Decreto 8587 Reglamento Ley Regularizacion Control Arrendamientos Vivienda 14-11-11

7/14/2019 Decreto 8587 Reglamento Ley Regularizacion Control Arrendamientos Vivienda 14-11-11

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1 Reglamento de la Ley para la Regularizacin y Control de los Arrendamientos de Vivienda| Lexcomp | http://www.lex-comp.com

(Gaceta Oficial N 39.799 de fecha 14 de noviembre de 2011)

Decreto N 8.587 12 de noviembre de 2011

HUGO CHAVEZ FRIASPresidente de la Repblica

Con el supremo compromiso y voluntad de lograr la mayor eficiencia econmico-poltica y calidadrevolucionaria en la construccin del socialismo, basado en la premisa de crear las condiciones de bienestar,morales, ticas y materiales que hagan posible el logro de la mayor suma de felicidad posible para todo elcolectivo nacional, por mandato del pueblo, y en ejercicio de la atribucin que le confiere el numeral 10 delartculo 236 de la constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en concordancia con los artculos46 y 88 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de la Administracin Pblica, en Consejo deMinistros.

el siguiente,

DECRETA

REGLAMENTO DE LA LEY PARA LA REGULARIZACION Y CONTROLDE LOS ARRENDAMIENTOS DE VIVIENDA.

CAPITULO IDISPOSICIONES GENERALES

Objeto del Reglamento

Artculo 1. Este reglamento tiene por objeto regular, desarrollar y establecer los procedimientos

administrativos, establecidos en la ley para la regularizacin y control de los arrendamientos de vivienda.

Sujetos de aplicacin

Artculo 2. Estarn sujetos a la aplicacin de las normas establecidas en el presente reglamento:

1. los funcionarios pblicos adscritos a la superintendencia nacional de arrendamiento de vivienda;

2. los propietarios, arrendadores o subarrendadores de inmuebles destinados al arrendamiento de vivienda,habitacin, pensin o viviendas estudiantiles;

3. los arrendatarios de inmuebles destinados al uso de vivienda, habitacin, pensin o viviendasestudiantiles;

4. todas aquellas personas que tengan un inters personal, legtimo y directo en los procedimientosadministrativos previstos en la ley para la regularizacin y control de los arrendamientos de viviendas;

5. las personas naturales o jurdicas, que tengan como actividad habitual la administracin de inmuebles,siempre y cuando acrediten su carcter de administradores;


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6. las organizaciones sociales que se creen legalmente para la defensa de los derechos de los arrendatarios ypequeos arrendadores;

7. las comunas y los consejos comunales.

mbito de aplicacin

Artculo 3. Las normas contenidas en el presente reglamento se aplicarn a los procedimientosadministrativos establecidos en la ley para la regularizacin y control de los arrendamientos de vivienda.

Todo lo no previsto en el presente reglamento se regir por las disposiciones contenidas en la ley para laregularizacin y control de los arrendamientos de vivienda, la ley orgnica deprocedimientos administrativos, el cdigo de procedimiento civil, el cdigo civil venezolano segn el caso yen cuanto les sea aplicable.

Del Gnero

Artculo 4. La denominacin de persona en masculino, tiene en las disposiciones del presente Reglamento

un sentido genrico, referido siempre por igual a hombres y mujeres.

CAPITULO IIDE LOS CONTRATOS

Revisin de los contratos

Artculo 5. Todos los contratos de arrendamiento de inmuebles destinados a vivienda, habitacin, pensino viviendas estudiantiles, debern ser revisados por funcionarios de la Superintendencia Nacional deArrendamiento de Vivienda, que hayan sido designados para tal fin, a tal efecto, las partes debernpresentar el contrato de arrendamiento, el cual deber contener, entre otros aspectos:

1. Nombres, apellidos, estado civil, nacionalidad, nmero de las cdulas de identidad o nmero depasaporte de las personas suscribientes, as como, indicacin del carcter con que actan.

2. Datos referenciales del inmueble como: ubicacin, nmero del inmueble, nmero de catastro y loslinderos del inmueble.

3. Indicacin del uso que se le dar al inmueble, el cual, nunca ser distinto al de vivienda, habitacin,

pensin o vivienda estudiantil segn sea el caso.

4. Duracin del contrato la cual nunca podr ser menor a la establecida en el Artculo 46 de la Ley deRegularizacin y Control de los Arrendamientos de Vivienda.

5. Monto en nmeros y letras por la cantidad de bolvares que deben ser cancelados por concepto de canonde arrendamiento.

6. Nombre del Banco y nmero de la cuenta corriente donde deba efectuarse el pago correspondiente alcanon de arrendamiento.

7. Direccin de habitacin o trabajo del propietario o arrendador del inmueble.


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8. Estado de conservacin en el cual se encuentra el inmueble.

9. Descripcin de la distribucin del inmueble indicando si posee sala, comedor, cocina, jardines, porches,balcones, el nmero de habitaciones, baos y puestos de estacionamiento, si los posee.

10. Indicacin de que el inmueble se someter a la jurisdiccin judicial donde se encuentra ubicado ste y no

una distinta.

11. Clusulas que no sean contrarias al orden pblico, las buenas costumbres y las leyes.

12. Resolucin mediante la cual la Superintendencia Nacional de Arrendamiento de Vivienda establece laregulacin del canon mximo de arrendamiento que debe pagarse por el inmueble.

Comprobacin de los datos del contrato

Artculo 6. Para que el funcionario de la Superintendencia Nacional de Arrendamiento de Vivienda, puedacomprobar los datos contenidos en el contrato de arrendamiento los suscribientes debern presentar

conjuntamente los siguientes recaudos:

1. Copias fotostticas y legibles de las cdulas de identidad de los suscribientes, presentando originales.

2. Cuando el arrendador sea el propietario deber presentar copia certificada del documento de propiedado del ttulo supletorio del inmueble, adems de la cdula catastral.

3. Cuando el arrendador no sea el propietario del inmueble y sta persona sea natural deber presentar elpoder mediante el cual el propietario le autoriza a arrendar el inmueble, fe de vida del propietario delinmueble con fecha de expedicin no mayor a dos meses, copia certificada del documento de propiedad ottulo supletorio, cdula catastral y copia fotosttica de la cdula de identidad del propietario.

4. Cuando el arrendador no sea el propietario del inmueble y sta persona sea jurdica deber presentar el

poder mediante el cual el propietario le autoriza a arrendar el inmueble, fe de vida del propietario delinmueble con fecha de expedicin no mayor a dos meses, copia certificada del documento de propiedad ottulo supletorio, cdula catastral, copia fotosttica de la cdula de identidad del propietario, copia

certificada del acta constitutiva y estatutos sociales de la empresa, y copia fotosttica de la ltimadeclaracin del impuesto sobre la renta.

Omisiones en el contrato

Artculo 7. Cuando el funcionario de la Superintendencia Nacional de Arrendamiento de Vivienda, observeque el contrato de arrendamiento presenta errores u omisiones deber indicrselo a los suscribientespresentes para que stas situaciones sean subsanadas.

Validacin del contrato

Artculo 8. Cuando el funcionario de la Superintendencia Nacional de Arrendamiento de Vivienda, noencuentre errores u omisiones en el contrato de arrendamiento o stas hayan sido subsanadas, proceder aelaborar una autorizacin mediante la cual habilita a los suscribientes para que en un lapso no mayor a cinco(05) das hbiles puedan protocolizar el referido documento por ante notara pblica o registro confunciones notariales.


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Los das hbiles indicados en el presente Artculo correspondern a los das en los cuales las notaras yregistros con funciones notariales presten sus servicios.

Consignacin y Archivo del Contrato

Artculo 9. En un lapso no mayor de quince (15) das hbiles a la protocolizacin del contrato de

arrendamiento por ante la Notaria Pblica o Registro con funciones notariales, el arrendador del inmuebledeber consignar por ante la Superintendencia Nacional de Arrendamiento de Vivienda, copia certificada delcontrato de arrendamiento, a los fines de que el mismo sea incorporado al Registro Nacional deArrendamiento de Vivienda.

El arrendador que no de cumplimiento a lo establecido en el presente Artculo se le sancionar a tenor de loindicado en los artculos 22 y 24 de la Ley de Regularizacin y Control de los Arrendamientos de Vivienda.

Seguimiento de los Contratos

Artculo 10. Los funcionarios de la Superintendencia Nacional de Arrendamiento de Vivienda encargados dela revisin de los contratos de arrendamientos debern mantener un registro exhaustivo de los contratos

que hayan sido habilitados para su respectiva protocolizacin, a los efectos, de poder llevar un control quepermita determinar si los contratos fueron protocolizados.

En el caso de que los contratos de arrendamientos hayan sido autenticados y no presentados ante laSuperintendencia Nacional de Arrendamiento de Vivienda, por el arrendador en el lapso establecido enArtculo 9 del presente Reglamento, el funcionario encargado de la revisin deber notificar al siguiente dahbil de su conocimiento sobre sta situacin al Superintendente Nacional de Arrendamiento de Vivienda, alos fines de que se inicie de oficio el procedimiento administrativo sancionatorio a que hubiere lugar.

En el caso de que los contratos de arrendamiento no hayan sido autenticados, porque los suscribienteshayan desistido del arrendamiento, se notificar de esta situacin al Superintendente Nacional deArrendamiento de Vivienda, a fines informativos.

Circunstancias de Fuerza Mayor

Artculo 11. Cuando los suscribientes no den cumplimiento a lo contenido en los artculos 8 y 9 delpresente Reglamento, por cualesquiera de las circunstancias de fuerza mayor contenidas en el presenteArtculo, no sern objeto de sancin, pero debern notificar y normalizar la situacin por ante laSuperintendencia Nacional de Arrendamiento de Vivienda, en un lapso no mayor a treinta (30) das hbiles apartir del vencimiento del lapso indicado en el artculo 9 de este Reglamento, segn sea el caso.

A los efectos del presente artculo se consideran circunstancias de fuerza mayor las contenidas en el CdigoCivil Venezolano.

CAPITULO IIIDEL REGISTRO NACIONAL DE ARRENDAMIENTO DE VIVIENDA

Del Registro Nacional de Arrendamiento de Vivienda

Artculo 12. El Registro Nacional de Arrendamiento de Vivienda, es un censo permanente mediante el cualse recabar informacin referente a datos personales de arrendadores, arrendatarios, as como, datosreferidos a los inmuebles destinados al arrendamiento de viviendas, habitaciones, pensiones o viviendasestudiantiles, con el objeto de poder tener informacin estadstica cuantitativa y cualitativa necesaria para


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determinar las situaciones que se derivan de las relaciones arrendaticias y poder de esta forma fomentar laspolticas pblicas necesarias para la solucin de los problemas

y requerimientos necesarios en el sector de los arrendamientos de viviendas, habitaciones, pensiones oviviendas estudiantiles.

Datos del Registro Nacional de Arrendamiento de Vivienda

Artculo 13. El Registro Nacional de Arrendamiento de Vivienda, deber contener la siguiente informacin:

1. Nombres, apellidos, estado civil, nacionalidad, profesin, nmero de las cdulas de identidad o nmerode pasaporte de los propietarios , arrendad ores y arrendatarios.

2. Descripcin del uso del inmueble el cual podr ser para vivienda, habitacin, pensin o vivienda

estudiantil.

3. Ubicacin del Inmueble.

4. Descripcin de la tipologa de construccin conforme a las establecidas en el Artculo 20 del presentereglamento.

5. Superficie de construccin expresada en Metros Cuadrados (M2).

6. Descripcin de la distribucin del inmueble indicando si posee sala, comedor, cocina, jardines, porches,balcones, el nmero de habitaciones, baos y puestos de estacionamiento, si los posee.

7. Nmero distintivo del inmueble.

8. Linderos del inmueble.

9. Fecha en la cual se construy el inmueble.

10. Direccin de habitacin de los arrendadores.

11. Monto en Bolvares del canon de arrendamiento.

12. Nmero de Catastro.

Incorporacin de los Arrendadores

Artculo 14. Los arrendadores de inmuebles destinados a vivienda, habitacin, pensin o vivienda estudiantil

durante el lapso indicado en el artculo 9 del presente Reglamento, debern tramitar por ante laSuperintendencia Nacional de Arrendamiento de Vivienda, su incorporacin al Registro Nacional deArrendamiento de Vivienda, a tal efecto, debern consignar una carpeta con la siguiente informacin:

1. Solicitud escrita dirigida al Superintendente Nacional de Arrendamiento de Vivienda.

2. Copia Certificada del Contrato de Arrendamiento debidamente autenticada por ante Notara Pblica oRegistro con funciones notariales.


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3. Copias fotostticas y legibles de las cdulas de identidad de los arrendadores y arrendatarios.

4. Cuando el arrendador sea el propietario deber presentar copia certificada del documento de propiedado del ttulo supletorio del inmueble y cdula catastral.

5. Cuando el arrendador no sea el propietario del inmueble y sta persona sea natural deber presentar el

poder mediante el cual el propietario le autoriza a arrendar el inmueble, fe de vida del propietario delinmueble con fecha de expedicin no mayor a dos (02) meses, copia certificada del documento depropiedad o ttulo supletorio, cdula catastral y copia fotosttica de la cdula de identidad del propietario.

6. Cuando el arrendador no sea el propietario del inmueble y sta persona sea jurdica deber presentar elpoder mediante el cual el propietario le autoriza a arrendar el inmueble, fe de vida del propietario delinmueble con fecha de expedicin no mayor a dos (02) meses, copia certificada del documento depropiedad o ttulo supletorio, cdula catastral, copia fotosttica de la cdula de identidad del propietario,copia certificada del acta constitutiva y estatutos sociales de la empresa, y copia fotosttica de la ltimadeclaracin del impuesto sobre la renta.

El arrendador que no d cumplimiento a lo establecido en el presente artculo se le sancionar a tenor de lo

indicado en los artculos 22 y 24 de la Ley de Regularizacin y Control de los Arrendamientos de Vivienda.

Incorporacin de los Arrendatarios

Artculo 15. Cuando los arrendadores no cumplan con lo indicado en el artculo anterior, podrn losarrendatarios solicitar por ante la Superintendencia Nacional de Arrendamiento de Vivienda, suincorporacin al Registro Nacional de Arrendamiento de Vivienda, a tal efecto, debern consignar unacarpeta con la siguiente informacin:

1. Solicitud escrita dirigida al Superintendente Nacional de Arrendamiento de Vivienda.

2. Copia Certificada del Contrato de Arrendamiento debidamente autenticado por ante Notara Pblica o

Registro con funciones notariales, si lo posee.

3. Copias fotosttica y legible de la cdula de identidad del arrendatario.

4. Copias fotosttica y legible de la cdula de identidad del arrendador, si la posee.

5. Descripcin de la tipologa de construccin conforme a las establecidas en el artculo 20 del presentereglamento.

6. Superficie de construccin expresada en Metros Cuadrados (M2).

7. Descripcin de la distribucin del inmueble indicando si posee sala, comedor, cocina, jardines, porches,

balcones, el nmero de habitaciones, baos y puestos de estacionamiento, si los posee.

8. Nmero distintivo del inmueble.

9. Linderos del inmueble, si posee la informacin.

10. Fecha en la cual se construy el inmueble, si posee la informacin.


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11. Direccin de habitacin de los arrendadores, si posee la informacin.

12. Monto en Bolvares del canon de arrendamiento.

Certificado de Incorporacin al Registro

Artculo 16. La Superintendencia Nacional de Arrendamiento de Vivienda, en un lapso de cinco das hbiles,contados a partir de la recepcin de la informacin indicada en los artculos 14 y 15 del presenteReglamento, emitir a nombre del arrendador y arrendatario segn sea el caso, certificado de incorporacinal Registro Nacional de Arrendamiento de Vivienda, el cual deber ser retirado por el arrendador y

arrendatario en las oficinas de la Superintendencia Nacional de Arrendamiento de Vivienda.

Imposicin de Sancin Artculo

17. Cuando el arrendatario solicite su inclusin en el Registro Nacional de Arrendamiento de Vivienda,conforme lo dispone el artculo 23 de la Ley de Regularizacin y Control de los Arrendamientos de Vivienda yel artculo 15 del presente Reglamento, deber la Superintendencia Nacional de Arrendamiento de viviendainiciar de oficio el procedimiento administrativo sancionatorio a que hubiere lugar a tenor de lo establecido

en los artculos 22 y 24 de la Ley de Regularizacin y Control de los Arrendamientos de Vivienda.

Durante el procedimiento sancionatorio podr el arrendador solicitar su inclusin en el Registro Nacional deArrendamiento de Vivienda, conforme lo dispone el artculo 23 de la Ley de Regularizacin y Control de losArrendamientos de Vivienda y el Cancelada la multa correspondiente por el arrendador en los lapsosestablecidos en el presente Reglamento , la Superintendencia Nacional de Arrendamiento de Viviendaemitir el respectivo certificado de incorporacin al Registro Nacional de Arrendamiento de Vivienda.

CAPITULO IVCALCULO DEL JUSTO VALOR DEL INMUEBLE

Determinacin del Valor del Inmueble

Artculo 18. Para la determinacin del valor del inmueble, la Superintendencia Nacional de Arrendamientode Vivienda deber utilizar la siguiente formulacin:

VAI = VR x (1 - K/100) x Vs x VgEn donde:

1. VAI = Valor Actual del Inmueble

2. VR = Valor de Reposicin del costo del inmueble

3. K = Porcentaje de Depreciacin del Inmueble, el cual se determina segn la tabla ubicada en el Artculo 21

del presente reglamento.

4. Vs = Coeficiente de Vulnerabilidad Ssmica

5. Vg = Variacin geogrfica


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Del Valor de Reposicin (VR)

Artculo 19. Es el valor resultante de la aplicacin de la siguiente formulacin:

VR = VCA x MCI Donde:

1. VCA = Valor de Costo Actual del metro cuadrado de la construccin segn tipologa constructiva delinmueble.

2. MCI = Total de metros cuadrados del inmueble

Del Valor del Costo Actual (VCA)

Artculo 20. Con el fin de determinar el valor del costo actual de un inmueble, se establecern los tipos devivienda segn aspectos que constituye su construccin, por lo que se tomarn en cuenta su estructura,

paredes, techo, piso, instalaciones sanitarias, instalaciones elctricas, instalaciones mecnicas, aguas

blancas, aguas servidas, puertas, ventanas y cualquier otro detalle que distinga al inmueble. En los casos nocontemplados en la tabla establecida en el presente Artculo, ser la Superintendencia Nacional deArrendamiento de Vivienda quien determinar las circunstancias de construccin especficas.


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Del Porcentaje de Depreciacin del Inmueble (K)

Artculo 21. Para el Porcentaje de Depreciacin del Inmueble (K) se determinar por lo establecido en lasiguiente tabla:


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Dnde:

Excelente: corresponde a construcciones nuevas o casi nuevas, en perfecto estado de conservacin ymantenimiento.

Muy buena: construcciones que ya no se pueden considerar nuevas, su estado de mantenimiento espermanente, no presenta ningn tipo de reparaciones, ni mayores, ni menores.

Buena: construcciones que a pesar de su edad, cualquiera que fuera sta, no necesitan reparacionesimportantes en instalaciones mecnicas, sanitarias, reas comunes, fachada exterior, entre otros.

Normal: una construccin que requiere o ha recibido reparaciones sin importancia, por ejemplo,reparaciones de fisuras en repellos, cambios en pequeos sectores de rodapi, marcos de ventanas opuertas y otros.

Regular: una construccin que requiere reparaciones intermedias, por ejemplo, pintura, cambios parcialesen pisos, cielos, ventanera, tuberas y cableados elctricos, filtraciones de agua en tuberas y techos y otros

Malo: una construccin que requiere reparaciones mayores e importantes, por ejemplo cambio total decubierta, pisos, cielos, instalaciones mecnicas, y otras instalaciones de uso comn.

Muy malo: una construccin que requiere de muchas menores y mayores reparaciones importantes enforma inmediata y de no recibirlas en poco tiempo, estar en estado de demolicin. Demolicin:construcciones manifiestamente inhabitables o declaradas legalmente en ruina.

Irrecuperable: construcciones que carecen de valor alguno ya que se encuentran en estado de demolicin.

Coeficiente de vulnerabilidad ssmica (vs) Artculo 22. Se definir el coeficiente de vulnerabilidad ssmica(vs) como el factor asociado a la edad de la construccin y a la norma de diseo (ssmoresistente) utilizada,

lo cual influye en el comportamiento de la estructura ante una eventualidad ssmica.

Para ello se considera la siguiente tabla:

AO DE CONSTRUCCIN (T) T 19391939

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