绿色家园一二期项目高标准建成后，试运行状况良好绿色家园一二期项目高标准建成后，试运行状况良好,,今年已实现销售今年已实现销售收入收入1010亿元。亿元。1212月月1313日，公司研发人员正在测试美缝等新产品性能。目日，公司研发人员正在测试美缝等新产品性能。目前，公司加大研发力度，不断拉长产业链，提高产品附加值，明年计划完成销前，公司加大研发力度，不断拉长产业链，提高产品附加值，明年计划完成销售售1616亿元。亿元。 摄影摄影 记者记者 尹立群尹立群

22019年12月20日 星期五

本埠新闻 版式编辑/樊星

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本报讯 （记者 张钰） 12 月 18日，市政协副主席张德萍带领城管部门相关负责人来到市工业园区，督办重点项目建设进展情况。

张德萍来到清水湾棚户区改造项目施工现场，详细询问了施工资质、规划布局、工程进展等有关情况，要求施工方加快体育广场等公共服务设施建设进度。张德萍说，市委市政府对棚户区改造项目高度重视，老百姓期望值高，要坚持高标准严要求，保质保量加快推进项目建设，切实把民生工程

办成“民心工程”。仙明医疗扩规项目已完成场地

平整，各项筹备工作正在有序推进中。张德萍仔细了解了工作进展，要求加快进度，倒排时间，一项一项抓落实。张德萍还来到摩擦一号、旺旺食品生产车间，了解企业建设、生产经营和产品研发等情况，走进健鼎电子扩规现场，查看建设进展，叮嘱相关部门要加强协调服务，积极解决企业建设中遇到的具体问题和困难。

市领导督办重点项目建设

本报讯 （记者 李兵） 日前，省生态环境厅和省教育厅公布了全省第八批“绿色学校”名单，共有55所学校入选。其中我市共有2 所学校上榜，分别是仙桃荣怀学校、仙桃市第二中学。

“绿色学校”是指在实现基本教育功能的基础上，以可持续发展理念为指导，在学校的日常管理工作中纳入有益于环境的管理措施，并持续不断改进，充分利用学校内外的一切资源和机会，全面提高师生环境素养的学校。

据介绍，“绿色学校”评定标准主要看校园环保绿色化、学校教育和活动贯彻“绿色”理念、师生生活方式绿色化3个方面推进学校环保教育的情况。内

容涉及衣食住行等方面，目的是引导师生生活方式和消费模式向勤俭节约、低碳绿色、文明健康的方向转变。

近年来，我市通过创建“绿色学校”，将环保意识和行动贯穿于学校的管理、教育、教学和建设的整体活动中，引导师生关注环境问题，培养热爱大自然、保护地球家园的高尚情操。全市各所学校在积极做好学校净化、美化、绿化工作的同时，不断开展绿色环保教育，定期组织学生开展绿色环保志愿者行动，取得了良好的社会效益。

我市2所学校荣膺省绿色学校名单

争创全国文明城市

本报讯 （记者 谢伯康 通讯员 方伟） 龙华山办事处黄林村棚户项目改造现场，每天都有村民到施工外围看看拔地而起的高楼，他们脸上洋溢着满满的获得感。在建筑工地打工的村民黄小五经常对乡亲们说:“这房子的质量、设计没谈头,你们今后搬进去有福享。”

黄林村棚户区改造项目位于和平路以东，黄金大道以南，距离仙桃中心城区约6.4公里，总用地面积为282021 平 方 米 ，总 建 筑 面 积256209.38 平方米，其中，一期总建筑面积105584.21平方米，新建安置

房7栋、856套，施工设计为16至17层。目前主体已施工到7至13层。

在棚改项目百日攻坚动员会上，市城投公司提出，要把攻坚战役与主题教育结合起来，用经得起时间检验的质量和业绩，用群众的满意度和获得感来检视主题教育的成效。

为把黄林村棚改项目打造成精品标杆工程，市城图房地产公司负责人利用节假日率队赴周边考察部分精品楼盘，不断优化项目的外立面、保温层、门楼、绿化等方案。

施工过程中，该公司要求项目

建设团队以最高的标准抓好安全、质量、文明施工管理。工程建设期间，公司主要负责人、分管班子成员按照公司“企业主要负责人要将安全、质量、文明施工抓在手里，全程安排督办”的要求，采取工作调研、专项检查等方式，每周组织五方责任主体举行例会，每月召开总结会议。同时，公司分管负责人每周到施工现场进行检查督导不少于一次，对发现的问题在第一时间做出整改安排。

市城图房地产公司还从抓好材料的强制性检验入手,强化质量

管控。墙体脱模成型后，规定必须做回弹实验；每一层的楼板和柱子的混凝土必须及时送检；钢筋等材料必须严格符合图纸规格型号，决不允许偷工减料。施工期间，他们还以最高的标准抓好文明环保施工监管，对施工场地、材料堆放实行全封闭管理，工地垃圾做到了日产日清。

本报讯（通讯员 刘刚） 12月18日，市公路管理局在汉江大桥桥头处建设的“不停车检测系统”通过竣工验收。

据悉，该系统在不拦停车辆的情况下，检测出通过车辆的总质量，自动识别车辆牌号和轴数、车速等信息，自动计算车辆超限率，自动拍摄车辆前、后面相片及通过时的短视频，保留违法车辆证据信息，并通过可变情报板现场告知驾驶员超限信息，目前该系

统已具备初步使用条件，将向社会公告后开始使用。

“不停车检测系统”的部署将有效提升我市科技治超水平，减少路面检查拦截次数，使执法活动更加“有的放矢”。

我市首套“不停车检测系统”通过竣工验收

初冬时节，寒风瑟瑟。12 月 18日，长埫口镇鄢湾村贫困户胡明中，在驻村第一书记张烈和帮扶干部雷鸣的带领下，和两个小孩到市精神病医院看望住院的妻子胡江明。

说起胡明中一家，张烈和雷鸣的脸上满是苦笑。送政策，贫困户不要；送致富点子，贫困户不干；嘘寒问暖，被贫困户赶出家门……跑断腿、磨破嘴，都无法正常开展工作。

今年50岁的胡明中是特困家庭，也是再组合家庭。2016 年因妻子患重度精神分裂症，在食物中投毒，经抢救胡明中虽然脱险，但丧失了劳动能力。胡江明因精神疾病，不能办结婚证，导致两个孩子无户口，不能享受雨露计划和低保。

市体育事业发展中心驻村工作队进驻鄢湾村后，与市民政局、长埫口镇派出所多方协调，现场办公，3天时间为其办理了户口和低保。

“多亏了工作队呀，不然这个家庭真的会垮了。”胡明中的叔叔胡国丙说，刚解决的难题对于他们来说只是冰山一角。

胡明中住房属于D级危房，工作队帮其申请危房改造。由于其妻子极力反对，各种阻挠，让改造工作迟迟不能动工。胡明中看在眼里急在心里，

“以前房子风一吹，瓦片直掉；外面下大雨，屋里下小雨，没办法用塑料布把床整圈整圈的包着。”

妻子过激的行为，胡明中没法制止。思前想后，驻村工作队和村两委

拿出了方案，先筹集8000元，帮胡明中家搭建一个40平方米的板房过渡，然后再进行房屋重建。考虑到房屋补贴不够，胡明中本人又没有资金，村两委和驻村工作队多方筹集了资金。所有工作准备就绪，胡江明的母亲以身体不适将其“骗”走，迅速推倒房屋开建。

“这房屋建起来太不容易了，我现场监工，工作队天天做安抚工作。”村支书李金才说。

胡江明的两个孩子在新河小学就读，她因担心孩子的人身安全，故阻止两人上学，困在家中两年。工作队和村两委多次上门劝说无果，送教、送书上门均被轰出家门。这时，胡明中和母亲写下同意书，强行将胡江明送至市精神病医院治疗。

“强行治疗怕出现意外事故，这次我们做了大量的工作，多亏了胡江明的母亲和丈夫的全力配合。”雷鸣说。

经过10多天的治疗，胡江明病情已基本稳定，工作队特意带着其家人来探望。同时，工作队联系两名教师对孩子进行心理辅导及文化课补习，还带着孩子参观游玩，等孩子逐渐适应外界环境，将会让他们重新回到校园。

“这个家庭我们投入了大量的心血，只希望两个孩子能走出来，这个家庭才有希望。”对于今后的帮扶，张烈感到任重道远。

不抛弃 不放弃——市体育事业发展中心驻村工作队扶贫小记

记者 鹿丹丹

本报讯 （记者 胡纯波）“近一个月来，全市纪检监察机关共对33件（次）不实举报予以了结，为23名受到不实举报的干部澄清正名，为5名有信访反映已予了结的干部或已过影响期的受处分干部出具

‘不影响其使用’的廉政审核意见……”12 月 17 日，市纪委监委相关部门提供了这样一组数据。

这是市纪委监委《关于规范纪检监察信访举报秩序鼓励和保护干部干事创业的八条措施（试行）》（以下简称“八条措施”）于11月16日实施以来，头一个月的“成绩单”。

干事创业需要担当，干部敢担当难免会触碰一些部门、单位和个人的利益。当前，我市部分干部在干事创业中因害怕得罪人而被举报，变得顾虑重重，对一些工作不敢理直气壮地去干、去抓、去管，有的因不实举报而背负沉重思想包袱。据此，市纪委监委深入贯彻“鄂纪励

十二条”精神，在广泛调研的基础上，出台了“八条措施”。

“八条措施”回应干部关切，在举报方式、线索处置、办理质效、打击恶意举报等八个方面，对我市纪检监察信访举报工作秩序进行了规范。它要求，全市各级纪检监察机关要带着满腔热情和强烈责任感，认真受理、严肃对待群众反映的问题，不搞先入为主、有错推定。

匿名举报作为群众实施监督的一种方式，对推进反腐败斗争有着重要作用。但现实中，一些人法治意识淡薄，无中生有、歪曲事实，以匿名形式对他人恶意举报，严重妨碍了正常的信访举报秩序。对此，“八条措施”为实名举报开辟绿色通道，对收到的实名举报，2个工作日内向举报人告知受理情况；调查结束后，5个工作日内告知调查结果，征询举报人意见，并保障实名举报人合法权益，切实鼓励和提倡实名举报。

问题线索了结是处置问题线索的方式之一，是对受到不实举报党员干部的一种制度保障。“八条措施”提出了对函询中能如实说明情况，提供相关佐证材料且反映不实的，予以采信了结；对已有明确调查处置结果，又有重复反映的，予以了结等问题线索了结机制。对应该了结的问题线索予以直接了结，为受到不实举报的干部提拔任用出具“不影响其使用”的廉政意见，既是精准执纪执法实践的经验总结，更体现了我市纪检监察机关的责任担当。

严惩腐败是担当，严查诬告也是担当。恶意举报、诬告陷害行为既浪费了大量执纪执法资源，也给被反映人带来了极大心理负担，还严重损害了地方政治生态。“八条措施”对此零容忍，将严厉打击诬告陷害与及时澄清正名相结合，建立负面清单制度。对恶意举报、诬告陷害的，视情况纳入失信举报人名单，

对其举报采取相应处置措施，并依纪依法严肃查处恶意举报、诬告陷害者；对受到诬告陷害、错告误告的干部，采取适当方式在适度范围内为其澄清正名、还以清白。

“八条措施”中，市纪委监委还从检视纪检监察系统自身问题出发，全面展开专项整治，严肃查处信访举报处理工作中的形式主义、官僚主义问题，大力倡导“主线办信法”，严格信访办结时限，对信访举报不得久拖不办、压案不查，切实提高信访办理质效。

为担当者撑腰，给实干者鼓劲，“八条措施”绝不是以鼓励干事创业为名搞纪律“松绑”。市纪委监委提出，全市各级纪检监察机关要切实提高政治站位，坚持围绕中心、服务大局，既要依纪依法受理办理信访举报，又要鼓励和保护干部干事创业，为促进仙桃高质量发展营造良好政治生态。

为担当者撑腰 给实干者鼓劲

市纪委监委“八条措施”鼓励和保护干部干事创业

“‘八条措施’打出容错纠错、公开澄清、信任激励组合拳，旗帜鲜明为担当者负责、为干事者鼓劲，给敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部吃下了‘定心丸’，激励了广大党员干部干事创业的精气神。”

市纪委监委《关于规范纪检监察信访举报秩序鼓励和保护干部干事创业的八条措施（试行）》（以下简称“八条措施”）出台一个月以来，全市各级党组织和广大党员干部持续深学热议，反响热烈。

记者在走访中了解到，大家普遍认为，省纪委监委“鄂纪励十二条”和市纪委监委“八条措施”的出台，营造了干事创业的良好氛围，有党组织撑腰壮胆，广大党员干部更要敢作为、勇担当，撸起袖子加油干。

各级党委（组）领导班子带头学“八条措施”出台后，市直各单

位党委（组）班子迅速传阅，开展专题讨论，以中心组专题学、支部集中学、党员讨论学等多种形式，组织全体干部深入学习领会。

市检察院分别在院党组会议和全院干警大会、支部主题党日活动上开展集中学习。市公安局召开党委会进行专题学习，并通过局内网转发“八条措施”组织全市公安干警学习讨论。

各镇（街道、场、园、区）党委也第一时间学习贯彻。彭场镇党委班子集中学习“八条措施”时指出，要不折不扣、科学精准执行好，树立正确的干事创业导向，让公道正派、勇于作为的干部少一些顾虑、多一些底气，少一些怨言、多一些干劲。

胡场镇借助脱贫攻坚成效考核迎检工作推进会召开的契机，组织全镇党员干部集中学习，指出“八条措施”为大家撑腰鼓劲，吃下了“定心丸”，要求他们鼓足干劲，担当作为，履职尽责，决战决胜精准脱贫。

张沟镇将“八条措施”印制成册，组织干部学习，并主动向群众宣讲政策，引导群众合理反映诉求。党委书记王桂峰说，“八条措施”的出台恰当其时，为广大党员干部撑腰壮胆，让他们敢于做事、敢于担责，也为基层办理信访举报指正了方向，避免走弯路。

沙湖镇、剅河镇等地将“八条措施”学习贯彻纳入“不忘初心、牢记使命”主题教育之中，镇纪委书记领学解读，镇机关干部集中讨论。九合垸原种场党委书记胡敏捷表示，

“八条措施”的出台具有里程碑意义，进一步释放了鼓励改革创新、干部创业的强烈信号。

各级干部深学热议反响强烈市政府办党组成员、副主任魏

厚军认为，“八条措施”很接地气，让干部干事创业增添了底气，敢于担当增强了勇气，直面不实举报增加了正气。

市林业事业发展中心党组副书记、副主任张红云说，“八条措施”的出台，让大家感觉到纪委执纪的“人性化”，体现了宽严相济要求，既及时准确处置信访举报，又能最大程度地维护干部干事创业积极性。

“加大了对恶意举报、诬告者的惩治力度。”市扶贫办党组成员、工会主席李加荣认为，扶贫领域信访举报中存在大量不实的举报信息，

牵扯了很多精力和时间，有了“八条措施”，能更有效地开展工作。

市农业农村局由三家单位合并组成，在新的基层实践中，很多工作都是摸着石头过河，不少干部也有

“做多错多”的顾虑。该局产业化办公室主任葛永虎说，市纪委监委出台的“八条措施”，让大家对新的工作有了大胆探索实践的底气。

农村基层工作很复杂，一些工作在具体落实中难以面面俱到，部分农村党员干部经常受到举报困扰。对此，张沟镇机关干部段擎全认为，“八条措施”对以往信访工作中的“盲点”作了细致规范，一方面要鼓励群众主动向纪检监察机关提供违纪线索，另一方面要引导群众正确合理反映个人诉求。

大量矛盾和问题都发生在基层，村纪检委员作为正风反腐的“前哨”，对“八条措施”有自己的解读。郑场镇花园村纪检委员许忠莲认为，过去对查证属实的诬告陷害行为，只是简单了结，对村干部的工作激情有所打击。“八条措施”明确要求为受到不实举报的干部澄清正名，恢复其名誉，鼓励了村干部更好开展工作。

广大干部干事创业更有底气“在工作中感觉有了‘护身符’，

让我们能轻装上阵、打消顾虑。”12月 16 日，谈到“八条措施”，九合垸原种场二分场党支部书记余银林直呼“很有温度！”。

该场由于农业“小三场”改革，遗留问题多，信访矛盾十分突出，部分干部怕惹麻烦，担心诬告陷害，干事激情减退。

洗碗者可能打破碗，不碰碗者不会打破碗。在现实中，“余银林”们的顾虑不无道理。“八条措施”释放强烈信号，让敢干事、能干事者

“大胆闯”“放心干”。市公安局督察支队接到交警支

队二大队情况反映，该大队一民警正当执法被诬告，且多次收到当事人电话及短信骚扰。后经查看执法现场视频、咨询围观群众得知，原来举报人因不满该民警扣留其车，恶意举报。“不能让干事的人受冤枉，畏手畏脚。”市纪委监委派驻市公安局纪检组，在交警支队二大队全体工作人员会议上，送达《维权正名通知书》，为该民警澄清正名。

胡场镇纪委上半年举办的一场信访听证会，至今仍让很多参加者历历在目。“看到‘八条措施’，我感触很深，体会很深。”一度深受举报困扰、导致村里工作搁置的该镇某村党支部书记说：“这场公开的信访听证会，为我正了身，遏制了不良风气，现在村里开展工作顺利多了。‘八条措施’出台的好，鼓励我们农村干部放开手脚搞发展，也让老百姓读懂政策正确反映个人诉求。”

先受不实举报，后由纪检监察部门调查后被澄清正名。与上述两起被恶意举报的当事人感受一样的还有很多。

“本来没什么问题，被人恶意诬告，想干事也会怕干事。”这是大家的顾虑。但当组织为其澄清正名之时，“那一刻我放下了思想包袱，对组织产生了强烈的信任感，工作热情有了很大提高。”这也是他们的真切感受。

有党组织撑腰壮胆,更要敢于担当积极作为——

全市党员干部深学热议“八条措施”记者 胡纯波

政治生态好，人心就顺、正气就足；政治生态不好，就会人心涣散、弊病丛生。市纪委监委出台《关于规范纪检监察信访举报秩序鼓励和保护干部干事创业的八条措施（试行）》（以下简称“八条措施”），回应干部关切，在举报方式、线索处置、办理质效、打击恶意举报等八个方面对我市纪检监察信访举报工作秩序进行了规范，是进一步净化我市政治生态的务实之举。

“八条措施”提供了净化社会生态的辩证思维和创新思维。它以客观、公正、理性的视角，回答了如何规范纪检监察信访举报秩序、

如何提高信访办理质效等问题。譬如，受理、对待群众反映的问题，不搞先入为主、有错推定；对函询中能如实说明情况、提供相关佐证材料且反映不实的，予以采信了结；对已有明确调查处置结果，又有重复反映的，予以了结；严格信访办结时限，倡导“主线办信法”，对反映的主要问题开展调查取证，凡核实问题主线清晰、主要证据之间能相互印证的，予以认可；严格调查措施适用条件，防止擅自扩大调查范围。

“八条措施”发出了为干事创业、积极作为干部“撑腰鼓劲”的强

烈信号。仙桃高质量发展需要锐意进取、敢作敢为的“闯将”，也呼唤各级党委和纪检监察部门主动为实干者、担当者消除顾虑、撑腰鼓劲，做他们的坚强后盾，保护他们干事创业的热情与激情。“花上几块钱，折腾你一年。”“低成本”的诬告陷害，牵扯大量工作精力，还影响社会风气。如果久拖不结，不及时澄清，更会让干事创业者畏手畏脚、丧气心寒，让“多做多错、少做少错、不做不错”的“佛系思想”甚嚣尘上，严重破坏一个地方的政治生态。对于信访举报，严格落实

“三个区分开来”，准确运用处置方

式，推进主线办案、快查快结、及时澄清。以“不放过一个坏人、不冤枉一个好人”的鲜明导向，对应该了结的问题线索予以直接了结，为受到不实举报的干部提拔任用出具廉政意见，这既是精准执纪执法实践的经验总结，更体现了我市纪检监察机关的责任担当。

“事必有法，然后可成。”“八条措施”是干事创业者的“保护伞”，但不是违纪者的“挡箭牌”，更不是以鼓励干事创业为名搞纪律“松绑”。相信，随着“八条措施”的出台，仙桃信访举报环境日渐规范清朗，仙桃政治生态日渐“山清水秀”。

为担当者担当本报评论员