D33799

PODER EJECUTIVODECRETOS

Nº 33799-MP-MIVAH-S-MEIC

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICAY LOS MINISTROS DE LA PRESIDENCIA;

DE VIVIENDA Y ASENTAMIENTOS HUMANOS;DE SALUD, Y DE ECONOMÍA, INDUSTRIA

Y COMERCIO En uso de las atribuciones que les confieren el artículo 140 de la Constitución Política en sus incisos 3) y 18), el artículo 28.2b de la Ley General de Administración Pública Nº 6227 de 2 de mayo de 1978 y sus reformas; la Ley de Planificación Urbana Nº 4240 del 15 de noviembre de 1968 y sus reformas; la Ley General de Salud Nº 5395 del 30 de octubre de 1973; los artículos 34 y 35 de la Ley Forestal Nº 7575 del 13 de febrero de 1996; la Ley de la Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor Nº 7472 de 20 de diciembre de 1994 y sus reformas. Considerando: I.—Que la Ley de la Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor, Ley Nº 7472 del 20 de diciembre de 1994, en su artículo 3º establece que: “los trámites y los requisitos de control y regulación de las actividades económicas no deben impedir, entorpecer ni distorsionar las transacciones en el mercado interno ni internacional. La Administración Pública debe revisar, analizar y eliminar, cuando corresponda, esos trámites para proteger el ejercicio de la libertad de empresa y garantizar la defensa de la productividad...”. II.—Que la tutela de los intereses de la colectividad puede lograrse con reglas claras, coherentes y simples; en contraste con situaciones ambiguas, donde se multiplican y superponen competencias y requisitos que no agregan valor significativo e implican costos directos e indirectos para los individuos y la sociedad, reduciendo en definitiva su capacidad de producción y el bienestar del país. Todo lo anterior en observancia y respeto de los principios contemplados en los numerales 15 y 16 de la Ley General de Administración Pública Nº 6227 de 2 de mayo de 1978 y sus reformas, y dentro de los límites que imponen la eficiencia, razonabilidad, proporcionalidad y el mismo ordenamiento jurídico. III.—Que el trámite de visado de planos previo al permiso de construcción emitido por las municipalidades, puede agilizarse y simplificarse para reducir los costos incurridos por ciudadanos, empresas y evitar el desperdicio de recursos que reduce la capacidad productiva del país, pero a la vez garantizando la protección de los intereses legítimos, como son la protección del ambiente y la salud de las personas. IV.—Que es necesario liberar al Estado y a sus Instituciones, de labores insustanciales para que puedan dedicar sus escasos recursos a la prosecución de los fines y objetivos para los que fueron creados, simplificando los trámites de permisos previos y fortaleciendo los procesos de fiscalización a posteriori. V.—Que el inciso c) de la Ley Nº 3663 del 10 de enero de 1966 y sus reformas, Ley Orgánica del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos de Costa Rica, señala que el Colegio Federado tiene entre los siguientes fines primordiales el cooperar con las instituciones estatales y privadas en todo aquello que implique mejorar el desarrollo del país. En este mismo sentido el inciso b) señala además la obligación de: “Velar por el decoro de las profesiones, reglamentar su ejercicio y vigilar el cumplimiento de lo dispuesto en esta ley, su reglamento y reglamentos especiales del Colegio Federado, así como lo dispuesto en las leyes y reglamentos relativos a los campos de aplicación de las profesiones que lo integran”. VI.—Que la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, ha venido reiterando en su jurisprudencia, en relación con los Colegios Profesionales que: “Como al Estado le interesa que el ejercicio de las profesiones liberales sea eficiente, para garantía de la comunidad, con tal fin

existen los Colegios Profesionales Universitarios, los cuales se constituyen como entes de utilidad pública por la forma y los fines de interés público que persiguen; de ahí que para protegerse y vigilar sus miembros y mantener el decoro y dignidad profesionales se les ha atribuido a sus órganos potestad disciplinaria para corregir las faltas de sus integrantes, delegándose de esta manera una parte del poder de policía o de vigilancia que es facultad propia del Estado.” (1970, Sala de Casación, 15:00 horas de 17 de julio de 1979, Sala de Casación, Nº 186 de 09:30 horas de 14 de noviembre). VII.—Que la implementación de la Declaración Jurada para viviendas unifamiliares o individuales, no sólo simplifica en gran medida el proceso de autorización de planos constructivos a nivel del Ministerio de Salud, sino que también, de conformidad con los considerandos V y VI supra, hace descansar en el profesional responsable de la obra y de la fiscalización, su deber de actuar en respeto de la normativa que le rige como miembro del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos de Costa Rica. Por tanto,

Decretan:

Reforma al Capítulo II del Reglamento para el Trámite de Visado de Planos para la Construcción

Artículo 1º—Refórmese los artículos 3 y 5 del CAPÍTULO II “De las viviendas unifamiliares y edificaciones de hasta 300 metros cuadrados de construcción en dos pisos o menos” del Decreto Ejecutivo Nº 27967-MP-MIVAH-S-MEIC del 1º de julio de 1999 y sus reformas, publicado en el Alcance Nº 49 a La Gaceta Nº 130 del 6 de julio de 1999, para que se lea de la siguiente forma: “Artículo 3º—Trámite ante el Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos. Todo plano debe estar respaldado por la firma y número de carné del profesional o profesionales responsables participantes en el diseño. Deberán además, estar sellados y timbrados por el Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos (CFIA), previo a su tramitación ante las instituciones competentes. Lo anterior de conformidad con el artículo 54 de la Ley Orgánica del Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos, Nº 3663 del 10 de enero de 1966 y sus reformas. Para tramitar ante el CFIA el visado de los planos de viviendas unifamiliares sin importar su área constructiva, incluyendo las que se encuentran en el Régimen de Propiedad Horizontal, el profesional responsable deberá, además de los requisitos establecidos por el Colegio en la “Guía de Tramitación de Proyectos del Departamento de Registro de Responsabilidad Profesional”, declarar bajo fe de juramento, que conoce toda la normativa aplicable y que su proyecto cumple con dicha normativa. Esta declaración jurada será presentada ante el CFIA, según el formato que se indica en el Anexo Nº 1 de este Decreto. La Declaración Jurada deberá ser enviada en versión digital (escaneada) y además ser presentada el original impreso ante el CFIA, debidamente firmada por el profesional y autenticada por un profesional en derecho. Si el trámite es realizado de manera personal por el Profesional Responsable del Diseño y de la Dirección Técnica, se podrá prescindir de la autenticación de la firma, en cuyo caso el funcionario del CFIA que la reciba, confrontará con el documento de identidad respectivo. Artículo 5º—Trámite. El Ministerio de Salud autorizará los planos constructivos de viviendas unifamiliares, con la sola presentación de los planos y la declaración jurada ante el CFIA, citada en el artículo 3º del presente Reglamento. El administrado podrá continuar con el trámite ante la municipalidad correspondiente una vez obtenido el visado del CFIA, sin tener que acudir al Ministerio de Salud. Para el visado de planos de cualquier otro tipo de edificación, que sea menor o igual a 300 metros cuadrados de área de construcción en dos pisos o menos, los interesados deberán

presentar ante las oficinas locales del Ministerio de Salud: Dos juegos de planos constructivos completos, uno para su presentación ante la municipalidad y otro para el propietario. El Ministerio de Salud únicamente revisará que los planos constructivos cumplan con las disposiciones de sanidad e higiene. El Ministerio deberá resolver en un plazo máximo de cinco días hábiles.” Artículo 2º—Adiciónese un nuevo capítulo VI al Decreto Ejecutivo Nº 27967-MP-MIVAH-S-MEIC del 1º de julio de 1999 y sus reformas, publicado en el Alcance N° 49 a La Gaceta Nº 130 del 6 de julio de 1999, consecuentemente se corre la numeración respectiva. Los artículos que conforman actualmente el capítulo VI denominado “Disposiciones Varias”, pasarán a formar parte de un nuevo capítulo VII. El texto del nuevo capítulo VI será el siguiente: “CAPÍTULO VI De la fiscalización y responsabilidad profesional del visado de planos de construcción Artículo 13.—Responsabilidades del profesional. En adición a todas las obligaciones y responsabilidades que se derivan del ejercicio profesional, y del cumplimiento de la normativa vigente en materia de construcciones, el profesional responsable del diseño y la inspección deberán mantener en el sitio de la obra los planos constructivos finales, debidamente autorizados, a efecto de que los inspectores de las instituciones competentes puedan realizar su labor de fiscalización. Artículo 14.—Coordinación CFIA-Ministerio de Salud. Para el cumplimiento de lo establecido en los artículos 3º, 5º y el presente capítulo, el Ministerio de Salud y el CFIA suscribirán un convenio de cooperación, en el cual se establecerá dentro de los compromisos por parte del CFIA: a) Informar diariamente, vía electrónica, a las diferentes Áreas Rectoras del Ministerio de Salud sobre los proyectos de planos recibidos, detallando la siguiente información: nombre del profesional responsable del diseño y de la inspección, número de colegiado, ubicación de la obra. b) Suministrar las copias digitales de las declaraciones juradas correspondientes. c) Facilitar copia digital de los planos autorizados al Ministerio de Salud, cuando éste lo solicite. Artículo 15.—Fiscalización de los proyectos por parte del Ministerio de Salud. Con la información suministrada por el CFIA, según el artículo anterior, el Área Rectora correspondiente del Ministerio de Salud, podrá realizar inspecciones en cualquier momento, durante la construcción o después de su finalización, para verificar el cumplimiento de lo declarado bajo fe de juramento por el profesional responsable. Artículo 16.—Denuncias del Ministerio de Salud ante el CFIA. De verificarse inconformidades con la normativa sanitaria vigente o declaración falsa por parte del profesional responsable, se faculta al Ministerio a suspender o cancelar la autorización u otras medidas sanitarias especiales contempladas en la Ley General de Salud, sin perjuicio de presentar la denuncia correspondiente ante el Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos de Costa Rica, y ante las instancias judiciales correspondientes.

Cuando el Ministerio de Salud presente ante el CFIA una denuncia por las razones señaladas en el artículo 13 supra, el Colegio procederá de manera perentoria a iniciar la investigación correspondiente, para asentar la responsabilidad disciplinaria del profesional responsable.” Artículo 3º—Rige a partir de dos meses después de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta. Dado en la Presidencia de la República.—San José, a los diecinueve días del mes de abril del dos mil siete. ÓSCAR ARIAS SÁNCHEZ.—El Ministro de la Presidencia, Rodrigo Arias Sánchez; el Ministro de Vivienda y Asentamientos Humanos, Fernando Zumbado Jiménez; la Ministra de Salud, María Luisa Ávila Agüero, y el Ministro de Economía, Industria y Comercio, Alfredo Volio Pérez.—1 vez.—(Solicitud Nº 15824).—C-165745.—(D33799-46811). ANEXO Nº 1Declaración jurada para el trámite de autorización de planos de construcción para las viviendas unifamiliares sin importar su área constructiva, incluyendo las viviendas que se encuentran en el Régimen de Propiedad Horizontal. Ver adjunto al final.

Fuente: Diario Oficial La Gaceta No.112 del 12 de junio del 2007.

ANEXO Nº 1

DECLARACIÓN JURADA PARA EL TRAMITE DEAUTORIZACIÓN DE PLANOS DE CONSTRUCCIÓN PARA LAS VIVIENDAS

UNIFAMILIARES SIN IMPORTAR SU ÁREA CONSTRUCTIVA, INCLUYENDO LAS VIVIENDAS QUE SE ENCUENTRAN EN EL

RÉGIMEN DE PROPIEDAD HORIZONTAL

Yo: __________________________________________________________, con domicilio en:

Distrito____________________Cantón_________________ Provincia___________________

Otras señas:_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Cédula Identidad, de pasaporte o de residencia No._____________

No. de miembro del CFIA: ________________________

En mi carácter de: ( ) Profesional Responsable de diseño ( ) Profesional Responsable de la Dirección

Técnica

del Proyecto de vivienda unifamiliar con la siguiente ubicación:


Otras señas: __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Nombre del Propietario del terreno ________________________________________________________

Cédula física o jurídica_______________________ con domicilio en:


Otras señas:_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Solicito me sea otorgado la AUTORIZACIÓN DE PLANOS, que señala la Ley General de Salud, para el proyecto indicado, y que para esos efectos declaro bajo fe de juramento que la información que contiene el presente formulario es verdadera y que de conformidad con la Ley General de Salud .y los Reglamentos de Construcciones cumplo con lo que a continuación se detalla:

1. Contrato del Colegio Federado de Ingenieros Arquitectos vigente. Nº_______________otorga-do el día_____ del mes de____________del año_______.

2. Plano de catastro de la propiedad debidamente registrado por el Catastro Nacional Nº____________________.

3. Que el proyecto será abastecido de agua potable mediante:

a) Acueducto b) Pozo

3.1 Que cuenta con disponibilidad de agua potable, mediante oficio Nº_________otorgado por ente administrador o sello de disponibilidad que indica la disponibilidad de agua po-table, de fecha_________________________________________________________.

3.2 Para el caso de pozos, que el Análisis físico-químico de agua potable realizado por un la-boratorio autorizado por el Ministerio de Salud:_________________del día_____del mes______del año_______ , demuestra que el agua extraída de los pozos cumple con los requisitos mínimos para consumo humano.

4 Que las aguas residuales serán dispuestas de la siguiente manera:

a) Alcantarillado sanitario b) Tanque séptico c) Sistema de Tratamiento

4.1 Que cuenta con disponibilidad de alcantarillado sanitario, mediante Oficio Nº____________del administrador del alcantarillado Sanitario o sello de disponibilidad que indica la disponibilidad de dicho sistema, de fecha___________________________.

4.2 Para el caso de tanque séptico, que conforme a las pruebas de infiltración realizadas por

____________el día_____del mes____ del año_______; la tasa critica de infiltración es de___________; por lo tanto con base en el resultado de infiltración y la memoria de di-seño del tanque séptico y sistema de infiltración la longitud del sistema de drenaje es___________ ; por lo que el terreno reúne las condiciones para la construcción de esta clase de solución .

4.3 Para el caso de utilización de Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales, que este sis-tema está debidamente autorizado por el Ministerio de Salud mediante resolución No. __________________ otorgada el día_______del mes de__________del año_______.

5 Declaro que la propiedad:

a) No se encuentra afectada por el paso de cursos de agua o servidumbres de paso de tuberías de cualquier índole.

b) Si se encuentra afectada por las siguientes restricciones:

b.1) Paso de cursos de agua, pero se cuenta con el Alineamiento fluvial extendido por la Dirección de Urbanismo del INVU el día_____del mes de _______________del año_______.

b.2) Cumplo con las restricciones impuestas por el paso de servidumbre: ________________________________________________________________________

b.3) Otra restricciones que a continuación se detallan: ____________________________

________________________________________________________________________

6. Que el diseño de los planos constructivos de este proyecto cumple con toda la legislación sanitaria vigente.

7. Que me comprometo a tener en el lugar de la obra los planos constructivos, copia de la presente declaración jurada y los documentos señalados en la misma, a efecto de que los inspectores de las instituciones competentes puedan realizar su labor de fiscalización.

8. Observaciones.____________________________________________________________________________________________________________________________________________

Por lo anterior quedo apercibido de las consecuencias legales y judiciales, con que la legislación castiga los delitos de perjurio y falso testimonio, que toda la información que se detalla en esta declaración es veraz y cierta. Que no tengo restricción para ejercer liberalmente la profesión y no me encuentro afecto a algún régimen de dedicación exclusiva o prohibición. Asimismo, dejo exonerado al Ministerio de Salud por el otorgamiento de la Autorización del Proyecto de Vivienda Unifamiliar o Individual con base en la presente declaración, y que tengo conocimiento que dicho Ministerio puede suspender o cancelar dicha autorización si llegasen a comprobar en la vía administrativa, la falsedad de la presente declaración, debiendo la autoridad de salud recurrir ante las instancias correspondientes del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos de Costa Rica a fin de solicitar la apertura de un proceso disciplinario, lo anterior sin perjuicio de poder recurrir a la vía jurisdiccional. Es todo.

Firmo en_______________a las______horas del día_________ del mes de __________del año_____________.

Firma:______________________________ Es auténtica:____________________

NOTASa- El Profesional Responsable del Diseño y de la Dirección Técnica, deberá de presentar copia

autenticada de su cédula de identidad, o copia y original de cédula para su confrontación.Si el trámite es realizado de manera personal por el Profesional Responsable del Diseño y de la Dirección Técnica, se prescindirá de la autenticación de la firma.

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