COMITÉ INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA … · Está prohibido matar o herir a un adversario que se rinda o que esté fuera de ... DEL MOVIMIENTO INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA Y DE

MANUALDEL

MOVIMIENTOINTERNACIONAL

DE LACRUZ ROJA

Y DE LAMEDIA LUNA ROJA

COMIT INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA

FEDERACIN INTERNACIONAL DE SOCIEDADES DE LA CRUZ ROJA Y DE LA MEDIA LUNA ROJA

DECIMOCUARTA EDICIN2011

Signos distintivos del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja

Los Principios Fundamentales del Movimiento Internacional

de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja

Humanidad El Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media LunaRoja, al que ha dado nacimiento la preocupacin de prestar auxilio, sindiscriminacin, a todos los heridos en los campos de batalla, se esfuerza, bajo suaspecto internacional y nacional, en prevenir y aliviar el sufrimiento de loshombres en todas las circunstancias. Tiende a proteger la vida y la salud, as comoa hacer respetar a la persona humana. Favorece la comprensin mutua, laamistad, la cooperacin y una paz duradera entre todos los pueblos.

Imparcialidad No hace ninguna distincin de nacionalidad, raza, religin,condicin social ni credo poltico. Se dedica nicamente a socorrer a losindividuos en proporcin con los sufrimientos, remediando sus necesidades ydando prioridad a las ms urgentes.

Neutralidad Con el fin de conservar la confianza de todos, se abstiene de tomarparte en las hostilidades y, en todo tiempo, en las controversias de orden poltico,racial, religioso e ideolgico.

Independencia El Movimiento es independiente. Auxiliares de los poderespblicos en sus actividades humanitarias y sometidas a las leyes que rigen lospases respectivos, las Sociedades Nacionales deben, sin embargo, conservar unaautonoma que les permita actuar siempre de acuerdo con los principios de laCruz Roja.

Voluntariado Es un movimiento de socorro voluntario y de carcterdesinteresado.

Unidad En cada pas slo puede existir una sola Sociedad de la Cruz Roja o dela Media Luna Roja, que debe ser accesible a todos y extender su accinhumanitaria a la totalidad del territorio.

Universalidad El Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la MediaLuna Roja, en cuyo seno todas las Sociedades tienen los mismos derechos y eldeber de ayudarse mutuamente, es universal.

Los Principios Fundamentales fueron proclamados por la XX ConferenciaInternacional de la Cruz Roja, Viena, 1965. Este texto revisado figura en losEstatutos del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Rojaaprobados por la XXV Conferencia Internacional de la Cruz Roja, Ginebra, 1986.

Normas fundamentales del derecho internacional humanitario

aplicable en los conflictos armados1

Las personas fuera de combate y quienes no participen directamente en lashostilidades tienen derecho a que se les respeten la vida y la integridad fsica ymoral. Sern protegidas y tratadas, en toda circunstancia, con humanidad, sinninguna distincin de carcter desfavorable.

Est prohibido matar o herir a un adversario que se rinda o que est fuera decombate.

Los heridos y los enfermos sern recogidos y asistidos por la parte enconflicto que los tenga en su poder. Esta proteccin se extiende, asimismo, alpersonal sanitario, a los establecimientos, a los medios de transporte y al materialsanitarios. El emblema de la cruz roja, de la media luna roja y del cristal rojo es elsigno de esta proteccin y ha de ser siempre respetado.

Los combatientes capturados y las personas civiles que estn bajo laautoridad de la parte adversa tienen derecho a que se les respeten la vida, ladignidad, los derechos personales y las convicciones. Sern protegidos contratodo acto de violencia y de represalias. Tendrn derecho a intercambiar noticiascon sus familiares y a recibir socorros.

Cada persona beneficiar de las garantas judiciales fundamentales. A nadiese le considerar responsable de un acto que no haya cometido. Nadie sersometido a la tortura fsica o mental, ni a castigos corporales o a tratos crueles odegradantes.

Las partes en conflicto y los miembros de sus fuerzas armadas no tienen underecho ilimitado por lo que respecta a la eleccin de los mtodos y de los mediosde guerra. Se prohbe emplear armas o mtodos de guerra que puedan causarprdidas intiles o sufrimientos excesivos.

Las partes en conflicto harn siempre la distincin entre la poblacin civil ylos combatientes protegiendo a la poblacin civil y los bienes civiles. Ni lapoblacin civil, como tal, ni las personas civiles sern objeto de ataques. Losataques se dirigirn solo contra los objetivos militares.

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1 Este texto no tiene la autoridad de un instrumento jurdico, pero resume lo esencial del derechointernacional humanitario aplicable en los conflictos armados y est destinado a facilitar la difusin.

MANUAL DEL MOVIMIENTO INTERNACIONAL

DE LA CRUZ ROJA Y DE LA MEDIA LUNA ROJA

COMIT INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA

FEDERACIN INTERNACIONAL DE SOCIEDADES DE LA CRUZ ROJA Y DE LA MEDIA LUNA ROJA

Manualdel Movimiento Internacional

de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja

Derecho internacional humanitario

Estatutos y Reglamentos

Principales polticas del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja

Seleccin de resoluciones de la Conferencia Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, del Consejo de Delegados,

y de la Asamblea General de la Federacin

DECIMOCUARTA EDICINGINEBRA, 2011

Este Manual se publica en espaol, francs e ingls. Puede obtenerse en lassiguientes Instituciones:

COMIT INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA19, avenue de la Paix1202 GINEBRASUIZAwww.cicr.org

FEDERACIN INTERNACIONAL DE SOCIEDADES DE LA CRUZ ROJA Y DE LA MEDIA LUNA ROJA17, chemin des Crts, Petit-Saconnex1211 GINEBRA 19SUIZAwww.ifrc.org

Los textos aqu reproducidos figuran en su forma original.

No se han uniformizado las diferencias estilsticas.

ISBN: 978-2-940396-18-4

2011 Comit Internacional de la Cruz Roja, Ginebra, SuizaFederacin Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, Ginebra, Suiza

NDICE

Introduccin ............................................................................................................ 17

PRIMERA PARTE

DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO

A. CONVENIOS DE GINEBRA Y PROTOCOLOS ADICIONALESI Convenio de Ginebra del 12 de agosto de 1949 para aliviar

la suerte que corren los heridos y los enfermos de las fuerzas armadas en campaa .......................................................... 33

II Convenio de Ginebra del 12 de agosto de 1949 para aliviar la suerte que corren los heridos, los enfermos y los nufragos de las fuerzas armadas en el mar ......................................................... 63

III Convenio de Ginebra del 12 de agosto de 1949 relativo al trato debido a los prisioneros de guerra ......................................... 87

IV Convenio de Ginebra del 12 de agosto de 1949 relativo a la proteccin debida a las personas civiles en tiempo de guerra ......... 167

V Protocolo adicional a los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949 relativo a la proteccin de las vctimas de los conflictos armados internacionales (Protocolo I), del 8 de junio de 1977........ 237

VI Protocolo adicional a los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949 relativo a la proteccin de las vctimas de los conflictos armados sin carcter internacional (Protocolo II), del 8 de junio de 1977 ............................................................................ 317

VII Protocolo adicional a los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949 relativo a la aprobacin de un signo distintivo adicional (Protocolo III), del 8 de diciembre de 2005 ...................... 331

B. OTROS TEXTOS DE DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIOI Declaracin de San Petersburgo de 1868 a los fines de prohibir

la utilizacin de ciertos proyectiles en tiempo de guerra ................. 339II Pasaje de la Declaracin por la que se prohbe el empleo

de las balas que se hinchan o aplastan fcilmente en el cuerpo humano .................................................................................. 341

NDICE8

III Pasaje del Convenio de La Haya del 18 de octubre de 1907 sobre las leyes y costumbres de la guerra terrestre (Convenio n. IV) y Reglamento anexo ............................................................................... 342

IV Pasaje del Convenio de La Haya del 18 de octubre de 1907 concerniente a los derechos y deberes de las potencias y de las personas neutrales en caso de guerra terrestre (Convenio n. V) ... 354

V Protocolo de Ginebra del 17 de junio de 1925 sobre la prohibicin del empleo, en la guerra, de gases asfixiantes, txicos o similares y de medios bacteriolgicos ................................ 356

VI Convencin de La Haya del 14 de mayo 1954 para la Proteccin de los Bienes Culturales en caso de Conflicto Armado .................... 357

VII Reglamento para la aplicacin de la Convencin de La Haya del 14 de mayo de 1954 para la Proteccin de los Bienes Culturales en caso de Conflicto Armado ............................................................... 374

VIII Protocolo de La Haya del 14 de mayo de 1954 para la Proteccin de los Bienes Culturales en Caso de Conflicto Armado ................... 385

IX Segundo Protocolo de la Convencin de La Haya de 1954 para laProteccin de los Bienes Culturales en caso de Conflicto Armado. 389

X Convencin del 10 de abril de 1972 sobre la prohibicin del desarrollo, la produccin y el almacenamiento de armas bacteriolgicas (biolgicas) y toxnicas y sobre su destruccin ...... 410

XI Convencin del 10 de diciembre de 1976 sobre la prohibicin de utilizar tcnicas de modificacin ambiental con fines militares u otros fines hostiles .............................................................. 415

XII Convencin sobre prohibiciones o restricciones del empleo de ciertas armas convencionales que puedan considerarseexcesivamente nocivas o de efectos indiscriminados y sus Protocolos anexos I-V................................................................... 420

XIII Convencin sobre la prohibicin del desarrollo, la produccin, el almacenamiento y el empleo de armas qumicas y sobre sudestruccin (Pasajes) ............................................................................. 461

XIV Convencin sobre la prohibicin del empleo, almacenamiento,produccin y transferencia de minas antipersonal y sobre sudestruccin .............................................................................................. 469

XV Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional (Pasajes) ........... 484

XVI Artculo 38 de la Convencin de las Naciones Unidas del 20 de noviembre de 1989 sobre los Derechos del Nio ............. 498

XVII Protocolo Facultativo de la Convencin sobre los Derechos del Nio relativo a la participacin de nios en los conflictosarmados ................................................................................................... 499

C. OTROS TEXTOS JURDICOSI Artculo 25 del Pacto de la Sociedad de Naciones ............................ 505

II Resolucin 55 (I) de la Asamblea General de las Naciones Unidas en relacin con la Cruz Roja ................................................................ 505

III Resolucin 2444 (XXIII) de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre el respeto de los derechoshumanos en los conflictos armados .................................................... 506

IV Declaracin Final de la Conferencia Internacional para la Proteccin de las Vctimas de la Guerra ......................................... 507

V Atribucin al Comit Internacional de la Cruz Roja del estatuto de observador ante las Naciones Unidas ............................................ 511

VI Atribucin a la Federacin Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja del estatuto de observador ante las Naciones Unidas .................................................. 515

VII Reglas de Procedimiento y Prueba de la Corte Penal Internacional (Pasaje) ............................................................................. 520

VIII Situacin de los Protocolos adicionales a los Convenios deGinebra de 1949 relativos a la proteccin de las vctimas delos conflictos armados ........................................................................... 522

D. CUADRO DE ESTADOS PARTES ............................................................................ 526

E. CUADRO DE SIGNOS RECONOCIDOS ................................................................... 527

NDICE 9

SEGUNDA PARTE

ESTATUTOS Y REGLAMENTOS

Documento I RESOLUCIONES Y VOTOS DE LA CONFERENCIAINTERNACIONAL DE GINEBRA DE 1863 .................................. 531

Documento II ESTATUTOS DEL MOVIMIENTO INTERNACIONALDE LA CRUZ ROJA Y DE LA MEDIA LUNA ROJA ...................... 533

Documento III REGLAMENTO DEL MOVIMIENTO INTERNACIONALDE LA CRUZ ROJA Y DE LA MEDIA LUNA ROJA ...................... 551

Documento IV ESTATUTOS DEL COMIT INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA 566Documento V ESTATUTOS DE LA FEDERACIN INTERNACIONAL DE SOCIE-

DADES DE LA CRUZ ROJA Y DE LA MEDIA LUNA ROJA ........... 573Documento VI REGLAMENTO INTERNO DE LA FEDERACIN INTERNACIONAL

DE SOCIEDADES DE LA CRUZ ROJA Y DE LAMEDIA LUNA ROJA .................................................................. 611

Documento VII SECCIN I. ACUERDO SOBRE LA ORGANIZACIN DE LASACTIVIDADES INTERNACIONALES DE LOS COMPONENTESDEL MOVIMIENTO INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA YDE LA MEDIA LUNA ROJA ........................................................ 660SECCIN II. MEDIDAS COMPLEMENTARIAS PARA MEJORARLA APLICACIN DEL ACUERDO DE SEVILLA ............................ 677

Documento VIII REGLAMENTO DE LA COMISIN PERMANENTEDE LA CRUZ ROJA Y DE LA MEDIA LUNA ROJA ...................... 688

Documento IX REGLAMENTO SOBRE EL USO DEL EMBLEMA DE LA CRUZROJA O DE LA MEDIA LUNA ROJA POR LA SOCIEDADESNACIONALES ............................................................................. 694

Documento X PRINCIPIOS Y NORMAS DE LA CRUZ ROJA Y DE LA MEDIALUNA ROJA PARA EL SOCORRO EN CASOS DE DESASTRE ......... 715

Documento XI SECCIN I. REGLAMENTO DE LA MEDALLA HENRY DUNANT 729SECCIN II. CRITERIOS PARA LA ATRIBUCIN DELA MEDALLA HENRY DUNANT ................................................ 731

Documento XII REGLAMENTO PARA EL PREMIO DE LA CRUZ ROJA YDE LA MEDIA LUNA ROJA POR LA PAZ Y LA HUMANIDAD .... 736

Documento XIII REGLAMENTO DE LA MEDALLA FLORENCE NIGHTINGALE .... 738Documento XIV REGLAMENTO DEL FONDO DE LA EMPERATRIZ SHKEN ....... 741Documento XV FONDO FRANCS MAURICE DE MADRE .................................. 744

NDICE10

TERCERA PARTE

FUNDAMENTOS Y PRINCIPIOS DEL MOVIMIENTO INTERNACIONALDE LA CRUZ ROJA Y DE LA MEDIA LUNA ROJA

SECCIN ILOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES

I Principios ..................................................................................................... 749II Aplicacin de los Principios ...................................................................... 751

III Reafirmacin de los Principios Fundamentales de la Cruz Roja ......... 752IV Observancia por las Sociedades Nacionales de una estricta

neutralidad poltica ..................................................................................... 753V Proclamacin de los Principios Fundamentales de la Cruz Roja ........ 753

VI Lectura de los Principios ............................................................................ 754

SECCIN IIPROMOCIN DE LA NO DISCRIMINACIN

I Eliminacin de la discriminacin racial .................................................. 755Plan para la accin de la Cruz Roja en la lucha contra el racismo y la discriminacin racial .............................................................................. 755

II Fortalecimiento de los valores humanitarios por sobre las diferenciasreligiosas, polticas y tnicas, resolucin 12 del Consejo de Delegados de 2001 y Anexo ................................................................. 761

III Promocin del respeto a la diversidad y lucha contra la discriminacin y la intolerancia, Resolucin 9 del Consejo de Delegados de 2003 y Anexo Movilizacin y accin La forma de avanzar .................................................................................................... 763

IV Promover el respeto a la diversidad y la no discriminacin paracontribuir a la paz y a la amistad entre los pueblos, resolucin 3 del Consejo de Delegados de 2005, y Anexo Criterios generales, directrices y preguntas orientativas ............................................................ 766

SECCIN IIIORGANIZACIN DE LAS SOCIEDADES NACIONALES

Y RELACIONES CON ACTORES EXTERNOS AL MOVIMIENTO

CAPTULO I ORGANIZACINI Ley tipo sobre el reconocimiento de la Sociedades Nacionales

de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja ................................................ 775

NDICE 11

II Orientaciones para los Estatutos de las Sociedades Nacionales ........... 780III Caractersticas de una Sociedad Nacional que funciona bien .............. 825IV Estrategia 2020 ............................................................................................ 831V Poltica sobre la proteccin de la integridad de las Sociedades

Nacionales y los rganos de la Federacin Internacional ...................... 861

CAPTULO II RELACIONES DE LAS SOCIEDADES NACIONALESCON LOS PODERES PBLICOS

I Las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja como auxiliares de los poderes pblicos en el mbito humanitario,resolucin 6 del Consejo de Delegados de 2003 ..................................... 867

II Las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja como auxiliares de los poderes pblicos en el mbito humanitario,Informe para el Consejo de Delegados de 2003 ..................................... 868

III Las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja como auxiliares de los poderes pblicos en el mbito humanitario, resolucin 9 del Consejo de Delegados de 2005 ..................................... 874

IV Resumen del estudio sobre las situaciones de conflicto armado, Anexo al informe presentado al Consejo de Delegados de 2005 ......... 876

V Especificidad del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja en la accin y en las asociaciones, y funcin de la Sociedades Nacionales como auxiliares de los poderes pblicos en el mbito humanitario, resolucin 2 de la XXX Conferencia Internacional, 2007 ...................................................................................... 885

CAPTULO III DIRECTRICES SOBRE LAS RELACIONESCON ACTORES EXTERNOS AL MOVIMIENTO

I Elementos mnimos para suscribir acuerdos operacionales entre los componentes del Movimiento y sus asociados operacionales externos ......................................................................................................... 888

II Poltica del Movimiento para las asociaciones con empresas ............... 895III Documento de orientacin sobre las relaciones entre los

componentes del Movimiento y los rganos militares .......................... 906IV Cdigo de conducta relativo al socorro en casos de desastre para

el Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja y las organizaciones no gubernamentales (ONG) ......................... 915

V Utilizacin de proteccin armada en la asistencia humanitaria .......... 924

SECCIN IVESTRATEGIAS Y PLANES DE ACCIN

I Estrategia para el Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, resolucin 6 del Consejo de Delegados de 2005 y Anexo ............................................................................................. 929

NDICE12

II Lnea de conducta de la Cruz Roja Internacional en favor de los refugiados .......................................................................... 954

III Accin del Movimiento en favor de los refugiados y los desplazados internos, resolucin 4 del Consejo de Delegados de 2001 .................... 956

IV Accin del Movimiento en favor de los refugiados y los desplazadosinternos y Elementos mnimos par suscribir acuerdos operacionales entre los componentes del Movimiento y sus asociados operacionalesexternos, resolucin 10 del Consejo de Delegados de 2003 ............... 960

V La poltica del Movimiento por lo que atae al abogamiento,resolucin 6 del Consejo de Delegados de 1999 ..................................... 962

VI Estrategia del Movimiento sobre minas terrestres,resolucin 10 del Consejo de Delegados de 1999 .................................. 964

VII Residuos explosivos de guerra y estrategia del Movimiento sobre minasterrestres, resolucin 11 del Consejo de Delegados de 2003 ................ 978

VIII Plan de Accin relativo a los nios vctimas de conflictos armados ... 980IX Estrategia relativa al Restablecimiento del Contacto entre Familiares

(y Plan de aplicacin) para el Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja (2008-2018), resolucin 4 del Consejo de Delegados de 2007 ................................................................................. 991

NDICE 13

NDICE14

CUARTA PARTESELECCIN DE RESOLUCIONES DE LA CONFERENCIA

INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA Y DE LA MEDIA LUNA ROJA,DEL CONSEJO DE DELEGADOS,

Y DE LA ASAMBLEA GENERAL DE LA FEDERACIN INTERNACIONALDE SOCIEDADES DE LA CRUZ ROJA Y DE LA MEDIA LUNA ROJA

SECCIN IFUNDAMENTOS Y PRINCIPIOS DEL MOVIMIENTO INTERNACIONAL

DE LA CRUZ ROJA Y DE LA MEDIA LUNA ROJA

CAPTULO I USO DE LOS NOMBRES Y EMBLEMAS DE LA CRUZ ROJA Y DELA MEDIA LUNA ROJA .................................................................. 1037 Resoluciones ............................................................................ 1038 Ley tipo relativa al uso y a la proteccin del emblema

de la cruz roja, de la media luna roja y del cristal rojo ..... 1048CAPTULO II MISIN DEL MOVIMIENTO ........................................................... 1059CAPTULO III EL MOVIMIENTO, LA NO DISCRIMINACIN Y LA PAZ ................... 1060CAPTULO IV EL MOVIMIENTO, LAS ARMAS Y EL DESARME ............................... 1094CAPTULO V EL MOVIMIENTO Y LOS DERECHOS HUMANOS ............................. 1099CAPTULO VI EL MOVIMIENTO Y LOS MAYORES DESAFOS DEL SIGLO XXI ....... 1104

SECCIN IIORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL MOVIMIENTO

CAPTULO I CONFERENCIA INTERNACIONALDE LA CRUZ ROJA Y DE LA MEDIA LUNA ROJA ........................... 1116

CAPTULO II COMIT INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA ................................ 1120CAPTULO III FEDERACIN INTERNACIONAL DE SOCIEDADES

DE LA CRUZ ROJA Y DE LA LUNA MEDIA ROJA ........................... 1121CAPTULO IV SOCIEDADES NACIONALES ............................................................. 1123CAPTULO V RELACIONES INTERNACIONALES .................................................... 1142CAPTULO VI FINANCIAMIENTO .......................................................................... 1144

SECCIN IIIDERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO

CAPTULO I APLICACIN DEL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO ........ 1150CAPTULO II PROTOCOLOS ADICIONALES ........................................................... 1181

NDICE 15

CAPTULO III MEDIDAS NACIONALES DE APLICACINDEL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO ............................. 1182

CAPTULO IV DIFUSIN DEL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO ............ 1189CAPTULO V DESARROLLO DEL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO ...... 1197

SECCIN IVACTIVIDADES EN TIEMPO DE CONFLICTO ARMADO

CAPTULO I PREPARACIN PARA LA ACTIVIDAD EN TIEMPO DE CONFLICTOARMADO ........................................................................................ 1209

CAPTULO II COOPERACIN ENTRE LAS SOCIEDADES NACIONALESEN TIEMPO DE CONFLICTO ARMADO ............................................. 1211

CAPTULO III CONFLICTOS ARMADOS NO INTERNACIONALES ............................. 1212CAPTULO IV ASISTENCIA Y PROTECCIN A LAS VCTIMAS DE CONFLICTOS ...... 1215CAPTULO V TOMA DE REHENES, TORTURA, DESAPARICIONES FORZADAS Y

PIRATERA ...................................................................................... 1282

SECCIN VACTIVIDADES DE SOCORROS EN CASO DE DESASTRE

CAPTULO I ORGANIZACIN DE LA SOCIEDADES NACIONALES EN MATERIADE SOCORROS ................................................................................. 1287

CAPTULO II ACCIONES INTERNACIONALES DE SOCORRO .................................. 1289CAPTULO III BENEFICIARIOS DE LAS ACCIONES DE SOCORRO ............................ 1320

SECCIN VIACTIVIDADES EN TIEMPO DE PAZ

CAPTULO I SALUD ............................................................................................ 1324CAPTULO II TRANSFUSIN DE SANGRE ............................................................. 1330CAPTULO III ENFERMERA .................................................................................. 1335CAPTULO IV MEDIO AMBIENTE ......................................................................... 1335CAPTULO V JUVENTUD ..................................................................................... 1337

NDICE16

ANEXOS

ANEXO I LISTA CRONOLGICA DE LAS RESOLUCIONES REPRODUCIDASEN LAS PARTES TRES Y CUATRO ...................................................... 1343

ANEXO II CONFERENCIAS INTERNACIONALES DE LA CRUZ ROJAY DE LA MEDIA LUNA ROJA .......................................................... 1357

ANEXO III REUNIONES DEL CONSEJO GENERAL, DEL CONSEJO DEGOBERNADORES Y DE LA ASAMBLEA GENERAL DE LA LIGA, DESPUS FEDERACIN INTERNACIONAL DE SOCIEDADES DELA CRUZ ROJA Y DE LA MEDIA LUNA ROJA ................................. 1358

ANEXO IV PRESIDENTES DEL COMIT INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA, DE LA LIGA, DESPUS FEDERACIN INTERNACIONAL DESOCIEDADES DE LA CRUZ ROJA Y DE LA MEDIA LUNA ROJAY DE LA COMISIN PERMANENTE DE LA CRUZ ROJA Y DE LAMEDIA LUNA ROJA ....................................................................... 1360

ANEXO V EL MOVIMIENTO INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA Y DELA MEDIA LUNA ROJA Y EL PREMIO NOBEL DE LA PAZ .............. 1362

ANEXO VI GALARDONADOS CON LA MEDALLA HENRY DUNANT ................ 1363ANEXO VII GALARDONADOS CON EL PREMIO DE LA CRUZ ROJA Y

DE LA MEDIA LUNA ROJA POR LA PAZ Y LA HUMANIDAD ........... 1368

GUARDA AL PRINCIPIO DEL LIBROAnverso Los Principios Fundamentales del Movimiento Internacional de

la Cruz Roja y de la Media Luna RojaReverso Normas fundamentales del derecho internacional humanitario

aplicable en los conflictos armados

FUERA DE TEXTO Convenio de Ginebra del 22 de agosto 1864 para el mejoramiento

de la suerte de los militares heridos en los ejrcitos en campaa Comit Internacional de la Cruz Roja Federacin Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media

Luna Roja Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja rganos estatutarios del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y

de la Media Luna Roja Resea histrica del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la

Media Luna Roja y desarrollo del derecho internacional humanitario

INTRODUCCIN

Desde 1889, fecha de su primera edicin, el Manual del MovimientoInternacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja pretende ser, a la vez,una recopilacin de los principios y de las normas que animan las actividades delMovimiento desde su fundacin y una gua prctica para todos aquellos que seinteresen por la vida de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja.

En el Manual figuran los Convenios y los acuerdos internacionales que rigen elcometido de los componentes del Movimiento en tiempo de conflicto, losEstatutos y Reglamentos relativos a la organizacin y al funcionamiento de stosel Comit Internacional de la Cruz Roja, la Federacin Internacional deSociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja y las Sociedades Nacionalesde la Cruz Roja y de la Media Luna Roja y, por ltimo, las principalesresoluciones aprobadas por los rganos estatutarios del Movimiento.

Originariamente publicado por el Comit Internacional de la Cruz Roja, elManual era un opsculo de 22 pginas que contena lo esencial de las resolucionesde las primeras Conferencias Internacionales de la Cruz Roja. El Manual, queaument considerablemente de volumen en sus sucesivas reediciones, se volvi apublicar, ms recientemente, los aos 1951, 1953, 1971, 1983 y 1994. A partir de1930, tom el nombre de Manual de la Cruz Roja Internacional y se convirti enuna publicacin conjunta del Comit Internacional de la Cruz Roja y de la Ligade Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja1; su plan no se modificen las ediciones ulteriores y no vara mucho en la presente edicin, dividida encuatro partes. En la Primera Parte figuran los Convenios de Ginebra y otrosdiversos convenios internacionales referentes a la accin de la Cruz Roja y de laMedia Luna Roja; integran la Segunda Parte los Estatutos y Reglamentos de lasInstituciones Internacionales del Movimiento; la Tercera Parte rene lasprincipales polticas del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la MediaLuna Roja y la Cuarta Parte contiene las principales resoluciones de lasConferencias Internacionales, del Consejo de Delegados y del Consejo deGobernadores de la Liga, actualmente Asamblea General de la Federacin.

En 1951, la novena edicin fue un hito importante en el desarrollo de estapublicacin, pues se complet con los cuatro Convenios de Ginebra de 1949, a losque se anexan hoy los Protocolos adicionales de 1977. Desde 1971, en cambio, elManual no contiene los textos de los Convenios anteriores a los de 1949, exceptoel Convenio originario de 1864, que se reproduce, en la presente edicin, fuera detexto. Se ha introducido, al comienzo de la obra, en la guarda, un resumen de lasnormas fundamentales del derecho internacional humanitario aplicable en casode conflicto armado, a fin de facilitar la consulta de stas.

1 Desde el 28 de noviembre de 1991, se llama Federacin Internacional de Sociedades de la Cruz Roja yde la Media Luna Roja.

INTRODUCCIN18

La Primera Parte, que versa sobre el derecho internacional humanitario,contiene el texto completo de los Convenios de Ginebra de 1949, de losProtocolos adicionales de 1977 y del Protocolo adicional de 2005. Incluyetambin, como en las ediciones anteriores, otros textos de inters general para elMovimiento y para su labor. Estos complementos se han incorporadosucesivamente en el Manual. De hecho, los Protocolos adicionales de 1977conciernen al derecho que rige la conduccin de las hostilidades. El Protocoloadicional de 2005 (Protocolo III) atae a la aprobacin de un signo distintivoadicional. En esta parte se incluyen tambin otros textos de derecho internacional(que anteriormente figuraban bajo el derecho de La Haya). Por consiguiente,desde la duodcima edicin, se dedica ms espacio a otros convenios y acuerdosde esta ndole y se insertan los siguientes textos: la Declaracin de SanPetersburgo de 1868 a los fines de prohibir la utilizacin de ciertos proyectiles entiempo de guerra; la Declaracin de La Haya de 1899 por la que se prohbe elempleo de las balas que se hinchan o aplastan fcilmente en el cuerpo humano; elConvenio n. IV de La Haya de 1907 sobre las leyes y costumbres de la guerraterrestre; la Convencin de 1972 sobre la prohibicin del desarrollo, de laproduccin y del almacenamiento de armas bacteriolgicas (biolgicas) ytoxnicas y sobre su destruccin; la Convencin de 1976 sobre la prohibicin deutilizar tcnicas de modificacin ambiental con fines militares u otros fineshostiles; la Convencin y los Protocolos de 1980 sobre prohibiciones orestricciones del empleo de ciertas armas convencionales que puedanconsiderarse excesivamente nocivas o de efectos indiscriminados; los Protocolosde dicha Convencin aprobados despus, como el Protocolo sobre armas lsercegadoras y el Protocolo sobre los restos explosivos de guerra; pasajes del Estatutode Roma de la Corte Penal Internacional. Por ltimo, en esta parte figura unaresolucin de la Asamblea General de las Naciones Unidas de 1968 sobre elrespeto de los derechos humanos en los conflictos armados y la Declaracin Finalde la Conferencia Internacional para la Proteccin de las Vctimas de la Guerra.

Dos de los textos reproducidos en el presente Manual no ataen directamente alderecho internacional humanitario, pero se relacionan con el mbito de losderechos humanos. Se trata de un pasaje de la Convencin de 1989 sobre losDerechos del Nio y el Protocolo Facultativo de la Convencin sobre losDerechos del Nio (25 de mayo de 2000). El lector interesado en los textosrelativos a los derechos humanos puede consultar las recopilaciones editadas porlas diferentes organizaciones internacionales directamente concernidas (basteindicar aqu la titulada Derechos humanos Recopilacin de instrumentosinternacionales, Naciones Unidas, cuyo contenido se actualiza peridicamente).

La Segunda Parte, tradicionalmente dedicada a los Estatutos, Reglamentos yotros textos de ndole normativa vigentes en el Movimiento, ha sido modificadacasi totalmente con respecto a la anterior edicin. La mayora de los cambios sedeben a modificaciones efectuadas en los Estatutos y Reglamento del Movimientoa raz de la aprobacin, en 2005, del Protocolo III adicional a los Convenios de

INTRODUCCIN 19

Ginebra, a las enmiendas introducidas por los rganos directivos del CICR y dela Federacin en los respectivos Estatutos, as como a la aprobacin, en 1997, delAcuerdo sobre la organizacin de las actividades internacionales de loscomponentes del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media LunaRoja (Acuerdo de Sevilla) y, en 2005, de las Medidas complementarias paramejorar la aplicacin del Acuerdo de Sevilla.

Adems, en funcin de las experiencias adquiridas y de las necesidades que hansurgido en el ltimo decenio, se han completado los textos que rigen tanto el usodel emblema por las Sociedades Nacionales como las acciones de socorro en casode desastre.

La Tercera Parte incluye, en el presente Manual, las principales polticas,estrategias y planes de accin del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y dela Media Luna Roja. Esta parte contiene textos normativos como los relativos alos Principios Fundamentales, a la promocin de la no discriminacin, a laorganizacin de las Sociedades Nacionales y sus relaciones con actores externosal Movimiento. Tambin figuran la Estrategia del Movimiento Internacional de laCruz Roja y de la Media Luna Roja, actualizada en 2005. Se incluyen asimismotextos sobre las Sociedades Nacionales como auxiliares de los poderes pblicos enel mbito humanitario y sobre directrices relativas a las relaciones con actoresexternos al Movimiento, como las asociaciones con empresas y rganos militares.

Por ltimo, esta Parte contiene planes de accin para potenciar las actividadeshumanitarias de los componentes del Movimiento en mbitos especficos, comola Estrategia relativa al restablecimiento del contacto entre familiares.

La Cuarta Parte (antes, Tercera Parte) incluye una seleccin revisada y puesta alda, como en ediciones anteriores, de las principales resoluciones de laConferencia Internacional, del Consejo de Delegados y de la Asamblea Generalde la Federacin.

Bsicamente, se reproducen en esta edicin las resoluciones ms importantes delos ltimos decenios que versan sobre la organizacin, las diferentes actividades,la doctrina y las preocupaciones humanitarias del Movimiento. Se incluyentambin resoluciones anteriores a la XX Conferencia Internacional (Viena, 1965),cuyas disposiciones conservan su actualidad y su valor, as como las que hanmarcado un hito en la accin de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja.

La clasificacin de estos textos segn los temas tratados se ajusta al sistemaseguido por los autores de las ediciones anteriores. Sin embargo, se hanintroducido nuevos captulos en las secciones dedicadas a los fundamentos yprincipios, al derecho internacional humanitario, a las actividades de loscomponentes del Movimiento en situaciones de conflicto y situaciones decatstrofe natural, teniendo en cuenta los cambios habidos en estos mbitos.

Por ltimo, a fin de facilitar la consulta, se crear una versin completa en CD-ROM de todas las resoluciones aprobadas en el Movimiento. En segunda decubierta, hay un bolsillo especial para colocar dicho CD-ROM.

En los Anexos se inserta una lista cronolgica de las resoluciones contenidas enla Tercera Parte y en la Cuarta Parte, sucintas indicaciones sobre las reunionesestatutarias, los sucesivos dirigentes del Movimiento, as como los premios y lasdistinciones atribuidos.

Comit Internacional Federacin Internacional de la Cruz Roja de Sociedades de la Cruz Roja

y de la Media Luna Roja

INTRODUCCIN20

Convenio de Ginebra del 22 de agosto de 1864

para el mejoramiento de la suerte de los militares heridos en los ejrcitos en campaa

ARTCULO 1 Las ambulancias y los hospitales militares sernreconocidos neutrales, y, como tales, protegidos yrespetados por los beligerantes mientras haya en ellosenfermos o heridos. La neutralidad cesar si estas ambulancias u hospitalesestuviesen guardados por una fuerza militar.

ARTCULO 2 El personal de los hospitales y de las ambulancias, inclusola intendencia, los servicios de sanidad, deadministracin, de transporte de heridos, as como loscapellanes, participarn del beneficio de la neutralidadcuando ejerzan sus funciones y mientras haya heridos querecoger o socorrer.

ARTCULO 3 Las personas designadas en el artculo anterior podrn,aun despus de la ocupacin por el enemigo, continuarejerciendo sus funciones en el hospital o ambulancia enque sirvan, o retirarse para incorporarse al cuerpo a quepertenezcan.En este caso, cuando estas personas cesen en sus funcionessern entregadas a los puestos avanzados del enemigo,quedando la entrega al cuidado del ejrcito de ocupacin.

ARTCULO 4 Como el material de los hospitales militares queda sujetoa las leyes de guerra, las personas agregadas a estoshospitales no podrn al retirarse llevar consigo ms quelos objetos que sean de su propiedad particular. En las mismas circunstancias, por el contrario, laambulancia conservar su material.

ARTCULO 5 Los habitantes del pas que presten socorro a los heridossern respetados y permanecern libres. Los generales de las Potencias beligerantes tendrn lamisin de advertir a los habitantes del llamamiento hechoa su humanidad y de la neutralidad que resultar de ello.

Todo herido recogido y cuidado en una casa servir desalvaguardia a la misma. El habitante que hubiere recogidoheridos en su casa estar dispensado del alojamiento de tropas,as como de una parte de las contribuciones de guerra que seimpusieran.

ARTCULO 6 Los militares heridos o enfermos sern recogidos y cuidados,sea cual fuere la nacin a que pertenezcan. Los comandantes en jefe tendrn la facultad de entregarinmediatamente a las avanzadas enemigas a los militaresenemigos heridos durante el combate cuando las circunstanciaslo permitan y con el consentimiento de las dos partes. Sern enviados a su pas los que, despus de curados, fuerenreconocidos intiles para el servicio. Tambin podrn ser enviados los dems a condicin de novolver a tomar las armas mientras dure la guerra. Las evacuaciones, con el personal que las dirija, sernprotegidas por una neutralidad absoluta.

ARTCULO 7 Se adoptar una bandera distintiva y uniforme para loshospitales, las ambulancias y evacuaciones que, en todo caso,ir acompaada de la bandera nacional. Tambin se admitirun brazal para el personal considerado neutral, pero la entregade este distintivo ser de la competencia de las autoridadesmilitares. La bandera y el brazal llevarn cruz roja en fondoblanco.

ARTCULO 8 Los comandantes en jefe de los ejrcitos beligerantes fijarn losdetalles de ejecucin del presente Convenio, segn lasinstrucciones de sus respectivos Gobiernos y conforme a losprincipios generales enunciados en el mismo.

ARTCULO 9 Las Altas Partes Contratantes han acordado comunicar elpresente Convenio a los Gobiernos que no han podido enviarplenipotenciarios a la Conferencia Internacional de Ginebra,invitndoles a adherirse a l, para lo cual queda abierto elprotocolo.

ARTCULO 10 El presente Convenio ser ratificado y las ratificaciones serncanjeadas en Berna en el espacio de cuatro meses o antes sifuese posible. En fe de lo cual, los plenipotenciarios respectivos lo hanfirmado y han puesto en l el sello de sus armas. Hecho en Ginebra el da veintids del mes de agosto del aomil ochocientos sesenta y cuatro.

Comit Internacional de la Cruz Roja

El Comit Internacional de la Cruz Roja (CICR), organizacinimparcial, neutral e independiente, tiene la misin exclusivamentehumanitaria de proteger la vida y la dignidad de las vctimas de losconflictos armados y de otras situaciones de violencia, as como deprestarles asistencia. El CICR se esfuerza asimismo en prevenir el sufrimiento mediante lapromocin y el fortalecimiento del derecho y de los principioshumanitarios universales. Fundado en 1863, el CICR dio origen a los Convenios de Ginebra y alMovimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja,cuyas actividades internacionales en los conflictos armados y en otrassituaciones de violencia dirige y coordina.

AICLE 6: Wounded or sick combatants, to whatever nation they may belong,shall be collected and cared for.

Commanders-in-Chief may hand over immediately to the enemy outpostsenemy combatants wounded during an engagement, when circumstances allowand subject to the agreement of both parties.

Those who, after their recovery, are recognized as being unfit for further servi-ce, shall be repatriated.

The others may likewise be sent back, on condition that they shall not again,for the duration of hostilities, take up arms.

Evacuation parties, and the personnel conducting them, shall be considered asbeing absolutely neutral.

ARTICLE 7: A distinctive and uniform flag shall be adopted for hospitals,ambances and evacuation parties. It should in all circumstances be accompaniedby the national flag.

An armlet may also be worn by personnel enjoying neutrality but its issue shallbe left to the military authorities.

Both flag and armlet shall bear a red cross on a white ground.ARTICLE 8: The implementing of the present Convention shall be arranged by

the Commanders-in-Chief of the belligerent armies following the instructions oftheir respective Governments and in accordance with the general principles setforth in this Convention.

ARTICLE 9: The High Contracting Parties have agreed to communicate thepresent Convention with an invitation to accede thereto to Governments unableto appoint Plenipotentiaries to the International Conference at Geneva. TheProtocol has accordingly been left open.

ARTICLE 10: The present Convention shall be ratified and the ratificationsexchanged atB e r n e ,within the

next four months, or sooner if possible.In faith whereof, the respective Plenipotentiaries have signed the Convention

and thereto affixed their seals.Done at Geneva, this twenty-second day of August, in the year one thousand

eight hundred and sixty-four.

Federacin Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja

La Federacin Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de laMedia Luna Roja es una organizacin humanitaria mundial,establecida e integrada por las Sociedades Nacionales de la Cruz Rojay de la Media Luna Roja, que coordina y dirige la asistenciainternacional en casos de desastre natural y de ndole tecnolgica. Sumisin es mejorar la vida de las personas vulnerables movilizando elpoder de la humanidad.

La Federacin Internacional colabora con las Sociedades Nacionalespara intervenir en caso de catstrofes en cualquier parte del mundo.Sus operaciones de socorro se combinan con actividades de desarrolloque abarcan programas de preparacin para desastres, actividades desalud y asistencia, as como la promocin de valores humanitarios.

En particular, la Federacin Internacional apoya programas dereduccin del riesgo y lucha contra la propagacin de enfermedades,tales como el VIH, la tuberculosis, la gripe aviar y la malaria. Asimismo,acta por combatir la discriminacin y la violencia y promueve ladefensa de los derechos humanos y la asistencia a los migrantes.

Las Sociedades Nacionales de laCruz Roja y de la Media Luna Roja

Las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna Rojaencarnan la labor y los principios del Movimiento Internacional de laCruz Roja y de la Media Luna Roja en 186 pases. Las SociedadesNacionales actan como auxiliares de los poderes pblicos de suspropios pases en el campo humanitario y ofrecen una serie deservicios, entre los que se incluyen el socorro en casos de desastre y losprogramas sanitarios y sociales. En tiempos de guerra, las SociedadesNacionales ayudan a la poblacin civil afectada y brindan apoyo a losservicios mdicos del ejrcito cuando la situacin lo requiere.











ARTICLE 10: The present Convention shall be ratified and the ratificationsexchanged at Berne, within the next four months, or sooner if possible.

In faith whereof, the respective Plenipotentiaries have signed the Conventionand thereto affixed their seals.

Done at Geneva, this twenty-second day of August, in the year one thousandeight hundred and sixty-four.

rganos estatutarios del MovimientoInternacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja

Los rganos estatutarios del Movimiento Internacional de la CruzRoja y de la Media Luna Roja son:

1. La Conferencia Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja

La Conferencia Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja est integrada por las delegaciones:

de las Sociedades Nacionales; del CICR; de la Federacin; de los Estados Partes en los Convenios de Ginebra.

Se rene, en principio, cada cuatro aos.Las delegaciones disponen cada una de un voto.

2. El Consejo de Delegados del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja

El Consejo de Delegados est integrado por las delegaciones: de las Sociedades Nacionales; del CICR; de la Federacin.

El Consejo de Delegados es pues la reunin de los componentes delMovimiento.Se rene con motivo de cada Conferencia Internacional y, en principio,cuando tiene lugar cada Asamblea General de la Federacin.

3. La Comisin Permanente de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja

La Comisin Permanente est integrada por nueve miembros: cinco miembros de diferentes Sociedades Nacionales, elegidos

por la Conferencia Internacional de la Cruz Roja y de la MediaLuna Roja;

dos representantes del CICR, uno de los cuales, su presidente; dos representantes de la Federacin, uno de los cuales, su presi-

dente.Se rene, en general, cada seis meses.











ARTICLE 10: The present Convention shall be ratified and the ratificationsexchanged at Berne, within the next four months, or sooner if possible.

In faith whereof, the respective Plenipotentiaries have signed the Conventionand thereto affixed their seals.

Done at Geneva, this twenty-second day of August, in the year one thousandeight hundred and sixty-four.

Resea histrica del Movimiento Internacionalde la Cruz Roja y de la Media Luna Roja y del derecho internacional humanitario

Movimiento DIH1859 Batalla de Solferino Henry Dunant1863 Comit Internacional de Socorro a los Militares Heridos;

desde 1876 Comit Internacional de la Cruz Roja (CICR)Conferencia Internacional de GinebraCreacin de Comits nacionales de socorro a los militares heridos

1864 Convenio de Ginebra para el mejoramiento de lasuerte de los militares heridos en los ejrcitos encampaa

1867 Conferencia Internacional de la Cruz Roja1899 Convenios de La Haya

Leyes y costumbres de la guerra terrestre(II Convenio)

Adaptacin a la guerra martima de losprincipios del Convenio de Ginebra de 1864 (III Convenio)

1906 Revisin y desarrollo del Convenio de Ginebra de1864

1907 Convenios de La Haya Leyes y costumbres de la guerra terrestre

(IV Convenio) Adaptacin a la guerra martima de los

principios del Convenio de Ginebra de 1864 (X Convenio)

1919 Liga de Sociedades de la Cruz Rojadesde 1983, Liga de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Rojadesde 1991, Federacin Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y

de la Media Luna Roja

1925 Protocolo de Ginebra sobre la prohibicin delempleo, en la guerra, de gases asfixiantes, txicos o similares y de medios bacteriolgicos

Movimiento DIH1928 Estatutos de la Cruz Roja Internacional (revisados en 1952 ,1986, y 2006)

1929 Convenios de Ginebra Heridos y enfermos de los ejrcitos en campaa

(revisin del Convenio de Ginebra de 1906) (I Convenio)

Prisioneros de guerra (completa el II Conveniode La Haya de 1899 y el IV Convenio de La Hayade 1907) (II Convenio)

Reconocimiento oficial del emblema de la medialuna roja (primer uso: 1876)

1949 Convenios de Ginebra Heridos y enfermos de las fuerzas armadas en

campaa (revisin y desarrollo del Convenio deGinebra de 1929) (I Convenio)

Heridos, enfermos y nufragos de las fuerzasarmadas en el mar (revisin y desarrollo delX Convenio de La Haya de 1907) (II Convenio)

Prisioneros de guerra (revisin y desarrollo delConvenio de Ginebra de 1929) (III Convenio)

Personas civiles (completa el II Convenio de LaHaya de 1899 y el IV Convenio de La Haya de1907) (IV Convenio)

1954 Convencin para la Proteccin de los BienesCulturales en caso de Conflicto Armado Protocolo I (1954) Protocolo II (1999)

Movimiento DIH1965 Proclamacin de los Principios Fundamentales de la Cruz Roja: humani-

dad, imparcialidad, neutralidad, independencia, voluntariado, unidad,universalidad (integrados, en 1986, en los Estatutos del MovimientoInternacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja)

1972 Convencin sobre la prohibicin del desarrollo, la produccin y el almacenamiento de armasbacteriolgicas (biolgicas) y toxnicas y sobre su destruccin

1976 Convenio relativo a la proteccin del medioambiente Prohibicin de utilizar tcnicas de modificacinambiental con fines militares u otros fines hostiles

1977 Protocolos adicionales a los Convenios de Ginebrade 1949 Proteccin de las vctimas de los conflictos

armados internacionales (Protocolo I) Proteccin de las vctimas de los conflictos

armados sin carcter internacional (Protocolo II)

1980 Convencin sobre prohibiciones o restricciones del empleo de ciertas armas convencionales quepuedan considerarse excesivamente nocivas o deefectos indiscriminados Enmienda del artculo 1 (2001) Protocolo sobre fragmentos no localizables

(Protocolo I) (1980) Protocolo sobre prohibiciones o restricciones del

empleo de minas, armas trampa y otrosartefactos (Protocolo II) (1980)

Protocolo enmendado sobre prohibiciones orestricciones del empleo de minas, armas trampay otros artefactos (Protocolo II) (1996)

Protocolo sobre prohibiciones o restricciones delempleo de armas incendiarias (Protocolo III)(1980)

Protocolo sobre armas lser cegadoras(Protocolo IV) (1995)

Protocolo sobre los restos explosivos de guerra(Protocolo V) (2003)

Movimiento DIH1986 Estatutos del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media

Luna Roja

1993 Convencin sobre la prohibicin del desarrollo, la produccin, el almacenamiento y el empleo dearmas qumicas y sobre su destruccin

1997 Convencin sobre la prohibicin del empleo,almacenamiento, produccin y transferencia deminas antipersonal y sobre su destruccin

1998 Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional 2000 Protocolo Facultativo de la Convencin sobre los

Derechos del Nio relativo a la participacin denios en los conflictos armados

2005 Protocolo adicional a los Convenios de Ginebra del12 de agosto de 1949 relativo a la aprobacin de unsigno distintivo adicional (Protocolo III)

2006 XXIX Conferencia Internacional de la Cruz Roja y de la Media LunaRoja: modificacin de los Estatutos del Movimiento que tiene en cuentala aprobacin del Protocolo III adicional a los Convenios de Ginebra

PRIMERA PARTE

DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO

CG I-

IVP

I-III

I

CONVENIO DE GINEBRA DEL 12 DE AGOSTO DE 1949PARA ALIVIAR LA SUERTE QUE CORREN

LOS HERIDOS Y LOS ENFERMOS DE LAS FUERZAS ARMADAS EN CAMPAA

CAPTULO I Disposiciones generales

Artculo 1 Respeto del Convenio ................................................................... 36Artculo 2 Aplicacin del Convenio .............................................................. 36Artculo 3 Conflictos no internacionales ..................................................... 36Artculo 4 Aplicacin por las Potencias neutrales ...................................... 37Artculo 5 Duracin de la aplicacin ............................................................ 37Artculo 6 Acuerdos especiales ...................................................................... 37Artculo 7 Inalienabilidad de derechos ......................................................... 38Artculo 8 Potencias protectoras .................................................................... 38Artculo 9 Actividades del Comit Internacional de la Cruz Roja ........... 38Artculo 10 Sustitutos de las Potencias protectoras ...................................... 38Artculo 11 Procedimiento de conciliacin ................................................... 39

CAPTULO IIHeridos y enfermos

Artculo 12 Proteccin, trato y asistencia ....................................................... 40Artculo 13 Personas protegidas ...................................................................... 40Artculo 14 Estatuto ........................................................................................... 41Artculo 15 Bsqueda de heridos. Evacuacin .............................................. 41Artculo 16 Registro y transmisin de datos .................................................. 42Artculo 17 Prescripciones relativas a los muertos. Servicio de tumbas .... 43Artculo 18 Cometido de la poblacin ........................................................... 43

CAPTULO IIIUnidades y establecimientos sanitarios

Artculo 19 Proteccin ...................................................................................... 44Artculo 20 Proteccin de los barcos hospitales ............................................ 44Artculo 21 Cese de la proteccin de establecimientos y de unidades ....... 44Artculo 22 Actos que no privan de la proteccin ........................................ 45Artculo 23 Zonas y localidades sanitarias ..................................................... 45

A. CONVENIOS DE GINEBRA Y PROTOCOLOS ADICIONALES

CAPTULO IVPersonal

Artculo 24 Proteccin del personal permanente .......................................... 46Artculo 25 Proteccin del personal temporero ............................................ 46Artculo 26 Personal de las sociedades de socorro ....................................... 46Artculo 27 Sociedades de los pases neutrales .............................................. 46Artculo 28 Personal retenido .......................................................................... 47Artculo 29 Suerte que corre el personal temporero ..................................... 48Artculo 30 Devolucin del personal sanitario y religioso .......................... 48Artculo 31 Eleccin del personal que haya de devolverse .......................... 48Artculo 32 Regreso del personal perteneciente a pases neutrales ............ 48

CAPTULO VEdificios y material

Artculo 33 Suerte que corren los edificios y el material ............................. 49Artculo 34 Bienes de las sociedades de socorro ........................................... 49

CAPTULO VITransportes sanitarios

Artculo 35 Proteccin ...................................................................................... 50Artculo 36 Aeronaves sanitarias ..................................................................... 50Artculo 37 Vuelo sobre pases neutrales. Desembarco de heridos ............ 50

CAPTULO VIISigno distintivo

Artculo 38 Signo del Convenio ....................................................................... 51Artculo 39 Aplicacin del Convenio .............................................................. 51Artculo 40 Identificacin del personal sanitario y religioso ...................... 52Artculo 41 Identificacin del personal temporero ....................................... 52Artculo 42 Sealamiento de las unidades y de los establecimientos ......... 52Artculo 43 Sealamiento de las unidades neutrales .................................... 53Artculo 44 Limitacin del empleo del signo y excepciones ....................... 53

CAPTULO VIIIAplicacin del Convenio

Artculo 45 Detalles de aplicacin y casos no previstos ............................... 54Artculo 46 Prohibicin de las represalias ...................................................... 54Artculo 47 Difusin del Convenio ................................................................. 54Artculo 48 Traducciones. Normas de aplicacin ......................................... 54

I CONVENIO DE GINEBRA DE 194934

CAPTULO IXRepresin de los abusos y de las infracciones

Artculo 49 Sanciones penales. I. Generalidades ........................................... 55Artculo 50 II. Infracciones graves .................................................................. 55Artculo 51 III. Responsabilidades de las Partes Contratantes .................... 55Artculo 52 Procedimiento de encuesta ......................................................... 56Artculo 53 Abuso del signo ............................................................................. 56Artculo 54 Prevencin de empleos abusivos ................................................ 56Disposiciones finales

Artculo 55 Idiomas ........................................................................................... 57Artculo 56 Firma .............................................................................................. 57Artculo 57 Ratificacin .................................................................................... 57Artculo 58 Entrada en vigor ............................................................................ 57Artculo 59 Relacin con los Convenios anteriores ...................................... 57Artculo 60 Adhesin ........................................................................................ 57Artculo 61 Notificacin de las adhesiones .................................................... 57Artculo 62 Efecto inmediato ........................................................................... 58Artculo 63 Denuncia ........................................................................................ 58Artculo 64 Registro en las Naciones Unidas ................................................. 58

ANEJO IProyecto de acuerdo relativo a las zonas y localidades sanitarias .................... 59

ANEJO IITarjeta de identidad para los miembros del personal sanitario y religiosoagregados a los ejrcitos ......................................................................................... 62

HERIDOS Y ENFERMOS 35

I

CONVENIO DE GINEBRA DEL 12 DE AGOSTO DE 1949

PARA ALIVIAR LA SUERTE QUE CORREN LOS HERIDOS Y LOS ENFERMOS

DE LAS FUERZAS ARMADAS EN CAMPAA

CAPTULO I

Disposiciones generales

ARTCULO 1. Las Altas Partes Contratantes se comprometen arespetar y a hacer respetar el presente Convenio en todas lascircunstancias.

ART 2. Aparte de las disposiciones que deben entrar en vigorya en tiempo de paz, el presente Convenio se aplicar en caso deguerra declarada o de cualquier otro conflicto armado que surjaentre dos o varias Altas Partes Contratantes, aunque una de ellasno haya reconocido el estado de guerra.

El Convenio se aplicar tambin en todos los casos de ocupacintotal o parcial del territorio de una Alta Parte Contratante, aunquetal ocupacin no encuentre resistencia militar.

Si una de las Potencias en conflicto no es parte en el presenteConvenio, las Potencias que son Partes en el mismo estarn, sinembargo, obligadas por l en sus relaciones reciprocas. Estarn,adems, obligadas por el Convenio con respecto a dicha Potencia,si sta acepta y aplica sus disposiciones.

ART. 3. En caso de conflicto armado que no sea de ndoleinternacional y que surja en el territorio de una de las Altas PartesContratantes, cada una de las Partes en conflicto tendr laobligacin de aplicar, como mnimo, las siguientes disposiciones:

1) Las personas que no participen directamente en las hostilida-des, incluidos los miembros de las fuerzas armadas que hayan

Respeto delConvenio1

Aplicacin del Convenio

Conflictos nointernacionales

1 El Departamento Federal de Asuntos Exteriores Suizo redact las notas marginaleso los ttulos de artculos.

Aplicacinpor lasPotenciasneutrales

Duracin dela aplicacin

Acuerdosespeciales

37HERIDOS Y ENFERMOS

depuesto las armas y las personas puestas fuera de combatepor enfermedad, herida, detencin o por cualquier otra causa,sern, en todas las circunstancias, tratadas con humanidad,sin distincin alguna de ndole desfavorable basada en la raza,el color, la religin o la creencia, el sexo, el nacimiento o la for-tuna o cualquier otro criterio anlogo.

A este respecto, se prohben, en cualquier tiempo y lugar,por lo que atae a las personas arriba mencionadas:a) los atentados contra la vida y la integridad corporal,

especialmente el homicidio en todas sus formas, lasmutilaciones, los tratos crueles, la tortura y los suplicios;

b) la toma de rehenes;c) los atentados contra la dignidad personal, especialmente

los tratos humillantes y degradantes;d) las condenas dictadas y las ejecuciones sin previo juicio

ante un tribunal legtimamente constituido, con garantasjudiciales reconocidas como indispensables por lospueblos civilizados.

2) Los heridos y los enfermos sern recogidos y asistidos.Un organismo humanitario imparcial, tal como el Comit

Internacional de la Cruz Roja, podr ofrecer sus servicios a lasPartes en conflicto.

Adems, las Partes en conflicto harn lo posible por poner envigor, mediante acuerdos especiales, la totalidad o parte de las otrasdisposiciones del presente Convenio.

La aplicacin de las anteriores disposiciones no surtir efectossobre el estatuto jurdico de las Partes en conflicto.

ART. 4. Las Potencias neutrales aplicarn, por analoga, lasdisposiciones del presente Convenio a los heridos y a los enfermos, ascomo a los miembros del personal sanitario y religioso, pertenecientesa las fuerzas armadas de las Partes en conflicto, que sean recibidos ointernados en su territorio, as como a los muertos recogidos.

ART. 5. Para las personas protegidas que hayan cado enpoder de la Parte adversaria, el presente Convenio se aplicar hastaque sean definitivamente repatriadas.

ART. 6. Aparte de los acuerdos expresamente previstos en losartculos 10, 15, 23, 28, 31, 36, 37 y 52, las Altas Partes Contratantespodrn concertar otros acuerdos especiales sobre cualquiercuestin que les parezca oportuno zanjar particularmente. Ningnacuerdo especial podr perjudicar a la situacin de los heridos y de

Inaliena-bilidad de

derechos

Potencias protectoras

Actividadesdel Comit

Internacionalde la Cruz

Roja

Sustitutos delas Potencias

protectoras

38 I CONVENIO DE GINEBRA DE 1949

los enfermos ni de los miembros del personal sanitario y religioso,tal como se reglamenta en el presente Convenio, ni restringir losderechos que en ste se les otorga.

Los heridos y los enfermos, as como los miembros del personalsanitario y religioso, seguirn beneficindose de estos acuerdos,mientras el Convenio les sea aplicable, salvo estipulaciones encontrario expresamente contenidas en dichos acuerdos o en otrosulteriores, o tambin salvo medidas ms favorables tomadas a surespecto por una u otra de las Partes en conflicto.

ART. 7. Los heridos y los enfermos, as como los miembrosdel personal sanitario y religioso, no podrn, en ningunacircunstancia, renunciar parcial o totalmente a los derechos que seles otorga en el presente Convenio y, llegado el caso, en losacuerdos especiales a que se refiere el artculo anterior.

ART. 8. El presente Convenio ser aplicado con la colaboraciny bajo el control de las Potencias protectoras encargadas desalvaguardar los intereses de las Partes en conflicto. Para ello, lasPotencias protectoras podrn designar, aparte de su personaldiplomtico o consular, a delegados de entre los propios sbditos o deentre los de otras Potencias neutrales. Estos delegados sern sometidosa la aprobacin de la Potencia ante la cual hayan de efectuar su misin.

Las Partes en conflicto facilitarn, en la mayor medida posible, lalabor de los representantes o delegados de las Potencias protectoras.

Los representantes o delegados de las Potencias protectoras nuncadebern extralimitarse en la misin que se les asigna en el presenteConvenio; habrn de tener en cuenta, especialmente, las imperiosasnecesidades de seguridad del Estado ante el cual ejercen susfunciones. Slo imperiosas exigencias militares pueden autorizar,excepcional y provisionalmente, una restriccin de su actividad.

ART. 9. Las disposiciones del presente Convenio no son bicepara las actividades humanitarias que el Comit Internacional de laCruz Roja, u otro organismo humanitario imparcial, emprendapara la proteccin de los heridos y de los enfermos o de losmiembros del personal sanitario y religioso, as como para lossocorros que, con el consentimiento de las Partes en conflictointeresadas, se les proporcione.

ART. 10. Las Altas Partes Contratantes podrn convenir, entodo tiempo, en confiar a un organismo que ofrezca todas lasgarantas de imparcialidad y de eficacia, las tareas asignadas en elpresente Convenio a las Potencias protectoras.

Procedimientode conciliacin


Si heridos y enfermos o miembros del personal sanitario yreligioso no se benefician, o ya no se benefician, por la razn quefuere, de las actividades de una Potencia protectora o de unorganismo designado de conformidad con lo estipulado en elprrafo anterior, la Potencia detenedora deber solicitar, sea a unEstado neutral sea a tal organismo, que asuma las funcionesasignadas en el presente Convenio a las Potencias protectorasdesignadas por las Partes en conflicto.

Si no puede conseguirse as una proteccin, la Potenciadetenedora deber solicitar a un organismo humanitario, tal comoel Comit Internacional de la Cruz Roja, que se encargue dedesempear las tareas humanitarias asignadas en el presenteConvenio a las Potencias protectoras, o deber aceptar, a reserva delas disposiciones del presente artculo, los ofrecimientos deservicios de tal organismo.

Cualquier Potencia neutral o cualquier organismo invitado por laPotencia interesada, o que se ofrezca con la finalidad indicada, deberpercatarse de su responsabilidad para con la Parte en conflicto a laque pertenezcan las personas protegidas por el presente Convenio, ydeber dar suficientes garantas de capacidad para asumir el cometidode que se trata y para desempearlo con imparcialidad.

No podrn derogarse las disposiciones anteriores por acuerdoparticular entre Potencias cuando una de ellas se vea, aunque seatemporalmente, limitada en su libertad para negociar con respectoa la otra Potencia o a sus aliados, a causa de acontecimientosmilitares, especialmente en caso de ocupacin de la totalidad o deuna parte importante de su territorio. Cuantas veces se mencionaen el presente Convenio a la Potencia protectora, tal mencindesigna, asimismo, a los organismos que la sustituyan en el sentidode este artculo.

ART. 11. Siempre que lo juzguen conveniente en inters de laspersonas protegidas, especialmente en caso de desacuerdo entre lasPartes en conflicto acerca de la aplicacin o la interpretacin de lasdisposiciones del presente Convenio, las Potencias protectorasprestarn sus buenos oficios para dirimir el litigio.

Con esta finalidad, cada una de las Potencias protectoras podr,tras invitacin de una Parte o por propia iniciativa, proponer a lasPartes en conflicto una reunin de sus representantes y, en particular,de las autoridades encargadas de los heridos y de los enfermos, ascomo de los miembros del personal sanitario y religioso, si es posibleen un territorio neutral convenientemente elegido. Las Partes enconflicto tendrn la obligacin de aceptar las propuestas que en talsentido se les haga. Las Potencias protectoras podrn, llegado el caso,proponer a la aprobacin de las Partes en conflicto una personalidad

Proteccin,trato y

asistencia

Personas protegidas


perteneciente a una Potencia neutral, o una personalidad delegadapor el Comit Internacional de la Cruz Roja, que ser invitada aparticipar en la reunin.

CAPTULO II

Heridos y enfermos

ART. 12. Los miembros de las fuerzas armadas y las demspersonas mencionadas en el artculo siguiente, que estn heridos oenfermos, habrn de ser respetados y protegidos en todas lascircunstancias.

Sern tratados y asistidos con humanidad por la Parte enconflicto que los tenga en su poder, sin distincin alguna de ndoledesfavorable basada en el sexo, la raza, la nacionalidad, la religin,las opiniones polticas o en cualquier otro criterio anlogo. Estestrictamente prohibido todo atentado contra su vida y su persona,en particular matarlos o exterminarlos, someterlos a tortura,efectuar en ellos experimentos biolgicos, dejarlos deliberadamentesin atencin mdica o sin asistencia, o exponerlos a riesgos decontagio o de infeccin causados con esa finalidad.

Slo razones de urgencia mdica autorizarn una prioridad en elorden de la asistencia.

Se tratar a las mujeres con todas las consideraciones debidas asu sexo.

La Parte en conflicto obligada a abandonar heridos o enfermosa su adversario dejar con ellos, si las exigencias militares lopermiten, a una parte de su personal y de su material sanitariospara contribuir a asistirlos.

ART. 13. El presente Convenio se aplicar a los heridos y a losenfermos pertenecientes a las categoras siguientes:

1) los miembros de las fuerzas armadas de una Parte enconflicto, as como los miembros de las milicias y de loscuerpos de voluntarios que formen parte de estas fuerzasarmadas;

2) los miembros de las otras milicias y los miembros de losotros cuerpos de voluntarios, incluidos los de movimientosde resistencia organizados, pertenecientes a una de las Partesen conflicto que acten fuera o dentro del propio territorio,

aunque este territorio est ocupado, con tal de que estasmilicias o estos cuerpos de voluntarios, incluidos estosmovimientos de resistencia organizados, renan lassiguientes condiciones:a) estar mandados por una persona que responda de sus

subordinados;b) tener un signo distintivo fijo y reconocible a distancia;c) llevar las armas a la vista;d) dirigir sus operaciones de conformidad con las leyes y

costumbres de la guerra;3) los miembros de las fuerzas armadas regulares que sigan las

instrucciones de un Gobierno o de una autoridad noreconocidos por la Potencia detenedora;

4) las personas que sigan a las fuerzas armadas sin formarrealmente parte de ellas, tales como los miembros civiles delas tripulaciones de aviones militares, corresponsales deguerra, proveedores, miembros de unidades de trabajo o deservicios encargados del bienestar de los militares, acondicin de que hayan recibido autorizacin de las fuerzasarmadas a las cuales acompaan;

5) los miembros de las tripulaciones, incluidos los patrones, lospilotos y los grumetes de la marina mercante, y lastripulaciones de la aviacin civil de las Partes en conflictoque no se beneficien de un trato ms favorable en virtud deotras disposiciones del derecho internacional;

6) la poblacin de un territorio no ocupado que, al acercarse elenemigo, tome espontneamente las armas para combatircontra las tropas invasoras, sin haber tenido tiempo paraconstituirse en fuerzas armadas regulares, si lleva las armas ala vista y respeta las leyes y costumbres de la guerra.

ART. 14. Habida cuenta de las disposiciones del artculo 12,los heridos y los enfermos de un beligerante cados en poder deladversario sern prisioneros de guerra y les sern aplicables lasnormas del derecho de gentes relativas a los prisioneros de guerra.

ART. 15. En todo tiempo, y especialmente despus de uncombate, las Partes en conflicto tomarn sin tardanza todas lasmedidas posibles para buscar y recoger a los heridos y a losenfermos, para protegerlos contra el pillaje y los malos tratos yproporcionarles la asistencia necesaria, as como para buscar a losmuertos e impedir que sean despojados.

Estatuto

Bsqueda de heridos.Evacuacin


Registro ytransmisin

de datos


Siempre que las circunstancias lo permitan, se concertar unarmisticio, una interrupcin del fuego o acuerdos locales quepermitan la recogida, el canje y el traslado de los heridosabandonados en el campo de batalla.

Podrn concertarse, asimismo, acuerdos locales entre las Partesen conflicto para la evacuacin o el canje de los heridos y de losenfermos de una zona sitiada o cercada, as como para el paso delpersonal sanitario y religioso y de material sanitario con destino adicha zona.

ART. 16. Las Partes en conflicto debern registrar, tan prontocomo sea posible, toda la informacin adecuada para identificar alos heridos, a los enfermos y a los muertos de la parte adversariacados en su poder. Estos datos debern, si es posible, incluir:

a) designacin de la Potencia a la que pertenecen;b) destino o nmero de matrcula;c) apellidos;d) nombre o nombres;e) fecha de nacimiento;f) cualquier otro dato que figure en la tarjeta o en la placa de

identidad;g) fecha y lugar de la captura o del fallecimiento;h) datos relativos a las heridas, la enfermedad o la causa del

fallecimiento.En el ms breve plazo posible, debern comunicarse los datos

arriba mencionados a la oficina de informacin prevista en elartculo 122 del Convenio de Ginebra del 12 de agosto de 1949relativo al trato debido a los prisioneros de guerra, la cual lostransmitir a la Potencia de la que dependan esas personas, pormediacin de la Potencia protectora y de la Agencia Central dePrisioneros de Guerra.

Las Partes en conflicto redactarn y se comunicarn, por elconducto indicado en el prrafo anterior, las actas de defuncin olas listas de fallecimientos debidamente autenticadas. Recogern yse transmitirn tambin, por mediacin de la misma oficina, lamitad de la doble placa de identidad, los testamentos u otrosdocumentos que tengan importancia para la familia de losfallecidos, el dinero y, en general, cuantos objetos de valorintrnseco o afectivo se hayan encontrado sobre los muertos. Estosobjetos, as como los no identificados, sern remitidos en paqueteslacrados, acompaados de una declaracin con todos los detalles

Prescripcionesrelativas a losmuertos.Servicio detumbas

Cometido dela poblacin


necesarios para la identificacin del poseedor fallecido, as comode un inventario completo del paquete.

ART. 17. Las Partes en conflicto velarn por que la inhuma-cin o la incineracin de los cadveres, hecha individualmente enla medida en que las circunstancias lo permitan, vaya precedida deun atento examen y, si es posible, mdico de los cuerpos, a fin decomprobar la muerte, determinar la identidad y poder dar cuentaal respecto. La mitad de la doble placa de identidad o la placamisma, si se trata de una placa sencilla, quedar sobre el cadver.Los cuerpos no podrn ser incinerados ms que por imperiosasrazones de higiene o por motivos basados en la religin de los falle-cidos. En caso de incineracin, se har la correspondiente mencindetallada indicando los motivos en el acta de defuncin o en la listaautenticada de fallecimientos.

Adems, las Partes en conflicto velarn por que se entierre a losmuertos honrosamente, si es posible segn los ritos de la religin ala que pertenecan, por que sus sepulturas sean respetadas,agrupadas, si es posible, de conformidad con la nacionalidad de losfallecidos, convenientemente atendidas y marcadas de modo quesiempre puedan ser encontradas. Para ello, organizarn, alcomienzo de las hostilidades, un Servicio oficial de tumbas, a fin depermitir exhumaciones eventuales, garantizar la identificacin delos cadveres, sea cual fuere el lugar de las sepulturas, y su eventualtraslado al respectivo pas de origen. Estas disposiciones sonigualmente aplicables a las cenizas, que sern conservadas por elServicio de tumbas, hasta que el pas de origen comunique lasmedidas que desea tomar a este respecto.

En cuanto las circunstancias lo permitan y, a ms tardar, al finde las hostilidades, estos servicios se intercambiarn, pormediacin de la oficina de informacin mencionada en el prrafosegundo del artculo 16, listas en las que se indiquen exactamenteel lugar y la designacin de las tumbas, as como los datos relativosa los muertos en ellas sepultados.

ART. 18. La autoridad militar podr recurrir a la caridad delos habitantes para que, bajo su direccin, recojan y asistangratuitamente a los heridos y a los enfermos, otorgando a laspersonas que hayan respondido a este llamamiento la proteccin ylas facilidades oportunas. En caso de que la Parte adversaria lleguea tomar o a recuperar el control de la regin, deber mantener, conrespecto a esas personas, la misma proteccin y las mismasfacilidades.

La autoridad militar debe permitir a los habitantes y a lassociedades de socorro, incluso en las regiones invadidas u

ocupadas, recoger y asistir espontneamente a los heridos o a losenfermos, sea cual fuere su nacionalidad.

La poblacin civil debe respetar a estos heridos y a estos enfermosy, en particular, abstenerse de todo acto de violencia contra ellos.

Nadie podr ser molestado o condenado por el hecho de haberprestado asistencia a heridos o a enfermos.

Las disposiciones del presente artculo no eximen a la Potenciaocupante de las obligaciones de su incumbencia, en lo sanitario yen lo moral, con respecto a los heridos y a los enfermos.

CAPTULO III

Unidades y establecimientos sanitarios

ART. 19. Los establecimientos fijos y las unidades sanitariasmviles del Servicio de Sanidad no podrn, en ningn caso, serobjeto de ataques, sino que sern en todo tiempo respetados yprotegidos por las Partes en conflicto. Si caen en poder de la Parteadversaria, podrn continuar funcionando mientras la Potenciacaptora no haya garantizado por s misma la asistencia necesariapara los heridos y los enfermos alojados en esos establecimientos yunidades.

Las autoridades competentes velarn por que los establecimien-tos y las unidades sanitarias aqu mencionados estn situados, en lamedida de lo posible, de modo que los eventuales ataques contraobjetivos militares no puedan ponerlos en peligro.

ART. 20. Los barcos hospitales con derecho a la proteccin delConvenio de Ginebra del 12 de agosto de 1949 para aliviar la suerteque corren los heridos, los enfermos y los nufragos de las fuerzasarmadas en el mar no debern ser atacados desde tierra.

ART. 21. La proteccin debida a los establecimientos fijos y alas unidades sanitarias mviles del Servicio de Sanidad no podrcesar ms que en el caso de que se los utilice, fuera de sus debereshumanitarios, a fin de cometer actos perjudiciales para el enemigo.Sin embargo, la proteccin puede cesar slo despus de unaintimacin dando, en todos los casos oportunos, un plazorazonable, y que no haya surtido efectos.

I CONVENIO DE GINEBRA DE 194944

Cese de laproteccin de

estableci-mientos y de

unidades

Proteccin delos barcoshospitales

Proteccin

ART. 22. No se considerar que priva a una unidad o a unestablecimiento sanitario de la proteccin garantizada en elartculo 19:

1. el hecho de que el personal de la unidad o delestablecimiento est armado y utilice sus armas para lapropia defensa o la de sus heridos y enfermos;

2. el hecho de que, por falta de enfermeros armados, la unidado el establecimiento est custodiado por un piquete o porcentinelas o por una escolta;

3. el hecho de que haya, en la unidad o en el establecimiento,armas porttiles y municiones retiradas a los heridos y a losenfermos, y que todava no hayan sido entregadas al serviciocompetente;

4. el hecho de que haya, en la unidad o en el establecimiento,personal y material del servicio veterinario, sin formar parteintegrante de ellos;

5. el hecho de que la actividad humanitaria de las unidades y delos establecimientos sanitarios o de su personal se hayaextendido a personas civiles heridas o enfermas.

ART. 23. Ya en tiempo de paz, las Altas Partes Contratantes y,desencadenadas las hostilidades, las Partes en conflicto podrndesignar en el propio territorio y, si es necesario, en los territoriosocupados, zonas y localidades sanitarias organizadas para protegercontra los efectos de la guerra a los heridos y a los enfermos, ascomo al personal encargado de la organizacin y de laadministracin de dichas zonas y localidades, y de la asistencia alas personas que en ellas haya.

Ya al comienzo y en el transcurso del conflicto, las Partes intere-sadas podrn concertar acuerdos entre s para el reconocimientode las zonas y de las localidades sanitarias as designadas. Podrn,para ello, poner en vigor las disposiciones previstas en el proyectode acuerdo anejo al presente Convenio haciendo, eventualmente,las modificaciones que consideren necesarias.

Se invita a que las Potencias protectoras y el ComitInternacional de la Cruz Roja presten sus buenos oficios parafacilitar la designacin y el reconocimiento de esas zonas ylocalidades sanitarias.

Zonas ylocalidadessanitarias

Actos que noprivan de laproteccin


Personal delas sociedades

de socorro

Sociedades de los pases

neutrales

Proteccin del personal

temporero


CAPTULO IV

Personal

ART. 24. El personal sanitario exclusivamente destinado a labsqueda, a la recogida, al transporte o a la asistencia de losheridos y de los enfermos o a la prevencin de enfermedades, y elpersonal exclusivamente destinado a la administracin de lasunidades y de los establecimientos sanitarios, as como loscapellanes agregados a las fuerzas armadas, sern respetados yprotegidos en todas las circunstancias.

ART. 25. Los militares especialmente formados para prestarservicios, llegado el caso como enfermeros o camilleros auxiliaresen la bsqueda o en la recogida, en el transporte o en la asistenciade los heridos y de los enfermos, sern igualmente respetados yprotegidos, si desempean estas tareas cuando entran en contactocon el enemigo o cuando caen en su poder.

ART. 26. Se equipara el personal mencionado en el artculo 24al personal de las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y de lasdems sociedades de socorro voluntarias, debidamentereconocidas y autorizadas por su Gobierno, que desempee lasmismas tareas que el personal mencionado en el citado artculo, areserva de que el personal de tales sociedades est sometido a lasleyes y a los reglamentos militares.

Cada Alta Parte Contratante notificar a la otra, sea en tiempo depaz sea ya al comienzo o en el transcurso de las hostilidades pero, entodo caso, antes de emplearlas realmente, los nombres de lassociedades que, bajo su responsabilidad, haya autorizado para prestarsu colaboracin al Servicio Sanitario oficial de sus fuerzas armadas.

ART. 27. Una sociedad reconocida de un pas neutral nopodr prestar la colaboracin de su personal y de sus unidadessanitarias a una de las Partes en conflicto ms que con elconsentimiento del propio Gobierno y con la autorizacin de lacitada Parte en conflicto. Este personal y estas unidades estarnbajo el control de esa Parte en conflicto.

El Gobierno neutral notificar su consentimiento a la Parteadversaria del Estado que acepte tal colaboracin. La Parte enconflicto que haya aceptado esta colaboracin tiene el deber, antesde emplearla, de hacer la oportuna notificacin a la Parte adversaria.

En ninguna circunstancia podr considerarse esta colaboracincomo injerencia en el conflicto.

Proteccin del personalpermanente

Los miembros del personal citado en el prrafo primerodebern ser provistos, antes de salir del pas neutral al quepertenezcan, de los documentos de identidad previstos en elartculo 40.

ART. 28. El personal designado en los artculos 24 y 26 noser retenido, si cae en poder de la Parte adversaria, ms que en lamedida en que lo requieran la situacin sanitaria, las necesidadesespirituales y el nmero de prisioneros de guerra.

Los miembros del personal as retenido no sern consideradoscomo prisioneros de guerra.

Se beneficiarn, sin e

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COMITÉ INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA … · Está prohibido matar o herir a un adversario que se rinda o que esté fuera de ... DEL MOVIMIENTO INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA Y DE