COLEGIO DE INGENIEROS TÉCNOLOGOS (CITEC) …...ACIAMB Asociación Costarricense de Ingenieros Ambientales ACV Análisis de Ciclo de Vida CEGESTI Fundación Centro de Gestión Tecnológica

ASOCIACIÓN COSTARRICENSE DE INGENIEROS AMBIENTALES (ACIAMB)

COLEGIO DE INGENIEROS TÉCNOLOGOS (CITEC)

Elaborado por: ACIAMB

2017

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TABLA DE CONTENIDO

1- INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................................. 4

2- ESTRUCTURA DE LAS FICHAS TÉCNICAS DE PRODUCTOS ............................................................ 5

3- CRITERIOS SOCIALES .................................................................................................................................. 6

4- FICHAS TÉCNICAS ........................................................................................................................................ 7

4.1 - SERVICIOS DE ALIMENTACIÓN TEMPORAL (CATERING SERVICES) ............................ 74.2.1 - GENERALIDADES ......................................................................................................................................... 74.1.2 - BUENAS PRÁCTICAS OPERATIVAS ........................................................................................................... 84.1.3 - CRITERIOS DE SOSTENIBILIDAD .............................................................................................................. 9

4.2- PRODUCTOS DE LIMPIEZA ......................................................................................................... 134.2.1- GENERALIDADES ........................................................................................................................................ 134.2.2- BUENAS PRÁCTICAS OPERATIVAS .......................................................................................................... 144.2.3- CRITERIOS DE SOSTENIBILIDAD ............................................................................................................. 14

4.3- PUBLICIDAD .................................................................................................................................... 154.3.1- GENERALIDADES ....................................................................................................................................... 154.3.2- BUENAS PRÁCTICAS OPERATIVAS ......................................................................................................... 164.3.3- CRITERIOS DE SOSTENIBILIDAD ............................................................................................................ 17

4.4 SUMINISTROS DE OFICINA ............................................................................................ 194.4.1- GENERALIDADES ....................................................................................................................................... 194.4.2- BUENAS PRÁCTICAS OPERATIVAS ......................................................................................................... 204.4.3- CRITERIOS DE SOSTENIBILIDAD ............................................................................................................ 20

4.5 VESTUARIO .......................................................................................................................... 26

4.5.1- GENERALIDADES ....................................................................................................................... 26

4.5.2- BUENAS PRÁCTICAS OPERATIVAS .......................................................................................... 27

4.5.3- CRITERIOS DE SOSTENIBILIDAD ............................................................................................ 27

5- GLOSARIO ...................................................................................................................................................... 28

6- ANEXOS ........................................................................................................................................................... 31

6.1- Calendario de Estacionalidad del PIMA CENADA.

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ............................................................................................................... 33

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LISTA DE SIGLAS Y ACRÓNIMOS

ACIAMB Asociación Costarricense de Ingenieros Ambientales

ACV Análisis de Ciclo de Vida

CEGESTI Fundación Centro de Gestión Tecnológica e Informática Industrial

CENADA Centro Nacional de Abastecimiento y Distribución de Alimentos

CIMAR Centro de Investigaciones en Ciencias del Mar y Limnología

CITEC Colegio de Ingenieros Tecnólogos

CVO CertificadoVeterinariodeOperación

DGABCA Dirección General de Administración de Bienes y Contratación Administrativa

ENSRVR EstrategiaNacionaldeSeparación,RecuperaciónyValorizacióndeResiduos

FSC ConsejodeAdministraciónForestal,porsussiglaseninglés

IISD InstitutoInternacionalparaelDesarrolloSostenible,porsussiglaseninglés

INTECO InstitutodeNormasTécnicasdeCostaRica

ISO OrganizaciónInternacionaldeNormalización,porsussiglaseninglés

MINAE Ministerio de Ambiente y Energía

MS Ministerio de Salud

PEFC ProgramaparaelReconocimientodeCertificaciónForestal,porsussiglaseninglés

PIMA ProgramaIntegraldeMercadeoAgropecuario

PNUMA ProgramadeNacionesunidasparaelMedioAmbiente

PVC Policloruro de vinilo

SENASA Servicio Nacional de Salud Animal

TCF TotalmenteLibredeCloro,porsussiglaseninglés

UCR UniversidaddeCostaRica

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1- INTRODUCCIÓN

CostaRicaesunanaciónqueaspiraatransformarsusmodelosproductivoshaciaeldesarrollosostenibleconelfindecontribuiralamitigacióndediversosconflictosambientalesysocialescomoelusoincontroladodelosrecursosnaturales,gestiónineficientedelosresiduossólidos,escasezdeaguapotable,calentamientoglobal,destruccióndeecosistemas,condicionesdetrabajoprecarias,discriminaciónagruposvulnerables,entreotros(Programa deNacionesUnidas para elMedioAmbiente [PNUMA], 2012). Para ello las entidades públicas,privadasylosconsumidoresparticularesdebenadoptarmodalidadesdeconsumosostenibles,tomandodecisionesresponsablesyexigiendoasusproveedoresmejoresprácticasambientalesysocialesensusprocesosproductivos.

Actualmente, elmercadodebienesy servicios sosteniblesdelpaís se encuentra endesarrollo, aunescomúnencontrarcostosmayoresrespectoalosproductosconvencionales,sinembargo,escuandoelprincipiobásicodelascomprassostenibles“mejorvalorporeldinerogastado”sehaceefectivo,esdecir,elexcesoenlainversiónsecompensaconlasmejorasambientalesysocialesdelbienadquirido,porlotanto,suvalorcontieneimplícito las tresaristasdeldesarrollo sostenible (ambiente, sociedadyeconomía) (International Institute forSustainableDevelopment[IISD],2015).Seesperaque,conelaumentodelademandadeproductossostenibles,incrementeasuvezlaofertaysealcancenpreciosmásaccesibles.

LaAsociaciónCostarricensedeIngenierosAmbientales(ACIAMB)presentaestemanualcomoherramientaparaorientaralosencargadosdelosprocesosdecompradelColegiodeIngenierosTecnólogos(CITEC)medianteladefinicióndelineamientosparalaadquisicióndebienesyserviciosbajocriteriosdesostenibilidad.

Sepresentanfichas técnicasconrecomendacionesparacincocategoríasdeproductos, lascualesestánsujetasaactualizacionesconformeavancenlosdistintossectoresproductivosenelpaíshacialaproduccióndebienes y servicios sostenibles.

Sostenibilidad Ambiental

Sostenibilidad Social

Sostenibilidad Economica

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2- ESTRUCTURA DE LAS FICHAS TÉCNICAS DE PRODUCTOS

Losproductos(entiéndaseproductocomobienoservicio)para losqueseproponenespecificaciones técnicasambientales y sociales en este manual son:

• Serviciosdealimentacióntemporal(cateringservices)• Suministrosdeoficina• Publicidad• Productosdelimpieza• Textiles

ParacadaunadeestascategoríasseincluyelainformaciónquepresentaelCuadro1.

Cuadro 1. Aspectos incluidos en la ficha técnica de las categorías de producto.

Tipo de información Descripción

Generalidades Alcance Productos abarcados en la categoría Impactos

ambientales Breve explicación de los impactos ambientales asociados a las principales etapas del ciclo de vida del bien o servicio

Buenas prácticas operativas Algunas consideraciones que se deben realizar antes de la compra del producto

Criterios de sostenibilidad

Criterios ambientales

Especificaciones técnicas ambientales aplicables a la categoría de producto, aquellas características del bien solicitado que disminuye su impacto ambiental a través del ciclo de vida en relación con otro cuya función es equivalente. En general, se busca la reducción del consumo de materias primas durante el proceso de manufactura, minimización y/o eliminación de sustancias tóxicas, utilización de materiales reciclados y reciclables, durabilidad y facilidad de mantenimiento de los productos, iniciativas de gestión ambiental en los proveedores, entre otros aspectos relativos específicos para cada grupo de bienes (CEGESTI, 2008).

Criterios sociales

Aluden a las capacidades socioeconómicas del productor/proveedor, aspectos como el comercio justo, garantía de condiciones laborales dignas, políticas de inclusión de personas en riesgo de exclusión, seguridad laboral y salud ocupacional, pago de sus obligaciones con la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS), igualdad de oportunidades, entre otros (DGABCA, 2011).

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3- CRITERIOS SOCIALES

ElCuadro2exponeloscriteriossocialesparalaseleccióndeproveedoresaplicablesindistintamentedelproducto.Encasodequealgunacategoríarequieraotrocriteriosocialadicional,seindicaráensurespectivaficha.Además,seanalizarácadacasoparticularyseincluiránotroscriteriosqueseconsiderenpertinentesquenoesténregistrados en este manual.

Cuadro 2. Especificaciones técnicas sociales para proveedores de las categorías de producto. Fuente: Adaptadode(DGABCA,2011)

Criterio social Evidencia de verificación

Estar al día con el pago de las cuotas obrero-patronales con la Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS)

Copia del documento que avale el cumplimiento del criterio

Contar con el Permiso Sanitario de Funcionamiento del Ministerio de Salud para las actividades que desarrolla

Copia del Permiso Sanitario de Funcionamiento emitido por el Ministerio de Salud

Contar con la Póliza de Riesgo Laboral al día, incluyente para todos sus colaboradores

Copia de las pólizas, que incluya la lista de trabajadores cubiertos y por tipo de riesgo (según el tipo de actividad)

Se cuenta con una comisión de seguridad ocupacional en sitios de trabajo con más de 10 colaboradores

Hoja de registro actualizada de la comisión firmada por sus miembros

Para empresas con más de 50 colaboradores se cuenta con una oficina o departamento de salud ocupacional, un diagnóstico de condiciones de riesgo y un plan de salud ocupacional

Hoja de registro actualizada de la comisión firmada por sus miembros y copia del diagnóstico de riesgo y plan de salud ocupacional

Contar al menos un(a) colaborador(a) de perteneciente a grupos sociales vulnerables como personas con discapacidad, madres solteras o adultos mayores.

Declaración Jurada indicando el porcentaje de personas pertenecientes a grupos sociales vulnerables que formen parte de su planilla con no menos de 6 meses de contrato.

El contratista está libre de trabajo infantil y en caso de mantener relaciones laborales con adolescentes cumple con lo establecido en el Régimen Especial de Protección al Adolescente Trabajador de la Ley Nº 7739

Declaración Jurada

El contratista está al día con la Dirección de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (DESAF)

Certificación de la DESAF

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4- FICHAS TÉCNICAS

4.1-

4.1.1- GENERALIDADES

4.1.1.1 Alcance

Servicios de alimentación contratados para eventos ocasionales y actos protocolarios (conferencias,congresos,capacitaciones,festividades,reunionesuotros)

4.1.1.2 Impactos ambientales

De acuerdo con Ihobe Sociedad Pública de Gestión Ambiental del Gobierno Vasco (2014), el usodescontroladodefertilizantesypesticidasenlosproductosagrícolaspropicialacontaminacióndemantosacuíferos,reducelacalidaddelsueloygenerabioacumulacióndeestoscompuestostóxicosatravésdelacadenaalimenticialocualtraeconsigoefectosperjudicialessobreanimalesyconsumidores.Porotraparte,laindustriaganaderaesresponsabledel18%delasemisionesdeGEIydelconsumodel8%deaguaanivelmundial(Filimonau&Krivcova,2017;IhobeSociedadPúblicadeGestiónAmbientaldelGobiernoVasco,2014).

Otroimpactosobresalientedelaindustriaalimentariaeselagotamientodelasreservasdeciertasespeciesmarinasylosdañosdirectoscausadosalosecosistemasacuáticosporelempleodemétodosdepescainsostenibles,enCostaRica, la sobreexplotación del recurso pesquero, la contaminación de las costas y la destrucción delos manglares ha provocado una baja importante en la cantidad de especies consumibles, ocasionando unaproblemáticaambientalysocialparaeldesarrolloeconómicodelossitiosdedicadosaestaactividad(FundaciónMarViva,2015).

Porotraparte,losempaques,envases,embalajesdelosproductosylascomúnmenteutilizadas“pajillas”,alserlosmásutilizadosdelamodalidaddesechable(plásticoyestereofón),causanunaproblemáticainminenteenmateriadegeneraciónderesiduossólidospuessondescartadosprácticamentedeinmediatounavezutilizadosytardancientosdeañosendegradarse,además,lamayoríadeocasionessonmaterialesdesechadoscomobasura

(CATERING SERVICES)Alimentación TemporalServicios de

ngamb

Nota adhesiva

No me gusta esa fuente o estilo de letras

8

cuandosucomposiciónespotencialmentevalorizable(Gutiérrez,2011;Navarroetal.,2007).EnelcasoespecíficodeCostaRica,estudiosrealizadosporelCentrodeInvestigacionesenCienciasdelMaryLimnología(CIMAR)delaUniversidaddeCostaRica(UCR)concluyenquelosobjetosdeplásticorepresentanlosprincipalesresiduossólidosquesedepositanenlasplayas,tantodellitoralPacíficocomoCaribeysehanencontradoeneltractodigestivodeespeciesmarinas(Blanco,2010).

4.1.2 - BUENAS PRÁCTICAS OPERATIVAS

• Realizarelcálculodelosalimentosasolicitarconlaaproximaciónmáscercanadelnúmerodeasistentesal evento, si laactividaddura soloundíael cálculodeberáhacersecon la listadeconfirmacióndeasistencia,sisuduraciónesdevariosdías,sedebecontrolarlaasistenciadeldíaanteriorparaprepararel servicio del día siguiente e intentar reducir el consumo a lo necesario.

• Duranteelevento,sedebecontrolarelnúmerodeparticipantesantesdeservirlosalimentosconelfindecomunicarlealproveedorlacantidadexactaynosacarmásdelonecesario,asísemantienelacadenade calor o frío.

• En caso de excedentes de alimento, se debe coordinar previamente con la empresa encargada paraentregadosaalgúnsitiodebeneficencia,colaboradores,invitadosaleventouotrosconelfindeevitarsudesperdicio.

• Elaborar menús con productos frescos y de temporada con el objetivo de no fomentar prácticasinsosteniblesenlaagriculturacomousoexcesivodefertilizantesyerosióndelsuelo.

• Velarporunacorrectagestióndelosresiduossólidosduranteelevento,desdelafasedeseparacióndiferenciadaenlafuentedegeneraciónhastasudisposiciónfinal.

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4.1.3 - CRITERIOS DE SOSTENIBILIDAD

4.1.3.1 Criterios ambientales

Cuadro 3. Especificaciones técnicas ambientales para alimentos incluidos en la contratación de servicios de alimentación temporal.

1ElsemáforoparaelconsumoresponsabledepescadodemarCostaRicadeFundaciónMarVivaseencuentradisponibleenhttp://marviva.net/sites/default/files/documentos/semaforo_consumo_web.pdf2ElReglamentoTécnicoparaEtiquetado–RTCR:449-2010seencuentradisponibleenhttp://www.marviva.net/Publica-ciones/Guia_de_identificacion_de_filetes_de_pescado_y_mariscos.pdf

Etapa del ciclo de vida

Criterio ambiental Evidencia de verificación

Materia prima

Solicitar especies de pescado clasificadas como recomendadas y aceptables de acuerdo con el semáforo para el consumo responsable de pescado de mar Costa Rica de Fundación MarViva1

Etiqueta de identificación del producto pesquero según el Reglamento Técnico para Etiquetado – RTCR:449-20102

Productos cárnicos (res, pollo, cerdo, huevo, u otros) fabricados con niveles de bienestar elevados de conformidad con las directrices nacionales y SENASA

Certificado Veterinario de Operación (CVO) emitido por SENASA al proveedor de productos cárnicos

Producción Utilizar al menos tres productos agrícolas (hortalizas) declarados como orgánicos o en transición para la preparación de los platillos

Sello MAG 29782 Sello USDA-NOP

ngamb

Nota adhesiva

Tal vez puntos en vez de los cuadros como viñetas?

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3ParamayorinformaciónsobreestosmaterialesingresealapáginawebdelaEstrategianacionalparalasustitucióndeplásticosdeunsolousoporalternativasrenovablesycompostables:www.zonalibredeplastico.org

Cuadro 4. Especificaciones técnicas ambientales para la ejecución del servicio de alimentación temporal.

Etapa del ciclo de vida Criterio ambiental Evidencia de verificación

Diseño del servicio

Las propuestas de menú estarán basadas en productos frescos y hortalizas de temporada producidas en Costa Rica (Anexo 1)

Comparación contra el calendario de estacionalidad del PIMA CENADA

El personal se encuentra capacitado en tópicos como la reducción, gestión y recolección selectiva de residuos

Presentar un certificado de la formación impartida al personal nuevo y al permanente, con evidencias como fotografías y listas de asistencia

Ejecución del servicio

En caso de realizar limpieza en el sitio del evento, se deberán utilizar productos que cumplan los criterios ambientales referidos en la ficha técnica de productos de limpieza de este manual (sección 4.2)

Certificación de cumplimiento con la norma INTE 12-02-04:2017

Pruebas de laboratorio La autoridad contratante verificará el cumplimiento

durante el periodo contractual y se impondrán penalizaciones en caso de incumplimiento


Los alimentos y bebidas se servirán con cubertería, cristalería, vajilla (vidrio cerámica) y mantelería reutilizables, en caso que se indique lo contrario se proveerán implementos fabricados a base de materias primas renovables y compostables3, cabe rescatar que específicamente la vajilla de cartón recubierta con polietileno de baja densidad o parafina no es una alternativa ecológica (MINAE & MS, 2017). No se permiten utensilios de poliestireno expandido (estereofón) ni de cualquier otro tipo de plástico

La autoridad contratante verificará el cumplimiento durante el periodo contractual y se impondrán penalizaciones en caso de incumplimiento En caso de utilizar vajilla desechable:

Ficha técnica y prueba de laboratorio donde se exprese el porcentaje de biodegradabilidad y el lapso de tiempo de la degradación

Lista con la cantidad de contenedores a utilizar y su respectivo material de fabricación

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El agua se servirá del grifo según el caso (se debe acordar para cada evento en específico)

La autoridad contratante verificará el cumplimiento durante el periodo contractual y se impondrán penalizaciones en caso de incumplimiento

El catering service cuenta en sus instalaciones con iniciativas de gestión ambiental (ahorro energético, de consumo de agua, disminución de carga contaminante en las aguas residuales, gestión de residuos sólidos u otros)

Declaración jurada acompañada de soportes sobre la reducción en el consumo de recursos (indicadores de agua, energía, residuos, cumplimiento de metas)

Certificación ISO 14001 Reconocimientos ambientales emitidos por SIREA Galardón Bandera Azul Ecológica

Disposición de residuos

Los residuos producidos durante la prestación del servicio se recogerán selectivamente de acuerdo con la ENSRVR (MS, 2016): • Orgánicos: residuos compostables de origen vegetal (restos

de alimentos, cáscaras, frutas y verduras, vajilla compostable, se excluyen los restos de alimentos de origen vegetal animal).

• Envases: envases plásticos y tetra brik limpios y secos. • Aluminio: latas de aluminio de alimentos y bebidas. • Papel y cartón: papel y cartón limpios (sin restos de

alimentos, no se incluyen las servilletas). • Vidrio: envases de vidrio limpios y secos. • Ordinarios: envolturas de galletas, snacks y confites,

servilletas usadas, cartón y papel sucio o engrasado, papel aluminio.

La autoridad contratante verificará el cumplimiento durante el periodo contractual y se impondrán penalizaciones en caso de incumplimiento

El aceite residual de la cocción de alimentos es gestionado responsablemente

Certificado del gestor autorizado por el Ministerio de Salud o equivalente

Continuación del Cuadro 4.

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4.1.3.2 Criterios sociales

Cuadro 5. Especificaciones técnicas sociales adicionales para proveedores de servicios de alimentación temporal.

Criterio social Evidencia de verificación Todo trabajador que de manera directa o indirecta manipule los alimentos (prepare, empaque, sirva, transporte u otro) deberá contar con carné de manipulación de alimentos

Copia del carné de manipuladores de alimentos emitido por el Ministerio de Salud

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4.2-


4.2.1.1 Alcance

Dentrodeestacategoríaseincluyenlossiguientesproductos:

• Limpiadoresmultipropósitoparapisos,paredes,techos,ventanasyotrassuperficiesfijascomococinas,lavatorios y baños.

• Todasustanciaquecontengajabónuotrostensoactivosyqueseutilicenenprocesosdelavadoconaguaaniveldomésticooinstitucional,podránserlíquidos,enpolvo,pasta,barraycualquierotraforma.

• Papelhigiénicoytoallasparasecarselasmanos.


Algunosdeloscompuestosquímicospresentesenlassustanciasdelimpiezaydesinfeccióndeespaciospuedentenerefectosnegativossobrelasaluddelaspersonas,yaseaporcontactooinhalacióndevaporestóxicos.Respectoalambiente,losimpactosocurrenprincipalmentesobreelmedioacuáticoporelvertidodeestassustanciasafectandoalaflorayfauna,losingredientestípicosconelevadatoxicidadypotencialdebioacumulaciónsonlossurfactantes,perfumes,colorantesobiocidas(IhobeSociedadPúblicadeGestiónAmbientaldelGobiernoVasco,2014).

Por su parte, el papel higiénico y las toallas seca-manos son productos desechables, es decir, no sepuedenreutilizaroreciclar.DeacuerdoconBarla(2007)ylaDirecciónGeneraldeCalidadAmbientalyCambioClimáticodelGobiernodeAragón(2009)losimpactosambientalessignificativosqueconllevalaproduccióndepapelderivandelamateriaprimautilizadaydelprocesodeblanqueamiento,lataladeilegaldebosquesvírgenesoprimariosparasufabricaciónylasustitucióndeecosistemasporplantacionesforestales,implicaunapérdidadebiodiversidaddegrandesdimensiones.Encuantoalprocesodeaclaradodelapulpa,seutilizansustanciascomocloroelementalyotroscompuestosclorados,loscualesocasionancontaminaciónseveraenlasaguasresidualesdelproceso(EnvironmentDirectorateGeneraloftheEuropeanCommission,2008).

LimpiezaProductos de

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4.2.2- BUENAS PRÁCTICAS OPERATIVAS

• Capacitarcontinuamentealpersonalparagarantizarunacorrectamanipulación,dosificaciónyusodelosproductosdelimpieza.

• Utilizarherramientasde limpiezacomo trapeadoresypañosdemicrofibra,puestoqueestematerialposeeuna tecnología textilqueotorgagranadsorcióndepartículasdepolvo,amodode imán,estopermitelimpiarsuperficiessinnecesidaddesustanciasquímicasoagua.

• Planificardetalladamentelafrecuenciaeintensidaddelimpiezadecadaespacioenfuncióndesuuso.• Fomentarlalimpiezaenseco.

4.2.3- CRITERIOS DE SOSTENIBILIDAD


Los productos adquiridos deberán cumplir con la norma técnica INTE 12-02-04:2017EtiquetadoAmbientalTipoI:Criteriosambientalesparaproductosdelimpiezadeusogeneralyproductosdelimpiezadecocinaybaños,comoevidenciadeverificación,sedeberápresentarunacopiadeldocumentoemitidoporelInstitutodeNormasTécnicasdeCostaRica(INTECO)queavaleelcumplimientodelanormaparacadaproducto.

Engeneral,estaetiquetaambientalcertificaquelosproductossonbiodegradablesenlapsosdetiempoapropiados,sincontenidospeligrososdecompuestosquímicosparaelambienteylasalud,contemplalareducciónderesiduosdeenvasesyexigealproductorimpartircursosdeformaciónalosclientesconinstruccionesclarasparalacorrectautilizacióndelproducto.

Cuadro 6. Especificaciones técnicas ambientales para papel higiénico y toallas seca-manos.


Materia prima

El producto debe contener al menos 80% de fibras recicladas y el resto proceder de gestión forestal sostenible

Certificación FSC y/o PEFC Ficha técnica

El producto deberá ser color natural (sin blanquear), en caso contrario deberá estar blanqueado totalmente libre de cloro (TCF)

Ficha técnica

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4.3-


4.3.1.1 Alcance

Publicacionesimpresascomorevistas,panfletos,brochures,carpetas,boletinesysemejantesrealizadasensoportepapel.


Aplicanlosimpactosmencionadosanteriormenteasociadosalafabricacióndepapel.Porotraparte,lamanufacturade tintaspuedeprovocar impactosobre lasaludhumanayelambientedebidoa loscompuestosquímicospresentesenlasdescargasdeaguaresidual.Además,elprocesodeimpresiónsuponeconsumoderecursosylageneraciónderesiduossólidos,puesmuchasveceslainformaciónimpresaesdescartadainmediatamenteporlos usuarios.

Lasimpresionescongrancantidaddetintaaumentanlasnecesidadesdelusodesustanciasquímicasenel procesode reciclaje depapel, dificultando su recuperación.Las impresiones congranvariedadde coloresimplicanmayorusodeproductoslimpiadoresenlasimprentas,puestoque,enocasioneslasmáquinasnoestánadaptadasparasuministrarvarioscoloresencadapasada,loquesuponelanecesidaddelimpiezadelosrodillosyotraspartesdelamismaparaaproximadamentecadadoscoloresnuevosautilizar,deestamanerasecontribuyealageneraciónderesiduosespeciales.

Publicidad

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• Estar consciente de la necesidad de realizar determinada impresión y considerar la posibilidad dedifundirlaúnicamentepormediosdigitales(porejemplo:boletinesinternos,convocatoriasaeventos,entreotros).

• Evitarimpresionesconcontenidossimilaresyquenoseandeestrictautilidad.

• Ajustarelnúmerodeimpresionesalademandarealparaevitareldesperdicioderecursosylageneraciónderesiduos,paraestosepuedeestimareltirajeenfunciónapublicacionespreviasconelmismopúblicometa, lo cual implica que es necesario registrar indicadores de la cantidad de copias impresas y elporcentajequesehanquedadosinutilizar.

• Realizarlasimpresionesadoblecara.

• Valorarlanecesidaddelacalidaddelpapelautilizarenlaimpresión,puesmuchasvecesnoesnecesarioelusodepapelconextremablancurayconrecubrimientosobarnices.

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Cuadro 7. Especificaciones técnicas ambientales para impresiones y material publicitario.

Etapa del ciclo de vida

Criterio ambiental Evidencia de verificación

Diseño

Solicitar formatos de impresión estandarizados para evitar el desperdicio de papel

Descripción y aprobación del diseño con firma de los participantes

Elección del gramaje de papel en función del grado de cobertura de la página, el cual deberá ser bajo para evitar el consumo excesivo de tinta y que permita imprimir a doble cara

Diseñar la impresión para realizarse a doble cara Diseñar el documento a imprimir con un máximo de 4 colores, evitando los colores metálicos y fosforescentes pues estas tintas generalmente contienen metales pesados y otras sustancias peligrosas Acordar el uso de tintas con base vegetal

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Manufactura

Respecto al papel de impresión se elegirá el tipo en función del siguiente orden: 1- Fabricado a base de residuos agroindustriales como bagazo de

caña de azúcar 2- Fabricado con un porcentaje mayor o igual a 80% de fibras

recicladas 3- Fabricado con un 100% de fibras de madera obtenidas de

bosques gestionados sosteniblemente

Certificación FSC y/o PEFC Ficha técnica donde se indique explícitamente la composición del papel

Grado de blancura del papel menor o igual a 90%

Ficha técnica donde se indique explícitamente la composición del papel

Papel blanqueado totalmente libre de cloro (TCF) o al menos libre de cloro elemental (ECF)

Papel sin barnices minerales, recubrimientos plásticos o efectos satinados, en caso necesario se utilizará barniz de base acuosa

Pegamentos de base acuosa o vegetal Ficha técnica del pegamento utilizado

La empresa cuenta en sus instalaciones con iniciativas de gestión ambiental (ahorro energético, de consumo de agua, disminución de carga contaminante en las aguas residuales, gestión de residuos sólidos u otros)

Declaración Jurada acompañada de soportes sobre la reducción en el consumo de recursos (indicadores de agua, energía, residuos, cumplimiento de metas)

Certificación ISO 14001 Reconocimientos ambientales emitidos por SIREA Galardón Bandera Azul Ecológica

Embalaje

Utilizar cajas de cartón con un porcentaje mayor o igual a 50% de fibras recicladas Ficha técnica de las cajas

Evitar la inclusión de plástico, en caso de ser necesario este no debe ser halogenado (PVC) o poliestireno expandido (estereofón) Ficha técnica de los materiales plásticos


ngamb

Nota adhesiva

Título y texto con fuente más pequeña que los otros cuadros

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4.4


4.4.1.1- Alcance

• Papeldeoficina:papelutilizadoparaescritura,impresiónyfotocopia.

• Otros suministros: carpetas, archivadores, fundasplásticas, libretas,blocsdenotas, sobresmanilay

decorrespondencia,notasautoadhesivas,bolígrafos,marcadorespermanentes,acrílicos(parapizarra)

y resaltadores,corrector líquido, lápicesdegrafito,cintasadhesivas, tijeras,grapadoras, sacapuntas,

pegamentoygomasdeborrar.

4.4.1.2- Impactos ambientales

Lamayoríadeimpactosambientalesgeneradosporlossuministrosdeoficinaseasocianalconsumoelevado

porsufáciladquisiciónybajoprecio,ademásdelasmateriasprimasutilizadasensumanufactura,porejemplo,

elusodeplásticoshalogenados(nosujetosareciclar)ydisolventesorgánicosvolátilesentintasypegamentosa

pequeñaescala;enelcasodecarpetas,archivadores,sobresylibretasaplicanlosimpactosasociadosalaindustria

papeleradescritosconanterioridad.También,elcortoperiododevidaútildeestosartículosocasionageneración

residuos sólidos, estoocurreprincipalmenteconbolígrafos,marcadoresy resaltadores (DirecciónGeneralde

CalidadAmbientalyCambioClimáticodelGobiernodeAragón,2009).Enconsecuencia,lasespecificaciones

técnicasambientalesseorientanalacompradeproductosdurablesydecalidad,defácilreciclaje,recicladosy

quecontenganelmínimodesustanciasquímicaspeligrosas.

OficinaSuministros de

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• Ajustarsealasnecesidadesrealesycomprarestrictamentelonecesario.• Utilizarelmaterialdeformaresponsable.• Realizarpedidosgrandesparareducirlosdesplazamientosdelproveedor.• Comprar productos de calidad, reutilizables y recargables para alargar su vida útil y disminuir la

necesidaddecompra.• Evitarlaentregainnecesariadeestosproductosencursos,conferenciasyactividades,esdecir,valorar

siesnecesarioproveeralosasistentesdecarpetas,libretas,lapicerosydemásartículos.



Cuadro 8. Especificaciones técnicas ambientales generales para suministros de oficina.


Embalaje

Utilizar cajas de cartón con un porcentaje mayor o igual a 50% de fibras recicladas

Ficha técnica de las cajas

Evitar la inclusión de plástico, en caso de ser necesario este no debe ser halogenado (PVC) o poliestireno expandido (estereofón)

Ficha técnica de los materiales plásticos

Manufactura/Distribución

El proveedor cuenta en sus instalaciones con iniciativas de gestión ambiental (ahorro energético, de consumo de agua, disminución de carga contaminante en las aguas residuales, gestión de residuos sólidos, u otros)

Declaración jurada acompañada de soportes sobre la reducción en el consumo de recursos (indicadores de agua, energía, residuos, cumplimiento de metas)

Certificación ISO 14001 Reconocimientos ambientales

emitidos por SIREA Galardón Bandera Azul

Ecológica

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Cuadro 9. Especificaciones técnicas ambientales para suministros de oficina por tipo de producto.

Producto Criterio ambiental Evidencia de verificación

Papel de oficina

La preferencia de adquisición de resmas de papel se hará función del siguiente orden:

1-! Fabricado a base de residuos agroindustriales como bagazo de caña de azúcar

2-! Fabricado con un porcentaje mayor o igual a 80% de fibras recicladas

3-! Fabricado con un 100% de fibras de madera obtenidas de bosques gestionados sosteniblemente

Para evitar posibles complicaciones con los equipos como impresoras y fotocopiadoras el proveedor facilitará una muestra del papel para realizar pruebas de calidad

Certificación FSC y/o PEFC Ficha técnica donde se indique explícitamente

la composición del papel

Grado de blancura del papel menor o igual a 90% Ficha técnica donde se indique explícitamente

la composición del papel

Papel blanqueado totalmente libre de cloro (TCF) o al menos libre de cloro elemental (ECF)

ngamb

Nota adhesiva

Quitar el signo de admiración de los puntos. Revisar el tamaño de fuente

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Archivadores, carpetas, libretas, blocs, sobres manila y de correspondencia,

notas autoadhesivas

Fabricados al menos con un 20% de materias primas recicladas Certificación FSC y/o PEFC

En caso de ser plásticos, los productos deberán ser de polipropileno, polietileno o acetato de celulosa

Ficha técnica en la cual se detalle explícitamente la composición

Para productos de papel o cartón, el blanqueado deberá ser totalmente libre de cloro (TCF) o al menos libre de cloro elemental (ECF)

Productos de papel o cartón no deberán contener ningún recubrimiento plástico

Fundas plásticas Productos de polipropileno, polietileno o acetato de celulosa e identificados con el símbolo del tipo de plástico correspondiente


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Rotuladores, marcadores, correctores y bolígrafos

Carcaza con el mayor porcentaje posible de material reciclado


Fabricados con materiales reciclables e identificados con el símbolo del tipo de plástico correspondiente

La tinta no deberá contener metales pesados (cromo hexavalente, cadmio, mercurio, plomo, níquel, cobre y/o zinc) ni xileno u otros solventes orgánicos

Productos líquidos con disolventes de base acuosa o productos secos

Producto sin contenido de PVC o algunos otros plásticos halogenados

Para los marcadores, resaltadores y rotuladores deberán ser recargables, cuyas recargas sean accesibles de obtener


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Lápices de grafito

Se preferirán lápices fabricados con materiales alternativos como resina, en caso de elegir de madera deberán provenir de bosques gestionados sosteniblemente

Certificación FSC y/o PEFC (para lápices de madera)

Ficha técnica

Cuerpo de lápiz sin lacar


Cintas adhesivas y pegamentos

Envase de polipropileno, polietileno o acetato de celulosa

Productos con disolvente de base acuosa

Productos no tóxicos ni peligrosos y el contenido de compuestos orgánicos volátiles < 1% (COV con punto de ebullición menor a 260 °C)

Envase identificado con el símbolo del tipo de plástico correspondiente


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Tijeras, grapadoras y sacapuntas

Los productos deberán estar elaborados de un material único preferiblemente plástico reciclado o metálico sin niquelado o cromado, libre de componentes o mixturas de madera o plástico


En caso de contener plástico éste deberá tener un porcentaje de materia prima reciclada

Gomas de borrar Producto de polipropileno o caucho natural No contienen PVC ni cloretileno

Pilas o baterías

Adquirir baterías recargables en sustitución de las de níquel-cadmio (Ni-Cd), pues estas últimas son mucho más contaminantes por el metal pesado (Cd) Preferir productores o importadores que hagan efectivo el principio de responsabilidad extendida del productor y cuenten con un sistema de recuperación y gestión adecuada de los residuos de baterías

Programa de recuperación, reúso, reciclaje, aprovechamiento energético u otro medio de valorización para los residuos derivados del uso de las baterías.


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4.5


4.5.1.1- Alcance

• Incluyecamisetas(t-shirt),camisastipopoloytextilesengeneral.

4.5.1.2- Impactos ambientales

Laindustriatextileslasegundamáscontaminantedelmundodespuésdelapetrolera(BBCMundo,2017;Cortázar,González,Coronel,Escalante,CastroyVillagómez,2012;Sánchez,2016),losimpactosambientalessonocasionadosprincipalmentesobreelrecursohídricocomoresultadodelteñidodelasprendas.

Los colorantes textiles son altamente persistentes en el medio acuático, y los métodos comunes detratamientodelasaguasresidualesnoresultaneficientes(Garcésetal.,2005).Lamayoríanosondirectamenteperjudicialesparalosorganismosvivos;noobstante,lafuertepigmentaciónqueprovocanaloscuerposreceptorespuedellegara interferirconlosprocesosfotosintéticos,por loquesupresenciadebesercontrolada(Walters,Santillo&Johnston,2005).

Aunado a los efectos en el ambiente, existen algunos colorantes potencialmente perjudiciales para lasaluddelserhumano,porejemplo,algunospuedenllegarasercancerígenos,estosseencuentranenlistadosenlaDirectiva2002/61/CEdelaUE(Walters,Santillo&Johnston,2005).

Otroimpactoambientalsignificativoeslamateriaprimautilizadaparalafabricacióndelaprenda,porejemplo, las fibras sintéticas como el poliéster y el nylon son derivadas del petróleo,material no renovable,mientrasqueelalgodón,lanaytextilesnovedososcomoeldebambúsonfibrasnaturales.Actualmente,nosepuedeconcluirsiunmaterialesmejorqueotropuesdependedecadacasoenparticular,suprocedenciaespecífica,el proceso demanufactura, entre otrosmúltiples aspectos, sin embargo, algunos estudios concluyen que sonpreferibleslasfibrasnaturales(Brennan,2017;Tausif,Ahmad,Hussain,Basit,&Hussain,2015),específicamentealgodónorgánicoytextildebambúprocesadomecánicamentenodemaneraquímica.

Vestuario

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• Para eventos especiales, adquirir la cantidadnecesariadeprendas segúnelnúmerodeparticipantesinscritos.

• Diseñarloselementosaimpregnarenlosproductostextilesdemaneratalquesepuedanreutilizarsielevento se celebra regularmente.

• Enelcasodeuniformes,exigircaracterísticastécnicasmínimasderesistenciaycalidaddelostextiles,paralocualtambiénsedebeinvolucraraloscolaboradoresindicandoloscuidadosnecesariosdelasprendas.



Existeunagrancantidaddecriteriosambientalesasociadosaproductostextiles,sinembargo,elmercadocostarricenseaunnoesaptoparasatisfacertalesnecesidadespormúltiplesrazones,entreellas,laimportacióndelasmateriasprimasparalaconfeccióndelasprendassinlainformaciónnecesariaquerespaldetalescriterios.Portanto,acontinuación,sebrindanunasrecomendacionesgeneralesparalaadquisicióndevestuario:

• Comoprimeraopción,de serposible, adquirirproductosconfibras recicladascertificadasmediantesellosinternacionalescomoGLOBALORGANICTEXTILESTANDARD,oalmenosquesedetalleelcontenidoenlafichatécnicayseadjunteunadeclaraciónjurada.

• Enel casode comprarfibras vegetales (algodón, bambú, cáñamo)preferir de procedencia orgánicacon certificaciones como ÖKOTEX, ORGANIC EXCHANGE y GLOBAL ORGANIC TEXTILESTANDARD,pues,laproducciónconvencionalrequieredeunusointensivodepesticidasyfertilizantesenloscultivos,ademásdegrandesconsumosdeaguayenergía.

• Preferir empresas con programas de gestión ambiental (ahorro energético, de consumo de agua,disminucióndecargacontaminanteenlasaguasresiduales,gestiónderesiduossólidos,uotros)locualsepuedeverificarsolicitandoevidenciascomolacertificaciónISO14001,reconocimientosambientalesemitidosporSIREAy/oelgalardónBanderaAzulEcológica.

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5- GLOSARIO

• Análisis de ciclo de vida: Herramienta que permite examinar e interpretar los aspectos e impactosambientalespotencialesdeunproductooprocesodurantelasetapasdeextraccióndemateriasprimas,producción,transporte,uso,reciclajey/odisposiciónfinal(CentroNacionaldeProducciónMásLimpiadeColombia,2013;DirecciónGeneraldeCalidadAmbientalyCambioClimáticodelGobiernodeAragón,2009;IhobeSociedadPúblicadeGestiónAmbientaldelGobiernoVasco,2014).

• Bioacumulación:acumulacióndemetalesyotroscompuestosquímicospersistentesen los tejidosdeunservivopormediodefuentesbióticas(ingestadeotrosorganismos)y/oabióticas(aire,sueloyagua)comoconsecuenciadesucomplejaonulametabolización(Ecoticias,2016;Rivera,2008).

• Biodegradable: material que se descompone, en forma natural, en los elementos químicos que lointegranporlaaccióndeagentesbiológicoscomoplantas,animales,bacteriasyhongos.Lavelocidaddebiodegradacióndependedelascondicionesdelmediocomotemperatura,humedadyacidezdemedio;esteconceptonoimplicaqueelmaterialsedesintegraenunperiodocortodetiempoyaceptable(MINAEetal.,2017).

• Certificaciones FSC y PEFC:ElConsejodeAdministraciónForestal(FSC,porsussiglaseninglés)yelProgramaparaelReconocimientodeCertificaciónForestal(PEFC,porsussiglaseninglés)ambasorganizaciones no gubernamentales que certifican mediante una etiqueta ecológica tipo I que losproductos derivados de lamadera comomobiliario y papel tienen su origen en bosques gestionadossosteniblemente,demaneraquesedisminuyenlosimpactosambientalesalbrindarlostiemposnecesariosparalarecuperacióndelasáreasboscosasysegarantizalaexistenciadelrecursoparafuturasgeneraciones(FSC,2011;PEFC,2015).

• Compostable:Materialcuyadegradaciónasuselementosbásicosdebeocurrirenunperíododetiempoqueminimicesuimpactoenelambiente(eltiempomáximoparaqueel90%delmaterialestébiodegradadoesde180días)ybajocondicionescontroladas(MINAEetal.,2017).

• Compra Verde: Adquisicióndemercancías,serviciosyobrasconunimpactoambientalreducidodurantesuciclodevida,encomparaciónconotrosconlamismafunciónprimariaqueseadquiriríanensulugar(EuropeanCommission,2016).

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• Compra Sostenible: Satisfaccióndelanecesidaddebienesyserviciosbajoelenfoquedeciclodevida,obteniendoelmejorvalorporeldinerogastadoconbeneficiosparalaorganización,sociedad,economíayambiente(Beláustegui,2011;Brammer&Walker,2011).

• Etiqueta ambiental o ecológica:instrumentodecomunicaciónvisualydistintivoqueacreditaproductosy servicios preferibles desde la perspectiva ambiental y se basan en normas o criterios establecidos(Verdes,2014).DeacuerdoconlaOrganizaciónInternacionaldeNormalización(ISO,porsussiglaseninglés),lasecoetiquetasseclasificanentrescategorías:

i) Etiqueta tipo I: constituyenun“sellodeaprobación”,sonotorgadasporunterceroalproductooserviciosometidoalprocesodeevaluación.Sonlasdemayorvalidez,puessecumpleconunestándarespecíficodefinidoparaeltipodebien.Ejemplos:FSC,PEFC,EnergyStarotorgadaporlaAgenciadeProtecciónAmbientaldeEstadosUnidos(EPA,porsussiglaseninglés),EtiquetadoAmbientaltipoIparaproductosdelimpieza,otorgadaporINTECO(IISD,2015;PNUMA,2012a;Verdes,2014).ii) Etiqueta tipo II: son declaraciones ambientales autoproclamadas por una organización sobrebienes; no están sujetas a verificación por terceros, sin embargo, el productor debe seguir lasrecomendacionesdelanorma(IISD,2015).iii) Etiqueta tipo III:DeclaracionesAmbientalesdeProducto(EPD,porsussiglaseninglés),consisteenuninventariodedatoscuantitativossobreelimpactoambientalatravésdelciclodevidautilizandoparámetros predeterminados, es decir, Reglas de Categoría de Producto (PCR, por sus siglas eninglés);suobjetivonoesdestacaratributosambientalesynotodoslosconsumidorescuentanconlosconocimientostécnicosnecesariosparainterpretarlainformaciónqueaportanestetipodeetiquetasytomaradecuadamenteladecisiónfinaldeconsumo(IISD,2015;PNUMA,2012a;Verdes,2014)

• Impacto ambiental:Efectoqueproducen lasaccioneshumanas sobreel ambiente, alteraciónde losrecursos naturales como consecuencia de una acción antrópica. (Garmendia, Salvador, Crespo, &Garmendia,2009).

• Productos orgánicos: Son aquellos obtenidos mediante buenas prácticas agrícolas respaldadas porestándaresdecalidadenprocesoseinsumosquefomentanlasaluddelsueloybiodiversidad,disminuyendolosimpactosambientalesysociales,eliminandoprácticasconvencionalesyquímicosperjudiciales.Talesproductosofrecenmejorescaracterísticasorganolépticas,altapresenciadeantioxidantesymenorriesgo

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antepresenciaresidualdeagroquímicos(CEGESTI,2013).

• Reciclable:Residuovalorizablesusceptibledeserrecicladoalfinaldesuvidaútil.Agrandesrasgos,implicaquesucomposiciónesapta,nocontienesustanciastóxicasypeligrosasysuscomponentessondefácilrecuperación(CentroNacionaldeProducciónMásLimpiadeColombia,2013;DirecciónGeneraldeCalidadAmbientalyCambioClimáticodelGobiernodeAragón,2009;IhobeSociedadPúblicadeGestiónAmbientaldelGobiernoVasco,2014).

• Reciclado:Materialqueprovienedeproductoscuyavidaútilcaducóynohanacabadocomoresiduossinocomomateriaprimaparaunnuevoartefacto.Losproductospuedenpresentardistintosporcentajesdematerialesrecicladosensucomposición(CentroNacionaldeProducciónMásLimpiadeColombia,2013;DirecciónGeneral deCalidadAmbiental yCambioClimático delGobierno deAragón, 2009;IhobeSociedadPúblicadeGestiónAmbientaldelGobiernoVasco,2014).

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6- ANEXOS

6.1- Calendario de Estacionalidad del PIMA CENADA.

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Sostenibilidad Ambiental

Sostenibilidad Social

Sostenibilidad Economica

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