CRESMECRESME 1

L’impatto occupazionaleL’impatto occupazionaledella riqualificazione energetica della riqualificazione energetica degli immobili direzionali pubblicidegli immobili direzionali pubblici

CRESMECRESME 2

1. IL DIMENSIONAMENTO1. IL DIMENSIONAMENTO

2. I CARATTERI2. I CARATTERI

3. I CONSUMI3. I CONSUMI

4. LE TIPOLOGIE DI INTERVENTO4. LE TIPOLOGIE DI INTERVENTO

5. GLI INVESTIMENTI5. GLI INVESTIMENTI

6. L’IMPATTO OCCUPAZIONALE 6. L’IMPATTO OCCUPAZIONALE

IndiceIndice

CRESMECRESME 3

Il quadro di riferimento quantitativoIl quadro di riferimento quantitativo

64.911 edifici ad uso 64.911 edifici ad uso ufficioufficio

23,4 milioni di mq23,4 milioni di mq

edifici per uffici utilizzati edifici per uffici utilizzati da istituzioni pubblicheda istituzioni pubbliche13.58113.581

20,9%20,9%

Fonte: CRESME per ENEA

CRESMECRESME 4

L’articolazione degli edifici per uffici pubblici L’articolazione degli edifici per uffici pubblici

EDIFICI SUPERFICIE

AMMINISTRAZIONE PUBBLICA 9.550 16.811.119

ISTRUZIONE (solo uffici) 2.025 2.594.456

SANITA’ (solo uffici) 508 2.285.834

RICERCA E SVILUPPO 247 491.701

ENERGIA ELETTR. GAS ACQUA 129 100.312

IMMOBILIARI E COSTRUZIONI 128 189.469

ALTRE 993 955.683

TOTALE 13.581 23.428.573

Fonte: CRESME per ENEA

CRESMECRESME 5

La distribuzione geografica degli uffici La distribuzione geografica degli uffici

EDIFICI

735 (1)da 300 a 500 (3)da 200 a 300 (13)da 100 a 200 (36)da 50 a 100 (45)fino a 50 (5)

Fonte: CRESME per ENEA

CRESMECRESME 6

-

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

1 3 5 7 91

11

31

51

71

92

12

32

52

72

93

13

33

53

73

94

14

34

54

74

95

15

35

55

75

96

16

36

56

76

97

17

37

57

77

98

18

38

58

78

99

19

39

59

79

91

01

103

Province ordinate per superficie

Su

perfi

cie (

‘00

0 m

q)

Il livello di concentrazione territoriale degli uffici Il livello di concentrazione territoriale degli uffici

PRIME 5 PROVINCE PRIME 5 PROVINCE (Roma, Torino, Napoli, Milano, Palermo)(Roma, Torino, Napoli, Milano, Palermo)

7,2 mln di mq7,2 mln di mq

PRIME 12 PROVINCEPRIME 12 PROVINCE

10,3 mln di mq10,3 mln di mq

Fonte: CRESME per ENEA

CRESMECRESME 7

L’epoca di costruzione degli edifici per uffici L’epoca di costruzione degli edifici per uffici

Edifici costruiti dopo della Legge 373/76

Edifici costruiti prima della Legge 373/76

Prima del 1919

dal 1920al 1945

dal 1946al 1961

dal 1962al 1971

dal 1972al 1981

dal 1982al 1991

dal 1992al 2001

dal 2002al 2008

25%

20%

15%

10%

5%

0%

20,1%

9,1%11,1%

12,2%10,9% 12,0%

15,4%

9,3%

Edifici che necessitano Edifici che necessitano maggiormente della maggiormente della

riqualificazione energeticariqualificazione energetica

Fonti: CRESME e ENEA

CRESMECRESME 8

• Età (prima il 1976)Età (prima il 1976)• Localizzazione climatica (Centro, Localizzazione climatica (Centro,

Sud)Sud)• Stato di manutenzione (ridotta)Stato di manutenzione (ridotta)

Le opportunità di intervento Le opportunità di intervento

EdificiEdificiselezionatiselezionati

Principali parametri di selezione:Principali parametri di selezione:

4.7534.753del totale degli edifici del totale degli edifici per uffici utilizzati per uffici utilizzati da istituzioni da istituzioni pubblichepubbliche

35%35%

Fonti: valutazioni ENEA su dati CRESME

13.581 edifici per uffici pubblici13.581 edifici per uffici pubblici

CRESMECRESME 9

Alcuni possibili interventi finalizzati al contenimentoAlcuni possibili interventi finalizzati al contenimentodei consumi energeticidei consumi energetici

Coibentazione tubazioni esterne per

riscaldamento

Sostituzione infissi (taglio termico, doppio o triplo vetro, argon)

Isolamento copertura e primo solaio (dove

necessario)

Isolamento pareti perimetrali (cappotto

esterno o interno)

Impianto solare termico ACS

Impianto solare fotovoltaico

Sostituzione generatore calore

Regolazione automatica valvole

termostatiche

Regolazione automatica

illuminazione (tempo e intensità)

Pulizia e taratura impianti di

climatizzazione, di illuminazione

Sostituzione lampade tradizionali

Finestre chiuse con riscaldamento o

condizionamento in funzione

Illuminazione spenta dove non necessario

-1 c° in inverno +1 c° in estate

Gli ambiti su cui intervenireGli ambiti su cui intervenire

EdiliziEdilizi ImpiantisticiImpiantistici GestionaliGestionali ManutenzioneManutenzione ComportamentoComportamento

CRESMECRESME 10

Gli investimenti per l’efficientamento energeticoGli investimenti per l’efficientamento energetico

4.753 4.753

9.371.429 mq9.371.429 mq

35%35% del del

totaletotale

40% 40% del del

totaletotale

7%

10%

7%

8%

14%

48%

2%

2%

1%1%

Coibentazione copertura

Coibentazione pareti perim. e primo solaio

Infissi a taglio termico

Sost. generatore calore

Impianto condizionamento

Solare termico produzione acqua calda Regolazione clima

Sost. impianto illuminazione

Sistemi regol. illuminazione

Schermature

Incidenza % dei costi di interventoIncidenza % dei costi di intervento

EdificiEdifici

SuperficieSuperficie

1,8 miliardi di €1,8 miliardi di €

Costo interventiCosto interventi

Fonte: ENEA

CRESMECRESME 11

I costi energetici ante e post intervento I costi energetici ante e post intervento

Riduzione % -18% -18%-21% -23% -22%

Consumi attuali 1.953 0,3131.529 0,237 421

Consumi post int. 1.598 0,2581.210 0,182 330

En. Term. Clima

En. Elett. Illum.

Costi energia

GWh MTEPGWh MTEP Mln €

Energia primaria

OBIETTIVO –20%OBIETTIVO –20%

Fonte: ENEA

CRESMECRESME 12

L’impatto occupazionaleL’impatto occupazionale

17.300 17.300

TOTALE OCCUPATITOTALE OCCUPATI

10.70010.700

Occupati DIRETTI per Occupati DIRETTI per edilizia e impiantisticaedilizia e impiantistica

6.6006.600

Occupati Occupati dell’INDOTTO*dell’INDOTTO*

*Settore produttivo materiali, componenti e impianti

11,8%

16,9%

5,3%

1,3%

1,7%5,0%

1,7%

0,9%9,9%

45,5%

Coibentazione copertura

Coibentazione pareti perim. e primo solaio

Infissi a taglio termico

Sost. generatore calore

Impianto condizionamento

Solare termico produzione acqua calda Regolazione clima

Sost. impianto illuminazione

Sistemi regol. illuminazione

Schermature

Fonte: CRESME

CRESMECRESME 13

OccupatiTotali

Investimenti

euro ('000)

Coibentazione copertura

Coibentazione parti esterne

Infissi a taglio termico a ridotta trasmittanzaInfissi a taglio termico a ridotta trasmittanza

Regolazione clima

Sostituzione generatore caloreSostituzione generatore calore

Sistemi gestione/controllo illuminazione

Sostituzione impianto illuminazioneSostituzione impianto illuminazione

Solare termico produzione acqua calda

SchermatureSchermature

Sostituzione impianti condizionamento

122.990

175.700

843.360843.360

17.570

35.14035.140

35.140

140.560140.560

17.570

245.980245.980

122.990

1.757.0001.757.000

2.039

2.922

7.8587.858

149

294294

300

865865

232

1.7051.705

915

17.27917.279TOTALETOTALE

L’impatto occupazionaleL’impatto occupazionale

Fonte: CRESME

CRESMECRESME 14

L’impatto economico-occupazionale dell’operazioneL’impatto economico-occupazionale dell’operazione

9,4 milioni di mq9,4 milioni di mqedifici per uffici utilizzati edifici per uffici utilizzati da istituzioni pubbliche da istituzioni pubbliche da riqualificareda riqualificare

4.7534.753

-21,6%-21,6%

421 milioni di €

330 milioni di €

CONSUMO ATTUALECONSUMO ATTUALE

CONSUMO POST CONSUMO POST INTERVENTIINTERVENTI

17.300 OCCUPATIOCCUPATI

1,8 miliardi di € di 1,8 miliardi di € di INVESTIMENTIINVESTIMENTI

Fonte: elaborazioni e stime CRESME su stime ENEA

CRESMECRESME 15

La valorizzazione del patrimonio immobiliare La valorizzazione del patrimonio immobiliare

VALORE INDICATIVO VALORE INDICATIVO DEGLI IMMOBILIDEGLI IMMOBILI

ATTUALEATTUALEATTUALEATTUALE

POST INTERVENTOPOST INTERVENTOPOST INTERVENTOPOST INTERVENTO

22,522,5 mld di € mld di €

25,125,1 mld di € mld di €

+12%+12%+2,6 mld di €+2,6 mld di €

RISPARMIORISPARMIOENERGETICOENERGETICO

ANNUOANNUO

-91-91 mln di € mln di €

Incremento del Incremento del valore degli immobilivalore degli immobili

FontI: CRESME - ENEA

CRESMECRESME 16

Costi e benefici al 2020Costi e benefici al 2020

Costo Costo dell’investimentodell’investimento

1.7571.757

milioni di €milioni di €910 milioni di €

(risparmio bolletta energetica 10 anni)

511 milioni di € (gettito fiscale aggiuntivo)

Benefici dell’operazioneBenefici dell’operazione

Ritorni monetari Ritorni monetari Ritorni ambientali Ritorni ambientali e socio-economicie socio-economici

1. Riduzione emissioni CO2

2. Sostegno al tessuto produttivo (impianti e materiali sostenibili)

3. Sostegno all’occupazione (17.300 occupati)

4. Incentivo all’innovazione tecnologica

5. Incremento comfort fruitori immobili

350 milioni di € (incremento potenziale reddito

immobiliare)1

11 Incremento di reddito ritraibile dalla locazione del patrimonio immobiliare valorizzato – circa il Incremento di reddito ritraibile dalla locazione del patrimonio immobiliare valorizzato – circa il 30% dei 4753 edifici sono in affitto30% dei 4753 edifici sono in affitto

CRESMECRESME 17

Scenari ENEA di accelerazione tecnologica al 2020: Scenari ENEA di accelerazione tecnologica al 2020: l’efficienza energetica contribuisce per il 57% alla riduzione l’efficienza energetica contribuisce per il 57% alla riduzione di emissioni CO2 fra il 2005 e il 2020di emissioni CO2 fra il 2005 e il 2020

Conclusioni: un action planConclusioni: un action plan

EDIFICI PUBBLICI EDIFICI PUBBLICI MODELLO DI MODELLO DI ECCELLENZAECCELLENZA

UN METODO

1. Individuazione degli immobili con maggiori potenzialità di risparmio

2. Individuazione del mix di interventi (settoriale, economico-finanziario, territoriale)

3. Comunicazione, informazione e formazione: i comportamenti

4. Avvio delle operazioni di efficientamento

5. Monitoraggio attuazione e impatti

6. Promozione esempi buone pratiche: attivare dinamiche di emulazione

CRESMECRESME 18

Conclusioni: i temi da sviluppareConclusioni: i temi da sviluppare

1. le politiche concrete per il decollo di una iniziativa generalizzata di riqualificazione del patrimonio immobiliare tutto, non solo come rispetto dei canoni ambientali ma, soprattutto, come motore di sviluppo e di occupazione;

2. una politica pubblica che faccia della certificazione dell’efficienza energetica un parametro preciso di riferimento sia per l’edilizia pubblica che per tutto il sistema degli acquisti pubblici;

3. previsione di accesso da parte del sistema delle amministrazioni locali (Regioni, Province, Comuni) ai meccanismi di Emission Trading ed al mercato dei Titoli di Efficienza Energetica

4. esclusione dal Patto di stabilità degli investimenti locali in progetti finalizzati all’efficientamento degli edifici pubblici

5. predisposizione di strumenti finanziari, anche  in collaborazione con il sistema bancario, dedicati agli interventi di riqualificazione energetica e di favorire il coinvolgimento dei soggetti privati nel progetto di riqualificazione degli edifici.

Un tavolo di concertazione fra gli attori della filiera per Un tavolo di concertazione fra gli attori della filiera per affrontare questioni quali:affrontare questioni quali: