Det Danske Center for M i l j ø v u r D e r i n gårsrapport10/11-09/12

2

01. forord 3

02. vision og værdier 6

03. Medlemmer 9

04. undervisning og out-reach 11

05. Projekter 18

06. appendix 28

© 2012, Det Danske Center for Miliøvurderingaalborg universitet, skibbrogade 5, 1, 9000 aalborg, Danmark email: dcea@plan.aau.dk / Web: www.dcea.dk

alle rettigheder forbeholdes DCea. intet i denne publikation må gengives og/eller offentlig-gøres uden tilladelse fra DCea.

Design: silvia Dragomir

redigering: lise kirk, lone kørnøv, Martin lehmann, silvia Dragomir

foto: colorbox.com, kristian Hegner reinau

Centerleder: lone kørnøvtel: +45 99 40 82 87 email: lonek@plan.aau.dk

vice Centerleder: Martin lehmanntel: +45 99 40 84 22email: martinl@plan.aau.dk

sekretær: lise kirk nordensgaardtel: +45 99 40 25 42 email: lisekirk@plan.aau.dk

indhold

3

Forord

Det er en fornøjelse at præsentere den første årsrapport fra Det Danske Center for Miljø-

vurdering (DCea) ved institut for Planlægning på aalborg universitet. spektret af forskning,

undervisning og out-reach er bredt og denne årsrapport præsenterer et resume af flere ak-

tiviteter fra spektret og giver overblik over begivenheder og arrangementer, som DCea og

samarbejdspartnere har arbejdet med fra oktober 2011 til september 2012.

vi har i denne periode understreget vores fortsatte engagement i aktuelle politikker og

praksis, og på dette grundlag er vi fortsat med at opbygge centrets mål, og et omdømme som

et center med en interdisciplinær tilgang og en høj kvalitet af input til praksis og for politikfor-

mulering. Mange kritiske emner er blevet rejst i det forgangne år. Her vil jeg blot nævne klima

integration og miljøvurdering, og den igangværende modernisering af vurderingen af virkninger

på miljøet (vvM).

lone kørnøv

4

virkningen af klimaforandringerne bliver til stadighed tydeligere verden over, og der

hersker en større fornemmelse af indbyrdes afhængighed. integrering af klimaforandring gen-

nem miljøvurdering er i en udviklende fase, og vi er engagerede i spændende nationale og

internationale projekter. ikke desto mindre, skal den nuværende vvM og sMv praksis på mere

systematisk vis reflektere den globale systemafgrænsning, når den skal vurdere klima- og bio-

diversitetspåvirkninger. i mange tilfælde kan der med fordel anvendes et livscyklusperspektiv,

som hjælp til at afværge suboptimering, når der træffes valg. en integrering af livscyklusvur-

dering i vvM og sMv er et område, som DCea vil støtte op om i de kommende år, og vi vil i

den sammenhæng styrke samarbejdet med ’2.-0 lCa Consultant’ og international life Cycle

academy’.

Yderligere, så har det været et år hvor flere diskussioner har fokuseret på modernisering

og forenkling. Det er en vigtig debat, men også en som indebærer en risiko for at tage opmærk-

somheden væk fra et mindst lige så væsentligt aspekt af miljøvurdering: Dens rolle som et af

de mest centrale midler for at integrere miljøhensyn i planlægning og beslutningstagen på en

systematisk og gennemsigtig vis. vores håb er at udfaldet af det igangværende ministerielle

arbejde, om at ændre den nationale vvM lovgivning, ikke kun vil lette administrationen – men

også vil styrke miljøbeskyttelsen.

i 2012 flyttede aalborg universitet til sydhavnen i københavn, og DCea har nu tre kolle-

gaer baseret her. vi ser et stort potentiale i dette, og tror på at nærhed til nationale myndigheder

og større virksomheder vil lede til nye frugtbare samarbejder i denne region.

5

Det sidste år har også være betydningsfuldt som følge af bredden af gæsteforskere og

praktikanter, som har taget del i forskning og uddannelse. Det har været en udbytterig erfaring,

og jeg vil takke alle for at vælge DCea og aalborg universitet, og for de akademiske og per-

sonlige bidrag. ligeledes takker jeg alle vores partnere for deres samarbejde. Den fremgang og

forandring vi har opnået indtil nu ville ikke være opnået uden det dedikerede og inspirerende

samarbejde med såvel offentlige som private organisationer.

resultater inden for forskning, uddannelse og out-reach er for mange at nævne. enhver

forsker og praktiker der har været del af centret har bidraget til vores succes. at være en del

af DCea’s engagerede indsats med emner som ligger os på sinde – og arbejde med vores

dedikerede og talentfulde medlemmer – er et stort privilegium og en personlig glæde for mig!

ser vi frem mod 2013 og derefter, så står DCea stærkt og kan bygge videre på det sid-

ste års resultater. jeg ser frem til at udvikle vores forskningsaktiviteter i det kommende år, og

arbejde med praktikere nationalt som internationalt, med målet om at få konsekvensvurdering

til at gøre en forskel i beslutningstagen!

lone kørnøv C CCCCCCCC e n t e r l e d e r

6

Vision og Værdier

7

DCea er et tværfagligt forsknings- og policy center indenfor konsekvensvurder-ing og miljømæssig governance.

Centeret tilbyder teoretisk pluralistisk, metodologisk stringent og analytisk input til forskning og praksis. vi bidrager til out-reach og uddannelsesprogrammer – alle med henblik på at promovere en deltagende og bæredygtig overgang.

DCea er det førende forskningscenter som forbinder udførelse af kon-sekvensvurdering med teorier omhandlende beslutningstagen og governance. Centeret har et stærkt fokus på kritisk engagement med myndigheder, virksomheder og samfund indenfor regionale, nationale og internationale politikudformende arenaer.

1. BÆreDYgtigHeDvi stræber efter at promovere balancerede overvejelser af miljømæssige, sociale og økonomiske faktorer, et mellem- og langsigtet perspektiv og lighed, retfær-dighed og fairness globalt.

2. nYsgerrigHeDvi støtter en engageret forskning og et lærerigt miljø, som ønsker at vedholde passionerede undersøgelser.

3. ansvarligHeDvi stræber efter at opnå transparens, bredt samfundsmæssigt engagement og åbenhed.

4. uafHÆngigHeDsom et akademisk center, understreger vi upartiskhed, selvstændighed og krea-tiv frihed.

retning

Værdier

8

Forskningsområder

mål

et betydeligt grundlag for DCea’s forskning, er målet om at støtte en overgang til bæredygtighed i samfundsmæssig beslutningstagen og udfald af processerne.

særligt ved DCea er den kritiske forståelse for de tekniske aspekter af metodolo-gierne, kombineret med en forståelse af hvordan institutioner og forskellige typer af beslutningsprocesser støtter eller hindrer integreringen af miljø- og konsekvensvurder-ing på en transparent måde.

Dette er et underliggende grundlag for gruppens innovative arbejde med den metodologiske udvikling, institutionalisering af vurderings metodologier, konstruk-tionen af regelsættet og governance perspektivet.

Forskning

IndenfordenanvendteforskningvilDCEA:

Adresserepresserendeogspecifikkeproblemerellerbehovmeddetoverordnedemål,atstøtteogudviklekritiskkonsekvens‐

vurdering,foratsikreenmerebæredygtig

planlægningafvoresbyer,åbentlandogsektorernesnatur,vand,energiogaffald‐ ogsikreat"detglobalesyds”problemerogbehov

bliveradresseretogovervejet..

IndenforbasisforskningvilDCEA:

Gennemførevidenskabeligeundersøgelsersomøgervoresvidenogkritiskeforståelseafforholdaf

betydningformiljøvurdering,governance

ogbeslutningstagen

UddannelseIforholdtilPh.d.og

master‐ ogbachelorprogrammersigterDCEAefterat:Tiltrækkedebedste

studerendenationaltoginternationalt.

Kontinuerligtudvikleprogrammernei

overensstemmelsemeddenproblembaseredelæringsmodelogkritisk

tænkning.Fortsættemedatudvikle

programmer,hvoriundervisninger

informeretafforskning.Atbeskæftigesigmedde

studerendesomforsknings

samarbejdspartnereogvigtigebidragyderetilforskningsmiljøet.

IforholdtilfagfolksigterDCEAefterat:

Udvikleuddannelsesmæssigemulighedergennemmasterprogrammerog

kortvarigekurserin‐house.Tagedeli

kapacitetsopbygningiudviklingslande.

Engagement

ForvidenskabeligtoutreachogformidlingsigterDCEAefterat:Samarbejdemedandre

nationaleoginternationaleforskningsinstitutioner.

VærenationaltcenterforMVpraksis.Sikreat

forskningsresultaterneerformidletiforholdtil

videnskabeligesamfund.Promovereudvekslingaf

besøgendescholarsogPh.d.forskereforatdelevidenog

udvikling.Styrkehøjtprofileret

videnskabeligrapportering.Væredetførendenationalecenterindenforfeltet.

Iforholdtilsamfundsmæssigt

engagementsigterDCEAefterat:

Interageremedaktøreransetsombeslutningstagere,såveldemsomberøresaf

dem.Samarbejdemedpraktikere

ogNgo’er.Læggevægtpåanvendelsei

praksis.Involvereoffentligeaktøreriforskningsprocessen,hvisforskningenomhandlerspecifikkeinteresser.

9

medlemmer

10

lone kørnøv

Martin lehmann

ivar lyhne

Morten Bidstrup

rasmus nedergård

eskild Holm nielsen

lise kirk

anne-Merild

jannick schmidt

ole Busck

silvia Dragomir

tim richardson

anja Wejs

jasmine Zhang

Patrick Driscoll

sanne v larsen

Brian ved Mathiesen

Bo Weidema

jingjing gao

Paulina ramirez

søren løkke

eva ritter

guangling Zhao

Matthew Cashmore

Per Christensen

trakarn Propaspongsa

Massimo Pizzoltilkn

yttet

tilkn

yttet

tilkn

yttet

tilkn

yttet

tilkn

yttet

tilkn

yttet

11

underVisning og out-reach

12

miljøVurderingsdag 2011

Det Danske Center for Miljøvurdering ved aalborg universitet, institut for Plan-lægning, gentog succesen fra 2009 og inviterede i samarbejde med Center for Miljø-vurdering ved roskilde universitet til Miljøvurderingsdag ‘11 - dagen hvor praktikere inden for miljøvurderingsfeltet netværker, udveksler erfaringer og bliver opdateret på den nyeste viden.

som noget nyt foregik Miljøvurderingsdagen i 2011 både i aalborg og i Bal-lerup; og begge steder afholdte vi forudgående kurser for begyndere og i aalborg også for erfarne.

Programmet for Miljøvurderingsdagen bød på en 6 tematiske sessioner med en lang række interessante oplæg fra myndigheder, kommuner, forskere, rådgivere og ngo’ere.

som opfølgning på Miljøvurderingsdagen udarbejdede vi en konferencerapport, som kan findes på vores hjemmeside www.dcea.dk

13

gennem positiv og intenst samarbejde og diskussion lykkedes det i foråret 2012 at etablere et forskningssamarbejde mellem DCea, Beijing normal university og ap-praisal Center for environmental engineering, Ministry of environmental Protection of China. Dette samarbejde løber over en fem årig periode, hvor fokus vil være på at ud-vikle forskningsprojekter, internationale seminarer og workshops samt undervisning og træning af studerende, embedsmænd og agenturer indenfor miljøvurdering.

Det primære fokus for dette tværkulturelle center bliver regelmæssig er-faringsudveksling omkring strategisk miljøvurdering (sMv), men fokus vil også være på undervisning af kinesiske statstjenestemænd og studier som integrerer klimaforan-dringer og biodiversitet i sMv.

som led i projektet etableres der samarbejdskontorer på henholdsvis aalborg universitet og Beijing normal university, og det forventes, at projektet kommer til at spille en afgørende rolle indenfor sMv.

DCea kan kontaktes for ydelingere information på: www.dcea.dk / tel: +45 9940 8287, og lone kørnøv lonek@plan.aau.dk

etablering aF dansk-kinesisk Forskningscenter For strategisk miljøVurdering og bæredygtig

udVikling

14

et ‘norden top-level initiativ’ i ‘Climate Change adaptation research network’ var vært for en workshop i aalborg, den 20. – 22. marts 2012. fokus på denne 3 dags workshop var på nationale, regionale og kommunale klimatilpasningsstrategier – og set i lyset af en bæredygtig regional udvikling. Planlæggere og forskere fra Danmark, sverige, norge, tyskland og storbritannien diskuterede muligheder og udfordringer for forskellige tilpasnings- og forebyggelsesstrategier i en nordisk og europæisk kontekst. Workshoppen var primært rettet mod planlæggere, beslutningstagere og forskere in-denfor klimaplanlægning og regional udvikling.

De deltagende institutioner inkluderede: aalborg universitet (Dk), aalborg kommune (Dk). aalto universitet (fi), CiCero (no), Columbia universitet (us), oslo universitetscollege (no), Prognos ag (De), svensk forsvarsforskningsagentur (se), Örebro universitet (se), region nordjylland (Dk), leeds universitet (uk), og vestland-sforskning (no).

Mere detaljeret information kan findes på slides fra præsentationer på: http://dcea.dk/Climat-eChange/default.aspx. funding blev givet fra ‘the nordic top-level research initiative’ i konsekvenss-tudier og klimatilpasningsprojektet: “interdisciplinary research: theories and applications in urban cli-mate change adaptation”, ledet af Prof. karl georg Høyer, oslo universitetscollege/aalborg universitet og Prof. Petter næss, aalborg universitet.

klimaWorkshop

15

Hovedemnet for dette seminar var begreberne forebyggelse og tilpasning; de to policy muligheder for en samfundsmæssig reaktion på klimaforandringer. Beslutninger relateret til tilpasning og forebyggelse er ofte mere fremtrædende på niveauet for lokal beslutningstagen, hvor disse policy mål realiseres. Det er også her hvor konflikter og synergier kan identificeres, og hvor innovation i forhold til traditionel planlægning i øjeblikket er nødvendigt.

seminaret indeholdt præsentationer fra prominente akademikere og praktikere, som forstår de vanskelige problemstillinger og beslutninger som skal tages for frem-tiden for vores byer og regioner – og har bud på løsninger.

Broken Cities er specifikt designet til at hjælpe deltagere med at forstå de kom-plekse problemstillinger, som borgere og beslutningstagere står over for, idet sæson-bestemte nedbørsmønstre og hyppigheden af ekstreme begivenheder bliver mindre forudsigelige på grund af klimaforandringerne. Dette spil kan syntetisere komplek-siteten om til et simpelt sæt regler og omdanne nuancer af forskellige muligheder og valg, på en måde som traditionelle forelæsninger og præsentationer ikke kan.

DCea kan kontaktes for ydelingere information på: www.dcea.dk / tel: +45 9940 2542

broken cities seminar

16

fra 22.- 29. september, 2012, blev der i nært samarbejde med flere nBen virksomheder, aalborg kommune, Himmerland Boligforening, aalborg universitet og Columbia universitet fra new York gennemført et intenst undervisningsforløb for mere end 50 kandidat- og ph.d. studerende. under titlen urban Design studio kastede de deltagende studerende, undervisere, virksomheder, kommunale afdelinger og bolig-foreningen sig ud i udfordringen om fremtidens aalborg.

i fem tværfaglige, multikulturelle teams blev der arbejdet med integrerede og holistiske problemstillinger som 1) kiCk-start af innovation in between viden og produktion; 2) oPDYrkning af Det DYnaMiske univesitet in between det lokale og globale; 3) skaBelse af saMMenHÆngskraft in between kvarterer; 4) oM-stilling fra affalD til ProDukt in between boligkvarterer og industri; og 5) stY-rkelse af lokalt ivÆrksÆtteri in between beboere og marked.

Dette arbejde tog afsæt i, at den bæredygtige vækst i byen er afhængig af alle facetter og alle skalaer af byens liv, fra global sammenhæng til lokale borgeres velfærd. initiativer som eksempelvis omdannelse af aalborgs centrale havnefront repræsenterer vigtige, nye investeringer i genoprettelsen og revitaliseringen af aalborgs indre by. urban Design studio udforskede den næste generation af investeringer, som, selv om fokus er uden for bymidten, er af lige så stor betydning for aalborgs samlede frem-tid. ved at gentænke ideen om City-in-Between, rejser arbejdet centrale og afgørende

urban design studio 2012

17

spørgsmål om betydningen af inklusiv vækst og visionerne for aalborg øst som kan vise dette område som værende en del af Én Hel BY. aalborg østs fremtid er aalborgs fremtid, og udviklingsmulighederne in BetWeen (i mellem) eksisterende strukturer af indre, ydre og globale aalborg er meget spændende.

De første resultater er præsenteret og tilgængelige online: http://sdrv.ms/un-0lak. arbejdet fortsætter dog indtil januar 2012, hvorefter studerende fra aalborg uni-versitet vil præsentere resultaterne på en udstilling i CWo Huset.

Yderligere informationer, herunder om mulighed for at medvirke i fremtidige studios, kan fås hos program koordinator Martin lehmann (9940 8422, martinl@plan.aau.dk)

for yderligere information omhandlende urban Design studio 2012 og mulighederne for at samarbejde og deltage i fremtidige studier, venligst kontakt urban Design studio koordinator Martin lehman (martinl@plan.aau.dk; +45 9940 8422)

18

projekter

19

Byer tager i dag lederskab i klimadebatten ved at udvikle klimahandlingsplaner. Men, fra planer udarbejdes til den aktuelle implementering sker, kan forskellige insti-tutionelle dynamikker udfordre integrationen – og enten forsinke eller potentielt helt modvirke handling. Dette projekt fokuserer på forståelsen af governance på by-niveauet i forhold til klimaforandring som et nyt felt indenfor planlægning.

som led i dette projekt, blev der gennemført et ophold på earth institute, Co-lumbia university og Center for Climate systems research, nasa goddard institute for space studies fra 1. februar til 30. juni. affiliationen var med Dr. Cynthia rosenzweig, iPCC forfatter og co-chair af the new York City’s Council for Climate Change. Dette ophold gav indsigt i planprocesser for en mega-by og hvilken rolle forskere spiller for at støtte praksis.

for yderligere information kan du kontakte: anja Wejs, wejs@plan.aau.dk

klima For Forandring? integration aF klimaForandring i byers planpraksis

20

På verdensplan forbliver affaldshåndtering en af de største udfordringer i vores moderne samfund. Mens der i udviklingslandene stadig er stort fokus på affaldshånd-tering og sundhedsfaktorer, har man i europa nu fokus på anvendelsen af ressourcer. Der er i særdeleshed behov for at finde bæredygtige løsninger på anvendelsen af de ressourcer, som ofte går under betegnelsen ”kritiske ressourcer”: dvs. de ressourcer, som er nødvendige for vores nuværende levevis, og som samtidig er rådighedsbe-grænsede.

Dette projekt tager udgangspunkt i den Danske affaldssektor og stiller spørgsmålet: ”hvordan kan vi forbedre anvendelsen af affald som en energikilde og som et middel til materialegenbrug og samtidig imødekomme både miljømæssige og økonomiske hensyn?” for at besvare dette spørgsmål udvikles der et sæt af støt-teredskaber, og en fremadrettet vej vises ved at anvende disse modeller i en serie fremtidsscenarier.

gennem opbygningen af modeller og fremtidsscenarier er der fokus på en in-tegration af affalds- og energisektorerne. i et land, hvor energisystemer er afhængige af affaldsstrømmen, er en holistisk tilgang og en sammenhængende investerings- og udviklingsplanlægning altafgørende.

Det Danske Center for Miljøvurdering leder projektet, som forventes afsluttet i slutningen af 2014. Projektet køres i samarbejde med adskillige andre danske og udenlandske forskningsinstitutioner.

finansiering: delvist finansieret af det strategiske forskningsrådfor yderligere informationer omkring projektet henvises til vores hjemmeside www.topwaste.dk

eller Per Christensen, pc@plan.aau.dk, og amanda louise Hill, alhill@plan.aau.dk

topWaste – optimal håndtering aF aFFald

21

klimaforandringer forventes i stigende grad at påvirke urbane områder og næsten alle aspekter af det menneskelige liv i vietnam. Der er en tiltagende erkend-else af vigtigheden for at klimasikre de vietnamesiske byer og dermed også fremtidige bygninger og infrastruktur. Dette projekts mål er at få en systematisk integration af klimahensyn i byplanlægning gennem brug af strategisk miljøvurdering (sMv).

et sMv system blev etableret i vietnam i 2005, og lovgivning kræver at sMv gennemføres for en bred vifte af nationale, regionale og lokale strategier og planer, herunder byplaner. Den eksisterende sMv vejledning for byplanlægning inkorporerer dog ikke klimatiske hensyn.

integration af klimaforandring i miljøvurdering er relativt nyt, og viser et væsent-ligt potentiale for at mainstreame klimahensyn i forskellige planprocesser. gennem udvikling af vejledning, gennemførelse af syv pilotprojekter i vietnam, og kapacitets-opbygning søger projektet systematisk at indtænke klimaforandringer i byudviklingen i vietnam og bidrager hermed til den internationale viden omkring klimatilpasning gen-nem brug af miljøvurdering.

Det Danske Center for Miljøvurdering leder projektet, som vil slutte i 2013, og som gennemføres i tæt samarbejde med ’Centre for research and Planning on urban-rural environment’på‘the vietnam institute for architecture and urban-rural Planning’samt med ‘integra Consulting ltd.’fratjekkiet.

for yderligere information kan du kontakte: lone kørnøv lonek@plan.aau.dk og Matthew Cash-more, cashmore@plan.aau.dk

klimatilpasning i Vietnamesiske byer gennem strategisk miljøVurdering

22

Med fokus på at sikre bæredygtig produktion og brug af biomasse til energi-formål i Dong energy, vurderede dette projekt miljøkonsekvenser af mulige scenarier, hvori Dong energy på kort sigt vil købe forskellige typer biomasse.

i øjeblikket bruger Dong energy hovedsageligt livscyklusvurdering (lCa) til at vurdere et produkts miljøkonsekvenser og den lovpligtige vurdering af virkning på miljøet (vvM) til at evaluere på større projekter som f.eks. havvindmølleparker og en-ergiproduktionsfaciliteter.

Projektet brugte en lCa tilgang i vurderingen på det strategiske niveau af politik-ken om øget brug af biomasse, og systemet er afgrænset ved brug af konsekvens lCa. Projektet tager herved højde for den aktuelle marginale effekt af det øgede indkøb af bestemte typer af biomasse i et bestemt område. Dette involverer identifikation af den marginale biomasse, og en besvarelse af hvor og hvilken forøgelse af biomassepoten-tiale, som sandsynligvis vil finde sted på det globale marked, hvis køb af biomasse øges.

Produktion af biomasse kræver land. Hermed betyder brug af biomasse for en-ergi formål øget pres på behovet for opdyrket land. Disse effekter kaldes ‘indirect land use changes’ (iluC). når vi ser bort fra iluC, så har biomasse fordele over fossile brændsler. et vigtigt argument er at biomasse, sammenlignet med fossile brændsler, er forbundet med genplantning og dermed kulstofbinding i plantematerialet. Men det skal bemærkes at biomasse ikke er Co2 neutral; dyrkning, høst, brug af gødning m.v. er forbundet med udslip af drivhusgasemissioner.

Hertil kommer at når vi inkluderer iluC, så er biomasse produktion også forbun-det med en risiko for yderligere miljøkonsekvenser for afskovning, for biodiversitet og for jord og vandressourcer. resultatet er at når iluC inkluderes så kan disse effekter offset de Co2 fordele der er ved biomasse.

funding: Dong energyfor yderligere information, kontakt venligst: jannick schmidt, jannick@plan.aau.dk eller lone kørnøv, lonek@plan.aau.dk

miljøVurdering aF øget brug aF biomasse For el- og Varmeproduktion

23

udledning af drivhusgasser som følge af øget arealindtag havde også bevågen-hed i tænketank for Bæredygtige forstæder in 2012.

en byfortætning er generelt i planlæggerkredse begrundet i sammenhængen mellem lav bytæthed og højt energiforbrug til primært transport og boligopvarmning. Hvad der ikke har haft bevågenhed er den klimapåvirkning, der følger af at en byspredn-ing kræver indtag af nyt areal.

Hvis vi bruger landbrugs- og skovareal til byspredning lokalt, skal den tilsvarende

mængde ’fortrængte’ afgrøder/træprodukter produceres et andet sted i verden. Hvorfor? fordi det globale arealbehov (for fødevarer, energi m.v.) er konstant stigende, og land er en begrænset ressource. Byspredning kræver med andre ord en ’additionel’ produk-tion. en ukritisk fortsat byspredning kan altså medvirke til øget drivhusgasemissioner og tab af biodiversitet.

Begrænsning af arealindtaget har også eu kommissionens bevågenhed. i ’køre-

plan til et ressource effektivt europa’ (2011) fremsættes målet; at i 2050 vil der ikke blive inddraget areal til bolig, industri, infrastruktur og rekreative arealer. Det betyder at inddragelsen af land nu vil skulle reduceres med et gennemsnit på 800 km2 per år i eu.

for mere information: www.naturstyrelsen.dk/Planlaegning/Projekter/fostaedernes_taenketank

byspredning og klimapåVirkning

24

Målet for dette projekt er at vurdere de miljømæssige påvirkninger fra fremtidens kul og biomasse baserede energiproduktion i kina. omdrejningspunktet er at minimere miljøpåvirkningerne fra energisektoren og sikre en stabil energiforsyning.

først udvikles en omfattende vurderingsmodel til forskellige niveauer af beslut-ningstagere. Derefter vurderes scenarier for energisystemer i år 2020, og kinas mar-ginale energiteknologi frem til år 2020 identificeres. endelig diskuterer projektet ud-viklingen indenfor og betydningen af renere kulteknologi i kinas energisektor, og der opbygges scenarier for tilgængelige biomasseressourcer til anvendelse af energi og potentielle miljøpåvirkninger vurderes.

Projektperiode: 2008-2012kontakt: jingjing gao, jingjing@plan.aau.dk

miljøVurdering aF energiressourcer i kina

Dette projekt undersøger indikatorers anvendelse i strategisk miljøvurdering (sMv). ud fra kinesiske erfaringer undersøger projektet, hvordan indikatorer anvendes i sMv og med hvilken effekt. først undersøges hvordan nationale tekniske guidelines håndterer spørgsmålet omkring indikatorers design og anvendelse i sMv. Derefter un-dersøges hvordan anvendelsen af indikatorer påvirker kommunikationen gennem en sMv proces, og endelig undersøges indikatorers rolle i forhold til at påvirke den strat-egiske miljøvurderings indflydelse på planlægnings- og beslutningsprocesser. Projek-tet involverer case studier af to kinesiske byplaners strategiske miljøvurderinger, hvor fokus er på indikatorers rolle og effekt på processerne samt udfaldet af miljøvurdering-erne.

Projektperiode: 2008-2012kontakt: guangling Zhao, ling@plan.aau.dk

indikatorers anVendelse i strategisk miljøVur-dering: erFaringer Fra en kinesisk kontekst

25

i foråret 2012 har forskere fra DCea samarbejdet med det grønlandske finans-ministerium om et projekt med fokus på brug af scenarier som planlægningsværktøj.

På grund af en hurtigt voksende udvikling indenfor udvindingsindustrier såsom offshore olie- og gasproduktion samt minedrift efter ædelsten, metaller, sjældne jord-arter og andre mineraler af stor international og politisk interesse, står grønland overfor potentielt omfattende sociale og miljømæssige forandringer. grønland befinder sig således i en situation hvor fremskrivninger af erhvervs, befolkningsudvikling og mange andre faktorer er behæftet med så stor usikkerhed og kompleksitet, at planlægning i forhold til én prognosticeret fremtid kan få store konsekvenser for, På den baggrund blev det besluttet at arbejde med scenarier, med en forventning om, at scenariebygning kan være et nyttigt værktøj i forbindelse med beslutninger om planlægningsrelaterede investeringer og prioriteringer. scenarier forventes på denne måde, at bidrage til at identificere relevante emner for vurderinger af samfundsmæssige påvirkninger og po-tentielle sociale konsekvenser af beslutninger.

en række lokale aktører fra grønland har været inddraget i projektarbejdet som blandt andet inkluderede en workshop, der blev afholdt under titlen ”scenarier – fra teori til praksis”. Workshoppen blev afholdt i nuuk med deltagelse fra forskellige grøn-landske ministerier, men også interesseorganisationer, en kommune og en privat virk-somhed var repræsenteret.

kontakt: anne Merrild Hansen, merrild@plan.aau.dk

sociale konsekVenser og scenarier i grønland

26

DCea har i 2012 gennemført en spørgeskemaundersøgelse af miljøvurdering-spraksis i Danmark. De 98 respondenter er primært ansat i myndigheder (64 %) og i konsulentfirmaer (14 %). Her følger nogle af de væsentligste konklusioner fra under-søgelsen:

Begrænset interesse for at bruge miljøvurderinger til mere end minimumskrav

- 50 % af respondenterne mener ikke, at bygherre bruger miljøvurderinger til effek-tivt at beskytte miljøet, men i højere grad til blot at opnå minimumskrav i miljølovgiv-ningen. over 80 % oplever ofte eller altid, at bygherre ser vvM og sMv primært som et lovkrav. Bygherren spiller samtidig en vigtig rolle, idet 50 % angiver, at bygherre har stor eller meget stor betydning for kvaliteten af miljøvurderingerne.- for den ansvarlige myndighed vurderer 55 % og 65 %, at myndigheden ofte eller altid ser vvM henholdsvis sMv primært som et lovkrav.- 27 % mener ikke, at miljøvurderinger gør implementeringen af planer og pro-grammer nemmere

Behov for bedre afgrænsning

- næsten 60 % er enige eller overvejende enige i, at danske miljøvurderinger fokuserer på for mange forskellige forhold- Halvdelen mener, at en tydelig afgrænsning af, hvilke aktiviteter er miljøvurder-ingspligtige, er blandt de vigtigste elementer i det ’ideelle’ miljøvurderingssystem. Blandt de vigtigste elementer er også en præcis afgrænsning af relevante påvirkninger (40 %) og kun overvejelse af realistiske alternativer (51 %)

udfordringer i forhold til kvalitet

- næsten 20 % er overvejende uenige i, at kvaliteten af miljøvurderingsrapport-er og vvM-redegørelser er god. kun godt 40 % er overvejende eller helt enige i, at kvaliteten er god. samtidig mener over 60 %, at kvaliteten har stor eller meget stor betydning for effekten af miljøvurderinger. - næsten 60 % er overvejende eller helt enige i, at mindre firmaer og myndigheder med begrænset kapacitet har problemer med at opnå et tilstrækkeligt kvalitetsniveau i miljøvurderingsarbejdet.

Hvis du vil vide mere om undersøgelsen, så kontakt ivar lyhne, lyhne@plan.aau.dk

undersøgelse aF miljøVurderingspraksis i danmark

27

28

appendix

29

aFsluttede projekter 10/2011-09/2012 - appendix 1

30

appendix 2 - nuVerende projekter

31

32

appendix 3 - oVersigt oVer seminarer

Overview of held conferences and seminars Name Focus Partners Location Time Environmental Assessment Day

’Exchange of experiences’ within impact assessment practice

Aalborg and Copenhagen

24,31 October 2012

Climate change planning as a driver for sustainable regional development: opportunities and challenges

National, regional and municipal climate change adaptation strategies placed in context of sustainable regional development

Aalborg 20-21 March 2012

Broken Cities Seminar The seminar featured presentations from prominent academics and practitioners, who understand the tough issues and decisions to be made for the future of our cities and regions – and have solutions.

Aalborg 25 April 2012

Climate change adaptation in New York

The modelling and process behind the climate change adaptation plan of New York

David Major, Centre for Climate Systems Research, NASA Goddard Institute for Space Studies and Columbia University

Copenhagen and Aalborg

3 and 6 September 2012

NORDIC-BALTIC IMPACT ASSESSMENT CONFERENCE 2012

Impact assessment in the Nordic-Baltic region: acquiring cross regional experience, linking practice and research

Estonian Environmental Institute Stockholm Branch of the Swedish Society for Nature Conservation

Kuressaare, Estonia

13-15 September 2012

Environmental Assessment Day

’The good examples’ within impact assessment practice

Aalborg and Copenhagen

17 October 2011 27 November 2011

Projects

33

gæster - appendix 4Overview of visiting fellows Name (and title)

Institution/affiliation Focus during visit Period

Jaap Rozema VisitingPhDfellow

University of East Anglia Political and normative drivers in environmental assessment

April – June 2012

Joan Manuel F. Mendoza Visiting PhD fellow

The Universitat Autònoma de Barcelona

Industrial Ecology to provide sustainability principles for industrial management

April – June 2012

Josephine Rapuc Intern

Bordeaux University The use of environmental assessment tools to 'mainstream' climate change in urban planning in developing countries.

June – July 2012

Hans Jakob Walnum Associate

Vestlandsforsking, Norway

Critical perspectives on eco-efficiency as a policy strategy to transportation, hereunder rebound and LCA as a tool

June – July 2012

MoniaCocciarini Visiting PhD fellow

The Marche Polytechnic University at Ancona, Italy

Carbon Footprint and Life Cycle Assessment analysis

August – October 2012

Michele de Rosa Intern

Aalborg University, Joint European Master Programme in environmental studies

Climate change mitigation, adaptation, and sustainable development pathways in the C40 cities

September - November

Bissan Zamzam Intern

Aalborg University, Urban planning and management

Municipal Climate Change Adaptation Planning in Aalborg

September - November

Luu Duc Cuong Visiting professor

Centre for Research and Planning on Urban and Rural Environment (CRURE) Vietnam Institute for Architecture and Urban-Rural Planning (VIAP)

Integration of climate change in urban planning through the use of strategic environmental assessment

October 2012

Frederik Moltu Johnsen

Ostfoldforskning, Norway Life cycle assessment of carbon capture and storage (CCS) and waiting methods in life cycle assessment

October – November 2012

Jiri Dusik Associate

Integra Consulting Ltd., Czech Republic

Integration of climate change in urban planning through the use of strategic environmental assessment

October 2012

34

jaap rozemauniversity of east anglia, uk

joan manuel Fernández mendoza of universitat autònoma de barcelona, spain

“My fellowship in DCea was one of the most enriching experiences i have had

within my PhD program as well as personal life. DCea is a very dynamic research group where i met great researchers who work with great enthusiasm and full dedication. i have gotten new ideas, inspiration and knowledge for the further pursuit of my research in the field of industrial ecology and lCa. i am grateful to DCea for having received me as a part of its team as well as all its members for inspiring scientific discussions and very fun social activities. special thank, goes to my supervisors and the lCa team for their tutoring. DCea has become my reference group on the development of environ-mental assessment studies.

“

“My fellowship in DCea has provided me with invaluable insights into the dynam-

ics of environmental assessment and planning. DCea is a multidisciplinary research group, reaching out to the virtue of combining multiple disciplines into a holistic re-search framework. i will keep vivid memories of the time spent with DCea members of staff, both from an academic and social perspective, and look forward to collaborating with them in the years to come.

“

© 2012, Det Danske Center for Miliøvurderingaalborg universitet, skibbrogade 5, 1, 9000 aalborg, Danmark email: dcea@plan.aau.dk / Web: www.dcea.dk

alle rettigheder forbeholdes DCea. intet i denne publikation må gengives og/eller offentlig-gøres uden tilladelse fra DCea.