本章內容• 財政與貨幣政策的意義• 財政政策與景氣波動• 貨幣政策與景氣波動• 對於政府政策效果的觀點

17.1 財政政策與政府收支• 總體經濟政策的目的在於穩定經濟，所以又稱

為穩定政策；主要分為二大類：– 財政政策– 貨幣政策

• 財政政策是有關政府部門支出與收入增減變化的政策。

17.1 財政政策與政府收支• 政府預算包括收入與支出兩個層面：

1. 政府的收入包括各種稅收、規費、罰金財產收入、以及公營事業營業的盈餘等。

2. 政府的支出比較重要的有：一般政務及國防支出、教育科學文化支出、社會福利及環境保護支出、經濟發展支出、退休撫卹及債務付息支出。

17.1 財政政策與政府收支• 政府收支在經濟中有三種主要的功能：– 影響資源分配– 影響國民所得分配– 影響總體經濟之穩定

17.1 財政政策與政府收支• 「預算餘額」是指政府收入減去政府支出後的

剩餘。當收入大於支出時，是預算盈餘；當收入小於支出時，是預算赤字；若是收入正好等於支出，則是預算平衡。

• 政府產生預算赤字的時候，可以用發行公債的方式或是發行貨幣的方式融通。

17.1 財政政策與政府收支• 政府收入、支出、赤字（盈餘）、公債融通以及

貨幣融通之間的關係：政府支出－政府收入＝ 預算赤字＝ 公債融通＋貨幣融通政府支出＝ 政府收入＋公債融通＋貨幣融通

17.1 財政政策與政府收支• 擴張性的財政政策指政府支出增加，或是稅收

減少的政策。• 緊縮性的財政政策剛好相反。

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(17.1)

17.2 財政政策與總需求

17.2 財政政策與總需求

17.2 財政政策與總需求• 擴張性的財政政策使得總需求線右移；緊縮性

的財政政策使得總需求線左移。

17.3 貨幣政策與中央銀行• 任何導致貨幣數量增加的政策都是擴張性的貨

幣政策；相反的，任何使得貨幣數量減少的政策都是緊縮性的貨幣政策。

17.3 貨幣政策與中央銀行• 常見的貨幣政策工具包括：– (1) 公開市場操作– (2) 法定存款準備率的調整– (3) 重貼現率的調整與短期融通– (4) 選擇性的信用管制與信用融通– (5) 外匯買賣

17.4 貨幣政策與總需求• 寬鬆的貨幣政策會造成均衡利率下降。• 緊縮的貨幣政策會使利率上升。• 降低利率的政策，屬於寬鬆性的貨幣政策；

反之，調升利率的政策，屬於緊縮性的貨幣政策。

17.4 貨幣政策與總需求

17.4 貨幣政策與總需求• 價格固定下，使貨幣市場與商品市場同時達

到均衡的所得，就是總需求。

17.4 貨幣政策與總需求

17.4 貨幣政策與總需求

17.4 貨幣政策與總需求• 擴張性的貨幣政策會使 AD 線右移• 緊縮性的貨幣政策會使 AD 線左移

17.4 貨幣政策與總需求

17.4 貨幣政策與總需求

17.5 總體經濟政策與總供需17.5.1 總需求面的衝擊• 需求面的衝擊包含：民間消費或投資的改變，

以及國外需求的變化等。

17.5 總體經濟政策與總供需

17.5 總體經濟政策與總供需17.5.2 總供給面的衝擊• 供給面的衝擊是指任何會影響總供給線移動的

各種變化。• 總供給下降，總供給線向內移動，使得價格上

升和所得下降，這種變化為停滯性膨脹。

17.5 總體經濟政策與總供需

17.6 不同學派的觀點• 古典學派與凱因斯學派觀點主要差異在於，價格

調向均衡的速度之快慢。• 古典學派相信價格（不管是物價或工資）調整的速度相當快，總供給線是垂直於充分就業產出水準的一條直線。

• 凱因斯學派認為工資、價格等，短期下具有不易調整的僵硬性，故短期下總供給線是水平的。

17.6 不同學派的觀點17.6.1 古典學派

17.6 不同學派的觀點17.6.1 古典學派• 古典學派認為政策只能影響物價水準，對實質

產出無益；所以政府最好不要干預市場機能。

17.6 不同學派的觀點17.6.1 古典學派

17.6 不同學派的觀點17.6.2 凱因斯學派• 凱因斯學派的觀點是，為避免持續衰退，政府不僅應該介入市場，而且應該主動積極的介入。

17.6 不同學派的觀點

本 章 結 束