Embed Size (px)
Citation preview
P R E S Ă
Rue de la Loi 175 B – 1048 BRUXELLES Tel.: +32 (0)2 281 5272 / 6319 Fax: +32 (0)2 281 8026 [email protected] http://www.consilium.europa.eu/Newsroom
11386/12 1 RO
CONSILIULUNIUNII EUROPENE RO
11386/12 (OR. en)
PRESSE 266 PR CO 39
COMUNICAT DE PRESĂ
Cea de a 3177-a reuniune a Consiliului
Ocuparea Forței de Muncă, Politică Socială, Sănătate și Consumatori
Luxemburg, 21 și 22 iunie 2012
Președintele Dna Mette FREDERIKSEN Ministrul Ocupării Forței de Muncă al Danemarcei Dna Karen HÆKKERUP Ministrul Afacerilor Sociale și Integrării al Danemarcei Dna Astrid Krag KRISTENSEN Ministrul Sănătății și Prevenirii al Danemarcei
21-22.VI.2012
11386/12 2 RO
Principalele rezultate ale Consiliului
Ocuparea Forței de Muncă și Politică Socială
Consiliul a desfășurat o dezbatere de orientare referitoare la Strategia Europa 2020 și la semestrul european 2012 în domeniul ocupării forței de muncă și al politicii sociale, precum și la pachetul privind ocuparea forței de muncă al Comisiei.
Consiliul a luat act de un raport privind progresele înregistrate în legătură cu detașarea lucrătorilor și a ajuns la o abordare generală parțială referitoare la programul UE pentru schimbări sociale și inovare socială.
Acesta a luat de asemenea act de un raport privind progresele înregistrate în legătură cu Regulamentul privind Fondul european de ajustare la globalizare și cu directivele privind câmpurile electromagnetice și principiul tratamentului egal.
Consiliul a aprobat principalele mesaje ale raportului privind caracterul adecvat al pensiilor și a adoptat concluzii privind provocările demografice și privind egalitatea de gen și mediul.
Sănătate și protecția consumatorilor
Miniștrii au convenit asupra unei abordări parțiale privind cel de al treilea program multianual al UE în domeniul sănătății pentru perioada 2014 – 2020. Miniștrii au desfășurat o dezbatere de orientare cu privire la un proiect de decizie privind amenințările transfrontaliere grave pentru sănătate. În plus, aceștia au adoptat concluzii privind impactul rezistenței la antimicrobiene în sectorul sănătății umane și în sectorul veterinar.
Conferințe de presă și evenimente publice prin transmisiune video: http://video.consilium.europa.eu/
Material video pentru previzualizare și descărcare la calitate de difuzare (MPEG4): http://tvnewsroom.consilium.europa.eu
Fotografii ale evenimentului pot fi găsite în biblioteca noastră fotografică la adresa www.consilium.europa.eu/photo unde pot fi descărcate cu rezoluție ridicată.
21-22.VI.2012
1 În cazul în care Consiliul a adoptat în mod formal declarații, concluzii sau rezoluții, acest lucru este indicat în spațiul destinat titlului punctului vizat, iar textul este încadrat de ghilimele.
Documentele a căror referință este menționată în text sunt disponibile pe site-ul Consiliului, și anume http://www.consilium.europa.eu.
Acele acte adoptate care conțin declarații destinate procesului-verbal al Consiliului și care pot fi făcute publice sunt marcate cu un asterisc; aceste declarații sunt disponibile pe site-ul Consiliului sau pot fi obținute de la Biroul de presă.
11386/12 3 RO
CUPRINS1
PARTICIPANȚI ................................................................................................................................ 6
PUNCTE DEZBĂTUTE
OCUPAREA FORȚEI DE MUNCĂ ȘI POLITICA SOCIALĂ......................................................... 8
Strategia Europa 2020 și semestrul european 2012 ............................................................................. 8
Detașarea lucrătorilor și dreptul de a exercita acțiuni colective ........................................................ 10
Program pentru schimbări sociale și inovare socială ......................................................................... 12
Fondul european de ajustare la globalizare (2014 – 2020) ................................................................ 13
Câmpurile electromagnetice .............................................................................................................. 14
Egalitatea de tratament....................................................................................................................... 15
Raportul privind caracterul adecvat al pensiilor ................................................................................ 16
Provocări demografice ....................................................................................................................... 17
Egalitatea de gen și mediul ................................................................................................................ 18
DIVERSE........................................................................................................................................... 18
Rezultatele în domeniul ocupării forței de muncă, al afacerilor sociale și al egalității de gen în timpul președinției daneze ................................................................................................................. 18
Strategiile naționale de integrare a romilor........................................................................................ 18
Ratificarea și punerea în aplicare a Convenției ONU privind drepturile persoanelor cu handicap ............................................................................................................................................. 18
G20 - reuniunea miniștrilor muncii și ocupării forței de muncă........................................................ 18
Programul de lucru al viitoarei președinții......................................................................................... 19
SĂNĂTATE....................................................................................................................................... 20
Programul „Sănătate și creștere economică” 2014 – 2020 ................................................................ 20
21-22.VI.2012
11386/12 4 RO
Amenințări transfrontaliere grave pentru sănătate ............................................................................. 21
Rezistența la antimicrobiene .............................................................................................................. 22
DIVERSE........................................................................................................................................... 24
Rezultatele președinției daneze.......................................................................................................... 24
Parteneriatul european pentru inovare privind îmbătrânirea activă și în condiții bune de sănătate............................................................................................................................................... 24
Furnizarea de materie primă pentru produsele farmaceutice ............................................................. 24
Convenția Medicrime......................................................................................................................... 24
Programul de lucru al viitoarei președinții......................................................................................... 24
ALTE PUNCTE APROBATE
OCUPAREA FORȚEI DE MUNCĂ
– Mobilizarea Fondului european de ajustare la globalizare pentru asistență tehnică .............................................. 25
DREPTUL SOCIETĂȚILOR COMERCIALE
– Reexaminarea cerințelor contabile pentru societăți ............................................................................................... 25
UNIUNEA VAMALĂ
– Contingente tarifare pentru anumite produse agricole și industriale ..................................................................... 26
– Taxele pentru produse industriale, agricole și pescărești ...................................................................................... 26
LEGISLAȚIA ALIMENTARĂ
– Aditivii alimentari și aromele alimentare .............................................................................................................. 26
PESCUIT
– Acordul de parteneriat dintre UE și Insulele Solomon - Negocieri privind un nou protocol ................................ 27
POLITICA COMERCIALĂ
– Măsurile antidumping - furfuraldehidă - China..................................................................................................... 27
– Antidumping - tuburi și țevi din fier sau din oțel - Ucraina................................................................................... 27
AFACERI EXTERNE
– Relațiile cu Consiliul de Cooperare al Golfului .................................................................................................... 28
21-22.VI.2012
11386/12 5 RO
AFACERI ECONOMICE ȘI FINANCIARE
– Directiva privind prospectul .................................................................................................................................. 28
JUSTIȚIE ȘI AFACERI INTERNE
– Cooperarea cu Turcia ............................................................................................................................................ 29
– Raportul CEPOL 2011 .......................................................................................................................................... 29
– Raportul Europol pe 2011 ..................................................................................................................................... 29
NUMIRI
– Judecători și avocați generali ai Curții de Justiție.................................................................................................. 30
21-22.VI.2012
11386/12 6 RO
PARTICIPANȚI
Belgia: Dna Monica DE CONINCK Ministrul Ocupării Forței de Muncă Dl Philippe COURARD Secretar de Stat pentru Afaceri Sociale, Familii și
Persoanele cu Handicap, însărcinat cu Riscurile Profesionale, Adjunctul Ministrului Afacerilor Sociale și Sănătății Publice
Bulgaria: Dna Desislava ATANASOVA Ministrul Sănătății Dna Zornitsa ROUSSINOVA Adjunctul Ministrului Muncii și Politicii Sociale
Republica Cehă: Dl Leoš HEGER Ministrul Sănătății Dl Jaromir DRÁBEK Ministrul Muncii și Afacerilor Sociale
Danemarca: Dna Mette FREDERIKSEN Ministrul Ocupării Forței de Muncă Dna Karen Angelo HÆKKERUP Ministrul Afacerilor Sociale și Integrării Dna Astrid Krag KRISTENSEN Ministrul Sănătății și Prevenirii
Germania: Dna Ursula VON DER LEYEN Ministrul Federal al Muncii și Afacerilor Sociale Dl Daniel BAHR Ministrul Federal al Sănătății Dl Guido PERUZZO Reprezentant Permanent Adjunct
Estonia: Dl Hanno PEVKUR Ministrul Afacerilor Sociale
Irlanda: Dl Richard BRUTON Ministrul Ocupării Forței de Muncă, Întreprinderilor și
Inovării Dl James REILLY Ministrul Sănătății și Copiilor
Grecia: Dl Andreas PAPASTAVROU Reprezentant Permanent Adjunct
Spania: Dl Tomás BURGOS GALLEGO Secretar de Stat pentru Securitate Socială Dna Pilar FARJAS Secretar de Stat pentru Sănătate și Consumatori Dl Francisco BONO RIOS Ministrul Economiei și Ocupării Forței de Muncă al
Comunității Autonome Aragón
Franța: Dl Michel SAPIN Ministrul Muncii, Ocupării Forței de Muncă, Formării
Profesionale și Dialogului Social Dna Michèle DELAUNAY Ministru Delegat pe lângă Ministrul Afacerilor Sociale și
Sănătății
Italia: Dl Renato BALDUZZI Ministrul Sănătății Dna Elsa FORNERO Ministrul Muncii și Politicii Sociale, însărcinat cu
Egalitatea de Șanse
Cipru: Dna Sotiroula CHARALAMBOUS Ministrul Muncii și Securității Sociale Dl Stavros MALAS Ministrul Sănătății
Letonia: Dna Ilze VIŅĶELE Ministrul Afacerilor Sociale Dna Ingrīda CIRCENE Ministrul Sănătății
Lituania: Dl Raimondas ŠUKYS Ministrul Sănătății Dl Audrius BITINAS Ministrul Adjunct al Muncii și Securității Sociale
Luxemburg: Dl Nicolas SCHMIT Ministrul Muncii, Ocupării Forței de Muncă și Imigrației Dl Mars DI BARTOLOMEO Ministrul Sănătății, Ministrul Securității Sociale
21-22.VI.2012
11386/12 7 RO
Ungaria: Dl Zoltán BALOG Ministrul Resurselor Umane Dl Miklós SZÓCSKA Secretar de Stat la Ministerul Resurselor Naționale
Malta : Dl Chris SAID Ministrul Justiției, Dialogului și Familiei Dl Mario GALEA Secretar Parlamentar pentru Persoanele în Vârstă și
Serviciile de Proximitate
Țările de Jos: Dl Paul de KROM Secretar de Stat pentru Afaceri Sociale și Ocuparea Forței
de Muncă Dl Derk OLDENBURG Reprezentant Permanent Adjunct
Austria: Dl Rudolf HUNDSTORFER Ministrul Federal al Muncii, Afacerilor Sociale și
Protecției Consumatorului Dl Harald GÜNTHER Reprezentant Permanent Adjunct
Polonia: Dl Władysław KOSINIAK-KAMYSZ Ministrul Muncii și Afacerilor Sociale Dl Igor RADZIEWICZ-WINNICKI Subsecretar de Stat la Ministerul Sănătății
Portugalia: Dl Álvaro SANTOS PEREIRA Ministrul Economiei și Ocupării Forței de Muncă Dl Pedro MOTA SOARES Ministrul Solidarității și Securității Sociale Dl Pedro SILVA PEREIRA Secretar de Stat pentru Ocuparea Forței de Muncă Dl Fernando LEAL DA COSTA Secretar de Stat Adjunct pe lângă Ministrul Sănătății
România: Dna Mariana CÂMPEANU Ministrul Muncii, Familiei și Protecției Sociale Dl Vasile CEPOI Ministrul Sănătății
Slovenia : Dna Patricia ČULAR Secretar de Stat la Ministerul Muncii, Familiei și
Afacerilor Sociale Dna Brigita ČOKL Secretar de Stat la Ministerul Sănătății
Slovacia: Dna Zuzana ZVOLENSKA Ministrul Sănătății Dl Alexander MICOVČIN Reprezentant Permanent Adjunct
Finlanda: Dna Paula RISIKKO Ministrul Afacerilor Sociale și Sănătății Dna Maria GUZENINA-RICHARDSON Ministrul Sănătății și Serviciilor Sociale
Suedia: Dna Hillevi ENGSTRÖM Ministrul Ocupării Forței de Muncă Dl Jan OLSSON Reprezentant Permanent Adjunct
Regatul Unit: Dl Chris GRAYLING Ministrul Ocupării Forței de Muncă Dna Anne MILTON Subsecretar Parlamentar de Stat (Sănătate Publică)
Comisia: Dl László ANDOR Membru
Guvernul statului aderent a fost reprezentat după cum urmează: Croația: Dl Rajko OSTOJIĆ Ministrul Sănătății Dna Irena ANDRASSY Reprezentant Permanent Adjunct
21-22.VI.2012
11386/12 8 RO
PUNCTE DEZBĂTUTE
OCUPAREA FORȚEI DE MUNCĂ ȘI POLITICA SOCIALĂ
Strategia Europa 2020 și semestrul european 2012
Consiliul EPSCO a desfășurat o dezbatere de orientare și a aprobat chestiunile legate de ocuparea forței de muncă din recomandările specifice fiecărei țări. Următoarele delegații au dat declarații pentru fi consemnate în procesul-verbal al Consiliului: Cipru, Polonia, Belgia și Bulgaria.
Pentru a rezuma dezbaterea, Președinția a afirmat că recomandările specifice fiecărei țări au primit aprobarea generală și că, deși statele membre nu au fost întotdeauna pe deplin de acord cu propunerile Comisiei, a existat un acord larg privind chestiunile care reprezintă o provocare pentru UE și pentru statele sale membre. Acestea au evidențiat că, la elaborarea recomandărilor specifice fiecărei țări, Comisia ar trebui să colaboreze mai îndeaproape cu statele membre pentru a ține seama în totalitate de circumstanțele naționale specifice.
Referitor la pachetul privind ocuparea forței de muncă, miniștrii au reliefat câteva domenii în care ar putea fi întreprinse activități suplimentare pentru a se stimula crearea de locuri de muncă: măsuri eficiente de combatere a șomajului în rândul tinerilor și a segmentării pieței muncii, îmbunătățirea accesului la piața muncii, creșterea ratei ocupării forței de muncă pentru grupurile defavorizate, consolidarea rolului partenerilor sociali, investiții în educație și formare, în special în economia verde.
Delegațiile au făcut observații cu privire la recomandările specifice fiecărei țări și mai ales cu privire la chestiunile orizontale, precum pensiile, politicile salariale și sarcina fiscală asupra costului forței de muncă, care sunt de asemenea abordate de Consiliul ECOFIN, exprimând necesitatea că această formațiune a Consiliului să păstreze integral responsabilitatea pentru aceste chestiuni de interes comun.
Miniștrii au recunoscut situația dificilă cu care se confruntă Europa. Ei au subliniat că sunt necesare reforme, unii miniștri reiterând faptul că acestea trebuie stabilite și puse în aplicare de statele membre. Recomandările specifice fiecărei țări au fost considerate mai echilibrate decât cele de anul trecut și utile pentru identificarea și analizarea răspunsurilor în materie de politici oferite pentru dificultățile legate de piața muncii cu care se confruntă diferite state membre.
Recunoscând progresele înregistrate într-o serie de domenii, recomandările pentru 2012 specifice fiecărei țări acoperă totuși, în mare măsură, domenii de politică similare cu cele din 2011. Acestea reflectă dificultățile persistente legate de piața muncii și necesitatea ca statele membre să realizeze progrese suplimentare în domeniile identificate. Este vorba în mod special de creșterea ratelor de ocupare a forței de muncă și a participării, de sporirea investițiilor în aptitudinile și calificările cerute, de furnizarea unor politici active în domeniul pieței forței de muncă și a unor stimulente pentru muncă mai eficiente, precum și de strategii suplimentare de incluziune a grupurilor celor mai vulnerabile.
21-22.VI.2012
11386/12 9 RO
Recomandările specifice fiecărei țări, în combinație cu o supraveghere multilaterală mai orientată, sunt esențiale pentru eforturile Consiliului de a consolida punerea în aplicare integrală a Strategiei Europa 2020. În plus, folosirea sporită a instrumentelor calitative și cantitative și a datelor statistice poate contribui, de asemenea, la creșterea vizibilității aspectelor sociale și a celor legate de ocuparea forței de muncă ale eforturilor comune ale UE pentru promovarea redresării economice.
Consiliul a aprobat avizul comun al Comitetului pentru ocuparea forței de muncă (EMCO) și al Comitetului pentru protecție socială (CPS), (10886/12), care arată că punerea în aplicare a recomandărilor înregistrează progrese. Statele membre recunosc gravitatea situației și desfășoară reforme pentru a răspunde principalelor dificultăți. Cu toate acestea, reformele structurale ale pieței muncii au adeseori un caracter extins, necesitând deci timp pentru a fi puse în aplicarea și pentru a produce efecte. În plus, ar trebui să se urmărească responsabilizarea tuturor părților implicate, în special a partenerilor sociali, pentru ca reformele să aibă succes.
De asemenea, Consiliul a purtat prima discuție referitoare la pachetul privind ocuparea forței de muncă, pe care Comisia l-a prezentat în aprilie în cadrul reuniunii informale a EPSCO desfășurate în Danemarca (9309/12). Obiectivul pachetului privind ocuparea forței de muncă este de a propune o serie de măsuri menite să stimuleze crearea de locuri de muncă și să permită o redresare generatoare de locuri de muncă. În pachet sunt stabilite modalități prin care statele membre pot încuraja angajările prin reducerea impozitării forței de muncă și prin sprijinirea întreprinderilor nou constituite. Alte aspecte privesc creșterea mobilității și un nivel mai ridicat al calificărilor, precum și identificarea domeniilor cu cel mai mare potențial de creare de locuri de muncă în viitor, precum economia verde, serviciile de sănătate și TIC.
Consiliul a aprobat de asemenea raportul de monitorizare a rezultatelor privind ocuparea forței de muncă, elaborat de EMCO (10884/1/12 REV 1). Raportul de monitorizare poate fi întrebuințat pentru a se identifica cu rapiditate principalele dificultăți legate de ocuparea forței de muncă cu care se confruntă UE și fiecare stat membru în parte.
21-22.VI.2012
11386/12 10 RO
Detașarea lucrătorilor și dreptul de a exercita acțiuni colective
Consiliul a luat act de un raport privind progresele înregistrate în legătură cu executarea Directivei privind detașarea lucrătorilor și a Regulamentului privind dreptul de a exercita acțiuni colective (10571/12 + COR 1)
Propunerea privind detașarea lucrătorilor are scopul de a clarifica și de a îmbunătăți punerea în aplicare, aplicarea concretă și executarea Directivei 96/71/CE în practică. În special, propunerea urmărește:
• stabilirea unor standarde mai ambițioase pentru informarea lucrătorilor și a întreprinderilor cu privire la drepturile și obligațiile acestora;
• stabilirea unor norme mai clare pentru cooperarea dintre autoritățile naționale responsabile de detașare;
• clarificarea elementelor conceptului de detașare;
• clarificarea posibilităților de aplicare a măsurilor naționale de control și definirea modalităților privind inspecțiile naționale;
• îmbunătățirea aplicării drepturilor, inclusiv instrumentarea plângerilor și introducerea unui sistem limitat de răspundere individuală și în solidar la nivelul UE;
• facilitarea, la nivel transfrontalier, a aplicării sancțiunilor și a executării amenzilor administrative impuse pentru nerespectarea Directivei privind detașarea lucrătorilor prin introducerea unui sistem de asistență și recunoaștere reciprocă.
Pentru adoptarea acesteia, se aplică procedura legislativă ordinară.
Din discuțiile desfășurate în cadrul grupului de lucru al Consiliului, reiese că delegațiile recunosc valoarea adăugată a propunerii privind o directivă de executare și că acestea au păreri pozitive legate de obiectivele generale ale propunerii.
Cu excepția chestiunii aplicării sancțiunilor și a executării amenzilor administrative la nivel transfrontalier (capitolul VI), au avut loc discuții pe fond cu privire la majoritatea părților propunerii și s-au înregistrat progrese considerabile în discuțiile referitoare la anumite chestiuni.
21-22.VI.2012
11386/12 11 RO
Trebuie continuată analizarea capitolului VI și se impun discuții suplimentare aprofundate privind chestiunea măsurilor de control naționale, a duratei termenelor, precum și a sistemului propus privind răspunderea individuală și în solidar.
În ceea ce privește celelalte articole principale restante, multe aspecte au fost abordate în detaliu și, prin urmare, pare să existe o bază suficientă pentru realizarea unor progrese substanțiale cu privire la unele dintre aceste chestiuni în viitorul apropiat, inclusiv în vederea punerii în aplicare a Actului privind piața unică.
Propunerea privind dreptul de a exercita acțiuni colective confirmă dreptul fundamental la negociere colectivă și dreptul de a desfășura acțiuni colective, inclusiv dreptul la grevă, precum și libertăți economice la fel de importante. Propunerea stabilește principiile generale cu privire la exercitarea dreptului la grevă în cadrul libertății de stabilire și al libertății de a presta servicii. De asemenea, aceasta stabilește un nou mecanism de alertă pentru conflicte de muncă în situații transfrontaliere.
Pentru adoptarea sa este nevoie de unanimitate și de aprobarea Parlamentului European.
Numeroase delegații au exprimat rezerve privind valoarea adăugată a acestei propuneri sau și-au exprimat preocupările legate de conținutul său în timpul discuțiilor din cadrul grupului de lucru al Consiliului.
Comisia a consultat parlamentele naționale. La 22 mai, la expirarea termenului de opt săptămâni pentru consultare, douăsprezece parlamente/camere au transmis Comisiei avize motivate.
În conformitate cu Protocolul nr. 2 la TUE privind aplicarea principiilor subsidiarității și proporționalității, Comisia va trebui să revizuiască propunerea și poate decide ulterior să o mențină, să o modifice sau să o retragă.
21-22.VI.2012
11386/12 12 RO
Program pentru schimbări sociale și inovare socială
Consiliul a ajuns la o abordare generală parțială referitoare la un regulament privind programul UE pentru schimbări sociale și inovare socială - parțială deoarece acest program face parte din pachetul privind cadrul financiar multianual (CFM) și toate deciziile bugetare și financiare sunt negociate la nivel orizontal (10211/1/12 REV 1).
Programul face parte din proiectul de pachet legislativ de configurare a politicii de coeziune pentru 2014 – 2020, care a fost adoptat de Comisie în octombrie 2011 și care integrează trei programe existente, Progress, EURES și Instrumentul european de microfinanțare Progress. Această propunere ar trebui să completeze și să consolideze Fondul social european, precum și să îmbunătățească coerența acțiunii UE în domeniul ocupării forței de muncă și în domeniul social.
În cadrul programului Progress, noua propunere își extinde domeniul de aplicare pentru a include inovarea socială, în special experimentarea socială. Spre deosebire de situația actuală, instrumentul de microfinanțare va acorda sprijin și pentru întreprinderile sociale. Noul program urmărește de asemenea promovarea mobilității geografice a lucrătorilor prin acordarea unor servicii de sprijin de o calitate superioară, precum portalul EURES îmbunătățit.
Din alocarea totală pentru program, propunerea Comisiei prevede 60 % pentru axa Progress, 15 % pentru axa EURES, 20 % pentru axa microfinanțare și antreprenoriat social, restul de 5 % urmând să fie împărțit între axe în fiecare an în funcție de prioritățile politice.
În timpul analizării regulamentului de către Grupul de lucru pentru chestiuni sociale al Consiliului, s-a putut ajunge la un acord general, cu următoarele modificări importante:
– subdivizarea axei Progress în trei componente cu alocări minime care corespund programului Progress actual;
– stabilirea pragului de acces al întreprinderilor sociale la microfinanțare la 30 de milioane;
– adăugarea unor dispoziții specifice privind cofinanțarea;
– distribuirea rezervei de 5 % diferitelor axe;
– modificarea definiției întreprinderilor sociale, pentru a ține seama de textele diferite ale UE care abordează chestiunea întreprinderilor sociale.
21-22.VI.2012
11386/12 13 RO
Fondul european de ajustare la globalizare (2014 – 2020)
Consiliul a luat act de un raport intermediar privind Fondul european de ajustare la globalizare (FEG) (10490/12 + COR 1).
Propunerea Comisei prevede menținerea FEG în timpul următoarei perioade de programare a CFM (2014 – 2020) ca mijloc de exprimare a solidarității în situația actuală de criză.
Obiectivele fondului propus au fost extinse față de FEG actual și cuprind în prezent următoarele: contribuția la creșterea economică și la ocuparea forței de muncă, permițând UE să dea dovadă de solidaritate cu lucrătorii concediați ca urmare a globalizării, a acordurilor comerciale cu impact asupra sectorului agricol sau a unei crize neprevăzute, precum și furnizarea de sprijin financiar pentru reinserția lor profesională rapidă sau pentru modificarea sau adaptarea activităților lor agricole.
Discuțiile privind propunerea desfășurate în cadrul grupului de lucru al Consiliului pot fi rezumate după cum urmează:
Unele delegații au salutat propunerea Comisiei, considerând FEG drept un instrument de solidaritate foarte important, care și-a dovedit deja meritele.
Numeroase delegații și-au exprimat scepticismul privind propunerea:
– Principala chestiune a fost extinderea domeniului de competență al FEG pentru a include agricultura. Prea multe aspecte au fost lăsate în baza competențelor discreționare ale Comisiei, cu riscul negocierii de către Comisie a unor acorduri comerciale în defavoarea sectorului agricol;
– Suma mare care ar urma să fie rezervată pentru sectorul agricol a fost de asemenea pusă sub semnul întrebării;
– Au fost exprimate îndoieli cu privire la valoarea adăugată a fondului;
– De asemenea, au fost exprimate preocupări privind rata de cofinanțare, legătura cu coeziunea și faptul că fondul pare a se permanentiza și a deveni pur sectorial;
– Au fost exprimate îndoieli cu privire la utilizarea excesivă a „actelor delegate” pentru stabilirea modalităților prin care se poate declanșa FEG.
Cât despre procesul privind CFM, ultima versiune a cadrului de negociere a CFM din iunie 2012, elaborată de Președinție, prevede o singură posibilitate, și anume suprimarea FEG.
21-22.VI.2012
11386/12 14 RO
Câmpurile electromagnetice
Consiliul a luat act de activitățile curente legate de Directiva privind cerințele minime de securitate și sănătate referitoare la expunerea lucrătorilor la riscuri generate de agenții fizici (câmpuri electromagnetice) (10690/12 REV 1 + ). Această nouă directivă modifică directiva din 2004 (2004/40/CE), care nu a intrat niciodată în vigoare din cauza problemelor legate de punerea sa în aplicare.
Textul curent se află în curs de examinare de aproape un an de către grupul de lucru al Consiliului și, în principiu, s-a ajuns la un compromis privind structura anexelor, sub rezerva altor modificări de redactare minore. S-a exprimat un sprijin larg privind derogările, mai ales privind tehnica imagisticii prin rezonanță magnetică nucleară (RMN).
În aprilie 2012, președinția daneză a prezentat prima sa propunere de compromis privind anexele II și III și privind articolul 3. Compromisul la care s-a ajuns între timp privește anexele II și III care conțin valorile și limitele de expunere, precum și articolul 13 referitor la ghidul Comisiei, care stabilește informațiile necesare. Statele membre au exprimat un sprijin general pentru propunerea de compromis a Președinției privind articolul 3, care conține o dispoziție specială pentru sectorul RMN și o derogare generală pentru alte sectoare industriale și pentru forțele armate (NATO), dar a existat un consens privind faptul că lucrările privind articolul 3 ar trebui continuate în timpul președinției cipriote.
Parlamentul European nu și-a finalizat încă planificarea internă privind procedurile; cu toate acestea, a indicat în mod neoficial că așteaptă poziția Consiliului, mai ales privind aspectele tehnice ale directivei.
21-22.VI.2012
11386/12 15 RO
Egalitatea de tratament
Consiliul a luat act de un raport privind progresele înregistrate (8724/12) în legătură cu directiva referitoare la tratamentul egal, al cărei obiectiv este interzicerea discriminării din motive de religie sau convingeri, de handicap, de vârstă sau de orientare sexuală.
Directiva propusă, înaintată de Comisie în iulie 2009, ar interzice discriminarea din motivele sus-menționate în următoarele domenii: protecția socială, inclusiv securitatea socială și asistența medicală; avantajele sociale; educația; accesul la bunuri și servicii, inclusiv la locuințe.
În timpul discuțiilor din cadrul grupului de lucru al Consiliului, marea majoritate a delegațiilor au salutat în principiu propunerea, multe delegații aprobând faptul că aceasta vizează completarea cadrului juridic existent printr-o abordare orizontală a tuturor celor patru motive de discriminare.
Majoritatea delegațiilor au afirmat importanța promovării tratamentului egal drept valoare socială comună în cadrul UE. În special, mai multe delegații au subliniat importanța acestei propuneri în contextul Convenției ONU privind drepturile persoanelor cu handicap. Cu toate acestea, unele delegații ar fi preferat dispoziții mai ambițioase cu privire la handicap.
Evidențiind importanța combaterii discriminării, anumite delegații au menținut rezerve generale și au pus sub semnul întrebării necesitatea propunerii Comisiei, considerând că aceasta încalcă competența națională în anumite privințe și contravine principiilor subsidiarității și proporționalității.
De asemenea, o serie de alte delegații au solicitat clarificări și și-au exprimat îngrijorarea în special cu privire la lipsa securității juridice, repartizarea competențelor și impactul practic, financiar și juridic al propunerii.
Propunerea este analizată în cadrul Consiliului din 2008. În pofida dificultăților bine-cunoscute, au continuat eforturile de clarificare a diverselor aspecte care au survenit. În timpul președinției daneze, experții s-au axat pe discriminarea din motive de vârstă.
Discuțiile au avansat într-o oarecare măsură, având drept rezultat îmbunătățirea clarității textului. Cu toate acestea, mai este încă mult de lucru.
21-22.VI.2012
11386/12 16 RO
Raportul privind caracterul adecvat al pensiilor
Consiliul a aprobat principalele mesaje ale raportului (10488/12) din 2012 privind caracterul adecvat al pensiilor (2010 – 2050), care a fost pregătit în comun de Comisie și de CPS (10488/12 ADD 1).
Principalele mesaje reprezintă o completare foarte utilă a concluziilor adoptate de ECOFIN la 15 mai privind sustenabilitatea finanțelor publice în contextul îmbătrânirii populației. În special, acestea accentuează faptul că abordarea provocării reprezentate de pensiile adecvate va presupune eforturi hotărâte pentru promovarea unei vieți profesionale mai îndelungate și mai sănătoase prin intermediul politicilor de ocupare a forței de muncă și privind relațiile industriale.
Capacitatea UE de a-și îndeplini obiectivul de reducere a numărului de persoane expuse riscului sărăciei sau excluziunii sociale cu 20 de milioane până în anul 2020 va depinde foarte mult de măsura în care sistemele de pensii vor contribui mai departe la prevenirea sărăciei în rândul persoanelor vârstnice.
Scopul raportului privind pensiile este de a consolida capacitatea UE de a evalua caracterul actual și pe cel viitor de adecvare a sistemelor de pensii și de a identifica strategiile de politică care pot duce la asigurarea în modul cel mai rentabil a unor pensii și a unor beneficii sociale adecvate în contextul îmbătrânirii populației.
În raport, analiza caracterului adecvat al pensiilor se înscrie într-o perspectivă mai largă și multidimensională. Raportul se axează pe capacitatea actuală și viitoare a sistemelor de pensii de a furniza un standard decent de trai pentru persoanele în vârstă și de a reduce riscul de sărăcie pentru această categorie de vârstă.
De asemenea, raportul prezintă o primă analiză a modului în care politica pensiilor interacționează cu alte domenii de politică pentru a crea condiții rezonabile pentru persoane după pensionare.
21-22.VI.2012
11386/12 17 RO
Provocări demografice
Consiliul a adoptat concluzii intitulate „O mai bună participare, a tuturor, la piața forței de muncă și în societate, pentru a răspunde provocărilor demografice” (11639/12).
Scopul concluziilor este de a asigura că politicile active și măsurile inovatoare sunt definite și puse în aplicare într-o serie de domenii de politică esențiale, în vederea investirii în capitalul uman al tuturor generațiilor pentru a garanta creșterea economică și pentru a reduce inegalitățile, precum și pentru a consolida coeziunea socială.
Domeniile prioritare esențiale sunt: investirea în educare și formare pentru a promova ocuparea forței de muncă în rândul tinerilor; elaborarea de politici privind egalitatea de gen; combaterea transmiterii de la o generație la alta a sărăciei și a excluziunii sociale; creșterea gradului de participare a persoanelor în vârstă la piața muncii; promovarea măsurilor privind egalitatea de șanse, care să sprijine condiții mai bune pentru familii și pentru creșterea copiilor; elaborarea unor politici de nediscriminare; și promovarea utilizării eficace a bugetului și a instrumentelor financiare disponibile, în scopul asigurării unei valorificări la maximum a cheltuielilor publice.
21-22.VI.2012
11386/12 18 RO
Egalitatea de gen și mediul
Consiliul a adoptat concluzii intitulate „Egalitatea de gen și mediul: consolidarea procesului decizional, a calificărilor și a competitivității în domeniul politicii privind atenuarea schimbărilor climatice în UE” (11638/12).
Concluziile se bazează pe un raport al Institutului European pentru Egalitatea de Șanse între Femei și Bărbați (8876/12 ADD 1). Politica de mediu de azi și de mâine este strâns legată de economie. După cum demonstrează cercetările desfășurate de institutul sus-menționat, rămân încă multe de făcut astfel încât femeile să își poată utiliza talentele în așa-numitele domenii „STIM” (științe, tehnologie, inginerie și matematică). Este necesar ca atât femeile, cât și bărbații să poată avea o influență în luarea deciziilor în domeniul mediului, mai ales în contextul politicii privind schimbările climatice. Iar acest fapt este legat de chestiunea mai amplă a noii economii verzi, sector vital pentru creștere și ocuparea forței de muncă. Atât femeile, cât și bărbații ar trebui să poată contribui la dezvoltarea economiei verzi.
Concluziile cuprind o serie de indicatori pentru evaluarea progreselor înregistrate în ceea ce privește îmbunătățirea egalității de gen la toate nivelurile procesului decizional în domeniul schimbărilor climatice și în domeniile educaționale relevante. Acest exercițiu se desfășoară în contextul Platformei pentru acțiune de la Beijing, programul Organizației Națiunilor Unite pentru responsabilizarea femeilor, și are numeroase implicații. Dacă toți cetățenii, indiferent dacă sunt bărbați sau femei, își vor putea aduce contribuția, atunci Europa va avea politici de mediu, o economie și un sector verde mai solide.
DIVERSE
Rezultatele în domeniul ocupării forței de muncă, al afacerilor sociale și al egalității de gen în timpul președinției daneze
Președinția daneză a informat Consiliul în legătură cu diferite conferințe și alte evenimente organizate în timpul mandatului său (11373/12).
Strategiile naționale de integrare a romilor
Comisia a informat Consiliul în legătură cu comunicarea sa cuprinsă în 10226/12.
Ratificarea și punerea în aplicare a Convenției ONU privind drepturile persoanelor cu handicap
Consiliul a luat act de informarea furnizată de Comisie (11171/12).
G20 - reuniunea miniștrilor muncii și ocupării forței de muncă
Președinția și Comisia au informat Consiliul în legătură cu reuniunea G20 a miniștrilor muncii și ocupării forței de muncă, desfășurată în perioada 17 – 18 mai în Mexic.
21-22.VI.2012
11386/12 19 RO
Programul de lucru al viitoarei președinții
Consiliul a luat act de informațiile furnizate de delegația Ciprului.
21-22.VI.2012
11386/12 20 RO
SĂNĂTATE
Programul „Sănătate și creștere economică” 2014 – 2020
Consiliul a convenit asupra unei abordări parțiale 1 privind cel de al treilea program multianual al UE în domeniul sănătății pentru perioada 2014 – 2020 (10769/12).
Programul urmărește să încurajeze inovarea în domeniul asistenței medicale, să sporească durabilitatea sistemelor de sănătate, să îmbunătățească sănătatea cetățenilor UE și să îi protejeze pe aceștia de amenințări transfrontaliere la adresa sănătății.
Aceste obiective generale vor fi urmărite prin intermediul unor acțiuni grupate în funcție de următoarele obiective specifice:
(1) sisteme de sănătate inovatoare și durabile,
(2) creșterea accesului la asistență medicală mai bună și mai sigură,
(3) prevenirea bolilor și promovarea unei stări de sănătate bune și
(4) protecția împotriva amenințărilor transfrontaliere la adresa sănătății.
Abordarea generală este parțială deoarece bugetul care urmează să fie pus la dispoziție pentru următorul program de sănătate publică al UE va depinde de rezultatul negocierilor privind următorul cadru multianual. Comisia a propus sprijinirea noului program cu o sumă de 446 milioane EUR (la prețurile actuale).
Noul program de sănătate este o parte asociată Strategiei Europa 2020. Acesta evidențiază potențialul sectorului sănătății ca motor al creșterii economice și ca generator de locuri de muncă.
Programul propus se bazează pe programul în curs, care se derulează până la sfârșitul anului 2013 și se axează pe mai puține acțiuni concrete care oferă o valoare adăugată clară UE.
1 O abordare generală este un acord politic al Consiliului, în așteptarea poziției în primă
lectură a Parlamentului European.
21-22.VI.2012
11386/12 21 RO
Amenințări transfrontaliere grave pentru sănătate
Miniștrii au desfășurat o dezbatere de orientare cu privire la un proiect de decizie destinat consolidării capacităților și structurilor UE pentru a răspunde eficient amenințărilor transfrontaliere grave pentru sănătate (18509/11 + (10770/12).
Statele membre au subliniat importanța pregătirii în materie de amenințări transfrontaliere grave pentru sănătate, și au considerat că acest lucru se poate realiza prin coordonare și schimb de informații între statele membre în cadrul comitetului pentru securitate sanitară (HSC), mai degrabă decât printr-o obligație de consultări sau recomandări prealabile ale Comisiei. Acest lucru a fost considerat important pentru respectarea competențelor naționale în domeniul sănătății și pentru a asigura conformitatea cu articolul 168 din Tratatul privind funcționarea UE.
Miniștrii au sprijinit propunerea Comisiei de a asigura un mandat legal comitetului pentru securitate sanitară. În ceea ce privește componența comitetului, majoritatea miniștrilor s-au exprimat în favoarea unui comitet permanent de înalți reprezentanți numiți de autoritățile sanitare publice, cu posibilitatea invitării unor experți de la caz la caz.
Statele membre și-au confirmat dorința de a elimina articolul 12 din propunerea Comisiei care prevede posibilitatea unor măsuri de sănătate publică comune și temporare cu caracter obligatoriu la nivelul UE. În schimb, acestea au împărtășit opinia că statele membre ar trebui să se ocupe de cazurile urgente de amenințări transfrontaliere pentru sănătate prin intermediul HSC.
Discuția a oferit îndrumări pentru activitatea viitoare cu privire la acest dosar care va continua în timpul viitoarei președinții cipriote.
Amenințările transfrontaliere grave pentru sănătate pot rezulta din evenimente cauzate de boli transmisibile, agenții biologici responsabili de bolile netransmisibile, precum și amenințări de natură chimică, de mediu, sau de origine necunoscută, inclusiv amenințări create în mod intenționat în scopuri răuvoitoare. Amenințările cauzate de efectele schimbărilor climatice (de exemplu valurile de căldură, perioadele foarte reci) ar fi, de asemenea, incluse în domeniul de aplicare al deciziei.
Obiectivul propunerii Comisiei (18509/11) este:
• consolidarea supravegherii epidemiologice în UE și a sistemului de avertizare și de reacție rapidă;
• permiterea achizițiilor publice comune de contramăsuri medicale (de exemplu, vaccinuri) de către mai multe state membre ale UE;
• asigurarea unui temei juridic pentru funcționarea comitetului pentru securitate sanitară.
21-22.VI.2012
11386/12 22 RO
Rezistența la antimicrobiene
Consiliul a adoptat concluzii cu privire la impactul rezistenței la antimicrobiene (AMR) în sectorul sănătății umane și în sectorul veterinar (10347/12), invitând statele membre să elaboreze și să implementeze strategii sau planuri de acțiune naționale pentru contracararea AMR. Aceste strategii sau planuri de acțiune naționale ar trebui, printre altele, să includă următoarele elemente:
• orientări naționale privind tratarea oamenilor și animalelor cu agenți antimicrobieni;
• orientări privind comunicarea și programe de educație și formare destinate profesioniștilor;
• aplicarea legislației naționale care interzice toate vânzările ilegale de antimicrobiene, inclusiv vânzările ilegale pe internet;
• limitarea utilizării antibioticelor de importanță critică la acele cazuri în care diagnosticul microbiologic și testele de sensibilitate au stabilit ineficiența oricărui alt tip de antimicrobiene;
• limitarea utilizării profilactice a antimicrobienelor la cazurile cu necesități clinice definite;
• limitarea prescrierii și utilizării de antimicrobiene pentru tratamentul unui grup de animale la cazurile în care există o justificare clinică sau epidemiologică clară.
Concluziile invită, de asemenea, statele membre și Comisia să examineze condițiile de prescriere și vânzare a antimicrobienelor pentru a verifica dacă practicile din domeniul asistenței medicale umane și animale pot duce la prescrierea și utilizarea excesive sau la utilizarea abuzivă a antimicrobienelor. Comisia este invitată să accelereze revizuirea actelor legislative pentru a lua mai bine în considerare rezistența la antimicrobiene. Aceasta se aplică îndeosebi Directivei 90/167 de stabilire a condițiilor de reglementare a preparării, introducerii pe piață și utilizării furajelor cu adaos de medicamente în UE și Directivei 2001/81 privind codul UE cu privire la medicamentele veterinare.
Comisia a informat că a început activitatea de pregătire pentru unele acțiuni la care a fost invitată.
21-22.VI.2012
11386/12 23 RO
Concluziile țin seama de rezultatul conferinței „Combatere rezistenței la antimicrobieni - Momentul unei acțiuni comune” organizată de președinția daneză la Copenhaga la 14 – 15 martie 2012.
Potrivit Organizației Mondiale a Sănătății (OMS) 1, circa 440 000 de cazuri noi de tuberculoză multirezistentă (MDR-TB) apar în fiecare an, provocând cel puțin 150 000 de decese. Un procent ridicat de infecții dobândite în spital sunt cauzate de bacterii cu rezistență ridicată, cum ar fi Staphylococcus aureus rezistent la meticilină (MRSA).
1 http://www.who.int/mediacentre/factsheets/fs194/en/
21-22.VI.2012
11386/12 24 RO
DIVERSE
Rezultatele președinției daneze
Președinția daneză a informat Consiliul cu privire la rezultatele pe care le-a obținut în domeniul sănătății în timpul președinției sale (10790/12).
Parteneriatul european pentru inovare privind îmbătrânirea activă și în condiții bune de sănătate
Comisia a informat Consiliul cu privire la comunicarea intitulată „Concretizarea planului strategic de implementare a parteneriatului european pentru inovare privind îmbătrânirea activă și în condiții bune de sănătate” (7293/12).
Furnizarea de materie primă pentru produsele farmaceutice
Sprijinite de delegațiile belgiană, română și polonă, delegațiile luxemburgheză și franceză au informat Consiliul cu privire la situația legată de furnizarea de materie primă pentru produsele farmaceutice, cum ar fi substanțele active, în UE (10795/12).
Convenția Medicrime
Delegația franceză a invitat statele membre să ratifice Convenția Medicrime privind contrafacerea produselor medicale, care a fost semnată la Moscova la 28 octombrie 2011 sub egida Consiliului Europei (10796/12).
Programul de lucru al viitoarei președinții
Delegația cipriotă a informat miniștrii cu privire la programul său de lucru în domeniul sănătății și consumatorilor, în calitate de viitoare președinție a Consiliului UE.
21-22.VI.2012
11386/12 25 RO
ALTE PUNCTE APROBATE
OCUPAREA FORȚEI DE MUNCĂ
Mobilizarea Fondului european de ajustare la globalizare pentru asistență tehnică
Consiliul a adoptat o decizie de mobilizare a sumei de 730 000 EUR în baza Fondului european de ajustare la globalizare (FEG) pentru a acoperi asistența tehnică legată de FEG. Obiectivul asistenței tehnice care urmează a fi oferită de Comisie este de a finanța activitățile legate de monitorizare, comunicare și schimbul de informații, precum și de a realiza o evaluare finală a FEG.
DREPTUL SOCIETĂȚILOR COMERCIALE
Reexaminarea cerințelor contabile pentru societăți
Consiliul a căzut de acord asupra unei abordări generale 1 pentru reexaminarea cerințelor contabile aplicabile companiilor din UE (11442/12).
Acordul pregătește terenul pentru începerea negocierilor cu Parlamentul European în vederea adoptării rapide a directivei în cauză.
Principalele obiective ale reexaminării sunt următoarele:
– reducerea sarcinii administrative și aplicarea unor norme contabile simplificate, mai ales pentru întreprinderile mici și mijlocii (IMM-uri);
– creșterea clarității și a comparabilității situațiilor financiare; și
– sporirea transparenței cu privire la plățile efectuate în beneficiul guvernelor de către industria extractivă și sectorul de exploatare a pădurii primare.
Pentru mai multe informații, a se vedea comunicatul de presă 11710/12.
1 O abordare generală este un acord privind elementele esențiale ale unui act juridic, în
așteptarea avizului Parlamentului European.
21-22.VI.2012
11386/12 26 RO
UNIUNEA VAMALĂ
Contingente tarifare pentru anumite produse agricole și industriale
Consiliul a adoptat un regulament de modificare a Regulamentului 7/2010 privind deschiderea și modul de gestionare a unor contingente tarifare autonome ale Uniunii pentru anumite produse agricole și industriale (10149/12).
Taxele pentru produse industriale, agricole și pescărești
Consiliul a adoptat modificări ale Regulamentului 1344/1996 de suspendare a taxelor vamale autonome prevăzute în Tariful Vamal Comun pentru anumite produse agricole, pescărești și industriale (10150/12).
LEGISLAȚIA ALIMENTARĂ
Aditivii alimentari și aromele alimentare
Consiliul a decis să nu se opună adoptării următoarelor patru regulamente ale Comisiei:
• un regulament de autorizare a utilizării acidului benzoic – benzoaților (E 210 – 213) drept conservanți în omologii fără alcool ai vinului, prin modificarea anexei II la Regulamentul nr. 1333/2008 (8859/12);
• un regulament de autorizare a utilizării polisorbaților (E 432 – 436) în laptele de cocos, prin modificarea anexei II la Regulamentul nr. 1333/2008 (8931/12);
• un regulament de stabilire a măsurilor tranzitorii privind lista Uniunii de arome și materii prime, prevăzută în anexa I la Regulamentul nr. 1334/2008 (9739/12);
• un regulament de autorizare a utilizării talcului (E 553b) și a cerii de carnauba (E 903) pe ouăle fierte nedecojite colorate și utilizarea șelacului (E904) pe ouăle fierte nedecojite, prin modificarea anexei II la Regulamentul nr. 1333/2008 (9975/12).
Regulamentele Comisiei fac obiectul așa-numitei proceduri de reglementare cu control. Aceasta înseamnă că, în prezent, după ce Consiliul și-a dat acordul, Comisia poate adopta regulamentele, cu excepția cazului în care Parlamentul European se opune acestui lucru.
21-22.VI.2012
11386/12 27 RO
PESCUIT
Acordul de parteneriat dintre UE și Insulele Solomon - Negocieri privind un nou protocol
Consiliul a adoptat o decizie de autorizare a Comisiei în vederea deschiderii de negocieri în numele UE pentru încheierea unui nou protocol la Acordul de parteneriat în domeniul pescuitului cu Insulele Solomon.
Acordul de parteneriat în domeniul pescuitului între UE și Insulele Solomon a fost semnat prin Decizia 2010/397 din 3 iunie 2010 și se aplică cu titlu provizoriu din data de 9 octombrie 2009.
Obiectivul negocierilor este încheierea unui nou protocol la Acordul de parteneriat în domeniul pescuitului între UE și Insulele Solomon, în conformitate cu Concluziile Consiliului din 19 martie 2012 referitoare la o comunicare a Comisiei din 14 iulie 2011 privind dimensiunea externă a politicii comune în domeniul pescuitului.
POLITICA COMERCIALĂ
Măsurile antidumping - furfuraldehidă - China
Consiliul a adoptat Regulamentul de încheiere a reexaminării intermediare a măsurilor antidumping aplicate importurilor de furfuraldehidă originară din Republica Populară Chineză și de abrogare a măsurilor respective (10395/12).
Antidumping - tuburi și țevi din fier sau din oțel - Ucraina
Consiliul a adoptat Regulamentul de modificare a Regulamentului (CE) nr. 954/2006 al Consiliului de instituire a unui drept antidumping definitiv la importurile anumitor tuburi și țevi obținute fără sudură, din fier sau din oțel, originare din Croația, România, Rusia și Ucraina (10307/12).
21-22.VI.2012
11386/12 28 RO
AFACERI EXTERNE
Relațiile cu Consiliul de Cooperare al Golfului
Consiliul a aprobat proiectul de ordine de zi pentru cea de a 22-a reuniune la nivelul Consiliului mixt UE-CCG și la nivel ministerial, care se va desfășura la Luxemburg la 25 iunie. Consiliul a adoptat de asemenea poziția UE privind proiectul de „elemente pentru declarația copreședinților/comunicatul comun”.
AFACERI ECONOMICE ȘI FINANCIARE
Directiva privind prospectul
Consiliul nu s-a opus unui regulament al Comisiei prin care se urmărește modificarea Regulamentului nr.809/2004 în ceea ce privește informațiile referitoare la acordul pentru utilizarea prospectului, informațiile referitoare la indicii suport și cerința referitoare la un raport întocmit de contabili sau auditori independenți (10789/12).
Regulamentul nr. 809/2004 de punere în aplicare a Directivei 2003/71/CE („Directiva privind prospectul”) în ceea ce privește informațiile conținute în prospecte, structura prospectelor, includerea de informații prin trimiteri, publicarea prospectelor și difuzarea comunicatelor cu caracter publicitar detaliază informațiile care trebuie incluse în prospecte pentru diferitele tipuri de valori mobiliare.
Adoptată în 2003, Directiva privind prospectul este un instrument esențial pentru realizarea pieței interne, care facilitează un acces cât mai larg posibil la capitalul de investiții în întreaga Uniune cu ajutorul unui pașaport unic destinat emitenților de valori mobiliare. Directiva a fost modificată în noiembrie 2010 pentru a răspunde mai bine obiectivelor inițiale ale cadrului: garantarea protecției investitorilor și a eficienței pieței.
Noul regulament al Comisiei este un act delegat. Consiliul nu a exprimat obiecții, prin urmare acesta va intra în vigoare dacă Parlamentul European nu are obiecții.
21-22.VI.2012
11386/12 29 RO
JUSTIȚIE ȘI AFACERI INTERNE
Cooperarea cu Turcia
Consiliul a adoptat concluzii privind dezvoltarea cooperării cu Turcia în domeniul justiției și al afacerilor interne.
Raportul CEPOL 2011
Consiliul a luat act de raportul anual al CEPOL (Colegiul European de Poliție) pe 2011 (Consolidarea cooperării polițienești prin învățare), pe care l-a aprobat. Raportul (10020/12), care cuprinde un rezumat al activităților, precum și proiectele și relațiile externe ale CEPOL, printre altele, este transmis Parlamentului European și Comisiei pentru informare și apoi este făcut public.
Raportul Europol pe 2011
Consiliul a luat act de raportul general privind activitățile Europol în 2011 (10036/12), l-a aprobat și l-a transmis Parlamentului European pentru informare.
În fiecare an, Consiliul de administrație al Europol pregătește acest raport care descrie activitățile desfășurate de Europol în anul precedent, inclusiv rezultatele obținute cu privire la prioritățile stabilite de Consiliu.
21-22.VI.2012
11386/12 30 RO
NUMIRI
Judecători și avocați generali ai Curții de Justiție
La 20 iunie, reprezentanții guvernelor statelor membre i-au renumit pe domnii Antonio TIZZANO și Paolo MENGOZZI (Italia) pentru un nou mandat de judecător și, respectiv, de avocat general la Curtea de Justiție, pentru perioada 7 octombrie 2012 – 6 octombrie 2018.
De asemenea, aceștia l-au numit pe domnul Christopher VAJDA (Regatul Unit) în funcția de judecător la Curtea de Justiție pentru aceeași perioadă.
Unsprezece judecători și trei avocați generali ai Curții de Justiție fuseseră deja numiți la 25 aprilie 2012 (a se vedea comunicatul de presă 9179/12, pagina 23).
Curtea de Justiție este alcătuită din 27 de judecători și opt avocați generali. Aceștia sunt numiți pentru un mandat de șase ani, care poate fi reînnoit. Judecătorii Curții de Justiție aleg ca președinte o persoană din rândurile lor pentru un mandat de trei ani, care poate fi reînnoit.
