e auditivit të këtyre detyrimeve. Në rast se Qeveria do të marrë përsipër likuidimin e tyre ateherë këto detyrime nuk e cënojnë këtë buxhet. Në të kundërt Bashkia do të jetë e detyruar të kërkojë gjatë vitit 2016, ndryshimet e nevojshme në të, me qëllim likuidimin e këtyre detyrimeve.

Tabela me detyrimet në aneksin e pasqyrave bashkëlidhur


