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绵阳市人民政府办公室

绵府办函〔2017〕102 号

绵阳市人民政府办公室 关于印发绵阳市 2017 年燃煤锅炉淘汰

实施方案的通知

科技城管委会，各县市区人民政府，各园区管委会，科学城办事

处，市级有关部门：

《绵阳市 2017 年燃煤锅炉淘汰实施方案》已经市政府审定

同意，现印发给你们，请遵照执行。

绵阳市人民政府办公室

2017 年 7 月 28 日

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绵阳市 2017 年燃煤锅炉淘汰实施方案

为认真贯彻落实《国务院关于印发大气污染防治行动计划的

通知》（国发〔2013〕37 号）精神，按照《四川省 2017 年燃煤

锅炉淘汰和脱硫设施建设工作方案》（川淘汰落后办〔2017〕6

号）和《绵阳市大气污染防治行动实施方案》（绵府办发〔2014〕

159 号）要求，制定本方案。

一、指导思想

以建设中国科技城和幸福美丽绵阳为目标，按照政府统筹、

部门协调、辖区主责、市区联动的工作思路，采取拆除、改建、

清洁能源替代等措施，淘汰绵阳市城市建成区内燃煤锅炉，切实

改善城市大气环境质量。

二、工作原则

（一）属地管理。按照地方政府对本辖区环境质量负总责的

要求，涪城区、游仙区、安州区政府和高新区、经开区、科创区、

仙海区管委会是城市建成区燃煤锅炉淘汰工作的责任主体，负责

组织实施本辖区燃煤锅炉淘汰工作。

（二）条块结合。市级相关职能部门按照职责和任务分工，

指导、检查、督促城市建成区燃锅锅炉淘汰工作。

（三）业主负责。按照“谁污染、谁治理”的原则，燃煤锅炉

产权单位是淘汰工作的实施主体。

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三、目标任务

到 2017 年 10 月 31 日，全面淘汰绵阳市城市建成区范围内

每小时 10 蒸吨及以下燃煤锅炉（具体任务见附件），禁止新建每

小时 20 蒸吨以下燃煤锅炉；其他地区原则上不得新建每小时 10

蒸吨以下燃煤锅炉。

四、实施步骤

（一）准备阶段（2017 年 7 月 15 日前）。

相关区政府（园区管委会）根据本辖区燃煤锅炉淘汰工作的

实际，制定实施计划，向燃煤锅炉使用单位下达限期淘汰通知，

明确淘汰要求和任务。

（二）实施阶段（2017 年 7 月 16 日—10 月 31 日）。

组织开展淘汰燃煤小锅炉工作，协调解决淘汰工作中的相关

问题，确保 2017 年 10 月 31 日前完成辖区内燃煤锅炉淘汰任务。

（三）验收阶段（2017 年 11 月 10 日前）。

按照“淘汰一户、验收一户”的原则，燃煤锅炉产权单位完

成淘汰任务后向所在地区政府（园区管委会）提出验收申请；区

政府（园区管委会）对相关单位燃煤锅炉淘汰完成情况及支撑材

料进行初审，市、区两级共同对淘汰单位进行现场验收。

五、保障措施

（一）建立协调机制。

建立城市建成区燃煤锅炉淘工作协调机制，由市经信委、市

环境保护局、市质监局牵头，相关职能部门配合，加强协作，提

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高效率，确保城市建成区燃煤锅炉淘汰工作按期完成。

（二）落实主体责任。

涪城区、游仙区、安州区政府和高新区、经开区、科创区、

仙海区管委会作为淘汰燃煤锅炉的责任主体，全面负责本辖区内

燃煤锅炉淘汰工作的统筹协调和推进实施，于 11 月 1 日前将年

度燃煤锅炉淘汰总结报告提交市经信委、市环境保护局、市质监

局、市发展改革委。各区政府（园区管委会）要成立相应组织机

构，明确区长（管委会主任）为辖区内燃煤锅炉淘汰工作的第一

责任人，及时协调解决工作中的困难和问题。对拒不按要求进行

整改的单位和个人，要依法依规采取强制整改措施，确保全面完

成燃煤锅炉淘汰工作。

（三）加大执法力度。

依照《中华人民共和国大气污染防治法》相关规定，未依法

取得排污许可证排放大气污染物、超过大气污染物排放标准或者

超过重点大气污染物排放总量控制指标排放大气污染物、通过逃

避监管的方式排放大气污染物的，县级以上人民政府环境保护主

管部门可责令其改正或者采取限制生产、停产整治措施，并处十

万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人

民政府批准，责令停业、关闭。未按照规定拆除已建成的不能达

标排放的燃煤供热锅炉的，由县级以上人民政府环境保护主管部

门没收燃用高污染燃料的设施，组织拆除燃煤供热锅炉，并处二

万元以上二十万元以下的罚款；生产、进口、销售或者使用不符

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合规定标准或者要求的锅炉，由县级以上人民政府质量监督、环

境保护主管部门责令改正，没收违法所得，并处二万元以上二十

万元以下的罚款。

（四）明确责任分工。

1.市经信委：负责绵阳市城市建成区淘汰每小时 10 蒸吨及

以下燃煤锅炉淘汰工作的协调调度；负责会同环保、质监、发展

改革等相关部门定期不定期组织开展专项督查及组织现场验收；

负责协调保障相关企业电力、天然气等清洁能源的供应。

2.市环境保护局：负责对在城市建成区内违规使用高污染燃

料的企业的监督执法，对违反相关规定的企业，没收燃用高污染

燃料的设施，组织拆除燃煤供热锅炉，并处相应的罚款；督促、

指导项目业主在改造锅炉投运前，自行填报建设项目环境影响登

记备案系统进行网上备案；严格环保准入，对绵阳市城市建成区

内新建的每小时 20 蒸吨以下燃煤锅炉，其他地区新建每小时 10

蒸吨以下的燃煤锅炉项目，不予通过环境影响评价。

3.市质监局：负责对纳入淘汰计划的燃煤锅炉不再办理定检

手续，吊销应予淘汰的锅炉使用登记证；负责严把新建锅炉准入

关，对绵阳市城市建成区新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉、其

他地区新建每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉，不接受锅炉安装告

知、不安排监督检验、不发放特种设备使用登记。

4.市发展改革委：协调电能替代相关工作。

5.市安全监管局：负责督促加强对改造后有关单位的燃煤锅

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炉安全生产监管。

6.市目督办：负责将燃煤锅炉淘汰任务纳入对相关区政府

（园区管委会）的目标考核中，对淘汰燃煤锅炉工作进行督查督

办。

7.市文广新局：负责组织市内新闻媒体做好燃煤锅炉淘汰期

间的宣传工作，提高企业对燃煤锅炉淘汰工作的思想认识，有效

发挥群众的监督作用，动员广大群众支持和参与燃煤锅炉淘汰工

作，形成全社会齐抓共管的良好氛围。

附件：绵阳市城市建成区2017年燃煤锅炉淘汰目标任务

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附件

绵阳市城市建成区 2017 年燃煤锅炉淘汰目标任务

序号 企业名称 所在地 锅炉型号 锅炉规格

(T／h) 数量 淘汰方式 淘汰完成时限 备注

1 涪城区廖血旺食品加工坊(大包梁村) 涪城区 LSG0.25-0.69-AⅢ 0.25 1 拆除报废 2017年10月31日前

2 绵阳宏尔食品有限公司 涪城区 LHC0.25-0.39-AⅢ 0.25 1 拆除报废 2017年10月31日前

3 涪城区普明肠衣厂 涪城区 LHG0.5-0.39-AIII 0. 5 1 拆除报废 2017年10月31日前

4 绵阳市涪城区美佳食品厂 涪城区 SHC1-0.8-AⅡ 1 1 拆除报废 2017年10月31日前

5 绵阳市易氏豆腐加工坊 涪城区 LHS0.06-0.4- AIII 0.06 1 拆除报废 2017年10月31日前

6 绵阳市涪城区玖玖捌成品板加工部 涪城区 YGL350-MA 0.35 1 拆除报废 2017年10月31日前

7 绵阳市涪城区自建木工板厂 涪城区 LSG0.5-0.4-AIII 0.5 1 清洁能源替代 2017年10月31日前

8 绵阳市涪城区金瑞塑胶厂 涪城区 LHG0.25-0.39-AIII 0.25 1 煤改气 2017年10月31日前

9 四川宇亨农业科技有限责任公司 经开区 LHC0.25-0.39-AⅢ 0.25 1 拆除报废 2017年5月31日

10 绵阳开元包装材料有限公司 经开区 DZL4-1.25-AⅡ 4 1 清洁能源替代 2017年10月31日前

11 绵阳双胞胎饲料有限公司 经开区 DZL4-1.25-AⅡ 4 1 煤改气 2017年8月31日

12 绵阳市东方丝绸有限公司 经开区 DZL4-1.25-AII 4 1 清洁能源替代 2017年10月31日前

13 四川博众药业有限公司 经开区 LSG1.0-0.7-M 1.0 1 清洁能源替代 2017年10月31日前

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14 四川东材科技集团股份有限公司 经开区 YLW-11700MAII 11.7 1 拆除报废 2017年10月31日前

15 四川大发木艺包装有限公司 高新区 DZL4-1.6-AII 4 1 拆除报废 2017年10月31日前

16 唐福银豆腐坊 高新区 LHG0.25-0.39-AⅢ 0.25 1 拆除报废 2017年10月31日前

17 绵阳市美华木业有限公司 高新区 LHG1-0.4-AⅢ 1 1 清洁能源替代 2017年10月31日前

18 绵阳方圆泡沫塑料有限公司 高新区 DZL2-1.25-AⅢ 2 1 煤改气 2017年10月31日前

19 绵阳市高新区四汇生猪屠宰厂 高新区 LSG0.7-0.39-AⅢ 0.7 1 拆除报废 2017年10月31日前

20 高新区双星家具厂 高新区 LSG0.35-0.39-AⅢ 0.35 1 拆除报废 2017年10月31日前

21 绵阳豪森木制品制造有限公司 高新区 DZL4-1.25-AIII 4 1 拆除报废 2017年10月31日前

22 绵阳市涪城区泉芳乳品厂 高新区 DZL2-1.25-AII 2 1 煤改气 2017年10月31日前

23 绵阳青山制漆化工公司 高新区 YGL-400MA 0 1 煤改气 2017年10月31日前

24 欢心食品（绵阳市宏生菌业开发有限公司 高新区 LHG0.7-AIII 0.4 1 拆除报废 2017年10月31日前

25 绵阳市高新区豪森木制品制造公司 高新区 DZL6-1.25-AII 6 1 拆除报废 2017年10月31日前

26 绵阳铁骑力士饲料有限公司（老厂区） 高新区 DZL2-0.79-AIII 2 1 拆除报废 2017年10月31日前

27 绵阳市华诚包装装璜厂 游仙区 SZL4-1.25-AIII 4 1 拆除报废 2017年10月31日前

28 绵阳市仙特米业有限公司 游仙区 YGL0.7-0.7/320/300

-AⅡ 0.7 1 拆除报废 2017年10月31日前

29 绵阳市林强动物源性饲料有限公司 游仙区 DZL1-1-AIII5 1 1 拆除报废 2017年10月31日前

30 绵阳联创化工有限公司 游仙区 SHC1-0.69-AII 1 1 煤改气 2017年10月31日前

31 四川巍瑞装饰材料有限公司 游仙区 YGL-120MA 0.12 1 拆除报废 2017年10月31日前

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32 绵阳佳味食品有限公司 安州区 LSG0.5-0.39-AIII 0.5 1 拆除报废 2017年10月31日前

33 安县界牌天和饲料厂 安州区 DZL1-1.0-AⅡ 1 1 煤改气 2017年10月31日前

34 四川顺旺饲料有限公司 安州区 DZH1-0.7-AⅡ 1 1 拆除报废 2017年10月31日前

35 天樱食品有限公司 安州区 LSW-2T 2 1 煤改气 2017年10月31日前

36 安县荣盛建材有限公司 安州区 YGL-350 0.5 1 拆除报废 2017年10月31日前

37 安县花荄镇左俊木板加工厂 安州区 YGL-240MA 0.34 1 拆除报废 2017年10月31日前

38 四川好医生制药有限公司 安州区 DZL4-1.25-AⅡ 4 1 拆除报废 2017年10月31日前

39 四川好医生药业集团有限公司 安州区 DZL6-1.25-AⅡ、AⅢ 6 1 拆除报废 2017年10月31日前

40 四川鸿丰源道路材料科技有限公司（产权单

位：四川丰泰改性道路沥青有限公司） 安州区 YGL-1250MA 1.79 1 拆除报废 2017年10月31日前

41 四川圣康蛋鸡养殖专业合作社 安州区 LSG1-0.69-AⅢ 1 1 拆除报废 2017年10月31日前

42 安县社区矫正服务中心（安县勇刚洁净技术服

务有限责任公司） 安州区 LHC0.7-0.7－AⅢ 0.7 1 拆除报废 2017年10月31日前

43 绵阳市欧克饲料有限公司 安州区 LSG0.5-0.68-AⅢ 0.5 1 拆除报废 2017年10月31日前

44 时新水产生物技术发展有限公司 安州区 LSG0.35-0.4-AⅢ 0.35 1 拆除报废 2017年10月31日前

45 绵阳市钰龙服饰有限公司 安州区 LSG0.35-0.7-M 0.35 1 清洁能源替代 2017年10月31日前

46 安州区徐应知豆腐坊 安州区 LSG0.5-0.7-M 0.5 1 清洁能源替代 2017年10月31日前

47 安县正典家居厂 安州区 YGL-350MAIII 0.35 1 清洁能源替代 2017年10月31日前

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信息公开选项：主动公开

抄送：市委办公室、市人大常委会办公室、市政协办公室