48
ا ة ي ق ا ف ت لا ة ي ل الدو اء ض ق ل ل ى عل ع ي م ج كال# ش% ا ز ي( ي م ت ل ا زي ص ن ع ل ا م م% لا ا حدة5 ت م ل اCERD/C/DZA/15-19 Distr.: General 15 October 2012 Arabic Original: French 5 ة9 ي ج ل اء ض ق ل ا ى عل ز ي( ي م ت ل ا زي ص ن ع ل ا ادة م ل ا ب جو م ب راف ط% لادول ا الE ن م ة دم ف م ل ر ا ي ار ف ي ل ا9 ة ي ق ا ف تلا اE ن م ر ي ار ف ي ل ا ة الدوريE ن م س م ا ح ل ا ز# ش ع ى لT ا ع س ا ت ل ا ز# ش ع ى ت ل اE كانE ن مرر مق ل اE ن% ا ها م د ف تدول ال راف ط% لا ا ة ي س2009 ر% ي ا ر ج ل ا* * * * ** [ 23 ل ير ي% E سان ي ي2012 ] * * ع م ج ت ة هد ة ق ي# ث و ل ار ي ار ف ي ل ا ة الدوريE ن مر ير ق ي ل ا س م ا ح ل ا ز# ش ع ى لT ار ير ق ي ل ا ع س ا ت ل ا ز# ش ع ل ا ى ت ل اE ان كE ن مر ر مق ل اE ن% ا ها م د ف ت دول ال راف ط% لا ا ى ف ة ي س2009 ة ي س لي ا . وب ى لT ار ير ق ي ل ا# ث ل ا# ت ل ا ز# ش عر ير ق ي ل وا ع ب را ل ا ز# ش ع ز ض حا م و ات س ل ح ل ا ى ت ل ا ها ت ص ص خ5 ة9 ي جل ل ا ر ظ نل ل ما، ه ت ق ر ظ ن ا ة ق ي# ث و ل اCERD/C/362/Add.6 ة ق ي# ث و ل واCERD/C/SR.1445 . * ** ا ف ف وً ات وم ل ع م ل ل ة حال م ل ا ى لT ادول ال راف ط% لا اE ن% ا# س با،ره ي ار ف ت م لرر ج ت ة د ه ة ق ي# ث و ل ا ل ت ق ها ل رساT ا ى لT ا ر% ي دوا مة ج ز لي ا ة ري ي ر ج5 ت ل ا ى ف م م% لا ا. حدة5 ت م ل ا* *** E ن مك ب وع ج ر ل ا ى لT ا ات ف ف ر م ل ا ى ف ات ف ل م ة ماي% لا ا. عامة ل ا(A) GE.13-40202 270113 070213

CERD/C/DZA/15-18 · Web viewالأمم المتحدة CERD/C/DZA/15-19 Distr.: General 15 October 2012 Arabic Original: French لجنة القضاء على التمييز العنصري

  • Upload
    others

  • View
    4

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: CERD/C/DZA/15-18 · Web viewالأمم المتحدة CERD/C/DZA/15-19 Distr.: General 15 October 2012 Arabic Original: French لجنة القضاء على التمييز العنصري

الدولية التفاقيةا على للقض��������اء

أش�������كال جميعالعنصري التمييز

األممCERD/C/DZA/15-19المتحدة

Distr.: General15 October 2012ArabicOriginal: French

العنصري التمييز على القضاء لجنة

التق�����ارير المقدم�����ة من ال�����دول من9األط����راف بم����وجب الم����ادة

االتفاقية

إلى عشر الخ��امس من الدورية التق��ارير أن المق��رر من ك��ان ال��تي عشر التاسع2009 سنة األطراف الدول تقدمها

*** ** *الجزائر

[2012 نيسان/أبريل 23] عشر الخامس التقرير من الدورية التقارير الوثيقة هذه تجمع**

ال44دول تق44دمها أن المق44رر من ك44ان ال44تي العشر التاسع التقرير إلى والتقرير عشر الث44الث التقرير إلى . وبالنس44بة2009 سنة في األطراف

انظر فيهما، للنظر اللجنة خصصتها التي الجلسات ومحاضر عشر الرابع.CERD/C/SR.1445 والوثيقةCERD/C/362/Add.6 الوثيقة

بش4444أن األط4444راف ال444دول إلى المحالة للمعلوم4444ات وفقا*** الترجمة دوائر إلى إرس444الها قبل الوثيقة ه444ذه تح444رر لم تقاريره444ا،

المتحدة. األمم في التحريريةالعامة. األمانة ملفات في المرفقات إلى الرجوع يمكن****

(A) GE.13-40202 270113 070213

Page 2: CERD/C/DZA/15-18 · Web viewالأمم المتحدة CERD/C/DZA/15-19 Distr.: General 15 October 2012 Arabic Original: French لجنة القضاء على التمييز العنصري

CERD/C/DZA/15-19

المحتوياتالصفحةالفق4444444444رات

83-1..........................................................مقدمة-أوال األول الجزء-ثانيا

.وتوصياتها اللجنة شواغل على وردود عامة معلومات .9-694414-9...................................عامة معلومات-ألف

114.................والمؤشرات والسكان اإلقليم-1195-12.........................العام السياسي الهيكل-2وحمايتها اإلنسان حقوق لتعزيز العام القانوني اإلطار-3

20-336348.........المحلي والقانون الدولية المعاهدات-4اإلنسان بحقوق المعنية الدولية الهيئات مع التعاون-5

358389-36..................................والدعاية اإلعالم-6419-39............اإلنسان حقوق مجال في التثقيف-7

التي التوصيات على الجزائري4ة الحكوم4ة ردود-باء بحث أثناء العنصري التمييز مناهضة لجنة رفعتها...........الجزائر من المقدم عشر الرابع التقرير

42-69..................................................9

الثاني الجزء-ثالثا23715-70................7 إلى2 من بالمواد المتعلقة المعلومات

7515-70.......................................عامة أحكام-1 المادة التدابير وتعزيز العنصرية الممارسات حظر-2 المادة

األف44راد أو العرقية المجموعات إلدماج الفعالة...................المجموعات هذه إلى المنتمين

76-80...............................................16

8517-81العنصري والتمييز العنصري الفصل مكافحة-3 المادة ا4لت4م4ي4ي4ز4 عل4ى ا4لت4ح4ر4ي4ض4 عل4ى ا4لم4ع4اق4ب4ة4-4 المادة

............له4 وا4ل4ت4ر4و4ي4ج4 أ4ف4عا4له4 وع4ل4ى4 ا4لع4ن4ص4ر4ي86-93...............................................18

GE.13-40202 2

Page 3: CERD/C/DZA/15-18 · Web viewالأمم المتحدة CERD/C/DZA/15-19 Distr.: General 15 October 2012 Arabic Original: French لجنة القضاء على التمييز العنصري

CERD/C/DZA/15-19

المدنية بالحقوق والفعلي الكامل التمتع-5 المادة.والثقافية واالجتماعية واالقتصادية والسياسية

94-227.............................................20

23239-228....المحاكم أمام والجبر االنتصاف في الحق-6 المادةالشعوب بين والصداقة والتسامح التفاهم لتعزيز تدابير-7 المادة

233-23740

3 GE.13-40202

Page 4: CERD/C/DZA/15-18 · Web viewالأمم المتحدة CERD/C/DZA/15-19 Distr.: General 15 October 2012 Arabic Original: French لجنة القضاء على التمييز العنصري

CERD/C/DZA/15-19

مقدمة-أوال على للقض4444اء الدولية االتفاقية على الجزائر ص4444دقت-1

الرئاسي المرس44وم بم44وجب العنص44ري التمي44يز أشكال جميع .1966 األول/ديس444مبر ك444انون15 الم444ؤرخ848-66 رقم

110 رقم الرس44مية الجري44دة ع44دد في التص44ديق ه44ذا ونشر.1966 األول/ديسمبر كانون30 المؤرخ

2- الجزائر ق44دمت االتفاقي44ة، من9 الم44ادة بأحك44ام وعمال.تقريرا عشر أربعة اآلن، حتى

ال44دوريين تقريريه ع44رض أثن44اء الجزائ44ري الوفد وبين-3 9 في واح44دة وثيقة في المق44دمين عشر والرابع عشر الثالث

النظر ت44اريخ منذ إنج44ازات من تحقق ما ،2001 آذار/م44ارس ه44ذه إعم44ال تعيق ال44تي التح44ديات وأب44رز األخ44ير تقري44ره في

ارت444أت ال444تي الت444دابير عن وأعلن كاملة بص444ورة الحق444وقالتحديات. تلك لتجاوز اعتمادها العمومية السلطات

الوفد أش44ار فقد ال44دولي، المس44توى على أما-4 إلى أيض44ا إلى االنضمام عملية مواصلة على الجزائرية السلطات حرص

بحيث اإلنس44ان بحق44وق المتعلقة المختلفة الدولية الص44كوك اليوم الجزائر باتت بلدا االتفاقيات. هذه مجمل على موقعا

ب44دورهم اللجنة أعض44اء وق44دم-5 المالحظ44ات من ع44ددا الجزائرية الحكومة ردود التقرير ه4ذا يق4دم ال4تي والتعليق4ات

عليها ال44تي التغ44يرات بش44أن الالزمة التوض44يحات عن فض44الالحين. ذلك منذ طرأت

6- ال44دول تقارير بإعداد المتعلقة التوجيهية للمبادئ وطبقا يتض44من ال44ذي الموحد ال44دوري التقرير هذا ينقسم األطراف، عشر والس444ابع عشر والس444ادس عشر الخ444امس التق444ارير ج44زأين إلى واح44دة، وثيقة في عشر والتاسع عشر والث44امنرئيسيين.

وردود عامة "معلوم44ات المعن44ون األول الج44زء ويعرض-7 وتوص444ياتها" الهيكل اللجنة ش444واغل على الجزائرية الحكومة

ض44منه يج44ري ال44ذي الع44ام اإلطار ويبين للبلد العام السياسي

GE.13-40202 4

Page 5: CERD/C/DZA/15-18 · Web viewالأمم المتحدة CERD/C/DZA/15-19 Distr.: General 15 October 2012 Arabic Original: French لجنة القضاء على التمييز العنصري

CERD/C/DZA/15-19

وحمايتها. ويتضمن اإلنسان حقوق تعزيز الحكومة ردود أيض44ا أعض44اء ق44دمها ال44تي والتعليق44ات المالحظ44ات على الجزائرية

األخير. الدوري التقرير عرض أثناء اللجنة بأحك44ام تتعلق معلوم44ات فيتض44من الث44اني الج44زء أما-8

تغييرات.  محل كانت االتفاقية من جوهرية

األول الجزء-ثانيا ش�����واغل على وردود عامة معلوم�����ات

وتوصياتها اللجنة

عامة معلوماتألف- العمومية الس44لطات انفكت ما ال44تي الجه44ود اس44تهلت-9

غ444داة وحمايتها اإلنس444ان حق444وق لتعزيز تب444ذلها الجزائرية الدس444اتير كرست . وهك444ذا،1962 ع444ام في البلد اس444تقالل مع المج444ال ه444ذا في العالمية المب444ادئ المتتالية الجزائرية ودفع الحداثة لتحقيق الجزائ44ري المجتمع متطلب44ات مراع44اة

.معا التنمية عجلة ،1989 ع44ام في الحزبية التعددية على االنفتاح وبفضل-10

الص4444كوك إلى االنض4444مام عملية من تس444رع الجزائر راحت من الي44وم اإلنس44ان. وب44اتت بحقوق المتعلقة الدولية القانونية أح444رزت ال444تي البل444دان تق444دما الحرية مج444ال في كب444يرا

تقديم بواجب تضطلع الحين ذاك منذ برحت وما الديمقراطيةبالتزاماتها. وفاء المطلوبة التقارير

والمؤشرات والسكان اإلقليم-1المؤشرات: وبعض والسكان الجزائر: اإلقليم-11

مربع؛ كلم2 381 000المساحة: أ()(؛2010) نسمة مليون36.3السكان: ب() من دوالر بلي44ون159اإلجم44الي: المحلي الن44اتجج()

الف444رد: دخل (/متوسط2010) المتح444دة الوالي444ات دوالرات187 4 (؛2010) المتحدة الواليات دوالرات من دوالرا

5 GE.13-40202

Page 6: CERD/C/DZA/15-18 · Web viewالأمم المتحدة CERD/C/DZA/15-19 Distr.: General 15 October 2012 Arabic Original: French لجنة القضاء على التمييز العنصري

CERD/C/DZA/15-19

دوالرات من دوالر بلي44ون0.45الخ44ارجي: الديند() البطال44ة: ( مع44دل2010 )آب/أغس44طس المتح44دة الوالي44ات

(؛2010) 10٪ الوطني44ة: العربية اللغات الرسمية: العربية؛ اللغة )ه)

واألمازيغية؛الدين: اإلسالم؛و() في سنة76.3(:4 2010) المتوقع العمر متوسطز()

للرجال؛ سنة74.7و للنساء سنة77,08 أي المتوسط األلف في23.7(:44 2010) الرضع وفي44ات مع44دلح()

في25.5 أي المتوسط في في21.8و األوالد من األلف الفتيات؛ من األلف

000 لكل وفاة حالة76.9األمهات: وفيات معدلط()(؛2010) مولود100

( التضخم:2010) ٪4.0االقتصادي: النمو معدلي()(؛2010 الثاني/نوفمبر )تشرين 4.02٪

(؛2010) ٪98التمدرس: نسبةك() الع4444ام )التع4444داد المئوية بالنس4444بة العمر هيكلل()

(.2008 لعام والمساكن للسكان؛10.0 سنوات: 5 من أقل؛38.7 سنة: 20 من أقل؛21.8 سنة: 24-15 الشباب25-59 :؛53.8 سنة607.4فأكثر: سنة.

العام السياسي الهيكل-2

الجزائر واجهت الم444دمرة، التحرير ح444رب أعق444اب في-12 مؤسس44ات بإنش44اء التح44ديات التح44ديات. وتتعلق من العديد

جميع في ال44وطن بن44اء إع44ادة ومهمات الجديدة الدولة وهياكلالمجاالت.

GE.13-40202 6

Page 7: CERD/C/DZA/15-18 · Web viewالأمم المتحدة CERD/C/DZA/15-19 Distr.: General 15 October 2012 Arabic Original: French لجنة القضاء على التمييز العنصري

CERD/C/DZA/15-19

اتب44اع بفضل س44محت، قد رص44دت التي الوسائل وكانت-13 المج44اني اإلل44زامي المدرسي القيد بكفالة طوعي44ة، سياسة الص444حية الرعاية على الس444كان وحص444ول األطف444ال لجميع

األساس44ية البلد أنح44اء جميع في التنمية خطط وإطالق مجان44ااالجتماعية. الرفاهية مصدر

بتوجيه تمي44زت بسياسة تتسم للبلد العامة الحالة وكانت-14 ،1988 ع444ام واالقتص444ادي. ومنذ السياسي للمج444الين الدولة بقوة وتوجهت جديدة نوعية مرحلة إلى االنتقال الجزائر قررت

يح44دث االقتص44ادي. ولم والتح44رر السياس44ية الديمقراطية نحو مرتبطة داخلية معوقات واجه صعوبات. فقد بدون التطور هذا

واالجتماعية االقتص444ادية وب444الظروف الواحد الح444زب بثقافةالصعبة.

ه444ذا نحو الموجهة السياس444ية اإلص444الحات وأس444فرت-15 المنظور دس44تور باعتماد السياسي النظام إصالح عن تدريجيا

مج44ال تعزيز زي44ادة إلى أدى1989 ش44باط/ف44براير في جديد الس44444لطات بين والفصل السياس44444ية والتعددية الحري4444ات

القضائية. السلط4ة واستقالل الجزائر في ج44رت ال44تي االنتخاب44ات مختلف وس44اهمت-16 وس44444يادة الديمقراطية وترس44444يخ تعزيز في الحين ذلك منذ

القانون المنتخبة. للمؤسسات التمثيل حسن كفالة عن فضال المتعاقبة الحكومية ال44برامج أكدت ذلك، إلى وباإلضافة-17

إلى الس44عي مع الس44وق اقتص44اد صوب رجعة بغير البلد توجه االجتماعية المكتس4444بات على نفسه ال4444وقت في الحف4444اظ

الش44ركاء مع المنتظمة المفاوض44ات ج44والت إطار في للعمال االجتماعية الفئ44ات لص44الح مصاحبة تدابير وإقرار االجتماعيينالمحرومة.

وطنية خطة تنفيذ على الجزائرية الحكومة وتس44444444هر-18 الدس44تور. وتح44دد يكفلها ال44تي اإلنس44ان حقوق احترام لتعزيز

من وتؤكد الص44دد ه44ذا في الجزائر سياسة معالم الخطة هذه والجماعية الفردية والواجب44ات الحري44ات بتعزيز التزامها جديد

والتسامح. والتشارك التضامن بقيم والنهوض للمواطنين

7 GE.13-40202

Page 8: CERD/C/DZA/15-18 · Web viewالأمم المتحدة CERD/C/DZA/15-19 Distr.: General 15 October 2012 Arabic Original: French لجنة القضاء على التمييز العنصري

CERD/C/DZA/15-19

الجزائرية الحكومة وتعتزم-19 مش44اريع إنجاز مواصلة أيضا وتنظيمها الدولة مهام إصالح الجهاز إصالح واستكمال تدريجيا

والص44حة التعليم مج44ال في المتخ44ذة التدابير وتقييم القضائي ال44ذي الم44رأة مركز ش44أن من االجتماعي44ة. وأخ44يرا، والحماية

ش44هد الم44ؤرخ الدس44توري اإلص44الح مع خاصة ،ملحوظا تق44دما تكون أن لها السماح ،2008 الثاني/نوفمبر تشرين12 عامال مؤسسي تمثيل خالل من المجتمع في التغي444444ير عوامل منوالحداثة. األصالة بين يجمع وديناميكية كفاءة أكثر

اإلنس��ان حق��وق لتعزيز الع��ام الق��انوني اإلط��ار-3وحمايتها

حق44وق لتعزيز المحلية األجه44زة أهم الجزائر في أنشئت-20 ه44ذه المج44ال. وتغطي ه44ذا في والمراقبة ولإلن44ذار اإلنس44ان تغطي كما والسياس444ية والمدنية الفردية الحق444وق األجه444زة أربع على وتق444وم والثقافية واالقتص444ادية الجماعية الحق444وق

متالزم. بشكل تعمل التي اآلليات من كبرى فئات النص44وص من العديد الي44وم ثمة الدس44تور، على وعالوة-21

األنشطة في الديمقراطية ترسيخ على تشجع التي التشريعيةمنها: الجزائر، في العمومية ع44ام في ص44در ال44ذي السياس44ية األح44زاب ق44انون)أ(

28 بظه44ور س44مح وال44ذي1997 الس44احة على الي44وم حزب44االجزائر؛ في السياسية 1990 ع44ام في ص44در ال44ذي الجمعي44ات وق44انون)ب(

يقدمه إعالن بمج444رد جمعي444ات تأس444يس ج444واز على وينص ك444انت إذا الداخلية وزارة إلى أو الوالية إلى إما المؤسس444ون

القانون هذا منح وطني. وقد طابع ذات الجمعية للحركة زخما نش44طة جمعية90 000 زه44اء الي44وم يوجد بحيث الجمعياتية

يع44ترف ب44أن بعض44ها ويطالب مختلفة مجاالت في الجزائر فيالعامة؛ المنفعة ذات المؤسسة بمركز لها

فتح ال44ذي ،1990 ع44ام المعتمد اإلعالم ق44انون)ج( حزبية أو خاصة ص444حافة لنش444أة المج444ال مع جنب إلى جنب444االعام. للقطاع التابعة الصحافة

GE.13-40202 8

Page 9: CERD/C/DZA/15-18 · Web viewالأمم المتحدة CERD/C/DZA/15-19 Distr.: General 15 October 2012 Arabic Original: French لجنة القضاء على التمييز العنصري

CERD/C/DZA/15-19

السياسية اآلليات)أ( يش44كل ال44ذي البرلمان حول اآلليات هذه تتمحور-22 إط44ارا

الجزائرية للدولة ال44ديمقراطي البعد عن المؤسسي للتعب44ير أكثر الجزائرية. وبشكل السياسية الحياة تميز التي والتعددية

الدائمة اللج44ان ص44لب اإلنس44ان حق44وق مسائل تعالج ،تحديداالغرض. لهذا الغرفتان تنشئها التي الش44عبي المجلس هما غرف44تين من البرلم44ان ويتش44كل-23

الحكومة عمل البرلم44ان األم44ة. وي44راقب ومجلس الوط44ني من الوطني الشعبي المجلس القوانين. ويتألف على ويصوت

380 البلد في المختلفة السياس44ية التوجه44ات يمثل44ون نائب44االعام. باالقتراع التشريعية االنتخابات من المنبثقة

ك444444انون في أنشئ ال444444ذي األمة مجلس ويت444444ألف-24 ثلث444اهم عض444وا. وينتخب144 من ،1997 األول/ديس444مبر

الشعبية المجالس أعضاء هيئة قبل من المباشر غير باالقتراع الجمهورية رئيس ويعين والوالي444ات البل444ديات مس444توى على

عضوا. 48 من المكون الباقي الثلث الق44انون وينظر-25 أنها على السياس44ية األح44زاب إلى أيض44ا

3 اإلنسان. فالمادة حقوق تعزيز آليات إطار في يندرج عنصر تش44ترط السياس44ية، باألحزاب المتعلق1997 عام قانون من

أنش444طتها جميع في السياس444ية األح444زاب تمتثل أن بالفعل الفردية الحري44ات اح44ترام إلى ت44رمي التي واألهداف للمبادئ

بالديمقراطية والتمسك اإلنس44ان حق44وق واح44ترام والجماعية ال444ديمقراطي الط444ابع واح44ترام السياس44ية التعددية وتب444ني

للدولة. والجمهوريالقضائية اآلليات)ب(

الس44لطة اس44تقاللية الدس44تور من138 الم44ادة تك44رس-26 وتمارس مستقلة القضائية "السلطة أن على وتنص القضائية

القانون". إطار في حق44وق تكفل قانونية آليات الجزائرية الحكومة ووضعت-27

جهة من العدالة ق44رار اس44تقاللية وتض44من جهة، من المواطن في المح44اكم نظ44ام ينقسم الغاي44ة، له44ذه أخ44رى. وتحقيق44ا

9 GE.13-40202

Page 10: CERD/C/DZA/15-18 · Web viewالأمم المتحدة CERD/C/DZA/15-19 Distr.: General 15 October 2012 Arabic Original: French لجنة القضاء على التمييز العنصري

CERD/C/DZA/15-19

ومح444اكم االبتدائية مس444تويات: المح444اكم ثالثة إلى الجزائر العليا. ويوجد والمحكمة االستئناف ال44ذي الدولة مجلس أيضا

اإلدارية القض44ائية الهيئ44ات لنشاط المنظمة الهيئة مقام يقوم االختصاص على النزاعات بتسوية المكلفة النزاعات ومحكمة

الدولة. ومجلس العليا المحكمة بينالمؤسسية اآللية)ج(

األول/أكت444وبر تش444رين9 في الجمهورية رئيس أسس-28 اإلنس444ان حق444وق لترقية االستش444ارية الوطنية اللجنة2001

44 من وتت44ألف وحمايتها تق44وم وهي ام44رأة16 منهم عض44واوالمؤسسية. االجتماعية التعددية مبدأ أساس على للمراقبة استش44اري طابع ذي جهاز بمثابة اللجنة وهذه-29

اإلنس44ان. حق44وق اح44ترام مج44ال في والتق44ييم المبكر واإلنذار انته444اك ح444االت في ب444النظر مكلفة مس444تقلة مؤسسة وهي

تح44اط أو تعاينها ال44تي اإلنس44ان حق44وق أي وباتخ44اذ بها علم44ا للتوعية عمل بكل والقي444ام المج444ال ه444ذا في مالئم إج444راء اإلنس44ان حق44وق ترقية أجل من االجتماعي واالتصال واإلعالم تحس44ينه. وتعد قصد الوط44ني التش44ريع بش44أن اآلراء وإب44داء اللجنة تقري44را على لعرضه اإلنس44ان حق44وق حالة عن س44نويا من ش444هرين خالل التقرير ه444ذا الجمهوري444ة. وينشر رئيس

تسليمه.الصحافة)د(

للرقابة أساس44يتان آليت44ان التعب44ير وحرية ال44رأي حرية إن-30 في التوازن444ات إحالل على وللعمل اإلنس444ان حق444وق ولحماية

ب44اإلعالم المتعلق07-19 رقم الق44انون السلطة. ويكفل مقابلإعمالهما.

ويوجد-31 ست س4وى منها ليس يومي44ة، ص44حيفة52 حالي44ا النسخ ع444دد متوسط ويصل الع444ام للقط444اع تابعة ص444حف

الي444وم. أما في نس444خة ملي444ون1.7 نحو إلى منها المطبوعة يزيد ص44حيفة98 عددها فيبلغ األسبوعية، الصحف يخص فيما

نس4خة؛ ملي44ون2.3 على منها المطبوعة النسخ عدد متوسط

GE.13-40202 10

Page 11: CERD/C/DZA/15-18 · Web viewالأمم المتحدة CERD/C/DZA/15-19 Distr.: General 15 October 2012 Arabic Original: French لجنة القضاء على التمييز العنصري

CERD/C/DZA/15-19

43 إلى إضافة إصدارا أو ش44هري نصف أو فص44ليا آخر ش44هريا نسخة.275 000 إلى منها المطبوعة النسخ عدد يصل

والنقابات الجمعيات آليات ))ه إنش444اء لحرية هامة مكانة الجزائ444ري الدس444تور أولى-32

تكفل منه32 اإلنسان. فالم44ادة حقوق عن للدفاع الجمعيات الحق44وق هذه عن الدفاع أو فردي44ا الم44ادة تح44دد بينما جماعي44ا

وإنشاء التعبير وهي: حرية الحقوق هذه تطبيق مجال منه41 الجمعي44ات إنش44اء حرية نط44اق واالجتم44اع. ويمتد الجمعي44ات

حقوق مثل معينة بفئات الخاصة الحقوق بعض حماية ليشمل والمس44444تهلكين والمع44444وقين والمرضى والطفل الم44444رأة

العمومية. الخدمات ومستعملي حزي44ران/يونيه2 الم44ؤرخ14-90 رقم الق44انون وينظم-33

منظمة57 النقابي44ة. وتوجد الحق44وق ممارسة شروط1990 أك44ثر تضم إنها تق44ول والمهنية القطاعية الحق44وق عن لل44دفاع

ألرب444اب منظمة23و األج444راء العم444ال من ملي444ون2.5 مناتحادات. ثالثة منها العمل

المحلي والقانون الدولية المعاهدات-4 20 بت444اريخ الدس444توري المجلس من ق444رار على بن444اء-34

على للجزائر الدولية االلتزام44ات تعلو ،1989 آب/أغس44طس في عليه المنصوص المبدأ القرار هذا الوطني. ويؤكد القانون

عليها المص44دق الدولية المعاه44دات أن م44ؤداه ال44ذي الدستور الدس44تور في الم44بين النحو على ال44داخلي الق44انون على تعلو

عليها التص444ديق بعد تص444بح اتفاقية أي "أن على ينص ال444ذي وتكتسب الوطني القانون من جزءا نشرها وفور للم44ادة وفقا بما الق44انون، ه44ذا س44لطة من أعلى سلطة الدستور من132

الجه44ات ل44دى بها باالحتج44اج جزائ44ري م44واطن ألي يس44محالقضائية".

اإلنسان بحقوق المعنية الدولية الهيئات مع التعاون-5 المتعلقة الدولية االتفاقيات مجمل إلى الجزائر انضمت-35

بااللتزامات بانتظام تفي وهي عليها وصدقت اإلنسان بحقوق إلى الدورية تقاريرها بتق44444ديم وذلك تعه44444داتها عن المترتبة

11 GE.13-40202

Page 12: CERD/C/DZA/15-18 · Web viewالأمم المتحدة CERD/C/DZA/15-19 Distr.: General 15 October 2012 Arabic Original: French لجنة القضاء على التمييز العنصري

CERD/C/DZA/15-19

تقيم ذل44ك، مع االتفاقيات. وبالتوازي هذه عن المنبثقة اللجان المق4444ررين مع ومتواص4444لة حثيثة تع4444اون عالق4444ات الجزائر

لمجلس التابعة العاملة األفرقة من غ4444يرهم ومع الخاص4444ين منظم44ات مع تع44اون عالق44ات تقيم اإلنس44ان. وهي حق44وق ومجتمع الدولية اإلنس444انية والحركة المتح444دة األمم منظومة

الحكومية. غير المنظماتوالدعاية اإلعالم-6

المتعلقة الدولية الص44كوك على الجزائر تص44ديق حظي-36 اإلعالم وس44ائط ع44بر واس44عة إش44هار بحملة اإلنس44ان بحق44وق فيه44ا. وقد النظر أجل من الص44كوك ه44ذه عرض لدى الوطنية الجريدة في عليها التصديق جرى التي النصوص جميع نشرت

الجزائرية. للجمهورية الرسمية لحق44وق العالمي اإلعالن بيوم السنوي االحتفال ويشكل-37

ذوي األش44خاص وي44وم الطفل وي44وم الم44رأة وي44وم اإلنس44ان متجددة مناسبات اإلعاقة من العريض، الجمهور لتعريف أيضا

الدولية الص4444كوك بمختلف المنظم4444ة، التظ4444اهرات خاللالجزائر. إليها انضمت التي اإلنسان بحقوق المتعلقة

فرصة وهي-38 اتخ44ذتها ال44تي اإلج44راءات تأثير لقياس أيضا بتحس44ين يتعلق فيما الع44بر واس44تخالص العمومية الس44لطات

تنفيذها. فعاليةاإلنسان حقوق مجال في التثقيف-7

تعليم مج444ال في االبت444دائي التعليم مؤسس444ات ت444وفر-39 المن44اهج في أدمجت ال44تي باالتفاقيات اإللمام اإلنسان حقوق

)التربية المناس4444بة الم4444واد من للعديد المدرس4444ية والكتبوالجغرافيا(. والتاريخ واللغات اإلسالمية والتربية المدنية

نص44وص خالل من اإلنسان حقوق على الطالب ويتعرف-40 االتفاقي44ات بعض عن منش44ورة مقاالت أو ملصقات أو عالمية

األخ44رى( وتس44تخدم الدولية والمعاه44دات الع44المي )اإلعالنالبلد. مدارس جميع في تعليمية كمادة

GE.13-40202 12

Page 13: CERD/C/DZA/15-18 · Web viewالأمم المتحدة CERD/C/DZA/15-19 Distr.: General 15 October 2012 Arabic Original: French لجنة القضاء على التمييز العنصري

CERD/C/DZA/15-19

وأش44مل أوسع إط44ار في الجامعة تق44دم جانبه44ا، ومن-41 محي مض44مونا تعليمية وح44دات ض44من اإلنس44ان حق44وق عن ن44ا

تشكل للقضاء العليا المدرسة في التدريس من يتجزأ ال جزءا إلدارة الوطنية والمدرسة للش44444444رطة العليا المدرسة وفي

الوطني. الدرك مدارس في وكذلك السجون

التوصيات على الجزائري�ة الحكوم�ة ردودباء- العنص��ري التمي��يز مناهضة لجنة رفعتها ال��تي

من المق���دم عشر الرابع التقرير بحث أثن���اءالجزائر

5 و1 التوصيتان على المعلوم44ات جمع على الجزائ44ري الق44انون ينص ال-42

الحكومة ذلك إلى أش444ارت مثلما الع444رقي االنتم444اء أس444اس وأثن44اء المختلفة تقاريرها في عدي44دة مناس44بات في الجزائريةاللجنة. أعضاء مع المباشر النقاش جلسات

التجربة على المب444دأ حيث من الموقف ه444ذا ويس444تند-43 لتقس44444يم تعرضت ال44444تي الخاصة الجزائرية لألمة التاريخية

للمحتل للس444ماح الطويلة االس444تعمار حقبة خالل مص444طنع الش44عب على بالس44يطرة المتعلقة مش44اريعه بتحقيق األجنبي

واستغالله. الجزائري2 التوصية

اللغة هي العربية اللغة الجزائ444444ري، للدس444444تور وفقا-44 إنت44اج يتعين المنطل44ق، ه44ذا للبل44د. ومن والرس44مية الوطنية

العربي4444ة. باللغة الجزائرية للدولة الرس4444مية الوث4444ائق جميع كما وط444ني توافق نت444اج هي س444يادية بأعم444ال األمر ويتعلقأخرى. سياقات وفي أماكن في يحدث

المتعلق1988 تم44444وز/يوليه5 بق44444انون يتعلق وفيما-45 ومل44زم البرلم44ان عليه ص44وت نص فهو الوطنية، اللغة بتعميمالجمهورية. إقليم في تعمل التي والكيانات األشخاص لجميع

13 GE.13-40202

Page 14: CERD/C/DZA/15-18 · Web viewالأمم المتحدة CERD/C/DZA/15-19 Distr.: General 15 October 2012 Arabic Original: French لجنة القضاء على التمييز العنصري

CERD/C/DZA/15-19

لتعزيز المتخ44ذة بالتدابير يتعلق فيما بالذكر الجدير ومن-46 بفضل الوطنية اللغة مرتبة إلى ارتقت أنها األمازيغي4444ة، اللغة

.2002 نيسان/أبريل22 بتاريخ دستوري تعديل3 التوصية

جدي44دة تعديالت إلى2001 لعام العقوبات قانون خضع-47 أو األف44راد تس44تهدف ال44تي االنتهاك44ات ضد العقوب44ات ش44ددت

عرقية. مجموعات إلى ينتمون الذين األشخاص في عليها المنص44وص الغرامة تض44اعفت الواق44ع، وفي-48

( م44رة30) ثالثين العقوب44ات ق44انون من298 و297 المادتيناألقوال. أو األفعال نفس إزاء

6 و4 التوصيتان المح44اكم تلقت ح44ال وفي-49 أنه يعتقد م44واطن من طلب44ا قضائية دعوى ترفع فإنها العرق أساس على تمييز ضحية كان

تأخير. وبدون تلقائي بشكل المح444اكم تس444جل لم جمعت، ال444تي للبيان444ات ووفقا-50

العنصري. التمييز بمسألة تتعلق شكاوى الجزائرية7 التوصية

باللغة والنه4444444وض لألمازيغية العليا اللجنة أنش4444444أت-51 المرس444وم بم444وجب الجمهوري444ة، برئاسة الملحقة األمازيغية

مف44وض اللجنة . وي44رأس1995 أيار/مايو27 المؤرخ95-47عام. أمين ذلك في ويساعده سام والعلم للتربية لجنة من لألمازيغية العليا اللجنة وتتك4444ون-52

مكلف444444444444ان هيكالن وهما والمتابعة للتوجيه ولجنة والثقافة المرتبطة ال44برامج وضع على الس44امي المف44وض بمس44اعدة

المؤسسة. برسالة ك4444انون27 الم4444ؤرخ57-69 رقم المرس4444وم ونص-53

العليا اللجنة إلدارة ال44داخلي التنظيم على1996 الثاني/يناير أقس44ام: أربعة إلى األخ44يرة ه44ذه أنشطة لألمازيغية. وتنقسم

العامة. واإلدارة واالتصال والبحث والتعليم بالثقافة النهوض

GE.13-40202 14

Page 15: CERD/C/DZA/15-18 · Web viewالأمم المتحدة CERD/C/DZA/15-19 Distr.: General 15 October 2012 Arabic Original: French لجنة القضاء على التمييز العنصري

CERD/C/DZA/15-19

خالل ومن ،1995 ع44ام في إنشائها منذ اللجنة وانكبت-54 اللق44اءات في المتمثلة الس44نوية خططها تحقيق على فروعها وفي األمازيغية والثقافة واللغة بالهوية المتعلقة العلمية

المش444اريع في المباش444رة غ444ير و/أو المباش444رة الت444دخالتوحولها. األمازيغية باللغة مؤلفات تحرير وفي الجمعياتية

مائة من أك44ثر1995 ع44ام منذ اللجنة نش44رت وبالفعل-55 األمازيغي44ة. ومنحت اللغة وح44ول األمازيغية باللغة مقال أيض44ا309 من أكثر تباشر ال44تي والعلمية الثقافية للجمعي44ات دعما

المرفق )انظر للجزائر األمازيغية بالج44ذور متص44لة مش44اريعاألول(.

وتعميمها، األمازيغية اللغة باستخدام النهوض إطار وفي-56 الجامع44ات مستوى على اللغة هذه لتعليم أقسام ثالثة أنشئت

جامعة تمتلك والب4444ويرة. وبالمث4444ل، وبجاية وزو ت4444يزي في تلمسان الش44عبية للثقافات معهدا علم في للبح44وث ومخت44برا

األمازيغية باللغة برامجها تلفزيونية قناة اللهجات. وتبث فضال في محافظ44ات ع44دة في محلية إذاعية محط44ات وج44ود عن

البلد. )الن44دوات العلمية اللق44اءات من العديد اللجنة ونظمت-57

المجتمع ومنت44ديات الدراس44ية لحلق44اتاو الدراس44ية واألي44ام للجزائر األمازيغية الهوية تأهيل إع44ادة مس44ألة المدني( بشأن

والتاريخي4444444444ة. والعلمية والثقافية اللغوية أبعادها جميع في.التالية األنشطة تنظيم السياق هذا في ويذكر

تش44رين في مهند أو موهند سي ح44ول الدراس44ية األي44ام-58 تش44444رين في إيغربوش44444ان ومحمد2000 األول/أكت44444وبر

شباط/ف44براير في الجرموني وعيسى ،2000 الثاني/نوفمبر نيس4ان/أبريل في معم4ري ومول4ود فرع4ون ومول4ود ،2001 وك44اتب ،2002 يونيه حزيران/ في جاووت والطاهر ،2002

الحس444ناوي والش444يخ ،2002 حزي444ران/يونيه في ياس444ين آية إدير ومحمد ،2003 يونيه حزي44ران/ في ع44ازم وس44ليمان

إدراجها منذ األمازيغية و"تط44ور ،2005 أيار/مايو في عمران و"األمازيغية ،2008 أي44ار/م44ايو الدول44ة" في مؤسس44ات في

الوس444طى الق444رون وف444ترة والهوية األعالم أس444ماء وت444اريخ

15 GE.13-40202

Page 16: CERD/C/DZA/15-18 · Web viewالأمم المتحدة CERD/C/DZA/15-19 Distr.: General 15 October 2012 Arabic Original: French لجنة القضاء على التمييز العنصري

CERD/C/DZA/15-19

وحس44ين ،2008 األول/ديس44مبر ك44انون " في19 والق44رن في حنفي بن ومحمد ،2010 حزي44444ران/يونيه في أوارب

.2011 حزيران/يونيه في قايد ومولود ،2010 أيلول/سبتمبر للفيلم الث44الث المهرج44ان تنظيم إلى اإلش44ارة وتج44در-59

عن44وان تحت2002 أيلول/س44بتمبر في وهران في األمازيغي في عنابة في الرابع والمهرج444444444ان األم444444444ازيغي الفيلم

في غرداية في الس44ادس والمهرج44ان2004 حزي44ران/يونيه الفيلم أي4444ام وتنظيم2005 ع4444ام األول/ديس4444مبر ك4444انون

األول/أكت44وبر تش44رين12 إلى10 من ب4اريس في األم44ازيغي ه444ذا على مؤسس444يا طابعا الثقافة وزارة . وأض444فت2003

الس44نوي الوط44ني الثق44افي المهرجان الدائم. وأصبح النشاطاألمازيغي. للفيلم

لألمازيغية العليا اللجنة وت44ولت-60 2001 ع44ام منذ س44نويا األمازيغي4444ة. المتع4444ددة والوس4444ائط للكتب مع4444رض تنظيم

وس44اهمت )ي44وم بين44اير باالحتف44ال النه44وض في بنش44اط أيض44ا.2001 عام األمازيغية( منذ السنة رأس

ش4444هر بمناس4444بة2008 ع4444ام منذ المؤسسة وتنظم-61المختلفة. األمازيغية باللهجات محددة أدبية فعاليات رمضان،

في أنش4444طة ع4444دة لألمازيغية العليا اللجنة ونف4444ذت-62 والتعليمي44ة. ون44ذكر والبيداغوجية والعلمية الثقافية المج44االت

التالية: األنشطة أساساالجزائر الجزائ44ر"، ت44اريخ "معرفة بعن44وان دراس44ية أي44ام

؛1998 مارس آذار/26 و25 يومي العاصمةالجزائر األمازيغي444ة"، "ت444دريس ح444ول دراس444ية حلقة

؛1998 أيار/مايو5 إلى3 من العاصمةاالتص44االت"، نظام في "األمازيغية بعنوان دراسية حلقة

؛1998 حزيران/يونيه3 و2 يومي العاصمة الجزائر29 و28 و27 أيام خنشلة األوراس"، "تاريخ حول ندوة

؛1999 تموز/يوليه22 من غرداية األم44ازيغي، للش44عر الوط44ني المهرج44ان

؛2000 آذار/مارس24 إلىGE.13-40202 16

Page 17: CERD/C/DZA/15-18 · Web viewالأمم المتحدة CERD/C/DZA/15-19 Distr.: General 15 October 2012 Arabic Original: French لجنة القضاء على التمييز العنصري

CERD/C/DZA/15-19

الجزائر القانوني44ة"، البيئة في "األمازيغية بعن44وان ن44دوة ؛2000 األول/أكتوبر تشرين25 و24 يومي العاصمة

3 العاص44مة الجزائر أوغس44طين"، "الق44ديس حول ندوة ؛2000 نيسان/أبريل

4 إلى2 من بجاية األمازيغي44ة، والح44رف الفن44ون ملتقى ؛2000 تموز/يوليه

العاصمة الجزائر إيغيربوشان"، "محمد حول دراسي يوم ؛2000 الثاني/نوفمبر تشرين13

الجزائر األمازيغي4ة"، الثقافية تأهيل "إع4ادة ح4ول ن4دوة ؛2000 الثاني/نوفمبر تشرين16 و15 يومي العاصمة

الجزائر الجرم44444وني"، "عيسى ح4444ول دراسي ي4444وم ؛2001 شباط/فبراير15 العاصمة

30 و29 ي44ومي الب44واقي أم األمازيغي44ة، الش44عرية األيام ؛2001 نيسان/أبريل

األمازيغي44ة" الجزائر والمط44الب الوطنية "الحركة ن44دوة ؛2001 األول/ديسمبر كانون26 و25 يومي العاصمة،

الجزائر والثقاف4444ة(، )الحض4444ارة األوراسي المنت4444دى ؛2002 آذار/مارس13 العاصمة

الحداث44ة"، تحديات مواجهة في "األمازيغية بعنوان ندوة ؛2002 تموز/يوليه17 إلى15 من بومرداس

العاص44مة الجزائر والدول4ة"، واللغة "الهوية بعن44وان ن44دوة ؛2003 آذار/مارس20 إلى18 من

وتط444ور األمازيغية المعمارية "الهندسة بعن444وان ن444دوة 23 إلى21 من غرداية الجزائ44ر"، في األمازيغية المدن

؛2003 نيسان/أبريلالج44رد من األم44ازيغي؛ الوث44ائقي "ال44تراث بعن44وان ندوة

29 و28 ي444ومي العاص444مة الجزائر االس444تغالل"، إلى؛2004 األول/ديسمبر كانون

17 GE.13-40202

Page 18: CERD/C/DZA/15-18 · Web viewالأمم المتحدة CERD/C/DZA/15-19 Distr.: General 15 October 2012 Arabic Original: French لجنة القضاء على التمييز العنصري

CERD/C/DZA/15-19

الم44ادي؛ غ44ير األم44ازيغي الثق44افي "التراث بعنوان ندوة حزي444ران/يونيه29 و28 ي444ومي بجاية الج444رد"، عملية؛2005

وفي اإلعالم وس4444ائل في "األمازيغية بعن4444وان ن4444دوة المص444طلحات"، واس444تخدام ثانوية المدرس444ة: وظيفة

؛2006 الثاني/نوفمبر تشرين6 و5 يومي بجايةاألص44الة من التيفين44اغ؛ أو البربرية "الليبية بعن44وان ندوة

و21 يومي العاصمة، الجزائر العملي"، االستخدام إلى؛2007 آذار/مارس22

عشر أربعة واإلس44الم، "األم44ازيغ بعن44وان ندوة من قرن44ا ك444انون5 و4 و3 أي444ام العاص444مة الجزائر الت444اريخ"،

؛2007 األول/ديسمبرالعالمية"، الحضارة في األمازيغ "مساهمة بعنوان ندوة

الثاني/نوفمبر تشرين13 و12 يومي العاصمة، الجزائر؛2008

والقض444ايا الجزائرية اإلعالم "وس444ائل بعن444وان ن444دوة - الجزائر زرال44دة األمازيغية"، اللغة باستخدام المتعلقة

؛2008 األول/ديسمبر كانون18 و17 يومي العاصمة،الجزائر"، في اللغات بين "التعايش بعنوان دراسي يوم

؛2008 شباط/فبراير21 في العاصمة الجزائرإلى ال444رامي المؤسسي "العمل بعن444وان دراسي ي444وم

في العاصمة الجزائر وتعزيزها"، األمازيغية تأهيل إعادة؛2010 نيسان/أبريل19

البص44رية الس44معية اإلعالم "وس44ائل بعنوان دراسي يوم في وزو تيزي األمازيغية"، بالهوية عالقتها في الجزائرية

؛2010 نيسان/أبريل29والم444درس الم444ذيع ع444وارب "حس444ين لتك444ريم ي444وم

حزي444ران/يونيه10 في العاص444مة الجزائر والش444اعر"،؛2010

GE.13-40202 18

Page 19: CERD/C/DZA/15-18 · Web viewالأمم المتحدة CERD/C/DZA/15-19 Distr.: General 15 October 2012 Arabic Original: French لجنة القضاء على التمييز العنصري

CERD/C/DZA/15-19

في وزو ت44يزي البارع"، الفنان رشيد "مزيان لتكريم يوم ؛2010 حزيران/يونيه26

عنابة للجميع44ات"، الثقافية المش44اريع "حول بعنوان ندوة ؛2010 تموز/يوليه8 و7 و6 أيام

في المقل44دة والكلم44ات الجديدة "الكلمات بعنوان ندوة مساهماتها؟" تيب44ازة هي وما األمازيغية، اإلعالم وسائل؛2010 تموز/يوليه14 و13 يومي

والص4ور والخراف4ات "التص4ورات بعن4وان دراس4ية أي4ام تش44رين10 و9 ي44ومي خنش44لة األمازيغ"، حول النمطية

؛2010 الثاني/نوفمبرالف44ترة في األمازيغية "المملك44ات بعن44وان دولية ن44دوة

األول/ديس44مبر ك44انون2 و1 ي44ومي بسكرة اإلسالمية"،؛2010

األم44ازيغي األدب في البحث "وضع بعن44وان دراسي يوم 7 في ب44444ومرداس والش44444عر"، والقصص الش44444فوي

؛2011 نيسان/أبريلالهوية واس44تعادة ال44تراث على "الحف44اظ بعن44وان ن44دوة

؛2011 أيار/مايو5 إلى3 من قالمة الوطنية"،15 في العاص44مة الجزائر قاي44د"، "مول44ود لتك44ريم ي44وم

؛2011 حزيران/يونيهمش44تركة، والجزائ44ر: أرض44ية بورديو "بي44ار بعن44وان ندوة

وه444ران والهج444رة"، األمازيغية باللغة تتح444دث منطقة؛2011 أيلول/سبتمبر20 و19 يومي

الفرنس44ية من الجزائرية الروايات "ترجمة بعنوان ندوة 29 و28 ي444ومي وزو ت444يزي والعربي444ة"، األمازيغية إلى

؛2011 أيلول/سبتمبرزرال44دة األمازيغية"، للغة النحوية "المراجع بعنوان ندوة

؛2011 األول/أكتوبر تشرين19 و18 و17 أيامالرس44مية واللغة اإلعالم "وس44ائل بعن44وان دراس44ية أي44ام

والمقاوم44444ة، الهيمنة بين الجزائر في األم واللغ44444ات

19 GE.13-40202

Page 20: CERD/C/DZA/15-18 · Web viewالأمم المتحدة CERD/C/DZA/15-19 Distr.: General 15 October 2012 Arabic Original: French لجنة القضاء على التمييز العنصري

CERD/C/DZA/15-19

أي44ار/م44ايو31 و30 يومي بومرداس كمثال"، األمازيغية؛2011

الجزائري44ة؛ الهوية في األم44ازيغي "المكون بعنوان ندوة األول/أكت44وبر تش44رين11 و10 ي44ومي ورقلة تق44ييم"،

؛2011اإلذاعة محط444ات من والعديد تلفزيونية قن444اة إنش444اء

؛األمازيغية باللغة تبث المحليةواللغة للثقافة مخصصة جامعية أقس44444ام ثالثة إنش44444اء

.والبويرة( وزو وتيزي )بجاية األمازيغية8 التوصية

اإلنس44ان حقوق وحماية لترقية االستشارية اللجنة حلت-63 25 المؤرخ71-01 رقم الرئاسي المرسوم بموجب المنشأة

.1992 ع444ام في المنشأ المرصد محل2001 آذار/م444ارس ح4444امي الجمهورية ل4444رئيس تابعة مس4444تقلة "مؤسسة وهي

والحري4444ات للمواط4444نين األساس4444ية والحق4444وق الدس4444تورالعمومية".

للمراقبة استش44اري ط44ابع ذي جهاز بمثابة اللجنة وهذه-64 اإلنس44ان. حق44وق اح44ترام مج44ال في والتق44ييم المبكر واإلنذار

ال44تي اإلنس44ان حق44وق انته44اك ح44االت في بالنظر مكلفة وهي تح44اط أو تعاينها ه44ذا في مالئم إج44راء أي وباتخ44اذ بها علم44ا

مهمتها المج44ال. وتتمثل للتوعية عمل بكل القي44ام في أيض44ا اإلنس44ان حق44وق تعزيز أجل من االجتماعي واالتصال واإلعالم

وإب44داء المج44ال ه44ذا في والتعليم والتربية ب44البحث والنه44وض …". وباإلض44افة تحس44ينه قصد الوط44ني التشريع بشأن اآلراء

اللجنة تعد ذلك إلى تقري44را اإلنس44ان حق44وق حالة عن س44نوياالجمهورية. رئيس على لعرضه

إلى تمتثل الجدي444دة المؤسسة ه444ذه جعل إلى وس444عيا-65 25 في الص44ادر71-01 رقم المرس44وم ع44دل باريس، مبادئ

23 الم444ؤرخ297-02 رقم بالمرس444وم2001 آذار/م444ارس لممثلي االستشارية الصفة يعطي الذي2002 أيلول/سبتمبر

)الوزارات(. المؤسسات

GE.13-40202 20

Page 21: CERD/C/DZA/15-18 · Web viewالأمم المتحدة CERD/C/DZA/15-19 Distr.: General 15 October 2012 Arabic Original: French لجنة القضاء على التمييز العنصري

CERD/C/DZA/15-19

9 التوصية من المقدمة الدورية التق44ارير على الع44ام ال44رأي ويطلع-66

الص4444حافة مق4444االت بفضل اللجنة فيها تنظر ال4444تي الجزائرالوطنية.

اإلن444ترنت ش444بكة إلى الواسع النف444اذ يس444مح والي444وم،-67 التق44ارير على باالطالع للمواطنين والصحافة اإلعالم ووسائل اإلنس44ان حق44وق لج44ان أم44ام الجزائر تستعرضها التي الدوريةالعنصري. التمييز مسألة بمعالجة المتعلقة ومنها بأنواعها

القض44اة ي44دعى االتفاقي44ة، من14 بالم44ادة يتعلق وفيما-68 اإلنسان حقوق مجال في ينشطون ممن وغيرهم والمحامون

إلى الموجهة األنشطة لهذه ممارستهم إطار في تعميمها إلىالعام. الرأي

10 التوصية التعديالت على الطرف الدولة تصدق بأن اللجنة توصي-69

والمعتمدة االتفاقية من8 المادة من6 الفقرة على المدخلةاألطراف. للدول عشر الرابع االجتماع في

الثاني الجزء-ثالثا7 إلى2 من بالمواد المتعلقة المعلومات

1 المادةعامة أحكام

والمنظم44ات المتحدة األمم ميثاق بمبادئ الجزائر تلتزم-70 سياس44تها أسست االس44تقالل، على حص44ولها اإلقليمي44ة. ومنذ

االستعمارية للسيطرة الخاضعة الشعوب دعم على الخارجية والتمي444يز العنص444ري الفصل سياس444ات وض444حايا األجنبية أو

العنصري. التمي44يز مكافحة مج44ال في سياسته البلد دستور ويحدد-71

وتعزيز لتنفيذ ق44وانين اعتم44دت الص44دد، ه44ذا العنص44ري. وفي

21 GE.13-40202

Page 22: CERD/C/DZA/15-18 · Web viewالأمم المتحدة CERD/C/DZA/15-19 Distr.: General 15 October 2012 Arabic Original: French لجنة القضاء على التمييز العنصري

CERD/C/DZA/15-19

األج44انب والرعايا المواطنين بين والمساواة التمييز عدم مبدأالقانون. أمام للتقس44يم قابلة وغير موحدة دولة الجزائر جمهورية وإن-72

كرامة مب444444ادئ على تأسست وديمقراطية س444444يادة وذاتوالحريات. اإلنسان حقوق وتعزيز اإلنسان

سياسة من اس44تعمارها ف44ترة خالل الجزائر ع44انت ولقد-73 الجزائر س44ارعت الس44بب األبع44اد. وله44ذا متعددة الملكية نزع والتنظيمية القانونية الت44444دابير إلغ44444اء إلى االس44444تقالل بعد

االستعمارية. الحقبة من الموروثة التمييزية المش4444روعة التطلع4444ات تحقيق إلى الجزائر وت4444دعو-74

عالق44ات تط44وير على وتس44اعد اإلنس44ان ورف44اه للش44عوبالدول. بين والتعاون الصداقة

دولي بنظ44ام النه44وض ه44دف تحقيق في تس44اهم وهي-75 ذلك في بما والش44عوب، اإلنسان حقوق فيه تصبح عدالة أكثر

التنمية، في الحق بالكامل. فعلية حقوقا

2 المادة الت��دابير وتعزيز العنص��رية الممارس��ات حظر

األفراد أو العرقية المجموعات إلدماج الفعالةالمجموعات هذه إلى المنتمين

الخ44اص الدستوري المبدأ االستقالل منذ الجزائر رفعت-76 أية القاع44دة ه44ذه تواجه المواط44نين. ولم بين التمي44يز بع44دم

غ44ير تمي44يز على تنط44وي ال44تي الممارس44ات أن ذلك صعوباتالجزائري. المجتمع في عادة موجودة

مب444دأ الجزائر في الدس444تور من29 الم444ادة وتك444رس-77 وفي والواجب44ات الحق44وق في المواطنين جميع بين المساواة

"كل أن على األخير هذا القانون. وينص أمام بالحماية تمتعهم بأي يتذرع أن يمكن ال القانون. وأنه أمام سواسية المواطنين

ال44رأي، أو الجنس، أو الع44رق، أو المولد، إلى سببه يعود تمييزاجتماعي". أو شخصي آخر، ظرف أو شرط أي أو

GE.13-40202 22

Page 23: CERD/C/DZA/15-18 · Web viewالأمم المتحدة CERD/C/DZA/15-19 Distr.: General 15 October 2012 Arabic Original: French لجنة القضاء على التمييز العنصري

CERD/C/DZA/15-19

أو العرق أساس على التمييز األساسي القانون ويحظر-78 من كل . ويؤسس42 و27 الم44444ادتين في ال44444دين أو اللغة

الجنائية اإلج44راءات وقانون الجنائي والقانون المدني القانون )التج444ارة الخاصة الق444وانين ومختلف االنتخاب444ات وق444انون المب444دأ ذل444ك( له444ذا إلى وما والجم444ارك والص444حة واإلعالم

ه44ذه تتفق وبالت44الي المواط44نين بين المس44اواة في األساسيونصها. االتفاقية روح مع القوانين

منع بينها من مهم44ات، عدة الدستوري المجلس ويتولى-79 يسعى المواطنين. وهو بين المساواة لمبدأ انتهاك أي حدوث

الرعايا على المطبقة والل44وائح التشريعات تطابق ضمان إلى عليها ص44ادقت ال44تي الدولية واالتفاقيات الدستور مع األجانبالجزائر.

جميع تط444بيق نط444اق وسع قد أنه إلى اإلش444ارة تج444در-80 الجزائري444ون المواطن444ون بها يتمتع ال444تي األخ444رى الحق444وق

الجزائ44ر، في قانونية بص44فة المقيمين المواطنين غير لتشملبالجنسية. المرتبطة السياسية الحقوق باستثناء

3 المادة العنصري والتمييز العنصري الفصل مكافحة

على غريبت44ان ظاهرت44ان العنص44ري والتمي44يز العنص44رية-81الجزائري. المجتمع

ال4444تي واإلقص4444ائية والتمييزية الكيدية السياسة وأدت-82 نهاية في الجزائ44ري الش44عب مع االس44تعمارية اإلدارة اتبعتها

الجزائ44ري. المجتمع في التض44امن قيمة تعزيز إلى المط44اف التمي4444يز أش4444كال لكل معارض4444ته ذلك على عالوة ودعمت

ال44ذين والرج44ال النس44اء على المس44لطة والظلم واالس44تغاللوالكرامة. التحرر أجل من يكافحون

83- في األساسي الق44انون أس44ند التص44ور، هذا من وانطالقا "التع44اون تعزيز أجل من العمل مهمة الدستور من28 المادة

أس444اس على ال444دول بين الودية العالق444ات وتنمية ال444دولي

23 GE.13-40202

Page 24: CERD/C/DZA/15-18 · Web viewالأمم المتحدة CERD/C/DZA/15-19 Distr.: General 15 October 2012 Arabic Original: French لجنة القضاء على التمييز العنصري

CERD/C/DZA/15-19

الش444ؤون في الت444دخل وع444دم المتبادلة والمنفعة المس444اواةالجزائرية. الداخلية" للدبلوماسية

ذلك أكد وقد-84 ق44ادة على يتعين حيث26 المادة في أيضا المساس أجل من الحرب إلى اللجوء عن يمتنعوا "أن البلدان

مب44دأ وإدراج وحريتها األخ44رى للش44عوب المش44روعة بالسيادة بوص4444فه التض4444امن واألق4444اليم للش4444عوب فقط مس4444تحقا

الجمعية قرار واضح بشكل ذلك على نص المستعمرة" مثلما.1960 األول/ديسمبر كانون14 ( المؤرخ15)1514 العامة

الدولية الص44444كوك إلى الجزائر انض44444مت وبالفع44444ل،-85يلي: ما ومنها العنصري، والفصل التمييز بمكافحة المتعلقة

العنص4444444444444ري الفصل جريمة لقمع الدولية االتفاقية المرس44وم بم44وجب عليها ص44دقت التي عليها والمعاقبة

،1982 الث444اني/ين444اير ك444انون2 الم444ؤرخ01-82 رقم 5 المؤرخ1 رقم الرسمية الجريدة عدد في والمنشورة

؛1982 الثاني/يناير كانونمج4444ال في التمي4444يز مكافحة بش4444أن الدولية االتفاقية

-68 رقم المرس44وم بم44وجب عليها صدقت التي التعليم 1968 األول/أكت44444وبر تش44444رين15 الم44444ؤرخ581

الم44ؤرخ87 رقم الرس44مية الجريدة عدد في المنشورة؛1968 األول/أكتوبر تشرين 29

التمييز ( بشأن111 )رقم الدولية العمل منظمة اتفاقية بم44وجب عليها ص44دقت ال44تي والمهنة االس44تخدام في

،1969 أي44ار/م44ايو22 الم44ؤرخ21-69 رقم المرس44وم الم44ؤرخ18 رقم الرسمية الجريدة عدد في والمنشورة

؛1969 حزيران/يونيه 6في العنص444444444444ري الفصل لمناهضة الدولية االتفاقية

رقم المرس44وم بم44وجب عليها ص44دقت ال44تي الرياض44ة، في والمنش44ورة ،1988 أي44ار/م44ايو3 الم44ؤرخ88-89 نيسان/أبريل 5 المؤرخ18 رقم الرسمية الجريدة عدد

1988.

GE.13-40202 24

Page 25: CERD/C/DZA/15-18 · Web viewالأمم المتحدة CERD/C/DZA/15-19 Distr.: General 15 October 2012 Arabic Original: French لجنة القضاء على التمييز العنصري

CERD/C/DZA/15-19

4 المادة التمييز على التحريض على المعاقبةله والترويج أفعاله وعلى العنصري

غريبة ظ44اهرة التمييزية الممارسات أن من الرغم على-86 جميع األس44اس من يع44ارض ال44ذي الجزائ44ري المجتمع على

المش44رع ح44رص والثق44افي، والديني العنصري الفصل أشكال الق44ذف أش44كال جميع تج44ريم على االستقالل، منذ الجزائري،

مجموعة إلى ينتم44ون أش44خاص مجموعة أو ش44خص حق فيبعينه. دين إلى أو مذهبية أو إثنية كل الجزائ44ري العقوب44ات ق44انون يعت44بر ذل44ك، على وبناء-87

به44ذا مقص44ودة جهة أو أش44خاص ق4در أو كرامة من ين44ال فعليلي: كما العقوبات قانون عليه يعاقب قذف أنه على الفعل

يلي: "يعد ما منه296 الم44ادة في جاء ادع44اء كل ق44ذفا أو األشخاص واعتبار بشرف المساس شأنها من بواقعة الهيئة تلك إلى أو إليهم إس44نادها به عليها المدعى الهيئة

مباش44رة اإلس44ناد ذلك أو اإلدع44اء هذا نشر على ويعاقب وجه على ذلك تم ولو ح44444تى النشر إع44444ادة بطريق أو

االسم ذكر دون هيئة أو ش44خص به قصد إذا أو التشكيك أو الح44ديث عبارات من تحديدها الممكن من كان ولكن

أو والالفتات المنشورات أو الكتابة أو التهديد أو الصياح؛الجريمة" موضوع اإلعالنات

الق44ذف على يلي: "يع44اقب ما منه296 المادة في وجاء س44تة إلى أي44ام خمسة من ب44الحبس األف44راد إلى الموجه أو جزائ44ري دين44ار1 500 إلى150 من وبغرامة أش44هر الموجه الق44ذف على العقوب4تين". ويع44اقب ه4اتين بإحدى

أو عنص44رية مجموعة إلى ينتم44ون أك44ثر أو ش44خص إلى س444نة إلى ش444هر من ب444الحبس معين دين إلى أو مذهبية

ك44ان إذا جزائ44ري دين44ار3 000 إلى300 من وبغرامة أو المواط44نين بين الكراهية على التح44ريض هو الغ44رض

تتض44من عبارة أو مشين تعبير أي يعد السكان". وبالمثل، أو تحقيرا ما: بفعل اتهام على ينطوي ال قدحا

25 GE.13-40202

Page 26: CERD/C/DZA/15-18 · Web viewالأمم المتحدة CERD/C/DZA/15-19 Distr.: General 15 October 2012 Arabic Original: French لجنة القضاء على التمييز العنصري

CERD/C/DZA/15-19

298 و297 المادت4444ان عليه تنص فعل وهو س4444با ؛عليه وتعاقبان العقوبات قانون من مكررا

ما على العقوب44ات ق44انون من297 الم44ادة ونصت تتض44من عب44ارة أو مش44ين تعب44ير كل سبا يلي: "يعد

أو تحقيرا ؛واقعة" إسناد على ينطوي ال قدحا298 الم44ادة وتنص 04-82 رقم )الق44انون منه مك44ررا

"يع44اقب أنه ( على1982 ف44براير ش44باط/13 الم44ؤرخ إلى ينتم444ون أك444ثر أو ش444خص إلى الموجه السب على

ب44444الحبس معين دين إلى أو مذهبية أو عرقية مجموعة إلى150 من وبغرامة أش44هر س44تة إلى أيام خمسة من

العقوبتين". هاتين بإحدى أو جزائري دينار1 500298 و298 المادت44ان وع44دلت-88 إليهما المش44ار مك44ررا

تم44وز/يوليه26 الم44ؤرخ09-01 رقم الق44انون بموجب أعاله، أدين من لها يتع44رض ال44تي الغرامة مبلغ برفع وذلك ،2001

السب. أو بالقذف 09-01 رقم )الق444انون الجدي444دة298 الم444ادة وتنص-89

الق44ذف على "يعاقب أنه ( على2001 تموز/يوليه26 المؤرخ أش44هر س44تة إلى أي44ام خمسة من بالحبس األفراد إلى الموجه بإحدى أو جزائري دينار500 000 إلى5 000 من وبغرامة

ش44خص إلى الموجه القذف على العقوبتين". "ويعاقب هاتين إلى أو مذهبية أو عرقية مجموعة إلى انتم44ائهم بسبب أكثر أو

وبغرامة واح44دة س4نة إلى واحد ش4هر من ب44الحبس معين دين ه44اتين بإحدى أو جزائري دينار100 000 إلى10 000 من

الكراهية على التح44ريض هو الغ44رض ك44ان إذا فقط العقوبتينالسكان". أو المواطنين بين298 الجدي44دة الم44ادة وت44ذكر-90 على "يع44اقب أنه مك44ررا

إلى انتم444ائهم بس444بب أك444ثر أو ش444خص إلى الموجه السب من ب44444444الحبس معين دين إلى أو مذهبية أو عرقية مجموعة

000 إلى5 000 من وبغرامة أش44هر س44تة إلى أي44ام خمسةالعقوبتين". هاتين بإحدى أو جزائري دينار50 التمي4444يز على تح4444رض لمنظمة نش4444اط أي منع وورد-91

التالية: المواد في العنصري

GE.13-40202 26

Page 27: CERD/C/DZA/15-18 · Web viewالأمم المتحدة CERD/C/DZA/15-19 Distr.: General 15 October 2012 Arabic Original: French لجنة القضاء على التمييز العنصري

CERD/C/DZA/15-19

2 المؤرخ14-19 رقم القانون من61 و30 و22أ()النقابي؛ الحق بممارسة المتعلق1990 حزيران/يونيه

6 الم444444ؤرخ09-97 رقم الق444444انون من5 و3ب() بص44يغته السياس44ية، ب44األحزاب المتعلق1997 آذار/م44ارس

والمكملة؛ المعدلة 31 المؤرخ28-89 رقم القانون من24 و10 و9ج() العامة باالجتماع44ات المتعلق1989 ديس44مبر األول/ ك44انون

والمظاهرات؛ 4 الم4444ؤرخ31-90 رقم الق4444انون من41 و24د()الجمعيات. بشأن1990 األول/ديسمبر كانون

3 الم44ؤرخ07-90 رقم الق44انون من77 الم44ادة وتنص-92 بالس44جن عقوبة على ب44اإلعالم المتعلق1990 نيس44ان/أبريل

األخ44رى الس44ماوية واألدي44ان اإلسالم إهانة أجل من وبالغرامة أخ44رى وس44ائل أو الرس44وم أو الص44ور أو األص44وات أو بالكتابةمباشرة. وغير مباشرة

من العمومية والمؤسس44ات الس44لطات منع ورد ،وأخيرا-93 الم44واد في عليه التش44جيع أو العنصري التمييز على التحريض

44 الم444ادة وفي الدس444تور من100 و51 و24 و14 و9 و8 ق44انون من94 و51 الم44ادتين في وكذلك البلديات قانون من

.الواليات

5 المادة المدنية ب��������الحقوق والفعلي الكامل التمتع

واالجتماعية واالقتص�������ادية والسياس�������يةوالثقافية

المس��اواة ق��دم على معاملة في الحق:)أ(5 الم��ادةالعدل إقامة تتولى التي والهيئات المحاكم أمام

الجزائر كانت لما-94 بلدا الخاص الدولي العهد على مصدقا الملحق االختي44اري وال44بروتوكول والسياسية المدنية بالحقوق

به والش44عوب اإلنس44ان لحق44وق األف44ريقي الميث44اق عن فض44ال الفرصة ه44ذه الجزائر تتيح ،1981 حزيران/يونيه27 المؤرخ

27 GE.13-40202

Page 28: CERD/C/DZA/15-18 · Web viewالأمم المتحدة CERD/C/DZA/15-19 Distr.: General 15 October 2012 Arabic Original: French لجنة القضاء على التمييز العنصري

CERD/C/DZA/15-19

القض4444ائية لواليتها يخضع ش4444خص لكل وك4444ذلك لمواطنيهاالسارية. اإلجراءات إطار في لممارستها

الق44انون أم44ام المس44اواة وتعتبر-95 حق44ا يخضع ال دس44توريا أو الق44ومي األصل أو الل44ون أو العرق بسبب تمييز أو قيد ألي

المدنية العدالة إلى الوص44ول أن إلى اإلش44ارة اإلث44ني. وتج44در يعد لم الجزائر في ال44دفع إلى األج44انب إلى بالنس44بة خاض44عا

الجنائية، المسائل القضائية. وفي المصاريف لكفالة المسبق لزم إذا شفوي مترجم مساعدة على األجانب يحصل أن يجب في الحق الدستور يكفل حيث الحاالت جميع في ومحام األمر

الدفاع. الم44ؤرخ02-09 رقم الق44انون يتيح ذلك، إلى وباإلضافة-96 57-71 رقم لألمر والمكمل المعدل2009 شباط/فبراير25

القانونية المس44اعدة بش44أن1971 آب/أغس44طس5 الم44ؤرخ منذ القانوني44ة( ت44تيح بالتك44اليف والتكفل المح44امي )مس44اعدة

بص44فة مقيم أجن44بي "ألي القانونية المس44اعدة الت44اريخ ذلك أم44ام بحقوقه للمطالبة كافية غ44ير وم44وارده البلد في قانونية

النزاع4444ات لجميع القانونية المس4444اعدة العدال4444ة" و"تمنح اإلج44راءات وجميع واإلدارية العادية المح44اكم على المعروضة

والتحفظية". المجانية واالتج44ار بالبشر االتج44ار لض44حايا الق44انون ه44ذا ويس44مح-97

على بالحص44ول للمهاجرين، الشرعي غير والتهريب باألعضاء بوصفها القضائية المساعدة حقا من ك44انوا سواء لهم، مكفوالاألجانب. أو المواطنين

ك44ان ال44ذي الوحيد التمي44يز أن الواضح ومن-98 في س44ائدا التمييز هذا ألغي األجنبي. وقد بصفة يتعلق الجزائر ولم قانونيا

بالنس44بة الص44دد. أما ه44ذا في تمي44يز أي عن مالحظ44ات ت44رد أو ال44دين أو الجنس أو الل44ون أو الع44رق أس44اس على للتمي44يزالجزائر. في موجود غير فهو اإلثني، األصل

المعاملة في المس44اواة على الجزائ44ري التش44ريع وينص-99 عن44دما االنتص44اف س44بل وعلى منهجي بش44كل المتقاضين بينحق. أي ممارسة من ما قيد يحد

GE.13-40202 28

Page 29: CERD/C/DZA/15-18 · Web viewالأمم المتحدة CERD/C/DZA/15-19 Distr.: General 15 October 2012 Arabic Original: French لجنة القضاء على التمييز العنصري

CERD/C/DZA/15-19

احترام على فقط األخيرة القاعدة هذه تنطبق وال-100 تنطبق ولكن المح44اكم ق44رارات ال44تي الق44رارات على أيض44ا

محل الموض44وعي أساس44ها ويك44ون اإلدارية السلطات تتخذهاعليا(. إدارية )محكمة الدولة مجلس تقدير على يتعين قانونية انتص444اف بس444بل األمر ويتعلق-101

متاحة العقوب44444ة. وهي طائلة تحت احترامها واإلدارة العدالة إيق4444اف" أو حالة "في ك4444انوا س4444واء المتقاض4444ين، لجميع

القضايا. في النظر مستويات جميع على "معتقلين" وتنطبق النيابة قض444444اة يبلغ األولي، التحقيق مرحلة وفي-102

الط44رق بمراقبة ملزم44ون وهم االعتق44ال حاالت بجميع العامة التفتيش )عمليات التحقيق إلجراء الشرطة ضباط اتبعها التي

التحفظي(. واإليقاف والمصادرة المنازل وزيارة بأش4444خاص المتعلقة الملف4444ات تق4444ود وعن4444دما-103

أو بالس44جن أمر صدور بعد باالحتجاز قرار اتخاذ إلى موقوفين بالس44جن، عقوبة بتس44ليط ق44رار على بن44اء أو اعتق44ال م44ذكرة المختصة المحكمة إلى اللج44وء المعن44يين األش44خاص بإمك44ان

والمحكمة الحكم وجهة االته4ام )دائ4رة بكفالة اإلف4راج لطلبمعينة(. ظروف ظل في العليا ق44444444انون عليها ينص ال44444444تي القواعد وتنطبق-104

المواط444نين على الفصل ه444ذا بش444أن الجنائية اإلج444راءاتتمييز. بدون واألجانب

أن على منه49 الم44444ادة في الدس44444تور وينص-105 تعويض44ا. ويح44دد الدولة تق44ديم إلى ي44ؤدي القض44ائي "الخطأوطرقه." التعويض شروط القانون

ض444حايا للمواط444نين التع444ويض في الحق ويت444اح-106 ليش44مل الحق ذلك الق44انوني. ويمتد غ44ير االعتقال أو اإليقاف

ممارسته. الجنائية اإلجراءات قانون األجانب. ويكفل ق444انون على أدخلت ال444تي التع444ديالت وتك444رس-107

26 الم44444ؤرخ8-01 رقم بالق44444انون الجنائية اإلج44444راءات غ44ير م44ؤقت الحتجاز التعويض في الحق2001 حزيران/يونيه

أو ال44دعوى س44ماع بع44دم نه44ائي ق44رار اتخ44اذ إلى أدى م44برر

29 GE.13-40202

Page 30: CERD/C/DZA/15-18 · Web viewالأمم المتحدة CERD/C/DZA/15-19 Distr.: General 15 October 2012 Arabic Original: French لجنة القضاء على التمييز العنصري

CERD/C/DZA/15-19

137 إلى مكررا137 من )المواد بالبراءة أو السراح بإطالق ش44خص حق في قض44ائي خطأ وج44ود حالة ( وفي14 مك44ررا 531 )المادت44ان ب44ريء أنه الحق وقت في ت44بين عليه محك44وم

(.1 مكرر531و مكرر الجنائية اإلجراءات قانون ينص آخر، موضوع وفي-108 مع مترجم، لىإ يلجأ أن "للقاضي أن على منه91 المادة في

يكن لم والشهود. وإذا المحكمة كاتب استبعاد محلفا، مترجما أن وأعد التالي4444ة: "أقسم العب4444ارات بترديد يقسم أن فعليه أح44اديث من يتبادلونه أو األشخاص به سيدلي ما بأمانة أترجم". مختلفة لهجات أو بلغات الش44اهد ك44ان "إذا أنه جهتها، من92 المادة وتبين-109 ال ك44ان كتابي44ا. وإذا األجوبة وتق44دم األسئلة تطرح وأبكم، أصم

القاضي يعين الكتاب444ة، يع444رف تلقائي444ا مترجم444ا على ق444ادرا واس44مه الموقع الم44ترجم لقب المحضر معه. وي44ذكر التحدثللقسم". وأداءه إقامته ومحل ومهنته وعمره

وفي شخصه على األمن في )ب( الحق5 الم�������ادة عن س������واء يص������در أذى أو عنف أي من الحماية

مؤسسة أو جماعة أية أو شخص أو موظفين الجس444دية للس444المة انته444اك أي الدس444تور يحظر-110

للشخص. حرمة تكفل "الدولة أن على34 الم444444ادة وتنص-111

أو الجس44دي العنف أش44كال من ش44كل أي اإلنس44ان. ويحظرللكرامة". انتهاك أو المعنوي

"الق44انون أن على جانبه44ا، من ،35 الم4ادة وتنص-112 والحري44ات الحق44وق ضد المقترفة الجرائم على يعاقب فض44ال

لإلنسان". المعنوية أو البدنية السالمة على االعتداءات عن األحك44ام ه44ذه تط44بيق نط44اق ويمتد-113 ليش44مل أيض44ا

بص44فة يقيم أجن44بي "أي أن67 الم44ادة في جاء حيث األجانب لشخصه الق444انون بحماية يتمتع الوط444ني اإلقليم في قانونية

وممتلكاته".

GE.13-40202 30

Page 31: CERD/C/DZA/15-18 · Web viewالأمم المتحدة CERD/C/DZA/15-19 Distr.: General 15 October 2012 Arabic Original: French لجنة القضاء على التمييز العنصري

CERD/C/DZA/15-19

تلك الجن44ائي الق44انون يج44رم أخ44رى، ناحية ومن-114 الجن44ائي الق44انون من الث44اني الب44اب ذاته44ا. وينص االعت44داءات

العمد القتل جريمة األف4راد" على ضد وجنح "ج4رائم المعنون كمين ونصب والترصد اإلص44رار سبق مع االغتيال( والقتل )أو

ويع44اقب والض44رب االعت44داء وجرائم والتسميم األطفال وقتلعليها. حماية إط44444ار في العقابية اإلج44444راءات وتنطبق-115

تمي44يز أي أو تحفظ أو استثناء دون البلد، في المقيمة الضحية أو اللغة أو الل44ون أو الع44رق أو الجنس أس44اس على س44يما وال

األصل أو آخر رأي أي أو السياسي ال44رأي أو المعتقد أو الدين االقتص44ادي الوضع أو العمر أو االجتماعي أو اإلثني أو القومي

آخر. وضع أي أو المولد أو الزواجية الحالة أو الثروة أو ك444انت ،1989 ع444ام في عليها التص444ديق ومنذ-116

القاس44ية العقوبة ض44روب من وغيره التعذيب مناهضة اتفاقية مع ذروته بلغت وت4444دريجي عملي تنفيذ محل الالإنس4444انية أو

.2000 عام منذ فيها شرع التي العدالة إصالح عملية تج44رم ال44تي الجنائية األحك44ام ع44ززت وبالت44الي-117

في المهينة أو الالإنس444انية أو القاس444ية والمعاملة التع444ذيبالعقوبات. قانون إقليم في يعيش44ون ال44ذين األشخاص لجميع ويحق-118 أج44انب أو مواط44نين ك44انوا س44واء القانون، بحماية التمتع البلد أوالئك أس44رهم( وح44تى وأف44راد المهاجرون العمال سيما )وال

وذلك قانونية غ444ير بص444ورة المقيمين من5 للم444ادة وفق444ا قوانين يلي: "تلزم ما على صراحة ينص الذي المدني القانون

أراضي يقطن44ون ال44ذين أولئك جميع األمن وق44وات الش44رطةالبلد".تجريم: خالل من الحماية هذه وتكفل-119

؛(111 إلى107 من )المواد الحرية انتهاكات؛(140 إلى135 من )المواد السلطة استعمال إساءةمن )الم44واد األش44خاص ضد المقترفة والجنح الج44رائم

؛(303 إلى254

31 GE.13-40202

Page 32: CERD/C/DZA/15-18 · Web viewالأمم المتحدة CERD/C/DZA/15-19 Distr.: General 15 October 2012 Arabic Original: French لجنة القضاء على التمييز العنصري

CERD/C/DZA/15-19

من )الم44واد الممتلك44ات ضد المقترفة والجنح الج44رائم .(417 إلى350

(35 و34 )المادتان الدستورية األحكام وتجسدت-120 بم44وجب العقوب44ات ق44انون في م44واد ثالث إض44افة طريق عن

.2004 الثاني/نوفمبر تشرين10 المؤرخ15-4 رقم القانون263 المادة هي المواد وهذه-121 263 والمادة مكررا 263 والم44ادة ثالث44ا أعم44ال مرتك44بي على تس44لط ال44تي رابع44ا

إلى خمس من بالس44جن )أحك44ام ص44ارمة عقوب44ات التع44ذيب األمر يتعلق عن44دما ش44دتها ت44زداد وغرام44ة(، س44نوات عشر

س444نة عش444رين إلى عشر من بالس444جن )عقوبة بم444وظفين تليها أو ترافقها أو التع44ذيب أعم44ال تس4بق عن44دما وغرامة( أو

عشر من بالس44جن )أحك44ام القتل جريمة غ44ير أخ44رى جريمةالحياة(. مدى وبالسجن سنة عشرين إلى

العقوب4ات ق4انون وينص-122 من الثالثة )الفق4رة أيض4ا اإلبالغ عن المس44ؤولين امتناع جريمة ( على رابعا263 المادة

عشر إلى خمس )من الس44جن لعقوبة وتعرضهم التعذيب عن-66 رقم األمر من293 الم44ادة غرامة. وتنص سنوات( ودفع

ك444انون20 الم444ؤرخ22-06 رقم بالق444انون المع444دل156 لمن الحي44اة م44دى الس44جن عقوبة على2006 األول/ديسمبر

يخضع شخص444ا أو مختطف444ا أو موقوف444ا أو معتقال محتج444زاالجسدي. للتعذيب

في جدي444دة قواعد أدرجت اح444ترازي، وك444إجراء-123 الجنائية اإلج444راءات ق44انون ض444باط إج444راء خالل وخصوص444ا

لض44مان آلي44ات بتوفير وذلك األولي للتحقيق العدلية الشرطة تط44بيق ولمراقبة إيق44اف حالة في للمتهمين إنس44انية معاملة

أو العام المدعي من بقرار للمعتقل طبي )فحص اإلجراء هذا تنفيذ ومراقبة محاميه أو أس44رته أعض44اء أحد طلب على بن44اء

ف44ترة نهاية في ط44بي فحص إج44راء اإليق44اف(. ويجب عملية 6 والفقرة1 مكرر51 المادة من52 و2 )الفقرتان اإليقاف

الجنائية(. اإلجراءات قانون من ق444انوني بش444كل المحتج444زين للمواط444نين ويحق-124

زي44ارات تلقي محكم44ة، عن صادر قرار أو قضائي أمر بموجب

GE.13-40202 32

Page 33: CERD/C/DZA/15-18 · Web viewالأمم المتحدة CERD/C/DZA/15-19 Distr.: General 15 October 2012 Arabic Original: French لجنة القضاء على التمييز العنصري

CERD/C/DZA/15-19

المتعلق الق44444انون من75 و71 المادت44444ان تكرسه حق وهوللسجناء. االجتماعي اإلدماج وإعادة العقابية بالمؤسسة

حريتهم من المحرومين األشخاص معاملة وتخضع-125 أي ب4444دون القواعد لنفس الجزائر في العقابية المؤسسة في

ك44رامتهم تحفظ بطريقة الس44جناء "يعامل تمي44يز. وبالت44الي دون والمعن44وي الفك44ري مس44تواهم ارتف44اع وتضمن اإلنسانية

أو ال444دين أو اللغة أو الجنس أو الع444رق أس444اس على تمي444يزالرأي".

الم44ؤرخ4-05 رقم القانون من2 المادة وتكرس-126 العقابية المؤسسة بق44انون المتعلق2005 ش44باط/ف44براير6

ال44ذي الع44ام المب44دأ ه44ذا للس44جناء االجتم44اعي اإلدماج وإعادة لم أنهم أي متهمين ك44انوا س44واء الس44جناء، جميع على ينطبق

يحاكموا أو نهائيا عليهم محكوما الحرية. من بالحرمان نهائيا األشخاص احتجاز بتكاليف العامة الخزينة وتتكفل-127

س4بيل على التك44اليف ه4ذه حريتهم. وتش4مل من المحرومين الص44حية. والتغطية الطع44ام بوجبات المتعلقة النفقات المثال أو فيهم )المش44444تبه الس44444جناء على ذاته النظ44444ام ويطبق

المواط44نين من ك44انوا المدانين( سواء أو المتهمين األشخاص تلقي ذل44ك، إلى باإلض44افة األخ44يرة، للفئة األج44انب. ويحق أو

ل44دى المعتمد القنصلي أو الدبلوماسي ممثلهم من المساعدةالجزائر.

ق444انون في عليها المنص444وص القواعد وتح444ترم-128 الم44ادة من6 )الفق44رة باإليق44اف المتعلقة الجنائية اإلجراءات

حد على المتهمين واألج44انب للمواط44نين بالنس44بة ( بدقة16 لفائ4444دة التالية النق4444اط على القواعد ه4444ذه س4444واء. وتنص

المعتقلين: األشخاصس44اعة، وأربعين بثمانية المح44ددة االحتج44از مدة احترام

ص444احب الع444ام الن444ائب من خطي ب444إذن تم444دد لم ما بعض في أط444ول ف444ترات تح444دد لم وما االختص444اص بم444دة المتعلقة القواعد انته444اك ويع444رض المس444ائل؛

المنص44وص للعقوب44ات العدلية الش44رطة ضابط االحتجاز؛التعسفي االعتقال مسألة في عليها

33 GE.13-40202

Page 34: CERD/C/DZA/15-18 · Web viewالأمم المتحدة CERD/C/DZA/15-19 Distr.: General 15 October 2012 Arabic Original: French لجنة القضاء على التمييز العنصري

CERD/C/DZA/15-19

بممثل و/أو أس444رهم أف444راد بأحد االتص444ال في والحق األج4انب، إلى بالنس4بة قنص4لي أو دبلوماسي عن فض44ال

؛زيارات تلقي في الحقم444دة نهاية في يخت444اره ط444بيب يفحصه أن في والحق

أسرته. أو محاميه من بطلب أو طلبه على بناء االحتجاز 26 الم444444ؤرخ08-01 رقم الق444444انون وق444444دم-129

2001 حزي44ران/يونيه االحتج4از نظ4ام لتنظيم جدي44دة أحكام44ا نصت اإلنس444انية". فقد "الكرامة مفه444وم إدخ444ال طريق عن

أم44اكن في االحتج44از "تنفيذ على52 الم44ادة من4 الفق44رةالغرض". لهذا ومعدة اإلنسان لكرامة مناسبة

في لالش��تراك السياس��ية، )ج( الحق��وق5 الم��ادة االنتخاب��ات اقتراع��ا إدارة في واإلس��هام وترش��يحا

الوظائف وتولي العامة الشؤون ش444ؤون إدارة في المش444اركة في الم444واطن حق-130

في الدس444تور بم444وجب مكف444ول وينتخب ينتخب وأن الدولة تؤسس ال44تي القوانين جميع وبموجب11 و10 و7 و6 موادهالجزائري. السياسي للنظام والتعددي الديمقراطي للطابع

كل "حق أن على الدس44تور من50 الم44ادة وتنص-131 ينتخب أن في القانوني4444ة، الش4444روط فيه تت4444وفر م4444واطن.وينتخب"

تقلد إمكانية الدس44444تور من51 الم44444ادة وتكفل-132الدولة. في والوظائف المهاماألخرى السياسية د( الحقوق)5 المادة

اإلقامة مكان واختيار التنقل حرية‘1‘ الث44اني/نوفم44بر تشرين28 المؤرخ الدستور ينص-133

حرية في الجزائ44ري المواطن حق على44 مادته في1996البلد. داخل االنتقال وحرية إقامته مكان اختيار أن على األساسي الق44انون من44 الم44ادة وتنص-134 في الحق والسياس4444ية المدنية بحقوقه يتمتع م4444واطن "لكل

GE.13-40202 34

Page 35: CERD/C/DZA/15-18 · Web viewالأمم المتحدة CERD/C/DZA/15-19 Distr.: General 15 October 2012 Arabic Original: French لجنة القضاء على التمييز العنصري

CERD/C/DZA/15-19

الق44انون البل44د. ويكفل في والتنقل إقامته مك44ان اختيار حريةالوطني". التراب من والخروج الدخول حق

المقيمين ليش44مل الحق ه44ذا تط44بيق نطاق ويمتد-135 المض44يف البلد ق44وانين إلى يخض44عوا أن ش44ريطة األج44انب واإلقامة ال44دخول بتأش44يرات المتعلقة تلك سيما وال وأنظمته،

حزي444ران/يونيه25 الم444ؤرخ11-08 )الق444انون الجزائر في في وتنقلهم وإق44امتهم األج44انب دخ44ول ش44روط بشأن2008

الجزائر(. بح44ال يمكن وال ،دس44توريا حقا اللج44وء حق ويعتبر-136 قانونا يتمتع سياسي الجئ يط444رد أو يس444لم أن األح444وال من

ق44انون على بن44اء إال أحد يس44لم (. وال69 )الم44ادة اللجوء بحق المجرمين تسليم (.68 )المادة ل4ه وتطبيقا "حق على المفروضة القي4444ود تط4444بيق يمكن وال-137

من طلب على بناء الوطني" إال التراب من والخروج الدخول التحقيق هيئ44444ات أو القانونية الص44444الحية ذات الس44444لطات والمح444اكم ق444انون في عليها المنص444وص للش444روط وفق444االجنائية. اإلجراءات

حرية على المفروضة الوحي4444دة القي4444ود وترتبط-138 المرس44وم من6 المادة الطوارئ. وتخول حالة بإعالن التنقل

وال44والي بأكمله البلد إلى بالنس44بة الداخلية وزير الص44لة ذات أش444خاص تنقل منع أو تقييد س444لطة واليت444ه، إلى بالنس444بة ذات من44اطق وإنش44اء العامة واألم44اكن الطرق على وتجمعهم

ش444خص أي إقامة ومنع المقيمين لغ444ير منظم إقامة نظ444ام الع444ادي والس444ير الع444ام النظ444ام ته444دد أنش444طته أن يتضح

للمؤسسات. في السالم وعودة األمني الوضع تحسن إثر وعلى-139

23 في الط44وارئ حالة رفع الجزائرية الحكومة ق44ررت البل44د، نفس في اإلرهاب ضد الكفاح ومواصلة ،2011 شباط/فبراير

الوقت.

35 GE.13-40202

Page 36: CERD/C/DZA/15-18 · Web viewالأمم المتحدة CERD/C/DZA/15-19 Distr.: General 15 October 2012 Arabic Original: French لجنة القضاء على التمييز العنصري

CERD/C/DZA/15-19

إليه والعودة البلد مغادرة في الحق‘2‘ على الدس44تور من44 الم44ادة من2 الفقرة تنص-140

الجزائ44ري الوط44ني ال44تراب من والخ44روج ال44دخول "حق أنللمواطن". مكفول

القي44ود ف44إن البلد، مغادرة في بالحق يتعلق وفيما-141 الخاض444عين باألش444خاص تتعلق تط444رح قد ال444تي الوحي444دة

وثيقة حجز بموجبها التحقيق قاضي ت44ولى قانونية إلج44راءاتبالتحقيق. تتعلق ألسباب السفر الجهة هي القض4ائية الس4لطة فإن حال، أية وعلى-142

يمكن البالد. وال مغ44ادرة يمنع ق44رار بإص44دار المخولة الوحيدةبلده. إلى العودة من مواطن أي منع

الجنسية في الحق‘3‘ في الحق الدس44444تور من30 الم44444ادة تك44444رس-143

15  الم44ؤرخ36-70 رقم األمر الجزائري44ة. ويح44دد الجنس44ية الجنس444ية ق444انون المتض444من1970 األول/ديس444مبر ك444انون

وفقدانها. الجزائرية الجنسية اكتساب شروط الجزائرية أن على األمر ه44444ذا من7 و6 المادت44444ان وتنص-144

هو: الجزائري؛جزائري أب من المولود الطفل؛مجهول وأب جزائرية أم من المولود الطفل؛الجنسية عديم وأب جزائرية أم من المولود الطفلأب ومن جزائرية أم من الجزائر في المول444444ود الطفل

الجنس44ية رفض إذا إال الجزائر في نفسه هو ولد أجن44بي مدته أجل في الجزائرية الرشد. سن بلوغه قبل عاما

"الو4لد أن4 على نفسه4 األمر م4ن8 الم4444ادة وتنص-145 أعاله،7 و64 الم44ادتين بمو4جب الجزائرية الجنسية4 المكتسب

يعت444بر المطلوبة الش444رو4ط تثبت لم ولو والدته4 منذ جزائري444اوالدته4". بعد إال قانونا

GE.13-40202 36

Page 37: CERD/C/DZA/15-18 · Web viewالأمم المتحدة CERD/C/DZA/15-19 Distr.: General 15 October 2012 Arabic Original: French لجنة القضاء على التمييز العنصري

CERD/C/DZA/15-19

ال44والدة جزائ44ري" منذ "م44واطن صفة إعطاء وإن-146 أحك44ام بم44وجب عنها التخلي أو الص44فة ه44ذه س44حب وك44ذلك "ال7 الم44ادة من2 و1 والفق44رتين6 الم44ادة من3 الفق44رة

وال ب444األمر المع444ني قبل من المبرمة العق444ود بص444حة يمس الغ44ير قبل من المكتس44بة ب44الحقوق الجنس44ية إلى اس44تنادا المكتسبة الظاهرة الولد". قبل من سابقا

ر األوالد "يص44بح أنه على17 الم44ادة وتنص-147 القص44 نفس في جزائ4ريين الجزائرية الجنس4ية مكتس4بين ألش4خاص

.كوالديهم" الوقتر األوالد ف44إن ذل44ك، إلى وباإلض444افة-148 غ444ير القص444

يس44تردون الجزائرية الجنس44ية اس44ترد لش44خص الم44تزوجين إذا يكتس44بونها أو الق44انون بحكم الجزائرية الجنس44ية ب44دورهم

الطفل مع44ه. ويأخذ مقيمين فعال كانوا الع44ائلي اللقب تلقائي44ا يخت44ار واألم، األب غي44اب معروف44ا. وفي األب ك44ان إذا لألب

(.64 )المادة الطفل أسماء الوالدة بحالة المصرح ألبنائها جنس4444يتها الجزائرية األم نقل أن وي4444ذكر-149

ب444ات أجن444بي ألب البلد خ444ارج المول444ودين بم444وجب ممكن444ا شباط/فبراير في الجنسية قانون على أدخلت التي التعديالت

2006. يق44دم ال44ذي األجن44بي بإمك44ان وبالفعل-150 به44ذا طلب44ا

ظ44روف ظل في الجزائري44ة، الجنسية على يحصل أن الشأن، ش44باط/27 المؤرخ01-05 رقم األمر من10 )المادة معينةالجزائرية(. الجنسية بقانون المتعلق2005 فبراير151- والمواد11 المواد تنص ،10 المادة على وخروجا

لألط44راف الجنس44ية منح إمكانية على األمر ه44ذا من الالحقةالتالية: إلى متم44يزة خ44دمات ق44دم ال44ذي األجن44بي لفائ44دةأ() الجزائر خدمة في ب44المرض أو ب44العجز أصيب الذي أو الجزائر

لمصلحتها؛ تحقيق أو ك44ان ال44ذي المت44وفي األجنبي وأطفال زوج لفائدةب() أن يمكنهم حيث األلف الفئة في ال44444دخول حياته في بإمكانه

37 GE.13-40202

Page 38: CERD/C/DZA/15-18 · Web viewالأمم المتحدة CERD/C/DZA/15-19 Distr.: General 15 October 2012 Arabic Original: French لجنة القضاء على التمييز العنصري

CERD/C/DZA/15-19

يطلب44ون ال44ذي ذاته ال44وقت في وفاته بعد الجنس44ية له يطلبواألنفسهم؛ الجنسية على للحصول فيه

اس44تثنائية مص44لحة يمثل ال44ذي األجن44بي لفائ44دةج()للجزائر.

الزوج واختيار الزواج في الحق‘4‘ )الم44ادة والمجتمع الدولة بحماية األس44رة تحظى-152 األداة األس44رة، ق44انون يع44بر الواق44ع، الدس44تور(. وفي من58

بلغه الذي المستوى على األسرية، العالقات لتنظيم األساسية خالل من للمجتمع والثق44افي واالقتص44ادي االجتم44اعي التطور األساسية الخلية في الفاعلة لألطراف القانوني الوضع تحديد

األسرة. وهي للمجتمع 11-84 رقم الق44انون بم44وجب األس44رة ق44انون وص44در-153

بأنه ال44زواج4 المادة وتعرف.1984 حزيران/يونيه9 المؤرخ القانوني444ة. اإلج444راءات حسب وام444رأة رجل بين م444برم عقد

على أس44رة تأس44يس بينها من أه44داف ع44دة على وينط44وي ال4زوجين وحماية المتب4ادل وال4دعم والم4ودة العطف أس4اس

من األس4444رية الروابط على والحف4444اظ األخالقية الناحية من صحيحة تربية وتربيتهم األطفال وحماية مصالحها حماية خالل

األسرة(. قانون من36 و4 )المادتان التنقيح ه444ذا جعل ومما-154 التغ444يرات بطبع444ه، مفروض444ا

الجزائ444ري المجتمع على ط444رأت ال444تي المتع444ددة االجتماعية ال4تي الدولية االتفاقي4ات مع ال4داخلي التش4ريع تكييف وضرورة على للقض44اء الدولية االتفاقية س44يما وال الجزائر، عليها صدقت

الطفل. حقوق واتفاقية المرأة ضد التمييز أشكال جميع 9 الم44ؤرخ11-84 رقم الق44انون يعت44بر وبالت44الي-155

المع444دل األس444رة، بق444انون المتعلق1984 حزي444ران/يونيه 27 الم4444444444ؤرخ02-05 رقم األمر بم4444444444وجب والمكمل

ال44تي التوافقية العق44ود من ال44زواج ،2005 ش44باط/ف44براير ص444ريح إلغ444اء إلى ذلك أدى ال444زوجين. وقد موافقة تتطلببالوكالة. للزواج

GE.13-40202 38

Page 39: CERD/C/DZA/15-18 · Web viewالأمم المتحدة CERD/C/DZA/15-19 Distr.: General 15 October 2012 Arabic Original: French لجنة القضاء على التمييز العنصري

CERD/C/DZA/15-19

عقد "ي444برم أن على9 الم444ادة تنص وبالفع444ل،-156الطرفين." موافقة بتبادل الزواج القانونية الناحية من الموافقة وتعت44بر-157 من عنص44را

أحد موافقة تت444وفر لم إذا أخ444رى، وبعب444ارة ال444زواج؛ عناصر الزواج يصبح كليهما أو الطرفين أي وبإمك44ان بالبطالن مشوبا

. والقضائيا إلغائه طلب الطرفين، ذلك في بما معني، شخص العامة النيابة دور على الض44وء تس44ليط من الص44دد هذا في بد

الجزائ44ري القانون يعتبرها التي الشخصية األحوال مسألة في يمكن النح44و، ه44ذا الع44ام. وعلى بالنظ44ام ص44لة ذات مس44ألة الس44بل جميع اس44تخدام المنطقة في المخ44ول الع44ام للمدعي تع44رض ال44تي الح44االت في الق44انون لتط44بيق المتاحة القانونية

3 الم444ادة علي444ه. وتنص 02-05 رقم المرس44وم من مك444ررا للق44انون والمكمل المع44دل2005 شباط/ف44براير27 المؤرخ

بق44انون المتعلق1984 حزيران/يونيه9 المؤرخ11-84 رقم جميع في رئيسي ط44444رف العامة "النيابة أن على األس44444رة

القانون". هذا أحكام تطبيق نحو تتجه التي الهيئات الم44ؤرخ02-05 رقم األمر من13 المادة وتحظر-158 أو األب ك44ان س44واء ال44ولي، على2005 ش44باط/ف44براير27

على لوصايته الخاضعة القاصر إجبار األقرباء، من آخر شخصا.أيضا رضاها دون تزويجها يستطيع ال وهو الزواج األهلية تت44وفر أن يجب الموافق44ة، إلى وباإلض44افة-159الزواج. عقد إلبرام الطرفين في

والم44رأة للرجل لل44زواج القانونية األهلية وتح44دد-160 يمثل بما س44نة،19 بسن س44واء حد على الض44مان من نوع44ا

يمكنها ال44تي الم44رأة، س44يما ال اإلنس44ان، حق44وق على للحفاظعلم. عن الموافقة

الملكية في الحق‘5‘ في " الحق أن على الدستور من52 المادة تنص-161

مكفول". الملكية الملكية ن44زع يمكن "ال أنه على20 الم44ادة وتنص-162

ومسبق". عادل تعويض مقابل العامة المنفعة بسبب إال

39 GE.13-40202

Page 40: CERD/C/DZA/15-18 · Web viewالأمم المتحدة CERD/C/DZA/15-19 Distr.: General 15 October 2012 Arabic Original: French لجنة القضاء على التمييز العنصري

CERD/C/DZA/15-19

27 الم44444ؤرخ11-91 رقم الق44444انون ويسترشد-163 الملكية نزع بشأن قواعد بوضع المتعلق1991 نيسان/أبريل

المبدأين. بهذين العامة، للمنفعة 1991 نيس4444ان/أبريل27 الم4444ؤرخ11-91 رقم الق4444انون

العامة للمنفعة الملكية نزع بشأن قواعد بوضع المتعلق

الرس44مية الجري44دة عدد في المنشور القانون هذا يسري-164 المواط44نين جميع على ،1991 أي44ار/م44ايو8 الم44ؤرخ21 رقم

ن4444زع تنفيذ ش4444روط الوط4444ني. ويضع اإلقليم على وينطبق والطرق. وبم44وجب اإلجراءات ويحدد العامة للمنفعة الملكية

العامة: للمنفعة الملكية نزع فإن القانون، هذاالحق444وق أو الممتلك444ات الكتس444اب اس444تثنائية طريقة

؛العقارية العينيةالوس44ائل جميع إلى اللج44وء ي44ؤدي عن44دما فقط يطبق

؛سلبية نتيجة إلى األخرىالعام44ة، المنفعة )إعالن وش4كلية مح4ددة إج44راءات يتبع

إدارية ووثيقة نزعها المزمع والحق44وق الممتلكات تقييم التع44ويض مبلغ بيان خاصة تتضمن التنازل إمكانية بشأن

اتف4444اق وج4444ود ع4444دم حالة المس4444بق(. وفي وإيداعه ي44تيح المق44ترح، التع44ويض بش44أن اإلدارة مع بالتراضي

المختص. القاضي إلى اللجوء إمكانية للمالك القانون ن444زع أي تنفيذ أن نفسه الق444انون ه444ذا في وورد-165

باطل المح44ددة، والش44روط الح44االت نط44اق خ44ارج للملكية هيئة بواس44طة التعويض إلى يؤدي قد اعتداء ويعد األثر وعديم في عليها المنص44وص األخ44رى العقوبات إلى باإلضافة قضائية

القانون. على العقوب444ات ق444انون من386 الم444ادة وتنص-166

ممتلك44ات الغ44ير من ين44تزع "ش44خص لكل والغرامة الس44جن إذا العقوبة الغش." وتش444444دد أو المباغتة طريق عن عقارية

أو والعنف التهدي444دات تحت أو الليل في إما الملكية ن444زعت أو أش444خاص مجموعة نف444ذه أو الخلع أو التس444لق طريق عن

GE.13-40202 40

Page 41: CERD/C/DZA/15-18 · Web viewالأمم المتحدة CERD/C/DZA/15-19 Distr.: General 15 October 2012 Arabic Original: French لجنة القضاء على التمييز العنصري

CERD/C/DZA/15-19

أو للعي44ان ظ44اهر لس44الح الجن44اة من أك44ثر أو ش44خص بحي44ازةمخفي.

الميراث في الحق‘6‘ الق4444انون من52 الم4444ادة من2 الفق4444رة تفيد-167

األس44رة ق44انون مكف44ول". وينظم الميراث "حق أن األساسي.172 إلى126 من المواد خالل من الحق هذا

والدين والضمير الفكر حرية‘7‘ حرمة على منه36 الم4444ادة في الدس4444تور ينص-168 من18 الم44ادة في الم44بين النحو على وال44دين المعتقد حريةوالسياسية. المدنية بالحقوق الخاص الدولي العهد األدي44ان وك44ذلك اإلس44المي الدين ممارسة وتخضع-169

ملزمة الدينية الجزائ444ر. فالجمعي444ات في لض444وابط األخ444رى من وتتمكن بها تع44ترف لكي للس44لطات نفس44ها عن ب44اإلعالنبشفافية. نشاطها ممارسة

الدولة من م44الي ب44دعم تمي44يز ب44دون تحظى وهي-170 وترميمه44ا. العب44ادة أم44اكن بتهيئة أم44ور، جملة في تقوم، التي

لل44ديانات الرئيس44ية الدينية االحتفاالت تتيح أن العادة ودرجت مدفوعة عطلة )ي444وم قانونية راحة من االس444تفادة التوحيدية

تموز/يوليه26 المؤرخ278-63 رقم القانون األجر( بموجبوالمكمل. المعدل1963 28 الم444444444ؤرخ03-06 رقم األمر ويع444444444زز-171

األخرى األديان ممارسة طرق حدد الذي2006 شباط/فبراير رغبة عن ويع44بر أعاله المذكور الدستوري المبدأ اإلسالم، غير

جميع على منفتحة لتك44444ون العامة الس44444لطات من حقيقيةالسماوية. األديان

ال44دين ممارسة "حرية النص ه4ذا يض4من وبالتالي-172 والق44وانين األمر وه44ذا الدس44تور أحك44ام اح44ترام إط44ار في

وحق44وق الحمي44دة واألخالق الع44ام والنظ44ام الس44ارية واللوائح وحرياتهم اآلخرين واالح44ترام "التس44امح عن األساسية" فضال

ال444ديانات لجمعي444ات الدولة ال444ديانات"و"حماية مختلف بين(.3 و2 )المادتان اإلسالم غير األخرى

41 GE.13-40202

Page 42: CERD/C/DZA/15-18 · Web viewالأمم المتحدة CERD/C/DZA/15-19 Distr.: General 15 October 2012 Arabic Original: French لجنة القضاء على التمييز العنصري

CERD/C/DZA/15-19

"يحظر نفسه النص ه44ذا فإن ذلك، إلى وباإلضافة-173 أو ش44خص أي ضد للتمي44يز كأس44اس ال44ديني االنتماء استخدام(.4 األشخاص" )المادة من مجموعة

المج44ال في نش44اط بل44ورة في الراغ44بين وعلى-174 من تف44ويض على يحصلوا وأن لذلك مؤهلين يكونوا أن الديني

المطلوب44ة. وينطبق اإلدارية التص44اريح وعلى الدينية سلطتهم الس44كان أغلبية دين فيها بما األدي44ان، جميع على الحكم ه44ذااإلسالم. وهو الجزائر في

الجزائ44ري الق44انون يك44رس ذل44ك، إلى وباإلض44افة-175 المعتق44د. وفي وحرية الدين لممارسة أخرى قانونية ضمانات

يلي: ما إلى اإلشارة تجدر الصدد، هذاالمس44لمين غ44ير ال44دين لرج44ال الق44انوني الوضع تحديد

6 الم444444ؤرخ204-69 رقم المرس444444وم بم444444وجب لموظفي الخاص بالوضع المتعلق1969 أيلول/سبتمبر

التالية: الحقوق يكرس الذي اإلسالمية غير األديانأجر؛ على الحصول في الحقأ()االجتماعي؛ الضمان في الحقب()العائلية. االستحقاقات في الحقج()

في اإلس44المية غ44ير الدينية الجمعي44ات بحق االع44تراف التس44جيل ورس44وم الض44رائب دفع من واإلعف44اء الملكية

10 الم444ؤرخ54-76 رقم األمر بم444وجب الملكية ونقل؛1976 يونيه حزيران/

ألبن44ائهم أس44ماء اختيار في المسلمين غير الوالدين حق الق44انون من28 المادة في عليه المنصوص النحو على

؛المدنية األحوال قانون من64 والمادة المدنيفي وحقه الدينية التزاماته تأدية في المحتجز وحق

في عليه المنص444وص دين444ه، يمثل دين برجل االلتق444اء 6 الم44ؤرخ04-05 رقم الق44انون من3-66 رقم الم44ادة

المؤسسة بتنظيم المتعلق2005 ش444444باط/ف444444براير للس44جناء. فعلى االجتم44اعي اإلدم44اج وإع44ادة العقابية

قب44ول فقط العاص44مة الجزائر في س44جل المثال، سبيلGE.13-40202 42

Page 43: CERD/C/DZA/15-18 · Web viewالأمم المتحدة CERD/C/DZA/15-19 Distr.: General 15 October 2012 Arabic Original: French لجنة القضاء على التمييز العنصري

CERD/C/DZA/15-19

واألربعة فرنس44يون منهم ثالثة دين44يين، مرش44دين س4بعة؛األخرى اللغوية المجموعات من الباقون

لل44ديانات الو4طني4ة اللجنة أم44ام االس44تئ4ناف في والحق وم4هام4ها ترك4يبته4ا ح44ددت ال44تي اإلس44الم غ44ير األخ44رى 27 الم44ؤرخ158-07 رقم التن4فيذي المرسو4م بمو4جب

الممار4سة4 على اللجنة ه44ذه . و4تس44هر2007 أي44ار4/م44ايوالصلة. ذات4 والشو4اغل باألعمال وتتكفل للدين الحرة

والتعبير الرأي حرية‘8‘ األساسي القانون من38 و36 و32 المواد تكفل-176 والتعبير الرأي حرية في الحق الفكري اإلبداع حرية عن فضال

المؤلف: حقوق سيما وال والعلمي، والفنياإلنس44ان وحق44وق األساس44ية : "الحري44ات32 الم44ادة

لجميع المشترك التراث تشكل للمواطن. وهي مكفولة من تناقله عليهم يتعين ال44ذين والجزائري44ات الجزائريين

؛وحرمته" سالمته على للحفاظ آخر إلى جيل؛مصونة" الرأي وحرية الضمير : "حرية36 المادةوالعلمي والف44ني الفك44ري اإلب44داع : "حرية38 الم44ادة

بحماية المؤلف حق4444وق للم4444واطن. وتحظى مكفولة أية أو تس44جيل أو مطبوعة أي حجز يمكن الق44انون. وال

قضائي." أمر بموجب إال واإلعالم لالتصال أخرى وسيلةالجمعيات وتكوين التجمع حرية‘9‘

41 الم44ادة بموجب مكفول السلمي االجتماع حق-177 وإنش44اء التعب44ير، "حري44ات أن على تنص ال44تي الدس44تور من

طرائق للم4444واطن". أما مكفولة واالجتم4444اع، الجمعي4444ات، 31 الم44ؤرخ28-89 الق44انون فيح44ددها الح44ق، ه44ذا ممارسة

باالجتماع444444ات المتعلق1989 األول/ديس444444مبر ك444444انون الق44انون ه44ذا أحك44ام من العمومي44ة. ويت44بين والمظ44اهرات

م44رن إلج44راء تخضع العملية ه44ذه ( أن20 إلى2 من )الم44واد أيام ثالثة قبل مسبقا، العمومية السلطات إبالغ يشترط حيثالمظاهرة. موعد قبل أيام وخمسة االجتماع موعد من

43 GE.13-40202

Page 44: CERD/C/DZA/15-18 · Web viewالأمم المتحدة CERD/C/DZA/15-19 Distr.: General 15 October 2012 Arabic Original: French لجنة القضاء على التمييز العنصري

CERD/C/DZA/15-19

ك444انون2 الم444ؤرخ19-91 رقم الق444انون قضى-178 أيام ثمانية المسبق اإلشعار مهلة بجعل1991 األول/ديسمبر

لموافقة يخضع ب444ات ال444ذي العم444ومي االجتم444اع موعد من قد تك44ون أن بعد أو ت44رخيص بدون تعقد مظاهرة الوالي. وأية

ال4444والي أو الداخلية ل4444وزير يحق احتش4444اد بمثابة تعد منعت المخول يفضه. أن إقليميا

جمعية إلى االنض4444مام الجزائر في ش4444خص ألي ويحق-179 الدستور. من41 المادة بموجب مكفولة الحرية وهذه بحرية؛ األول/ديس44مبر ك44انون4 الم44ؤرخ31-90 رقم القانون ويحدد الحق ه44ذا ممارسة طرائق بالجمعيات المتعلق1990 فض44ال

وحلها. جمعيات تكوين سبل عن ه444444ذا من38 إلى32 من الم444444واد قضت وقد-180

القض44اء طريق عن إال يتم ال حلها أو جمعية وقف ب44أن القانون بن44اء أو العمومية الس44لطات طلب على بن44اء ذلك يق44رر ال44ذيثالث. طرف من مقدمة شكوى على األح44زاب بعد الي44وم، الجمعياتية الحركة وتش44كل-181

للحي44اة والض44رورية الحيوية الفاعلة األط44راف أحد السياسية، إج44444راءات والعلمي44444ة. وأدت والثقافية والنقابية االجتماعية

الم44ؤرخ31-90 رقم القانون بمقتضى االعتماد إجراء تخفيف تك44وين إج44راءات تيسير بشأن1990 األول/ديسمبر كانون4

الجمعيات. عدد في هائلة زيادة إحداث إلى الجمعيات،والثقافية واالجتماعية االقتصادية الحقوق‘10‘

في المتس4444اوي للعمل المتس4444اوي واألجر العمل في الحق)أ(ومرض عادل أجر على والحصول مرضية عمل ظروف

في الحق المستقلة الجزائر دساتير جميع كرست-182 الم44ؤرخ األساسي الق44انون ينص55 المادة العمل. وبموجب

" أن الفصل به44ذا المتعلق1996 الث44اني/نوفم44بر تشرين28المواطنين." لجميع حق العمل التكيف برن44444امج بعد أنه ن44444ذكر أن المفيد ومن-183

بعض44ها، وخصخصة للمؤسس44ات الت44دريجي والتطوير الهيكلي على تأثير له كان الذي األمر نموه الجزائري االقتصاد استأنف

GE.13-40202 44

Page 45: CERD/C/DZA/15-18 · Web viewالأمم المتحدة CERD/C/DZA/15-19 Distr.: General 15 October 2012 Arabic Original: French لجنة القضاء على التمييز العنصري

CERD/C/DZA/15-19

العمالة لتشجيع الالزمة الترتيبات وضعت قد الدولة وأن علماالمجال. هذا

بصيغته1989 عام دستور أن إلى اإلشارة وتجدر-184 وكرس السابق النظام مع نهائيا قطع1996 عام في المعدلةالتالية: األساسية المبادئ

؛(43 )المادة الجمعيات تكوين حريةالم44ادة المواط44نين لجميع به المع44ترف النقابي والحق(

؛(56؛(57 )المادة اإلضراب في والحق؛(54 )المادة الصحة وحماية؛(55 )المادة الراحة في والحق؛(55 )المادة العمل في والحقالعمل مك444ان في والص444حة واألمن الحماية في والحق

؛(55 )المادةالمجاني التعليم في والحق المنص44وص للش44روط وفق44ا

؛(53 )المادة القانون في عليهاالمه44ني الت44دريب على الحص44ول في والمس44اواة مجان44ا

.(53 )المادة العمومية المهني التدريب مؤسسات في إط44ار خالل من بالتفصيل المبادئ هذه أثيرت وقد-185يلي: بما أساسا ويتعلق العمل ميدان ينظم

للش444444ركاء المتاحة والتف444444اوض التش444444اور إمكانية لحقهم العم44ال وممارسة نزاعاتهم لتسوية االجتماعيين

2 الم44444ؤرخ02-90 رقم )الق44444انون اإلض44444راب في؛(1990 شباط/فبراير

وتنظيم العامة الحماية وأوجه والواجب4444ات والحق4444وق حي444اة في العم444ال ومش444اركة الجماعية المفاوض444ات

نيس44ان/أبريل21 الم44ؤرخ11-90 )الق44انون المؤسسة؛العمل( بعالقات المتعلق1990

45 GE.13-40202

Page 46: CERD/C/DZA/15-18 · Web viewالأمم المتحدة CERD/C/DZA/15-19 Distr.: General 15 October 2012 Arabic Original: French لجنة القضاء على التمييز العنصري

CERD/C/DZA/15-19

للت44دخل العمومية الس44لطات تتبعها ال44تي واألس44اليب 03-90 رقم الق44انون في وال44واردة والتحكيم والمراقبة

العمل بتف44تيش المتعلق1990 شباط/فبراير6 المؤرخ 1990 ش44باط/ف44براير6 المؤرخ04-90 رقم والقانون؛العمل مكان في الفردية المنازعات بتسوية المتعلق

من االجتم44اعيين الش44ركاء تمكن ال44تي واآلليات واألطر العمل والمادي44ة: المعنوية مص44الحهم عن لل44دفاع مع44ا

1990 حزي44ران/يونيه2 الم44ؤرخ14-90 رقم الق44انونالنقابية. الحقوق ممارسة بشروط المتعلق

ثالثة بإضافة1994 عام في اإلطار هذا واستكمل-186 االجتماعية الخطط تنظيم إلى ته4444دف تش4444ريعية نص4444وص التغطية وض444مان الص444ناعية الهيكلة إع444ادة عن المتول444دةاإلطار: اإلطار. ويشمل بهذا المقيدين للعاملين االجتماعية

أيار/م44ايو26 المؤرخ09-94 رقم التشريعي المرسوم الع444444444444املين وحماية العمالة بحفظ المتعلق1994

؛إرادية غير بطريقة وظائفهم لفقدان المعرضين26 الم44444ؤرخ10-94 رقم التش44444ريعي والمرس44444وم

؛المبكر التقاعد أنشأ الذي1994 أيار/مايوأيار/مايو26 المؤرخ11-94 رقم التشريعي والمرسوم

للع44444املين البطالة ضد الت44444أمين أنشأ ال44444ذي1994 و/أو إرادية غ44ير بطريقة وظ44ائفهم لفق44دان المعرض44ين

اقتصادية. ألسباب الوطنية الوكالة منحت ،2004 ع44ام في وأخ44يرا-187

للتشغيل وضعا بإمكانية المع44زز لنش44اطها مالءمة أكثر قانونيا الق444انون بم444وجب وذلك للتوظيف خاصة وك4444االت إنش444اء

2004 األول/ديس4444مبر ك4444انون25 الم4444ؤرخ19-04 رقم ه44ذا العمال44ة. وي44وفر في والتحكم العم44ال بتوظيف المتعلق

أش44كال من ش44كل أي ضد عمل عن للب44احثين الحماية النصالمساومة.

الص44حة منظمة في العضو الجزائر تسعى ،وأخيرا-188 الحق44444وق ض44444مان إلى الدولي44444ة، العمل ومنظمة العالمية

GE.13-40202 46

Page 47: CERD/C/DZA/15-18 · Web viewالأمم المتحدة CERD/C/DZA/15-19 Distr.: General 15 October 2012 Arabic Original: French لجنة القضاء على التمييز العنصري

CERD/C/DZA/15-19

الص44حة، في الحق ذلك في بما لألف44راد، األساس44ية عن فض44ال كرامة اح44ترام ظل في الص44حية للرعاية المس44تمر التحس44ين

للعم44ال خ44اص اهتم44ام وإيالء بينهم والمس44اواة األش44خاصأسرهم. وأفراد المهاجرين

إليها واالنضمام نقابات تأسيس في الحق)ب( الدس44تور يؤكد لم-189 النقاب44ات إنش44اء حرية مج44ددا

نظمت بل فحس444ب، 14-90 رقم الق444انون إط444ار في أيض444ا والمكمل والمع4444دل1990 حزي4444ران/يونيه2 في الص4444ادر األول/ديس444مبر ك444انون21 الم444ؤرخ30-91 رقم بالق444انون

.1996 حزي44ران/يونيه6 الم44ؤرخ12-96 رقم واألمر1991 الخ44اص القط44اعين في األج44راء للعم44ال يقر الق44انون فه44ذا

عن ومنفص44لة مس44تقلة نقاب44ات إنش44اء في ب44الحق والع44امالسياسية. األحزاب

ال444داخلي النظ444ام يح444دد ذل444ك، إلى وباإلض444افة-190 الم44واد الحق. )انظر هذا ممارسة شروط النقابية للمنظمات

القانون(. من3 و2 و1 المنظمات من متنوعة تشكيلة وجود على وعالوة-191

للعم444ال نقابة60 عن يقل ال ما هن444اك المس444تقلة، النقابية ألرب44اب نقابة19و الوط44ني المس44توى على موج44ودة األجراء تابعة نقابة17و الع44ام للقط44اع تابعت44ان نقابت44ان منها العم44ل، الي44وم الع44ام القط44اع نقاب44ات تظل ذلك الخاص. ومع للقطاع

نش444اطاتها وتغطي المهيمنة 9) الص444حة مج444االت أساس444ا نقاب44ات(7) نقابات( والنقل9) االجتماعية نقابات( والشؤون

نقابات(.6) نقابات( والتكوين6) والتعليمالسكن في الحق)ج(

المس444444توى رفع على الجزائرية الحكومة تعكف-192 الغاية ه44ذه باس44تمرار. وتقتضي للمواطنين المعيشي توزيع44ا

من يمكن بما للم44وارد العقالني والتوزيع التنمية لمن44افع عادالالمحرومين. مع األمة وتضامن المواطنين باحتياجات التكفل

في مس44كن1 200 000 إنج44از الجزائر وتعتزم-193 2005/2009 للف444ترة االقتص444ادي النمو ل444دعم خطة إط444ار

47 GE.13-40202

Page 48: CERD/C/DZA/15-18 · Web viewالأمم المتحدة CERD/C/DZA/15-19 Distr.: General 15 October 2012 Arabic Original: French لجنة القضاء على التمييز العنصري

CERD/C/DZA/15-19

والمرتفع444ات الجن444وب بمنطقة الخاصة التكميلية وال444برامج دوالرات من دوالر بلي444ون150 من أك444ثر تبلغ إجمالية بقيمة

المتحدة. الواليات بليون555 تبلغ ميزانية اإلسكان لقطاع وتخصص-194 س44نوات. خمس م44دى على دوالر باليين5.5 أو جزائري دينار عدد ارتفع ،2004-1999 الفترة في أنه نذكر أن المفيد ومن

810 000 ع44ددها بلغ جدي44دة بوح44دات الس44كنية الوح44دات المس44اكن ش44غل معدل انخفض اإلنجازات هذه وبفضل وحدة

ليصل2005 ع44444ام نهاية في5.34 إلى1998 في7.2 من كل في أش444444خاص5 من أقل إلى2009 ع444444ام نهاية في

مسكن. ذات لألسر ت44تيح الحكومة أن إلى اإلش44ارة وتجدر-195

المنخفض ال44دخل دعم44ا مباش44را مس44اكن بمنحها وإجمالي44ا وآلية المس44444اكن من نوعية وأت44444احت باإليج44444ار اجتماعية الريفية المناطق في التملك إلى تسعى التي األسر لمساعدة

الحضرية. أواالجتماعي والضمان والطبية الصحية الرعاية في الحق)د(

54 الم44ادة كرسته دستوري حق الصحة في الحق-196 من بالوقاية تتكفل "الدولة أن على تنص ال44تي الدس44تور من

وبمكافحتها". والمعدية الوبائية األمراض197- الذي الصحي النظام فتئ ما الغاية، لهذه وتحقيقا

المؤش444رات تحسن حيث من يتط444ور االس444تقالل منذ يطبق من األساس44ية، والهياكل والمادية البش44رية والم44وارد الصحية

وتعزيزها. المواطنين صحة حماية أجل التمويل ص4444444عيد على التحسن ه4444444ذا ويتجلى-198

047 650 000 من ارتفعت الميزانية من م44وارد بتخصيص 224 244 771 000 إلى1999 عام في جزائري دينار59

في الص44حي القط44اع أن . كما2008 ع44ام في جزائ44ري دين44ار 432 على س44وى1962 ع44ام في يت44وفر يكن لم ال44ذي البلد، 811جزائري44ون( و منهم المائة في50) طبيبا ،طبيا مس44اعدا ش44هد نم44وا 403 62 ع44ددهم بلغ إذ موظفيه ع44دد في ه44ائال

GE.13-40202 48

Page 49: CERD/C/DZA/15-18 · Web viewالأمم المتحدة CERD/C/DZA/15-19 Distr.: General 15 October 2012 Arabic Original: French لجنة القضاء على التمييز العنصري

CERD/C/DZA/15-19

99 354و الخاص، القطاع في منهم المائة في48 ،ممارسا مس444اعدا الخ444اص، القط444اع في المائة في1.8 منهم طبي444ا

و العمومية الصحة لقطاع تابعة مؤسسة9 682 في يعملونالثالث(. المرفق خاصة. )انظر عيادة23 567 اتس44مت التي الصحية بالمؤشرات يتعلق فيما أما-199

وانخف44اض الرضع ووفي44ات النفاسية الوفيات معدالت بارتفاع غ44داة المعدية لألم44راض كب44ير وانتش44ار المتوقع العمر مع44دل

إطالق إلى العمومية الس444لطات اض444طرت فقد االس444تقالل، تقليص إلى الخص44وص وجه على ته44دف وطنية ص44حية ب44رامج

الوفي44ات مع44دل وتقليص الص44حية التغطية مجال في الفوارق الس44ائدة المنقولة األم44راض تس44ببها ال44تي المراضة ومكافحة

الوطنية الص44حية ال44برامج إلى التغذي44ة. وباإلض44افة وس44وء الجزائر اعتمدت المعدية، األمراض لمكافحة استراتيجية أيضا

الش4444444444444ائعة الخطر عوامل ضد متكاملة لمكافحة وطنية وأطلقت السارية غير لألمراض السرطان مرض خطة مؤخرا

األم44راض لمكافحة أخ44رى خطط تتبعها أن المتوقع من ال44تي...(. )السكري المعدية غير

200- من النفاس44ية الوفي44ات مع44دل تراجع ل44ذلك، وتبعا نحو إلى1962 ع44ام في حي مول44ود100 000 لكل500

الرضع وفي44ات مع44دل تراجع حين في ،2007 عام في88.9 الفترة خالل24.1 نحو إلى حي مولود1 000 لكل171 منالنظر. قيد

األطف44ال لجميع اإلجباري التلقيح عملية وأسفرت-201 نس4بة على يزيد لما التلقيح مج4ال في التغطية مع4دل وتعزيز

فعلي. بش44كل الوبائية المؤشرات انخفاض عن المائة في95 بانتظ44ام الجزائر ت44تيح التلقيح، تغطية نسبة تعزيز جانب وإلى

النزفي44ة( واألنفل44ونزا ب44اء الكب44دي )االلته44اب جدي44دة لقاح44ات الب4الغين، الس4كان ليش4مل التلقيح نط4اق توسيع على وتعمل

الخن444اق ضد اللقاح444ات إلى بالنس444بة بالفعل الح444ال هو كما المج44اني واللق44اح سنوات10 كل إعادتها يتعين التي والكزاز المعرض44ين األش44خاص ع44ام كل يهم ال44ذي لإلنفل44ونزا المضادالحوامل. والنساء للخطر

49 GE.13-40202

Page 50: CERD/C/DZA/15-18 · Web viewالأمم المتحدة CERD/C/DZA/15-19 Distr.: General 15 October 2012 Arabic Original: French لجنة القضاء على التمييز العنصري

CERD/C/DZA/15-19

مجانية أن بال44ذكر الجدير من ذلك، إلى وباإلضافة-202 الص444حية المنظومة وتنظيم الط444بي التعليم وإص444الح العالج أسس تش44كل ك44انت الص44حية القطاع44ات حول تتمحور بحيث

واتسمت السبعينات خالل طبقت التي الصحية السياسة أيضاالصحي. للقطاع األساسية الهياكل بتطوير

في أطلق ال44ذي الوط44ني البرن44امج ك44ان ،وأخ44يرا-203 النسل بتنظيم ال4444ديمغرافي النمو في للتحكم1983 ع4444ام بين الت44وازن ض44مان إلى ته44دف طوعية سياسة بانته44اج إيذانا ال444تي السياسة وهي االقتص444ادي، والنمو ال444ديمغرافي النمو

05-85 رقم الق44انون بسن التشريعي المستوى على تدعمت والمع444دل، المكمل ،1985 ش444باط/ف444براير16 الم444ؤرخ خير في المساهمة ثم ومن وتعزيزها الصحة بحماية والمتعلق اإلنسان جسما المجتمع. في ورفاهه وعقال

العمل مك44ان في الص44حة حق الدس44تور ويك44رس-204 الحق ه44ذا وتط44ور للجميع السياسة في إدماجه نحو ت44دريجيا

05-85 رقم الق4444انون بم4444وجب العمومية للص4444حة الوطنية.1985 شباط/فبراير16 المؤرخ

فيما العدالة الوط44ني الص44حي النظ44ام ويض44من-205 دون واألسر األف444راد ووص444ول الص444حية الرعاية بحق يتعلق في المناسبة الرعاية لتلقي الصحية المرافق جميع إلى تمييز

األساس44ية والعالجية الوقائية الرعاية وتلقي الط44وارئ ح4االت وأف44راد المهاجرين العمال بين المعاملة في المساواة وكذلك

العم44ل، أو اإلقامة في وض44عهم عن النظر بص44رف أس44رهمالدولة. ورعايا تنص ال4تي الص4حية الرعاية أحك4ام ف4إن وبالتالي،-206 المهاجرين العمال جميع حقوق لحماية الدولية االتفاقية عليها

واردة70 و45 و43 و28 الم44واد س44يما وال أس44رهم، وأف44رادالوطنية. واللوائح التشريعات في

له يتع44444رض قد ال44444ذي ب44444التمييز يتعلق وفيما-207 وزارة أص44درت البش44رية، المناعة نقص بف44يروس المص44ابون

رقم ال44وزاري التعميم المستشفيات وإصالح والسكان الصحة ي444ذكر ال444ذي2010 األول/ديس444مبر ك444انون1 الم444ؤرخ6

GE.13-40202 50

Page 51: CERD/C/DZA/15-18 · Web viewالأمم المتحدة CERD/C/DZA/15-19 Distr.: General 15 October 2012 Arabic Original: French لجنة القضاء على التمييز العنصري

CERD/C/DZA/15-19

الوص44ول في المرضى حق44وق اح44ترام مج44ال في بااللتزاماتوالرعاية. الوقاية إلى

ك44انون26 الم44ؤرخ07-88 رقم الق44انون وينص-208 العمل وطب والس44المة بالنظافة المتعلق1988 الثاني/ين44اير

يمثل العمل "طب أن على ويح44دد العمل صاحب على التزاما والت4444دريب العمل وطب والس4444المة للنظافة العامة القواعداألنشطة." ومراقبة الوقاية وتنظيم واإلعالم

العمل في الص4حة مج4ال في األنش4طة وتشمل-209 أساس4ا وتعزيزهما العمل على وق44درتهم العمال صحة على المحافظة

في والس44المة الص44حة لض44مان العمل بيئة تحس44ين عن فض44الالعمل. مكان

المهني والتدريب التعليم في الحق ))ه األساس44ية النصوص في مكرس التعليم في الحق-210

التعليم على األطف444ال جميع حص444ول تكفل ال444تي للجمهوريةمجانا.

أن على53 مادته في الدس444تور ينص وبالفع444ل،-211 الش44روط حسب مج44اني والتعليم مكف44ول التعليم في "الحق

القانون". يحددها التي التوجيهي القانون مشروع يشدد أخرى، جهة ومن-212

بالنس444بة بالمدرسة االلتح444اق إلزامية على ب444التعليم المتعلق إلى أع44وام6 بين ما العمر من الب44الغين والبنين البنات لجميع

بس44نتين الف44ترة ه44ذه تمديد إمكانية مع منقض44ية، س44نة16 االل44تزام بهذا اإلخالل المعاقين. ويعرض األطفال إلى بالنسبة

في الق44انون مالية. وينص لغرامة القانونيين األوصياء أو اآلباء لكل التعليم في الحق تكفل "الدولة أن على منه10 الم444ادة األصل أو الجنس أس44اس على تمي44يز دون وجزائ44ري جزائرية

الجغرافي". األصل أو االجتماعي تخصص االس44تقالل، نيلها منذ الجزائ44ر، ف44تئت وما-213 قدرا الوطنية. التربية قطاع لتنمية إمكانياتها من كبيرا

51 GE.13-40202

Page 52: CERD/C/DZA/15-18 · Web viewالأمم المتحدة CERD/C/DZA/15-19 Distr.: General 15 October 2012 Arabic Original: French لجنة القضاء على التمييز العنصري

CERD/C/DZA/15-19

الدولة تدخر لم الواقع، وفي-214 التعليم لض44مان جهدا الغاي44ة، تمييز. ولهذه دون الجزائريين والفتيان الفتيات لجميع.الثاني( المرفق التعليم. )انظر لدعم تدابير اتخاذ تقرر أربعين من أك44ثر وبعد-215 تمكنت الجه44ود، من عام44ا

ال44تي الت44اريخي الت44أخر ج44وانب تدارك من فقط ليس الجزائر بل بالم44دارس، األطف44ال التح44اق مج44ال في ورثتها من أيض44ااالستقالل. منذ تجلى الذي التعليم على الكبير الطلب تلبية الع444دد مض444اعفة من الجزائر تمكنت وبالفع444ل،-216

الي44وم ليصل1962 ع4ام منذ مرات بعشرة للتالميذ اإلجمالي وتعيين األساسية الهياكل برنامج بفضل تلميذ مليون7.9 إلى

الي44وم س44مح ال44ذي األمر التخصص44ات، جميع في م44وظفين بع44دما بالم44دارس األطف44ال من المائة في98 نحو بإلح44اق

.1965 عام في المائة في43.5 تتجاوز ال النسبة هذه كانت الجهود وانصبت-217 مما المدرسي ال44دعم على أيض44ا

طع44ام قاع44ات وفتح المدرس44ية الكتيبات ماليين إتاحة اقتضى عش44رة بإثنتي لها المخصصة األموال بمضاعفة الدولة تدعمها

الداخلية نصف الدراسة مرافق وفتح1999 منذ م444444444444رة وتوف44ير ذاتها الف44ترة خالل ع44ددها تض44اعف وال44تي والداخلية

 541 وع44ددها البلديات مجموع يغطي الذي المدرسي النقل تعميمها عملية توشك ال44تي الصحية الخدمات وإتاحة بلدية،1

ال44دخول عند دراس44ية منح تخص44يص عن فضال االكتمال، على ماليين3 ع444ددهم الب444الغ حرمانا األك444ثر للتالميذ المدرسي

طفل. المتعلق الت44وجيهي الق44انون من73 المادة وتنص-218

محو ض44مان هي الكبار تعليم "مهمة أن على الوطني بالتعليم العامة والثقافة التعليم لمس44توى المس44تمر والتط44وير األمية

والكب44ار للش44باب ومفت44وح مج44اني التعليم للمواط44نين. وه44ذا يتلقوا لم الذين تعليما ك44اف غ44ير تعليم لديهم الذين أو رسميا

وض44عهم تعزيز أو الثق44افي مستواهم تحسين إلى يطمحون أو ونس44بة ب44األميين المتعلقة حص44ائياتإوالمهني. )ال االجتماعي

الثاني(. المرفق في واردة الجنس حسب األمية

GE.13-40202 52

Page 53: CERD/C/DZA/15-18 · Web viewالأمم المتحدة CERD/C/DZA/15-19 Distr.: General 15 October 2012 Arabic Original: French لجنة القضاء على التمييز العنصري

CERD/C/DZA/15-19

واألج44انب المه44اجرين العم44ال أطف44ال وي44دمج-219الفور. على المدرسي النظام في المقيمين

وتح44دد المه44ني الت44دريب بقط44اع ال44وزارة وتتكفل-220 المهني التدريب شعب مختلف في وإجراءاته التوجيه شروط

المض44يفة. المؤسسات وقدرة الطلبات مقدمي لرغبات وفقا اإلمكانية هذه وتتاح أس4رهم وأف4راد المه4اجرين للعم4ال أيضاذاتها. التوجيه بخدمات يتمتعون الذين

المساواة قدم على الثقافية الحياة في المشاركة في الحق)و( الجزائرية الدولة تبذل-221 قط44اع لتطوير يومية جهودا

على إج44راءات اتخ44اذ خالل من الجه44ود ه44ذه وتظهر الثقافةوالوطنية. واإلقليمية المحلية المستويات

الفنية الحي44اة اس44تئناف الجه44ود ه44ذه وس44هلت-222 للتظ444اهرات اليومية ال444برامج عليها تش444هد ال444تي والثقافية في والمش44اركة اإلب44داع على المواط44نين وإقب44ال المختلفة

الثقافية. الحياة الثقافية للسياسة الرئيس44ية المج44االت وتتمح44ور-223 الجزائر في التالية: العناصر حول أساسامن الجمه44ور صفوف في وتطويرها بالمطالعة النهوض

جه44ة، من تت44ألف ال44تي المكتب44ات من كثيفة شبكة خالل14 وتش44مل الجزائر في الوطنية المكتبة من في فرع44ا

ع4444ددها بلغ والية كل في ثقافة ودار البلد أنح4444اء جميع أخ44رى جهة من الوطني المستوى على32 حاليا فض44ال؛للكتاب القومي المركز إنشاء عن

التف44اهم ج44رى الداخلية وزارة مع أبرم اتفاق إطار وفي ع44ددها بلغ حيث بلدية منطقة كل في مكتبة إنشاء على

؛ مكتبة1541العمل العامة الس44لطات ق44ررت وأخ44يرا على ت44دريجيا

؛متجولة مكتبة40 امتالكالنش4444اط لتعزيز الرئيس4444ية ب4444اإلجراءات يتعلق وفيما

يلي: ما إلى اإلشارة تجدر الثقافي

53 GE.13-40202

Page 54: CERD/C/DZA/15-18 · Web viewالأمم المتحدة CERD/C/DZA/15-19 Distr.: General 15 October 2012 Arabic Original: French لجنة القضاء على التمييز العنصري

CERD/C/DZA/15-19

الك44برى الوطنية الثقافية التظ44اهرات تأهيل إع44ادة المؤسسي الط44ابع إض44فاء ذلك في بما عدة بطرق

؛المهرجانات من العديد علىوالموس44يقى الثقافة ح44ول دراس44ية حلقات وتنظيم

؛والتصوف؛الثقافي اإلشعاع وكالة وإنشاء؛الثقافية الجمعيات ودعم؛المسرحيات الستنساخ منح وتقديمخالل من المس444رح لتعاوني444ات المس444اعدات ومنح

؛واآلداب الفنون تنمية صندوق؛تجهيزها وإعادة المسارح بعض وتجديد الع444رض فن444ون لح444رف الع444الي المعهد وإنش444اء

؛البصري والسمعي الملكية مج44ال في الفك44ري اإلب44داع تش44جيع أما-224

أعينها. نصب الجزائر وضعته ثابت هدف فهو والفنية، األدبية سيما وال االلتزامات، في السياسة هذه وتجسدت-225

الدولية االتفاقي444ات إلى باالنض444مام سن خالل من وداخلي444االمؤلفين. بحماية المتعلقة التشريعات

ال44تي الدولية االتفاقي44ات إلى الجزائر انض44مت وبالت44الي-226 الصعيد المجاورة. وعلى الحقوق وأصحاب المؤلف حق تحمي

المؤلف حق حماية الدس44تور من38 الم44ادة تك44رس المحلي، والعلمي والف44ني الفك44ري اإلب44داع حرية "ض44مان على وتنص

المؤلفين". حقوق حماية القانون للمواطن. ويتولىالعامة األماكن جميع إلى المقيد غير الوصول في الحق)ز(

من يحد نص أي الجزائ444ري الق444انون في يوجد ال-227 غ44ير األش44كال من ش44كل بأي منها يقلل أو األساسية الحريات

الدستور. في عليها المنصوص تلك

GE.13-40202 54

Page 55: CERD/C/DZA/15-18 · Web viewالأمم المتحدة CERD/C/DZA/15-19 Distr.: General 15 October 2012 Arabic Original: French لجنة القضاء على التمييز العنصري

CERD/C/DZA/15-19

6 المادةالمحاكم أمام والجبر االنتصاف في الحق

"الخطأ أن على الدس4444تور من49 الم4444ادة تنص-228 الق44انون الدولة. ويح44دد قبل من التعويض إلى يؤدي القضائيوطرقه." التعويض شروط

أن على منه151 الم4444ادة في الدس4444تور وينص-229 القض44ايا في مكف44ول ب44ه. وهو مع44ترف ال44دفاع في "الحق

العملي44ة. مراحل جميع على الض44مان ه44ذا الجنائي44ة". وينطبق يك444ون أن للمتهم يحق األس444اس، ه444ذا وعلى أثن444اء حاض444را

ذل44ك، بمح44ام. ومع يس44تعين أو نفسه عن يدافع وأن محاكمته وليس للمتهم به "بحق" معترف األمر يتعلق منه بد ال ش44رطامحاكمة. إلجراء السلطة إلى اللجوء حقه انتهك شخص ألي ويجوز-230

ال44واجب. ويعتمد التع44ويض على للحص44ول المختصة القضائية إلى أدى ال44ذي األمر أو الفعل على اتخ44اذه ال44واجب اإلج44راء

متض44رر أنه ي44دعي شخص لكل إنكاره. ويجوز أو الحق انتهاك بش44كواه يتق44دم أن بجريم44ة، قاضي أم44ام م44دني بحق م44دعياالمختص. التحقيق

متض44رر ش44خص ألي يجوز اإلدارية، المسائل وفي-231 طعن أو والئي طعن رفع العام44ة، السلطة تصرفات من وفق44ا

يرفع أن قبل اله44رمي للت44درج طعن44ا المحكمة أم44ام قض44ائيا المحكمة هو هنا اإلداري44ة. والمقص44ود المس44ائل في المختصة

تتلقى: التي العليا الس4444لطة بتج4444اوز المتعلقة اإللغ4444اء دع4444اوى)أ(

من231 )الم44ادة اإلدارية السلطات قرارات ضد والمرفوعةالمدنية(؛ اإلجراءات قانون

التنظيمية الق44رارات ضد المرفوعة اإللغاء دعاوى)ب( من2 )الفق444رة اإلدارية الس444لطة عن الص444ادرة الفردية أو

ذاته(؛ القانون من274 المادة

55 GE.13-40202

Page 56: CERD/C/DZA/15-18 · Web viewالأمم المتحدة CERD/C/DZA/15-19 Distr.: General 15 October 2012 Arabic Original: French لجنة القضاء على التمييز العنصري

CERD/C/DZA/15-19

األعم44ال مش44روعية تقدير ودعاوى تفسير دعاوى)ج( المحكمة إلى بش44أنها ال44نزاع في النظر اختص44اص يع44ود ال44تيذاته(؛ القانون من274 المادة من2 )الفقرة العليا المس444ائل في الج444بر إمكانية إتاحة ج444انب وإلى-232

4 الفق44رة تنص ب44الظلم، يشعر من كل أمام والجنائية المدنية531 والمادة125 المادة من الم44ادة من1 والفق44رة مك44ررا

531 آذار/م44ارس4 الم44ؤرخ05-86 رقم القانون من مكررالكل1986 يفيد العليا المحكمة من حكم على يحصل من

الحقوق، ذوي بواسطة أو بأنفسهم الحصول، إمكانية ببراءته، عن الناجمة والمادية المعنوية األض444رار عن تعويض444ات على

اإلدانة.

7 المادة والصداقة والتسامح التفاهم لتعزيز تدابير

الشعوب بين ت44وطين سياسة من ق44رن من ألكثر الجزائر عانت-233

الجزائ444ري الش444عب منهجي444ة. وع444انى الف444ترة خالل أيض444ا واالس444تالب الملكية ن444زع أش444كال جميع من االس444تعمارية

واإلقصاء. والتمييز حد وضع على الع44زم الجزائ44ري الش44عب عقد وإذ-234 مع تض44امنه عن االستقالل أعقاب في أعرب فقد الوضع، لهذا

عن أعرب استقاللها. كما أجل من تكافح التي الشعوب جميع والفصل التمي444يز سياس444ات ض444حايا الش444عوب مع التزامه

العنصري. الجزائر لعبت الدينامية، هذه ظل وفي-235 دورا رائ44دا التمييز أشكال جميع على للقضاء الدولية االتفاقية صياغة في

األمم مجلس عدي44دة لس44نوات واعتمادها. وترأست العنصري اإلنس44انية بمب44دأي التزامها يؤكد بما ناميبيا لش44ئون المتح44دة

والتضامن. ال44تي الص44كوك جميع في ط44رف الجزائر ،وأخ44يرا-236

العمل أو التعليم مج44االت في التمي44يز على القضاء في تسهمنساء. حق في أو الرياضة في أو والعمالة العمل أو القسري

GE.13-40202 56

Page 57: CERD/C/DZA/15-18 · Web viewالأمم المتحدة CERD/C/DZA/15-19 Distr.: General 15 October 2012 Arabic Original: French لجنة القضاء على التمييز العنصري

CERD/C/DZA/15-19

من أفريقيا تحرير بي44وم ع44ام كل الجزائر وتحتفل-237 والتظ44اهرات. وت44ذكر االجتماع44ات مختلف تنظيم خالل أيض44ا وبحقوق اإلنسان لحقوق العالمي باإلعالن االحتفال أيام خالل

العنصري الفصل نظام ارتكبها التي بالجرائم والمرأة، الطفل التمي44يز. وقد من الجدي44دة األش44كال بشأن اليقظة إلى وتدعو

مكافحة مج44ال في جدي44دة معايير تدوين في الجزائر شاركتبه. المرتبطة والممارسات العنصري والتمييز العنصرية

57 GE.13-40202