Clase 2 HISTORIA 4to MEDIO – Aprendizaje a distancia IMV

• UNIDAD – OBJETIVO DE LA SESIÓN

• RECORDATORIO CLASE ANTERIOR

• PARTICIPACIÓN POLÍTICA

• INTRODUCCIÓN

• PARTICIPACIÓN POLÍTICA

• ¿COMO ES LA DEMOCRACIA EN CHILE?

• SISTEMA ELECTORAL CHILENO – CARACTERÍSTICAS - VOTO

• ¿QUIENES NO PUEDEN VOTAR?

• TIPOS DE ELECCIONES – PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

• DIPUTADOS - SENADORES

• TIPO DE ELECCIÓN Y SISTEMA DE CONTEO

• TIPO DE ELECCIÓN E IGUALDAD DE GÉNERO

• TIPO DE ELECCIÓN - GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN REGIONAL.

• TIPO DE ELECCIÓN - GOBIERNO LOCAL

• TIPO DE ELECCIÓN - PLEBISCITO

UNIDAD 2 04HIS-02-00-00 2: El ejercicio de la ciudadanía y las responsabilidades ciudadanas.

04HIS-02-01-00CARACTERIZAR EL SISTEMA DE REPRESENTACIÓN POLÍTICA EN CHILE Y SUS

DESAFÍOS PENDIENTES, ADEMÁS DE COMPRENDER SU IMPORTANCIA PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LA DEMOCRACIA.

04HIS - 02-01-01Señalan las principales características del sistema electoral chileno, considerando eleccionespresidenciales, parlamentarias, regionales (CORE) y municipales.

04 HIS 02-01-02Señalan las características del sufragio en Chile e identifican su validez para el desarrollo de la democracia.

04 HIS 02-01-03Señalan las principales funciones de los Partidos políticos en las democracias representativas indicando su importancia en el acceso constitucional a los cargos públicos de elección popular, la socialización política, la movilización de la opinión pública y la representación de intereses.

UNIDAD – OBJETIVO DE LA SESIÓN

OBJETIVO

Los estudiantes logran identificary caracterizar el sistema políticorepresentativo de Chilereconociendo sus fortalezas ydebilidades y su importanciapara mantener el modelodemocrático.

OJO ESTE CONTENIDO ES PARA QUE TOMES APUNTES EN TU

CUADERNO, REVISAREMOS TUS APUNTES AL VOLVER A CLASES.

RECORDATORIO CLASEANTERIOR

ESTADO

Anteriormente trabajamos el Estado, su concepto,características más importantes, las bases de lainstitucionalidad (Constitución), su finalidad, formajurídica.

También conocimos el concepto de Estado deDerecho y como se vincula con la Constitución, parade allí articular los distintos órganos del Estado y susfunciones.

→ Ejecutiva

→ Legislativa

→ Judicial

→ Contralora

INTRODUCCIÓN

La Política como concepto tiene múltiples significados pero alque usualmente nos referimos es a la actividad ligada algobierno, el Estado y los ciudadanos por tanto nosenfocaremos en esta mirada para analizar la unidad.

Vivimos y nos desarrollamos como sociedad en un modelopolítico democrático representativo, es decir, un sistema enel cual delegamos a otros ciudadanos la representación denuestros intereses políticos.

Somos seres humanos y tenemos cualidades que nosdistinguen de otros seres vivos. Somos gregarios (nosreunimos en comunidades o sociedades), colaboramos parasolucionar problemas comunes pero a su vez somosconflictivos pero racionales por eso expresamos nuestropensar de manera que comunicamos nuestras intenciones yasea verbal o no verbalmente, para ello existe la política.

Sistema de representación política

Es a través de la política como instrumento omecanismo de dialogo que se favorece el llegar aacuerdos y evitar o solucionar conflictos. En estabase se sustenta el diálogo político.

PARTICIPACIÓN POLÍTICA

Al determinar el tipo de Democracia mediante la cualse gobierna una sociedad, nos encontramos con dosopciones viables de manejo de ésta:

Democracia Directa En este caso todos los ciudadanospueden participar activamente al menos una vez ensu vida en las múltiples instancias de gobierno delEstado, actualmente este modelo es aplicado enalgunos cantones suizos.

Democracia Indirecta Actualmente, en la mayor partede los sistemas democráticos predomina laparticipación indirecta o representativa. En estosmodelos es a través del sufragio que el pueblosoberano elige a sus representantes políticos. De estemodo ejerce la soberanía popular, pues el puebloinfluye en el rumbo político del país.

¿CÓMO ES LA DEMOCRACIA EN CHILE?

El caso chileno se ajusta al modelo de Democracia

Representativa. En este tipo de elecciones se requiere que la

población adulta del país esté en posesión del derecho de

sufragio (o sea ser ciudadanos en el caso chileno)

independiente de cualquier posible discriminación ya sea

sociocultural, de género o étnica; siendo por tanto un sufragio

universal.

Al momento de contar los votos rige el principio de igualdad, o

sea el voto de cada ciudadano posee un mismo valor e

importancia por muy diferente que sea cada votante (de no

existir esta idea inicial no tendría sentido considerarlo un

sistema democrático).

SISTEMA ELECTORAL CHILENO

Fundamento. En Chile de acuerdo a la Constitución, votar esun acto de soberanía es por eso que se da importancia a esteproceso. Se sustenta en la Constitución Política de laRepública de Chile (1980) con las modificaciones de ley N°20.516 del 11 de julio del 20114. Es de representación comoya sabemos, pero presenta particularidades y característicasdignas de mencionar.

Artículo 5. Inciso 1. La soberanía reside esencialmente en laNación. Su ejercicio se realiza por el pueblo a través delplebiscito y de elecciones periódicas y, también, por lasautoridades que esta Constitución establece. Ningún sectordel pueblo ni individuo alguno puede atribuirse su ejercicio.*(CPR Art. 5 D.O.24.10.1980).

SISTEMA ELECTORAL CHILENO - CARACTERÍSTICASArtículo 18. Habrá un sistema electoral público. Una ley orgánica

constitucional determinará su organización y funcionamiento,

regulará la forma en que se realizarán los procesos electorales y

plebiscitarios, en todo lo no previsto por esta Constitución y

garantizará siempre la plena igualdad entre los independientes y

los miembros de partidos políticos tanto en la presentación de

candidaturas como en su participación en los señalados

procesos. Dicha ley establecerá también un sistema de

financiamiento, transparencia, límite y control del gasto

electoral.*(CPR Art. 18 D.O. 24.10.1980, LEY N° 20.337 Art.

Único N° 2 letra a) D.O. 04.04.2009).

Una ley orgánica constitucional contemplará, además, un

sistema de registro electoral, bajo la dirección del Servicio

Electoral, al que se incorporarán, por el solo ministerio de la ley,

quienes cumplan los requisitos establecidos por esta

Constitución. *(LEY 20.337 Art. Único N° 2 letra b) D.O.

04.04.2009). El resguardo del orden público durante los actos

electorales y plebiscitarios corresponderá a las Fuerzas

Armadas y Carabineros del modo que indique la ley.

SISTEMA ELECTORAL CHILENO – EL VOTO

• Características del voto.

Artículo 15. En las votaciones populares, el sufragio será personal, igualitario, secreto y voluntario. *(LEY N° 20.337 Art. Único N° 1 D.O. 04.04.2009).

Sólo podrá convocarse a votación popular para las elecciones y plebiscitos expresamente previstos en esta Constitución.

Requisitos para votar en Chile. Básicamente se requiere ser ciudadano. Recordemos entonces - ¿Quiénes Son Ciudadanos?Artículo 13. Son ciudadanos los chilenos que hayan cumplido dieciocho años de edad y que no hayan sido condenados a penaaflictiva. *(CPR Art. 13 D.O. 24.10.1980).La calidad de ciudadano otorga los derechos de sufragio, de optar a cargos de elección popular y los demás que laConstitución o la ley confieran.Tratándose de los chilenos a que se refieren los números 2 y 4 del artículo 10, el ejercicio de los derechos que les confiere laciudadanía estará sujeto a que hubieren estado avecindados en Chile por más de un año. *(LEY N° 20.050 Art. 1 N° 6 D.O.26.08.2005).

¿Y los extranjeros no votan? Por supuesto que si de acuerdo a lo estipulado por la Constitución.Artículo 14. Los extranjeros avecindados en Chile por más de cinco años, y que cumplan con los requisitos señalados en elinciso primero del artículo 13, podrán ejercer el derecho de sufragio en los casos y formas que determine la ley. *(CPR Art. 14D.O. 24.10.1980).Los nacionalizados en conformidad al N° 3 del artículo 10, tendrán opción a cargos públicos de elección popular sólo despuésde cinco años de estar en posesión de sus cartas de nacionalización. *(LEY N° 20.050 Art. 1 N° 7 D.O. 26.08.2005).

¿QUIENES NO PUEDEN VOTAR?

• Aquellos que tienen suspendido su derecho a sufragio de acuerdo a lo estipulado por la Constitución.

Artículo 16. El derecho de sufragio se suspende: *(CPR Art. 16 D.O. 24.10.1980).

• Por interdicción en caso de demencia; *(CPR Art. 16 N° 1 D.O. 24.10.1980).

• Por hallarse la persona acusada por delito que merezca pena aflictiva o por delito que la ley califique como conducta terrorista, y *(CPR Art. 16 N°2 D.O. 24.10.1980, LEY N° 20.050 Art. 1 N° 8 D.O. 26.08.2005).

• Por haber sido sancionado por el Tribunal Constitucional en conformidad al inciso séptimo del número 15 del artículo 19 de esta Constitución. Los que por esta causa se hallaren privados del ejercicio del derecho de sufragio lo recuperarán al término de cinco años, contado desde la declaración del Tribunal. Esta suspensión no producirá otro efecto legal, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso séptimo del número 15 del artículo 19. *(CPR Art. 16 N° 3 D.O. 24.10.1980, LEY N° 18.825 Art. Único N° 4 D.O. 17.08.1989).

TIPOS DE ELECCIONES –PRESIDENTE DE LA

REPUBLICAArtículo 26. El Presidente de la República será elegido en votación directa y por mayoría absoluta de lossufragios válidamente emitidos. La elección se efectuará conjuntamente con la de parlamentarios, en laforma que determine la ley orgánica constitucional respectiva, el tercer domingo de noviembre del añoanterior a aquel en que deba cesar en el cargo el que esté en funciones.

Si a la elección de Presidente de la República se presentaren más de dos candidatos y ninguno de ellosobtuviere más de la mitad de los sufragios válidamente emitidos, se procederá a una segunda votaciónque se circunscribirá a los candidatos que hayan obtenido las dos más altas mayorías relativas y en ellaresultará electo aquél de los candidatos que obtenga el mayor número de sufragios. Esta nueva votación severificará, en la forma que determine la ley, el cuarto domingo después de efectuada la primera.

Para los efectos de lo dispuesto en los dos incisos precedentes, los votos en blanco y los nulos seconsiderarán como no emitidos. * (CPR Art. 26 D.O. 24.10.1980).

En caso de muerte de uno o de ambos candidatos a que se refiere el inciso segundo, el Presidente de laRepública convocará a una nueva elección dentro del plazo de diez días, contado desde la fecha deldeceso. La elección se celebrará noventa días después de la convocatoria si ese día correspondiere a undomingo. Si así no fuere, ella se realizará el domingo inmediatamente siguiente. *(Incisos 1°, 2° y 4°,modificados por LEY N° 20.515 Art. Único N° 2 D.O. 04.07.2011).

Si expirase el mandato del Presidente de la República en ejercicio antes de la fecha de asunción delPresidente que se elija en conformidad al inciso anterior, se aplicará, en lo pertinente, la norma contenidaen el inciso primero del artículo 28. * (LEY N° 20.050 Art. 1 N° 14 letra b) D.O. 26.08.2005).

DIPUTADOS

Debido, a la obsolescencia del modelo anterior de elección(sistema binominal), nos encontramos con una serie decambios relevantes en este tipo de votaciones. Por tanto lainformación siguiente corresponde a la BCN (biblioteca delcongreso nacional).

DIPUTADOS

¿Cuántos diputados tiene la

Cámara? 155 DE ACUERDO A LA

LEY DISTRIBUIDOS EN 28

DISTRITOS ELECTORALES

actualmente la Región de

Valparaíso tiene dos distritos; cada

uno elige ocho diputados.

ANDRÉS LONGTON HERRERA

LUIS PARDO SAINZ

CAMILA FLORES OPORTO

PABLO KAST SOMMERHOFF

MARCELO SCHILLING

CAROLINA MARZÁN PINTO

DANIEL VERDESSI BELEMMI

DIEGO IBÁÑEZ COTRONEO

DIPUTADOS V REGIÓN

SENADORES

Senadores.¿Cuántos integrantes tieneel Senado? 43 pero al 2022serán 50.Entre 2 a 5 Senadores porCircunscripción, 16 en total.

FRANCISCO CHAHUÁN CHAHUÁN

RICARDO LAGOS WEBER

KENNETH PUGH OLAVARRÍA

ISABEL ALLENDE BUSI

JUAN IGNACIO LATORRE RIVEROS

SENADORES V REGIÓN

TIPO DE ELECCIÓN Y SISTEMA DE CONTEOEn el caso de Diputados y Senadores surgen una serie de preguntas:

¿Cómo se determina cuáles candidatos ganan cada elección? Se usaun método para asegurar la proporcionalidad de candidatos electos,según la votación obtenida por cada partido o pacto. El mecanismo sedenomina coeficiente D’ Hondt. Consiste en dividir los votos de cadalista por uno, dos, tres y así sucesivamente hasta la cantidad decargos que corresponda elegir. Las cifras resultantes se ordenanasignando el número mayor por lista al candidato más votado y asísucesivamente. Luego se comparan los resultados con los obtenidospor las otras listas. Por ejemplo, si se eligen cinco diputados se haceuna lista de las cinco cifras más altas de entre todas las listas. Esoscandidatos son finalmente electos. Cuando son pactos electorales oasociaciones de partidos con independientes se hará un cálculo similaral interior del conglomerado para determinar qué candidatos sonelectos. Si hay empate de votos entre candidatos de una misma lista oentre candidatos de distintas listas que a su vez estén empatadas, elTribunal Calificador de Elecciones procederá en audiencia pública aefectuar un sorteo entre ellos.

¿Pueden los partidos integrantes de un pacto electoral asociarse conindependientes? Sí. En las elecciones de senadores y diputados dos omás partidos pueden establecer un pacto electoral. Asimismo, lospartidos pueden asociarse con candidatos independientes.

TIPO DE ELECCIÓN E IGUALDAD DE GÉNERO

¿Qué disposición se adopta para asegurar laparidad de género en el Congreso Nacional?La legislación dispone que del total decandidaturas tanto a diputados como asenadores que presente un partido, vaya o noen un pacto, ni los candidatos ni lascandidatas puedan superar el 60 por cientodel total de candidaturas. Esta regla que buscaequiparar la presencia de los géneros en elParlamento se aplicará en todas las eleccionesparlamentarias hasta la del año 2029.

Por ejemplo, si un partido presenta 50candidaturas no podrá tener más de 30hombres o 30 mujeres en su plantilla. Si unpartido no respeta esta norma, el ServicioElectoral rechazará todas sus candidaturas.Pero la colectividad tendrá cuatro díashábiles para corregir el error y cumplir con lodispuesto.

TIPO DE ELECCIÓN E IGUALDAD DE GÉNERO

¿Qué otro incentivo habrá a la participación de lasmujeres? Entre las elecciones parlamentarias de 2017 y lasde 2029 se asignará a cada partido un monto de 500Unidades de Fomento por cada mujer electa senadora odiputada. Con cargo a dichos recursos, los partidospolíticos podrán implementar programas y desarrollaractividades de fomento a la inclusión y participación de lasmujeres en política. Además, hasta las elecciones de 2029,las candidatas a senadoras y diputadas tendrán derecho aun reembolso adicional de sus gastos electorales de cargofiscal, de 0,0100 unidades de fomento por cada votoobtenido.

¿Cómo se asegura la paridad de género, si se consideraque los partidos pueden elegir candidatos vía primarias?

La ley señala que el partido que decida participar enprimarias no podrá elegir más del 40 por ciento de suscandidatos de esa manera. Una vez terminadas lasprimarias, se debe completar la nómina y asegurar que nohaya más de un 60 por ciento de candidatos del mismogénero en la nómina.

TIPO DE ELECCIÓN - GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN REGIONAL.

Artículo 111. Incisos 2 y 3. La administración superior de cada regiónradicará en un gobierno regional que tendrá por objeto el desarrollosocial, cultural y económico de la región. El gobierno regional estaráconstituido por el intendente y el consejo regional. Para el ejercicio desus funciones, el gobierno regional gozará de personalidad jurídica dederecho público y tendrá patrimonio propio. *(CPR Art. 100 D.O.24.10.1980, LEY N° 19.097 Art. 7 D.O. 12.11.1991).

Artículo 113. El consejo regional será un órgano de carácter normativo,resolutivo y fiscalizador, dentro del ámbito propio de competencia delgobierno regional, encargado de hacer efectiva la participación de laciudadanía regional y ejercer las atribuciones que la ley orgánicaconstitucional respectiva le encomiende.

El consejo regional estará integrado por consejeros elegidos porsufragio universal en votación directa, de conformidad con la leyorgánica constitucional respectiva. Durarán cuatro años en sus cargos ypodrán ser reelegidos. La misma ley establecerá la organización delconsejo regional, determinará el número de consejeros que lointegrarán y su forma de reemplazo, cuidando siempre que tanto lapoblación como el territorio de la región estén equitativamenterepresentados.

TIPO DE ELECCIÓN - GOBIERNO LOCALArtículo 118. La administración local de cada comuna oagrupación de comunas que determine la ley reside en unamunicipalidad, la que estará constituida por el alcalde, que essu máxima autoridad, y por el concejo.

La ley orgánica constitucional respectiva establecerá lasmodalidades y formas que deberá asumir la participación de lacomunidad local en las actividades municipales.

Los alcaldes, en los casos y formas que determine la leyorgánica constitucional respectiva, podrán designar delegadospara el ejercicio de sus facultades en una o más localidades.

Artículo 57. El alcalde será elegido por sufragio universal, envotación conjunta y cédula separada de la de concejales, enconformidad con lo establecido en esta ley. Su mandato durarácuatro años y podrá ser reelegido. *{D.F.L. 1-19.704, Art. 57,D.O. de 03.05.2002} .

Para ser candidato a alcalde se deberá acreditar haber cursadola enseñanza media o su equivalente y cumplir con los demásrequisitos señalados en el artículo 73 de la presente ley. *{LeyN° 19.958, Art. Único N° 1, D.O. de 17.07.2004}

TIPO DE ELECCIÓN -PLEBISCITO

Artículo 129. La convocatoria a plebiscito deberá efectuarse dentro de los treinta días siguientes a aquel en que ambas Cámaras insistan en el proyecto aprobado por ellas, y se ordenará mediante decreto supremo que fijará la fecha de la votación plebiscitaria, la que se celebrará ciento veinte días después de la publicación de dicho decreto si ese día correspondiere a un domingo. Si así no fuere, ella se realizará el domingo inmediatamente siguiente. Transcurrido este plazo sin que el Presidente convoque a plebiscito, se promulgará el proyecto que hubiere aprobado el Congreso. *(LEY N° 20.515 Art. Único N° 7 D.O. 04.07.2011).

El decreto de convocatoria contendrá, según corresponda, el proyecto aprobado por ambas Cámaras y vetado totalmente por el Presidente de la República, o las cuestiones del proyecto en las cuales el Congreso haya insistido. En este último caso, cada una de las cuestiones en desacuerdo deberá ser votada separadamente en el plebiscito. *(LEY N°20.050 Art. 1 N° 51 D.O. 26.08.2005).

El Tribunal Calificador comunicará al Presidente de la República el resultado del plebiscito, y especificará el texto del proyecto aprobado por la ciudadanía, el que deberá ser promulgado como reforma constitucional dentro de los cinco días siguientes a dicha comunicación.

Una vez promulgado el proyecto y desde la fecha de su vigencia, sus disposiciones formarán parte de la Constitución y se tendrán por incorporadas a ésta. *(LEY N° 20.050 Art. 1 N° 52 D.O. 26.08.2005).