Cartilla EPM_presas

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Aprendamos sobre laspresas y su seguridad

Aprendamos sobre laspresas y su seguridad

Texto:• Adriana Tobon Noreña

• Robinson Miranda Gomez

Diseño y diagramación:Subdirección Identidad Empresarial

EPMGerencia Generación Energía

Subgerencia AmbientalÁrea Hidrometría e Instrumentación

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• Seguridad de Presas • • Aprendamos sobre las presas y su seguridad •

Es una barrera construida sobre el cauce de un río con el fin de desviar o acumular el agua para aprovecharla posteriormente de diversas formas. Generalmente se construye en una zona donde el cauce del río se estrecha.

A través de la historia, el hombre ha sufrido grandes impactos causa-dos tanto por exceso de agua durante fuertes temporadas invernales, como por la carencia de agua durante épocas de sequía. Ello, impulsó desde tiempos remotos la necesidad de construir es-tructuras con la función de controlar y aprovechar eficientemente este re-curso, en este caso las presas. Desde entonces el desarrollo de la ingeniería, basado en el conocimiento de la mane-ra como se comportan los distintos ma-teriales de construcción, la aplicación de nuevos procedimientos de cálculo y de técnicas constructivas innovadoras, ha permitido la construcción de presas cada vez de mayor tamaño, con diver-sas funciones, las cuales actualmente contribuyen al desarrollo de la huma-nidad con los siguientes usos:

¿Para qué se construyen presas y cuáles son sus beneficios?

• Control de inundaciones• Almacenamiento de agua para épocas de sequía. • Generación de energía eléctrica

• Suministro de agua para uso doméstico e industrial

• Irrigación

• Recreación

Las presas son estructuras muy importantes para la socie-dad, no solo por los grandes beneficios que de ellas se derivan, sino por los riesgos asociados a su operación. EPM, como pro-pietaria de varias presas que forman los embalses empleados para la generación de energía y el suministro de agua potable, es responsable de que estas estructuras se conserven en ex-celente estado, de tal manera que se garantice la protección de la población, la infraestructura y el medio ambiente ubica-dos aguas abajo de ellas.

El objetivo de esta cartilla es que sirva como material didác-tico para apoyar y facilitar la divulgación que EPM quiere hacer sobre aspectos importantes de las presas, tales como sus ca-racterísticas principales, funciones, actividades desarrolladas por la empresa para el seguimiento a su comportamiento y sus riesgos asociados, cómo prevenirlos y sobre todo cómo actuar ante la ocurrencia de una posible emergencia por inundación.

Esta cartilla está dirigida a un público muy diverso de la zona de influencia de los embalses, tales como funcionarios y contratistas de EPM con funciones directa o indirectamente re-lacionadas con las presas, funcionarios de las administraciones municipales y corporaciones autónomas regionales; integran-tes de los comités locales de emergencia, líderes de juntas de acción comunal, profesores, niños en edad escolar y en general a la población interesada en estos temas.

Introducción

¿Qué es una presa?

Filtro

Núcleo impermeableCara de concreto

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¿De cuántas presas es propietaria EPM y para qué las utiliza?

EPM es propietaria de 26 presas en operación, lo que la convierte en la entidad en Colombia con el mayor nú-mero de estas estructuras, 12 de ellas se clasifican como grandes presas (1) y son a las que se les hace un seguimien-to más estricto a su comportamiento.

¿Todas las presas son iguales?

No, las presas se diferencian usualmente dependiendo del material de construcción, así:

Presas de materiales sueltos: Construida con cualquiera de los provistos por la naturaleza en su estado natural, men-cionados anteriormente.

Pero también se pueden diferenciar por la manera como resisten la fuerza impuesta por el agua, así:

(1) Es aquella estructura de más de 15 m de altura o cuyo volumen de embalse sea mayor a un millón de metros cúbicos.

¿Con qué materiales se construyen actualmente las presas?

Las presas se pueden construir con muchos materiales, la mayoría provistos por la naturaleza en su estado natural, ta-les como arcilla, limo, arena, grava y piedra o fabricados por el hombre como el concreto. A veces, dependiendo principal-mente de las condiciones del sitio, se construyen combinando varios de estos materiales.

La principal función de los embal-ses formados por las presas de EPM es generar energía, pero también hay algunas que se emplean para el su-ministro de agua para uso doméstico. Ocho se emplean para generación de energía, tres para suministro de agua, y una para ambos objetivos.

• Homogéneas• Zonificadas

De tierra

• Con cara de concreto• Con núcleo impermeable (de arcilla o concreto)

Enrocado

Contrafuertes

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Presa de contrafuertes

Presa de arco

Presa de gravedad

Presas de gravedad:

Aquellas en las que su propio peso resiste la fuerza ejerci-da por el agua y la transmite al suelo, razón por la cual deben ser muy voluminosas y estables para no voltearse, asentarse o deslizarse por efecto tanto de su propio peso como de la fuer-za del agua. Las presas de este tipo tienen una forma similar a un triángulo rectángulo, o a un trapecio con una base muy amplia, precisamente para poder resistir la mayor presión que las cargas ejercen en la base.

Presas de arco:

Aquellas en las que su forma en arco hace que la pre-sión ejercida por el agua sea transferida en forma concen-trada a las laderas del cañón del rio en el sitio de la presa, las cuales deben estar constituidas por roca muy sana y resistente. Estas presas son las más innovadoras en su di-seño, y siempre deben construirse en concreto.

• Gravedad• Arco• Contrafuerte

Presas de concreto:

Presión deagua

Peso

Subpresión

FricciónTorres de compuertas

Talud aguas arriba

Cresta

ContactoTerraplén - Estribo

Talud aguas abajo

Vertedero

Estribo Izquierdo

Estribo Derecho

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¿A qué cargas o esfuerzos están someti-das las presas?

La corriente de agua que fluye por un río genera una fuerza que depende de la cantidad de agua que lleve en un tiempo determinado, y de su pendiente. Al interponer un obstáculo en el río, en este caso la presa, se empieza a acu-mular agua, se forma el embalse y la presa debe resistir la presión horizontal que el agua ejerce contra ella, denomina-da “empuje”, el cual a su vez es transferido al suelo que hay bajo la presa, que deberá tener la resistencia necesaria para aguantar la carga transmitida. Además de resistir la presión del agua, una presa debe ser también muy impermeable para poder retener el agua.

Las presas, como cualquier otro tipo de obra civil, están también sometidas a las cargas transmitidas por los movi-mientos sísmicos, los cuales producen una liberación de ener-gía que se propaga en forma de ondas, causando movimiento del terreno que es transmitido a la estructura, generando en ella deficiencias tales como asentamientos, grietas, desliza-mientos, etc. El diseño de las presas debe incluir las medidas necesarias para resistir adecuadamente este tipo de cargas.

¿Cuáles son los principales componentes de una presa?Los componentes difieren un poco dependiendo del tipo

de presa, así:

Componentes de una presa de tierra

Cresta

Cara aguas arriba

Cara aguas abajo

Galería

Fundación

Cortina de drenajeCortina de inyecciones

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¿Qué tan altas pueden llegar a ser las presas?

La altura de las presas varía desde unos pocos metros hasta el equivalente a un edificio de más de 100 pisos. Ac-tualmente la presa más alta del mundo se encuentra en Ta-jikistan, tiene 300 m de altura y fue terminada en 1980. Su altura equivale a dos veces la de la nueva presa Porce III, la más alta de EPM hasta el momento, de 148 metros de altura.

¿Cuál es la presa más alta en Colombia?

La presa más alta de Colombia es El Guavio, localizada en Cundinamarca. Tiene 246 m de altura y ocupa el décimo lugar entre las presas más altas del mundo. Es una presa de enrocado con cara de concreto, similar a la de Porce III.

Componentes de una presa de concreto

Aunque las presas son estructuras muy seguras, diseñadas, construidas y operadas con los más exigentes criterios de ingeniería, existe la posibilidad, muy reducida pero real, de que ocurra una falla o incidente en una de ellas. Es im-

¿Cuándo se empezaron a construir presas en el mundo?

Se tienen evidencias que desde hace mas de 6 000 años el hombre inició en el Lejano Oriente, Egipto, Persia, India y Babilonia la construcción de las primeras estructuras para controlar el agua, la mayoría con el objeto de almacenarla para irrigación. Actualmente existen vestigios de algunas presas antiguas en el sur de España, Francia e Italia.

¿Hay alguna presa antigua que todavía esté funcionando?Sí, la presa Proserpina ubicada en la ciudad de Mérida en

España, la cual fue construida por los romanos a principios de la era cristiana, o sea que puede tener más de 2 000 años de edad. Se clasifica como una presa de tierra con una pan-talla impermeable aguas arriba en mampostería, tiene 21,6 m de altura y 428 m de longitud.

¿Es posible que una presa falle?

posible, por ejemplo, evitar la ocurrencia de eventos naturales extraordinarios ta-les como sismos o crecientes, los cuales pueden causar daños graves, que en de-terminadas circunstancias pueden pro-gresar hasta causar la falla de la presa.

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¿Qué fenómenos o situaciones pueden afectar la seguridad de las presas?

Una presa, como cualquier obra civil, puede estar some-tida a ciertas condiciones externas e internas capaces de afectar su estabilidad. Los siguientes fenómenos son los que con mayor probabilidad podrían afectar su seguridad:

• Sismos• Crecientes excepcionales• Deficiencias estructurales de la presa • Deficiencias de operación• Acciones terroristas. ¿Alguna vez ha fallado una presa?

Sí, a través de los años se han presentado varias fallas de estas estructuras y sus consecuencias han sido catastróficas. Las estadísticas sin embargo indican que el número de fallas en las clasificadas como grandes presas ha venido disminu-yendo debido al gran avance del conocimiento basado en di-seños más exhaustivos, métodos constructivos más eficientes y especialmente con la aplicación de la experiencia adquirida gracias al seguimiento continuo que se hace al comporta-miento de este tipo de estructuras a través de los años.

¿Cuál es el tipo de falla más común que se presenta en las presas?

La causa que ha generado más fallas en las presas de tierra es el “sobrevertimiento”, que se produce cuando por efecto de lluvias intensas llega una creciente al embalse que hace que el nivel del agua empiece a subir, y si las es-tructuras de evacuación no alcanzan a expulsar suficiente agua, el nivel del embalse sigue subiendo hasta que final-mente el agua pasa por encima de la presa y la empieza a erosionar, formando posteriormente una brecha que final-mente puede hacer fallar la presa.

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En las presas de concreto la falla más común se da por alguna deficiencia enla roca de fundación, que general-mente favorece el paso del agua en forma no controlada, lo que puede generar unas fuerzas muy altas, o una erosión interna bajo la presa, que pueden causar la falla.

Falla de una presa de tierra por sobrevertimiento.

Falla de una presa de concreto por deficiencias en la fundación.

¿Qué consecuencias puede producir la falla de una presa?

¿Cuáles han sido históricamente las fallas de presas más catastróficas?

Se consideran las fallas más catas-tróficas las que han generado mayor número de pérdida de vidas humanas, entre las cuales se destacan:

La de la presa Vaiont en Italia en 1963, aunque esta presa propiamente no falló, el deslizamiento de una masa de suelo en la orilla del embalse, de más de 200 millones de metros cúbicos (volumen un poco superior al volumen del embalse), cayó al embalse y produjo una ola de más de 100 m de altura que pasó por encima de la presa, generando una inundación aguas abajo que causó la muerte de casi 3 000 personas.

La falla de la presa South Fork, en Johnstown, Estado Unidos, ocurrida en 1889, a causa de lluvias intensas que generaron un sobrevertimiento por la presa, debido a la poca capacidad de evacuación del vertedero. La falla de esta presa tuvo como consecuencia la pérdida de 2 200 vidas humanas.

La falla más antigua reportada con un alto número de víctimas es la de la presa San Ildefonso, en Bolivia, ocu-rrida en 1626; aunque la cifra de los muertos no pudo confirmarse, se esti-ma en unas 4 000 personas.

La falla de la presa de Machuu en la India, en 1979 produjo alrededor de 2000 muertos, también por causa de una in-suficiente capacidad del vertedero.

¿Se han presentado fallas de presas recientemente? ¿Cuáles?

Aunque es muy frecuente la ocu-rrencia de fallas en presas clasificadas como pequeñas presas, muchas de las cuales se emplean para almacenar residuos de minería, las últimas fallas reportadas en grandes presas, son:

La de la presa Delhi, de tierra de 12 m de altura, con un embalse de 4,6 millones de metros cúbicos, ubicada en el Estado de Iowa en Estados Uni-dos, ocurrida el 24 de julio de 2010. La causa de la falla fue sobrevertimien-to después de un período de 250 mm de lluvias en 12 horas. Aunque las pérdidas económicas y ambientales fueron altas, no hubo víctimas, sin embargo 8 000 personas tuvieron que ser evacuadas.

La de la presa Fujinuma, presa de tierra de 18,5 m de altura, con un em-balse de 1,5 millones de metros cúbicos utilizado para riego. La falla se produjo como consecuencia del sismo de To-hoku, de 9 grados en la escala de Rit-cher, ocurrido en la zona nororiental de Japón, el 11 de marzo de 2011.

Las consecuencias de la falla de una presa pueden ser muy grandes, ya que cuando se presenta la rotura de una presa, ésta puede ocurrir en cuestión de minutos, produciendo descargas de agua del orden de varios miles de metros cúbicos por segundo y niveles

de inundación de varias decenas de metros de altura, que pueden causar además del daño a la propia presa, da-ños a la infraestructura ubicada aguas abajo del embalse, daños ambientales y el más importante, la pérdida de vidas humanas.

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¿Se ha presentado alguna vez una falla de una presa de EPM?

¿Qué actividades comprende un programa de Seguridad de Presas?

Las actividades básicas de un pro-grama de Seguridad de Presas, tal como se hace en EPM, son:

• Inspecciones técnicas: son reco-rridos continuos que personal especia-lizado hace regularmente por todos los componentes de las estructuras, con el fin de detectar oportunamente la ocu-rrencia de alguna deficiencia.

¿Qué se puede hacer para evitar que las presas fallen?

Ante todo siendo muy rigurosos desde los primeros estudios de identi-ficación del proyecto, en los que se se-lecciona el sitio y el tipo de presa más apropiada. La calidad de los trabajos y

• Seguimiento a la instrumenta-ción: consiste en leer, almacenar y eva-luar los registros de unos instrumentos especializados instalados en las presas con el fin de controlar las variables que influyen en el comportamiento inge-nieril de ellas, y facilitar la detección y evaluación de algún comportamiento anormal.

• Estudios de evaluación y obras de actualización: son estudios que se hacen aproximadamente cada 15 o 20 años, con el fin de evaluar diversos as-pectos que influyen en la estabilidad de la presa y comprobar si su condi-ción actual se ajusta a los criterios de diseño vigentes.

Ninguna presa de EPM ha fallado, ni ha estado en situación de riesgo, solo se han presentado incidentes, que nunca han llegado a amenazar la estabilidad de dichas estructuras. En Antioquia tampoco se tienen registros al respecto. En Colombia hay un registro de la falla de una presa, pero la información correspondiente no reporta pérdi-das de vidas humanas.

el control ejercido por la interventoría durante la construcción, es fundamen-tal para lograr un buen desempeño posterior de las presas; en esta etapa es muy importante identificar condi-ciones especiales que puedan requerir ajustes al diseño inicial.

Posteriormente cuando una presa entra en operación, es indispensable implementar actividades de preven-ción para lograr una operación segura, mediante el desarrollo de actividades orientadas a conocer, identificar y co-rregir oportunamente las deficiencias que se presenten, a conservarlas en ex-celente estado de mantenimiento y a atender oportunamente las situaciones de emergencia. Las actividades anterio-res se agrupan en lo que mundialmente se conoce como “Seguridad de Presas”.

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• Mantenimiento: son actividades rutinarias tales como poda, limpieza de cunetas, retiro de malezas, etc. que se ha-cen con el fin de conservar las presas en excelente estado, para evitar su deterioro.

• Planes de emergencia: se hacen con el fin de evitar la pérdida de vidas humanas, propiedades, infraestructura y medio ambiente por inundación, en caso de la ocurrencia de un evento extraordinario tal como una descarga de agua muy grande, o en caso muy extremo por la rotura de una presa.

El objeto del PIDE, como su nombre lo indica, es definir los responsables y los procedimientos internos para detectar oportunamente alguna deficiencia, noti-ficarla, evaluarla y especialmente indicar las acciones a seguir para atenderla efi-cientemente, de manera que la situación presentada no se agrave y pueda even-tualmente convertirse en una falla.

Es muy poco probable que una de las presas de EPM falle; sin embargo, si esto llegase a ocurrir, las consecuen-cias podrían ser muy graves y por lo tanto EPM, como propietaria de varias presas y siendo consciente de los ries-gos asociados a este tipo de estruc-turas, está preparada para enfrentar adecuadamente una situación en caso de ocurrir alguno de los eventos que amenacen el buen comportamiento de alguna de sus presas. Esta preparación está dada por lo que se conoce como

los “Planes de emergencia”, de uso co-mún en cualquier tipo de emergencias, y que EPM desarrolló para responder oportuna y eficientemente en caso de presentarse alguna situación de emer-gencia en una de sus presas.

Los Planes de emergencia en EPM tienen dos componentes, el “Plan Inter-no de Emergencias”, (PIDE) y el “Plan de Acción durante Emergencias”, (PADE).

¿Qué pasaría si se presenta alguna situación que amenace la seguridad de alguna de las presas de EPM?

El PADE, por el contrario, involucra actores y acciones externas a EPM, en especial las que debe hacer la pobla-ción ubicada aguas abajo de los em-balses, con el fin de ponerse a salvo y mitigar las consecuencias en el caso de vertimientos extraordinarios, o en caso de que la falla de una presa esté a pun-to de ocurrir o haya ocurrido.

¿Cuál es la diferencia entre un PIDE y un PADE?

¿Qué eventos podría ocasionar la falla de una presa?

Ante todo hay que tener muy claro que una falla en estas estructuras podría presentarse por la ocurrencia de eventos extraordinarios, es decir, con muy poca probabilidad de ocu-rrencia como son:

• Sismos

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• Deficiencias de operación

• Deficiencias estructurales de la presa

• Crecientes excepcionales

• Acciones terroristas

¿Cómo se puede saber que hay una situación de emergencia en una presa?

El Plan Interno de Emergencia, define unas alertas para cuando se presenten ciertos eventos, identificados previa-mente, como generadores de una situación de emergencia en las presas. Estos eventos estan descrítos en detalle en el documento del PIDE.

• Alerta por nivel de embalse: cuando el nivel del embalse supere un nivel máximo, o cuando esté por debajo de un nivel mínimo, previa-mente establecidos para cada embal-se en particular.

• Alerta por creciente: cuando es-tando el embalse en un nivel alto, se presenta un caudal muy grande en el río que lo abastece, generando una su-bida rápida de su nivel.

• Alerta por vertimiento: cuando el nivel del embalse sube por encima del nivel superior del canal del vertedero, éste empieza a verter agua; si sigue en-trando mucha agua al embase, puede darse la situación de que por dicho ver-tedero salga un caudal moderado, im-portante o excepcional; momento en el que se daría la alerta correspondiente.

• Alerta por tasa de descenso del nivel del embalse: cuando se supere la velocidad máxima de descenso, defini-da para cada uno de los embalses en forma diaria, en metros por día. Esta alerta se establece debido a que cuando el nivel del agua en los embalses baja rápidamente, se puede presentar un problema de inestabilidad en el terreno de sus orillas, ó en los taludes de la pre-sa, si se trata de una presa de tierra.

Alertas relacionadas con el embalse

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Alertas relacionadas con la presa

• Alerta por instrumentación: se presenta cuando se superen unos va-lores máximos o mínimos, definidos para cada una de las variables, que se miden con unos instrumentos especia-lizados instalados en las presas, para controlar su comportamiento.

• Alerta por sismo: se considera que las presas pueden sufrir daños si ocurre un sismo con determinadas ca-racterísticas de magnitud y distancia entre la presa y el epicentro del sismo; por lo tanto en cada una de las presas se tienen establecidos unos valores de estos parámetros que generan este tipo de alerta.

• Alerta por deficiencia detectada en una inspección: ocurre cuando a partir de una inspección se identifique una deficiencia que por sus caracterís-ticas amenace la seguridad de la presa.

¿Quiénes pueden dar aviso de la ocurrencia de una deficiencia en una presa de EPM?

Cualquier persona, funcionario o contratista de EPM, con una llamada al Área Hidrometría e Instrumentación - Equipo Gestión Geotécnica:

En días y horas laborales a los telé-fonos: 380 23 20, 380 23 53 y 380 23 33.

En otros días y horas no laborales: al Centro de Notificación de Emergen-cias, teléfono 380 24 24

¿Qué hace EPM cuando se notifica de la ocurrencia de alguna deficiencia en una presas?Después de recibir la notificación

de la ocurrencia de alguna deficiencia, esta se evalúa y clasifica de acuerdo con sus consecuencias, en uno de los cuatro escenarios definidos previa-mente, según con el nivel de la emer-gencia, y se procede rápidamente con su atención. Dependiendo del escena-rio la atención de la emergencia puede hacerse con recursos internos, con la participación de una o varias depen-dencias de EPM, o con el apoyo de con-sultores externos.

(2) DAPARD: Departamento Administrativo del sistema de prevención, atención y recuperación de desastres, de la Gobernación de Antioquia(3) CLOPADS: Comités Locales de Prevención y Atención de Desastres

¿Qué hace EPM en caso de que una falla sea inevitable?

Se debe hacer una evaluación corporativa para definir si hay que declarar una situación de crisis que involucra no solo a EPM si no a los municipios, a la población ubicada aguas abajo de la presa y a las organizaciones especializadas en la atención de emergencias; solo en este momento se activaría el otro plan, denominado Plan de Acción Durante Emergencia (PADE), con el cual se declara la situación de emergencia y se avisa al alcalde del municipio potencialmente afectado y al DAPARD (2), quienes por intermedio de los Comités Locales de Emergencia (CLOPADS) (3), coordinarían la evacuación de la población afectada, de acuerdo con lo establecido en los pla-nes específicos para cada una de las presas.

¿Qué son los mapas de inundación?

Es la representación en un plano de la zona aguas abajo de la presa que quedaría inundada en caso de presentarse una descarga rápida del agua del embalse, por vertimientos extraordinarios, o en caso extremo por la falla de la presa. Estos mapas incluyen además del nivel máximo que alcanza-ría el agua, su velocidad, la altura máxima que alcanzaría el agua en sitios críticos, y el tiempo en lograrlo. También con-tienen la ubicación de la infraestructura y de las viviendas ubicadas en la zona potencialmente inundable; información con la cual es posible evaluar las consecuencias asociadas al riesgo por inundación.

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¿Cuáles son las entidades externas a EPM involucradas en el Plan de Acción Durante Emergencia?

Básicamente son las entidades relacionadas con la aten-ción de emergencias, tales como el DAPARD, la Cruz Roja y la Defensa Civil; sin embargo en una emergencia también se cuenta con el apoyo de otras entidades tales como la Poli-cía y el Ejército Nacional, INGEOMINAS (4), las Corporaciones Autónomas Regionales y el IDEAM (5).

¿Quién le comunica a la comunidad que hay una situación de emergencia en una presa?

La comunidad siempre debe ser notificada de la ocurrencia de una emergencia en una presa, a través de un comunica-do oficial emitido por la entidad responsable de la atención y prevención de desastres, en este caso el DAPARD, quien a su vez informa a los alcaldes y a los Comités Locales de Emergencia, CLOPADS de cada municipio que pueda verse afectado por inundación. El CLOPAD debe informar a su vez a los líderes designados como responsables en cada una de las zonas o sectores en las que se divide el área que puede verse afectada por la inundación.

(4) INGEOMINAS: Instituto Colombiano de Geología y Minería (5) IDEAM: Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales de Colombia.

¿A través de qué medios se informa a la comunidad de una situación de emergencia?

La manera de dar aviso a la comunidad es diferente para cada presa, según lo establecido previamente en el Plan de Acción Durante Emergencia, de acuerdo con los recursos disponibles en cada uno de los municipios invo-lucrados en la emergencia. Entre los distintos medios que se pueden emplear están:

• Llamada por línea telefónica fija

• Llamada por telefonía móvil celular o satelital

• Radioteléfonos del ejército, policía ó bomberos

• Radioaficionados

• Aviso por la emisora local de los municipios involucrados

• Mensajes de texto a celulares.

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¿Puede un lugareño dar aviso de una emergencia?

Sí, es posible que personas que conocen las presas de EPM, y que han estado familiarizadas con este tipo de es-tructuras por diversas razones, por ejemplo si las personas que llevan muchos años viviendo cerca a alguna de ellas, sean capaces de identificar alguna situación fuera de lo nor-mal, como humedades concentradas, deformaciones, flujos de agua en la zona de la presa opuesta al embalse entre otras. La notificación debe hacerse al Centro de Notificación de emergencias de EPM al teléfono 380 24 24.

¿Cómo se comportaron las presas de EPM durante las temporadas invernales?

Teniendo en cuenta que en tem-porada invernales recientes, se su-peraron varios registros históricos de lluvias y caudales en la zona de influencia de los embalses de EPM, y como consecuencia se superaron los niveles históricos del nivel del agua en ellos, se dispararon varias alertas por nivel de embalse y por vertimien-to. Sin embargo, el comportamiento de las presas fue normal y no se pre-sentaron incidentes en ellas, ni en los cauces de los ríos aguas abajo.

Es importante resaltar el beneficio adicional que los embalses prestan a la comunidad ubicada aguas abajo, regulando los caudales de entrada por el río, los cuales pueden ser grandes, pero al llegar a los embalses, éstos por su capacidad de almacenamien-to los amortigua, y aunque haya ver-timiento en la mayoría de ellos, éste es gradual, siendo los caudales que salen por los vertederos mucho meno-res que los caudales de entrada a los embalses. Es así como los embalses desempeñan su función reguladora y amortiguadora de crecientes, dis-minuyendo las consecuencias aguas abajo, de no existir las presas.

Durante las temporadas inverna-les EPM intensifica las actividades de seguimiento al comportamiento de todas sus presas, y apoya a los CLO-PADS de varios municipios en la zona de influencia de sus embalses, recor-dando las acciones a seguir en el Plan de Acción Durante Emergencia, de los municipios potencialmente afectados por una emergencia por inundación.

¿Qué significan los tres círculos anaranjados existentes sobre todas las presas de EPM?

Estos círculos corresponden a una señal internacional para identificar cierto tipo de instalaciones cuya des-trucción puede generar consecuencias catastróficas; entre estas estructuras figuran los diques, presas y plantas nucleares, entre otras. El Derecho Inter-nacional Humanitario prohíbe los aten-tados contra este tipo de estructuras, si su destrucción pone en riesgo a la po-blación civil asentada cerca a ellas; en el caso de las presas específicamente, a la población ubicada aguas abajo.

¿Qué debe hacer la población si se le informa que hay una situación de emergencia por inundación en alguna presa de EPM?

Una vez la población sea informada oficialmente de la emergencia en una presa, ésta debe ante todo recordar el punto de encuentro y la ruta de evacuación por la que debe salir lo más rápido posible, para ponerse a salvo de la inun-dación. En ese lugar de encuentro debe esperar instrucciones del DAPARD, suministradas a través del líder correspondiente.

Punto de encuentro

Punto de encuentro

RUTAS DE EVACUACIÓN

Presa

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¿Cómo es la operación de los embalses por parte de EPM?La operación de los embalses, o sea, la definición de

cómo y cuándo se genera energía o se despacha agua de los diferentes embalses, se hace con base en las reglas del mer-cado teniendo en cuenta aspectos como la demanda ener-gética del país, la de energia, capacidad de almacenamiento; los caudales que entran al embalse, los requerimientos de agua de la central hidroeléctrica o de la planta asociada, y en algunos casos de la operación conjunta de varios embalses y centrales que utilizan las mismas aguas en cadena.

¿Es usual que EPM abra compuertas en sus embalses?No, principalmente porque la mayoría de los embalses

de EPM poseen vertederos de tipo canal abierto, no contro-lados, es decir que no tienen compuertas y por lo tanto no es posible controlar sus vertimientos, no se puede hacer nada para disminuir la cantidad de agua ni para aumentarla.

Los únicos embalses que poseen compuertas en sus ver-tederos son Porce II y Porce III, las cuales se abren en forma gradual cuando el embalse llega a determinado nivel. La operación de estos dos embalses se hace de tal manera que se cuente con un volumen disponible para almacenar cre-cientes con el fin de que el caudal vertido sea menor que el caudal que le entra al embalse por el río.

Aunque algunos embalses poseen compuertas en sus conductos de descarga de fondo, por regulaciones ambien-tales de orden nacional y por políticas internas de EPM, éstas nunca se abren, por lo tanto nos es posible que haya otros vertimientos de agua diferentes a los que se dan en forma natural por el vertedero como consecuencia del invierno.

Glosario

• Alerta. Notificación de la ocu-rrencia de una condición de riesgo, o de un siniestro que pueda requerir la eventual activación de un Plan de Emergencia.

• Aguas arriba.Zona de la presa del lado del embalse, a partir del centro de la presa.

• Aguas abajo. Zona de la pre-sa del lado opuesto al embalse, a partir del centro de la presa.

• Caudal. Volumen de agua que pasa por un sitio, ya sea por un por un río o por una estructura como un canal o conducto, en un tiempo determinado.

• Cresta de la presa. Máxima elevación o nivel de la superficie de la presa, usualmente corresponde a la vía que pasa sobre ella.

• Creciente. Incremento rápido del caudal de un río por efecto de lluvias muy fuertes, o prolongadas en la cuenca que lo abastece.

• Embalse. Cuerpo de agua rete-nido por la presencia de una presa.

• Emergencia. Toda situación con capacidad de producir lesiones o daños, producida por la posibilidad inevitable

de ocurrencia de un siniestro, que re-quiera una respuesta superior a la esta-blecida con los recursos normalmente disponibles.

• Epicentro. Punto de la superfi-cie terrestre bajo el punto interior en la tierra, donde se inicia un movimien-to sísmico.

• Escala de Ritcher. Escala lo-garítmica arbitraria, que mide la mag-nitud local de un sismo, para conocer la energía liberada. La mayor magnitud registrada en el mundo ha sido de 9,5 en Chile.

• Escenario. Situación que clasi-fica y agrupa una serie de eventos con ciertas características que se presen-tan durante una emergencia.

• Estribo. Zona lateral de la ladera sobre la cual se apoya luna presa, por ejemplo, el estribo derecho es el loca-lizado a mano derecha de un observa-dor parado en la presa, mirando hacia aguas abajo.

• Evento. Descripción de un fenó-meno natural, tecnológico o provoca-do por el hombre, en términos de sus características, severidad, ubicación y área de influencia.

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• Seguridad de Presas •

• Fundación de la presa. Material inalterado por debajo del nivel de excavación, sobre el cual se apoya la presa.

• Magnitud. Calificación dada a un sismo en función de la energía liberada, con base en una medida instrumental.

• Pata de la presa. Zona infe-rior del talud aguas abajo.

• Presa de enrocado. Presa construida con material natural exca-vado, en la que más de la mitad de su volumen total se compone de roca.

• Presa de gravedad. Presa de concreto que debe su estabilidad a su propio peso.

• Presa de tierra. Presa cons-truida con material natural excavado, en la que más de la mitad de su volu-men total, se compone de suelos finos compactados.

• Presa homogénea. Presa de tierra construida en su totalidad con ma-teriales más o menos uniformes, excepto por la inclusión de algunos filtros o man-tos de drenaje. Se usa para diferenciarla de una presa zonificada.

• Presa zonificada. Presa de tierra que tiene algunas zonas com-puestas por materiales seleccionados con diferente grado de granulometría, permeabilidad y densidad.

• Talud. Superficie inclinada con respecto a la horizontal.

• Terraplén. Lleno compactado usualmente con tierra o mezcla de tie-rra y roca, con lados inclinados.

• Sobrevertimiento. Fenóme-no que se produce cuando el nivel del agua en un embalse empieza a subir rápidamente y las estructuras de eva-cuación no son suficientes para verter el caudal que está entrando al embal-se, por lo que el nivel del agua sigue su-biendo, hasta que finalmente empieza a pasar por encima de la presa.

• Vertedero. Estructura sobre la cual se descarga el exceso de agua cuando el embalse supera su capaci-dad de almacenar agua.

En caso de detectar alguna deficiencia en una presa de EPM, llamar a:Centro de Notificación de Emergencias 380 24 24

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Cartilla EPM_presas