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Dcret n 2-07-1235 du 5 kaada 1429 (4 novembre 2008) relatif au
contrle des dpenses de l'Etat. Bulletin Officiel n 5684 du Jeudi 20
Novembre 2008
Le Premier ministre, Vu la Constitution, notamment son article
63 ; Vu la loi organique n 7-98 relative la loi de finances,
promulgue par le dahir n 1-98-138 du 7 chaabane 1419 (26 novembre
1998) ; Vu la loi n 61-99 relative la responsabilit des
ordonnateurs, des contrleurs et des comptables publics promulgue
par le dahir n 1-02-25 du 19 moharrem 1423 (3 avril 2002) ; Vu la
loi n 62-99 formant code des juridictions financires promulgue par
le dahir n 1-02-124 du 1er rabii II 1423 (13 juin 2002) ; Vu le
dcret n 2-98-401 du 9 moharrem 1420 (26 avril 1999) relatif
l'laboration et l'excution des lois de finances ; Vu le dcret Royal
n 330-66 du 10 moharrem 1387 (21 avril 1967) portant rglement gnral
de comptabilit publique, tel qu'il a t modifi et complt ; Vu le
dcret n 2-03-703 du 18 ramadan 1424 (13 novembre 2003) relatif aux
dlais de paiement et aux intrts moratoires en matire de marchs de
l'Etat ; Vu le dcret n 2-06-52 du 14 moharrem 1427 (13 fvrier 2006)
relatif au rattachement du contrle des engagements de dpenses de
l'Etat la Trsorerie gnrale du Royaume et au transfert des
comptences du contrleur gnral des engagements de dpenses au
trsorier gnral du Royaume ; Sur proposition du ministre de
l'conomie et des finances ; Aprs examen par le conseil des
ministres, runi le 20 chaoual 1429 (20 octobre 2008), Dcrte :
Chapitre premier : Dispositions gnrales Article premier :Les
engagements des dpenses de l'Etat par les services ordonnateurs
sont soumis un contrle budgtaire et un contrle de rgularit. Les
dpenses de l'Etat sont soumises au stade du paiement un contrle de
validit. Au sens du prsent dcret, les services ordonnateurs
s'entendent des services relevant de l'ordonnateur qui
interviennent dans le processus d'excution des dpenses de l'Etat.
Chapitre II : Modalits d'exercice du contrle des dpenses de l'Etat
Article 2 :Les dpenses de l'Etat sont soumises un contrle pralable
d'engagement et un contrle de paiement conformment aux dispositions
de la section I du prsent chapitre. Toutefois, compter du premier
janvier 2012, ces contrles feront l'objet d'un allgement dit "
contrle modul " dans les conditions et selon les modalits prvues la
section II du prsent chapitre. Section I : De l'exercice du contrle
A. - Au niveau de la phase d'engagement Article 3 : Le contrle des
engagements de dpenses intervient pralablement tout engagement. Le
comptable public exerce un contrle de rgularit qui consiste vrifier
que les propositions d'engagement de dpenses sont rgulires au
regard des dispositions lgislatives et rglementaires d'ordre
financier. Il exerce galement un contrle budgtaire portant sur : -
la disponibilit des crdits et des postes budgtaires ; -
l'imputation budgtaire ; - l'exactitude des calculs du montant de
l'engagement ;
-
- le total de la dpense laquelle l'administration concerne
s'oblige pour toute l'anne d'imputation ; - la rpercussion
ventuelle de l'engagement sur l'emploi total des crdits de l'anne
en cours et des annes ultrieures. Le contrle budgtaire prcit
s'exerce dans le cadre des rubriques budgtaires de la loi de
finances, des budgets des services de l'Etat grs de manire autonome
ou, le cas chant, des programmes d'emploi des comptes spciaux du
Trsor. Article 4 :Pour l'exercice du contrle des engagements de
dpenses, les propositions d'engagement de dpenses faites par les
services ordonnateurs sont accompagnes d'une fiche d'engagement
rappelant l'imputation et la rubrique budgtaires correspondantes de
la loi de finances, du budget du service de l'Etat gr de manire
autonome ou du programme d'emploi du compte spcial du Trsor concern
et, le cas chant, le montant des engagements dj raliss sur lesdites
rubriques budgtaires ou comptes spciaux. Article 5 :Le contrle des
engagements de dpenses s'exerce : - soit par un visa donn sur la
proposition d'engagement de dpenses ; - soit par une suspension du
visa de la proposition d'engagement de dpenses avec renvoi au
service ordonnateur des dossiers d'engagement non viss, aux fins de
rgularisation ; - soit par un refus de visa motiv. Les observations
qu'appelle la proposition d'engagement, en cas de suspension ou de
refus de visa, sont groupes et font l'objet d'une seule
communication au service ordonnateur concern. Article 6 :Les dlais
dont dispose le comptable public pour apposer son visa
d'engagement, le suspendre ou le refuser sont de douze (12) jours
ouvrables francs, pour les marchs de l'Etat et de cinq (5) jours
ouvrables francs pour les autres natures de dpenses compter de la
date de dpt de la proposition d'engagement. Toutefois, en ce qui
concerne les marchs de l'Etat, dfaut de rponse du comptable public
dans le dlai prescrit, celui-ci est tenu d'apposer son visa sur la
proposition d'engagement ds l'expiration dudit dlai et d'en faire
retour au service ordonnateur concern. Les dispositions du prsent
article ne peuvent tre opposables aux comptables publics que par le
service ordonnateur concern. Article 7 :Les services ordonnateurs
sont tenus, avant tout commencement d'excution de travaux, services
ou livraison de fournitures, de notifier avec l'approbation, quand
l'acte requiert celle-ci, l'entrepreneur, fournisseur ou
prestataire de services concern, les rfrences du visa d'engagement
de dpenses appos sur les marchs, y compris les bons de commandes et
sur les conventions et les contrats ainsi que sur leurs avenants
ventuels lorsque ledit visa est requis. Les rfrences du visa
d'engagement peuvent tre rclames au service ordonnateur concern, le
cas chant, par l'entrepreneur, le fournisseur ou le prestataire de
services. B. - Au niveau de la phase de paiement Article 8 : Le
comptable public est tenu d'exercer, avant visa pour paiement, le
contrle de la validit de la dpense portant sur : - l'exactitude des
calculs de liquidation ; - l'existence du visa pralable
d'engagement, lorsque ledit visa est requis ; - le caractre
libratoire du rglement. Il est, en outre, charg de s'assurer de : -
la signature de l'ordonnateur qualifi ou de son dlgu ; - la
disponibilit des crdits de paiement ; - la production des pices
justificatives prvues par les nomenclatures tablies par le ministre
charg des finances dont celles comportant la certification du
service fait par l'ordonnateur ou le sous-ordonnateur qualifi.
Lorsque le comptable public ne relve aucune irrgularit, il procde
au visa et au rglement des ordonnances de paiement. Toutefois,
lorsqu' l'occasion de son contrle, il constate une irrgularit au
regard des dispositions du prsent article, il suspend le visa et
renvoie l'ordonnateur les ordonnances de paiement non vises,
appuyes d'une note dment motive comprenant l'ensemble des
observations releves par ses soins, aux fins de rgularisation.
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Le comptable public dispose, pour apposer son visa ou le
suspendre, par modification de l'article 86 du dcret Royal n 330-66
susvis, d'un dlai de cinq (5) jours pour les dpenses de personnel
et de quinze (15) jours pour les autres catgories de dpenses
compter de la date de rception des bordereaux d'missions et des
ordonnances de paiement. C. - Les drogations Article 9 :Ne sont pas
soumises pour visa au contrle des engagements de dpenses sauf
lorsqu'elles concernent les rmunrations des personnels civil et
militaire de l'Etat, les dpenses payes, en application des
dispositions de l'article 35 du dcret Royal n 330-66 susvis, sans
ordonnancement pralable. Article 10 :Ne sont pas soumises au
contrle de rgularit au regard des dispositions lgislatives et
rglementaires d'ordre financier, prvu l'article 3 du prsent dcret :
1. les dpenses de personnel lies la situation administrative et aux
traitements, l'exclusion de celles relevant des actes de
recrutement, de titularisation, de rintgration, de changement de
grade et de sortie de service, quels que soient leurs montants ; 2.
les dpenses relatives aux transferts et subventions aux
tablissements publics, aux impts et taxes, aux dcisions judiciaires
et aux loyers, quel qu'en soit le montant l'exception des actes
initiaux de location et des actes modificatifs y affrents ; 3. les
dpenses de personnel autres que celles vises ci-dessus, dont le
montant est infrieur ou gal cinq mille dirhams (5.000 DH) ; 4. les
dpenses de biens et services dont le montant est infrieur ou gal
vingt mille dirhams (20.000 DH). Les dpenses vises ci-dessus font,
toutefois, l'objet du contrle budgtaire vis l'article 3 ci-dessus.
Article 11 : Ne sont pas soumis au contrle d'engagement et au
contrle de paiement, les marchs de l'Etat y compris les bons de
commande, les conventions et les contrats passs dans le cadre des
programmes et projets bnficiant de fonds de concours extrieurs
accords sous forme de dons, en application de conventions
bilatrales. Toutefois, les services ordonnateurs doivent adresser,
la fin de chaque mois, au comptable public concern, aux fins de
prise en charge dans sa comptabilit des engagements, un tat tabli
sous leur responsabilit, faisant ressortir pour chaque acte vis au
premier alina ci-dessus, la rfrence correspondante, le titulaire,
l'objet et le montant de la dpense imput sur les crdits de paiement
de l'anne en cours ainsi que l'imputation budgtaire concerne.
Lorsqu'il s'agit de paiements effectus directement par le donateur
au profit des cranciers, les services ordonnateurs concerns sont
tenus de transmettre aux comptables publics copie des marchs
correspondants et des documents ayant servi au paiement desdits
marchs, aux fins de constatation, dans leur comptabilit, des
oprations d'ordre affrentes aux dpenses concernes. Par contre, pour
les dpenses ralises au titre des comptes d'avances, suivis dans le
cadre des fonds de roulement, le contrle des comptables publics
portera au stade du paiement sur : - la vrification de
l'endossement par le donateur, lorsque cette formalit est requise ;
- la signature de l'ordonnateur ou du sous-ordonnateur concern ; -
la vrification de l'exactitude des calculs de liquidation ; - le
caractre libratoire du rglement. Section II : De l'exercice du
contrle modul Article 12 :Le contrle modul de la dpense, prvu au 2e
alina de l'article 2 ci-dessus, est un contrle allg des dpenses des
services ordonnateurs qui sont tenus de disposer d'un systme de
contrle interne leur permettant de s'assurer, parmi les contrles
qui leur sont dvolus par la rglementation en vigueur : - au stade
de l'engagement : a) de la rgularit au regard des dispositions
lgislatives et rglementaires d'ordre financier des engagements de
dpenses autres que ceux dont les natures et les seuils sont fixs
l'article 13 ci-aprs ; b) du total de la dpense laquelle
l'administration s'oblige pour toute l'anne d'imputation ; c) de la
rpercussion de l'engagement sur l'emploi total des crdits de l'anne
en cours et des annes ultrieures. - au stade de l'ordonnancement
:
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a) de la disponibilit des crdits ; b) de l'existence du visa
pralable de l'engagement, lorsque ledit visa est requis ; c) de
l'inexistence du double paiement d'une mme crance. Article 13 :Pour
l'exercice du contrle modul des dpenses des services ordonnateurs
viss l'article 12 ci-dessus et sous rserve des drogations prvues
aux articles 9 et 11 du prsent dcret, le comptable public s'assure
au stade de l'engagement : - de la disponibilit des crdits et des
postes budgtaires ; - de l'exactitude des calculs du montant de
l'engagement ; - de l'imputation budgtaire ; - de la rgularit au
regard des dispositions lgislatives et rglementaires d'ordre
financier des propositions d'engagements de dpenses concernant : a)
les actes de recrutement, de titularisation, de rintgration, de
changement de grade et de sortie de service relatifs au personnel
de l'Etat ; b) les actes initiaux de location et les actes
modificatifs y affrents ; c) les dpenses de personnel vises au
paragraphe 3 de l'article 10 ci-dessus dont le montant est suprieur
dix mille dirhams (10.000 DH) ; d) les dpenses des biens et
services dont le montant est suprieur cent mille dirhams (100.000
DH) ; e) les marchs, les avenants et autres actes modificatifs y
affrents dont le montant pris sparment est suprieur quatre cent
mille dirhams (400.000 DH), ainsi que les marchs ngocis quel qu'en
soit le montant ; f) les contrats d'architectes relatifs aux marchs
viss au paragraphe e) du prsent article ; g) les conventions et les
contrats de droit commun dont le montant est suprieur deux cent
mille dirhams (200.000 DH). Les dlais dont dispose le comptable
public pour apposer son visa d'engagement, le refuser ou faire
connatre ses observations sont : - de dix (10) jours, pour les
marchs de l'Etat ; - de quatre (4) jours, pour les autres natures
de dpenses. Article 14 : Le contrle modul prvu l'article 12
ci-dessus peut faire l'objet, par arrt du ministre charg des
finances, d'un allgement supplmentaire au bnfice des services
ordonnateurs qui satisfont aux critres dfinis l'article 15
ci-dessous aprs valuation de leur capacit de gestion dans les
conditions prvues l'article 27 ci-aprs. Article 15 :Pour pouvoir
bnficier de l'allgement supplmentaire vis l'article 14 ci-dessus,
les servicesordonnateurs doivent disposer, en plus des critres
prvus l'article 12 ci-dessus, d'un systme d'audit et de
contrleinternes leur permettant de s'assurer : a) de la rgularit au
regard des dispositions lgislatives et rglementaires d'ordre
financier des engagements de dpenses autres que ceux dont les
natures et les seuils sont fixs l'article 16 ci-aprs ; b) de
l'exactitude des calculs du montant de l'engagement ; c) de
l'exacte imputation budgtaire de la dpense. Article 16 :Pour les
services ordonnateurs bnficiant de l'allgement supplmentaire vis
l'article 14 ci-dessus et sous rserve des drogations prvues aux
articles 9 et 11 du prsent dcret, le comptable public s'assure au
stade de l'engagement : - de la disponibilit des crdits et des
postes budgtaires ; - de la rgularit au regard des dispositions
lgislatives et rglementaires d'ordre financier des propositions
d'engagements de dpenses concernant : a) les actes de recrutement,
de titularisation, de rintgration, de changement de grade et de
sortie de service relatifs au personnel de l'Etat ; b) les actes
initiaux de location et les actes modificatifs y affrents ; c) les
marchs, les avenants et autres actes modificatifs y affrents, dont
le montant pris sparment est suprieur un million de dirhams
(1.000.000 DH), ainsi que les marchs ngocis quel qu'en soit le
montant ; d) les contrats d'architectes relatifs aux marchs viss au
paragraphe c) ci-dessus.
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Les dlais dont dispose le comptable public pour apposer son visa
d'engagement, le refuser ou faire connatre ses observations sont :
- de sept (7) jours, pour les marchs de l'Etat ; - de trois (3)
jours, pour les autres natures de dpenses. Article 17 :Les
dispositions fixant les modalits d'exercice du contrle par le
comptable public et l'obligation de communiquer les rfrences du
visa aux parties concernes, prvues respectivement par les articles
5 et 7 ci-dessus, s'appliquent galement au contrle modul de la
dpense au stade de l'engagement. Article 18 :Au niveau du paiement,
le comptable public est tenu d'exercer le contrle de validit de la
dpense portant sur : - l'exactitude des calculs de liquidation ; -
le caractre libratoire du rglement ; Il s'assure en outre : - de la
signature de l'ordonnateur qualifi ou de son dlgu ; - de la
production des pices justificatives prvues par les nomenclatures
tablies par le ministre charg des finances, dont celles comportant
la certification du service fait par l'ordonnateur ou le
sous-ordonnateur qualifi. Le comptable public ne doit, en aucun
cas, faire ou refaire le contrle de la rgularit des dpenses au
stade du paiement. Les dispositions des trois derniers alinas de
l'article 8 ci-dessus sont applicables au contrle modul au stade de
paiement prvu dans le prsent article, Section III : Dispositions
communes Article 19 :Les dossiers d'engagement des dpenses non
soumises au contrle de rgularit au regard des dispositions
lgislatives et rglementaires d'ordre financier en application des
articles 10, 13 et 15 ci-dessus sont constitus d'une fiche navette
dont le modle est fix par dcision du ministre charg des finances,
aux fins de visa et de prise en charge comptable. Les pices
justificatives y affrentes sont conserves par l'ordonnateur
concern. Article 20 :Les natures et les seuils de dpenses viss aux
articles 10, 13 et 16 du prsent dcret peuvent tre modifis ou
complts par arrt du ministre charg des finances. Section IV :
Systme de suivi de la qualit d'excution de la dpense Article 21 :La
Trsorerie gnrale du Royaume est charge de mettre en place un systme
de suivi permettant de s'assurer que la qualit et la scurit des
procdures d'excution des dpenses de l'Etat du service ordonnateur
sont maintenues au mme niveau de capacit de gestion qui lui a
permis de bnficier du contrle modul de la dpense. Article 22 :Le
suivi de la qualit des procdures d'excution des dpenses des
services ordonnateurs est assur travers la mise en place : - des
indicateurs de suivi de la qualit d'excution des dpenses ; - d'une
vrification a posteriori, par sondage et par nature des dpenses
engages et ordonnances par le service ordonnateur ; - d'un systme
de suivi et d'valuation du processus d'excution des dpenses du
service ordonnateur. Article 23 :Les indicateurs de suivi de la
qualit d'excution de la dpense portent sur le processus d'excution
de la dpense et sur tout autre lment d'information disponible se
rapportant l'environnement de la gestion de la dpense du service
ordonnateur, Article 24 :La vrification a posteriori est effectue
par le comptable public sur les actes non soumis au contrle de
rgularit en application du prsent dcret. Elle consiste s'assurer,
au vu d'un chantillon d'actes de dpenses, que les procdures
d'engagement et d'ordonnancement des dpenses sont conformes la
rglementation en vigueur. Le comptable public labore chaque
semestre une situation de suivi des dpenses par service
ordonnateur, sur la base des indicateurs de suivi de la qualit
d'excution desdites dpenses qu'il transmet au trsorier gnral du
Royaume. Article 25 :Le trsorier gnral du Royaume adresse au
ministre charg des finances les conclusions issues du processus de
suivi, sous forme d'un rapport synthtique semestriel, en vertu
duquel un nouvel audit peut, le cas chant, tre demand. Le ministre
charg des finances communique ledit rapport auministre concern.
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Article 26 :Lorsque le systme de suivi rvle qu'un service
ordonnateur ne satisfait plus aux conditions qui lui ont permis de
bnficier du contrle modul vis la section II ci-dessus, le ministre
charg des finances suspend, par voie d'arrt pris aprs information
du ministre dont relve le service ordonnateur concern,
l'application, audit service, du contrle modul et ordonne un nouvel
audit. Section V : De l'application du contrle modul Article 27 :Le
contrle modul de la dpense vis la section II ci-dessus peut faire
l'objet, par arrt du ministre charg des finances, d'une application
avant la date prvue l'article 2 ci-dessus au niveau des services
ordonnateurs qui remplissent les critres fixs aux articles 12 et 15
ci-dessus et aprs avoir fait l'objet d'une valuation de leur
capacit de gestion. La capacit de gestion des services ordonnateurs
est value dans le cadre d'un audit ralis par l'inspection gnrale
des finances, la Trsorerie gnrale du Royaume, tout autre organe
d'inspection ou de contrle ou tout organisme de contrle ou d'audit
accrdit cet effet par arrt du ministre charg des finances. Cet
audit, diligent par le ministre charg des finances de sa propre
initiative ou sur demande du ministre intress, est effectu sur la
base d'un rfrentiel d'audit et donne lieu un rapport d'audit. Ce
rfrentiel d'audit porte sur les quatre aspects suivants : - la
capacit de gestion financire ; - la capacit d'excution de la dpense
; - la capacit de contrle interne ; - la capacit de gestion de
l'information. Le rfrentiel prcit est fix par arrt du ministre
charg des finances. Chapitre III : Procdures du passer outre et
rquisition A. - au niveau de la phase d'engagement Article 28 : En
cas de refus de visa prononc par le comptable public, si le service
ordonnateur qui a prsent la proposition d'engagement de dpenses la
maintient, le ministre intress saisit le trsorier gnral du Royaume
pour infirmation ou confirmation dudit refus de visa. Si le
trsorier gnral du Royaume infirme le refus de visa, il prescrit au
comptable public de viser la proposition d'engagement de dpenses ;
s'il le confirme, le ministre concern peut solliciter
l'intervention du Premier ministre. Dans ce cas, sauf si le refus
de visa est motiv par l'indisponibilit de crdits ou de postes
budgtaires ou par le non respect d'une disposition lgislative, le
Premier ministre peut, par dcision, passer outre ce refus de visa.
Toutefois, il peut au pralable consulter : - La commission des
marchs, lorsqu'il s'agit d'une proposition d'engagement de dpenses
rsultant d'un march, convention ou contrat pass pour le compte de
l'Etat ; - Une commission prside par le secrtaire gnral du
gouvernement ou la personne dsigne par lui cet effet et comprenant
les reprsentants du ministre concern, du ministre charg des
finances, du ministre charg de la fonction publique et du trsorier
gnral du Royaume lorsque la proposition d'engagement de dpenses
rsulte d'un acte relatif au personnel de l'Etat. B. - Au niveau de
la phase de paiement Article 29 :Lorsque le comptable public
suspend le paiement d'une dpense conformment aux dispositions de
l'article 8 (avant dernier alina) ou de l'article 18 du prsent
dcret, et que l'ordonnateur requiert qu'il soit pass outre, par
crit et sous sa responsabilit, le comptable dont la responsabilit
se trouve alors dgage, procde au visa pour paiement et annexe,
l'ordonnance ou au mandat, copie de sa note d'observation et
l'ordre de rquisition. Article 30 :Par drogation aux dispositions
de l'article prcdent, le comptable public doit refuser de dfrer aux
ordres de rquisition lorsque la suspension de paiement est motive
par : - soit l'absence, l'indisponibilit ou l'insuffisance des
crdits ; - soit le dfaut du caractre libratoire du rglement ;
-
- soit l'absence de visa pralable d'engagement, lorsque ledit
visa est requis. En cas de refus de la rquisition, le comptable
public rend immdiatement compte au ministre charg des finances qui
statue. Toutefois, en cas d'oprations provoques par les ncessits de
la dfense nationale, l'indisponibilit des crdits ne peut tre
invoque par le comptable public pour refuser le paiement de la
solde et accessoires de soldes des militaires non officiers et des
indemnits reprsentatives de vivres, de route et de sjour de
l'ensemble des personnels militaires. Chapitre IV : De la
nomination et des missions des comptables publics Article 31 :A
l'exception des comptables publics dont la nomination s'effectue
par dahir, les comptables publics sont nomms par arrt du ministre
charg des finances pris sur proposition du trsorier gnral du
Royaume et choisis parmi les fonctionnaires appartenant aux cadres
classs au moins l'chelle de rmunration n 11 et justifiant au moins
d'une licence en droit ou d'un diplme ouvrant accs aux cadres
classs l'chelle de rmunration n 10. Le champ de comptences des
comptables publics est fix par dcision du trsorier gnral du
Royaume. Article 32 : Outre les missions imparties aux comptables
publics en vertu du prsent dcret, ceux-ci assurent galement, une
mission d'assistance et de conseil auprs des services ordonnateurs.
Chapitre V : Comptabilit des engagements de dpenses Article 33 :Les
comptables publics placs auprs des ordonnateurs tiennent, pour
l'ensemble des crdits ouverts par les lois de finances, et selon
les rubriques budgtaires de ces lois et des programmes d'emploi,
une comptabilit des engagements de dpenses des dpartements
ministriels auprs desquels ils exercent leur fonction de contrle.
Cette comptabilit fait ressortir : - les crdits ouverts par les
lois de finances et les modifications qui leur sont apportes en
cours d'anne ; - les engagements faits sur ces crdits par les
ordonnateurs ; - les dpenses sans ordonnancement pralable qui leur
sont notifies la fin de chaque mois par les comptables publics
concerns ; - les dpenses engages et non soumises au visa du contrle
des engagements de dpenses en vertu de l'article 11 ci-dessus. Les
comptables publics tiennent galement une comptabilit des
engagements de dpenses des sous - ordonnateur de l'administration
centrale et des services grs de manire autonome auprs desquels ils
exercent leur fonction de contrle Cette comptabilit fait ressortir
: - les crdits dlgus et les rductions effectues sur ces crdits en
cours d'anne ; - les engagements faits sur ces crdits par les
sous-ordonnateurs intresss ; - les dpenses sans ordonnancement
pralable qui leur sont notifies la fin de chaque mois par les
comptables publics concerns ; - les dpenses engages et non soumises
au visa du contrle des engagements de dpenses en vertu de l'article
11 ci-dessus. Les comptables publics tiennent une comptabilit des
effectifs budgtaires ouverts par la loi de finances de l'anne.
Cette comptabilit fait ressortir : - les effectifs budgtaires
ouverts ; - Les emplois budgtaires occups ; - les emplois
budgtaires vacants. Article 34 : Les comptables publics placs auprs
des sous-ordonnateurs prfectoraux et provinciaux tiennent, pour
l'ensemble des crdits dlgus et selon des rubriques budgtaires et
des programmes d'emploi, une comptabilit des engagements de dpenses
desdits services. Cette comptabilit fait ressortir : - les crdits
dlgus et les rductions effectues sur ces crdits en cours d'anne ; -
les engagements faits sur ces crdits par les sous-ordonnateurs
intresss ;
-
- les dpenses sans ordonnancement pralable qui leur sont
notifies la fin de chaque mois par les comptables publics concerns
; - les dpenses engages et non soumises au visa du contrle des
engagements de dpenses en vertu de l'article 11 ci-dessus. Les
comptables publics tiennent galement une comptabilit des
engagements de dpenses des services de l'Etat grs de manire
autonome auprs desquels ils exercent leur fonction de contrle.
Cette comptabilit fait ressortir : - Les crdits ouverts par les
budgets des services de l'Etat grs de manire autonome et les
modifications qui leurs sont apportes en cours d'anne ; - les
engagements faits sur ces crdits par les ordonnateurs ou les
sous-ordonnateurs des services de l'Etat grs de manire autonome ; -
les dpenses sans ordonnancement pralable qui leur sont notifies la
fin de chaque mois par les comptables publics concerns ; - les
dpenses engages et non soumises au visa du contrle des engagements
de dpenses en vertu de l'article 11 ci-dessus. Les comptables
publics tiennent une comptabilit des effectifs budgtaires des
personnels de l'Etat dont ils assurent le suivi. Cette comptabilit
fait ressortir : - les effectifs budgtaires ouverts ; - les emplois
budgtaires occups ; - les emplois budgtaires vacants. Article 35
:Le trsorier gnral du Royaume centralise les situations des
engagements et de l'excution comptable du budget gnral, des
services de l'Etat grs de manire autonome, des comptes spciaux du
Trsor et des oprations de trsorerie. Il adresse annuellement au
ministre charg des finances un rapport sur les conditions
d'excution de la loi des finances. Chapitre VI : Dispositions
finales Article 36 :Sous rserve des dispositions du deuxime alina
de l'article 2 ci-dessus, le prsent dcret qui sera publi au
Bulletin officiel entre en vigueur compter du premier janvier 2009
et abroge, compter de la mme date, les dispositions : - du dcret n
2-75-839 du 27 hija 1395 (30 dcembre 1975) relatif au contrle des
engagements de dpenses de l'Etat ; - des articles 11, 91 bis, 92 et
93 du dcret Royal n 330-66 du 10 moharrem 1387 (21 avril 1967)
portant rglement gnral de comptabilit publique. Article 37 :Un
dcret ultrieur fixera la date et les modalits d'application des
dispositions de la section II du chapitre II du prsent dcret
l'administration de la dfense nationale. Fait Rabat, le 5 kaada
1429 (4 novembre 2008). Abbas El Fassi. Pour contreseing : Le
ministre de l'conomie et des finances, Salaheddine Mezouar.
_________ Le texte en langue arabe a t publi dans l'dition gnrale
du " Bulletin officiel " n 5682 du 14 kaada 1429 (13 novembre
2008).
