CRIMASA_SANCHEZ.docx

7/21/2019 CRIMASA_SANCHEZ.docx

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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

FACULTAD DE CIENCIAS NATURALES

MAESTRIA EN CIENCIAS CON ENFASIS EN MANEJO SUSTENTABLE DE

RECURSOS BIOACUTICOS Y EL MEDIO AMBIENTE

TESIS DE GRADO PARA LA OBTENCIN DEL TTULO DE

MAGISTER EN CIENCIAS

EVALUACION AMBIENTAL DE UNA EMPACADORA DE

CAMARONES (LITOPENAEUS VANNAMEI)

EN LA RIBERA DEL RIO GUAYAS Y SU PROPUESTA

DE PLAN DE MANEJO

XAVIER GARCIA LEON

GUAYAQUIL - 2012


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CERTIFICACIN DEL TRIBUNAL DE SUSTENTACIN

PhD. EVER MORALES AVENDAOPRESIDENTE DEL TRIBUNAL

MSc. LUIS MUIZ VIDARTEMIEMBRO DEL TRIBUNAL

MSc. GLADYS RODRGUEZ BOWENMIEMBRO DEL TRIBUNAL

MSc. LUIS MUIZ VIDARTEDIRECTOR DE MAESTRA

DRA. CARMITA BONIFAZ DE ELAO, MSc.DECANA

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DEDICATORIA

Dedico el presente trabajo a quienes han hecho posible el desarrollo y laculminacin de mi Tesis: a mi esposa, a la memoria de mi madre y mi familia.

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AGRADECIMIENTOS

Agradezco el presente trabajo a quienes han hecho posible la culminacin del

mismo y de quienes me han ayudado con su tiempo en el desarrollo de mi Tesis.

Motivo por el cual dejo en manifiesto mi gratitud a mi esposa Daysi TatianaPuga quien con su experiencia en auditoras ambientales y su paciencia me ha sido un

puntual importante en este trabajo, que deja un precedente significativo en laevaluacin ambiental que tiene por consiguiente la reduccin de impactos causados ala contaminacin ambiental en la rivera del ro Guayas.

Tambin agradezco la tutora de mi Directora la Dra. Mara de Lourdes Luquequien con sus conocimientos y objetividad han sido de gran ayuda en la gua de mitesis, el tiempo invertido en mi ha hecho posible la culminacin de un objetivo

planteado en mi vida.

Agradezco a la compaa CRIMASA S.A., y a su representante en la gestin decalidad industrial el Blgo. Gustavo Martnez por haberme permitido utilizar ymuestrear en sus instalaciones los parmetros necesarios para la elaboracin de un plande manejo y determinacin de mis recomendaciones.

Esta de mas mencionar mis agradecimientos a quienes han sido parte en laformacin acadmica universitaria y de Post-Grado en el mbito ambiental que esconcerniente a mi profesin, de la cual me siento orgulloso y se que he podido aportarcon mis recursos, capacidad y experiencia los conocimientos adquiridos por quienestn detrs de m, mis profesores y compaeros.

Por todo esto Muchas Gracias.

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NDICE

CAPITULO 1: INTRODUCCIN ................................................................................... 11.1. Antecedentes ............................................................................................................. 1

1.2. Descripcin General de la Empresa .......................................................................... 21.3. Hiptesis ................................................................................................................... 51.4. Objetivos ................................................................................................................... 51.4.1. Objetivo General ..................................................................................................... 51.4.2. Objetivos Especficos.............................................................................................. 51.5. Materiales y Mtodos ................................................................................................ 51.6. rea de Estudio ......................................................................................................... 51.7. Definicin de la muestra ........................................................................................... 61.8. Recoleccin de Datos ................................................................................................ 61.9. Anlisis de la Informacin ........................................................................................ 7CAPITULO 2: MARCO LEGAL Y TEORICO APLICABLE AL PROYECTO ........... 82.1. Marco Legal Aplicable al Proyecto .......................................................................... 82.2. Descripcin General de la Empacadora .................................................................. 302.3. Instalaciones ............................................................................................................ 302.4. Procesos .................................................................................................................. 372.5. rea de Influencia ................................................................................................... 442.6. Lnea Base ............................................................................................................... 472.7. Medio Socioeconmico .......................................................................................... 55CAPITULO 3: RESULTADOS Y DISCUSIN ........................................................... 653.1. Anlisis y Evaluacin de Cumplimiento................................................................. 653.2. Hallazgos, No Conformidades y Conformidades. ................................................. 87

3.3. Anlisis de Hiptesis............................................................................................... 943.4. Anlisis Estadstico ................................................................................................. 95CAPITULO 4: PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ................................................... 1004.1. Constitucin del Plan de Manejo Ambiental ........................................................ 1004.2. Plan de Prevencin y Mitigacin de Impactos ...................................................... 1004.3. Plan de Monitoreo y Seguimiento......................................................................... 1034.4. Plan de Manejo de Desechos ................................................................................ 1054.5. Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial ............................................... 1104.6. Plan de Contingencias ........................................................................................... 1154.7. Plan de Capacitacin ............................................................................................. 1214.8. Plan de Abandono ................................................................................................. 122

CAPITULO 5: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES................................... 1245.1. Conclusiones ......................................................................................................... 1245.2. Recomendaciones ................................................................................................. 127DISCUSION ................................................................................................................. 128BIBLIOGRAFA .......................................................................................................... 129GLOSARIO DE TRMINOS....................................................................................... 131ABREVIATURAS ........................................................................................................ 132ANEXOS ...................................................................................................................... 133

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TABLAS

Tabla 1. Coordenadas de la ubicacin de la empresa ...................................................... 5Tabla 2. Tiempo de Ejecucin de la Tesis ....................................................................... 7

Tabla 3. Parmetros en la Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes permisibles13Tabla 4. Lmites mximos Permisibles de Emisiones al Aire para Fuentes Fijas de

Combustin. ................................................................................................... 15Tabla 5. Niveles Mximos de Ruido Permisibles segn Uso de Suelo ......................... 18Tabla 6. Descripcin de los Tanques de Almacenamiento de Combustible de Diesel 35Tabla 7. Consumo de Combustible de CRIMASA periodo 2009 .................................. 36Tabla 8. Calificacin por Peso ....................................................................................... 38Tabla 9. Coordenadas Geogrficas. Estacin Meteorolgica Guayaquil Radio

Sonda .................................................................................................. 48Tabla 10. Temperatura del Aire a la Sombra. Estacin Meteorolgica Guayaquil

Radio Sonda (INAMHI, 2006) ....................................................................... 49Tabla 11. Humedad Relativa Estacin Meteorolgica de Guayaquil-Radio Sonda

(2006).........49Tabla 12. Precipitacin Estacin Meteorolgica GuayaquilRadio Sonda (INAMHI,

2006)............................................................................................... 50Tabla 13. Evaporacin. Estacin Meteorolgica Guayaquil - Radio Sonda (INAMHI,

2006)....................................................................................................... 51Tabla 14. Velocidad del Viento. Estacin Meteorolgica Guayaquil - Radio Sonda

(INAMHI, 2006) ............................................................................................ 52Tabla 15. Poblacin total del INEC (2001) (Provincia del Guayas y Cantn Duran) .... 55Tabla 16. Poblacin Cantonal. INEC (2001) (Provincia Total por Sexo) ...................... 56Tabla 17. Poblacin Econmicamente Activa de 5 aos y ms, por Sexo segn ramas de

actividad de Duran. (INEC 2001) .................................................................. 56Tabla 18. Poblacin Econmicamente Activa de 5 aos y ms, por Sexo segn grupos

ocupacionales de Duran. (INEC 2001) .......................................................... 57Tabla 19. Poblacin Econmicamente Activa de 5 aos y ms, por Sexo categora de

ocupacin de Duran. (INEC 2001) ................................................................. 57Tabla 20. Poblacin de 12 aos y ms por estado civil o conyugal. Cantn Duran

(INEC, 2001) .................................................................................................. 58Tabla 21. Poblacin total de 5 aos y ms, por reas, segn niveles de instruccin.

Cantn Duran (INEC, 2001) .......................................................................... 59

Tabla 22. Poblacin total de 5 aos y ms, por sexo y reas, segn niveles deinstruccin. Cantn Duran (INEC, 2001)....................................................... 59Tabla 23. Total de viviendas ocupadas con personas presentes, promedio de ocupantes

por vivienda y densidad poblacional total Cantn Duran (INEC, 2001) ....... 60Tabla 24. Total de viviendas particulares ocupadas por tipo de vivienda, segn

parroquias. Cantn Duran (INEC, 2001) ....................................................... 60Tabla 25. Total de viviendas particulares ocupadas por tipo de tendencia. Cantn Duran

(INEC, 2001) .................................................................................................. 61Tabla 26. Viviendas particulares ocupadas segn el abastecimiento de agua. Cantn

Duran (INEC, 2001) ....................................................................................... 61Tabla 27. Total de viviendas particulares ocupadas segn, Eliminacin de aguas

servidas. Cantn Duran (INEC, 2001) ........................................................... 62

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Tabla 28. Total de viviendas particulares ocupadas segn, El combustible para cocinar.

Cantn Duran (INEC, 2001) .......................................................................... 62Tabla 29. Viviendas particulares ocupadas segn el Servicio Elctrico. Cantn Duran

(INEC, 2001) .................................................................................................. 63

Tabla 30. Total de viviendas particulares ocupadas segn, el Servicio Telefnico.Cantn Duran (INEC, 2001) .......................................................................... 63Tabla 31. Identificacin y Caracterizacin de Efluentes Industriales ............................. 68Tabla 32. Identificacin y Caracterizacin de Aguas Servidas de la Empacadora ......... 69Tabla 33. Comparacin de los Lmites Permisibles de descarga de efluentes industriales

a un cuerpo de agua dulce con los resultados de descargas lquidas.............. 70Tabla 34. Comparacin de los Lmites Permisibles de descarga de aguas servidas a un

cuerpo de agua dulce con los resultados de descargas lquidas de CRIMASA.71

Tabla 35. Desechos slidos no peligrosos generados por CRIMASA............................ 72Tabla 36. Desechos slidos peligrosos generados por la Empacadora CRIMASA ........ 75

Tabla 37. Concentracin de los componentes qumicos de las emisiones gaseosas delcaldero de CRIMASA (2009) ........................................................................ 80

Tabla 38. Comparacin de las emisiones gaseosas del caldero de CRIMASA con elmximo permitido. ......................................................................................... 81

Tabla 39. Niveles Mximos de Ruido Permitidos segn uso del Suelo en la LegislacinAmbiental Ecuatoriana ................................................................................... 82

Tabla 40. Valores en decibeles tomados en puntos crticos y comparados con elMximo Permitido.......................................................................................... 83

Tabla 41. Matriz de Identificacin de Conformidades y no Conformidades. ................. 89Tabla 42. Parmetros Ambientales ................................................................................. 94Tabla 43. Evaluacin de los Impactos ............................................................................ 95Tabla 44. Anlisis Q ....................................................................................................... 96Tabla 45. MOD 1 ............................................................................................................ 96Tabla 46. MOD 2 ............................................................................................................ 96Tabla 47. MOD 3 ............................................................................................................ 97Tabla 48. MOD 4 ............................................................................................................ 97Tabla 49. Anlisis para determinar valores de primera Matriz Original de Datos (MOD)

98Tabla 50. Anlisis para determinar valores de MOD 2 .................................................. 98Tabla 51. Anlisis para determinar valores de MOD 3 .................................................. 99Tabla 52. Anlisis para determinar valores de MOD 4 .................................................. 99

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FIGURAS

Figura 1. Empacadora de Camarones CRIMASA ........................................................... 2Figura 2. Esquema de los Procesos de la Empacadora .................................................... 3

Figura 3. Organigrama de las Funciones del Personal de la Empresa. ............................ 4Figura 4. Caldero Kewanee con funcionamiento a Diesel. ........................................... 31Figura 5. Bombas del Caldero y Tanque secundario de almacenamiento .................... 32Figura 6. Transformadores 13.200 V a 2020V y de 13.200V a 440V. .......................... 33Figura 7. Generador Elctrico. ....................................................................................... 33Figura 8. Tanque de Nitrgeno lquido de 9000 galones. ..............................................34Figura 9. Planta Potabilizadora ...................................................................................... 34Figura 10. Contenedores de Agua ................................................................................... 35Figura 11. Procesos de decantacin y sedimentacin con floculantes ............................ 35Figura 12. rea de recepcin de los camarones. ............................................................. 37Figura 13. rea de Descabezado ..................................................................................... 39

Figura 14. rea de Clasificado ........................................................................................ 39Figura 15. rea de Valor Agregado ................................................................................ 40Figura 16. Equipo de Verificacin. .................................................................................. 40Figura 17. Figura 17. Equipo de Vitrificacin. ............................................................... 41Figura 18. Equipo de Cocido del camarn ...................................................................... 41Figura 19. Enfriamiento del camarn en tanques con hielo posterior a la coccin ......... 42Figura 20. Empacado del producto. ................................................................................. 42Figura 21. Pesado del producto. ...................................................................................... 42Figura 22. Tneles de Congelacin. ................................................................................ 43Figura 23. Distribucin del producto ............................................................................... 44Figura 24. rea de Influencia Directa e Indirecta de la Empacadora. ............................. 46Figura 25. Temperatura del aire a la sombra. Estacin Meteorolgica Guayaquil - Radio

Sonda (INAMHI, 2006) ................................................................................. 48Figura 26. Humedad Relativa. Estacin Meteorolgica Guayaquil - Radio Sonda

(INAMHI, 2006) ............................................................................................ 50Figura 27. Precipitacin. Estacin Meteorolgica GuayaquilRadio Sonda (INAMHI,

2006) ............................................................................................................... 51Figura 28. Evaporacin. Estacin Meteorolgica Guayaquil - Radio Sonda (INAMHI,

2006) ............................................................................................................... 52Figura 29. Velocidad del Viento. Estacin Meteorolgica Guayaquil - Radio Sonda

(INAMHI, 2006) ............................................................................................53

Figura 30. Csped de la zona de estudio sugestivo con (Fetusca sp.) .............................54Figura 31. Garceta nvea (Egretta thula, Familia: Ardeidae) ..........................................55Figura 32. Iguana Verde (Iguana iguana, Familia: Iguanidae) .......................................55

Figura 33. Canal de drenaje conectado al Sistema de Eliminacin final de las AguasResiduales. ......................................................................................................67

Figura 34. Canaletas para recoger los residuos del Camarn .........................................73Figura 35. Bodega de Desechos Orgnicos .....................................................................73Figura 36. Chimenea de los gases de combustin del Caldero. ......................................78Figura 37. Tubo de venteo del tanque de combustible ................................................... 79Figura 38. Chimenea de los gases de combustin del Generador de Energa ................. 79Figura 39. Sealizaciones e implementos necesarios para casos emergentes ................ 84

Figura 40. Equipos de proteccin e higiene personal ......................................................84

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Figura 41. Equipos de proteccin siendo usados en las areas de procesos. .................. 85Figura 42. Trampa para roedores .................................................................................... 85Figura 43. Tipos de Desechos ....................................................................................... 105Figura 44. Seales de Advertencia ................................................................................ 113

Figura 45. Seales de Prohibicin ................................................................................ 114Figura 46. Seales de Obligacin ................................................................................. 114Figura 47. Seales de Contingencia o Emergencia ....................................................... 115Figura 48. Seales de informacin................................................................................ 115

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RESUMEN

Con el objeto de medir el desempeo ambiental asociado a la gestin paraprevenir la contaminacin al ro Guayas por las aguas residuales producidas en la

empresa empacadora CRIMASA. Los objetivos especficos de las mediciones fueronevaluar los diferentes impactos producidos por la empacadora sobre el medio ambientalvinculado a la empresa y proponer un plan de manejo.

Los resultados especficos de la auditora, permitieron afirmar que la descarga deefluentes de aguas industriales y de aguas servidas no cumpla con la Norma Ambiental

para Lmites Mximos Permisibles para Efluentes descargados a un cuerpo de aguadulce. De acuerdo al significado de los impactos que recibi cada factor ambiental elAgua, Flora, Fauna y Salud y Seguridad se encuentran impactadas de forma negativa

por las actividades de la empresa, siendo mayormente afectada en intensidad el agua.

Estos parmetros estipulados en la Evaluacin Ambiental de la empresapresentaron una no conformidad mayor para ambas descargas por lo que se proponecomo una accin correctiva la instalacin de una Planta de Tratamiento de Agua que le

permita gestionar el agua antes de ser descargada, de manera que pueda cumplir con loslmites permisibles.

PALABRA CLAVE: Auditora Ambiental, Plan de Manejo, Empacadora decamarones.

SUMMARY

In order to measure the environmental performance associated with managementto prevent the Guayas River pollution by sewage produced in the packinghouseCRIMASA. The specific objectives were to evaluate the measurements produced bydifferent impacts on environmental packaging linked to the company and propose amanagement plan.

Specific results of the audit, possible to argue that the discharge of industrialwastewater effluents and sewage did not meet the environmental standards formaximum permissible limits for effluents discharged to a freshwater body. According tothe significance of impacts received by each environmental factor Water, Flora, Faunaand Health and Safety are negatively impacted by the activities of the company, beingmostly affected by the water current.

These parameters stipulated in the Environmental Assessment of the companyhad a major nonconformance for both downloads so that corrective action proposed asthe installation of a water treatment plant to let you manage the water before it isdischarged, so that to comply with the permissible limits.

KEY WORDS: Environmental Auditing, Management Plan, Baler shrimp.

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CAPITULO 1: INTRODUCCIN

La actividad industrial de esta compaa, como otras, genera ms de un impactoambiental. Por ejemplo la contaminacin del agua, la contaminacin atmosfrica, lacontaminacin acstica, entre otras.

Por este motivo, la investigacin actualmente propuesta pretende determinar elimpacto ambiental que produce la empresa sobre el medio ambiente.

El desarrollo de este estudio permitir tener una referencia ambiental de laempacadora y su sector colindante.

Los resultados que se espera obtener son aquellos que darn mayor atencin a lossiguientes aspectos: impactos generados a la flora y fauna existente, emisiones gaseosasal aire, impactos generados con el manejo de las aguas residuales y tambin se evaluaralos impactos positivos de la empresa en la calidad de vida, economa y expectativas dela poblacin ubicada en el rea de influencia.

Vale la pena recordar que la industria camaronera es uno de los sectores quemayor cuestionamiento tiene de parte de los defensores del medio ambiente.

1.1. Antecedentes

La empresa procesadora de Camarones Criaderos del Marisco S.A.(CRIMASA) (Fig.1) cuenta con una empacadora que tiene como actividad principal elempaque de camarn Litopeneaus vannamei para la venta dentro del pas y para laexportacin. Esta empacadora se encuentra ubicada en el cantn Durn a la ribera delro Guayas (Provincia del Guayas).

Esta empresa, para dar cumplimiento a la Ley de Gestin Ambiental Ecuatoriana(Texto Unificado de Legislacin Ambiental SecundariaTULAS-) debe presentar a lasautoridades competentes una Evaluacin Ambiental, para lo cual requiere formular unaGestin Ambiental de la empresa.

Teniendo en cuenta la normativa del TULAS, especficamente lo sealado en laprimera disposicin transitoria de su Libro VI donde indica: Las actividades oproyectos que se encuentren en funcionamiento y que no cuenten con un estudio deimpacto ambiental aprobado debern presentar una auditora ambiental inicial decumplimiento, la evaluacin ambiental correspondiente a ser presentada por la empresaa las autoridades competentes deber ser una Auditoria Ambiental Inicial o tambindenominada Estudio de impacto Ambiental Ex-post.

La Ley de Gestin Ambiental, en su glosario define a la Auditora Ambiental,(como el conjunto de mtodos y procedimientos de carcter tcnico que tienen porobjeto verificar el cumplimiento de las normas de proteccin del medio ambiente obras

y proyectos de desarrollo y en el manejo sustentable de los recursos naturales). Una

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Auditoria Ambiental, no debe verse como un obstculo al desarrollo o un requisito quedebe cumplirse para operar a un determinado proceso productivo, sino como aquelinstrumento que nos permite tener una visin ms completa e integral de las accioneshumanas sobre el ambiente, y determinar de acuerdo al contexto legal vigente, el

manejo adecuado de la actividad para as cumplir con las leyes, normas y ordenanzas decarcter ambiental. Esta Auditora Ambiental podr emplearse como parte del Sistemade Gestin Ambiental de la empresa.

Figura 1. Empacadora de Camarones CRIMASA

La Auditora Ambiental permitir identificar y evaluar los impactos de lasdiferentes operaciones y actividades de la misma y con esta informacin se definir elmejor sistema de gestin para la empresa para as determinar la forma de mitigar yminimizar dichos impactos a travs de la elaboracin de un Plan de Manejo Ambiental.

Bajo estos principios de actuacin ambiental adecuada y procesos demejoramiento continuo, la Evaluacin Ambiental de CRIMASA permitir a la empresafortalecerse institucionalmente, incrementar la eficacia de los procesos, reducir susriesgos y en consecuencia, contar con mayores oportunidades de mercado, al cumplircon las exigencias de sus clientes y con la normativa ambiental de su pas.

1.2. Descripcin General de la Empresa

La empacadora se encarga del proceso de empaque de Camarn Litopeneausvannamei, desde el ingreso de la materia prima hasta el despacho para la comercializacin del mismo. (Fig. 2)

Su produccin tiene una capacidad de entrega en el mercado local como elinternacional, siendo esta de ochocientos mil a un milln de toneladas anuales,

aproximadamente. Los meses de mayor produccin son enero a julio.

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MATERIA PRIMA RECEPCION DE LA MATERIA PRIMA

DESCABEZADO

LAVADO Y CLASIFICADO

VALOR AGREGADO: PELADO TOTAL,DESVENADO Y LAVADO, PRE-COCCIN Y

COCCIN

CONGELACIN

EMPACADO

PESADO

EMBALADO

ALMACENAMIENTO DE LA MATERIA

DISTRIBUCION FINAL DEL PRODUCTO

Figura 2. Esquema de los Procesos de la Empacadora

Criaderos de Mariscos S.A. inici sus actividades camaroneras en Julio en 1978,en el Cantn Balao, provincia del Guayas. Actualmente la empacadora se encuentraubicada en el cantn Durn, en las calles Medardo ngel Silva y Panam, provincia delGuayas.

Al presente, la empresa procesadora de camarn cuenta con un total de 247empleados para el rea de procesos, siendo sus jornadas laborales de un solo turno de 12

horas diarias de trabajo, siendo la hora de entrada 8 am y la de salida 8 pm.

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La empacadora opera en un esquema regular anual de siete das laborables, estoes, de lunes a domingo. Al ao opera un total de 47 semanas, interrumpiendo susactividades una semana al ao (fiestas de fin de ao). Solo en casos excepcionales la

empresa para su produccin en otras fechas.

En la figura 3 se presenta un organigrama de funciones del personal principal dela Empacadora.

Gerente General

Gerente De Produccin

Jefe De Jefe De ControlJefe De PlantaMantenimiento De Calidad

Jefe de Limpieza Y

Supervisores Mecnicos AnalistasCmara Sanitizacin

Operadores Operadores

Figura 3. Organigrama de las Funciones del Personal de la Empresa.

La zona de agua y tierra est intervenida por la presencia humana, no hayactividad pesquera, los asentamientos humanos ocupan toda la zona de tierra, por lo queactualmente no existen bosque ni rboles primarios; en consecuencia se observan pocasaves y fauna terrestre asociada. En el sitio de inters no se encontraron especiesamenazadas o en vas de extincin.

La zona de agua tambin est intervenida, entre estas se encuentran un ducto desuccin de agua hasta la planta procesadora en tierra, el proyecto corresponde al CantnDuran, el cual no ha emitido ordenanzas relacionadas con la obligatoriedad de realizar o

presentar Estudios de Impacto Ambiental (EIA) para regulados ambientales del sectorpblico o privado. Por carecer de un marco legal bsico para el manejo de los reguladosambientales, se establece que el Municipio del Cantn Duran no tiene competencia paraotorgar la Licencia Ambiental.

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1.3. Hiptesis

El impacto producido por la empacadora debido a sus aguas residuales, incidesobre todos los componentes ambientales del rea de influencia de la empresa.

1.4. Objetivos

1.4.1. Objetivo General

Evaluar los diferentes impactos producidos por la empacadora sobre el medioambiental vinculado a la empresa y proponer un plan de manejo

1.4.2. Objetivos Especficos

Identificar los impactos ambientales producidos por la operacin de la empacadorade camarones, as como determinar las conformidades y no conformidades de lasactividades de la empresa.

Medir la intensidad de los impactos en una matriz de conformidades y noconformidades mediante la formulacin del plan de manejo ambiental.

Verificacin de las conformidades y no conformidades sobre los criteriosambientales en base a la normativa ambiental vigente.

Obtener informacin socioeconmica general del rea de influencia indirecta. Elaborar un plan de manejo.

1.5. Materiales y Mtodos

Para el desarrollo de la presente Auditoria Ambiental, y su plan de manejo seconsiderar las regulaciones ambientales aplicables y vigentes del pas.

1.6. rea de Estudio

La empresa empacadora de camarones Litopenaeus vannamei tiene en

funcionamiento su planta en la provincia del Guayas, cantn Durn, en la calle Medardongel Silva y la Ra, cuyo trabajo abastece al mercado local e internacional de esteimportante producto alimenticio. Las coordenadas geogrficas de la empresa semuestran en la tabla siguiente.

Coordenadas de la ubicacin de la empresaUTM (Internacional) Zona 17 Coordenadas Geogrficos

UTM 0627175 Latitud -2.175664UTM 9759556 Longitud -79.856208

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Dentro del rea de estudio tambin se encuentra el rea de influencia de la

empresa, rea donde la empresa tendra incidencia debido a sus impactos ambientalesproducidos.

1.7. Definicin de la muestra

La muestra de anlisis para la evaluacin ambiental corresponde a los diferenteselementos ambientales que se encuentre dentro del rea de estudio.

Los elementos ambientales engloban los diversos componentes del medioambiente entre los cuales se desarrolla la vida en la tierra, por ende, estos factores son elsoporte de la actividad humana (FUNIBER). Estos elementos ambientales comprendenel medio fsico-qumico, Biolgico, Perceptual y Social.

1.8. Recoleccin de Datos

La recoleccin de los datos de la muestra se la realizo mediante visitasprogramadas a la empacadora y su rea de influencia. En estas visitas se utilizaronmaterial fotogrfico e informacin secundaria donde se realiz el monitoreo ycaracterizacin de la muestra.

Se realiz Fichas Ambientales inicial, en base al formato actual establecido por elMinisterio el Ambiente del Pas para determinar la situacin inicial de la empresa, conrespecto al medio ambiente (adjuntas en anexos).

Para los datos que requieren certificaciones especficas (solicitadas por elMinisterio del Medio Ambiente) como Norma INEN 2169-98 y 2176-98, se solicit laayuda de la empresa Grupo Qumico Marcos, quienes cuentan con las certificacionesindicadas.

Entre los datos que requieren de certificaciones especficas se encuentra ladeterminacin de los niveles de ruido, caracterizacin de los efluentes lquidosresiduales que se descargan como producto de los procesos de produccin, niveles decontaminantes atmosfricos.

Revisin de la Informacin

Se realizaron 11 visitas desde noviembre del 2008 hasta septiembre del 2009, eneste periodo se recopilo informacin inicial de la empresa, monitoreos de cumplimiento,informacin externa en el rea de influencia e informacin del cantn donde seencuentra.

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Diseo del Trabajo

Se realizaron 2 visitas desde noviembre hasta diciembre del 2008, en este periodose recolecto datos para conocer una lnea base y plantear un diseo de trabajo.

Coordinacin de los trabajos de Laboratorio

Se realizaron 2 visitas desde diciembre del 2008 hasta enero del 2009, en esteperiodo se contrata a una empresa particular para que realice los anlisis de laboratoriocomo los parmetros de calidad ambiental.

Anlisis de datos Obtenidos

Se realizaron 3 visitas desde agosto hasta octubre del 2009, en este periodo serecopila la informacin obtenida, se realiza el anlisis de datos y se determina un plande manejo ambiental.

Elaboracin del informe de Tesis

Se realizaron 2 visitas desde octubre hasta noviembre del 2009, en este periodo seelabora el informe final del plan de manejo, una matriz de cumplimiento yrecomendaciones para la empresa y la redaccin final de la tesis.

Tabla 2. Tiempo de Ejecucin de la Tesis

MESES

ACTIVIDADES1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Revisin de lainformacinDiseo del TrabajoCoordinacin de los

laboratorios de TrabajoAnlisis de Datos

Obtenidos

Elaboracin delInforme de Tesis

1.9. Anlisis de la Informacin

La mencin del o los mtodos de anlisis ser basada en la matriz deconformidades, la misma que consiste en establecer el grado de cumplimento concretode las actividades, as como de los programas ejecutados y concluidos.

La interpretacin estadstica es determinada mediante la clasificacin numrica

(Clster de Anlisis). Coeficiente de similaridad cuantitativa RUZICKA.

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CAPITULO 2: MARCO LEGAL Y TEORICO APLICABLE AL PROYECTO

2.1. Marco Legal Aplicable al Proyecto

En esta seccin se analizan los aspectos legales ambientales que directa eindirectamente tienen relacin con los trabajos que se realizarn. Se conoce comoelementos bsicos la siguiente informacin:

El estudio tiene como propsito analizar los impactos procedentes de laproduccin de la empacadora y para ello es necesario establecer que normativasjurdicas actuales y vigentes tiene la Constitucin Ecuatoriana para evaluar los impactosderivados en el rea.

En base de esta informacin, se redact el presente Marco Legal Ambiental queincorpora la legislacin ambiental vigente de aplicacin directa e indirecta, y lasreglamentaciones ambientales dictadas en el pas en diversas leyes, normas y

disposiciones.

Constitucin Poltica de la Repblica Del Ecuador.

(Registro Oficial) del 20 de octubre del 2008. La Constitucin es la normajurdica fundamental del Estado y es el sustento del ordenamiento jurdico. Est dirigidaa garantizar y consagrar los derechos de los ciudadanos de manera general, los que a suvez son desarrollados a travs de legislacin secundaria como leyes orgnicas yordinarias, reglamentos, ordenanzas, decretos, entre los principales.

Ministerio del Ambiente

Le corresponde otorgar la licencia ambiental al Ministerio del Ambiente en loscasos en que los municipios no tengan competencia. Segn la Ley de GestinAmbiental, de marzo y agosto de 2003. La Subsecretara, tiene entre otras atribucionesla de Aprobar estudios de impacto ambiental y auditoras ambientales, que se presenten

para actividades de obras pblicas, productivas o de inversin en las reas de sucompetencia.

Adems, se delega a esta Subsecretara, para que a su nombre y representacin

emita y suscriba acuerdos ministeriales, resoluciones y convenios, que sean necesarios eindispensables para la formal aplicacin de las competencias que ejecutar el indicadofuncionario.

Polticas Bsicas Ambientales del Ecuador

Las Polticas Bsicas Ambientales del Ecuador fueron establecidas por el EstadoEcuatoriano, mediante Decreto Ejecutivo No. 1802, y publicado en el Registro Oficial

No. 456, de junio 7 de 1.994. Hacen referencia a la promocin del desarrollo hacia lasustentabilidad, la gestin ambiental, la educacin y capacitacin ambiental, la

prevencin y control a fin de evitar daos ambientales, estableciendo como obligacin

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el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) y de la propuesta de Programa de MitigacinAmbiental (PMA).

La Poltica 2 expresa lo siguiente.- Todo habitante en el Ecuador y sus

instituciones y organizaciones pblicas y privadas, debern realizar cada accin, en cadainstante, de manera que propenda en forma simultnea a ser socialmente justa,econmicamente rentable y ambientalmente sustentable.

El Principio De Precaucin

Este es uno de los principios que se debe tomar en cuenta cuando no existecerteza de los daos que se puedan ocasionar, principio que se puede aplicar en obrasdonde algunos efectos no pueden ser fcilmente demostrados o determinados.

El principio precautelatorioo de precaucin, acepta que cuando hay peligro dedao grave o irreversible, la falta de certeza cientfica absoluta sobre ese dao, no sedebe utilizar como razn para postergar la adopcin de medidas eficaces para impedir ladegradacin del medio ambiente.

La Constitucin de la Repblica, en su Art. 71, inciso segundo dice, que elEstado, tomar medidas preventivas en caso de dudas sobre el impacto o lasconsecuencias ambientales negativas de alguna accin u omisin, aunque no existaevidencia cientfica de dao.

La Ley de Gestin Ambiental, en su Art.19, indica, que las obras pblicas,privadas o mixtas y los proyectos de inversin pblicos o privados, que puedan causarimpactos ambientales, sern calificadas previamente a su ejecucin, por los organismosdescentralizados de control, conforme el Sistema nico de Gestin Ambiental, cuyo

principio rector ser el precautelatorio.

Ttulo II, Captulo II, Seccin Segunda,

Art. 14.-Se reconoce el derecho de la poblacin a vivir en un ambiente sano yecolgicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak

kawsay. Se declara de inters pblico la preservacin del ambiente, la conservacin delos ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio gentico del pas, laprevencin del dao ambiental y la recuperacin de los espacios naturales degradados.

Art. 15.-El Estado promover, en el sector pblico y privado, el uso de tecnologas ambientalmente limpias y de energas alternativas no contaminantes y de

bajo impacto. La soberana energtica no se alcanzar en detrimento de la soberanaalimentaria, ni afectar el derecho al agua. Los arts. 30 y 31, declaran el derecho de unhbitat saludable y derecho al disfrute de los espacios de las ciudades en un equilibriosostenible de lo ambiental, y lo social.

Art. 32.-La salud es un derecho que garantiza el Estado, cuya realizacin se

vincula al ejercicio de otros derechos, entre ellos el derecho al agua, la alimentacin, la

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educacin, la cultura fsica, el trabajo, la seguridad social, los ambientes sanos y otrosque sustentan el buen vivir.

Captulo Sptimo, Derechos de la naturaleza

Art. 71.-Se describe a la Naturaleza y se le otorga el derecho al respeto integralde su existencia, su mantenimiento y sus ciclos vitales. As mismo, se establece quetoda persona puede exigir el cumplimiento de los derechos de la naturaleza. Es decir,cualquiera puede representarla ante el Estado.

Art. 72-Enuncia el derecho de restauracin de la naturaleza, el cual esindependiente de las indemnizaciones que el Estado o personas naturales o jurdicasdeban prestar a los individuos dependientes de sistemas naturales afectados. Sedetermina que el Estado establecer los mecanismos ms adecuados de restauracin

para minimizar o eliminar las consecuencias ambientales nocivas ocasionadas porimpactos ambientales ocasionados por explotacin de recursos naturales no renovables.

Art. 73.-EI Estado aplicar medidas de precaucin y restriccin para lasactividades que puedan conducir a la extincin de especies, la destruccin deecosistemas o la alteracin permanente de los ciclos naturales. Se prohbe laintroduccin de organismos y material orgnico e inorgnico que puedan alterar demanera definitiva el patrimonio gentico nacional.

Art. 74.-Las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades tendrn derecho a

beneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que les permitan el buen vivir. Losservicios ambientales no sern susceptibles de apropiacin; su produccin, prestacin,uso y aprovechamiento sern regulados por el Estado.

Art. 395.-La Constitucin reconoce principios ambientales: como un modelodesarrollo sustentable, ambientalmente equilibrado y encaminado al respeto de losderechos de la naturaleza, para las generaciones actuales y futuras. As mismo establecela aplicacin transversal de la gestin ambiental. Tambin garantiza los derechos y

participacin, de las nacionalidades y etnias ecuatorianas que pudieren se afectadasambientalmente por la ejecucin de alguna actividad. As mismo se establece el

principio in dubio pro-natura, es decir, en caso de duda, se decidir en favor de los

derechos de la naturaleza.

Art. 396.-El Estado adoptar las polticas y medidas oportunas que eviten los impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de dao. En caso de dudasobre el impacto ambiental de alguna accin u omisin, aunque no exista evidenciacientfica del dao, el Estado adoptar medidas protectoras eficaces y oportunas. Laresponsabilidad por daos ambientales es objetiva. Todo dao al ambiente, adems delas sanciones correspondientes, implicar tambin la obligacin de restaurarintegralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas.Cada uno de los actores de los procesos de produccin, distribucin, comercializacin yuso de bienes o servicios asumir la responsabilidad directa de prevenir cualquier

impacto ambiental, de mitigar y reparar los daos que ha causado, y de mantener un

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sistema de control ambiental permanente. Las acciones legales para perseguir ysancionar por daos ambientales sern imprescriptibles.

Art. 397.-En caso de daos ambientales el Estado actuar de manera inmediata y

subsidiaria para garantizar la salud y la restauracin de los ecosistemas. Adems de lasancin correspondiente, el Estado repetir contra el operador de la actividad que

produjera el dao las obligaciones que conlleve la reparacin integral, en lascondiciones y con los procedimientos que la ley establezca.

Art. 398.-Toda decisin o autorizacin estatal que pueda afectar al ambiente deber ser consultada a la comunidad, a la cual se informar amplia y oportunamente.El sujeto consultante ser el Estado. La ley regular la consulta previa, la participacinciudadana, los plazos, el sujeto consultado y los criterios de valoracin y de objecinsobre la actividad sometida a consulta. El Estado valorar la opinin de la comunidadsegn los criterios establecidos en la ley y los instrumentos internacionales de derechos

humanos. Si del referido proceso de consulta resulta una oposicin mayoritaria de lacomunidad respectiva, la decisin de ejecutar o no el proyecto ser adoptada porresolucin debidamente motivada de la instancia administrativa superiorcorrespondiente de acuerdo con la ley.

Art. 399.-El ejercicio integral de la tutela estatal sobre el ambiente y la corresponsabilidad de la ciudadana en su preservacin, se articular a travs de unsistema nacional descentralizado de gestin ambiental, que tendr a su cargo ladefensora del ambiente y la naturaleza.

Seccin quinta, Suelo

Art. 409.-Es de inters pblico y prioridad nacional la conservacin del suelo, enespecial su capa frtil. Se establecer un marco normativo para su proteccin y usosustentable que prevenga su degradacin, en particular la provocada por lacontaminacin, la desertificacin y la erosin. En reas afectadas por procesos dedegradacin y desertificacin, el Estado desarrollar y estimular proyectos deforestacin, reforestacin y revegetacin que eviten el monocultivo y utilicen, demanera preferente, especies nativas y adaptadas a la zona.

Seccin sexta, Agua

Art. 411.-El Estado garantizar la conservacin, recuperacin y manejo integralde los recursos hdricos, cuencas hidrogrficas y caudales ecolgicos asociados al ciclohidrolgico. Se regular toda actividad que pueda afectar la calidad y cantidad de agua,y el equilibrio de los ecosistemas, en especial en las fuentes y zonas de recarga de agua.La sustentabilidad de los ecosistemas y el consumo humano sern prioritarios en el usoy aprovechamiento del agua.

Art. 412.-La autoridad a cargo de la gestin del agua ser responsable de su planificacin, regulacin y control. Esta autoridad cooperar y se coordinar con la que

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tenga a su cargo la gestin ambiental para garantizar el manejo del agua con un enfoqueecosistmico.

Ley de Gestin Ambiental

La Ley de Gestin Ambiental (LGA) establece los principios y directrices de lapoltica ambiental; determina las obligaciones, responsabilidades, niveles departicipacin de los sectores pblico y privado en la gestin ambiental y seala loslmites permisibles, controles y sanciones en esta materia (Artculo 1).

Art. 41. Con el fin de proteger los derechos ambientales individuales o colectivos, se concede accin pblica a las personas naturales, jurdicas o grupo humano

para denunciar la violacin de las normas de medio ambiente, sin perjuicios de la accinde amparo constitucional previsto en la Constitucin Poltica de la Repblica.

Art. 43. Las personas naturales, jurdicas o grupos humanos, vinculados por uninters comn y afectado directamente por la accin podrn interponer ante el Juezcompetente, acciones por daos y perjuicios y por el deterioro causado a la salud o almedio ambiente.

Ley Reformatoria al Cdigo Penal

Tomando como base a la Constitucin y considerando que la ley debe tipificar

infracciones y determinar procedimientos para establecer responsabilidades penalespor acciones u omisiones en contra de las normas de proteccin ambiental, en elR. O. No. 2 del 25 de Enero del 2000, se expide la Ley Reformatoria al CdigoPenal.

Las reformas al Cdigo Penal tipifican los delitos contra el Patrimonio Cultural,contra el Medio Ambiente y las Contravenciones Ambientales; adems de susrespectivas sanciones, todo esto en la forma de varios artculos que se incluyen al LibroII del Cdigo Penal. Estas reformas se explican a continuacin.

Delitos contra el Medio Ambiente

El Art. 437 A., establece prisin de dos a cuatro aos para todo aquel queproduzca, introduzca, deposite, comercialice, tenga en posesin o utilice desechostxicos peligrosos, sustancias radioactivas u otras similares que por sus caractersticasconstituyan peligro para la salud humana o degraden y contaminen el medio ambiente.Igual pena se considera para la introduccin, comercializacin y posesin de armasqumicas o biolgicas.

El que infringiera las normas sobre proteccin ambiental, vertiendo residuos decualquier naturaleza, por encima de los lmites fijados de conformidad con la ley, si tal

accin causare o pudiere causar perjuicio o alteraciones a la flora, la fauna, el potencial

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gentico, los recursos hidro-biolgicos o la biodiversidad, ser reprimido con prisin deuno a tres aos, si el hecho no constituyera un delito ms severamente reprimido (Art.437 B).

El objetivo de la Reforma al Cdigo Penal no es castigar solamente al infractoren materia ambiental. Las modificaciones persiguen respaldar el cumplimiento de lasleyes y reglamentos vigentes al sancionar a los funcionarios o empleados pblicos queactuando por si mismos o como miembro de un cuerpo colegiado, autoricen o permitanque se viertan residuos contaminantes de cualquier clase por encima de los lmitesfijados de conformidad con la ley (Art. 437 E).

Adems otorga potestad al sistema judicial para ordenar, como medida cautelar,la suspensin inmediata de la actividad contaminante, as como la clausura definitiva otemporal del establecimiento, sin perjuicio de lo que pueda ordenar la autoridadcompetente en materia ambiental (Art. 437).

Texto Unificado de la Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente

Ttulo IV Reglamento de Prevencin y Control de la Contaminacin y susNormas Tcnicas. NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL Y DESCARGA DEEFLUENTES: RECURSO AGUA. Toda descarga a un cuerpo de agua marina, debercumplir, por lo menos con los siguientes parmetros:

Tabla 3. Parmetros en la Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentespermisibles

Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: Recurso Agua

Como Anexo 1 del Ttulo IV del Libro VI de la Legislacin AmbientalSecundaria del Ministerio del Ambiente (RLGAPCCA), la presente norma tcnicaambiental es dictada bajo el amparo de la Ley de Gestin Ambiental y del Reglamento ala Ley de Gestin Ambiental. La presente norma tcnica determina o establece:

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Los lmites permisibles, disposiciones y prohibiciones para las descargas en cuerpos de aguas o

sistemas de alcantarillado; Los criterios de calidad de las aguas para sus distintos usos; y,

Mtodos y procedimientos para determinar la presencia de contaminantes en el agua.El objetivo principal de la presente norma es proteger la calidad del recurso aguapara salvaguardar y preservar la integridad de las personas, de los ecosistemas ysus interrelaciones y del ambiente en general.

Las acciones tendientes a preservar, conservar o recuperar la calidad del recurso agua debernrealizarse en los trminos de la presente Norma.

La norma presenta la siguiente clasificacin: Criterios de calidad por usosrelevantes:

Criterios de calidad para aguas destinadas al consumo humano y uso domstico, previo a su

potabilizacin. Criterios de calidad para la preservacin de flora y fauna en aguas dulces fras o clidas, y en

aguas marinas y de estuarios. Criterios de calidad para aguas de uso agrcola o de riego. Criterios de calidad para aguas de uso pecuario. Criterios de calidad para aguas con fines recreativos. Criterios de calidad para aguas de uso esttico. Criterios de calidad para aguas utilizadas para transporte. Criterios de calidad para aguas de uso industrial. Criterios generales de descarga de efluentes

El regulado deber disponer de sitios adecuados para caracterizacin y aforo desus efluentes y proporcionarn todas las facilidades para que el personal tcnicoencargado del control pueda efectuar su trabajo de la mejor manera posible.

A la salida de las descargas de los efluentes no tratados y de los tratados, debernexistir sistemas apropiados, ubicados para medicin de caudales. Para la medicin delcaudal en canales o tuberas se usarn vertederos rectangulares o triangulares, medidorParshall u otros aprobados por la Entidad Ambiental de Control. La tubera o canal deconduccin y descarga de los efluentes, deber ser conectada con un tanque dedisipacin de energa y acumulacin de lquido, el cual se ubicar en un lugar nivelado y

libre de perturbaciones, antes de llegar al vertedero. El vertedero deber estar niveladoen sentido perpendicular al fondo del canal y sus caractersticas dependern del tipo devertedero y del ancho del canal o tanque de aproximacin.

Noma de Calidad Ambiental Recurso Aire: De los Lmites Permisibles de Emisiones al Aire para Fuentes Fijas de Contaminacin.

Los valores de emisin mxima permitida, para fuentes fijas de combustinexistentes, son los establecidos en la tabla 4 de esta Norma.

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Tabla 4. Lmites mximos Permisibles de Emisiones al Aire para Fuentes Fijas deCombustin.

Norma de Emisiones al Aire desde Fuentes Fijas de Combustin

Como Anexo 3 del Ttulo IV del Libro VI de la Legislacin AmbientalSecundaria del Ministerio del Ambiente (RLGAPCCA), esta norma tiene como objetivo

principal el preservar o conservar la salud de las personas, la calidad del aire ambiente,el bienestar de los ecosistemas y del ambiente en general. Para cumplir con esteobjetivo, esta norma establece los lmites permisibles de emisiones al aire desdediferentes actividades. La norma provee los mtodos y procedimientos destinados a ladeterminacin de las emisiones al aire que se verifiquen desde procesos de combustinen fuentes fijas. Se provee tambin de herramientas de gestin destinadas a promover el

cumplimiento con los valores de calidad de aire ambiente establecidos en la normativapertinente.

La norma es dictada bajo el amparo de la Ley de Gestin Ambiental y delReglamento a la Ley de Gestin Ambiental para la Prevencin y Control de laContaminacin Ambiental y se somete a las disposiciones de stos, es de aplicacinobligatoria y rige en todo el territorio nacional.

La presente norma tcnica determina o establece:

Lmites permisibles de emisin de contaminantes al aire desde combustin en fuentes fijas.

Mtodos y equipos de medicin de emisiones desde fuentes fijas de combustin. Lmites permisibles de emisin de contaminantes al aire para procesos productivos.

Norma de Calidad del Aire Ambiente

Como Anexo 4 del Ttulo IV del Libro VI de la Legislacin AmbientalSecundaria del Ministerio del Ambiente (RLGAPCCA), esta norma tcnica es dictada

bajo el amparo de la Ley de Gestin Ambiental y del Reglamento a la Ley de Gestin

Ambiental para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental y se

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somete a las disposiciones de stos, es de aplicacin obligatoria y rige en todo elterritorio nacional.

Esta norma establece los lmites mximos permisibles de contaminantes en el aire

ambiente a nivel del suelo. La norma tambin provee los mtodos y procedimientosdestinados a la determinacin de las concentraciones de contaminantes en el aireambiente.

Esta norma establece los lmites mximos permisibles de concentraciones decontaminantes comunes, a nivel del suelo, en el aire ambiente. La norma establecela presente clasificacin:

Norma de calidad de aire ambiente Contaminantes del aire ambiente.

Normas generales para concentraciones de contaminantes comunes en el aire ambiente. Planes de alerta, alarma y emergencia de la calidad del aire.Mtodos de medicin de concentracin de contaminantes comunes

del aire ambiente.

De las molestias o peligros inducidos por otros contaminantes del aire.

Para efectos de esta norma se establecen como contaminantes comunes del aireambiente a los siguientes:

Partculas Sedimentables. Material Particulado de dimetro aerodinmico menor a 10 (diez) micrones. Se abrevia

PM10. Material Particulado de dimetro aerodinmico menor a 2,5 (dos enteros cinco dcimos)

micrones. Se abrevia PM 2,5. xidos de Nitrgeno: NO y NO2, y expresados como NO2. Dixido de Azufre SO2. Monxido de Carbono. Oxidantes Fotoqumicos, expresados como Ozono.

Para los contaminantes comunes del aire, definidos se establecen las siguientesconcentraciones mximas permitidas:

Material Particulado menor a 10 micrones (PM10).- El promedio aritmtico dela concentracin de PM10 de todas las muestras en un ao no deber exceder decincuenta microgramos por metro cbico (50 g/m 3). La concentracin mximaen 24 horas, de todas las muestras colectadas, no deber exceder cientocincuenta microgramos por metro cbico (150 g/m 3), valor que no podr serexcedido ms de dos (2) veces en un ao.

Material Particulado menor a 2,5 micrones (PM 2,5).- Se ha establecido que elpromedio aritmtico de la concentracin de PM 2,5 de todas las muestras en unao no deber exceder de quince microgramos por metro cbico (15 g/m 3). Laconcentracin mxima en 24 horas, de todas las muestras colectadas, no deber

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exceder sesenta y cinco microgramos por metro cbico (65 g/m 3), valor que no

podr ser excedido ms de dos (2) veces en un ao.

Dixido de azufre (SO2).- El promedio aritmtico de la concentracin de SO2determinada en todas las muestras en un ao no deber exceder de ochentamicrogramos por metro cbico (80 g/m 3). La concentracin mxima en 24horas no deber exceder trescientos cincuenta microgramos por metro cbico(350 g/m 3), ms de una vez en un ao.

Monxido de carbono (CO).- La concentracin de monxido de carbono de lasmuestras determinadas de forma continua, en un perodo de 8 (ocho) horas, nodeber exceder diez mil microgramos por metro cbico (10000 g/m 3 ) ms deuna vez en un ao. La concentracin mxima en una hora de monxido decarbono no deber exceder cuarenta mil microgramos por metro cbico (40000g/m 3) ms de una vez en un ao.

xidos de Nitrgeno, expresados como NO2.- El promedio aritmtico de laconcentracin de xidos de nitrgeno, expresada como NO2, y determinada entodas las muestras en un ao, no deber exceder de cien microgramos por metrocbico (100 g/m 3 ). La concentracin mxima en 24 horas no deber excederciento cincuenta microgramos por metro cbico (150 g/m 3) ms de dos (2)veces en un ao.

Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de Remediacin deSuelos Contaminados

Como Anexo 2 del Ttulo IV del Libro VI de la Legislacin AmbientalSecundaria del Ministerio del Ambiente (RLGAPCCA), esta norma tcnica ambientales dictada bajo el amparo de la Ley de Gestin Ambiental y del Reglamento a la Ley deGestin Ambiental para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental.

La norma tiene como objetivo la Prevencin y Control de la ContaminacinAmbiental, en lo relativo al recurso suelo. El objetivo principal es preservar o conservarla calidad del recurso suelo para salvaguardar y preservar la integridad de las personas,

de los ecosistemas y sus interrelaciones y del ambiente en general. La presente normatcnica determina o establece:Normas de aplicacin general, Prevencin de la contaminacin al recurso suelo, De las actividades que degradan la calidad del suelo, Suelos contaminados, Criterios de calidad de suelo y criterios de remediacin,Normas tcnicas de evaluacin agrologica del suelo.

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Lmites Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente para Fuentes Fijas y Fuentes

Mviles, y para Vibraciones

Como Anexo 5 del Ttulo IV del Libro VI de la Legislacin Ambiental

Secundaria del Ministerio del Ambiente (RLGAPCCA), esta norma tcnica es dictadabajo el amparo de la Ley de Gestin Ambiental y del Reglamento a la Ley de GestinAmbiental para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental y se somete alas disposiciones de stos, es de aplicacin obligatoria y rige en todo el territorionacional.

La norma establece adems los mtodos y procedimientos destinados a ladeterminacin de los niveles de ruido en el ambiente, as como disposiciones generalesen lo referente a la prevencin y control de ruidos.

Se establecen tambin los niveles de ruido mximo permisibles para vehculosautomotores y de los mtodos de medicin de estos niveles de ruido. Finalmente, se

proveen de valores para la evaluacin de vibraciones en edificaciones.

La norma establece la presente clasificacin: Lmites mximos permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas Niveles mximos permisibles de ruido Medidas de Prevencin y Litigacin de Ruidos De la medicin de niveles de ruido producidos por una fuente fija o

Consideraciones para generadores de electricidad de emergencias o Ruidosproducidos por vehculos automotores

Norma de Calidad AmbientalRuidos. Limites Maximos Permisibles de Nivelde Ruido Ambiente para fuentes fijas

Los niveles de presin sonora equivalente NPSeq, expresados en decibeles, enponderaciones con escala A, que se obtengan de la emisin de una fuente fija emisorade ruido, no podrn exceder los valores que se fijan en la Tabla siguiente.

Tabla 5. Niveles Mximos de Ruido Permisibles segn Uso de Suelo

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Medidas de Prevencin y Mitigacin de Ruidos

Los procesos industriales y mquinas, que produzcan niveles de ruido de 85decibeles A o mayores, determinados en el ambiente de trabajo, debern ser aislados

adecuadamente, a fin de prevenir la transmisin de vibraciones hacia el exterior dellocal. El operador o propietario evaluar aquellos procesos y mquinas que, sin contarcon el debido aislamiento de vibraciones, requieran de dicha medida.

En caso de que una fuente de emisin de ruidos desee establecerse en una zona enque el nivel de ruido excede, o se encuentra cercano de exceder, los valores mximos

permisibles descritos en esta norma, la fuente deber proceder a las medidas deatenuacin de ruido aceptadas generalmente en la prctica de ingeniera, a fin dealcanzar cumplimiento con los valores estipulados en esta norma. Las medidas podrnconsistir, primero, en reducir el nivel de ruido en la fuente, y segundo, mediante elcontrol en el medio de propagacin de los ruidos desde la fuente hacia el lmite exterioro lindero del local en que funcionar la fuente. La aplicacin de una o ambas medidasde reduccin constar en la respectiva evaluacin que efectuar el operador u

propietario de la nueva fuente.

Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposicin Final de DesechosSlidos No-Peligrosos

Como Anexo 6 del Ttulo IV del Libro VI de la Legislacin AmbientalSecundaria del Ministerio del Ambiente (RLGAPCCA), esta norma tcnica es dictada

bajo el amparo de la Ley de Gestin Ambiental y del Reglamento a la Ley de GestinAmbiental para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental.

Esta Norma establece los criterios para el manejo de los desechos slidos nopeligrosos, desde su generacin hasta su disposicin final. La presente Norma Tcnicano regula a los desechos slidos peligrosos. La presente norma establece:De las responsabilidades en el manejo de desechos slidos De las prohibiciones en el manejo de desechos slidosNormas generales para el manejo de los desechos slidos no peligrosos.Normas generales para el almacenamiento de desechos slidos no peligrosos.

Normas generales para la entrega de desechos slidos no peligrosos.Normas generales para el barrido y limpieza de vas y reas pblicas.Normas generales para la recoleccin y transporte de los desechos slidos no peligrosos.Normas generales para la transferencia de los desechos slidos no peligrosos.Normas generales para el tratamiento de los desechos slidos no peligrosos.Normas generales para el saneamiento de los botaderos de desechos slidos.Normas generales para la disposicin de desechos slidos no peligrosos, empleando la tcnica de

relleno manual.Normas generales para la disposicin de desechos slidos no peligrosos, empleando la tcnica de

relleno mecanizado.

Normas generales para la recuperacin de desechos slidos no peligrosos.

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Reglamento para la Prevencin y Control de la Contaminacin Por Desechos

Peligrosos

Este reglamento forma parte del Libro VI (Ttulo V) de la Legislacin Ambiental

Secundaria del Ministerio del Ambiente expedida por DE 3399 mediante RO 725 del 16de Diciembre del 2002.

Este reglamento regula las fases de gestin y los mecanismos de prevencin ycontrol de la los desechos peligrosos, al tenor de los lineamientos y normas tcnicas

previstos en las leyes de Gestin Ambiental, de Prevencin y Control de laContaminacin Ambiental, en sus respectivos reglamentos, y en el Convenio deBasilea.

Los desechos peligrosos comprenden aquellos que se encuentran determinados ycaracterizados en los Listados de Desechos Peligrosos y Normas Tcnicas aprobados

por la autoridad ambiental competente para la cabal aplicacin de este reglamento.

Se concede el Plazo de seis (6) meses, contados a partir de la fecha de vigenciadel presente reglamento, para que los generadores de desechos peligrosos presenten antela Secretaria Tcnica de Productos Qumicos Peligrosos (STPQP) un inventario con eldetalle de la cantidad, caractersticas y procesos de generacin de dichos desechos.

Las personas que hayan adquirido la licencia ambiental correspondiente, debernreportar al MA o las autoridades seccionales que tengan la delegacin respectiva,

anualmente, por escrito y con la firma de responsabilidad del representante legal, lacantidad, clasificacin y origen de los desechos peligrosos (Art. 196).

Cada movimiento de desechos peligrosos desde su generacin hasta sudisposicin final, deber acompaarse de un manifiesto nico sin el cual no se podrrealizar tal actividad. Es decir, tanto generador, almacenador, transportista, reciclador,como el que realiza el tratamiento y la disposicin final, intervendrn en laformalizacin del documento de manifiesto, en el que cada uno de ellos es responsable

por la funcin que realiza (Art. 197).

Los generadores, almacenadores, recicladores, transportadores, y las personas

que realicen tratamiento y disposicin final de los desechos peligrosos, se asegurarnque sus empleados encargados del manejo de los desechos peligrosos tengan elentrenamiento necesario y cuenten con el equipo apropiado, con el fin de garantizar susalud (Art. 198).

Rgimen Nacional para la Gestin de Productos Qumicos Peligrosos

Como parte del Libro VI (Ttulo VI) de la Legislacin Ambiental Secundaria delMinisterio del Ambiente expedida por DE 3399 mediante RO 725 del 16 de Diciembredel 2002, dicta el Rgimen Nacional para la Gestin de Productos Qumicos Peligrosos.

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El Rgimen regula la gestin de los productos qumicos peligrosos, el mismo que

est integrado por las siguientes fases:Abastecimiento, que comprende: importacin, formulacin y fabricacin.

Transporte Almacenamiento Comercializacin Utilizacin Disposicin Final

En el Art. 230se establece la obligatoriedad de la inscripcin de los productosqumicos utilizados, la inscripcin de las personas que se dediquen en forma total o

parcial a la gestin de productos qumicos (Art. 232), y la necesidad del cumplimientode las normas tcnicas dispuestas por el INEN para el manejo y manipulacin de estassustancias. Adems se presentan lineamientos sobre actividades de etiquetado,

proteccin del personal, pre-envase, reciclaje, eliminacin de residuos y mantenimientode hojas de seguridad.

Listados Nacionales de Productos Qumicos prohibidos, peligrosos y de usoseveramente restringido que se utilicen en el Ecuador

Como Anexo 7 del Ttulo IV del Libro VI de la Legislacin AmbientalSecundaria del Ministerio del Ambiente, se declaran las sustancias consideradas como

productos qumicos peligrosos sujetos de control por parte del Ministerio del Ambientey que debern cumplir en forma estricta los reglamentos y las normas INEN que regulensu gestin adecuada.

NTE INEN 2 266: Transporte, Almacenamiento y Manejo de ProductosQumicos Peligrosos

Esta norma establece los requisitos y precauciones que deben considerarse para eltransporte, almacenamiento y manejo de productos qumicos peligrosos. La normaguarda relacin con las actividades de produccin, comercializacin, transporte,almacenamiento y eliminacin de sustancias qumicas peligrosas. La norma tcnicaINEN 2266 es de uso obligatorio. La norma presenta procedimientos aplicables a:

Clasificacin de productos qumicos Clasificacin de envases y embalajes Requisitos especficos: personal, transportistas, estacionamiento en carreteras y lugares pblicos,

comercializacin, seleccin de rutas Etiquetado para envases Carteles para identificacin de auto tanques, contenedores y transporte al granel. Vehculos: carga y descarga, apilamiento. Almacenamiento, servicios Emergencias Tratamiento y disposicin final

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NTE INEN 2 288: Productos Qumicos Industriales Peligrosos. Etiquetado de

Precaucin. Requisitos

Esta norma se aplica a la preparacin de etiquetas de precaucin de productos

qumicos peligrosos, como se definen en ella, usados bajo condiciones ocupacionales dela industria. Recomienda solamente el lenguaje de advertencia, ms no cuando o dondedeben ser adheridas a un recipiente.

Reglamento al Artculo 28 de la Ley de gestin ambiental sobre la participacinciudadana y consulta previa (R. O. No. 380 del 2006).

Esta norma define la participacin ciudadana como la facultad de toda persona atener acceso adecuado a la informacin sobre el medio ambiente de que dispongan lasautoridades pblicas, incluida la informacin sobre los materiales y las actividades queencierran peligro en sus comunidades; as como la oportunidad de participar en los

procesos de adopcin de decisiones.

Artculo 9.- Alcance de la Participacin ciudadana.- la participacin ciudadanaes un elemento trascendental de la gestin ambiental, que forma parte de sus distintasfases de la misma. En consecuencia, se integrarn principalmente durante:

a. El diseo, aprobacin y ejecucin de polticas, normas, planes, programas yproyectos;

b.La adopcin de decisiones de riesgo ambiental;

c.Las evaluaciones de Impacto ambiental; y,d.La vigilancia o contralora social.

Artculo 11.- Clases de consulta Previa. Se reconocen dos clases:a)Consulta previa de pre ejecucin; y,

b)Consulta previa de ejecucin.

Su realizacin se sujetar a los procedimientos que se regulan en este reglamento,pudiendo ser complementados con el uso de otros mecanismos de la participacinciudadana en los trminos previstos en el Ttulo IV.

Art. 6.- de la Participacin Social: La participacin social tiene por objeto elconocimiento, la integracin y la iniciativa de la ciudadana para fortalecer la aplicacinde un proceso de evaluacin de impacto ambiental y disminuir sus mrgenes de riesgo eimpacto ambiental.

Art. 7.- mbito: La participacin social se desarrolla en el marco del procedimiento de la Evaluacin de Impacto Ambiental y del Control Ambiental, delCaptulo II, Ttulo III de la Ley de Gestin Ambiental.

Art. 8.- Mecanismos: Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en laConstitucin Poltica y en la ley, se reconocen como mecanismos de participacin social

en la gestin ambiental, los siguientes:

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a) Audiencias, presentaciones pblicas, reuniones informativas, asambleas, mesas

ampliadas y foros pblicos de dilogo;b)Talleres de informacin, capacitacin y socializacin ambiental;c) Campaas de difusin y sensibilizacin ambiental a travs de los medios de

comunicacin;d)Comisiones ciudadanas asesoras y de veeduras de la gestin ambiental;e) Participacin a travs de las entidades sociales y territoriales reconocidas por la

Ley Especial de Descentralizacin y Participacin Social, y en especialmediante los mecanismos previstos en la Ley Orgnica de las JuntasParroquiales;

f) Todos los medios que permitan el acceso de la comunidad a la informacindisponible sobre actividades, obras, proyectos que puedan afectar al ambiente;

g)Mecanismos de informacin pblica;h)Reparto de documentacin informativa sobre el proyecto;i) Pgina web;

j) Centro de informacin pblica; y,k)Los dems mecanismos que se establezcan para el efecto.

Art. 9.- Alcance de la Participacin Social: La participacin social es un elemento transversal y trascendental de la gestin ambiental. En consecuencia, seintegrar principalmente durante las fases de toda actividad o proyecto propuesto,especialmente las relacionadas con la revisin y evaluacin de impacto ambiental.

La participacin social en la gestin ambiental tiene como finalidad considerar eincorporar los criterios y las observaciones de la ciudadana, especialmente la poblacindirectamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevantesde los estudios de impacto ambiental y planes de manejo ambiental, siempre y cuandosea tcnica y econmicamente viable, para que las actividades o proyectos que puedancausar impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada, minimizando y/ocompensando estos impactos a fin de mejorar la condiciones ambientales para larealizacin de la actividad o proyecto propuesto en todas sus fases.

Art. 10.- Momento de la Participacin Social: La participacin social seefectuar de manera obligatoria para la \autoridad ambiental de aplicacin responsable,en coordinacin con el promotor de la actividad o proyecto, de manera previa a laaprobacin del estudio de impacto ambiental.

Art. 11.- Sin perjuicio de las disposiciones previstas en este reglamento, lasinstituciones del Estado del Sistema Nacional Descentralizado de Gestin Ambiental,dentro del mbito de sus competencias, pueden incorporar particularidades a losmecanismos de participacin social para la gestin ambiental, con el objeto de permitirsu aplicabilidad.

Art. 13.- Del Financiamiento: El costo del desarrollo de los mecanismos departicipacin social ser cubierto por la autoridad ambiental de aplicacin responsableque deba aprobar el Estudio de Impacto Ambiental de un proyecto o actividad que

pueda generar impactos ambientales.

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Dichos costos sern retribuidos por el promotor del proyecto o actividad a la

autoridad ambiental de aplicacin, en la forma prevista en la Ley de Modernizacin.

Art. 15.- Sujetos de la Participacin Social: Sin perjuicio del derecho colectivo

que garantiza a todo habitante la intervencin en cualquier procedimiento departicipacin social, esta se dirigir prioritariamente a la comunidad dentro del rea deinfluencia directa donde se llevar a cabo la actividad o proyecto que cause impactoambiental, la misma que ser delimitada previamente por la autoridad competente.

Art. 16.- De los Mecanismos de Participacin Social: Los mecanismos departicipacin social contemplados en este reglamento debern cumplir con lossiguientes requisitos:

1.- Difusin de informacin de la actividad o proyecto que genere impactoambiental.

2.- Recepcin de criterios.

3.- Sistematizacin de la informacin obtenida.

Cdigo de Salud

Este cdigo, que tambin ser derogado prximamente cuando se ratifique yentre en vigencia la nueva Ley Nacional de Salud, estipula en sus artculos 12, 17, 25 y28 varios puntos referentes a la proteccin ambiental; principalmente, prohbe ladescarga de residuos slidos, lquidos o gaseosos sin tratamiento; de sustancias nocivase indeseables que contaminen o afecten la calidad del agua; de excretas, aguas servidas,residuos industriales en cualquier curso de agua para uso domstico o agrcola; ydescargas industriales en alcantarillado pblico sin previa autorizacin.

Art. 12.- establece que: "Los reglamentos y disposiciones sobre molestias pblicas, tales como, ruidos, olores desagradables, humos, gases txicos, polvoatmosfrico, emanaciones y otras, sern establecidas por la autoridad de salud".

Art. 25.- De la Eliminacin de Excretas, Aguas Servidas y Aguas PluvialesLas excretas, aguas servidas, residuos industriales no podrn descargarse, directa oindirectamente, en quebradas, ros, lagos, acequias, o en cualquier curso de agua parauso domstico, agrcola, industrial o de recreacin, a menos que previamente sean

tratados por mtodos que los hagan inofensivos para la salud.

Art. 56.- De los Establecimientos Industriales y Otros. Los lugares de trabajodeben reunir las condiciones de higiene y seguridad para su personal.

Art. 59.- Del Control de la Fauna Nociva al Hombre y Transmisora deEnfermedades Los propietarios o poseedores de lugares abiertos o cerrados, a losque tengan acceso habitual las personas, los mantendrn en condiciones que evitenla existencia o reproduccin de artrpodos, roedores, ofidios y otras especies deanimales que acten como agentes transmisores de enfermedades, o que seannocivos al hombre. La autoridad de salud dictar las instrucciones del caso para el

empleo de medios y la oportunidad en el cumplimiento de esta obligacin.

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Se exceptan los centros de experimentacin cientfica y otros establecimientos

que tengan el correspondiente permiso.

Art. 204 del mismo Cdigo de la Salud , inciso primero establece: "La autoridad

de salud puede delegar a las municipalidades la ejecucin de las actividades que seprescriben en este Cdigo".

Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y mejoramiento delMedio Ambiente de Trabajo

Las disposiciones contenidas en este Reglamento son aplicables a todas lasactividades laborales y en todos los centros de trabajo. Dichas disposiciones, tienencomo objetivo prevenir, disminuir o eliminar los riesgos del trabajo y mejorar elambiente laboral.

Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin y su Reglamento

En el Reglamento para la aplicacin de la Ley de Prevencin y Control de laContaminacin, se establecen las normas generales aplicables a la prevencin y controltanto de la contaminacin ambiental como de los impactos ambientales negativos de lasdiferentes actividades econmicas. Tambin se dictan las normas tcnicas nacionalescon los lmites permisibles de emisiones, descargas y vertidos al ambiente.

Art. 61.- Periodicidad de la auditora ambiental de cumplimiento.- En loposterior, el regulado, deber presentar los informes de las auditoras ambientales decumplimiento con el plan de manejo ambiental y con las normativas ambientalesvigentes al menos cada dos aos, contados a partir de la aprobacin de la primeraauditora ambiental. En el caso de actividades reguladas por cuerpos normativosespeciales, el regulado presentar la auditora ambiental en los plazos establecidos enesas normas, siempre y cuando no excedan los dos aos. Estas auditoras son requisito

para la obtencin y renovacin del permiso de descarga, emisiones y vertidos

En cumplimiento a la Segunda transitoria de la Ley de Gestin Ambiental queestablece que las normas tcnicas y reglamentos dictados bajo el amparo de la Ley de

Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental, continuarn en vigencia en loque no se opongan a la Ley de Gestin Ambiental, hasta que sean derogados yreemplazados por los reglamentos especiales que dicte el Presidente de la Repblica ysus normas tcnicas; mediante Decreto Ejecutivo 3399 se expide el Reglamento a la Leyde Gestin Ambiental para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental(RLGPCCA) dentro del Ttulo IV del Libro VI de la Legislacin AmbientalSecundaria del Ministerio del Ambiente.

El RLGPCCA se dicta bajo el amparo de la Ley de Gestin Ambiental y de laLey de Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental. Dentro del mbito delttulo se encuentran:

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a)Las normas generales nacionales aplicables a la prevencin y control de la

contaminacin ambiental y de los impactos ambientales negativos de las actividadesdefinidas por la Clasificacin Ampliada de las Actividades Econmicas de la versinvigente de la Clasificacin Internacional Industrial Uniforme CIIU, adoptada por el

Instituto Nacional de Estadstica y Censos;

b)Las normas tcnicas nacionales que fijan los lmites permisibles de emisin,descargas y vertidos al ambiente; y,

c)Los criterios de calidad de los recursos agua, aire y suelo, a nivel nacional. Segn elArt. 43 del Libro VI son considerados regulados ambientales aquellas personasnaturales o jurdicas, de derecho pblico o privado, nacionales o extranjeras, uorganizaciones que a cuenta propia o a travs de terceros, realizan en el territorionacional y de forma regular o accidental, cualquier actividad que tenga el potencialde afectar la calidad de los recursos agua, aire o suelo como resultado de sus

acciones u omisiones.

Este reglamento establece, en su primera transitoria, que las actividades que seencuentren en funcionamiento y que no cuenten con un estudio de impacto ambientalaprobado, debern presentar ante la Entidad Ambiental de Control (M. I. Municipalidadde Manta) una Auditoria Ambiental Inicial, la cual contendr un plan de manejo ambiental. La Auditora Ambiental Inicial cubre la ausencia de un estudio de impactoambiental. Si la auditoria inicial establece que determinada actividad no se encuentra encumplimiento con las regulaciones ambientales, entonces se deber incluir, como partedel plan de manejo ambiental, un programa perentorio de cumplimiento. Este programa

perentorio podr ser aprobado o negado por la entidad ambiental de control.

El permiso de descargas, emisiones y vertidos es el instrumento administrativoque faculta a la actividad del regulado a realizar sus descargas al ambiente, siempre questas se encuentren dentro de los parmetros establecidos en las normas tcnicasambientales nacionales o las que se dictaren en el cantn y provincia en el que seencuentran esas actividades. El permiso de descarga, emisiones y vertidos seraplicado a los cuerpos de agua, sistemas de alcantarillado, al aire y al suelo (Art.92).

Art. 81.- Reporte Anual. Es deber fundamental del regulado reportar ante la entidad ambiental de control, por lo menos una vez al ao, los resultados de losmonitoreos correspondientes a sus descargas, emisiones y vertidos de acuerdo a loestablecido en su PMA aprobado. Estos reportes permitirn a la entidad ambiental decontrol verificar que el regulado se encuentra en cumplimiento o incumplimiento del

presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas tcnicas contenidas en losAnexos, as como del plan de manejo ambiental aprobado por la entidad ambiental decontrol.

Solamente una vez reportadas las descargas, emisiones y vertidos, se podrobtener el permiso de la entidad ambiental de control, para efectuar stas en el siguiente

ao.

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Ley de Rgimen Municipal

La Ley de Rgimen Municipal define como autnomas a las corporacionesedilicias y le designa entre sus responsabilidades las de prever, dirigir, ordenar y

estimular el desenvolvimiento del cantn en los rdenes social, econmico, fsico yadministrativo. Tambin tiene por obligacin elaborar programas y proyectosespecficos a realizarse en el cantn (Seccin 2.a, Pargrafo 1).

El Artculo 16 Ley de Rgimen Municipal determina que el Municipio debe"coordinar sus actividades" con otros entes dentro del marco de referencia representado

por las orientaciones emanadas de los planes nacionales y regionales de desarrollo queadopte el Estado.

El Artculo 215, Captulo I de la LRM establece la Ordenanzas yreglamentaciones sobre el uso del suelo, condiciones de seguridad, materiales,condiciones sanitarias y de otras de naturaleza similar.

El Artculo 164 de la LRM, tiene relacin con la salud y el saneamiento ambiental, mbito dentro del cual el Municipio debe coordinar su actividad con otrosentes pblicos competentes, con los que acta en forma compartida o excluyente, y enmuchos de los casos subordinados a dichos Organismos.

Cdigo de Trabajo

El Reglamento de Seguridad para la Construccin y Obras Pblicas,publicado en el Registro Oficial N 253 del 9 de Febrero de 1.998 (78 artculos),contempla los siguientes Captulos:

Construccin y Trabajos en AlturaExcavacionesCimentacionesMaquinaria Pesada de ObraMaquinarias de ElevacinInstalaciones Elctricas TemporalesSealizacin para Construccin o Reparacin de Calles y CarreterasElementos de Proteccin Personal

Condiciones de Higiene y de Medicina Laboral Preventiva

Ley de Trnsito y Transporte Terrestre

El Reglamento a la Ley de Trnsito y Transporte Terrestre, expedido en elRegistro Oficial No. 118 del 18 de Enero de 1.997, en su Ttulo XII establece una seriede normas respecto al Control de la Contaminacin Ambiental y Ruido.

En el Captulo I del referido Ttulo, en sus Artculos No. 235 al 241, se sealanlas obligaciones que tienen los propietarios de automotores de cumplir con las

regulaciones para la emisin de gases de combustin.

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En el Artculo No. 235 se indica que Ningn vehculo que circule en el paspodr emanar o arrojar gases de combustin que excedan del 60% en la escala deopacidad establecida en el Anillo Ringelmann o su equivalente electrnico.

El Captulo II (De la Prevencin y Control de Ruido) contiene disposicionesrespecto a las prohibiciones a los conductores de vehculos sobre uso de sealesacsticas o sonoras, arrastrar piezas metlicas, alteracin del tubo de escape, entre otras.

Informacin a la Comunidad:Antes de la construccin se necesita realizar lainformacin del contenido de la obra a los involucrados en el sector de intervencin.Lasdisposiciones jurdicas son las siguientes:

En el Art.88 de la Constitucin de la Repblica se indica: Todadecisin estatalque pueda afectar al medio ambiente, deber contar previamente con los criterios de la

comunidad, para lo cual esta ser debidamente informada. La ley garantizar suparticipacin.

La Ley de Gestin Ambiental, en su Art.29, expresa: Toda persona natural ojurdica tiene derecho a ser informada, sobre cualquier actividad de las instituciones delEstado que conforme al Reglamento de esta ley,pueda producir impactos ambientales.Para ello podr formular peticiones y deducir acciones de carcter individual o colectivoante las autoridades competentes.

En el Art.12, inciso final de la misma ley, se dice: Son obligaciones de lasinstituciones del Estado del Sistema Descentralizado de Gestin Ambiental en elejercicio de sus atribuciones y en el mbito de su competencia, las siguientes:

Garantizar el acceso de las personas naturales y jurdicasa la informacin previaa la toma de decisiones de la administracin pblica, relacionada con la proteccin delmedio ambiente.

El Art. 20.- Participacin ciudadana, De La Calidad Ambiental, Libro VI delTexto Unificado de Legislacin Ambiental, tiene como finalidad considerar eincorporar los criterio y observaciones de la ciudadana, especialmente la poblacindirectamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevantesde los estudios de impacto ambiental y planes de manejo ambiental....

As mismo, este Art. Establece los momentos de participacin y losMecanismos de participacin.

Marco Institucional

De acuerdo al marco legal vigente, las instituciones que tendran f

Documents

CRIMASA_SANCHEZ.docx