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Introducción: La industria de la construcción es una de las mayores del mundo. Sus logros en la reconstrucción de zonas devastadas por desastres tanto naturales como causados por el hombre, y en el suministro de energía, servicios y comunicaciones para hacer frente a las crecientes necesidades y expectativas de los pueblos de todo el mundo, ha traído grandes beneficios para la raza humana. Pese a la mecanización, la construcción continúa siendo uno de los principales consumidores de mano de obra, a menudo emplea entre el 9 y el 12 por ciento de la fuerza laboral de los países, llegando a veces al 20 por ciento. Sin embargo, ha habido que pagar un alto precio por este crecimiento y actividad constantes. Aunque resulta difícil obtener estadísticas exactas en una industria en la que muchos accidentes pasan desapercibidos y no se denuncian, en muchos países las fatalidades registradas y los accidentes que causan pérdidas de tiempo trabajado, con frecuencia superan a los de cualquier otra industria manufacturera. Todo esto pasa porque a los trabajadores nos se les da una buena educación sobre seguridad e higiene industrial, dando como consecuencia el desconocimiento de sus condiciones

CONDICIONES DE SEGURIDAD. PREVENCIÓN Y CONTROL DE SINIESTROS

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Page 1: CONDICIONES DE SEGURIDAD. PREVENCIÓN Y CONTROL DE SINIESTROS

Introducción:

La industria de la construcción es una de las mayores del mundo. Sus

logros en la reconstrucción de zonas devastadas por desastres tanto naturales

como causados por el hombre, y en el suministro de energía, servicios y

comunicaciones para hacer frente a las crecientes necesidades y expectativas de

los pueblos de todo el mundo, ha traído grandes beneficios para la raza humana.

Pese a la mecanización, la construcción continúa siendo uno de los principales

consumidores de mano de obra, a menudo emplea entre el 9 y el 12 por ciento de

la fuerza laboral de los países, llegando a veces al 20 por ciento.

Sin embargo, ha habido que pagar un alto precio por este crecimiento y

actividad constantes. Aunque resulta difícil obtener estadísticas exactas en una

industria en la que muchos accidentes pasan desapercibidos y no se denuncian,

en muchos países las fatalidades registradas y los accidentes que causan

pérdidas de tiempo trabajado, con frecuencia superan a los de cualquier otra

industria manufacturera. Todo esto pasa porque a los trabajadores nos se les da

una buena educación sobre seguridad e higiene industrial, dando como

consecuencia el desconocimiento de sus condiciones adecuadas de seguridad al

momento de trabajar, y es allí cuando sobrevienen los riesgos y accidentes.

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¿Qué es condición de seguridad?

Son las condiciones generales que se les da a los trabajadores,

permanentes y ocasionales, en cuanto a salud y bienestar, en un medio ambiente

de trabajo adecuado y propicio para el ejercicio de sus facultades físicas y

mentales.

¿Qué se garantiza con las condiciones de seguridad?

1. Se garantiza todos los elementos del saneamiento básico.

2. Que se presten toda la protección y seguridad a la salud y a la vida de los

trabajadores contra todos los riesgos del trabajo.

3. Asegurar a los trabajadores el disfrute de un estado de salud físico y mental

normales y protección adecuada a la mujer, al menor y a personas naturales en

condiciones especiales.

4. Garantizar el auxilio inmediato al trabajador lesionado o enfermo.

5. Que se permitan la disponibilidad de tiempo libre y las comodidades necesarias

para la alimentación, descanso, esparcimiento y recreación, así como para la

capacitación técnica y profesional.

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Condiciones de Seguridad en una obra de construcción:

Orden general y acceso seguro

Es importante la organización y el orden general de la obra. Por ejemplo,

hay que garantizar que: existe un acceso seguro (caminos, pasos peatonales,

escaleras, andamios, etc.) a y desde todos los lugares de trabajo, libre de

obstáculos; los materiales están almacenados de forma segura; las aberturas

están valladas o cubiertas e indicadas con claridad; existen los sistemas

adecuados de recogida y retirada de escombros; hay una iluminación adecuada.

Protección Personal

El equipo de protección personal está diseñado para proteger a los

empleados en el lugar de trabajo de lesiones o enfermedades serias que puedan

resultar del contacto con peligros químicos, radiológicos, físicos, eléctricos,

mecánicos u otros. Además de caretas, gafas de seguridad, cascos y zapatos de

seguridad, el equipo de protección personal incluye una variedad de dispositivos y

ropa tales como gafas protectoras, overoles, guantes, chalecos, tapones para

oídos y equipo respiratorio

Contaminación Ambiental

En todo lugar de trabajo en el que se efectúan operaciones y procesos que

produzcan la contaminación del ambiente con gases, vapores, polvos, fibras,

aerosoles o emanaciones de cualquier tipo, líquidos y sólidos, radiaciones, se

deben disponer las medidas de prevención y control para evitar que los mismos

puedan afectar la salud del trabajador. En caso de no ser factible, se deben

entregar elementos de protección personal adecuada y de uso obligatorio a todos

los trabajadores expuestos.

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ILUMINACION

La iluminación en los lugares de trabajo debe cumplir las siguientes condiciones:

La composición espectral de la luz debe ser adecuada a la tarea a realizar, de

modo que permita observar y reproducir los colores en medida aceptable.

El efecto estroboscópico debe ser evitado.

La iluminación debe ser adecuada a la tarea a efectuar, teniendo en cuenta el

mínimo tamaño a percibir, la reflexión de los elementos, el contraste y el

movimiento.

Las fuentes de iluminación no deben producir deslumbramiento, directo o

reflejado, para lo que se distribuirán y orientarán convenientemente las luminarias

y superficies reflectantes existentes en el lugar.

La uniformidad de la iluminación, así como la sombras y contraste, deben ser

adecuados a la tarea que se realice.

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La intensidad mínima de iluminación sobre el plano de trabajo debe

TIPO DE TAREAINTENSIDAD DE ILUMINACION

MINIMA

TAREAS QUE EXIGEN MAXIMO ESFUERZO

VISUAL

Trabajos de precisión máxima que

requieren finísima distinción de detalles,

condiciones de contraste malas, largos

espacios de tiempo, tales como montajes

extrafinos, inspección de colores, y otros.

1.500 lux

TAREAS QUE EXIGEN GRAN ESFUERZO

VISUAL

Trabajos de precisión que requieren fina

distinción de detalles, grado mediano de

contraste, largos espacios de tiempo,

tales como trabajo a gran velocidad,

acabado fino, pintura extrafina, lectura e

interpretación de planos.

700 lux

TAREAS QUE EXIGEN BASTANTE

ESFUERZO VISUAL

Trabajos prolongados que requieren fina

distinción de detalles, grado moderado de

contraste, largos espacios de tiempo,

tales como trabajo corrido de banco de

taller y montaje, trabajo en maquinarias,

inspección y montaje.

400 lux

TAREAS QUE EXIGEN ESFUERZO VISUAL

CORRIENTE

Trabajos que requieren distinción

moderada de detalles, grado normal de

contraste, espacios de tiempo

intermitentes, tales como trabajo en

máquinas automáticas, mecánica

automotriz, doblado de hierros.

200 lux

TAREAS QUE EXIGEN POCO ESFUERZO

VISUAL

50 lux

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Tales como sala de calderas, depósito de

materiales, cuartos de aseo, escaleras.

TAREAS QUE NO EXIGEN ESFUERZO

VISUAL

Tales como tránsito por vestíbulos y

pasillos, carga y descarga de elementos

no peligrosos

50 lux

ILUMINACION DE SENDEROS PEATONALES

Los senderos peatonales establecidos de

uso continuo deben ser iluminados con

una intensidad a nivel de piso de treinta

(30) lux de valor medio y como mínimo

de quince (15) lux.

50 lux

ILUMINACION DE EMERGENCIA

En las obras en construcción, así como en los locales que sirvan en forma

temporaria para dicha actividad donde no se reciba luz natural o se realicen tareas

en horarios nocturnos, debe instalarse un sistema de iluminación de emer-gencia

en todos sus medios y vías de escape.

Este sistema debe garantizar una evacuación rápida y segura de los

trabajadores utilizando las áreas de circulación y medios de escape (corredores,

escaleras y rampas).

Las luminarias se deben ubicar en las siguientes posiciones:

A los fines de asegurar un adecuado alumbrado de escape las luminarias se

deben ubicar cerca de cada salida o salida de emergencia.

En todo sitio donde sea necesario enfatizar la posición de un peligro potencial,

como los siguientes: cambio de nivel de piso, cerca de cada intersección de

pasillos y corredores, cerca de cada caja de escalera de modo tal que cada

escalón reciba luz en forma directa.

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Cuando sea necesario, se deben agregar luminarias adicionales de forma de

asegurar que el alumbrado a lo largo de la ruta de escape satisfaga el

requerimiento de iluminancia mínima y uniformidad de iluminancia descrita

anteriormente.

Los sistemas y equipos afectados a la extinción de incendio, instalados a lo largo

de la ruta de escape, deben estar permanentemente iluminados a los fines de

permitir una rápida localización de los mismos durante una emergencia.

En los ascensores y montacargas por los que movilicen personas se debe

instalar una luminaria de emergencia, preferentemente del tipo autónoma.

Todo local destinado a usos sanitarios o vestuarios debe incluir una luminaria de

emergencia.

INSTALACIONES SANITARIAS

Todos los ámbitos de trabajo deben disponer de servicios sanitarios adecuados e

independientes para cada sexo, en cantidad suficiente y proporcional al número de

personas que trabajen en ellos.

Los servicios sanitarios deben contar con la siguiente proporción de artefactos

cada QUINCE (15) trabajadores:

UN (1) Wc

UN (1) urinario.

DOS (2) lavamanos

CINCO (05 duchas)

Cuando la obra posea alojamiento y todos los trabajadores vivan en la misma, se

puede ubicar los servicios sanitarios de manera tal que formen parte del grupo

sanitario de los alojamientos.

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Las características de los servicios sanitarios deben ser:

Caudal de agua suficiente, acorde a la cantidad de artefactos y de trabajadores.

Pisos lisos, antideslizantes y con desagüe adecuado.

Paredes, techos y pisos de material de fácil limpieza y desinfección.

Puertas con herrajes que permitan el cierre interior y que aseguren el cierre del

vano en las tres cuartas partes de su altura.

Iluminación y ventilación adecuadas.

Limpieza diaria, desinfección periódica y restantes medidas que impidan la

proliferación de enfermedades infecto-contagiosas y transmisibles por vía dérmica.

Cuando los frentes de obra sean móviles debe proveerse, obligatoriamente,

servicios sanitarios de tipo desplazable, provistos de desinfectantes y cuyas

características de terminación cumplan con lo establecido en el artículo anterior.

AGUA DE USO Y CONSUMO HUMANO

Se debe asegurar en forma permanente el suministro de agua potable a todos

los trabajadores, cualquiera sea el lugar de sus tareas, en condiciones, ubicación y

temperatura adecuadas.

Los tanques de reserva y bombeo deben estar construidos con materiales no

tóxicos adecuados a la función, contando con válvulas de limpieza y se les debe

efectuar vaciado e higienización periódica y tratamiento bactericida, además de

Page 9: CONDICIONES DE SEGURIDAD. PREVENCIÓN Y CONTROL DE SINIESTROS

efectuar un análisis físico químico en forma anual y bacteriológica en forma

semestral.

Ruidos y Vibraciones

Cuando los trabajadores estén expuestos a una dosis de nivel sonoro

continuo equivalente superior a NOVENTA (90) decibeles (A) se debe entregar

protección auditiva.

Cuando el nivel sonoro continuo equivalente supera, en el ámbito de

trabajo, los valores admisibles se deben adoptar las siguientes correcciones en el

orden que se detallan:

Procedimientos de ingeniería, ya sea en la fuente, en las vías de transmisión o

en el recinto receptor.

Protección auditiva del trabajador, para el caso en que sean inviables soluciones

encuadradas en el apartado precedente.

De no ser suficientes las correcciones indicadas precedentemente, se procederá

a la reducción del tiempo de exposición.

Todo trabajador expuesto a una dosis superior a ochenta y cinco (85) decibeles

(A) de nivel sonoro continuo equivalente, debe ser sometido a exámenes

audiométricos.

Ventilación:

En los locales o espacios confinados de las obras, la ventilación debe

contribuir a mantener condiciones ambientales que no perjudiquen la salud de los

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trabajadores. Se entiende por locales o espacios confinados aquellos lugares que

no reciben ventilación natural.

Cuando existan sistemas de extracción, los locales deben poseer entradas

de aire con capacidad y ubicación adecuadas para reemplazar el aire extraído.

Los equipos de captación y tratamiento de contaminantes, deben estar

instalados de modo que no produzcan contaminación ambiental durante las

operaciones de descarga o limpieza.

Para autorizar la realización de trabajos en áreas o espacios confinados,

se debe verificar previamente:

Concentración de oxígeno, como mínimo, dieciocho con cinco décimos por ciento

(18,5%).

Ausencia de contaminantes y mezclas inflamables explosivas.

Que estén bloqueados todos los accesos de energía externos, las entradas de

hombres y aquellos que puedan alterar las condiciones de seguridad establecidas.

CARGA TERMICA

La carga térmica en las obras en construcción se debe controlar de igual

manera que cualquier tipo de actividad industrial.

Evaluación del calor en el lugar de trabajo.

Se realizará la evaluación según la Norma Venezolana COVENIN 2254

para el cálculo del Índice TGBH (Temperatura de Globo y de bulbo húmedo) y se

evaluará la Temperatura de Confort.

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Los valores límites del TGBH son aplicables a aquellos trabajadores

vestidos, aclimatados al calor, físicamente aptos y con buen estado de nutrición.

Esos valores deben modificarse en función de las variantes expuestas a

continuación. Los valores de tabla deben sumarse algebraicamente al valor

obtenido del TGBH, según el siguiente criterio:

FACTORESMODIFICACION DEL

TGBH (ºC)

Una persona no

aclimatada no físicamente

apta

-2

Ante un incremento de la

velocidad del aire superior

a 90 m/min. y temperatura

del aire inferior a 35° C

+2

Ropa

- pantalón corto

semidesnudo+2

- ropa impermeable que

interfiere la evaporación-2

- gabardinas -4

- traje completo -5

Obesidad o persona

mayor-1 a -2

Page 12: CONDICIONES DE SEGURIDAD. PREVENCIÓN Y CONTROL DE SINIESTROS

Mujeres -1

TRANSPORTE DEL PERSONAL

Dentro de las exigencias que deben cumplir los vehículos utilizados para el

transporte de personal encontramos:

Ser cubiertos.

Disponer de asientos fijos.

Ser acondicionados e higienizados adecuadamente.

No transportar simultáneamente, en un mismo vehículo, trabajadores y

materiales o equipos, salvo que existan separaciones adecuadas para uno u otro

fin.

Disponer de escaleras para ascenso y descenso de los trabajadores.

VESTUARIOS

Cuando el personal no vive al pie de obra, se deben instalar vestuarios,

dimensionados gradualmente, de acuerdo a la cantidad de trabajadores. Los

vestuarios deben ser utilizados únicamente para los fines previstos y mantenerse

en adecuadas condiciones de higiene y desinfección.

Los vestuarios deben equiparse con armarios individuales incombustibles para

cada uno de los trabajadores de la obra.

Los trabajadores afectados a tareas en cuyos procesos se utilicen sustancias

tóxicas, irritantes o agresivas en cualquiera de sus formas o se las manipule de

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cualquier manera, deben disponer de armarios individuales dobles, destinándose

uno a la ropa y equipo de trabajo y el otro a la vestimenta de calle.

El diseño y materiales de construcción de los armarios deben permitir la

conservación de su higiene y su fácil limpieza.

´

COMEDOR

Se debe proveer locales adecuados para comer, provistos de mesas y bancos,

acordes al número total de personal en obra por turno y a la disposición geográfica

de la obra, los que se deben mantener en condiciones de higiene y desinfección

que garanticen la salud de los trabajadores.

TRABAJOS DE DEMOLICION

Antes de iniciar una demolición se debe obligatoriamente:

Afianzar las partes inestables de la construcción.

Examinar, previa y periódicamente, las construcciones que pudieran verse

afectadas por los trabajos.

Se debe interrumpir el suministro de los servicios de energía eléctrica , agua,

gas, vapor, etc. De ser necesarios algunos de estos suministros para las tareas,

los mismos deben efectuarse adoptando las medidas de prevención necesarias de

acuerdo a los riesgos emergentes.

Se deben establecer las condiciones, zonas de exclusión y restantes

precauciones a adoptar de acuerdo a las características, métodos de trabajo y

equipos utilizados.

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En caso de demolición por tracción todos los trabajadores debe encontrarse a

una distancia de seguridad fijada por el responsable de Higiene y Seguridad.

En caso de demolición por golpe (peso oscilante o bolsa de derribo o martinete),

se debe mantener una zona de seguridad alrededor de los puntos de choque,

acorde a la proyección probable de los materiales demolidos y a las oscilaciones

de la pesa o martillo.

Cuando la demolición se efectúa en altura, es obligatorio utilizar andamios,

separados de la construcción a demoler, autoportantes o anclados a estructura

resistente.

Cuando se utilicen equipos tales como palas mecánicas, palas de derribo,

cuchara de mandíbula u otras máquinas similares, se debe mantener una zona de

seguridad alrededor de las áreas de trabajo.

El acceso a la zona de seguridad debe estar reservado exclusivamente al

personal afectado a las tareas de demolición.

Se deben realizar los apuntalamientos necesarios para evitar el derrumbe de los

muros linderos.

EXCAVACIONES

Todo lugar con riesgo de caída deben ser protegido para evitar la caída de

personas y objetos.

Debe tenerse en cuenta la resistencia del suelo en los bordes de la

excavación, cuando éstos se utilicen para acomodar materiales, desplazar cargas

o efectuar cualquier tipo de instalación, debiendo el responsable de Higiene y

Seguridad, establecer las medidas adecuadas para evitar la caída del material,

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equipo, herramientas, etc., a la excavación, que se aplicarán bajo la directa

supervisión del responsable de la tarea.

Cuando existen riesgo de desprendimiento, las paredes de la excavación

deben ser protegidos mediante tablestacas, entibado u otro medio eficaz, teniendo

en cuenta que mientras exista personal trabajando, la distancia entre el fondo de

la excavación y el borde inferior del encofrado no sobrepase nunca UNO CON

VEINTE METROS (1,20m.).

Cuando el terreno se encuentre helado, la entibación o medio utilizado

como contención, no debe ser retirado hasta tanto haya desaparecido la

anormalidad.

Cuando la profundidad exceda de UN METRO (1m.) se deben instalar

escaleras adecuadas.

Las plantas o plataformas dispuestas sobre codales del blindaje se deben

afianzar con ménsulas y otros medios apropiados y no deben apoyarse en los

mismos.

No se debe permitir la permanencia de trabajadores en el fondo de pozos

y zanjas cuando se utilicen para la profundización medios mecánicos de

excavación, a menos que éstos se encuentren a una distancia como mínimo igual

a DOS (2) veces el largo del brazo de la máquina.

Cuando haya que instalar un equipo de izado, se deben separar por

medios eficaces, las escaleras de uso de los trabajadores de los cables del

aparato de izado.

Mantener la tierra excavada al menos a 0.60 metros de la orilla de la zanja

Que ningún trabajador se encuentre a más de 8 metros de una escalera de

salida

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TRABAJOS CON HORMIGÓN

Los materiales utilizados en los encofrados deben ser de buena calidad,

estar exentos de defectos visibles y tener la resistencia adecuada a los esfuerzos

que deban soportar. Asimismo, los apuntalamientos de acero no deben usarse en

combinación con apuntalamientos de madera ajustable. No debe usarse madera

no estacionada suficientemente.

Se debe verificar en todos los casos, después de montar la estructura

básica, que todas y cada una de las partes componentes se encuentren en

condiciones de seguridad hasta el momento de su remoción o sustitución por la

estructura permanente.

Durante el período constructivo no deben acumularse sobre las

estructuras: cargas, materiales, equipos que resulten peligrosos para la estabilidad

de aquéllas. La misma disposición tiene validez para las estructuras recientemente

desencofradas y descimbradas.

En el caso de utilizar apuntalamientos de madera empalmados, éstos

deben estar distribuidos y cada puntal no debe poseer más de un empalme. Los

empalmes deben ser reforzados para impedir la deformación.

Durante la soldadura de la armadura, deben prevenirse los riesgos de

incendio de los encofrados combustibles.

Previo al ingreso a la obra de aquellas sustancias utilizadas como aditivos,

auxiliares o similares, se debe verificar que los envases vengan rotulados con

especificación de:

a) Forma de uso.

b) Riesgos derivados de su manipulación.

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c) Indicación de primeros auxilios ante situaciones de emergencia.

Los baldes y recipientes en general, que transporten hormigón en forma

aérea no deben tener partes salientes donde pueda acumularse el hormigón y

caer del mismo. El movimiento de los baldes se deben dirigir por medio de señales

previamente convenidas.

Está prohibido trasladar personas en los baldes transportadores de hormigón.

TRABAJOS CON PINTURAS

Previo al ingreso, manipulación, preparación y aplicación de productos

constitutivos de pintura, diluyentes, removedores, revestimientos, resinas,

acelerantes, retardadores, catalizadores, etc., el responsable de Higiene y

Seguridad debe dar las indicaciones específicas, de acuerdo a los riesgos que

dichos productos signifiquen para la salud del trabajador.

Solamente pueden intervenir trabajadores con adecuada capacitación en

este tipo de tareas y, en particular, sobre contaminación físico-química y riesgo de

incendio, provistos de elementos de protección apropiados al riesgo, bajo la

directa supervisión del responsable de la tarea.

Los edificios, locales, contenedores, armarios y otros donde se almacenen

pinturas, pigmentos y sus diluyentes deben:

a) ser de construcción no propagante de llama (resistencia al fuego mínima: F-90).

b) mantenerse bien ventilados de manera tal que las concentraciones de gases y

vapores estén por debajo de los máximos permisibles y no presenten riesgos de

explosión o incendio.

Page 18: CONDICIONES DE SEGURIDAD. PREVENCIÓN Y CONTROL DE SINIESTROS

c) estar protegidos de la radiación solar directa y de fuentes de calor radiante.

d) contar con sistema de extinción de clase adecuada.

e) disponer de instalaciones eléctricas estancas o antiexplosivas, de acuerdo al

riesgo.

f) contar con techo flotante o expulsable en caso de existir elevado riesgo de

explosión.

Trabajos en altura

Las caídas de altura constituyen el motivo más frecuente de lesiones y

fallecimientos en la construcción. Las causas son las siguientes: trabajar en un

andamio o una plataforma sin barandillas, o sin un arnés de seguridad colocado

correctamente; techos frágiles; y mantenimiento, colocación y aseguramiento

deficientes de las escaleras manuales.

El proceso de construcción en su conjunto deberá planificarse de forma

que se reduzca al mínimo el riesgo de caídas. En la fase de diseño del proyecto

puede planificarse la protección contra las caídas. El riesgo se reduce añadiendo

barandillas construidas a tal efecto, o en último término si el riesgo continúa

existiendo proporcionando arneses de seguridad.

Movimiento de cargas

Planifique una reducción al mínimo de los movimientos de materiales y

una manipulación segura de éstos. Asegúrese de que trabajadores formados y

experimentados son los que se encargan de montar y operar con el equipo.

Tenga el equipo periódicamente inspeccionado, probado y examinado por

una persona competente. Coordine las actividades de la obra: por ejemplo, no

Page 19: CONDICIONES DE SEGURIDAD. PREVENCIÓN Y CONTROL DE SINIESTROS

permita que quienes realicen actividades de elevación de cargas pongan en

peligro a otros trabajadores, o viceversa. Cuando no pueda evitarse la

manipulación manual de cargas, organice las tareas de forma que se limite la

cantidad y la distancia de la manipulación física. Forme a los trabajadores sobre

cómo evitar los riesgos y el uso de técnicas.

La seguridad al caminar / superficies de trabajo

Resbalones, tropezones y caídas son la principal causa de lesiones y

muertes en la industria de la construcción. Las superficies sobre las que se camina

y las escaleras en un sitio de construcción presentan peligros potenciales a los

trabajadores que se desplazan por el sitio de trabajo. Los sitios de construcción

son lugares de trabajo dinámicos, o sea que las condiciones de trabajo cambian

cada día y en ciertos casos, cada hora. Por lo tanto, se debe tener cuidado todos

los días según usted se desplaza por el sitio de trabajo, identificando peligros que

puedan causar que usted se resbale, se tropiece o se caiga.

Las caídas ocurren debido a varios factores: un resbalón, un traspié, un

tropezón contra algo o un movimiento súbito que le hace perder el equilibrio. Los

resbalones generalmente ocurren como consecuencia de pérdida de tracción entre

el pie de la persona y la superficie sobre la que camina. Si ocurre una pérdida del

equilibrio, el resultado es una caída. Los programas de seguridad y salud en sitios

de construcción cuentan con disposiciones para proteger a los trabajadores contra

las caídas.

Casi todos los sitios de construcción tienen, en todo momento, lados, bordes,

aberturas en las paredes o agujeros en el piso que no están protegidos. Estas

aberturas y lados en el sitio de construcción deben protegerse, de lo contrario

pueden ocurrir caídas. Estos peligros potenciales se pueden evitar por medio de:

Cubrir o resguardar los agujeros en el piso tan pronto como se hagan.

Page 20: CONDICIONES DE SEGURIDAD. PREVENCIÓN Y CONTROL DE SINIESTROS

El uso de sistemas de prevención (pasamanos de protección) o de

protección (dispositivos contra caídas), si los trabajadores están expuestos

a una caída de seis pies o más.

Revisión del sitio de trabajo antes del comienzo de las tareas y

continuamente durante la jornada de trabajo para identificar y resguardar

cualquier abertura o agujero.

Muchos sitios de construcción utilizan andamios para brindarles acceso a

los trabajadores a lugares elevados en el edificio o estructura. Si los andamios

están construidos incorrectamente o si tienen acceso poco seguro, eso constituye

un peligro. Los peligros en los andamios se pueden evitar por medio de:

La construcción de todos los andamios según las instrucciones de sus

fabricantes y después hacerlos inspeccionar por una persona competente

antes de usarlos.

Proporcionar un acceso seguro a todas las plataformas de los andamios.

Instalar pasamanos de seguridad a lo largo de todos los lados y extremos

abiertos según los criterios establecidos por la Administración de Salud y

Seguridad Ocupacional (OSHA, por sus siglas en inglés).

Las escaleras portátiles son otro método común de obtener acceso a

lugares elevados en el edificio o estructura. Si la escalera no está ubicada de

forma segura y debidamente sujeta, puede moverse y hacer que se caiga un

trabajador. Los peligros potenciales en las escaleras se pueden evitar por medio

de:

Inspección de la escalera antes de cada uso en búsqueda de partes rajadas

o rotas. Una escalera rota se debe sacar de servicio y marcarla claramente

como insegura.

No se debe colocar sobre una escalera más peso del que ha sido diseñada

para soportar.

Page 21: CONDICIONES DE SEGURIDAD. PREVENCIÓN Y CONTROL DE SINIESTROS

El tope de la escalera se debe sujetar a un soporte rígido.

La escalera se debe prolongar 3 pies por encima de la superficie a la que

se desea acceso.

Se debe asegurar que las patas de la escalera estén colocadas de forma

segura y que no puedan resbalarse.

Las escaleras fabricadas en el sitio deben ser capaces de soportar con

seguridad el peso del trabajador y sus herramientas.

Los resbalones y los tropezones son resultado de un cambio imprevisto o

inesperado entre los pies de la persona y la superficie sobre la que camina.

Mantener el orden y un buen aseo es la forma principal y más importante de evitar

caídas debidas a resbalones y tropezones. Otras formas de evitar los peligros de

caídas y resbalones son:

Usar botas de trabajo con suelas antideslizantes.

Limpiar cualquier derrame de líquidos de inmediato.

Tomar el tiempo necesario y prestar atención a donde va.

Asegurarse de que las cosas que transporta no le impidan que usted vea

las obstrucciones o los derrames.

Prevención y Control de Siniestros

(Sismos, Inundaciones, Derrumbes, Incendios)

Eventos Naturales:

Denominamos eventos naturales a todos aquellos accidentes que provoca

la naturaleza sin una razón evidente y que habitualmente no podemos prever. Se

define también como una situación o suceso extraordinario y sorprendente que

podemos observar y escuchar, esto es causado por los cambios físicos y químicos

de la naturaleza. Son los procesos de permanentes movimientos y

Page 22: CONDICIONES DE SEGURIDAD. PREVENCIÓN Y CONTROL DE SINIESTROS

transformaciones de la naturaleza. Es la combinación entre fenómenos naturales

de peligro y condiciones humanas vulnerables (viviendas no preparadas para

sismos o poblados indefensos ante inundaciones, asentamientos ocurridos en

zonas de riesgo, economías bajas, falta de equipos, herramientas de medición y

prevención).

Comportamiento de la población ante desastre:

El comportamiento de un colectivo de personas en situaciones

catastróficas repentinas, que ponen en peligro su integridad física, puede

desembocar en reacciones distintas a las normales.

Las reacciones más frecuentes son la huida, miedo y pánico.

Medidas de Protección y control:

Infórmese sobre los planes de contingencia de su comunidad. Si no cuenta

con uno, colabore en la organización y elaboración de un Plan de Emergencia.

1. Manténgase en buen Estado Físico.

2. Sepa como reaccionar frente aun desastre (tenga a mano un plan familiar

actualizado, cree un sistema de apoyo mutuo, conozca sus emociones y

sepa reaccionar adecuadamente).

3. Eduque a los niños para situaciones de emergencia (haga planes, ensayos,

tranquilice a los niños).

Provisiones de Emergencia:

Lista de provisiones de emergencia en casos de desastre

Page 23: CONDICIONES DE SEGURIDAD. PREVENCIÓN Y CONTROL DE SINIESTROS

Caja de sobreviviencia de emergencia:

Tenga una caja de emergencias en casa, en su empleo y en la escuela o

guardería de cada uno de sus niños.

Suficiente comida seca o enlatada y agua potable para tres días para cada

persona

Abrelatas

Provisiones de primeros auxilios y un manual de primeros auxilios

Copias de documentos importantes (certificados de nacimiento, licencias, pólizas

de seguro, etc.)

Artículos “especiales” que necesiten los miembros de la familia, tales como

medicamentos, fórmula para bebés, lentes, audífonos, etc.

Un cambio de ropa

Bolsas para dormir o frazadas/cobijas

Radio o televisión a baterías

Linterna y baterías adicionales

Silbato/pito

Fósforos a prueba de agua

Llaves adicionales de la casa y del automóvil

Nombre de las personas de contacto y sus números de teléfono

Otros artículos que puede almacenar en casa para casos de emergencia:

Artículos para cocinar

Parrilla, hornilla de campamento, calientaplatos

Combustible para cocinar (carbón, gas propano, etc.)

Las instituciones de gobierno responderán a los desastres de la comunidad, pero

los ciudadanos

podrían estar por su cuenta durante horas, incluso días, después de algún

desastre. Usted debe

Page 24: CONDICIONES DE SEGURIDAD. PREVENCIÓN Y CONTROL DE SINIESTROS

estar preparado para atenderse a sí mismo y a su familia durante por lo menos

tres días.

Cuchillos, tenedores y cucharas de plástico

Platos y tazas de papel

Toallas de papel

Papel de aluminio grueso

Artículos de higiene

Bolsas plásticas grandes para la basura y para proteger del agua

Botés grandes de basura

Barra de jabón y detergente líquido

Shampoo

Pasta de dientes y cepillos de dientes

Artículos femeninos y para bebés

Papel higiénico

Blanqueador doméstico sin aditivos

Periódicos para envolver la basura y los desechos

Guantes para limpiar los desechos

Carpa/tienda de campaña

Herramientas:

Hacha, pala, escoba

Llave crescent para cerrar el gas

Destornillador, alicates/tenazas, martillo

Rollo de soga

Autoprotección Ciudadana:

Page 25: CONDICIONES DE SEGURIDAD. PREVENCIÓN Y CONTROL DE SINIESTROS

La Autoprotección Ciudadana es el conjunto de normas y conductas de

protección que adopta una persona como sujeto independiente, para su

Autoprotección y seguridad, previniendo situaciones de emergencia ó Desastre.

Incendios:

Un incendio es una ocurrencia de fuego no controlada que puede ser

extremadamente peligrosa para los seres vivos y las estructuras. La exposición a

un incendio puede producir la muerte, generalmente por inhalación de humo o por

desvanecimiento producido por la intoxicación y posteriormente quemaduras

graves. Para que se inicie un fuego es necesario que se den conjuntamente estos

tres factores: combustible, comburente y calor o energía de activación, y mas claro

material que arda, aire y calor. Para representarlo gráficamente formaremos un

triangulo.

Triangulo del Fuego

Los tres elementos del fuego pueden representarse mediante el triángulo

que se muestran a continuación.

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Si el triangulo esta incompleto no podrá producirse "fuego". La base

sobre lo que se apoya la prevención del fuego y la lucha contra el mismo consiste

en romper el triangulo del fuego.

Combustible

Este puede ser cualquier material combustible, ya sea sólido, líquido o

gas. La mayoría de los sólidos y líquidos se convierten en vapores o gases antes

de entrar en combustión.

Oxigeno

El aire que respiramos esta compuesto de 21% de oxigeno. El fuego

requiere una atmósfera de por lo menos 16% de oxigeno.

El oxigeno es un carburante, es decir activa la combustión.

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El Calor

Es la energía requerida para elevar la temperatura del combustible hasta

el punto en que se despiden suficientes vapores que permiten que ocurra la

ignición.

Reacción Química

Una reacción en cadena puede ocurrir cuando los otros tres elementos

están presentes en las condiciones y proporciones apropiadas. El fuego ocurre

cuando se lleva a cabo esta rápida oxidación o incendio.

Normas generales para evitar un incendio:

• Los lugares públicos tales como edificios, casas, centros educativos y

lugares de trabajo, deben disponer de un plan de protección, seguridad y

evacuación, y hacer prácticas periódicas mediante simulacros.

• NO usar, ni guardar pólvora. Denunciar las fábricas clandestinas de

productos pirotécnicos (fuegos artificiales). 

• Se debe mantener siempre a mano un extintor, linternas, una cuerda (de

por lo menos 10 mts. de largo), un botiquín de emergencia y un pito. Este

equipo permite apagar un fuego incipiente, o encontrar una vía de salida si

es necesario, y proporcionar primeros auxilios.

• Tener escrito o conocer los teléfonos de los Bomberos y Protección Civil.

• Evitar la acumulación de papeles y la quema de basura en sitios donde

pueda crear y propagar el fuego.

• No arrojar colillas ni fósforos encendidos al piso.

• Tener cuidado con aquellos fósforos que son difíciles de apagar. 

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Prevención de Incendios en la construcción:

Las Autoridades de Seguridad consideran que son muy grandes las

posibilidades de incendio durante la construcción de un edificio.

Las causas son las siguientes:

Falta de equipos para combatir incendios en la obra.

Presencia de materiales combustibles.

Poco control de las fuentes de calor.

Falta de inspección adecuada.

Falta de Orden y Limpieza.

Se debe tener libre acceso a la calle y a las tomas para incendio durante

todo el tiempo que dure la construcción.

Se deben colocar carteles claramente visibles con la ubicación de la

alarma de fuego más cercana. Además se debe colocar el número de Teléfono de

los Bomberos cerca de todos los aparatos del teléfono.

Se deben tomar en cuenta y proteger adecuadamente la madera, los

combustibles, la ropa, etc. que no se necesita tener en el lugar de trabajo.

No se deben tener calefactores en los lugares donde se almacenan los

combustibles y si la calefacción es necesaria, se debe planear de modo que no se

sobrecalienten los materiales y que tengan ventilación adecuada. En todos estos

sitios se deben colocar carteles con la “prohibición de fumar” claramente visibles y

se debe cuidar que se obedezcan siempre.

Si los operarios almuerzan en la obra es necesario proporcionarles

recipientes con tapa que cierren automáticamente para que arrojen los papeles y

desperdicios y evitar que sean arrojados debajo de los materiales estibados.

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La ropa manchada de aceite ó pintura no se debe guardar en lugares encerrados,

se debe colgar al aire libre.

La cal no se debe guardar en lugares húmedos porque la cal viva húmeda

constituye un riesgo de incendio.

Terremotos o Sismos:

Un terremoto o sismo es un temblor del suelo causado por un movimiento

brusco que se produce en el interior de la Tierra. Es un fenómeno muy violento

que dura unos segundos o unos pocos minutos. En ese tiempo, el temblor puede

derribar edificios, tendidos eléctricos o destrozar carreteras y puentes.

El punto situado bajo la superficie terrestre en el que se origina el temblor

se llama hipocentro o foco del terremoto. En algunos casos este punto está

a 700 km de profundidad.

El epicentro es el punto de la superficie situado justo encima del hipocentro.

¿Qué hacer, antes, durante y después de un sismo?

Antes:

• Sujetar bien los salientes de los tejados y cornisas. 

• Asegurar muy bien, muebles altos como armarios, espejos, estantes,

repisas, lámparas y otros semejantes.

• Alejarse de las ventanas.

• Aprenda a suministrar los Primeros Auxilios.

• Mantenga al Día el Cronograma de Vacunas de Niños y Adultos.

• Realice Simulacros para saber como actuar en caso de presentarse un

Movimiento Sísmico.

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• Realice reuniones familiares para saber como actuar al momento de

presentarse cualquier situación adversa.

• Coloque en un sitio accesible Linternas, Fósforos, pilas, para que este al

alcance de todos los miembros de la familia.

Durante:

Conserve la calma.

Resguárdate en un lugar seguro.

Salir a un espacio abierto y seguro.

Desaloje el área lo más rápido posible pero, con cuidado de no salir

lesionado

No utilice los ascensores en caso de sismos, pues corre el riesgo de quedar

atrapado.

Utilice solo las escaleras.

No utilice velas, encendedores, fósforos.

Retírese de lámparas, objetos o muebles que puedan caer.

Manténgase alejado de los edificios altos, postes de energía eléctrica y

otros objetos que le puedan caer

Si va conduciendo pare y permanezca dentro del vehículo.

Aléjese de la playa, hacia el sector elevado más próximo, ya que el

terremoto puede venir acompañado de una Ola Sísmica.

Tenga precaución con los tendidos eléctricos.

Después:

• salvamento de la vida humana,

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• prevención y

• extinción del fuego.

• No trate de mover a los heridos con fracturas a no ser que haya peligro de

inundación o incendio.

• No encienda fósforos, mecheros o artefactos de llama abierta, podría existir

escape de gas.

• Utilice linternas previamente preparadas.

• Apague cualquier fuente de incendio.

• No camine por terrenos inestables o a punto de colapsar esto puedo

provocar daños a su salud.

• No beba agua de recipientes abiertos sin haberla examinado y pasado por

coladores o filtros correspondientes.

• No utilice el teléfono indebidamente y este atento a las informaciones de

Radio y TV.

• Diríjase a las zonas de seguridad previamente establecidas en plan de

contingencia.

• No camine cerca de estructuras que se pudiese derrumbar.

• Lleve consigo maletín con provisiones de emergencias

Recomendaciones para personas con discapacidad:

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Antes:

Realice una lista o ficha con los siguientes datos: nombre completo, dirección

de habitación, número telefónico de su casa y de algún familiar o amigo para

avisar en caso de una emergencia, limitación y los medicamentos que inquiere.

Durante:

Si está en una silla de ruedas y bajo techo, ubíquese debajo de una viga, al

lado de una columna o en una esquina interior. Luego, frene las ruedas y cubra

su cabeza con los brazos. En el caso de estar en una cama con dificultades

para moverse, cúbrase con cobijas y almohadas.

Después:

A la hora de quedar atrapado, mantenga la calma. Pida ayuda en voz alta o

use el pito.

Si está solo fuera de casa, llame por teléfono a sus familiares y amigos para

decirles dónde y como se encuentra.

Inundación:

Una inundación es la ocupación por parte del agua de zonas que

habitualmente están libres de ésta, bien por desbordamiento de ríos y ramblas, por

subida de las mareas por encima del nivel habitual o por avalanchas causadas por

tsunamis.

Las inundaciones fluviales son procesos naturales que se han producido

periódicamente y que han sido la causa de la formación de las llanuras en los

valles de los ríos, tierras fértiles donde tradicionalmente se ha desarrollado la

agricultura en vegas y riberas.

La principal causa de las inundaciones fluviales suelen ser las lluvias

intensas que, dependiendo de la región, se producirán en función de diversos

factores meteorológicos.

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Las inundaciones son una de las catástrofes naturales que mayor número

de víctimas producen en el mundo. Se ha calculado que en el siglo XX unas 3,2

millones de personas han muerto por este motivo, lo que es más de la mitad de los

fallecidos por desastres naturales en el mundo en ese periodo.

¿Qué hacer, antes, durante y después de una inundación?

Antes:

• Las lluvias intensas representan una alerta natural de posibles

inundaciones.

• Evite construir cerca de ríos y quebradas.

• Consulte con las Autoridades las Zonas con posible Riesgo de Inundación.

• Mantenga una Provisión de Emergencias.

• Participe en la Preparación de un Plan de Mitigación.

• Colabore en la Elaboración del Mapa de Riesgo de su comunidad.

• Evite la deforestación.

• Si pertenece a un organismo de Rescate, participe en las labores de

Rescate de las personas afectadas.

• No se aventure a atravesar ríos o zonas inundadas.

• Manténgase alerta mientras maneja en áreas donde están ocurriendo

inundaciones.

• De ha conocer ante su comunidad las medidas de autoprotección en caso

de inundaciones y colóquelas en lugares visibles.

Durante:

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• Conserve la calma.

• Almacene agua potable, pues el servicio de agua podría colapsar

• Desalojo inmediato de la vivienda.

• No cruce puentes donde el nivel de las aguas se acerque

peligrosamente al borde superior del mismo.

• Válgase de cuerdas, extensiones y botes, evite realizar rescates

heroicos.

• Si su carro se apaga en el área inundada, salga inmediatamente de él y

diríjase a zonas elevadas

• Manténgase atento a las informaciones suministradas por los

organismos responsables

Después:

Si lo afectó la inundación y sabe que este fenómeno volverá a ocurrir en

ese lugar procure no habitarlo nuevamente.

No beba agua que no reúna las condiciones higiénicas.

Colabora con la apertura de desagües para evitar el estancamiento de

agua, pues puede ocasionar muchos perjuicios sobre todo a la salud.

Tenga cuidado con las serpientes y otros animales venenosos; estos

buscan refugio en zonas secas.

Entierre los animales muertos y limpie los escombros dejados por la

inundación.

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Derrumbes:

Es la caída de una franja de terreno que pierde su estabilidad que ocurren

como resultado de cambios súbitos o graduales de la composición, estructura,

hidrología o vegetación de un terreno en declive o pendiente.

Alud Torrencial: Se entiende por «Alud Torrencial» como aquellos flujos

con altas concentraciones de sedimentos (hiperconcentraciones) que se generan

en las cuencas montañosas, cuyo origen esta asociado a la ocurrencia de

deslizamientos durante lluvias prolongadas y de alta intensidad, y que pueden

estar conformados por agua, barro, rocas, y grandes restos de vegetación, sí

como por todo tipo de desperdicios y arrastres de materiales fabricados por el

hombre. Los tamaños de los sedimentos arrastrados varían desde micrones

(arcillas) hasta

varios metros de diámetro (peñones). estas avalanchas son causadas

normalmente por lluvias o tormentas tropicales.

Alud de Piedra: son causados por factores climáticos. Es posible que las

piedras arrastren a otras y el alud se agrande. También contribuyen el viento, la

erosión y los movimientos sísmicos.

¿Qué hacer, antes, durante y después de un derrumbe?

Antes:

• Identificar signos de deslizamientos, grietas en las paredes, muros y

escaleras.

• No realice cortes o movimientos de tierra en laderas.

• No arroje basura o escombros en cunetas, canales, ni en las

quebradas.

• Evite la Tala y Quema de Árboles.

• Mantenga Provisiones de Emergencia

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• Participe en la elaboración del Mapa de Riesgo de la Comunidad

Durante:

• Conserve la calma.

• Desaloje la vivienda lo más rápido posible para evitar perdidas de

vida

• Mantenga la familia unida. Verifique la presencia de todos los

familiares

Después:

• Inspeccione el Área Afectada para evaluar los daños causados por

el evento.

• No movilice personas que estén lesionadas o atrapadas. Avise a las

autoridades.

• No ocupe nuevamente su vivienda. Las zonas que sufren

deslizamientos permanecen activas, su recuperación representa un

mayor riesgo. Normalmente las viviendas sufren daños irreparables

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Conclusión:

Los trabajadores y supervisores obligatoriamente tienen que recibir

formación e instrucción en materia de seguridad. Esta instrucción consiste en la

enseñanza de los principios generales de seguridad y salud, está integrada en la

formación ocupacional, es específica para cada obra e incluye los procedimientos

a seguir en casos de accidente o lesiones.

La educación y formación de trabajadores y supervisores es parte esencial

de cualquier intento de evitar lesiones y enfermedades, el empleador debe

garantizar las condiciones de seguridad necesarias para mitigar los riesgos y

accidentes.