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CONTRADICCIÓN DE TESIS 375/2016.ENTRE LOS CRITERIOS SUSTENTADOS POR EL CUARTO TRIBUNAL COLEGIADO DE CIRCUITO DEL CENTRO AUXILIAR DE LA TERCERA REGIÓN, EN APOYO DEL SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA DE TRABAJO DEL TERCER CIRCUITO, Y LOS TRIBUNALES COLEGIADOS TERCERO, SEXTO, SÉPTIMO Y DECIMOTERCERO TODOS EN MATERIA DE TRABAJO DEL PRIMER CIRCUITO.
PONENTE: MINISTRO EDUARDO MEDINA MORA I.SECRETARIO: LUIS JAVIER GUZMÁN RAMOS.Colaboró: Sofía Velasco García.
Ciudad de México. Acuerdo de la Segunda Sala de la Suprema
Corte de Justicia de la Nación correspondiente al cinco de julio de dos mil diecisiete.
Vo. Bo.Ministro:
V I S T O S; y,R E S U L T A N D O:
Cotejó:
PRIMERO. Por oficio número 2050/2016, enviado a través del
MINTERSCJN, con número de folio electrónico 51491/2016,
registrado en la Oficina de Certificación Judicial y Correspondencia de
esta Suprema Corte de Justicia de la Nación el dieciocho de octubre de dos mil dieciséis, con el número de folio 47621-MINTER, el
Magistrado integrante del Cuarto Tribunal Colegiado de Circuito del
Centro Auxiliar de la Tercera Región, con residencia en Guadalajara,
CONTRADICCIÓN DE TESIS 375/2016.
Jalisco, denunció la posible contradicción de tesis entre el criterio
sustentado por dicho órgano jurisdiccional al resolver el juicio de
amparo directo ********** [cuaderno auxiliar **********], en apoyo del
Segundo Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo del Tercer
Circuito; en contra de los criterios sustentados por los Tribunales
Colegiados en Materia de Trabajo del Primer Circuito, Tercero al
resolver los juicios de amparo directo **********, **********, **********,
********** y **********; Sexto al resolver el amparo directo **********;
Séptimo al resolver los juicios de amparo directo **********, **********,
**********, ********** y **********; y Decimotercero al resolver los juicios
de amparo directo **********, **********, **********, ********** y **********.
SEGUNDO. Por acuerdo de veinticuatro de octubre de dos mil dieciséis, el Ministro Presidente de la Suprema Corte de Justicia
de la Nación ordenó que se formara y registrara el expediente con el
número 375/2016; admitió a trámite la contradicción de tesis; solicitó
por conducto del MINTERSCJN a la Presidencia de los Tribunales
contendientes, remitieran versión digitalizada del original o de la copia
certificada de las ejecutorias dictadas en los asuntos de su índice, así
como del proveído en el que informaran si su criterio se encuentra
vigente; a su vez, ordenó que pasaran los autos al Ministro Eduardo
Medina Mora I., para su estudio.
TERCERO. Mediante acuerdo de once de noviembre de dos mil dieciséis, el Presidente de la Segunda Sala de la Suprema Corte
de Justicia de la Nación determinó que ésta se avocara al
conocimiento del asunto; asimismo requirió a los Tribunales
Colegiados la versión digitalizada de los escritos de demanda que
originaron los juicios de amparo directo; en específico, solicitó al
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CONTRADICCIÓN DE TESIS 375/2016.
Presidente del Segundo Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo del
Tercer Circuito, informara si la resolución emitida en el juicio de
amparo ********** [cuaderno auxiliar **********], se encuentra firme o
fue modificada.
CUARTO. Por diversos autos de dieciséis y veintitrés de noviembre; dos, nueve y quince de diciembre de dos mil dieciséis; así como diez de enero y veintidós de marzo de dos mil diecisiete, el Presidente de la Segunda Sala de la Suprema Corte de
Justicia de la Nación tuvo a los Tribunales Colegiados dando
cumplimiento a lo requerido; finalmente, mediante proveído de
diecisiete de abril de dos mil diecisiete ordenó regresaran los autos
a su ponencia para la elaboración del proyecto de resolución.
C O N S I D E R A N D O:
PRIMERO. Esta Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia
de la Nación es competente para conocer y resolver sobre la presente
contradicción de tesis, de conformidad con lo dispuesto en los
artículos 107, fracción XIII, párrafo segundo, de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos; 226, fracción II, de la Ley
de Amparo; y 21, fracción VIII, de la Ley Orgánica del Poder Judicial
de la Federación, en relación con los Puntos Primero y Tercero del
Acuerdo General 5/2013, del Tribunal Pleno de esta Suprema Corte
de Justicia de la Nación, en virtud de que se trata de una denuncia de
contradicción suscitada entre criterios de Tribunales Colegiados de
diferente Circuito, en un tema que corresponde a la materia laboral, de
la especialidad de esta Segunda Sala.
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CONTRADICCIÓN DE TESIS 375/2016.
SEGUNDO. Legitimación. La denuncia de contradicción de
tesis proviene de parte legítima, toda vez que fue formulada por el
Magistrado integrante del Cuarto Tribunal Colegiado de Circuito del
Centro Auxiliar de la Tercera Región, con residencia en Guadalajara,
Jalisco, quien está facultado para ello, en términos del artículo 227,
fracción II, de la Ley de Amparo.
TERCERO. Criterios denunciados. En el presente
considerando se dará cuenta con los criterios de los Tribunales
Colegiados de Circuito contendientes.
I. El Cuarto Tribunal Colegiado de Circuito del Centro Auxiliar de la Tercera Región, con residencia en Guadalajara, Jalisco, al resolver el juicio de amparo directo ********** [cuaderno
auxiliar **********], en apoyo del Segundo Tribunal Colegiado en
Materia de Trabajo del Tercer Circuito.
Antecedentes.
a) Una trabajadora demandó del organismo público
descentralizado “Hospital Civil de Guadalajara”, la nulidad del
procedimiento laboral instaurado en su contra, así como la
reinstalación inmediata como Auxiliar de Enfermería, por haber
sido despedida injustificadamente, entre otras prestaciones.
Manifestó en esencia que laboraba como Auxiliar de Enfermería,
en el área de Cirugía Pediátrica, Piso 4, y que el diez de febrero
de dos mil trece, al reintegrarse a sus labores debido a una
licenciada otorgada por una lesión sufrida en la espalda, se le
informó que había sido despedida.
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CONTRADICCIÓN DE TESIS 375/2016.
b) La parte demandada negó acción y derecho, toda vez que la
separación fue resultado del procedimiento laboral instaurado en
contra de la actora, por haber incurrido en las causas previstas
en los artículos 47, fracción II, de la Ley Federal del Trabajo y
128, fracciones XXXI y XXXVI, de las Condiciones Generales de
Trabajo, debido a que alteró una nota médica que le fue
otorgada el ocho de febrero de dos mil trece.
c) La Décimo Primera Junta Especial de la Local de Conciliación y
Arbitraje del Estado de Jalisco, declaró nulo el procedimiento
laboral y condenó a la reinstalación de la trabajadora, al
considerar prescrito el derecho del empleador para rescindir.
d) La parte demandada promovió amparo directo [**********], que
resolvió el Segundo Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo
del Tercer Circuito, en el sentido de conceder el amparo, para el
efecto de que la responsable prescindiera de considerar
prescrito el derecho de la patronal para rescindir la relación
laboral.
e) En cumplimiento a la ejecutoria, la Junta responsable dictó
segundo laudo en el que absolvió al demandado de reinstalar a
la trabajadora en el puesto que se desempeñaba.
f) La actora promovió amparo directo.
Sentencia: En suplencia de la deficiencia de la queja, asiste razón a la
quejosa en relación a que la responsable soslayó por completo
que las constancias inherentes al procedimiento de investigación
laboral instaurado en contra de la actora, no fueron
perfeccionadas y, por ende, no podía conferírsele valor
probatorio pleno.
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CONTRADICCIÓN DE TESIS 375/2016.
La quejosa destaca que sí objetó la mencionada probanza, en la
que obran las actas de notificación, nombres y firmas de las
personas que la acusaron, así como de los testigos y de ella; no
obstante ello, el apoderado de la patronal se limitó a exponer en
una forma simplista que sólo para el caso de objeción solicitaba
su perfeccionamiento, y la Junta responsable asumió que la
referida probanza no fue objetada.
Lo fundado de tales aseveraciones, estriba en que tratándose de
actas administrativas levantadas con motivo de infracciones
cometidas por los trabajadores, cuando son ofrecidas como
prueba documental en el procedimiento laboral por la parte
patronal, a fin de justificar una rescisión de trabajo, de ninguna
manera puede perderse de vista que se trata de un elemento de
convicción allegado al juicio que, necesariamente, amerita su perfeccionamiento para alcanzar plena validez probatoria.
De conformidad con el artículo 812 de la Ley Federal del
Trabajo, un documento púbico no prueba, necesariamente, la
verdad de lo declarado o manifestado; si esta regla opera
tratándose de documentales públicas, con mayor razón debe
aplicarse tratándose de actas administrativas levantadas con
motivo de faltas cometidas por los trabajadores, puesto que se
trata de documentos privados, sobre todo, si se toma en cuenta
que no poseen las características propias de un instrumento
público, a las que se refiere el artículo 795 de la propia ley, toda
vez que está exclusivamente formado por orden de la parte
patronal y contiene declaraciones de terceros que figuran como
testigos; lo que, desde luego, amerita su presentación ante la
autoridad jurisdiccional, tanto para que ratifiquen su dicho como
para que el trabajador afectado tenga oportunidad de
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CONTRADICCIÓN DE TESIS 375/2016.
repreguntar ante la patronal que le instruye el procedimiento, en
aplicación analógica de lo dispuesto en el diverso numeral 800
de la invocada legislación.
Por ese motivo, el acta administrativa no conlleva
intrínsecamente la prueba plena de su contenido, tal fuerza
probatoria necesariamente debe alcanzarse mediante su
perfeccionamiento, cuando se utiliza en el procedimiento laboral;
lo cual, sólo se logra mediante la ratificación de su contenido y
firma por quienes en ella intervinieron.
Asimismo, si bien pudiera pensarse que como el acta
administrativa levantada con motivo de una falta atribuible al
trabajador contiene una relación de hechos que atañen a su
responsabilidad, a él correspondería la carga de objetar su
contenido para propiciar su perfeccionamiento; no menos
acertado resulta, que tal apreciación se desvanece si se toma en consideración, básicamente, que en dicho documento se hace constar la causa de rescisión de la relación de trabajo que invoca la patronal, en vía de excepción, de ahí que, en estricta observancia del principio procesal que impone a la parte que afirma la carga de probar los hechos, se tenga también la carga de perfeccionarla, mediante la ratificación que de ella hagan sus firmantes, independientemente de que haya o no sido objetada por el trabajador.
Considerar lo contrario, para concluir que la ratificación del acta
administrativa por los firmantes sólo procede cuando es
objetada por el trabajador, implicaría, a su vez, la consecuencia de otorgar al patrón, aun en forma eventual, el poder de formular pruebas indubitables ante sí o por su orden, sin carga alguna de perfeccionamiento, tal como lo
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CONTRADICCIÓN DE TESIS 375/2016.
estableció la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de
la Nación en la jurisprudencia 2a./J. 44/2005, de rubro:
“DOCUMENTO PRIVADO EN COPIA SIMPLE O
FOTOSTÁTICA. EL OFRECIDO EN TÉRMINOS DEL
ARTÍCULO 798 DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO, NO
REQUIERE QUE SEA OBJETADO PARA QUE LA JUNTA LO
MANDE PERFECCIONAR”.
Por ello, en atención a la naturaleza de las actas administrativas,
el ofrecimiento de su ratificación incuestionablemente debe constituir una carga procesal del oferente de la prueba para perfeccionarla, cuya omisión, dicho sea de paso, no puede ni debe ser subsanada por la Junta respectiva; circunstancia
que se corrobora con lo dispuesto por el artículo 780 de la Ley
Federal del Trabajo, al señalar que: “Las pruebas se ofrecerán
acompañadas de todos los elementos necesarios para su
desahogo”, así como por lo estipulado por el diverso numeral
810 de la propia ley, al considerar que: “Las copias hacen
presumir la existencia de los originales, conforme a las reglas
precedentes; pero si se pone en duda su exactitud, deberá
ordenarse su cotejo con los originales de que se tomaron,
siempre y cuando así se haya ofrecido”; de donde se infiere, que
el perfeccionamiento sólo puede efectuarse a solicitud del propio
oferente.
Además, de los diversos numerales 800 y 802 de la Ley Federal
del Trabajo, deriva que una documental puede perfeccionarse a
través de la ratificación del suscriptor, de manera que será el
oferente de la probanza quien tendrá interés de que se efectúe
esa ratificación pues, en caso de no realizarse, el documento no
hará prueba plena sobre su formulación.
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CONTRADICCIÓN DE TESIS 375/2016.
Por tanto, de la interpretación sistemática de los preceptos de la
Ley Federal del Trabajo puede colegirse que cuando se ofrece como prueba en el procedimiento laboral un acta administrativa levantada con motivo de una falta atribuible al trabajador, el oferente debe solicitar su perfeccionamiento mediante la ratificación de su contenido y firma, señalando para tal efecto los nombres y los domicilios
de los signantes, esto es, que dicha convalidación se efectuará
sólo a solicitud del oferente, para que pueda otorgársele eficacia
probatoria, cuya omisión no puede ser subsanada por la Junta respectiva, es decir, si el oferente no pide dicho medio
de perfeccionamiento, la Junta no está obligada a ordenar el
desahogo de la referida ratificación y, por ende, bajo ese
supuesto, no se actualiza ninguna violación a las leyes del
procedimiento laboral; por el contrario, si el oferente solicita el
perfeccionamiento de tal probanza, la Junta queda obligada a
ordenar la ratificación aludida y, si no lo hace, se actualiza una
violación a las leyes del procedimiento laboral que amerita su
reposición, siempre y cuando dicha violación procesal haya
trascendido al resultado del laudo y afectado las defensas del
quejoso.
Las anteriores consideraciones se apoyan sustancialmente en la
jurisprudencia 2a./J. 65/2012 (10a.), de rubro: “ACTA
ADMINISTRATIVA RELATIVA A LA CAUSA DE RESCISIÓN DE
LA RELACIÓN DE TRABAJO. SU PERFECCIONAMIENTO EN
EL PROCEDIMIENTO LABORAL”.
En la especie, el representante legal de la patronal sí ofreció el
perfeccionamiento de las actas que integran el procedimiento
administrativo, aunque según indicó, sólo para el caso de que
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CONTRADICCIÓN DE TESIS 375/2016.
las mismas fueran objetadas en cuanto a su contenido y firma,
sin que la responsable hubiera resuelto algo en torno a dicha
solicitud, con lo que eventualmente pudo haberse verificado
alguna violación a las normas que rigen el procedimiento laboral;
sin embargo, deviene incuestionable que la citada parte no hizo
valer concepto de violación alguno en relación con dicho
particular, al promover el amparo directo **********, del índice del
Tribunal auxiliado, ni lo hace en vía de amparo adhesivo.
Tampoco pasa inadvertido, que dentro de las actas relativas al
procedimiento de investigación, en particular la correspondiente
al siete de marzo de dos mil trece, aparece un aparente reconocimiento expreso por parte de la quejosa, en el sentido
de que sí fue ella quien alteró la nota médica, pues inclusive
obran estampadas firmas originales de su manifestación en ese
sentido; sin embargo, se considera que con esa sola aceptación de responsabilidad no bastaría para estimar perfeccionada la prueba medular en la que descansa la justificación de su separación laboral, pues considerarlo así,
implicaría vulnerar la figura jurídica denominada “petición de
principio”, al partirse justamente de aquello que constituye lo
medular de la litis propuesta, para sustentar la validez del laudo
reclamado; sobre todo, si se toma en cuenta que lo pretendido
por la quejosa, entre otras cosas, es obtener la nulidad del
procedimiento laboral.
Es aplicable la tesis aislada del Décimo Quinto Tribunal
Colegiado en Materia Administrativa del Primer Circuito, de
rubro: “PETICIÓN DE PRINCIPIO. LA MOTIVACIÓN DE UN
ACTO JURISDICCIONAL SUSTENTADA EN ESE
ARGUMENTO FALAZ ES CONTRARIA A LA GARANTÍA DE
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CONTRADICCIÓN DE TESIS 375/2016.
LEGALIDAD CONSAGRADA EN EL ARTÍCULO 16
CONSTITUCIONAL”.
Concedió la protección constitucional.
II. Tercer Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo del Primer Circuito, al resolver el amparo directo **********.
Antecedentes.
a) Un trabajador demandó del Secretario de Salud la reinstalación
en la plaza de Agente Sanitario y salarios caídos, por despido
injustificado. Manifestó en esencia que laboraba como Agente
Sanitario “C”, adscrito al Centro de Salud “B” de Salvatierra,
Guanajuato; que una persona le pidió ayuda para rellenar unos
documentos para obtener un registro y, una vez otorgada la
ayuda, esa persona le otorgó $40,000.00 pesos; que se
instrumentó acta administrativa y complementaria en su contra
por faltas de probidad y honradez; lo que culminó con un aviso
de baja.
b) El Secretario demandado negó acción y derecho, atento a que
fue dado de baja por haber incurrido en faltas de probidad y
honradez, ya que aprovechándose de su nombramiento y
funciones, obtenía sin autorización, cantidades de dinero, al
otorgar permisos a los causantes; máxime que el propio actor
admitió haber recibido $40,000.00 pesos como gratificación u
obsequio por haber gestionado un permiso para envasar y
vender productos alimenticios.
c) La Tercera Sala del Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje
absolvió a la parte demandada, porque el trabajador,
suponiendo que haya sido de base, incurrió en faltas de
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CONTRADICCIÓN DE TESIS 375/2016.
probidad y honradez, ya que confesó en su escrito inicial de
demanda haber aceptado la cantidad de $40,000.00 pesos,
como gratificación u obsequio por la tramitación de un permiso,
razón por la cual el demandado llevó a cabo las investigaciones
respectivas que concluyeron con el levantamiento de diversas
actas administrativas, mismas que ratificó el actor, razón
suficiente para que el demandado procediera a dar de baja al
trabajador.
d) Inconforme, el actor promovió juicio de amparo directo.
Sentencia: Resulta fundado pero inoperante el concepto de violación, a
través del cual el quejoso aduce no debió darse valor probatorio
a las actas administrativas de veintiuno y veinticuatro de abril de
mil novecientos ochenta y siete, porque no fueron ratificadas por
los que en ellas intervinieron.
Es fundado porque en el juicio laboral no se ratificaron las
indicadas actas administrativas en que constan los hechos que
dieron lugar a la baja en el empleo, de tal manera que si no fueron perfeccionadas con la ratificación de los suscriptores en el juicio carecen de valor jurídico. Sin
embargo, deviene inoperante el hecho de que no exista
ratificación por parte de los que en ella intervinieron, tomando en
cuenta que el propio actor reconoció en la demanda laboral haber aceptado como gratificación la suma de cuarenta mil
pesos, por tramitar un permiso para envasar y comercializar
productos alimenticios; hecho que aparece reconocido en el acta
administrativa de veintiuno de abril de mil novecientos ochenta y
siete, exhibida por el actor en copia al carbón con firmas
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CONTRADICCIÓN DE TESIS 375/2016.
auténticas; así mismo, en el desahogo de la confesional a su cargo, el actor reconoció que se le instrumentó acta
administrativa, reconociendo haber dicho lo que en ella aparece.
Entonces, es irrelevante que no se haya ratificado las actas
administrativas por los testigos que intervinieron, si el hecho que
con las mismas se pretendió probar fue admitido por el actor.
Más aún porque él aportó como pruebas de su parte las propias
actas administrativas, de ahí que la responsable haya actuado
conforme a derecho al otorgarles valor jurídico en el
procedimiento; pues si bien, de acuerdo con la tesis
jurisprudencial de rubro: “ACTAS ADMINISTRATIVAS. EN
INVESTIGACIÓN DE FALTAS DE LOS TRABAJADORES.
DEBEN SER RATIFICADAS”, para que las actas administrativas
merezcan valor jurídico en la justificación de los hechos que en
ellas se asientan, necesitan ser ratificadas en el juicio laboral por
las personas que en ellas intervinieron; sin embargo, cuando en el procedimiento el trabajador admite en la demanda la falta por la cual se le cesó en el empleo y asimismo la reconoce en la prueba confesional a su cargo y en el texto de la propia
acta administrativa correspondiente, no puede estimarse que la
falta de ratificación de dicha acta conlleve a la no
demostración de la falta cometida.
Negó el amparo.
La anterior resolución dio origen a la siguiente tesis:
Registro: 215,173 Época: Octava Época Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Tipo de Tesis: Jurisprudencia Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federación Núm. 68, Agosto de 1993
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CONTRADICCIÓN DE TESIS 375/2016.
Materia(s): Laboral Tesis: I.3o.T. J/38 Página: 59
“ACTAS ADMINISTRATIVAS. RATIFICACIÓN INNECESARIA CUANDO EL TRABAJADOR ADMITE HABER COMETIDO LA FALTA. De acuerdo con la tesis jurisprudencial número trece de la Cuarta Sala, publicada en las páginas trece y catorce, del Apéndice de mil novecientos diecisiete a mil novecientos ochenta y cinco, localizada bajo la voz: ACTAS ADMINISTRATIVAS. EN INVESTIGACIÓN DE FALTAS DE LOS TRABAJADORES, DEBEN SER RATIFICADAS, para que las actas administrativas merezcan valor jurídico en la justificación de los hechos que en ellas se asientan, necesitan ser ratificadas en el juicio laboral por las personas que en ellas intervinieron; sin embargo, cuando tanto en la demanda o a través de cualquier manifestación dentro del procedimiento el trabajador admite la falta que cometió, se hace innecesaria la ratificación de la aludida acta”.
En similares términos el indicado Tribunal Colegiado resolvió los
juicios de amparo directo **********, **********, ********** y **********,
motivo por el cual no se relatan los antecedentes por resultar
innecesario.
III. Sexto Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo del Primer Circuito, al resolver el amparo directo **********.
Antecedentes.a) El Jefe del Departamento del entonces Distrito Federal solicitó la
autorización para cesar a un trabajador y, en consecuencia, la
terminación de los efectos de su nombramiento. Manifestó en
esencia que a últimas fechas el trabajador ocupaba el puesto de
Auditor “B”, desempeñando funciones de Actuario Fiscal adscrito
a la Unidad Departamental de Notificaciones y Embargos de la
Tesorería del Distrito Federal; que debido a irregularidades en el
desempeño de sus funciones [realizar visitas sin llevar orden por
escrito para realizar requerimientos o embargos], el veintidós de
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CONTRADICCIÓN DE TESIS 375/2016.
abril de mil novecientos ochenta y cinco se instrumentó acta
administrativa a efecto de hacer constar las irregularidades
cometidas por el servidor público, las que fueron reconocidas
por él mismo.
b) El trabajador contestó la demanda, oponiendo las excepciones
de falta de derecho y oscuridad de la demanda. En relación con
los hechos, adujo que eran ciertos en forma parcial, señalando
que todos los jefes inmediatos superiores daban órdenes verbales y que lo facultaron para efectuar visitas a las
empresas contribuyentes sin orden escrita, siempre y cuando
tuvieran alguna noticia de irregularidades en el pago de
impuestos o falta de registro, con la única obligación de
reportarle tal conducta al superior. Finalmente, que fue obligado
a firmar el acta administrativa y que desconocía el contenido de
la misma.
c) La Segunda Sala del Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje
estimó que la parte actora acreditó su acción, al no existir
pruebas que refutaran la confesión ficta del trabajador
demandado, por lo que debía concederse la autorización de
cese solicitado. Precisó que, no era obstáculo para concederle
valor probatorio al acta administrativa, la circunstancia de que no
hayan comparecido testigos de cargo o que no contuviera
denuncia alguna, en virtud de que el trabajador reconoció la
irregularidad que se le atribuyó.
d) Inconforme, el demandado promovió juicio de amparo directo.
Sentencia: Contrariamente a lo que sostiene el quejoso, la actuación de la
responsable fue correcta al otorgar valor probatorio al acta
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CONTRADICCIÓN DE TESIS 375/2016.
administrativa, porque aunque no fue ratificada por todas las
personas que en ella intervinieron, la falta de tal requisito es
irrelevante si el propio trabajador admitió la falta que cometió en
la propia acta y, aun cuando sostuvo al contestar la demanda
que lo obligaron a firmar, no demostró tal vicio; además que la
falta quedó reforzada con la confesión ficta del trabajador en el
juicio laboral que tiene plena validez por no estar en
contradicción con ninguna prueba, de ahí que resulte
intrascendente que el acta no haya sido ratificada, porque ello
tiene como finalidad que la contraria repregunte los hechos que
se le atribuyeron a los firmantes para el conocimiento de la
verdad y en el caso específico, con la confesión expresa que el
propio trabajador hizo en el acta de la falta que se le atribuyó y
con la confesión ficta, hace intrascendente la ratificación de la
misma y por ello merece valor probatorio como lo consideró la
responsable.
Negó el amparo.
La anterior resolución dio origen a la siguiente tesis:
Registro: 222,736 Época: Octava Época Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Tipo de Tesis: Aislada Fuente: Semanario Judicial de la Federación Tomo: VII, Junio de 1991 Materia(s): Laboral Tesis: Página: 450
“TRABAJADORES AL SERVICIO DEL ESTADO. ACTAS ADMINISTRATIVAS. CASO EN QUE RESULTA INNECESARIA SU RATIFICACIÓN. Si en el juicio laboral el titular que solicita la autorización para cesar a un trabajador, acredita las faltas que fueron imputadas, a través del acta administrativa en que consta la confesión expresa del actor y la confesional ficta de éste, es
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CONTRADICCIÓN DE TESIS 375/2016.
innecesaria la ratificación del acta administrativa, porque ante el reconocimiento de los hechos señalados como causa de cese, serán ociosas las repreguntas que el actor pudiera formular para el esclarecimiento de una verdad que resulta sabida”.
IV. Séptimo Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo del Primer Circuito, al resolver el amparo directo **********.
Antecedentes.
a) Una trabajadora demandó del Director General del Instituto de
Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado,
la nulidad del oficio mediante el cual se le cesó en el cargo de
Médico Especialista, por incurrir en abandono de las labores
técnicas y, como consecuencia, la reinstalación. Manifestó como
hechos que el domingo dieciséis de diciembre de mil
novecientos noventa, estando trabajando en su jornada de
labores que terminaría el día siguiente a las ocho horas, ingresó
una persona al servicio de urgencias con diagnóstico de
intoxicación etílica y medicamentos, a la cual atendió conforme
al procedimiento correspondiente, incluso informó a sus
familiares que debía permanecer en observación; a las seis
horas del diecisiete de diciembre de mil novecientos noventa,
solicitó un pase de salida, que le fue otorgado por su jefe
inmediato; de ahí que no resultara responsable del fallecimiento
de la paciente acaecido durante el lapso que estuvo ausente del
servicio.
b) La parte demandada contestó negando acción, debido a que
cesó a la trabajadora por abandono a las labores técnicas en el
área de urgencias, pues la paciente indicada requería estar en
observación por su grave estado de salud; lo que quedó
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CONTRADICCIÓN DE TESIS 375/2016.
acreditado con el acta administrativa respectiva. Finalmente,
precisó que aunque la actora contara con un pase de salida no
debió ausentarse de su trabajo al no existir personal que la
sustituyera en el área de urgencias.
c) La Primera Sala del Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje
condenó a la nulidad del oficio de cese y como consecuencia a
la reinstalación de la actora, al negarles valor probatorio a las
actas administrativas exhibidas por el patrón, por no haber sido
perfeccionadas mediante su ratificación, aunado a que una de
las actas no se exhibió en original o copia con firmas autógrafas,
por lo que no era susceptible de reconocimiento de las firmas
que la calzan. En otro aspecto, argumentó que en autos obraban
pruebas que demostraban que la actora no abandonó su trabajo, pues contó con el pase respectivo para retirarse, el cual
no fue objetado por el patrón.
d) Inconforme, la parte demandada promovió juicio de amparo
directo.
Sentencia: Resulta fundado el concepto de violación por el que la parte
quejosa aduce que la Sala responsable desechó la ratificación
del acta administrativa que exhibió en original, acuerdo que
incluso recurrido en revisión fue desestimado. Lo anterior porque
efectivamente la resolutora indebidamente desechó la
ratificación del acta, acuerdo que quedó firme al haberse
desechado el recurso de revisión.
Sin embargo, el mismo debe estimarse inoperante, pues de
lograrse el perfeccionamiento de ese documento, la Sala no
llegaría a conclusión diversa de la que arribó [en el sentido de
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CONTRADICCIÓN DE TESIS 375/2016.
considerar injustificado el cese de la reclamante], toda vez que,
si bien es cierto que la jurisprudencia de rubro: “ACTAS
ADMINISTRATIVAS LEVANTADAS CON MOTIVO DE FALTAS
COMETIDAS POR TRABAJADORES AL SERVICIO DEL
ESTADO. SÓLO ALCANZAN PLENO VALOR PROBATORIO
CUANDO SU CONTENIDO ES RATIFICADO POR SUS
FIRMANTES”, exige la ratificación de las actas administrativas
levantadas con motivo de las faltas cometidas por trabajadores
al servicio del Estado, para que alcancen su pleno valor
probatorio en juicio; dicha ratificación es innecesaria, cuando
no se suscita controversia respecto a los hechos que motivaron el cese, o sea si la trabajadora tuvo o no justificación
al abandonar las labores técnicas que tenía encomendadas, de
ahí lo innecesario de la ratificación, pues el objetivo de la misma
sería repreguntar a los testigos sobre el motivo de la baja, que
como ya se anticipó, fue reconocido.
Negó el amparo solicitado.
La anterior resolución dio origen a la siguiente tesis:
Registro: 212,756 Época: Octava Época Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Tipo de Tesis: Jurisprudencia Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federación Núm. 76, Abril de 1994 Materia(s): Laboral Tesis: I.7o.T. J/22 Página: 37
“ACTAS ADMINISTRATIVAS LEVANTADAS CON MOTIVO DE FALTAS ATRIBUIDAS A LOS TRABAJADORES. CASO EN QUE NO ES NECESARIA LA RATIFICACIÓN DE LAS. La jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, publicada en la Gaceta número 58, correspondiente al mes de octubre de 1992, visible en las páginas 23 y 24, exige la ratificación de las actas
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CONTRADICCIÓN DE TESIS 375/2016.
administrativas levantadas con motivo de las faltas cometidas por los trabajadores al servicio del Estado, para que alcancen pleno valor probatorio en juicio, sin embargo, dicha ratificación es innecesaria, cuando no se suscita controversia respecto a los hechos que motivaron el cese”.
Este criterio se integró, además, con las resoluciones emitidas
por el indicado Tribunal Colegiado, en los juicios de amparo directo
**********, **********, ********** y **********, con las siguientes
particularidades.
En el amparo directo **********, en cuyo juicio laboral el
trabajador [actor] reconoció en el acta administrativa la causa de
rescisión de la relación laboral, al admitir que tuvo urgente necesidad
de disponer de la cantidad en efectivo que le resultó faltante en el
despacho de su cargo. Bajo esa tesitura, el Tribunal Colegiado del
conocimiento consideró que lo declarado por el actor tenía valor
probatorio para acreditar la falta imputada por el demandado en vía de
excepción, aun cuando al desahogar la confesional a su cargo negó
haber comparecido al levantamiento del acta administrativa y la firma
que aparecía puesta en su nombre, porque en ese supuesto al
trabajador correspondía acreditar la objeción.
Por consiguiente, consideró innecesario el perfeccionamiento del
acta mediante la ratificación de los firmantes, porque en el caso el
actor se encontraba confeso de los hechos que motivaron el cese y
por ende, no existió controversia en relación a los mismos.
En el amparo directo **********, en cuyo juicio laboral un
trabajador [actor] reconoció, en el acta administrativa, una de las
causales de cese imputadas, consistente en malos tratamientos que
efectuó en contra de una de sus compañeras. Bajo esa tesitura, el
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CONTRADICCIÓN DE TESIS 375/2016.
Tribunal Colegiado consideró que, ante el reconocimiento del
trabajador del hecho que motivó la baja, resultó innecesaria la
ratificación del acta.
En el amparo directo **********, en cuyo juicio laboral una
trabajadora [actora] reconoció en la demanda inicial y en el desahogo
de la confesional a su cargo, haber incurrido en faltas de probidad y
honradez en el desempeño de sus funciones, consistentes en que de
forma irregular expidió notas por concepto de venta de estampillas y
giros postales a favor de una empresa, sin verificar si ésta en realidad
las adquirió. Sobre esa base, el Tribunal Colegiado estimó que
resultaba irrelevante que el acta administrativa haya cumplido o no
con los requisitos que exige el artículo 46 bis de la Ley Federal de los
Trabajadores al Servicio del Estado, y que no hubiere sido ratificada,
pues la actora reconoció los hechos constitutivos de la causa de
rescisión que se le atribuyó y no justificó la aclaración que pretendió
hacer respecto de tales hechos.
En el amparo directo **********, en cuyo juicio laboral un
trabajador [demandado] reconoció en el acta administrativa las faltas
de asistencia que le imputó el patrón, por lo que se trata de un hecho
confeso. Bajo esa tesitura, el Tribunal Colegiado consideró
innecesario el perfeccionamiento del acta mediante la ratificación de
los firmantes, porque en el caso el trabajador demandado se
encontraba confeso de los hechos que motivaron el cese y, por ende,
no existió controversia en relación a los mismos.
V. Decimotercer Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo del Primer Circuito, al resolver el amparo directo **********.
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Antecedentes.
a)Un trabajador demandó de Nacional Monte de Piedad,
Institución de Asistencia Privada la reinstalación en el puesto de
Perito Valuador, de donde fue separado sin causa justificada.
b)La patronal negó acción y derecho al actor, debido a que el
cinco de abril de dos mil cuatro, lo despidió justificadamente, sin
responsabilidad para la empresa, ya que aquél no cumplió con
las disposiciones de las normas de trabajo que le eran aplicables
y conforme al contrato individual de trabajo, Anexo “A” y el
contrato colectivo de trabajo, pues incurrió en faltas de probidad y honradez, en virtud de que se detectó que había
llevado a cabo varios avalúos irregulares, respecto de las
prendas recibidas para su pignoración, además de que realizó
cargos anticipados con engaños sobre el estado de las prendas
recibidas, por lo que el dos de abril del citado año se levantó el
acta correspondiente. Para acreditar su aseveración la
demandada ofreció el acta administrativa; la confesional a cargo
del actor y la pericial en materia de valuación.
c) La Junta Especial Número Dieciséis de la Federal de
Conciliación y Arbitraje del entonces Distrito Federal, señaló que
con la documental consistente en el acta de dos de abril de dos
mil cuatro, a la que le otorgó pleno valor probatorio en virtud de
que no fue objetada en cuanto autenticidad de contenido y firma,
se acreditó, respecto al cuestionamiento del porqué realizó
avalúos altos y descripciones falsas, que el actor respondió que
los préstamos en algunas prendas fueron anteriores, y que
conforme al mercado no eran altos y las descripciones eran
reales a los que recibió en pignoración; con la confesional a
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cargo del actor acreditó que éste realizó avalúos y préstamos
incorrectos; asimismo, con la pericial en materia de valuación probó que el actor, en todos los avalúos efectuados, sobrevaluó
en forma errónea e imprecisa, por lo que se actualizaba la
causal de rescisión prevista en la fracción II del artículo 47 de la
Ley Federal del Trabajo, o sea, el actor incurrió en faltas de
probidad y honradez, lo que le bastó para considerar que la
rescisión de la que fue objeto el actor fue justificada.
d)En contra de lo anterior, el actor promovió amparo directo.
Sentencia: En suplencia de la deficiencia de la queja el Tribunal Colegiado
consideró, que las actas administrativas levantadas por el patrón
en investigación de faltas de los trabajadores deben
considerarse como documentos privados de dicha parte en
términos del artículo 796, en relación con el 795 de la Ley
Federal del Trabajo y, como tales, no conllevan intrínsecamente la prueba plena de su contenido; de modo que
para alcanzar tal fuerza se requiere de su perfeccionamiento,
lo que se logra a través de la comparecencia, ante el órgano
jurisdiccional laboral, de quienes las firmaron, dando así
oportunidad al trabajador de repreguntarles y desvirtuar los
hechos contenidos en ellas por tratarse de una prueba
equiparable a la testimonial, y tal circunstancia opera
independientemente de que el acta no haya sido objetada por
el trabajador, pues de no ser así y concluir que su ratificación
sólo procede cuando se objeta, implicaría a su vez la grave consecuencia de otorgar a la parte patronal, aun en forma eventual, el poder de formular pruebas indubitables ante sí,
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CONTRADICCIÓN DE TESIS 375/2016.
sin carga de perfeccionamiento, a fin de lograr un acto que,
como cierto tipo de terminación de las relaciones laborales, sólo
puede válidamente obtener mediante el ejercicio de una acción y
la demostración ante el tribunal competente. Lo anterior, salvo cuando un trabajador acepta plenamente su responsabilidad en el acta administrativa de investigación o cuando en la demanda laboral o a través de cualquier manifestación dentro del procedimiento, admite la falta que cometió respecto de los hechos que se le atribuyen como
causal de separación del trabajo, pues ante tales confesiones se
hace innecesaria la ratificación de la aludida acta.
En el caso, la responsable concedió incorrectamente valor
probatorio al acta administrativa de dos de abril de dos mil
cuatro, por las siguientes razones. En primer lugar, porque
soslayó que, con independencia de que hubiese sido objetado,
no se ofreció la ratificación como medio de perfeccionamiento,
de quienes actuaron en ella y menos que se hubiere
desahogado esa ratificación durante el proceso.
En segundo lugar, el hecho de que el actor hubiere aceptado en
el acta de investigación haber realizado avalúos para
determinado préstamo y haber sido reportado con motivo de
diversas irregularidades [préstamos y avalúos altos y
descripciones falsas en prendas que recibió en pignoración], en manera alguna significaba que hubiese aceptado haber cometido las faltas que le imputaron; por el contrario, fue
contundente al responder a la pregunta 568 [del acta], que los
préstamos los realizó conforme al mercado y que no eran
préstamos altos y las descripciones eran reales a las prendas
que recibió en pignoración.
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Por último, no fue cierto que el actor, en la confesional a su
cargo, haya aceptado haber realizado avalúos y préstamos
incorrectos, ya que la respuesta dada por el quejoso fue
negativa.
Entonces, como el trabajador no admitió que hubiese cometido
la falta respecto de los hechos que se le atribuyeron como
causales de separación del trabajo, ni en la investigación
correspondiente, ni en la demanda laboral, ni en la confesional
a su cargo, sin que fuese forzoso que el actor objetara el acta
administrativa que allegó la demandada, la ratificación de ésta se hacía necesaria para que alcanzase el valor pretendido por
la institución demandada, pues sólo de esa manera se le
hubiese permitido a la parte actora [trabajador] repreguntar
sobre los hechos que constaban en el acta y, en su caso,
desvirtuar cabalmente su contenido, pero como no sucedió así,
el acta administrativa careció de valor probatorio en el juicio y
si la Junta inadvirtió estas circunstancias, infringió garantías
individuales.
Concedió el amparo.
La anterior resolución dio origen a la siguiente tesis:
Registro: 159,975Época: Décima Época Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Tipo de Tesis: Jurisprudencia Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta Libro XII, Septiembre de 2012, Tomo 3 Materia(s): Laboral Tesis: I.13o.T. J/23 (9a.) Página: 1337
“ACTAS ADMINISTRATIVAS DE INVESTIGACIÓN LEVANTADAS POR EL PATRÓN POR FALTAS DE LOS TRABAJADORES. PARA QUE ADQUIERAN VALOR PROBATORIO PLENO DEBEN
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PERFECCIONARSE MEDIANTE COMPARECENCIA ANTE EL ÓRGANO JURISDICCIONAL DE QUIENES LAS FIRMARON, AUN CUANDO NO HAYAN SIDO OBJETADAS POR LOS EMPLEADOS, SALVO SI ÉSTOS ACEPTAN PLENAMENTE SU RESPONSABILIDAD. Las actas administrativas de investigación levantadas por el patrón por faltas de los trabajadores, deben considerarse como documentos privados en términos del artículo 796, en relación con el diverso numeral 795, ambos de la Ley Federal del Trabajo y, por tanto, no adquieren valor probatorio pleno si no son perfeccionadas, lo cual se logra a través de la comparecencia ante el órgano jurisdiccional de quienes las firmaron, para así dar oportunidad al trabajador de repreguntar y desvirtuar los hechos contenidos en ellas, por tratarse de una prueba equiparable a la testimonial; circunstancia que opera aun cuando las actas no hayan sido objetadas por el trabajador, pues de lo contrario, es decir, que su ratificación sólo procediera cuando se objetara, implicaría la grave consecuencia de otorgar a la parte patronal, aun en forma eventual, el poder de formular pruebas indubitables ante sí, sin carga de perfeccionamiento, a fin de lograr un acto que, como cierto tipo de terminación de las relaciones laborales, sólo puede obtenerse válidamente mediante el ejercicio de una acción y su demostración ante el tribunal competente. Lo anterior se exceptúa cuando el trabajador acepta plenamente su responsabilidad en el acta administrativa de investigación, o en el caso de que en la demanda laboral o a través de cualquier manifestación dentro del procedimiento, admita la falta cometida respecto de los hechos que se le atribuyen como causal de separación del trabajo, pues ante tal confesión, es innecesaria la ratificación de las aludidas actas”.
En similares términos el indicado Tribunal Colegiado resolvió los
juicios de amparo directo **********, **********, ********** y **********,
motivo por el cual no se relatan los antecedentes por resultar
innecesario.
CUARTO. Existencia de la contradicción de tesis. En
principio es relevante precisar que es criterio del Pleno de este Alto
Tribunal que, para tener por configurada la contradicción de tesis, es
innecesario que los elementos fácticos analizados por los Tribunales
Colegiados contendientes sean idénticos, pues lo trascendente es que
el criterio jurídico establecido por aquéllas en un tema similar sea
discordante esencialmente.
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Cabe advertir que la regla de mérito no es absoluta, pues el
Tribunal Pleno dejó abierta la posibilidad de que previsiblemente
cuando la cuestión fáctica analizada sea relevante e incida en el
criterio al cual arribaron los Tribunales Colegiados contendientes, sin
ser rigorista, es válido declarar la inexistencia de la contradicción de
tesis denunciada.
Lo anterior se corrobora con la jurisprudencia y la tesis aislada,
cuyos rubros son los siguientes: “CONTRADICCIÓN DE TESIS. EXISTE CUANDO LAS SALAS DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN O LOS TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO ADOPTAN EN SUS SENTENCIAS CRITERIOS JURÍDICOS DISCREPANTES SOBRE UN MISMO PUNTO DE DERECHO, INDEPENDIENTEMENTE DE QUE LAS CUESTIONES FÁCTICAS QUE LO RODEAN NO SEAN EXACTAMENTE IGUALES”1 y “CONTRADICCIÓN DE TESIS. DEBE ESTIMARSE EXISTENTE, AUNQUE SE ADVIERTAN ELEMENTOS SECUNDARIOS DIFERENTES EN EL ORIGEN DE LAS EJECUTORIAS”2.
Ahora bien, los antecedentes relatados ponen en evidencia que
no existe la contradicción de tesis denunciada, porque si bien los
Tribunales Colegiados analizaron cuestiones jurídicas esencialmente
iguales, resolvieron la problemática que se les presentó sobre
premisas jurídicas diversas, lo que representa un factor fundamental
que imposibilita unificar un criterio que resuelva simétricamente la
problemática a la que se enfrentaron.
1 Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, Pleno, Tomo: XXXII, Agosto de 2010, tesis P./J. 72/2010, página 7, registro 164,120.2 Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, Pleno, Tomo: XXX, Julio de 2009, tesis P. XLVII/2009, página 67, registro IUS 166,996.
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En efecto, si bien en los juicios de amparo directo que
resolvieron los Tribunales Colegiados prevalecen elementos comunes,
tales como:
Juicios laborales en los que se plantea una causa de rescisión o
cese de la relación de trabajo, sin responsabilidad para la
empresa o dependencia patronal.
En todos los juicios se ofrece como prueba el acta administrativa
que instruyó el patrón o dependencia respectiva.
En los juicios no fue perfeccionada el acta administrativa,
mediante la ratificación de las personas que intervinieron en ella.
Así, mientras el Cuarto Tribunal Colegiado de Circuito del Centro
Auxiliar de la Tercera Región, con residencia en Guadalajara, Jalisco,
y el Decimotercer Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo del Primer
Circuito resolvieron que era necesario que el acta administrativa
fuese perfeccionada mediante la ratificación de quienes en ella
participaron [lo que correspondía a la empresa o dependencia
patronal].
Los Tribunales Colegiados en Materia de Trabajo del Primer
Circuito Tercero, Sexto y Séptimo [este último en los amparos directos
********** y **********], estimaron que resultaba innecesario el
perfeccionamiento del acta administrativa respectiva.
Sin embargo, aunque formalmente existe una oposición en sus
conclusiones, pues los primeros consideran que deben perfeccionarse
las actas administrativas y los últimos estiman que no es necesario;
esa contradicción se encuentra justificada, porque los elementos que
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CONTRADICCIÓN DE TESIS 375/2016.
éstos tomaron en consideración para no exigir el perfeccionamiento,
no existieron en los juicios laborales que analizaron aquéllos.
En efecto, en todos los asuntos resueltos por los órganos
jurisdiccionales existió como premisa, de manera expresa o implícita,
que las actas administrativas que se elaboran por la empresa o
dependencia patrona para demostrar y justificar una causa de
rescisión o de cese, y que es ofrecida en el juicio laboral, debe
perfeccionarse mediante la ratificación de las personas que
intervinieron en ella.
No obstante, la razón fundamental por la cual los Tribunales
Colegiados en Materia de Trabajo del Primer Circuito Tercero, Sexto y
Séptimo [este último en los amparos directos ********** y **********],
consideraron innecesario el perfeccionamiento de las actas
administrativas fue que en el juicio laboral existía un reconocimiento
del trabajador, ya sea en el escrito inicial de demanda, en el desahogo
de la confesional a su cargo, o en ambos, sobre los hechos o causa
de rescisión o cese.
De manera que los indicados Tribunales Colegiados estimaron
que si existía una confesión expresa del trabajador ante el Tribunal de
Trabajo, diferente a la que pudiera existir en el acta administrativa,
sobre los hechos o causas imputadas como justificadas para rescindir
la relación laboral o cesar los efectos del nombramiento, no era
necesario el perfeccionamiento del acta para tener por acreditada la
causa de rescisión o cese.
Estos elementos no estuvieron presentes en los asuntos que
resolvieron el Cuarto Tribunal Colegiado de Circuito del Centro
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CONTRADICCIÓN DE TESIS 375/2016.
Auxiliar de la Tercera Región, con residencia en Guadalajara, Jalisco,
y el Decimotercer Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo del Primer
Circuito, motivo por el cual, para ellos, subsistía la necesidad [deber
procesal] a cargo de la empresa demandada de ofrecer y procurar el
desahogo del perfeccionamiento del acta administrativa mediante la
ratificación; incluso este último fue enfático en señalar que el
trabajador no admitió haber cometido la falta que le atribuyeron “ni en
la investigación correspondiente, ni en la demanda laboral, ni en la
confesional a su cargo”, lo que hacía necesaria [obligatoria] la
ratificación del acta administrativa.
Por tanto, para esta Segunda Sala resulta claro que el diferendo
en las conclusiones que adoptaron los Tribunales Colegiados sobre el
necesario o innecesario desahogo del perfeccionamiento del acta
administrativa a través de la ratificación de quienes intervinieron en
ella, tuvo su origen en elementos disímiles que justificaron sus
posturas y no permiten, por ende, unificar un criterio para ambas
situaciones.
Consecuentemente, no existe contradicción de tesis.
Por lo expuesto y fundado, se resuelve:
ÚNICO. No existe la contradicción de tesis.
Notifíquese; remítase testimonio de esta resolución a los
Tribunales Colegiados contendientes y, en su oportunidad, archívese
el expediente.
Así lo resolvió la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia
de la Nación, por unanimidad de cinco votos de los señores Ministros
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CONTRADICCIÓN DE TESIS 375/2016.
Alberto Pérez Dayán, Javier Laynez Potisek, José Fernando Franco
González Salas, Margarita Beatriz Luna Ramos y Presidente Eduardo
Medina Mora I. (ponente). El señor Ministro José Fernando Franco
González Salas emitió su voto con reservas.
Firman el Ministro Presidente y Ponente, con el Secretario de
Acuerdos de la Segunda Sala que autoriza y da fe.
PRESIDENTE Y PONENTE DE LA SEGUNDA SALA
MINISTRO EDUARDO MEDINA MORA I.
SECRETARIO DE ACUERDOS DE LA SEGUNDA SALA
LIC. MARIO EDUARDO PLATA ÁLVAREZ
En términos de lo previsto en los artículos 3, fracción XXI, 8°, 23, 24, fracción VI, 113 y 116 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, publicada en el Diario Oficial de la Federación, el cuatro de mayo de dos mil quince, vigente a partir del día siguiente; en esta versión pública se suprime la información considerada legalmente como reservada o confidencial que encuadra en esos supuestos normativos.
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