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CNDS 2016
Région Aquitaine, Limousin, Poitou-Charentes
Mars 2016
Réforme territoriale Ce qu’il faut savoir, comprendre, connaître
;-) Etat 2016, cible 2018
2
REFORME TERRITORIALE Janvier 2016 – Une nouvelle DR-DJSCS
DR-D : Patrick BAHEGNE
3 DRA: Missions régionales: Béatrice MOTTET
Interdépartementalité: Nicolas AMELINEAU
RH et SG: José Bernard FUENTES
1 DDD (Gironde): Isabelle PANTEBRE
1 DDA (Gironde): Pierre ASCONCHILO
2 médecins conseillers: Jean-Yves DEVAUD et René CAHEN
Chefs de pôle: Jeunesse: Selim KANCAL
Cohésion Sociale : Liliane LE MAO
Formation: Nicolas MARTY
Sport: Marie-Noëlle DESTANDAU
Des équipes métiers sur les 3 sites
Le Pôle sport c’est 25 agents : inspecteurs, CAS, administratifs +
120 CTS
DR siège
3 sites
REFORME TERRITORIALE Organigramme DR-D-JSCS 2016
4
Zoom sur le pôle sport en 2016 – 1er semestre fonctionnement miroir
Chef du pôle sport DR-DJSCS ALPC : Marie-Noëlle DESTANDAU
Responsable sport site Limoges: Aurélien CURBELIE - Responsable sport site Poitiers: Julien DESCHAMPS
Missions Site de Bordeaux tél Site de Limoges tél Site de Poitiers tél
Administrative Nathalie CARINO
Angèle PARENT
05 56 69 38 04
05 56 69 38 02
Pascale LALOI
Sylvie SAMSON
05 55 45 24 70
05 55 45 80 02
Monique BOUFFARD
Nathalie SIMEON
Marie-Andrée CARLIER
05 49 18 10 10
05 49 18 10 16
05 49 42 30 14
Agrément Centre de Formation clubs pro Thierry ZOCCA 05 56 69 38 15 Christophe CHARRIN 05 55 45 24 60 Marie-Cécile DOHA 05 49 18 10 38
Aménagement et soutien scolaire des SHN Yves RECHOU 05 56 69 38 16 Christophe CHARRIN 05 55 45 24 60 Marie-Cécile DOHA 05 49 18 10 38
BOP 219 Marie-Noëlle DESTANDAU 05 56 69 38 01 Aurélien CURBELIE 05 55 45 24 63 Julien DESCHAMPS 05 49 18 10 00
CIP Thierry ZOCCA 05 56 69 38 15 Christophe CHARRIN 05 55 45 24 60 Marie-Cécile DOHA 05 49 18 10 38
CNDS administration et pilotage ETR CNDS Marie-Noëlle DESTANDAU 05 56 69 38 01 Aurélien CURBELIE
Aude LAFONT-DALEGRE
05 55 45 24 63
05 55 45 24 69 Julien DESCHAMPS
Nicolas GUENZET
05 49 18 10 00
05 49 42 30 93
CNDS emploi Marie-Noëlle DESTANDAU 05 56 69 38 01 Aude LAFONT-DALEGRE 05 55 45 24 69 Frédéric LENOIR 05 49 18 10 05
CNDS équipement Gilles CHAMBARETAUD 05 56 69 38 08 Christophe CHARRIN 05 55 45 24 60 Frédéric LENOIR 05 49 18 10 05
CNDS Ligues Olivier BOUKPETI 05 56 69 38 05 Aude LAFONT-DALEGRE 05 55 45 24 69 Nicolas GUENZET 05 49 42 30 93
Coordination des CTS Gilles CHAMBARETAUD 05 56 69 38 08 Anne-Laure BOUNICAUD 05 55 45 24 76 Frédéric LENOIR 05 49 18 10 05
Développement durable Philippe SANCHEZ 05 56 69 38 21 Jean-Marc ALLAMAN 05 55 45 24 74
Equipes Techniques Régionales fédérales Olivier BOUKPETI 05 56 69 38 05 Anne-Laure BOUNICAUD 05 55 45 24 76 Frédéric LENOIR 05 49 18 10 05
Parcours d’Excellence Sportive Yves RECHOU 05 56 69 38 16 Christophe CHARRIN 05 55 45 24 60 Marie-Cécile DOHA 05 49 18 10 38
Pilotage politiques publiques Marie-Noëlle DESTANDAU 05 56 69 38 01 Aurélien CURBELIE 05 55 45 24 63 Julien DESCHAMPS 05 49 18 10 00
Plan citoyens du sport Marie-Noëlle DESTANDAU 05 56 69 38 01 Cécile VARIENGIEN (SESAME) 05 55 45 24 72 Julien DESCHAMPS 05 49 18 10 00
Prévention dopage Thierry ZOCCA 05 56 69 38 15 Médecin conseiller René CAHEN 05 55 45 24 83 Marie-Cécile DOHA 05 49 18 10 38
Réglementation régionale Gilles CHAMBARETAUD 05 56 69 38 08 Aurélien CURBELIE 05 55 45 24 63
Recensement des Equipements Sportifs Philippe SANCHEZ 05 56 69 38 21 Christophe CHARRIN 05 55 45 24 60 Frédéric LENOIR 05 49 18 10 05
Santé des sportifs Thierry ZOCCA
Médecin conseiller Jean-Yves DEVAUD 05 56 69 38 15
Christophe CHARRIN
Médecin conseiller René CAHEN 05 55 45 24 69 Marie-Cécile DOHA 05 49 18 10 38
Schéma du sport Philippe SANCHEZ 05 56 69 38 21
Sport ,Education, Mixité, Citoyenneté Thierry ZOCCA 05 56 69 38 15 Cécile VARIENGIEN 05 55 45 24 72 Thierry MONTEILH 06 16 27 22 28
05 49 42 30 00
Sport en entreprise Yves RECHOU 05 56 69 38 16 Marie-Cécile DOHA 05 49 18 10 38
Sport et handicap Gilles CHAMBARETAUD 05 56 69 38 08 Cécile VARIENGIEN 05 55 45 24 72 Frédéric LENOIR 05 49 18 10 05
Sport nature Olivier BOUKPETI 05 56 69 38 05 Jean-Marc ALLAMAN 05 55 45 24 74
Sport santé Olivier BOUKPETI 05 56 69 38 05 Anne-Laure BOUNICAUD 05 55 45 24 76 Marie-Cécile DOHA 05 49 18 10 38
Suivi Sportifs Haut-Niveau Thierry ZOCCA 05 56 69 38 15 Christophe CHARRIN 05 55 45 24 60 Marie-Cécile DOHA 05 49 18 10 38
CIRAD : Christophe BASSONS 05 56 69 38 07
Zoom sur le pôle sport cible 2018 objectif 1èr semestre 2017
Saisie orassamis des CD sur l’ALPC
6
LA REFORME en quelques mots
7
La réforme des collectivités locales
La fusion des régions
Le maintien des départements
Une compétence sport toujours partagée
La réforme de l’O territoriale de l’Etat (Conseil Ministres du 22
avril)
De nouvelles directions régionales
Le renforcement du niveau départemental
Changement important: les CREPS = Etablissements
publics locaux depuis 1er janvier 2016
8
Le droit applicable : un principe partiel de
concordance des organisations
L’impact sur les CROS et CDOS
Exonération de concordance pour le CNOSF : Adaptation
laissée à l’initiative du CNOSF
L’impact sur l’organisation des fédérations (Code du sport
Art. R.131-3 et R. 131-1)
Échéancier variable: fin de l’olympiade mais un dérogation
possible au 31décembre 2017 (Cf. courrier ministre 21 juillet 2015)
Possibilités de dérogations avec justifications, fusion des
comités, assouplissement de la règle pour le niveau départ. :
éviter solutions infra départementales et respecter les limites
départ. en cas de solutions pluri-départementales. Feuille de route
des Présidents au DS
9
Les autres questions
CNDS 2016 Pour les comités régionaux si 3 comités = 3 demandes =
interlocuteurs inchangés sur les 3 sites
Pour les CD et clubs = DDCS/PP = interlocuteurs inchangés
CTS, résidence administrative, feuille de route du
DTN en cohérence avec feuille de route du Président
ETR, souhait d’avoir une ETR ALPC fin 2016
Campagne 2016
Part territoriale
10
1er décembre 2015 : Conseil d’Administration – présentation de la lettre
d’orientation au Directeur Général, adoption de la répartition de la part territoriale
ainsi que des directives 2016 portant sur les crédits déconcentrés
26 janvier 2016 : Envoi aux DR-DJSCS de la note de service n°2016-DEFIDEC-
01 relative à la répartition et orientations des subventions de la part territoriale du
CNDS pour l’année 2016
Echéancier national
11 CNDS – DRDJSCS ALPC
Echéancier régional
Vendredi 4 mars 1ère réunion de l’instance régionale CNDS (Commission Territoriale)
Envoi de la lettre d'information aux bénéficiaires régionaux et départementaux Charge au CR et CD d’en informer leurs clubs
Mars Réunions d'information départementales
Lundi 4 avril Date limite de dépôt des demandes CNDS
avril-mai Concertation Services de l'Etat - mouvement sportif - CTS
Mi juin 2ème réunion de la Commission Territoriale
Etude des dossiers des Ligues, CD et clubs. Créations
emplois, J’apprends à nager, plan féminisation,
apprentissage
Fin septembre 3ème réunion de la Commission Territoriale
Etude des dossiers Fonds régional "Sport Santé Bien-
être " + reliquats éventuels emplois + apprentissage
Bilan de la campagne CNDS 2016, éléments de
synthèse et d'analyses
12 CNDS – DRDJSCS ALPC
13 CNDS – DRDJSCS ALPC
Soit – 4,50% PT totale
- 547 322€
Soit – 5,48% sur la part socle
- 620 655€
Parts territoriales (PT)
fixées par le national
Répartition 2016
Le CNDS poursuivra les objectifs prioritaires suivants:
Soutenir la professionnalisation du mouvement sportif:
« emploi CNDS », 12 000€ par an et sur 3 ans, les conventions en cours seront soutenus
selon les engagements pris par les deux parties.
apprentissage, L’association doit être éligible au CNDS,
La subvention attribuée est pour 2 ans maximum,
La formation associée doit conduire à un diplôme d’encadrement sportif éligible à l’apprentissage et
figurant au code du sport,
Subvention calculée (après aides de droit commun) : coût résiduel de 300 € par mois à la charge de
l’employeur
Plafond de 5 000 € par an et par apprenti
L’aide se limite aux associations qui ne seraient pas financièrement en mesure de recruter sans cette
subvention.
formations spécifiques pour les dirigeants, animateurs, éducateurs, arbitres
ou juges fédéraux. Ces formations doivent être en relation directe avec le
projet associatif de la structure et son développement. La formation des salarié(e)s ne relève pas de cette priorité.
Directives PT 2016- Objectifs prioritaires
14 CNDS – DRDJSCS ALPC
15
Réduire les inégalités d’accès à la pratique sportive [populations les plus
éloignées du sport (femmes, jeunes et personnes en situation de handicap;
territoires nécessitant une intervention renforcée QPV et ZRR]
J’apprends à nager (critères et publics cibles) Public visé : Les enfants de 6 à 10 ans, ne sachant pas nager et résidant prioritairement dans
les zones carencées (QPV et ZRR).
Conditions des stages : Pendant les vacances scolaires, les week-ends ou lors des temps
périscolaires,
- Durée minimum de 10 heures. Pouvant être divisée en séances de 30 minutes à 1 heure,
selon le niveau et l’âge des enfants ainsi que des conditions de pratique.
- Groupe de 15 enfants maximum par éducateur et par séance.
- Séances encadrées par du personnel qualifié.
- Capacité à savoir nager devra être délivrée à la fin du stage « test Sauv’Nage »
- Gratuité des stages.
Structures éligibles :Structures associatives éligibles aux subventions de fonctionnement de la
part territoriale, Collectivités territoriales ou leurs groupements
Directives PT 2016- Objectifs prioritaires
16
Promouvoir le sport santé et contribuer à la politique de santé publique et au
développement des pratiques sportives cf. cahier des charges Appel à projets SSBE
Le CNDS accompagnera, dans le cadre des 3 priorités précédentes, les actions
locales organisées en marge des grands événements sportifs internationaux
(GESI) Tous prêts EURO 2016 (juin 2016)
Tous prêts championnats Europe handball (janvier 2017)
Directives PT 2016- Objectifs prioritaires
Zoom sport santé en 47 (1)
Une référente sport santé : Elodie Cordonnier
Licence Activités Physiques Adaptées et Santé
Salariée du CD UFOLEP 47 (cnds / ars)
Ses missions sport santé:
Développement
Coordination
Animation directe
Coordonnées :
05 53 77 05 43
Zoom sport santé en 47 (2)
Une des priorités du ministère
Diagnostic
état des lieux des actions existantes
rencontrer les acteurs
définir les besoins et attentes
Identifier les freins, difficultés ...
Objectifs 2016 :
Avoir une vision globale du système pour :
Créer un véritable réseau 47 du sport santé
Identifier les besoins en formation
Prescription / sport sur ordonnance
Zoom sport santé en 47 (3)
Deux possibilités de financement:
Appel à projets (des projets sont déjà en cours et fonctionnent très correctement, ils
devraient être subventionnés au moins un an de plus)
CD Rugby (Planète Autisme / Tom Enfant Phare)
Golf Bon Encontre (ALGEEI / Candélie)
CD EPGV (public féminin en difficulté)
Aviron Marmandais (projet sport santé global)
Dossiers dématérialisés à déposer sur la boite spécifique suivante : [email protected]
Part territoriale du CNDS
Ex : Escrime / rééducation post cancer du sein
…
En BREF = des enveloppes au service de priorités fortes
20 CNDS – DRDJSCS ALPC
Emploi (48 créations à 12 000 €) 576 000 €
Engagement emploi (413 en conventions) 3 579 210€
Apprentissage (52 créations à 3 000€) 156 000€
Engagement apprentissage (46 en conventions) 190 510€
J’apprends à nager (asso et collectivités) 201 126€
Publics féminins (déclinaison citoyens du sport) 36 630€
Appel à projets « Sport, Santé, Bien-être » 154 500 €
Antenne Médicale Prévention Dopage (2 en ALPC) 44 500 €
Près de 5 M€
(4 938 476€)
Soit 43%
De la PT totale
4 462 240€
pour les CD, CDOS et clubs
2 149 467€
pour les comités régionaux, CROS
Zoom crédits disponibles 47
Total disponible : 502 160€
Part territoriale Lot-et-Garonne = 335 160€
(-16% / - 63 840€)
Engagement emplois CNDS = 167 000€
Autres Crédits possibles (enveloppes régionales)
3 engagements apprentissage = + ou - 13 000€
Objectif de 3 créations apprentissages = + ou – 7 000€
Objectif de 2 créations d’emplois = 24 000€
Objectif d’1 création emploi QPV = 9 000€
Projets sport santé bien-être = + ou - 12 000€
Projets « apprendre à nager » = en fonction des demandes et de la qualité des dossiers
Projets spécifiques publics féminins = en fonction de la qualité et pertinence des demandes.
22
Dispositif d’aide aux emplois sportifs existants
Spécifique au 47, en lien avec :
Le mouvement sportif (CDOS47)
Profession Sport Loisirs (gestion des fiches de paye/URSSAF…)
Les communes (subventions spécifiques à l’emploi sportif)
Le Conseil Départemental (dispositif d’aide au clubs, en complément des communes et aide spécifique aux comités départementaux)
La part de cette aide s’élevait en 2015 à :
149 028 € sur la part départementale
Soit environ 54 emplois à temps plein et temps partiel
Compte tenu des baisses de crédits, et des priorités à financer, il est probable que cette aide soit réduite pour les emplois à
temps partiel
___________
Confirmer le pilotage régional du CNDS
Renforcer la régionalisation du pilotage et de l’instruction des dossiers.
S’appuyer sur les têtes de réseau constitué du mouvement sportif régional
Accompagner les plans de développement territorialisés, assortis de
conventions annuelles de financement, sur la durée d’une olympiade pour :
favoriser la lisibilité de la déclinaison territoriale du projet fédéral,
favoriser une action concertée
faciliter l’identification des clubs porteurs des projets répondant aux
priorités de la note de service
Les objectifs de gestion pour 2016
23 CNDS – DRJSCS Région Aquitaine
Confirmer le pilotage régional
Renforcer la notion de subsidiarité et concentrer les moyens destinés au
mouvement olympique et sportif sur des champs d’activités sur lesquels
l’intervention des clubs, comités et ligues est moins pertinente
(formation,…)
Les objectifs de gestion pour 2016
24
Stratégie à mener au sein des disciplines sur la notion de subsidiarité et cela
au vu de l’objectif de réduction de moitié du nombre de subventions d’ici 2017 .
Suivant les sports, leur niveaux de structuration et les territoires, des projets, des
moyens doivent être mutualisés, fusionnés, voire rationalisés
(ex: interdépartementalité des CD, portage CR/ CD, emploi…)
CNDS – DRDJSCS ALPC
25
Gestion des dossiers en 47
Comités départementaux :
Saisie administrative par le niveau régional
Instruction des dossiers : Eric Fournié
Clubs :
Les disciplines sont réparties entre les 3 professeurs de sport de la DDCSPP (document disponible)
Consultation du CDOS 47 et du Conseil Départemental
• Dates à définir (une réunion a eu lieu le 9/02)
Cadre réglementaire et procédures de financement
Obligation de conclure une convention pour les subventions dont le
montant annuel dépasse la somme de 23 000 €
Les documents transmis au CNDS doivent contenir des signatures
originales, obligatoires pour la mise en paiement par l’agence comptable
du CNDS
Maintien du seuil de l’aide financière pour un bénéficiaire et par exercice
à 1.500€; seuil abaissé à 1.000 € pour les structures dont le siège social
se situe en zone de revitalisation rurale (ZRR)
CNDS – DRJSCS Région Aquitaine 26
Dématérialiser les demandes de subventions
Généraliser l’utilisation d’E-Subvention
Obligation pour les ligues, comités régionaux, CROS, comités départementaux,
et CDOS
Démarche libre « E-subvention ou papier » Cerfa 12156*04 pour les clubs
Aboutir à une dématérialisation totale à compter de 2017
Fiche d'intervention 2016
CNDS_DD_LOTETGARONNE : 1198
La simplification des procédures
27
FORMATION E-subvention : adressez vous au CDOS de votre siège social
CNDS – DRDJSCS ALPC
Les dossiers des comités départementaux
Demande à déposer via e-subvention
Le support technique e-subvention sera dispensé
par le CDOS 47 (fiche technique déjà envoyée par Alexis)
Tél : 05.53.48.32.50 / 06.50.69.42.49
Mail: [email protected]
Fiche d’intervention du 47 = 1198
Les dossiers des clubs sportifs Demande à déposer via e-subvention (idem CD)
ou
Version papier : 2 exemplaires à déposer à la
DDCSPP 47
Liste des pièces à joindre
Site internet:
Les directives, les procédures
29 CNDS – DRDJSCS ALPC
www.aquitaine-limousin-poitou-charentes.drdjscs.gouv.fr
Echanges
30
